1990. évi V. törvény az egyéni vállalkozásról1 E törvény célja, hogy - figyelembevéve a Magyar Köztársaság Alkotmányának a köztulajdon és a magántulajdon egyenjogúságára, a magántulajdon garanciáira és a vállalkozói befektetések védelmére vonatkozó rendelkezéseit - az egyéni vállalkozások szabályozásával, a vállalkozói szabadság és az azonos versenyfeltételek biztosításával elısegítse a magyar gazdaság fejlıdését. Mindezek érdekében az Országgyőlés az egyéni vállalkozásokról a következı törvényt alkotja: Az egyéni vállalkozás általános szabályai 1. § Ez a törvény szabályozza az egyéni vállalkozás létrehozásának, mőködésének és megszőnésének feltételeit. 2. § (1) E törvény alkalmazásában egyéni vállalkozás a devizajogszabályok szerint belföldinek minısülı természetes személy vagy - a 3. § (2) bekezdésében meghatározott esetben - külföldinek minısülı külföldi állampolgár gazdasági tevékenysége. E törvény alkalmazásában gazdasági tevékenység az üzletszerően - ellenérték fejében, nyereség- és vagyonszerzés céljából, rendszeresen - folytatott termelı vagy szolgáltató tevékenység.3 4 (2) A szociális szolgáltató tevékenység egyéni vállalkozás keretében történı folytatását a kormány, a magán-állatorvosi tevékenység gyakorlásának feltételeit külön törvény szabályozza.9 (3) Az egyéni egészségügyi vállalkozásra e törvény rendelkezéseit külön jogszabályban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni. 3. § (1) Egyéni vállalkozás alapítására az a belföldi természetes személy jogosult, aki cselekvıképes, lakóhelye van, és nincs kizárva az egyéni vállalkozás gyakorlásából.10 (2) Ha a devizajogszabályok szerint külföldinek minısülı külföldi állampolgárt önálló vállalkozóként gazdasági célú letelepedésre külön törvény feljogosít, egyéni vállalkozás alapítására ez a természetes személy is jogosult, feltéve, hogy cselekvıképes tartózkodási engedéllyel rendelkezik, és nincs kizárva az egyéni vállalkozás gyakorlásából. 4. § (1) Egyéni vállalkozás - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - vállalkozói igazolvány birtokában gyakorolható.11 (2) Az (1) bekezdésben elıírt vállalkozói igazolvány nélkül gyakorolható a mezıgazdasági termelıtevékenység és az ahhoz kapcsolódó szolgáltatás. (3) A vállalkozói igazolványt kérelemre - az erre rendszeresített egységes nyomtatvány kitöltésével -, a vállalkozó székhelye szerint illetékes, az okmányirodák kijelölésérıl és illetékességi területérıl szóló kormányrendeletben meghatározott - körzetközponti feladatokat ellátó - települési (fıvárosi kerületi) önkormányzat jegyzıje (a továbbiakban: körzetközponti jegyzı) adja ki.12 (4) A kérelemben fel kell tüntetni az egyéni vállalkozó nevét, leánykori nevét, születési helyét és idejét, anyja nevét, székhelyét, telephelyeit, fióktelephelyeit, tevékenységi körét és tevékenységének megnevezését. (5) A kérelemhez mellékelni kell a) a kérelmezı nyilatkozatát arról, hogy vele szemben nem állnak fenn az 5. § (1) bekezdésének c)-g) pontjában foglalt kizáró okok, b) hatósági igazolást arról, hogy a kérelmezıvel szemben nem állnak fenn az 5. § (1) bekezdésének a)-b) pontjában meghatározott kizáró okok, c) a jogszabályban elıírt képesítés meglétét igazoló okiratot, amennyiben a kérelmezı a 9. §-ban meghatározott képesítéshez kötött tevékenységet kíván folytatni, d) jogszabályban elıírt más hatóság engedélyét, amennyiben a tevékenység folytatását jogszabály hatósági engedélyhez köti, e) a kérelmezı nyilatkozatát az adószám, és ha adóazonosító jellel nem rendelkezik, az annak megállapításához szükséges - külön jogszabályban meghatározott - adatokról.14 (6)
15
(7) A körzetközponti jegyzı a kérelmezı helyett az érintett szervezetektıl az erre a célra létrehozott számítógépes rendszer útján közvetlenül, haladéktalanul beszerzi az egyéni vállalkozó adószámát, szükség esetén adóazonosító jelét, valamint statisztikai számjelét. A körzetközponti jegyzı az adószám, illetıleg az adóazonosító jel, statisztikai számjel megállapításához szükséges adatokat - a kérelem
rögzítését követı két napon belül - az erre a célra létrehozott számítógépes rendszer útján továbbítja az illetékes hatóság számára.16 (8) Az állami adóhatóság az adóazonosító számot, a Központi Statisztikai Hivatal a statisztikai számjelet a kért azonosítószámok (jelek) megállapításához szükséges adatok megérkezésétıl számított 5 napon belül köteles megküldeni a körzetközponti jegyzınek.18 19 (9) Az egyéni vállalkozó csak egy vállalkozói igazolványt kaphat. Az igazolvány alapján több tevékenységet folytathat és több telephelyet, fióktelephelyet (üzletet, termelı-, szolgáltató egységet) tarthat fenn.20 (10) A vállalkozói igazolvány kiadása csak akkor tagadható meg, ha a kérelem teljesítése jogszabályba ütközik. 4/A. § (1) A körzetközponti jegyzı az egyéni vállalkozó nyilvántartási számmal történı azonosítása, illetve más egyéni vállalkozótól való megkülönböztetése céljából - a tevékenység gyakorlására vonatkozó adatok mellett - az egyéni vállalkozói igazolvánnyal rendelkezı egyéni vállalkozók nyilvántartásában a kérelmezı következı a)-d) pontok szerinti személyes, illetve e)-n) pontok szerinti egyéb adatait rögzíti:21 a) neve, b) leánykori neve, c) születési helye és ideje, állampolgársága, d) anyja neve, e) tevékenységi köre, f) székhelye, g) telephelye, h) fióktelephelye, i) adószáma, vállalkozói igazolvány száma, nyilvántartási száma, j) statisztikai számjele, k) munkavégzés módja, l) levelezési címe, m) telefon- és telefax-száma, n) foglalkoztatottak létszáma. (2) Az (1) bekezdés a)-d) pontjaiban meghatározott adatokat a körzetközponti jegyzı a személyiadat- és lakcímnyilvántartás központi rendszerében ellenırzi. (3) Az (1) bekezdésben meghatározott adatokat a körzetközponti jegyzı az egyéni vállalkozási jog ideértve a vállalkozás 13. § (2) bekezdés szerinti folytatását is - megszőnéséig kezeli. (4) A körzetközponti jegyzı a nyilvántartási számról az egyéni vállalkozót a vállalkozói igazolványban tájékoztatja. Az egyéni vállalkozónak a nyilvántartási számot a vállalkozással összefüggı iratain fel kell tüntetnie. (5) A az egyéni vállalkozói igazolvánnyal rendelkezı vállalkozók nyilvántartását vezetı szerv az (1) bekezdésben foglalt adatokat az egyéni vállalkozói igazolvánnyal rendelkezı vállalkozók központi nyilvántartásában - a gazdasági forgalom biztonsága, a vállalkozás gyakorlásával összefüggı jog vagy tény igazolása céljából, a vállalkozási tevékenység megszőnésétıl számított két évig - kezeli. A központi nyilvántartás feladata az e törvényben meghatározott adatok és változások győjtése és kezelése, azokból a törvényben meghatározott jogosultak részére adatok szolgáltatása. Az egyéni vállalkozói igazolvánnyal rendelkezı egyéni vállalkozók nyilvántartása - a telefon- és telefax-szám kivételével - nyilvános.24 (6) Az állami adóhatóság a körzetközponti jegyzı megkeresésére - a vállalkozói nyilvántartás pontosítása, a hiányzó adatok pótlása érdekében - közli a nyilvántartásában szereplı egyéni vállalkozó nevét, elnevezését, székhelyét, telephelyét, adóazonosító jelét, adószámát és tevékenységi körének szakmakód szerinti felsorolását.25 26 4/B. § (1) A körzetközponti jegyzı a vállalkozói igazolvány kiadásáról, az egyéni vállalkozó székhelyének, telephelyének, fıtevékenységének, illetve tevékenységi körének megváltozásáról, az egyéni vállalkozói tevékenység gyakorlására való jog megszőnésérıl, valamint a vállalkozói igazolvány iránti kérelem elutasításáról - a 4/A. § (1) bekezdésében foglalt adatok közlésével - értesíti az egyéni vállalkozó székhelye, illetıleg telephelye szerint illetékes27 28
a) települési (fıvárosi kerületi) önkormányzat jegyzıjét; b) vámhatóságot, amennyiben az egyéni vállalkozó olyan tevékenységet végez, amelyhez vámhatósági engedély szükséges; c) nyugdíjbiztosítási igazgatási szervet és egészségbiztosítási szervet továbbá a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletét;30 31 d) mezıgazdasági igazgatási szervet az agrárvállalkozók tekintetében;32 e) az egyéni vállalkozói igazolvánnyal rendelkezı vállalkozók nyilvántartását vezetı szervet,33 34 f) területi gazdasági kamarát - a tevékenységi körnek megfelelıen -; g) állami adóhatóságot és a Központi Statisztikai Hivatalt. A fıtevékenység, illetve a tevékenységi kör megváltozása esetén az állami adóhatóság és a Központi Statisztikai Hivatal részére, az erre a célra létrehozott számítógépes rendszer útján a mindenkor hatályos Szakmakód jegyzékben meghatározott, a 3. melléklet IV. részének fejlécében szereplı kódot is közli.35 (2) A körzetközponti jegyzı az egyéni vállalkozói igazolvánnyal rendelkezı vállalkozók nyilvántartását vezetı szerv által üzemeltetett informatikai rendszeren keresztül továbbíthatja, illetve fogadhatja a 4. § (7) bekezdésében, valamint a 4/A. § (1) bekezdésében meghatározott adatokat az (1) bekezdésben megjelölt szerveknek, illetve szervektıl.36 5. § (1) Nem kaphat vállalkozói igazolványt: a) akit gazdasági, vagyon elleni vagy a közélet tisztaságát sértı bőncselekmény miatt jogerısen, végrehajtandó szabadságvesztésre ítéltek; b) akit egyéb szándékos bőncselekmény miatt egy évet meghaladó végrehajtandó szabadságvesztésre ítéltek; c) akit valamely foglalkozástól eltiltottak, az ítélet hatálya alatt az abban megjelölt tevékenységre; d) aki egyéb jogszabályban - törvényben vagy rendeletben - meghatározott, a tevékenységre elıírt foglalkoztatási tilalom alá esik; e) aki gazdasági társaságnak korlátlanul felelıs tagja; f) akinek a korábban kiadott vállalkozói igazolványát a 14. § (1) bekezdés c)-d) pontjában foglaltak miatt visszavonták, a tartozás kiegyenlítéséig.37 g) akinek adó-, vám- vagy társadalombiztosítási tartozása van.38 (2) Az (1) bekezdés a)-b) pontjában szabályozott kizáró okot addig kell figyelembevenni, amíg az elítélt nem mentesült a büntetıítélet hátrányos jogkövetkezményei alól. 6. § (1) A vállalkozói igazolványban fel kell tüntetni az egyéni vállalkozó nevét, leánykori nevét, születési idejét, helyét, állampolgárságát, anyja nevét, székhelyét, telephelyét (telephelyeit, fióktelephelyeit), tevékenységének megnevezését, illetve tevékenységi körét, továbbá adószámát és nyilvántartási számát.51 (2) A vállalkozói igazolványban feltüntetett adatok megváltozását a változástól számított 15 napon belül a körzetközponti jegyzınek be kell jelenteni. A körzetközponti jegyzı az adatok változását az egyéni vállalkozói igazolvánnyal rendelkezı egyéni vállalkozók nyilvántartásában átvezeti. (3) A vállalkozói igazolványban feltüntetett adatok megváltozása esetén a vállalkozói igazolvány cseréjére irányadó szabályok szerint kell eljárni. 7. § (1) Az egyéni vállalkozó székhelye szerint illetékes települési (fıvárosi kerületi) önkormányzat jegyzıje ellenırzi, hogy az egyéni vállalkozó tevékenysége, mőködése megfelel-e a jogszabályokban, illetve az igazolványában foglaltaknak, és errıl tájékoztatja a vállalkozói igazolvány kiadására illetékes körzetközponti jegyzıt.52 (2) Ha az egyéni vállalkozó tevékenységét több telephelyen (fióktelephelyen) folytatja, az egyes telephelyek (fióktelephelyek) szerint illetékes települési (fıvárosi kerületi) önkormányzat jegyzıje ellenırzi, hogy a vállalkozó tevékenysége a telephelyen (fióktelephelyen) megfelel-e a jogszabályban elıírt feltételeknek és az igazolványában foglaltaknak, és errıl tájékoztatja a vállalkozói igazolvány kiadására illetékes körzetközponti jegyzıt. Az egyéni vállalkozás mőködési szabályai 8. § (1) Az egyéni vállalkozó tevékenységét az egyéni vállalkozói igazolvány birtokában kezdheti meg, és az abban meghatározott tevékenység keretei között folytathatja.53 (2) Az egyéni vállalkozó tevékenységét a tevékenység folytatására irányadó jogszabály elıírásai szerint, ha a tevékenység folytatását jogszabály más hatósági engedélyhez is köti, csak ennek birtokában
kezdheti meg és folytathatja. (3) Ha valamely hatósági engedély megadásához külön jogszabály az egyéni vállalkozói jogviszony igazolását írja elı, a körzetközponti jegyzı a vállalkozói igazolványt kiállítja, egyidejőleg megfelelı határidı kitőzése mellett felhívja a kérelmezıt az érintett hatósági engedély utólagos bemutatására.54 9. § Képesítéshez kötött tevékenységet az egyéni vállalkozó csak akkor folytathat, ha a jogszabályokban meghatározott képesítési követelményeknek megfelel, vagy az alkalmazottai, illetve segítı családtagjai között van olyan személy, aki az elıírt képesítéssel rendelkezik. Ha az egyéni vállalkozónak több telephelye (fióktelephelye) van, a képesítési követelményekre vonatkozó elıírásokat valamennyi telephelyen (fióktelephelyen) érvényesíteni kell. 10. § (1) Az egyéni vállalkozó köteles személyesen közremőködni a tevékenység folytatásában. (2) Az egyéni vállalkozó alkalmazottat, bedolgozót, segítı családtagot és középfokú szakoktatási intézményi tanulót foglalkoztathat. Segítı családtagként a vállalkozó közeli hozzátartozója [Ptk. 685. § b) pont], továbbá a vállalkozó élettársa, egyeneságbeli rokonának házastársa, házastársának egyeneságbeli rokona, valamint testvérének házastársa foglalkoztatható. 11. § (1) Az egyéni vállalkozó a tevékenységébıl eredı kötelezettségeiért teljes vagyonával, korlátlanul felel. (2) Természetes személy csak egy egyéni vállalkozást alapíthat és egyidejőleg nem lehet gazdasági társaságnak korlátlanul felelıs tagja. 12. § (1) Az egyéni vállalkozó székhelyét, nyílt árusítású üzletét, termelı-, szolgáltató egységét az ott folytatott alapvetı tevékenységre utaló cégtáblával köteles megjelölni. A cégtáblán fel kell tüntetni az egyéni vállalkozó nevét, az üzlettıl, termelı-, szolgáltató egységtıl eltérı helyen levı székhelyét.56 (2) A cégtáblán szereplı üzleti elnevezésre a bírósági cégnyilvántartásról szóló jogszabálynak a cégek elnevezésérıl rendelkezı elıírásait kell megfelelıen alkalmazni. 12/A. § Az egyéni vállalkozó gazdasági tevékenysége során "az egyéni vállalkozó" megnevezést vagy annak "e. v." rövidítését, a 15. §-ban meghatározott egyéni cég esetén az "egyéni cég" megnevezést vagy annak "e. c." rövidítését aláírása mellett köteles feltüntetni.57 A vállalkozói tevékenység gyakorlásának megszőnése 13. § (1) Megszőnik az egyéni vállalkozói tevékenység gyakorlásának joga, ha: a) az egyéni vállalkozó igazolványát visszaadja; b) az igazolványt a körzetközponti jegyzı a 14. §-ban foglaltak alapján visszavonta,61 c) az egyéni vállalkozó meghal, vagy cselekvıképességét elveszti, kivéve: ha vállalkozói tevékenységét özvegye vagy örököse; cselekvıképességének elvesztése esetén pedig az egyéni vállalkozó nevében és javára törvényes képviselıje folytatja. (2) Az egyéni vállalkozó özvegye, továbbá özvegy hiányában vagy annak egyetértésével örököse, illetve cselekvıképességének elvesztése esetén a törvényes képviselıje - ha megfelel a törvényben elıírt feltételeknek - a vállalkozó elhalálozása, illetıleg cselekvıképességének elvesztése idıpontjától számított három hónapon belül a körzetközponti jegyzınek történı bejelentés alapján folytathatja a vállalkozást.65 (3) A körzetközponti jegyzı a (2) bekezdésben foglaltak esetén a vállalkozási tevékenység folytatására jogosult személy helyett az érintett szervektıl a 4. § (7) bekezdésében foglaltak szerint szerzi be az adóazonosító számot, illetıleg a statisztikai számjelet. 14. § (1) Az egyéni vállalkozótól vissza kell vonni az igazolványt, ha66 a) olyan körülmény merül fel, ami az igazolvány kiadását kizárná (5. § szerinti okok); b) a mőködéshez szükséges, e törvényben vagy más jogszabályban elıírt követelményeknek nem felel meg és a körzetközponti jegyzı vagy az illetékes települési (fıvárosi kerületi) önkormányzat jegyzıje, illetıleg a külön jogszabályban megjelölt hatóság felszólítása ellenére e követelményeknek 30 napon, illetve - a külön jogszabályi felhatalmazás alapján - a hatóság által meghatározott határidın belül nem tesz eleget, és a jogszabálysértés másképpen nem orvosolható; c) az adó, illetve vám megfizetésére irányuló kötelezettségeit a hatáskörrel rendelkezı hatóság felhívását megelızıen legalább 12 hónapig nem teljesítette, illetve a bejelentkezési, adóbevallási, nyilvántartási kötelezettségeinek az adóhatóság felhívása ellenére a felhívásban megjelölt határidıig sem tett eleget;78 d)
79
e) a vállalkozó a 8. § (3) bekezdésében foglalt felhívás ellenére az érintett hatósági engedélyt a megadott határidın belül nem mutatja be.80
(2) A vállalkozói igazolvány visszavonására okot adó körülményrıl - az adatvédelmi jogszabályok rendelkezéseinek keretei között - az egyéni vállalkozó székhelye szerint illetékes körzetközponti jegyzıt köteles haladéktalanul értesíteni a) a székhely, illetıleg telephely (fióktelephely) szerint illetékes jegyzı, vagy a külön jogszabályban megjelölt hatóság vagy gazdasági kamara az (1) bekezdés a) és b) pontjában feltüntetett valamely ok észlelésekor,81 b) az adóhatóság, illetve a vámhatóság az (1) bekezdés c) pontjában, illetıleg c)
82
Az egyéni cég 15. § (1) Az egyéni vállalkozó - kérelmére - a cégjegyzékbe egyéni cégként bejegyezhetı. (2) Az egyéni cég nem jogi személy. (3) A cégbírósághoz intézett bejelentésre, eljárásra a bírósági cégnyilvántartásról szóló jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni. 15/A. § (1) Az egyéni cég a gazdasági társaságokról szóló törvény rendelkezéseinek megfelelı alkalmazásával egyszemélyes korlátolt felelısségő társasággá vagy egyszemélyes részvénytársasággá alakulhat át.84 (2) Az átalakulás elıtt az egyéni cég köteles a számviteli törvény elıírásainak megfelelıen egyszerősített mérleget készíteni. Záró rendelkezések 16. § (1) Ez a törvény 1990. április hó 1. napján lép hatályba. (2)
85
(3) A törvény hatálybalépése a korábban kiadott magánkereskedıi és iparigazolványok, mőködési engedélyek érvényességét nem érinti. (4) Ahol jogszabály kisiparost vagy magánkereskedıt említ, ezen egyéni vállalkozót kell érteni. (5) Azok az egyéni vállalkozók, akik a törvény hatálybalépése elıtt gazdasági társaság korlátlanul felelıs tagjai voltak, a társaság megszőnéséig az eddigi szabályok szerint folytathatják mőködésüket. 16/A. § Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben jelölje ki az egyéni vállalkozói igazolvánnyal rendelkezı vállalkozók nyilvántartását vezetı szervet vagy szerveket86 16/B. § Felhatalmazást kap a Kormány, hogy a vállalkozói igazolvány kiadásával, cseréjével kapcsolatos eljárás szabályait, a kérelem-formanyomtatvány tartalmi és formai kellékeit, valamint a vállalkozói igazolvány formai követelményeit rendeletben állapítsa meg.87 17. § (1) A törvény hatálybalépését megelızıen alapított egyéni vállalkozások mőködési feltételeire a továbbiakban e törvény elıírásait kell alkalmazni. (2) A törvény hatálybalépését megelızıen indult, folyamatban lévı ügyekben az eljárás során a továbbiakban e törvény elıírásait kell alkalmazni. 18. § Az az egyéni vállalkozó, aki az igazolványában feltüntetett tevékenységet személyesen gyakorolja, a "kisiparos" illetve a "magánkereskedı", a mestervizsgával rendelkezı vállalkozó a "mester" megnevezést használhatja.
