14. A bíróság pénzügyi helyzete és költségvetési gazdálkodása A Debreceni Törvényszék az alaptevékenység ellátása során az engedélyezett létszámmal, a rendelkezésre álló tárgyi feltételekkel 2014. évben a feladatait teljesítette, az ellátott tevékenységi körben változás nem történt. A Debreceni Törvényszék a számvitelről szóló törvény, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló kormányrendelet, valamint az államháztartásról szóló törvény előírásainak megfelelően alkotott szabályok, és belső szabályozások alapján működött. A Törvényszék a szigorú gazdálkodás mellett sem tudta az évközi likviditási problémákat kezelni az eredeti előirányzaton belül. A negyedik negyedévben irányítószervi többlettámogatással a több hónapja lejárt számlákat rendezni tudtuk, és az év közben elmaradt, a működést biztosító beszerzések, karbantartások, javítások jelentős részét elvégeztük.
14.1. A tárgyévi költségvetési előirányzat A Törvényszék 2014. évi eredeti előirányzatának főösszege 3,2 milliárd forint, mely tartalmazza a személyi juttatások, és az ahhoz kapcsolódó adók, járulékok 2,7 milliárd forint, a dologi kiadások 0,5 milliárd forint, és az intézményi beruházások 0,003 milliárd forint kiadási előirányzatát. A kiadások fedezetét 3,1 milliárd forint állami támogatás, és 0,1 milliárd forint saját bevétel biztosította.
Az ügyforgalmi adatok száma a korábbi évek 50-60 ezres ügyszámával szemben 2014. évben csaknem duplájára emelkedett. A szakmai feladatok növekedésének eredményeként a feladatok ellátásához igénybevett szakmai szolgáltatások költsége – szakértői, a tolmács és a kirendelt ügyvédi díjak –, valamint a szakmai feladatokhoz kapcsolódó anyagbeszerzési igények is jelentősen megemelkedtek. Ezek a kiadások a 2014. évi költségvetésben rendelkezésre álló eredeti előirányzatból csak részben voltak finanszírozhatók. Év közben előirányzati változás történt valamennyi kiemelt előirányzati jogcímen. A Törvényszék költségvetési többlettámogatást kapott dolgozói ruházati költségtérítéshez, és dologi kiadásaihoz kapcsolódó költségek finanszírozására, valamint pályázat alapján felújítási munkálatokra. Évközi módosítás alapján 1,1 milliárd forint többlettámogatás a Debreceni Járásbíróság 2014. évi építkezési munkálatai finanszírozásához állt rendelkezésre. Az alaptevékenység ellátáshoz az engedélyezett létszám előirányzat 510 fő. A 2014. évben az engedélyezett 510 fős létszámhoz 2 146 400 eFt személyi juttatás volt tervezhető, ez év végén irányítószervi többlettámogatással emelkedett. A dologi
kiadások módosított előirányzata jelentősen meghaladja az eredeti előirányzatot, mely irányítószervi többlettámogatással emelkedett. Az intézményi beruházások előirányzat többletének jelentős része az új járásbírósági építkezéshez, más része pályázati forrásból történő felújításokhoz kapcsolódik. A 2014. évi előirányzat alakulása jogcímenként ezer forintban 2014. évi Megnevezés
Személyi juttatások
Eredeti előirányzat
Módosított előirányzat
2 146 400
2 264 884
Munkaadókat terhelő adó, és járulékok
538 000
598 043
Dologi kiadások
474 000
892 436
3 000
1 193 791
Intézményi beruházások Felújítások
5 000
Egyéb működési célú kiadások
Kiadások összesen Saját bevétel
37 487
3 161 400 88 000
Felhalmozási bevétel Költségvetési támogatás
Engedélyezett létszám (fő)
88 000 1 190
3 073 400
Előző évi előirányzat maradvány igénybevétele
Bevételek összesen
4 991 618
4 558 126 345 924
3 161 400
4 991 618
510
510
14.2. A kiadások A 2014. évi eredeti előirányzat 3 161 millió forint kiadási előirányzatot tartalmazott. Az évközi előirányzat módosítások következtében az összkiadás módosított előirányzata 4 991 millió forint lett. Az összes előirányzaton belül működési kiadások 82,3%-át a személyi juttatások, és a kapcsolódó adók, járulékok adják, míg a tárgyi feltételek biztosításához, annak működtetéséhez kapcsolható dologi kiadások mindössze a működési kiadások 17,7%át képviselik.
Az OBH éves szinten 345 millió forint többletforrást biztosított a személyi juttatások, azok járulékai és a dologi kiadások finanszírozásához. Felhalmozási kiadásaink az eredeti előirányzathoz képest 1,2 milliárd forinttal emelkedtek, mely tartalmazza az új járásbíróság építési munkálatainak 2014. évi munkálatainak, és az egyéb bírósági épületek felújításainak többlettámogatását.
14.2.1. A személyi juttatások A Debreceni Törvényszék 2014. évi személyi juttatások előirányzata 2 146 millió forint, mely alapján a módosított előirányzat az évközi változásokat (támogatási többlet, belső átcsoportosítás) követően, 2 264,9 millió forint. A bérjellegű kiadások között szerepel a dolgozók részére kifizetett 75,5 millió forint ruházati költségtérítés melyhez a forrást az irányítószervi előirányzat módosítás biztosította. A személyi juttatások évközi megtakarítása a tartósan távollévők béréből adódott, de ez a megtakarítás a teljesítési adatokban nem tükröződik. A bérmegtakarítást terhelte 2 fő túlbetöltésben engedélyezett bíró bére, járuléka, a titkári státuszok betöltése, 2 fő fogalmazó alkalmazása, a minimálbéren foglalkoztatottak jogszabályváltozásból adódó bérkülönbözete, a tartósan távollévők munkáltatót terhelő táppénz hozzájárulása, a tartósan távollévők munkáját elvégző helyettesítések bére járulékkal, a közlekedési költségtérítés, valamint a szakértői, ügyvédi, tolmács díjak eredeti előirányzatot meghaladó kifizetései. A költségvetési köriratban meghatározott (a többlet kiadásokat forrásául szolgáló) 78 millió forint kötelező bérmegtakarítás zárolás alóli felmentését december hónapban az OBH elnöke engedélyezte.
Az éves engedélyezett átlagos statisztikai állományi létszám 510 fő, a tényleges munkában álló 507 fő, a munkajogi létszám 524 fő a decemberi zárlati adatok szerint. A személyi juttatások évközi változása Jogcím EU jogi szaktanácsadói feladatokra Titkári álláshelyek betöltéséhez hozzájárulás Dolgozói bérkompenzáció Címadományozás Devizahiteles perek többletfeladatainak elévégzéséért Likviditás megőrzésére, fizetőképesség biztosítására Belső átcsoportosítás dologi kiadásokra Belső átcsoportosítás járulékokra Belső átcsoportosítás Szocho kedvezmény befizetéséhez
Módosítás + 2 150 eFt + 1 371 eFt + 16 686 eFt + 274 eFt + 4 072 eFt + 127 872 eFt - 71 000 eFt - 10 634 eFt - 25 866 eFt
A személyi juttatások, munkaadói járulék és az engedélyezett létszám alakulása ezer forintban Megnevezés Rendszeres és nem rendszeres személyi juttatások Külső személyi juttatások Személyi juttatások összesen Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Engedélyezett létszám (fő)
2011
2012
2013
2014 várható
1 883 580
2 041 571
2 137 158
2 198 830
67 576
61 449
92 419
40 350
1 951 156
2 103 020
2 229 577
2 239 180
495 633
546 550
566 461
572 860*
493
510
510
510
(*a munkaadókat terhelő járulékok közül 34 593 ezer forint befizetési kötelezettségként az egyéb kiadások között szerepel jogszabályi előírás alapján, így a korrigált adó, járulék 607 453 eFt)
14.2.1.1. Rendszeres személyi juttatások A rendszeres személyi juttatások összege 2014. évben 1 874 438 eFt volt. Ez az összeg 1,5 %-kal haladta meg a 2013. évi teljesítés mértékét. A rendszeres személyi kiadások növekménye a jogszabály szerinti kötelező előrelépés, a minimálbéremelkedésből adódó többletkiadások összegét tartalmazza. Az elmúlt években a kifizetésre kerülő jogcímek belső aránya nem változott jelentősen. Legmagasabb arányt az alapilletmény mutat, a legkisebb összegű és arányú a kifizetés a nyelvpótlék mellett, a teljes munkaidősök egyéb feltételtől függő pótlékok és járulékok jogcímeken történt. A részmunkaidősök foglalkoztatása jellemzően a fizikai munkakörökben valósul meg, arányuk alacsony szintű. Keresetek alakulása állománycsoportonként
Állománycsoport Törvényszéki bírák Helyi bírák Titkárok Fogalmazók Felsőfokú tisztviselők Középfokú tisztviselők, írnokok Fizikai foglalkozásúak
Összes foglalkoztatott
2013. év 2014. évi várható Változás Létszám Átlagkereset Létszám Átlagkereset %-a (fő) (forint) (fő) (forint) 49 72 35 10 31
704 565 340 173 340
767 995 419 758 489
53 74 39 9 35
228
205 809
66
491
716 576 344 174 348
959 848 773 605 089
101,7 101,9 101,3 100,5 102,2
226
215 561
104,7
106 342
63
120 607
113,4
312 496
499
329 061
105,3
A 2014. évi egy főre jutó átlagkeresetek 5,3%-kal haladták meg a 2013. évi szintet. Állománycsoportonként vizsgálva megállapítható, hogy a fizikai foglalkozásúak esetében emelkedett nagyobb mértékben előző évhez képest az átlagkereset a bérkompenzációnak köszönhetően, de átlagkeresetük még így is a bírósági átlag 36%-ában testesül meg. 14.2.1.2. Nem rendszeres személyi juttatások A nem rendszeres személyi juttatás jogcímeken történt kifizetések között jelentősebbek a készenléti-, ügyeleti díjak, a cafetéria juttatások és a jubileumi jutalom kifizetések. 2014. évi cafetéria juttatások alakulása jogcímenként Ezer forintban
Kifizetési jogcím
Igénylés összesen (előirányzat)
Teljesítés összesen
Teljesítés megoszlása
Erzsébet utalvány kedvezményes
40 688
41 748
57,4
Széchenyi Pihenő Kártya
18 678
18 865
25,9
Iskolakezdési támogatás
1 649
1 649
2,3
276
273
0,4
1 351
1 460
2,0
Összes kedvezményes
62 642
63 995
87,9
Egyéb (Nem kedvezményes Erzsébet utalvány, maradvány, munkáltatói járulékok)
39 358
8 785
12,1
102 000
72 780
100,0
Önkéntes pénztárak Helyi bérlet
ÖSSZESEN
2014. évben az OBH szabályozásának megfelelően, a dolgozók bruttó 200 ezer forint/fő/év keret cafetéria keretet vehettek igénybe. Az alkalmazottak legnagyobb mértékben (57,4%) az Erzsébet utalványt és a Széchenyi Pihenő Kártyát (25,9%) igényelték. A kedvezményes adózású juttatások közül csekély összegben igényeltek iskolakezdési támogatást, önkéntes nyugdíjpénztárhoz való hozzájárulást és helyi bérletköltség támogatást. Nem kedvezményes adózású cafetéria támogatást 12,1%ban igényeltek a munkatársak. A nem rendszeres személyi juttatások közül jelentős összeget képviselnek az ügyeleti, készenléti díjak (11 527 eFt), a jubileumi jutalomhoz kapcsolódó kifizetések
(57 645 eFt), a cafetéria juttatások (72 780 eFt), a közlekedési költségtérítés (16 918 eFt), valamint a központi keretből biztosított munkaruházati hozzájárulás (75 543 eFt). A devizahiteles ügyek, valamint az évközben felmerült jelentős ügyszámnövekedésben legtöbbet vállalók - többletfeladataik elvégzéséhez kapcsolódóan - céljuttatásban részesültek az OBH által december hónapban biztosított külön forrásból. 14.2.1.3. Külső személyi juttatások (előirányzat és tényleges teljesítés, jogcímenkénti összegek és változás az előző év viszonylatában) A külső személyi juttatásokon belül 2014. évben a 2013. évi teljesítést meghaladó összegben kerültek kifizetésre ülnöki, tolmácsolási, fordítói, valamint tanúdíjak. Az állományba nem tartozóknak történt kifizetések jelentősen alacsonyabbak az előző évinél, mert az előző évben ezen a jogcímen került kifizetésre a felmentett bírákat megillető juttatás. Külső személyi juttatások 2011-2014. évi alakulása (ezer forintban) Megnevezés
Ülnöki, szakértői, tolmács és fordítói díjak, tanú díj, és költségtérítés Megbízási díj Felmentésre fizetett összeg és egyéb sajátos juttatások
Összesen
2011. évi
2012. évi
2013. évi
2014. évi várható
Változás (%)
13 623
15 712
15 550
17 740
101,5
1 838
470
501
1 861
371,5
19 428
13 647
52 533
-
67 576
61 449
92 419
43 963
47,6
14.2.1.4. Munkaadókat terhelő járulékok A munkáltatói közterhek összege 572 860 ezer forint, ami nem tartalmazza a 34 593 ezer forint kedvezményezett foglalkoztatottak utáni befizetési kötelezettséget, mely az egyéb kiadások között szerepel jogszabályi előírás alapján, így a bruttó korrigált adó, járulék 607 453 ezer forint. 14.2.2. Dologi kiadások A dologi kiadások teljesítése az eredeti előirányzatot 395 millió forinttal haladta meg, melyből 287 millió forint a járásbíróság építés kivitelezési munkálataihoz tartozó általános forgalmi adó. A többletként jelentkező kiadások forrását irányítószervi többlettámogatás, és saját hatáskörű előirányzat átcsoportosítással lehetett megteremteni. A korábbi évek teljesítési adatait vizsgálva megállapítható, hogy a dologi kiadások az utóbbi években minden esetben jelentősen meghaladták az eredeti előirányzatot. A dologi kiadások előirányzat maradványa 59 millió forint, mely
a folyamatban lévő beszerzések (közbeszerzési eljárás, szerződés, megrendelés) kötelezettségvállalásának fedezete. Előző évhez viszonyítva a várható kiadások meghaladják az előző évit, ha a tárgyévi maradvány felhasználást is beszámítjuk. Kiemelkedően magas a vásárolt közszolgáltatások között kimutatott tolmács, szakértői, védői, ügygondnoki díjak összege, melyek együttesen több mint 20%-kal haladják meg a 2013. évi szintet. Ezen a területen jelentkezik 33 millió forint előirányzat maradvány, amely a nyilvántartásaink szerint nem elegendő a január hónapban esedékes szakértői, ügyvédi díjakra. Ezek a díjak már végzéssel megállapítottak és a számlák beérkezése a hó elején megtörtént, illetve beérkezése várható. A költségvetési befizetések növekedése a szociális hozzájárulási adókedvezmény intézményi befizetésének dologi kiadások közötti megjelenését tükrözi, összege 34 487 ezer forint, melyhez előirányzatot a munkaadói adók, járulékok jogcímről csoportosítottunk át. A dologi kiadások alakulása ezer forintban 2013. évi Megnevezés
Készletbeszerzés Kommunikációs szolgáltatás Szolgáltatási kiadások
2014. évi Várható teljesítés
Változás (%)
Teljesítés
Eredeti előirányzat
Módosított előirányzat
47 880 6 694 224 823
24 500 5 200 195 650
42 323 8 511 234 999
34 538 7 250 219 288
72,1 108,3 97,5
170 374
172 900
240 423
207 787
122,0
61 1 14 37 288
60 1 13 37 287
556 321 618 487 592
100,4 55,1 326,6 121,9 692,0
929 923
869 437
147,6
641 381
582 000
(bérleti és lízingdíj, közüzemi díjak, karbantartás, kisjavítás, egyéb üzemeltetés, fenntartás) Vásárolt közszolgáltatás
(intézeti tolmácsdíj, szakértői díj, védői díj, ügygondnok) Működési célú ÁFA Kiküldetés, reprezentáció Egyéb dologi kiadások Különféle költségvetési befizetések Adók, díjak
Dologi kiadások összesen Dologi kiadások a beruházási áfával korrigálva
14.2.3. Felhalmozási kiadások
60 2 4 30 41
327 399 169 741 557
52 100 1 400 17 750
588 964
474 000
4 500
437 430 771 487 542
2014. évben a Debreceni Járásbíróság építési nagyberuházása folytatódott. 2013-ban a kiviteli tervek elkészülte után közbeszerzés keretében kiválasztásra került a kivitelező. 2014 évben 1,1 milliárd forint kifizetése történt meg ehhez a beruházáshoz kapcsolódóan. A törvényszék több felújításra, beruházásra nyújtott be pályázatot az irányító szerv felé, melyből három projektre kaptunk támogatást. Ezekből a pályázatokból került felújításra a püspökladányi bíróság bűnjelkamrája, a vízelvezető rendszer rendbe tétele, a hajdúszoboszlói fűtési rendszer korszerűsítése, valamint a Széchenyi utcai épület folyosói járófelületének baleset mentességet biztosító részleges járólap cseréje. A Törvényszék épületein végzett felújítási munkálatok, a bírói tevékenység segítését szolgáló karbantartási és eszközbeszerzések részletezését a 12. A munkavégzés tárgyi feltételei pont mutatja be. 2014. évben megkezdődött az elavult számítógéppark felújítása, cseréje. Az OBH pályázata alapján 210 darab számítógépet kaptunk az elavult, több éves számítógépek cseréjére, melyek üzembe helyezése év végéig megtörtént. Jelentősebb beruházások 2014. évben ezer forintban Megnevezés
Teljesítés
Operációs rendszer vásárlása
37
Szellemi termékek vásárlása összesen
37
Törvényszék fogvatartotti várakozó kialakítása Debreceni Járásbíróság új épületéhez kialakítása
953 1 112 695
Berettyóújfalui Járásbíróság fűtési rendszer korszerűsítés
1 537
Munkaügyi tárgyaló kialakítása
2 460
Épületek létrehozása, vásárlása
1 117 645
Vonalkód olvasó Számítástechnikai eszközök beszerzése
57 1 114
Egyéb (irodai bútor, szerszám, takarító) eszköz beszerzés
3 376
Gépek, berendezések Beruházási kiadások összesen
4 584 1 122 266
Püspökladányi Járásbíróság bűnjelkamrájának felújítása
2 977
Püspökladányi Járásbíróság belsőudvari csapadékvíz elvezető felújítása
1 884
Épületek létrehozása, vásárlása
4 861
Felújítási kiadások összesen
4 861
14.2.4. Központi pályázati fejlesztésekből vagy saját pályázati forrásból
megvalósuló eszközbővülés 2014. évben nem volt külső pályázati forrásból megvalósuló eszközállomány bővülés. 14.3. A bevételek 14.3.1. Működési bevételek A működési bevételek közül a közhatalmi bevételek jelentősen megnövekedtek az év utolsó hónapjában, így ez 4,4%-kal magasabb a 2013. évinél. Az intézményi ellátási díjak, és az alkalmazottak térítése bevételei is meghaladják az eredeti előirányzatot. Működési bevételek alakulása ezer forintban 2013. évi
Megnevezés Közhatalmi bevételek Egyéb saját működési bevétel Működési bevételek összesen
2014. évi Eredeti Módosított Teljesítés előirányzat előirányzat 78 000 78 000 82 863
Várható teljesítés 86 564
11 260
10 000
10 000
13 692
94 123
88 000
88 000
100 256
Változás (%) 104,4 121,6 106,5
14.3.2. Költségvetési támogatás 2014. év során 1 484 millió Ft többlettámogatást kapott a Debreceni Törvényszék az irányítószerv döntése alapján. A 118 millió forint a személyi juttatások, 60 millió forint a kapcsolódó adók, járulékok, 131 millió forint a dologi kiadások, és 1 175 millió forint a beruházási fejlesztések forrásául szolgált. Év végén a költségvetésben – irányítószervi hatáskörben - zárolt 78 millió forint személyi juttatás zárolása feloldásra került, mely a többlet személyi kiadások fedezetét szolgálta.
14.3.3. Felhalmozási bevételek 2014. évben felhalmozási jellegű bevétel 1,2 millió forint volt, mely a használt személygépkocsi értékesítésből származott.
14.3.4. Előirányzat-maradvány A 2013. évben keletkezett kötelezettségvállalással terhelt előirányzat maradvány 345 924 ezer forint 2014. során felhasználásra került. A 2014. évi előirányzat maradvány várható jogcímei: 1. 2. 3. 4.
Felhalmozási kiadásra Személyi juttatásra Munkaadót terhelő adó, járulékra Dologi kiadásokra
20 25 25 60
millió millió millió millió
forint forint forint forint
Valamennyi előirányzat maradvány kötelezettségvállalással terhelt. A dologi kiadások maradványa nem fedezi a december 31-ei időpontban ismert, bírói végzéseken alapuló kötelezettségeinket. 14.4. A követelésállomány Az állam által megelőlegezett költségek, a bűnügyi költségek, és az elővezetési költségek közül a kis összegű követelések törlésére a jogszabálynak megfelelően került sor. A törlések elhalálozás miatt, előzetes fogvatartás miatt, másodfok hatályon kívül helyezése, valamint felmentés következtében történt.
14.5. A takarékossági intézkedések Megtakarítási intézkedések 2014-ben a Debreceni Törvényszék ismét kiemelt figyelemmel kereste azokat a lehetőségeket, melyek az intézmények működtetésében megtakarítási lehetőségeket eredményeznek. Az alábbiakban bemutatásra kerülnek a fontosabb intézkedések. A 2013. évben már elindított, fűtéskorszerűsítési, kazán-karbantartási folyamat továbbviteleként előző évi pénzmaradvány terhére sor került a Berettyóújfalui Járásbíróság fűtésrendszerének kétkörösítésére. Ugyanebből a forrásból a Hajdúszoboszlói Járásbíróság tárgyalói korszerűtlen regiszteres rendszerét radiátoros fűtőtestekre cseréltük. Az irányító szervtől kapott pótelőirányzat felhasználásával ugyanitt további kazán- és fűtésrendszer-rekonstrukcióra került sor, valamint a Törvényszék központi épületében üzemelő 6 db kazán többségén is felújítási munkálatokat végeztettünk. A fent említett intézményeknél végzett beavatkozásokkal a felmerült hibák javításán túl a gázfogyasztás mérséklése is várható. Szintén a fűtési költségeket mérsékelheti két további, maradványpénzből
megvalósított karbantartási feladat. Hajdúböszörményben a bíróság által bérelt ingatlan ablakainak üvegfelülete sok helyen betörött, megrepedt – az utóbbi években nem volt finanszírozási forrás a folyamatos javításra, melyre 2014-ben végre sor került. A Törvényszék központi épületének belső udvarra nyíló, meglehetősen leromlott nagykapuján szintén a közbeszerzési eljárás keretében váltak elvégezhetővé a szükséges asztalos és lakatos munkák. A Berettyóújfalui Járásbíróság központi épületében az elöregedett lámpaarmatúrák cseréjével tudjuk csökkenteni a korábban nagy számban meghibásodó égők pótlásából eredő költségeket, valamint az áramfogyasztást. A fénycsöves világítótestek a jelentősen alacsonyabb fogyasztás mellett nagyobb fényerőt is biztosítanak – segítve az egészségesebb munkavégzést.
A Törvényszék Perényi utcai épületében, illetve a Hajdúböszörményi és Berettyóújfalui Járásbíróságoknál 5 GSM-adapter telepítése történt meg, melyek a kimenő, mobil hálózatok felé indított hívásokat automatikusan GSM rendszeren belül kezelik, így radikálisan alacsonyabb tarifával kerülnek elszámolásra. A Törvényszék – a költségvetési lehetőségek biztosítottsága esetén – tervezi további GSM-adapterek kihelyezését is, mely befektetés várhatóan rövid időn belül megtérülhet. Már előkészítés alatt áll a teljes megyei intézményrendszert lefedő tarifaszámlálást és a magánjellegű kimenő hívások esetében a munkavállalókkal történő elszámolást lehetővé tevő fejlesztés kivitelezése is. További, kommunikációs költségeket érintő elem lehet a 2015. év második félévétől várhatóan birtokba vett új járásbírósági épületet és a Törvényszék központi épületét közvetlenül összekötő optikai telekommunikációs vezeték, mely lehetővé teszi a jövőben a két intézmény közti díjmentes érintkezést. Intézményünk részéről több anyagigény beszállítójának kiválasztása is versenyeztetéssel történt. Közbeszerzési folyamat végén kiválasztott partnerek szállították 2014-ben az intézményrendszer részére a fénymásolópapírt, irodaszereket, illetve az egyre nagyobb munkateher miatt növekvő volumenben szükséges nyomtató-tonereket. Több ajánlattevő versenyeztetésével került sor a szállító kiválasztására a tisztítószerek, nyomtatványok esetében is. Hasonló eljárással választotta ki intézményünk az összes épületet érintő, évi egyszeri nagytakarítást végző szolgáltatót, valamint a Hajdúszoboszlói Járásbíróság takarítását, portaszolgálatát ellátó partnert. A tisztítószerek esetében említésre érdemes az intézmények részéről igényelhető termékek körének karcsúsítása, egységesítése, mely további költségcsökkentést eredményezett. A Hajdúböszörményi Járásbíróság esetében a Törvényszék nem vagyonkezelő, csupán az épületrész bérlője. Az MNV Zrt-nek fizetendő bérleti díj újratárgyalásával éves szinten bruttó 1,9 mFt megtakarítást értünk el. A Debreceni Járásbíróság 2009. óta üzemeltet bérmentesítő gépet. A mindenkori postai díjakból a berendezés alkalmazásával a Magyar Posta Zrt. 5%-ot elenged, ezért a Törvényszék 2014-ben két további berendezést vásárolt, illetve állított be
központi épületében, valamint a Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság és Cégbíróság Perényi utcai intézményénél. Mivel a Debreceni Járásbírósággal együtt az éves szinten 100mFt-ot is meghaladó postaköltség több, mint 90%-át e három intézmény működése adja, a berendezések alkalmazása együttesen éves szinten közel 5 mFt megtakarítást eredményez a jövőben is. A bűnjelkezelés, illetve ezen belül a bírói végzés alapján előzetes értékesítésre rendelhető bűnjelek (pl.: gépjárművek, bútorok, illetve egyéb, nagy volumenükből fakadóan nagy összértékű, valamint költségesen tárolható anyagok) értékesítése az idei évtől nagyobb hangsúllyal kerül vizsgálatra. Így csökkenthetők a tárolási díjak, valamint a bűnjelek állagromlását megelőzve magasabb áron kerülhet sor az értékesítésre. A fentieken túl említésre érdemes a folyóiratok, szakmai megrendelésének radikális visszafogása, a szakmai anyagok elektronikus úton való követése, mely további megtakarítással járt.
kiadványok többségének
A Debreceni Járásbíróság a Hajdúhadházi Rendőrkapitányságra a saját dolgozóval való kézbesítéssel 2014. évben 9.355 db tértivevényes levelet kézbesített, mellyel 3.087.150.- Ft megtakarítást ért el. Munkatársunk tevékenységére 2012. februárjától számíthatok, mely időszak alatt 20.054 db tértivevényes levet és 149 db sima levelet kézbesített, mindösszesen 6.593.415.- Ft értékben. Szervezeti átalakítás A Debreceni Törvényszék és intézményei működésében egyre súlyosabb létszámhiány érzékelhető, mely ugyanúgy érinti az igazságszolgáltatási tevékenység ellátását, mint a támogató feladatok (pénzügy, vagyongazdálkodás, postázás, irattárazás) végzését. A Gazdasági Hivatal 2014. év végével átalakítja a Törvényszék takarítási feladatellátását – két félmunkaidős státusz átstrukturálásával a takarítói a területek felosztása mellett a más területen jelentkező többletfeladat ellátása érdekében. A Debreceni Járásbíróság a jelentősen megnövekedett postázási munkateher miatt szintén a takarítók átcsoportosítását választotta – a kötelezően végzendő feladatok ellátása érdekében felvállalva azt is, hogy ezáltal a bírósági épület tisztasága csorbát szenvedhet. Az üzemeltetési, pénzügyi gazdálkodást érintően további jelentős szervezeti átalakításra nem került sor.
