GESCAND
De Buitenwacht Bosboom Toussaudstraat 67 3314GB DORDBECHT Telefoon\fenr.: 078 - 613 13 59 E-maü: buitenwacht.dordt@\volmail.nl Giro 1627854 tav. Stichting De Buitenwacht
Dordrecht, 29 januari 2003
Aan: De leden van de gemeenteraad Van de Gemeente Dordrecht SpuiboulevardSOO 3311 GR Dordrecht.
Geachte
w/mijnheer^
InfaetloderyanhetGeme^tehjlcDndeTwijsachteistaiidenbd hierbij voor het Hiriswerkhms subsidie aan ad € 73.500 per schooljaar bij de Gemeente Dordrecht Wij verzoeten u deze aanvraag te betrekken bij de discussies over bet nieuwe GOA*eteidskadef 2003-2006 en bij het activiteitenplan GOA 2003-2004. Ook kan het betrokken warden in het programma 2003-2004 "Tegengaan Voortijdig Schoolverlaten'. Bijgaand ontvangt n een notitie over het Ruisweddims in Krispijn. Het Huiswerkhuis is een initiatief van De Buitenwacht Het functioneert inmiddels ruim anderhalfjaar en boekt goede resultaten voorkinderen uit de eerste jaren van het voortgezet onderwijs. Wij zien het Huiswerkhuis uitdrukkelijk niet als een concurrent van de huiswerkldassen op de scholen, maar .als een aanvulling voor leerlingen die speciale begeleiding nodig hebben. De opvang in de eigen wijk in een hmskamerachtige omgeving biedt net datgene meer dat deze groep kmderen nodig heeft. De bijde leerlingen betrokken mentoren van de scholen zijn uitermate positief over de resultaten van hun leerlingen die het Huiswerkhuis bezoeken. In de afgelopen weken hebben vertegenwoordigers van de directies van de scholen voor voortgezet onderwijs in Dordrecht het Huiswerkhuis bezocht In meerderheid staan rij positief tegenover de activiteiten,-werkwijze en resultaten van het Huiswerkhms, Wij zijn van mening dat het Hniswerkloris past binnen de criteria van het GOA-belcid en aan tenminste drie van de vier doelen uit het landelijke beleidskader onderwijsachterstandenbeleid 2002-2006 voldoet Bet gaat om de doelen: ondersteuning schoolloopbaan, bestrijden voortijdig schoolverlaten en beheersing van de Nederlandse taal Daarbij levert het een goede bijdrage aan de gemeentelijke prioriteit 'Niemand van school zonder diploma'. We verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, namens het bestuur van De Buitenwacht,
GerWark, penningmeester Gerda Bosdriesz, bestuurslid
DORDRECHt
18HMJL2D03 Aoawterxini:
Het Huiswerkhuis ia Krispijn
Hethuiswerkhuis is in september 2001 gestart in tmwacht, samen met het SKaN-fends (SKaN ~ voorheen S^htog K^ofeke; Noden)^Het benodigde geld kwam van ~~—~ • — ~ dere gemeentes mNederbnd dergehjkehuisvreArMJectm van de grond getfld. ptUTCW. VS DWVolUl&tt'U, W«MV* » w* ».•»«**«**•
. ^
j .•»»„„_f
De schooljaren 2001/2002 en 2002/2003 zijn volledig door de fondsen betaald. Vanat «v
»
a
.
«
/v
*
JA—*. Im-M Vinf- «%«W\ÏA/%'f- «1**t WlTl/PTl VOOTl
staan. Het GOA, het gemeenteüjk onderwgsachterstandenbeleid, Igkt het meest aangewezen subsidiekanaal voor het Inriswerkhuis, Doel van het Huiswerkhuis: .n.,Vr- - ' „M Doel is het begetóden van kinderen uit alte bevolkmgsgtoepcai^iit Oud Knspnnnaarzenstandig studeren, vanaf de brugklas tot énmet het vierde schoólaar in het voortgezet onder™" ' v M««»*VM, »*MOM^. _,_ . ^a,^^^- __ J„ InnAfrrn -*"«^ +~»*" rticfMi nm Iflter feei w^s. Het gaat erom schooluitval te voorkomen en de kaderen betere positie in de maatschappij en kansen op werk te kunnen verwerven. De kinderen komen uit een aehterstandsituatiff. Ze vrordenbegefcia door tutors. Deze tutors zgnstadenten, onder meer van de PABO, en aflcomstig ujt diverse bevolkingsgroepen, zodat zij een voorbeeldfimctie hebben voor de jongere kinderen. (* zie bijlage) Waarom is deze tafawerkbegdeiding in de wijk gestart? Na gesprekken met ouders, kinderen, scholen, instellingen en organisatiss utt de wijk is ge^ bleken dat er een duidelijke vraag naar begeleiding bij het huiswerk is: Ouders znn zelf vaak niet in staat om de kinderen te helpen bg het huiswerk; w
_
_
^ « »
«
. * ^t
*_ t
^>—»» .M jz^kt«4-i«ï4 'W«t5<
steuning b§ het huiswerk kunnen krijgen; De kinderen zp voor hun contacten erg op de wgk gericht 2fl komen het best tot hun recht in kleine groepen en een vertrouwde omgeving; f •
van SIS. Zodra dekinderen naar het voortgezet onderwas gaan vaft dit weg; Het huiswerkhuis biedt eenhtriseigke, vertrouwde omgeving. Er zgn tutors die als voorbeeldfiguur dienen. Dit shnt beter aan op de behoeften enmogeüjkhedenvandeze groep fcedingen; . ' ^Het aanbod vanpardculiere vormen van bniswerkbegeleidnig is voor deze groep tanderén en hun ouders onbereikbaar en onbetaalbaar.
Hethuiswïkhuis is in september 2001 gestart met 12 kinderen, allen afcomstig uit de 1*^ van het voortgezet onderwijs. Tot het eind van bet schooljaar 2001-2002 is de groep gegroeid tot 18, Momenteel volgen 27kmderen (12 eerste- en 15 tweedeklassersuit 5 v.o--schofenuit Dordrecht e.o.) de hqiswerkbegeleidJng. Het overgrote deel van dé deelnemers woont in Kraspfin. Ze znn aflcomstfe xiit 10 verschinende bevolkingsgroepen. (* zie bijlage) Bn 22 öideren wordt inuSs onvoldoende Nederlands gesproken. Bg de meeste ouders is_er weinig kennis van het Nederlandse schoolsysteem. Er is geenpf aBeen lagere scholing bij de
j i '
ouders; slechts 4 allochtone ouders hebben een vervolgschoBng gevolgd. Naar schatting leven 15 kindermin een onstabiefe thuissituatie. * Er is met de meeste ouders regelmatig contact over de vorderingen van de toderenen over de schroUSxpCTJaar). OokiservanHftl^ tot 4 keer per jaar. Bg het Huiswerkmus zun l oooromaior y*> w*), i ««*«** *^„' T" t^^i; nzwtL Er is een adviesgroep waarin mensen uit de wgk, het onderwijs, hrtwelznflswerk»Pe Buitenwacht en de SIS deelnemen. Resultaten eerste jaar > Alte teerlingen ma op school gebleven en overgegaan naar de volgende klas. Twee keringen vanfaetSVÖzgn op een hoger niveau dan verwacht uitgestroomd, Eén leerling gaat van het VMBO - theoretische leerweg naar de beroepsgerichte teerweg. IQ heeft door ziekte vaak moeteaverzuhnea VDÖT éénlSK-feerling wordt een verdere opleiding gezocht. Ite kinderen vim bet Huiswerldraisvejv^ dinnen vande buurt of van school 23j melden zfch spontaan »la Ook broertjes en zusjes zgn voor het nieuwe schooljaar aangemeld. De basisscholen uit de wijk stimuleren bij de schoolveflaters uit groep 8 dat ze in het nieuwe schooljaar naar het Huiswerkhuis gaan. De leerktactotenkomenmetbüngroepgopexcursK i»ar hShoiswerkhuis, waar de coördin^ hetHuiswerkhuïs<>okv<>or de lieren vm^ naar het voortgezet onderwijs minder groot wordt Ds coördinator bezoekt «amen met de ouders de ouderavonden op het voortgezet onderwijs. Op deze manier zgn er contacten gelegd met de diverse mentoren van de leerlingen eu m enkele gevallen met de afdelingscoördinatoren. Ook worden de ouders zo beter getoformeercl over Detutors geven aan veel geleerd te hebben vanhun werk in het Huiswerkhms, zoals; - leren omgaan met mosügke pubers, - probtemenbespreken enoptossingen zoeken, - hoe moeiajk het is voor anderstaligen om Nederlands te leren, - dat hun voorbeeldgedrag belangnjk is voor de kinderenen-dat ze kinderen kutmenstmuleren en him autoriteit kunnen gebruiken. Er zijn contacten «jet de SlS^plangroep inKrispgnenmet dePordtse WelzansorgainMtie (DWO) Onderzocht wordt of het Oudersteunpunt ondergebracht kan worden m net iiuiswerkbuis. Voordeel hiervan is dat het voor de ouders een vertrouwde plek wordt, de kinderea daarom er eerder gebruik van gaatt maken en de overgang van bet basis- naar bet voortgezet onderwijs kan wolden versoepeld. Conclusie üet Hinsweoaiuis voorziei m een penoenc vau &JUUCIPU, uiumo vu av"»"*«. -»-»—-j»-
peEg en bereikt de groep kinderen, die zonder begeleiding grote kans maken zonder diploma van school te gaan. De schoofcrestaties van dé kinderen die het Huiswerkhue bezoeken zgn stuk voor stuk goed te noemen. Er is vooruitgang geboekt en aBe kinderen zgn Op hetzelföe niveau overgegaan maar het volgende schooljaar. De ouders worden meer bg hst onderwijs en de scboolbetrokken. De tutors ervaren hun stimulerende rol en voorbeeld&nctie en zien het Huiswerkhuis als een goede praktijkervaring voor hun opleiding. En tenstotte wordt geprobeerd de grote overgang vanhet (beschutte, vertrouwde) basisonderwijs naar het (meer anonieme, onoverzichtelijke) voortgezet onderwgs te versoepelen. Hierbij speelt de oriëntatie van
de kinderen en htm ouders op de wijk een crnciafe rol Het Verdient aanbeveling dat ook het voortgeEct onderwijs ach meer oriënteert op de wijken -waar de kinderemrandaan komen. Het Buiswerkhais vafc onder drie van de wet algemej» doelen tiit het bnde®?: beleidskader onderwgsaditerstandenbeleid periode 2002 - 2006, namelijk: * bestrijden-ranvoor^dig schoolverlaten •f c e h e e r s & g v a n d e N e d C T l a n d s e t a a l. , . - , . Vandaar uit gezien is het logisch dat de benodigde financiën, ad € 75>000 op jaarbasis, uit het GOA komen.
Bijlagen; - uitwerking cijfers - begroting schoo8aar2003 ~ 2004
UITWERKING ENKELE CIJFERS Schooljaar 2002-2003:
27 kinderen
Bevolkingsgroepen: Angolees 4 Marokkaans 3 Ghanees l Turks 5 Antiffiaans 2 Sierra Leone l Pools l NederWis 5 Somalië 2 3 De leerlingen zijn afkomstig uit de volgende scholen; -Dalton ISK.LWOO, VMBO, HAVO -TitusBrandsma VMBO, HAVO, VWO - Insula VMBO - Weüantcottege VMBO -DaVinci Zorghulp
.
12 leerlingen 4 leerlingen 9 teerfingen l leerling l leerling
De tutors ^a ook uft diverse bevolkingsgroepen afkomstig: Surinaams (1), Antiffiaans (2), Marokkaans (2), Nederlands (7) en Turks (2).
Begroting huiswerkhuis schooljaar 2003/2004.
Uitgaven huur huiswerkhuis salariskosten onkostenvergoeding tulprs beheerskosten inrichten huiswerkhuis
4500 31500 24000 11 0°Ö 5000
TOTAAL
Inkomsten inkomsten uit ouderbijdragen e.d. Subsidieaanvraag GOA TOTAAL bedragen in EUR
10 december 2002.
2500 73500 ZSSS2
Onderwijs & Welzijn
CC,
Cvt
Postbus « 3300AADor*ec«
Het bestuur van de Stichting De Buitenwacht Bosboom Toussaintstraat 67 3314GB DORDRECHT
Bezoekadres Hellingen 20 331 1 .GZ Dordrecht
Telefoon (078) 639 qs 1 7 FM (078) 639 80 80 E-man
Behandeld door M. Azzougar h Ondeiwwp Subsidie huiswerkhuls
Datum 25 maart 2003 Ou» kenmerk ow/2003/31 4
Geacht bestuur. Met uw brief van 29 januari 2003 heeft u om subsidie verzocht voor het huiswerkhuis. Uw verzoek is gedaan in het kader van het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid voor het schooljaar 20032004. Onder vpprbehpud van vaststelling dpor de gemeenteraad zal met ingang van 1 augustus aanstaande .een aantal veranderingen doorgevoerd worden. Ik meen er goed aan te doen u op de hoogte te stellen van die veranderingen en de gevolgen voor uw aanvraag. In het -_nog vast te stellen beleidskader gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid 2003-2006 is er voor gekozen dat de jn te dienen plannen gebaseerd dienen te zijn op een schoolanalyse en diagnose. Hiermee wordt beoogd dat de té ontplooien activiteiten uitgaan van een probleemgerichte benadering en uiteindelijk maatwerk wprdt geleverd. Een tweede verandering ligt hierin dat de gemeente de beoordeling van de in te dienen plannen door een extern onafhankelijke adviesgroep laat plaatsvinden. De adviezen van de adviesgroep vormen de basis voor .de vaststelling van de planhen en de toekenning van middelen nadat hierover op overeenstemming gericht overleg is geveerd. Aan dit overleg flemen alleen schoplbesturen en de .gemeente deel. Reden waaróm ik uw stichting adviseer zp spoedig mogelijk in overleg te treden met de besturen van de scholen voor voortgezet onderwijs ten einde uw plan/subsidieverzoek door hen te laten indienen. Alleen een aanvraag die door de schoolbesturen is ingediend wordt in het kader van het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid in behandeling genomen. Vpor nader Informatie over deze brief kunt u terecht bij de heer M. Azzougarh yan de afdeling onderwijs, telefppn 078 6396322. Met vri mdelijke groet. Sector nderwljs en welzijn Hoofd e fdeling Onderwijs.
.J van Gurp
Pagina 1
De Buitenwacht
Welkom HosGeldiniz
Bosboom Toussaintstraat£7 3314 OB DORDRECHT Telefoori\&xnr.: 078 -613 13 59 E-mail:
[email protected] Giro 1627854 tn.v. Stichting De Buiteawacht
Bonbini DIVTEAM
2
2 < APR 2003 Aan: Het college van B&W t.a.v. dhr. G. Veldhuijzen Spuiboulevard 300 3311 GR Dordrecht
AFPEÜ:
UQJÜÖU___I£.:*,&. AFHANDELING
Dordrecht, 20 april 2003 Geachte mijnheer G. Veldhuijzen, Na in december 2001 een eerste subsidie-aanvraag voor het Huiswerkhuis te hebben ingediend kwamen we in een gesprek met u in oktober 2002 overeen, dat het Huiswerkhuis opnieuw een subsidie-aanvraag ad € 73.000 in het kader van het Gemeentelijk Onderwijs Achterstandenbeleid (GÖA) zou indienen. Dit diende voor l februari 2003 te geschieden. Tevens kwamen we overeen dat wij met de directeuren en besturen van de scholen voor voortgezet onderwijs zouden praten en hen zouden informeren over de werkzaamheden van en in het Huiswerkhuis. Zo gezegd, zo gedaan. In januari hebben we (vertegenwoordigers van) de .directies -van de scholen in het Huiswerkhuis ontvangen. Zg waren aflen zeer te spreken over de werkzaamheden, resultaten, inzet en professionaliteit van het Hutswerkhuis. Ook erkenden zij dat zijzelf niet datgene konden bieden voor bepaalde kinderen dat het Huiswerkhuis wel biedt. Het gaat dan met name om de vertrouwde, huiskamerachtige omgeving, dichtbij huis, de bekendheid met de ouders en de begeleiding door tutors uit de verschillende culturen. Wel gaven de scholen aan dat zijzelf ook een beroep doen op de GOA-middelen en niet wisten of er voldoende geld is om ook het Huiswerkhuis uit te bekostigen. Na de gesprekken met de scholen en met de Stichting Kansen hebben we onze subsidieaanvraag eind januari 2003 bij het college van B&W ingediend (met afschriften aan de raad en de raadscommissie onderwijs&welzijn). Omdat de brief aan B&W bij de Gemeente is zoekgeraakt, hebben we hem op uw verzoek begin maart nogmaals opgestuurd. Op 25 maart ontvingen we een antwoord van het Hoofd Onderwijs van de sector Qnderwgs en Welzijn. Over dit antwoord zijn wg hoogsf verbaasd. In de brief wordt namelijk gemeld dat met ingang van l augustus a.s. een aantal veranderingen doorgevoerd zullen worden, onder voorbehoud van instemming door dé gemeenteraad. Alleen aanvragen dié door dé schoolbesturen zijn ingediend worden in het kader van het GOA^beteid nog in behandeling genomen. Ons wordt gesuggereerd zo snel mogelijk (weer) in contact te treden met de schoolbesturen en ons subsidieverzoek door hen te laten indienen. Wij vinden dft alles een zeer onbehoorlijke gang van zaken. Wij houden ons aan de gemaakte afspraken, en vervolgens worden buiten ons om de afspraken veranderd zonder dat wij daar
tijdig over worden geïnformeerd. Wij hebben veel van onze (schaarse) tijd genivesteerd in contacten met de schoolbesturen, en moeten dat nu nog eens dunnetjes overdoen. Wij zijn van mening dat gemaakte afspraken gehandhaafd dienen te blijven, en dat er voor eventuele veranderingen een overgangsregeling ingesteld dient te worden. Wg verzoeken U nu concreet om onze subsidie^aanvraag voor het schooljaar 2003-2004 volgens de in oktober afgesproken procedure in behandeling te nemen en alsnog lp honoreren. In verband met de voorbereidingen, voor het komende schooljaar verzoeken wij u tijdig over ons verzoek te beslissen. Met vriendelijke groet, namens het bestuur van de Buitenwacht, L.Verzgden Voorzitter
ft.
Lo. Lotnsa
Afschrift hrief aan: - de gemeenteraad van Dordrecht - de leden van de raadscommissie onderwijs&welzgn " de stichting Kansen - dhr. J. Robberegt, wijkmanager KrispSn
Onderwijs & Welzijn
Dordrecht
Postbus 8 3300 AA Dordrecht
Het bestuur van de Buitenwacht Bosboom Toussaintstraat 67 3314 GB DORDRECHT
Bezoekadres Hellingen 20 3311 GZ Dordrecht
Telefoon 078-6396322
Fax (078) 639 80 80 E-mail
[email protected]
Behandeld door M.Azzougarh
Datum 22 mei 2003
Onderwerp Subsidieaanvraag Huiswerkhuis.
Ons kenmerk ow/03/1138/ondw/mk Uw brief dd. 20-04-03
Geacht bestuur, In uw brief van 20 april 2003 maakt u melding van uw ongenoegen over de wijze waarop met uw subsidie aanvraag is omgegaan. In deze brief gaan wij puntsgewijs in op uw bezwaren en informeren wij u over de behandeling van uw aanvraag. In uw brief verwijst u naar een gesprek in oktober 2002 met de heer Veldhuijzen (wethouder onderwijs). Daarbij stelt u terecht dat hij u heeft geadviseerd uw aanvraag met de betrokken schoolbesturen te bespreken alvorens over te gaan tot indiening. Dit wordt door ons niet ontkend; Over het wel of niet honoreren van de aanvraag zijn geen uitspraken gedaan die mogelijk verwachtingen zouden kunnen wekken. Wij zijn van oordeel dat een besluit over het wel of niet honoreren van een aanvraag van welke instelling dan ook dient plaats te hebben na een integrale afweging. In het geval van uw aanvraag zal die integrale afweging plaats moeten hebben in relatie tot de door de scholen in te dienen plannen in het kader van het Gemeentelijk Onderwijs Achterstandenbeleid. In de Wet op het Gemeentelijk Onderwijs Achterstandenbeleid is gesteld dat over de verdeling van middelen op overeenstemming gericht overleg dient te worden gevoerd met schoolbesturen. Het gemeentebestuur is gebonden aan het gestelde in de Wet en is in deze niet bij machte vooraf besluiten te nemen over aanvragen zonder daarover overeenstemming te hebben bereikt met de schoolbesturen. Reden waarom het hoofd onderwijs u de suggestie deed in zijn brief van 25 maart 2003 de aanvraag door de schoolbesturen te laten indienen. Met betrekking tot de verdere behandeling van uw aanvraag het volgende. Voor de periode 2002-2006 is in samenwerking met de schoolbesturen het beleidskader Gemeentelijk Onderwijs Achterstandenbeleid tot stand gekomen. Daarin is gesteld dat de scholen afzonderlijk plannen indienen. De plannen worden voorgelegd aan een externe adviesgroep. De taak van de externe adviesgroep is het adviseren van het gemeentebestuur inzake de plannen na een integrale afweging. Gelet op het vorenstaande adviseren wij u nogmaals uw aanvraag door een of meerdere schoolbesturen te laten indienen. BURGEMEESTER en WETHOUDERS VAN DORDRECHT namens dezen,
H.F.J. van-ütrrp Hoofd afdeling O der Onderwijs & Wel jn
IJS
