Siklus Pengelolaan Keuangan Negara Siklus Anggaran Siklus Akuntansi
tedi – last 09/16
DIAGRAM PENGELOLAAN KEUANGAN NEGARA/DAERAH • • • • •
Integrasi RK dan Anggaran Unified Budget Penganggaran Berbasis Kinerja Penggunaan KPJM Klasifikasi Anggaran
Rencana Kerja Dan Anggaran
• Tahap Perencanaan: • Bappenas (Pusat) • SKPD Perencanaan (Daerah) • Tahap Penganggaran: • Menteri Keuangan (Pusat) • TAPD (Daerah)
• Berdasarkan Laporan Hasil Pemeriksaan BPK atas Lap Keu
Pertanggung jawaban
• Sistem Penerimaan • Sistem Pengeluaran
• Pemerintah Pusat: • Terbit DIPA • Pemerintah Daerah: • DPA • SPD
Pelaksanaan Anggaran
• Pemeriksa Eksternal (BPK) : - Opini atas LK - LHP
Pemeriksaan
Akuntansi
• Pengguna Anggaran • Bendahara Umum
Bawuk (2013)
Arsitektur Pengelolaan Keuangan Daerah PP 58/2005 dan Permendagri 13/2006 Penetapan Kekuasaan Pengelola Keu daerah
.
Pejabat Pengelola Keu daerah
Penyusunan Rancangan APBD
Pejabat Pengguna Anggaran
Penetapan APBD
Pengendalian defisit & Penggunaan Surplus
Pengelolaan BLUD
Pelaksanaan APBD Penatausahaan
Pertanggungjawaban Penyelesaian Kerugian Daerah
Semesteran
Pengelolaan Kekayaan & Kewajiban
Tahunan
Bawuk (2013)
Siklus Pengelolaan Keuangan Daerah Perencanaan & Penganggaran
Pelaksanaan Rancangan DPA-SKPD
RPJMD RKPD KUA
Penatausahaan
PPAS
Nota Kesepakatan Pedoman Penyusunan RKA-SKPD
Verifikasi
• Bendahara penerimaan wajib menyetor penerimaannya ke rekening kas umum daerah selambatlambatnya 1 hari kerja
Penatausahaan Belanja
Pelaksanaan APBD
• Penerbitan SPM-UP, SPM-GU, SPM-TU dan SPM-LS oleh Kepala SKPD • Penerbitan SP2D oleh PPKD
Penatausahaan Pembiayaan
Belanja RKA-SKPD
Pembiayaan
RAPBD Evaluasi Raperda APBD oleh Gubernur/ Mendagri
APBD
Disusun Sesuai SAP
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah • • • •
LRA & LP-SAL Neraca & LPE Lap. Arus Kas CaLK, dst
• Dilakukan oleh PPKD
Kekayaan dan Kewajiban daerah
Laporan Realisasi Semester Pertama
Perubahan APBD
Pemeriksaan
Penatausahaan Pendapatan
DPA-SKPD
Pendapatan
Pertgjwban
• • • • • •
Kas Umum Piutang Investasi Barang Dana Cadangan Utang
Akuntansi Keuangan Daerah
9/28/2016 Raperda
Pertanggungjawaban APBD
Laporan Keuangan diperiksa oleh BPK
Catatan : RPJM = Rencana Pembangunan Jangka Menengah RKPD = Rencana Kerja Perangkat Daerah KUA = Kebijakan Umum APBD PPAS = Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara RKA = Rencana Kerja Dan Anggaran SKPD = Satuan Kerja Perangkat Daerah RAPERDA = Rancangan Peraturan Daerah DPA = Dokumen Pelaksanaan Anggaran SPD = Surat Penyediaan Dana TAPD = Tim Anggaran Pemerintah Daerah
Siklus Anggaran Pemerintah Daerah 12 bulan
6 bulan
12 bulan
Bawuk (2013)
SIKLUS AKUNTANSI PEMERINTAH DAERAH
.
Kemenkeu (2014)
Siklus Anggaran vs Siklus Akuntansi Aspek Perbedaan
Siklus Anggaran
Siklus Akuntansi
Fungsi
Alat perencanaan, pengendalian, kebijakan fiskal, politik, koordinasi dan komunikasi, penilaian, kinerja, pemotivasi, menciptakan ruang publik.
Mencatat, mengklasifikasi, menggolongkan, menganalisis, mengikhtisarkan, melaporkan, dan menginterpretasi transaksi.
Tujuan pencatatan
Kepatuhan. Membandingkan antara anggaran dan realisasi.
Pencatatan transaksi.
Sistem pembukuan
Tata buku tunggal (single entry)
Tata buku berpasangan (double entry)
Output laporan
Perbandingan antara anggaran dan realisasi (LRA, dan LP-SAL – laporan tersebut dihasilkan melalui proses akuntansi)
Neraca, Laporan Operasi, Laporan Perubahan Ekuitas, Laporan Arus Kas, CaLK
Informasi yang dihasilkan
Informasi terbatas (penerimaan dan pengeluaran kas)
Informasi yang lebih luas
Rentang waktu
Lebih dari satu periode fiskal
Satu periode fiskal (satu tahun)
Transaksi yang dicatat
Hanya transaksi yang dianggarkan.
Mencatat semua transaksi, baik yang dianggarkan maupun yang tidak dianggarkan. Bawuk (2013)
