„Szolgáltatási szerződés központi háziorvosi ügyelet ellátására Tolna központi telephellyel - Tolna, Fadd, Bogyiszló és Fácánkert települések közigazgatási területén” Közbeszerzési Értesítő száma: Beszerzés tárgya: Hirdetmény típusa: Eljárás fajtája: Közzététel dátuma: Iktatószám: CPV Kód: Ajánlatkérő:
Teljesítés helye:
Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő: Ajánlatkérő típusa: Ajánlatkérő fő tevényeségi köre:
2015/123 Szolgáltatás megrendelés Eljárást megindító felhívás - 121. § (1) bekezdés b) pontja/KÉ/2013.07.01 KÉ Nyílt 2015.10.30. 21980/2015 85100000-0;85121100-4;85112200-9 Tolna Város Önkormányzata A teljesítés helye: Tolna központtal, négy önkormányzat illetékességi területét érintve (Tolna, Fadd, Bogyiszló és Fácánkert települések) Az ügyeleti hely címe: 7130 Tolna, Garay u. 6. 2015.11.17.
Regionális/helyi szintű Általános közszolgáltatások
3. melléklet 92/2011. (XII. 30.) NFM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzési Hatóság Hivatalos Lapja ELJÁRÁST MEGINDÍTÓ FELHÍVÁS A Kbt. 121. § (1) bekezdés b) pontja szerinti eljárás Építési beruházás Árubeszerzés x Szolgáltatás megrendelés Építési koncesszió Szolgáltatási koncesszió I. SZAKASZ: AJÁNLATKÉRŐ I.1) Név , cím és kapcsolattartási pont(ok) Hivatalos név: Tolna Város Önkormányzata Postai cím: Hősök tere 1 Város/Község: Tolna Postai irányítószám: 7130 Ország: Magyarország Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Ezerné dr. Huber Éva 1
Telefon: +36 74540800 E-mail:
[email protected] Fax: +36 74443805 Az ajánlatkérő általános címe (URL): www.tolna.hu A felhasználói oldal címe (URL): További információ a következő címen szerezhető be: x A fent említett kapcsolattartási pont(ok) Egyéb (töltse ki az A.I mellékletet) A dokumentáció és a kiegészítő iratok (a versenypárbeszédre és a dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozók is) a következő címen szerezhetők be: x A fent említett kapcsolattartási pont(ok) Egyéb (töltse ki az A.II mellékletet) Az ajánlatokat vagy részvételi jelentkezéseket a következő címre kell benyújtani: x A fent említett kapcsolattartási pont(ok) Egyéb (töltse ki az A.III mellékletet) I.2.) Az ajánlatkérő típusa Központi szintű Közszolgáltató x Regionális/helyi szintű Támogatott szervezet [Kbt. 6. § (1) bekezdés g) pont] Közjogi szervezet Egyéb I.3.) Fő tevékenység I.3.1) Klasszikus ajánlatkérők x Általános közszolgáltatások Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció Honvédelem Szociális védelem Közrend és biztonság Szabadidő, kultúra és vallás Környezetvédelem Oktatás Gazdasági és pénzügyek Egyéb (nevezze meg): Egészségügy I.3.2) Közszolgáltató ajánlatkérők Gáz- és hőenergia termelése, szállítása és elosztása Vasúti szolgáltatások Villamos energia Városi vasúti, villamos-, trolibusz- és autóbusz szolgáltatások Földgáz és kőolaj feltárása és kitermelése 2
Kikötői tevékenységek Szén és más szilárd tüzelőanyag feltárása és kitermelése Repülőtéri tevékenységek Víz Egyéb (nevezze meg): Postai szolgáltatások I. 4.) Beszerzés más ajánlatkérők nevében Az ajánlatkérő más ajánlatkérők nevében végzi a beszerzést: igen (Igen válasz esetén, ezekre az ajánlatkérőkre vonatkozóan további információkat az A. mellékletben adhat meg.) II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) Meghatározás II.1.1) A szerződéshez rendelt elnevezés: „Szolgáltatási szerződés központi háziorvosi ügyelet ellátására Tolna központi telephellyel - Tolna, Fadd, Bogyiszló és Fácánkert települések közigazgatási területén” II.1.2) A szerződés típusa és a teljesítés helye (Csak azt a kategóriát válassza – építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás megrendelés –, amelyik leginkább megfelel a szerződés vagy a közbeszerzés(ek) tárgyának) Építési beruházás Kivitelezés Tervezés és kivitelezés Kivitelezés, bármilyen eszközzel, módon, az ajánlatkérő által meghatározott követelményeknek megfelelően Árubeszerzés Adásvétel Lízing Bérlet Részletvétel Ezek kombinációja x Szolgáltatás megrendelés Szolgáltatási kategória száma: 25. (az 1–27. szolgáltatási kategóriákat lásd a Kbt. 3. és 4. mellékletében) Építési koncesszió Szolgáltatási koncesszió A teljesítés helye: A teljesítés helye: Tolna központtal, négy önkormányzat illetékességi területét érintve (Tolna, Fadd, Bogyiszló és Fácánkert települések) Az ügyeleti hely címe: 7130 Tolna, Garay u. 6. NUTS-kód: HU233
3
II.1.3) Közbeszerzésre, keretmegállapodásra és dinamikus beszerzési rendszerre (DBR) vonatkozó információk x A hirdetmény közbeszerzés megvalósítására irányul A hirdetmény keretmegállapodás megkötésére irányul A hirdetmény dinamikus beszerzési rendszer (DBR) létrehozására irányul II.1.4) Keretmegállapodásra vonatkozó információk (adott esetben) Keretmegállapodás több ajánlattevővel A tervezett keretmegállapodás résztvevőinek száma VAGY (adott esetben) maximális létszáma Keretmegállapodás egy ajánlattevővel A keretmegállapodás időtartama: Időtartam év(ek)ben: vagy hónap(ok) ban: Indokolás arra az esetre vonatkozóan, ha a keretmegállapodás időtartama meghaladja a négy évet. A közbeszerzéseknek a keretmegállapodás teljes időtartamára vonatkozó becsült összértéke (csak számokkal) Becsült érték áfa nélkül: Pénznem: VAGY: és között Pénznem: A keretmegállapodás alapján megkötendő szerződések értéke és gyakorisága (ha ismert): II.1.5) A szerződés meghatározása/tárgya „Szolgáltatási szerződés központi háziorvosi ügyelet ellátására Tolna központi telephellyel - Tolna, Fadd, Bogyiszló és Fácánkert települések közigazgatási területén” II.1.6) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) Fő tárgy: További tárgyak:
Fő szójegyzék 85100000-0 85121100-4
Kiegészítő szójegyzék
85112200-9 II.1.7) Részekre történő ajánlattétel (a részekre vonatkozó részletes információk megadásához a B. melléklet szükség szerint több példányban is használható) nem (Igen válasz esetén) Az ajánlatok benyújthatók (csak egyet jelöljön be): egy részre egy vagy több részre valamennyi részre II.1.8.) Változatokra (alternatív ajánlatok) vonatkozó információk Elfogadhatók változatok (alternatív ajánlatok) nem II. 2) Szerződés szerinti mennyiség II.2.1) Teljes mennyiség vagy érték (valamennyi részt, meghosszabbítást és opciót beleértve) A nyertes Ajánlattevő Tolna központtal működő és 4 önkormányzat illetékességi területére kiterjedő, összesen 18.210 fő lakosság részére teljes körű központi felnőtt és gyermek háziorvosi ügyelet ellátására és annak jogszabályok szerinti dokumentálására köteles. Ügyeleti idő: 4
1. hétközben munkanapokon 16:00 órától másnap reggel 8:00 óráig 2. hétvégén szombat reggel 8:00 órától hétfő reggel 8:00 óráig, 3. munkaszüneti napokon és ünnepnapokon reggel 8:00 órától másnap reggel 8:00 óráig Ezen időpontokban az ügyelet végzéséhez szükséges személyi (orvos, szakápoló/mentőtiszt, gépkocsivezető) és tárgyi (gépjármű, gyógyszer, kötszer, az orvosi ellátáshoz szükséges minden további eszköz) feltételeket, valamint a háziorvosok és egészségügyi szakdolgozók anyagi ellentételezését a központi orvosi ügyeletet működtető szolgáltató köteles biztosítani. A központi orvosi ügyelet ellátásához szükséges ügyeleti helyiséget Tolna Város Önkormányzata térítésmentes használatba adja. A központi orvosi ügyelet végzéséhez szükséges személyi feltételeket az alábbiak szerint kell biztosítani: Az orvosi ügyeletet ellátó személyek: - 1 fő szakorvos, - 1 fő szakápoló vagy mentőtiszt, - 1 fő gépkocsivezető Az érintett lakossági létszám: Tolna: 11.172 fő Fadd: 4.199 fő Bogyiszló: 2.216 fő Fácánkert: 623 fő mindösszesen: 18.210 fő A mennyiség a népesség számának alakulásával változhat. Az ellátandó feladatok részletes meghatározását az ajánlattételi dokumentáció részét képező műszaki leírás tartalmazza. Jelen eljárás becsült értéke az OEP támogatást és az önkormányzatok önrészét is tartalmazza a Kbt. 11. § (1) bekezdésének alapján. (adott esetben, csak számokkal) Becsült érték áfa nélkül: 43711225 Pénznem: HUF VAGY: és között Pénznem: II.2.2) Vételi jogra (opcióra) vonatkozó információ (adott esetben) Vételi jog (opció): nem (Igen válasz esetén)A vételi jog meghatározása: (ha ismert) A vételi jog (opció) gyakorlásának tervezett ideje: hónapban: vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) II.2.3) Meghosszabbításra vonatkozó információk (adott esetben) A szerződés meghosszabbítható: nem A lehetséges meghosszabbítások száma (ha ismert): vagy: és között (ha ismert) Az árubeszerzésre vagy a szolgáltatás megrendelésre irányuló meghosszabbítható szerződések esetében a további szerződések tervezett ütemezése: hónapban: vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) II.3) A szerződés időtartama vagy a befejezés határideje A (tervezett) időtartam hónapban: vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) VAGY: 5
Kezdés 2016/01/01 (év/hó/nap) Befejezés 2016/12/31 (év/hó/nap) III. szakasz : jogi, gazdasági, pénzügyi és műszaki információk III.1) A szerződéssel kapcsolatos feltételek III.1.1) A szerződést biztosító mellékkötelezettségek: (adott esetben) Hibás teljesítési kötbér: A nem a jogszabályoknak, illetve a szerződésnek megfelelő teljesítés esetén a nyertes ajánlattevő kötbér fizetésére köteles, melynek mértéke esetenként egy havi szolgáltatás díj 10%-a. Meghiúsulási kötbér: Nyertes ajánlattevő a szerződés neki felróható meghiúsulása esetére meghiúsulási kötbér megfizetésére köteles. A meghiúsulási kötbér mértéke a teljes szerződéses időszakra vonatkozó szolgáltatási díj 20%-a. III.1.2) Fő finanszírozási és fizetési feltételek és/vagy hivatkozás a vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre: (adott esetben) A nyertes ajánlattevő a 43/1999 (III.3.) Korm. rendelet szerinti OEP finanszírozási összegben részesül, az e feletti kiegészítő forrást a megrendelők biztosítják. Ajánlatkérő hozzájárul a nyertes ajánlattevő közvetlen társadalombiztosítási finanszírozásához és az illetékes Egészségbiztosítási Pénztárral történő közvetlen finanszírozási szerződés megkötéséhez. Az OEP finanszírozás feletti összeget a megrendelők lakosságarányosan fizetve egyenlítik ki havonta, utólag, a számla kézhezvételét követő 30 napon belül, banki átutalással. Ajánlatkérő előleget nem biztosít. Az ellenszolgáltatás teljesítésére a Kbt. 130. § (1) és (5)-(6) bekezdése, valamint a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdés irányadó, figyelemmel az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 36/A. §-ban foglaltakra. Vonatkozó jogszabályok különösen: - az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 36/A. §, - a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény, - az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény, - a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény. Az ellenszolgáltatás teljesítésének részletes leírását a dokumentáció tartalmazza. III.1.3) A közös ajánlatot tevő nyertesek által létrehozandó gazdasági társaság, illetve jogi személy: (adott esetben) Ajánlatkérő a Kbt. 27. § (1) bekezdésére figyelemmel sem az önálló, sem a közös ajánlattevők tekintetében nem teszi lehetővé (kizárja) a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezet létrehozását. III.1.4) Egyéb különleges feltételek (adott esetben) igen (Igen válasz esetén) A különleges feltételek meghatározása: A tevékenység ellátására vonatkozó főbb jogszabályok: - 1997. évi LXXXIII. törvény a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól a végrehajtásáról szóló 217/1997. (XII. 1.) Korm. rendelettel egységes szerkezetben - 1997. évi CLIV. törvény az egészségügyről - 2000. évi II. törvény az önálló orvosi tevékenységről - 2003. évi LXXXIV. törvény az egészségügyi tevékenység végzésének egyes kérdéseiről 6
- 2006. évi CXXXII. törvény az egészségügyi ellátórendszer fejlesztéséről - 43/1999. (III. 3.) Korm. rendelet az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól - 96/2003. (VII. 15.) Korm. rendelet az egészségügyi szolgáltatás gyakorlásának általános feltételeiről, valamint a működési engedélyezési eljárásról - 4/2000. (II. 25.) EüM rendelet a háziorvosi, házi gyermekorvosi és fogorvosi tevékenységről - 60/2003. (X. 20.) ESZCSM rendelet az egészségügyi szolgáltatások nyújtásához szükséges szakmai minimumfeltételekről - 47/2004. (V. 11.) ESZCSM rendelet az egészségügyi ellátás folyamatos működtetésének egyes szervezési kérdéseiről - 18/2007. (IV. 17.) EüM rendelet az egészségügyi szakképesítéssel rendelkező személyek alap- és működési nyilvántartásáról, valamint a működési nyilvántartásban nem szereplő személyek tevékenységének engedélyezéséről. III.2) Részvételi feltételek III.2.1) Az ajánlattevő/részvételre jelentkező személyes helyzetére vonatkozó adatok (kizáró okok), ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat is (adott esetben) Az ajánlatkérő által előírt kizáró okok és a megkövetelt igazolási mód: Az ajánlatkérő által előírt kizáró okok és a megkövetelt igazolási mód: Az előírt kizáró okok: Ajánlatkérő a Kbt. 123. § (4) bekezdése alapján előírja, hogy a közbeszerzési eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 56. § (1) bekezdésében meghatározott kizáró okok valamelyikének hatálya alatt áll. Továbbá az eljárásban nem lehet ajánlattevő olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 56. § (2) bekezdésében meghatározott kizáró ok hatálya alatt áll. Ajánlatkérő a Kbt. 75. § (1) bekezdés b) pontja szerint kizárja az eljárásból azon ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki részéről bármely előírt kizáró ok az eljárás során következik be. A megkövetelt igazolási mód: A kizáró okok fenn nem állásáról az ajánlattevőnek saját szervezete vonatkozásában nyilatkoznia kell a Kbt. 122. § (1) bekezdés szerint. A Kbt. 56. § (1) bekezdés k) pont kc) alpontja tekintetében a Magyarországon letelepedett ajánlattevőnek a 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 2. § i) pont ib) alpontja, a nem Magyarországon letelepedett ajánlattevőnek a 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 4. § f) pont fc) alpontja szerint nyilatkoznia kell arról, hogy olyan társaságnak minősül-e, melyet nem jegyeznek szabályozott tőzsdén vagy amelyet szabályozott tőzsdén jegyeznek. Ha az ajánlattevőt nem jegyzik szabályozott tőzsdén, akkor a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2007. évi CXXXVI. törvény 3. § r) pontja szerint definiált valamennyi tényleges tulajdonos nevének és állandó lakóhelyének bemutatását tartalmazó nyilatkozatot szükséges benyújtani. Az ajánlattevőnek a Kbt. 58. § (3) bekezdése szerint nyilatkoznia kell arról, hogy nem vesz igénybe olyan alvállalkozót, aki a Kbt. 56. § (1) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll, valamint az általa az alkalmasság igazolására igénybe vett más szervezet nem tartozik a Kbt. 56. § (1) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alá. A kizáró okokra vonatkozó nyilatkozatok jelen felhívás feladásának napjánál nem lehetnek korábbi keltezésűek. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők vonatkozásában „A Közbeszerzési Hatóság útmutatója a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. 7
törvény 56-57. §-ában, valamint a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 2-3. §-ában hivatkozott igazolásokról, nyilatkozatokról, nyilvántartásokról és adatokról a Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők vonatkozásában” elnevezésű útmutatójára (KÉ 2014. évi 57. szám), a nem magyarországi letelepedésű gazdasági szereplők vonatkozásában, pedig a „A Közbeszerzési Hatóság útmutatója a közbeszerzési eljárás során benyújtandó, kizáró okokkal kapcsolatos igazolásokról, nyilatkozatokról, nyilvántartásokról és adatokról az Európai Unióban és az Európai Gazdasági Térségben letelepedett gazdasági szereplők vonatkozásában” elnevezésű útmutatójára. (KÉ 2012. évi 61. szám) III.2.2) Gazdasági és pénzügyi alkalmasság (adott esetben) Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: Ajánlattevő (közös ajánlattétel esetén bármelyik ajánlattevővel) csatolja: P.1) a 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés a) pontja alapján valamennyi számlavezető pénzügyi intézményétől származó, az eljárást megindító felhívás feladását követően kelt nyilatkozatot - attól függően, hogy ajánlatkérő mikor jött létre illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak az alábbi kötelező és kifejezett tartalommal: - pénzforgalmi számlaszám megadása, - mióta vezeti az adott pénzforgalmi számlát, - volt-e 15 napot meghaladó mértékű sorba állítás az eljárást megindító felhívás feladását megelőző 2 évben, - továbbá a nyilatkozatban szerepeltetni kell az eljárást megindító felhívás feladásának dátumát. Ajánlatkérő a „sorba állítás” kifejezés alatt a 2009. évi LXXXV. törvény 2.§ 25. pontjában meghatározott fogalmat érti. P.2) a 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés b.) pontja alapján saját vagy jogelődje részéről az eljárást megindító felhívás feladását megelőző utolsó három lezárt üzleti év számviteli jogszabályok szerinti beszámolóját, a kiegészítő mellékletek nélkül, egyszerű másolatban. Amennyiben a beszámolók a céginformációs szolgálat honlapján -www.ebeszamolo.kim.gov.hu elérhető, akkor a beszámoló becsatolása az ajánlatban nem szükséges. A 310/2011.(XII.23.) Korm. rendelet 14. § (2) bekezdésében foglalt esetben pedig a tevékenységének megkezdésétől számított, a közbeszerzés tárgya (központi orvosi ügyeleti szolgáltatás ellátása) szerinti nettó árbevétele vonatkozó cégszerűen aláírt nyilatkozatot. P.3) a 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés c) pontja alapján az előző három üzleti évre vonatkozó, teljes - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről, illetve ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyából (központi orvosi ügyeleti szolgáltatás ellátása) származó általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről szóló nyilatkozatát, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. A 310/2011.(XII.23.) Korm. rendelet 14.§ (3) bekezdésében foglalt esetben pedig a tevékenységének megkezdésétől számított, a közbeszerzés tárgya (központi orvosi ügyeleti szolgáltatás ellátása) szerinti nettó árbevétele vonatkozó cégszerűen aláírt nyilatkozatot. P.4) az érvényes felelősség biztosításra vonatkozóan a biztosító társaság által kiállított igazolást, amelyben szerepel a biztosítási kör megnevezése, továbbá a káreseményenkénti és éves biztosítási 8
összeg is. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): Az ajánlattevő alkalmatlan, ha az alább meghatározott feltételek közül bármelyik fennáll: P.1) a pénzügyi intézménytől származó nyilatkozatok szerint valamelyik pénzforgalmi számláján az eljárást megindító felhívás feladását megelőző 2 évben 15 napot meghaladó mértékű sorbaállítás fordult elő. P2) a saját vagy jogelődjének mérleg szerinti eredménye a hirdetmény feladását megelőző utolsó három lezárt üzleti évben több mint egy évben negatív. Amennyiben ajánlattevő számviteli jogszabályok szerinti beszámolóval azért nem rendelkezik az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, alkalmatlan az ajánlattevő (közös ajánlattevő) ha a működésétől kezdődően nem rendelkezik a közbeszerzés tárgya (központi orvosi ügyeleti szolgáltatás ellátása) szerinti, legalább nettó 20 millió forint árbevétellel. Amennyiben Ajánlattevő a számviteli törvény szerinti beszámolóval azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles ezt alátámasztani, és tájékoztatást kérni az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának Ajánlatkérő által elfogadott módjáról. [310/2011.(XII.23.) Korm. rendelet - 14.§ (3) bekezdés]. P.3) a teljes általános forgalmi adó nélkül számított árbevétele, a hirdetmény feladását megelőző három üzleti évben nem éri el összesen a nettó 40 millió forintot; a közbeszerzés tárgya (központi orvosi ügyeleti szolgáltatás ellátása) szerinti nettó - általános forgalmi adó nélkül számított árbevétele, a hirdetmény feladását megelőző három üzleti évben, pedig nem éri el összesen a nettó 30 millió forintot. Amennyiben ajánlattevő az árbevételről szóló nyilatkozattal azért nem rendelkezik az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, alkalmatlan az ajánlattevő (közös ajánlattevő) ha a működésétől kezdődően nem rendelkezik a közbeszerzés tárgya (központi orvosi ügyeleti szolgáltatás ellátása) szerinti, legalább nettó 20 millió forint árbevétellel. Amennyiben Ajánlattevő az árbevételről szóló nyilatkozattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles ezt alátámasztani, és tájékoztatást kérni az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának Ajánlatkérő által elfogadott módjáról. [310/2011.(XII.23.) Korm. rendelet - 14.§ (3) bekezdés]. P.4) nem rendelkezik az ajánlattételi határidő lejártának időpontjában érvényes, a közbeszerzés tárgya szerinti (központi orvosi ügyeleti) tevékenység ellátására vonatkozóan legalább 5 millió Ft összegű káreseményenkénti, és legalább 30 millió Ft összegű éves felelősségbiztosítással. Az alkalmasság tekintetében a Kbt. 55. § (4) bekezdésben foglaltak az irányadók, amely értelmében a P3) pontban előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. A P1), P2) és P4) pontban előírt alkalmassági feltétel a Kbt. 55. § (1) bekezdés d) pontja szerint meghatározott követelményeknek minősülnek, amely értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, tehát elegendő, ha közülük egy felel meg. Ajánlattevők legyenek figyelemmel a Kbt. 55. § (5)-(6) bekezdéseiben foglaltakra, különös 9
tekintettel a Kbt. 55. § (6) bekezdés c) pontjában foglalt feltételekre. Ajánlatkérő felhívja Ajánlattevők figyelmét a 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 14.§ (5) bekezdésben foglaltakra. III.2.3) Műszaki, illetve szakmai alkalmasság (adott esetben) Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: Az ajánlattevő (közös ajánlattevő) csatolja: M.1) Cégszerűen aláírt nyilatkozat azoknak a szakembernek a megnevezésével, képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 15. § (3) bekezdés d) pontja alapján. Ajánlattevőnek a bemutatás során nyilatkozatban kell megjelölnie, hogy a szakembert mely pozícióra mutatja be, jelöli. A szakember bemutatása során csatolni kell: a) A képzettséget és a szakmai tapasztalatot alátámasztó önéletrajzot, a szakember aláírásával ellátva. Amennyiben a bemutatott szakember szerepel a szakmavégzési jogosultságot igazoló kamarai nyilvántartásban, az önéletrajzban meg kell adni nyilvántartási számot, valamint azt, hogy a jogosultság mely elektronikus elérési úton ellenőrizhető. b) A képzettségét igazoló dokumentum egyszerű másolatát. c) A szakember által aláírt rendelkezésre állási nyilatkozatot. M.2) az M2) pontban előírt tanúsítványt, vagy az Európai Unió más tagállamában bejegyzett szervezettől származó egyenértékű tanúsítványt, vagy az egyenértékű minőségbiztosítási rendszer egyéb bizonyítékait. M.3) a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 15. § (3) bekezdésének a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónap legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetése a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 16. § (5) bekezdése szerint. Az igazolás vagy nyilatkozat az alábbiakat tartalmazza: szerződést kötő másik fél megnevezését, a szolgáltatás tárgyát, az ellenszolgáltatás nettó összegét, a teljesítés idejét, helyét és nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e valamint az ismertetőből egyértelműen ki kell derülni a felhívás minimum követelményeinél előírt feltételeknek való megfelelésnek. Amennyiben Ajánlattevő referenciaként olyan korábbi tevékenységet kíván bemutatni, amelyben közös ajánlattevők vagy projekttársaság tagjaként teljesített, abban az esetben a Kbt. 129. § (7) bekezdés figyelembe vételével kell igazolnia alkalmasságát. Amennyiben az alkalmasságot igazolni kívánó a teljesítést konzorciumban végezte, az ismertetésben szerepelnie kell, hogy a teljesítésben milyen arányban (százalékban) vett részt. Ha a nyertes közös ajánlattevőként teljesített szolgáltatásra vonatkozó referencia igazolás nem állítható ki az egyes ajánlattevők által végzett munkák elkülönítésével, úgy az ajánlatkérő a referencia igazolást bármelyik, a teljesítésben részt vett ajánlattevő részéről az ismertetett szolgáltatás egésze tekintetében köteles elfogadni, feltéve, hogy a teljesítés a közös ajánlattevők egyetemleges felelősségvállalása mellett történt és az igazolást benyújtó ajánlattevő által végzett teljesítés aránya elérte a 15%-ot. M.4) az M4) pontban előírt eszközök bemutatását, a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 15. § (3) bekezdés e) pontjának alapján leírással, a teljesítés során és a szerződésszerű teljesítéshez rendelkezésre álló jármű, annak gyártmányának, típusának, és forgalmi rendszámának megnevezésével, a rendelkezési jog megjelölésének, továbbá szükséges a jármű forgalmi engedély másolatának becsatolása. A bemutatásnál elegendő kitérni az alkalmassági előírásoknak megfelelő számú műszaki felszereltségre. 10
Saját tulajdonú illetve tartós bérleti (jelen eljárástól függetlenül létrejött és létező keretszerződés szerinti) jogviszony alapján rendelkezésre álló jármű esetén Ajánlattevő (közös ajánlattevő) jogosult az igazolásra. Amennyiben Ajánlattevő a járművel olyan bérleti szerződés keretében rendelkezik, amely jelen beszerzés megvalósítására jött létre, így bérbeadó a Kbt. 55. § (5) bekezdés szerint minősül. Amennyiben Ajánlattevő a járművel olyan bérleti szerződés keretében rendelkezik, amely jelen beszerzés megvalósítására jött létre, továbbá a járművet kezelőszemélyzettel együtt biztosítja számára a bérbeadó, úgy bérbeadó alvállalkozónak minősül. Bérlemény esetén a bérleti szerződés (előszerződés) - vagy annak legalább a rendelkezési jogot igazoló részének - egyszerű másolatát Ajánlattevő köteles csatolni. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): Az ajánlattevő alkalmatlan, ha az alább meghatározott feltételek közül bármelyik fennáll: M.1) nem rendelkezik a szolgáltatás ellátásához szükséges, összességében a) legalább 3 fő szakorvossal, akik rendelkeznek a 4/2000. (II.25.) EüM rendelet 11. § (9) bekezdésében foglalt szakmai képesítési feltételekkel b) legalább 3 fő szakápolóval vagy mentőtiszttel c) legalább 3 fő megkülönböztető jelzéssel ellátott jármű vezetésére engedéllyel rendelkező gépkocsivezetővel Egy szakember több feltételnek nem feleltethető meg. M.2) nem rendelkezik orvosi szolgáltatás és/vagy orvosi ügyeleti szolgáltatás ellátásához kapcsolódó MSZ EN ISO 9001:2001-es tanúsítvánnyal, vagy a minőségbiztosítási intézkedések egyéb bizonyítékaival. M.3) az eljárást megindító felhívásra feladásának napját megelőző 36 hónapban nem rendelkezik folyamatosan teljesített központi orvosi ügyeletre vonatkozó legalább 1 db szerződésszerűen teljesített referenciával, amelyben OEP finanszírozással egybeszámítva legalább összességében évi 30 millió forint szolgáltatási díj ellenében végezte az ügyeleti tevékenységet, és az ellátandó területen a lakosság száma elérte legalább a 13.000 főt. M.4) nem rendelkezik legalább 1 db összkerékhajtású, megkülönböztető jelzéssel ellátott, az ajánlattételi határidő lejártakor érvényes műszaki vizsgával rendelkező gépkocsival. Az alkalmasság tekintetében a Kbt. 55. § (4) bekezdésben foglaltak az irányadók. Ajánlattevők legyenek figyelemmel a Kbt. 55. § (5)-(6) bekezdéseiben foglaltakra, különös tekintettel a Kbt. 55. § (6) bekezdés c) pontjában foglalt feltételekre. III.2.4) Fenntartott szerződésekre vonatkozó információk (adott esetben) A szerződés védett foglalkoztatók számára fenntartott nem A szerződés a Kbt. 122. § (9) bekezdése szerint fenntartott nem III. 3) Szolgáltatás megrendelésére irányuló szerződésekre vonatkozó különleges feltételek III.3.1) Adott foglalkozásra (képzettségre) vonatkozó információk A szolgáltatás teljesítése egy adott foglalkozáshoz (képzettséghez) van kötve igen (Igen válasz esetén) A vonatkozó jogszabályi rendelkezésre történő hivatkozás: A 4/2000 (II.25.) EüM rendelet a háziorvosi, házi gyermekorvosi, és fogorvosi tevékenységről. III.3.2) A szolgáltatás teljesítésében személyesen közreműködő személyek A szervezeteknek közölniük kell a szolgáltatás teljesítésében személyesen közreműködő személyek nevét és képzettségét 11
igen IV. SZAKASZ: ELJÁRÁS IV.1) Az eljárás fajtája IV.1.1) Az eljárás fajtája Klasszikus ajánlatkérők A Kbt. Második Részében meghatározott szabályok szerinti eljárás az alábbiak szerint: x Nyílt Meghívásos Gyorsított meghívásos, alkalmazásának indokolása: Versenypárbeszéd Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos, alkalmazásának indokolása: Gyorsított tárgyalásos, alkalmazásának indokolása: Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos Közszolgáltató ajánlatkérők A Kbt. Második Részében meghatározott szabályok szerinti eljárás az alábbiak szerint: Nyílt Meghívásos Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos IV.1.2) Az ajánlattételre vagy részvételre felhívandó jelentkezők létszáma vagy keretszáma (meghívásos és tárgyalásos eljárás, versenypárbeszéd) A gazdasági szereplők tervezett száma VAGY: Tervezett minimum és ( adott esetben) maximális létszáma A jelentkezők számának korlátozására vonatkozó objektív szempontok: IV.1.3) Az ajánlattevők létszámának csökkentése a tárgyalás vagy a versenypárbeszéd során (tárgyalásos eljárás, versenypárbeszéd) Igénybe vettek többfordulós eljárást annak érdekében, hogy fokozatosan csökkentsék a megvitatandó megoldások, illetve a megtárgyalandó ajánlatok számát: IV. 2) Értékelési szempontok IV.2.1) Értékelési szempontok (csak a megfelelőt jelölje meg) x A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás VAGY Az összességében legelőnyösebb ajánlat a következő részszempontok alapján 12
Szempont
Súlyszám
IV.2.2) Elektronikus árlejtésre vonatkozó információk Elektronikus árlejtés fognak alkalmazni nem (Igen válasz esetén, ha szükséges) További információk az elektronikus árlejtésről: IV.3) Adminisztratív információk IV.3.1) Az ajánlatkérő által az aktához rendelt hivatkozási szám (adott esetben) IV.3.2) Az adott szerződésre vonatkozóan sor került korábbi közzétételre nem (Igen válasz esetén töltse ki a megfelelő rovatokat) Eljárást megindító, illetve meghirdető felhívás A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: / (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap) Egyéb korábbi közzététel (adott esetben) A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: / (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap) A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: / (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap) IV.3.3) A dokumentáció és a kiegészítő iratok vagy ismertetők beszerzésének feltételei (adott esetben) A dokumentáció beszerzésének határideje Dátum: 2015/11/17 (év/hó/nap ) Időpont: 17:00 A dokumentációért fizetni kell igen (Igen válasz esetén, csak számokkal) Ár: 35000 Pénznem: HUF A fizetés feltételei és módja: A fizetés feltételei és módja: A Kbt. 52. § (2) bekezdésére tekintettel a dokumentációt a közbeszerzési eljárásban bármely érdekelt gazdasági szereplő térítésmentesen átveheti (elérheti). A dokumentáció átvétele az eljárásban való részvétel feltétele. A dokumentáció ellenértékét kizárólag a Kbt. 124. § (4) bekezdése szerinti szervezet köteles megfizetni az alábbiak szerint: A dokumentáció ára: nettó 35.000,- HUF + Áfa, bruttó 44.450,- Ft. A dokumentáció ára az ajánlatkérő 12071001-00153542-00100003 számú pénzforgalmi számlájára történő átutalással teljesítendő a szerződés aláírásától számított 3 munkanapon belül. Az átutalási megbízás „közlemény” rovatában fel kell tüntetni az eljárás KÉ számát. IV.3.4) Ajánlattételi vagy részvételi határidő Dátum: 2015/11/17 (év/hó/nap) Időpont: 17:00 IV.3.5) Az ajánlattételi felhívás megküldése a kiválasztott jelentkezők részére (részvételi felhívás esetén) Dátum: (év/hó/nap) IV.3.6) Az(ok) a nyelv(ek), amely(ek)en az ajánlatok, illetve részvételi jelentkezések benyújthatók Az EU bármely hivatalos nyelve Az EU következő hivatalos nyelve(i): Egyéb: x Magyar IV.3.7) Az ajánlati kötöttség minimális időtartama (kivéve részvételi felhívás esetén) 13
-ig (év /hó/nap ) VAGY Az időtartam hónapban: vagy napban: 30 (az ajánlattételi határidő lejártától számítva) IV.3.8) Az ajánlatok vagy részvételi felhívás esetén a részvételi jelentkezések felbontásának feltételei Dátum: 2015/11/17 (év/hó/nap) Időpont: 17:00 Hely: Tolna Város Önkormányzata, 7130 Tolna, Hősök tere 1., Tárgyaló Az ajánlatok/részvételi jelentkezések felbontásán jelenlétre jogosult személyek igen (igen válasz esetén) További információk a jogosultakról és a bontási eljárásról: További információk a jogosultakról és a bontási eljárásról: A Kbt. 62. § (2) bekezdése szerint személyek jogosultak jelen lenni az ajánlatok bontásakor, mely során a Kbt. 62. § (3) bekezdésében meghatározott adatok, valamint a Kbt. 62. § (4) bekezdésében foglaltak alapján az eljárás becsült értéke és az ajánlatkérő rendelkezésére álló anyagi fedezet mértéke is ismertetésre kerül. Az ajánlatkérő a bontási eljárásról a Kbt. 62. § (7) bekezdése szerint jegyzőkönyvet készít, melyet a Kbt-ben előírt határidőn belül az összes ajánlattevőnek megküld. Az ajánlatkérő biztosítja a Kbt. 62. § (6) bekezdésében foglalt betekintési lehetőséget a jelen lévő ajánlattevőknek. V. szakasz: kiegészítő információk V.1) A közbeszerzés ismétlődő jellegére vonatkozó információk (adott esetben) A közbeszerzés ismétlődő jellegű nem (Igen válasz esetén) A további hirdetmények közzétételének tervezett ideje: V.2) Európai Uniós alapokra vonatkozó információk A szerződés Európai Uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos nem (Igen válasz esetén) Hivatkozás a projekt(ek)re és/vagy program(ok)ra: V.3) További információk (adott esetben) V.3.1) A tárgyalás lefolytatásának menete és az ajánlatkérő által előírt alapvető szabályai, az első tárgyalás időpontja:(ha az eljárás tárgyalásos) V.3.2.1) A dokumentáció megvásárlása, átvétele vagy elektronikus úton történő elérése az eljárásban való részvétel feltétele? (adott esetben) igen V.3.2.2) A dokumentáció és a kiegészítő iratok, vagy ismertető rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos további információk: (adott esetben) A dokumentáció a jelen felhívás megjelenése napjától az ajánlatkérőnél rendelkezésre áll és megigényelhető. A dokumentáció átvételének feltétele az írásos igénylés/felhatalmazó levél személyes leadása vagy telefaxon történő megküldése az ajánlatkérő részére. Az igénylés/felhatalmazó levél tartalmazza az igénylő cég megnevezését, székhelyét (számla-kiállítási címet) és postai megkérés esetén postacímét, ahová az ajánlatkérő postai küldeményként a dokumentációt megküldheti, valamint személyes átvétel esetén azon személy azonosításra alkalmas adatait, aki jogosult átvenni a dokumentációt. A dokumentáció személyesen is átvehető telefonon történ előzetes jelzés alapján - az ajánlattételi határidőig, munkanapokon 9:00-14:00 óráig az ajánlattételi határidő lejártának napján 9:00-17:00 óráig. Az ajánlatkérő előírja, hogy a dokumentációt ajánlatonként legalább egy ajánlattevőnek vagy az ajánlatban megnevezett alvállalkozónak át kell vennie. A dokumentáció a jelen felhívás megjelenése napjától az ajánlatkérőnél ingyenes megtekinthető. A 14
dokumentáció megtekintésének feltétele egy írásos igénylés/felhatalmazó levél személyes leadása vagy telefaxon történő megküldése az ajánlatkérő részére. Az igénylés/felhatalmazó levél tartalmazza az igénylő cég megnevezését, székhelyét, a kapcsolattartó személy nevét, telefonszámát, fax számát és email címét. V.3.3.1) Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának értékelési szempontja esetén az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: V.3.3.2) Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának értékelési szempontja esetén a módszer (módszerek) ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadja az V.3.3.1) pont szerinti ponthatárok közötti pontszámot: V.3.4) A III.2.2) és a III.2.3) szerinti feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak igen Igen válasz esetén azon alkalmassági követelmények (III.2.2. és III.2.3. pont) megjelölése, amelyek a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak: III.2.2. pont: P1), P2), P3), P4) III.2.3. pont: M1), M2), M3), M4) V.3.5) Az ajánlati biztosítékra vonatkozó előírások: (adott esetben) Ajánlatkérő az eljárásban való részvételt ajánlati biztosíték adásához köti, melynek összege 400.000,- HUF. Az ajánlati biztosíték teljesíthető átutalással az ajánlatkérő 12071001-00153542-00100003 számú fizetési számlájára, bank vagy biztosító által vállalt garancia biztosításával, vagy biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető kezességvállalást tartalmazó - kötelezvény biztosításával. Az ajánlati biztosíték rendelkezésre bocsátásának határideje azonos az ajánlat benyújtásának határidejével. Az ajánlati biztosítéknak érvényben kell maradnia az eljárást megindító felhívás IV.3.7. pontjában megadott időpontig. Ajánlattevő az ajánlati biztosíték rendelkezésre bocsátását az ajánlatában köteles a terhelési értesítővel (bankszámlakivonat, egyszerű másolat), a bank vagy biztosító által vállalt garancia nyilatkozattal, vagy a kötelezvénnyel úgy igazolni, hogy az eredeti igazolást vagy annak hiteles másolatát a papír alapú ajánlat részeként nyújtja be. Az ajánlati biztosíték a Kbt. 59. § (5) bekezdés a)-b) pontjai szerint kerül visszafizetésre, figyelemmel a Kbt. 59. § (4), (6) és (7) bekezdéseiben foglaltakra. Ajánlatkérő az ajánlati biztosíték után kamatot nem fizet. Amennyiben ajánlattevő az ajánlati biztosíték összegét nem átutalással bocsátja ajánlatkérő rendelkezésére, úgy az ajánlati biztosíték rendelkezésre bocsátását alátámasztó dokumentumot (garancia igazolást, készfizető kezességvállalást tartalmazó kötelezvényt) eredetiben vagy hiteles másolatban köteles csatolni a papír alapú ajánlatához. A Kbt. 25. § (5) bekezdésének megfelelően közös ajánlattevőknek az ajánlati biztosítékot elegendő egyszer rendelkezésre bocsátaniuk. Az ajánlati kötöttségnek bármelyik közös ajánlattevő részéről történt megsértése esetén a biztosíték az ajánlatkérőt illeti meg. A Kbt. 74. § (2) bekezdés c) pontja szerint az ajánlat érvénytelen, ha az ajánlattevő az ajánlati biztosítékot az ajánlatkérő által előírt határidőre nem, vagy az előírt mértéknél kisebb összegben bocsátotta rendelkezésre. V.3.6. Az eljárás a Kbt. 40. § (3)-(4) bekezdése alapján kerül megindításra: nem 15
V.4) Egyéb információk: 1. Ajánlatok benyújtása: az ajánlatokat írásban és zártan, az ajánlati felhívás IV.3.8) pontjában megadott címre közvetlenül vagy postai úton kell benyújtani az ajánlattételi határidő lejártáig egy papír alapú eredeti példányban. A postán feladott ajánlatokat az ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az ajánlattételi határidő lejártát megelőzően sor kerül. Az ajánlat, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből eredő kockázat az ajánlattevőt terheli. Az ajánlatokat egy elektronikus formátumú példányban (CD/DVD/Pendrive) is be kell nyújtania Ajánlattevőnek, oly módon, hogy az ajánlatot nem módosítható módon, pdf file-ban szükséges tartalmaznia. Ajánlattevőnek cégszerűen aláírt nyilatkozatot kell benyújtania az ajánlatban a tekintetben, hogy az ajánlat elektronikus formában benyújtott példánya a papír alapú eredeti példánnyal megegyezik. 2. A Kbt. 60. § (6) bekezdése alapján az ajánlattevőnek az ajánlathoz felolvasólapot kell csatolnia, amely tartalmazza az ajánlattevő nevét, címét, valamint azokat a főbb, számszerűsíthető adatokat, amelyek az értékelési szempont alapján értékelésre kerülnek. Ajánlatkérő negatív előjelű, valamint nullaösszegű megajánlást nem fogad el, az ilyen megajánlást tartalmazó ajánlatok érvénytelenek. Ajánlattevőnek ajánlati árát a felolvasólapon a következőképpen kell megadnia: Vállalási ár az OEP finanszírozáson felül; Ft/fő/hó. Az ajánlati árnak az eljárást megindító felhívásban és az ajánlattételi dokumentációban meghatározott valamennyi feladat ellenértékét tartalmaznia kell, így ezen túlmenően semmilyen jogcímen nem jogosult az ajánlatkérőtől további díj- vagy költségtérítés igénylésére. Ajánlattevő ezen felül a szerződés időtartama alatt semmilyen költség elszámolására nem jogosult. Ajánlattevő köteles az ajánlattételi dokumentáció mellékleteként kiadott „ajánlati ár bontása” elnevezésű nyilatkozatot megfelelően kitöltve és cégszerűen aláírva az ajánlatához csatolni, az ajánlati árának alátámasztásaként. 3. Az ajánlathoz tartalomjegyzéket kell csatolni, ahol az egyes csatolt dokumentumok oldalszámait fel kell tüntetni. Az ajánlat bejegyzést, adatot tartalmazó oldalait folyamatos oldalszámozással kell ellátni. 4. A csomagoláson jól olvashatóan kérjük feltüntetni: Az eljárás tárgyát („Szolgáltatási szerződés központi háziorvosi ügyelet ellátására Tolna központi telephellyel Tolna, Fadd, Bogyiszló és Fácánkert települések közigazgatási területén”) és az „ajánlattételi határidő előtt nem bontható fel!” feliratot 5. A hiánypótlás: Ajánlatkérő a Kbt. 67. § alapján biztosítja a hiánypótlás lehetőségét. A Kbt. 67. § (5) bekezdésére tekintettel ajánlatkérő tájékoztatja ajánlattevőket, hogy újabb hiánypótlást nem rendel el abban az esetben, ha a korábbi hiánypótlás eredményeként az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel válik szükségessé az újabb hiánypótlás. 6. Kiegészítő tájékoztatás: A kiegészítő tájékoztatás nyújtására a Kbt. 45. §-ban foglaltak valamint a dokumentációban foglaltak az irányadók 7. Irányadó idő: A teljes ajánlati felhívásban és dokumentációban valamennyi órában megadott határidő magyarországi helyi idő szerint értendő. 8. Árfolyamok: Az ajánlattétel során bármely devizában megadott érték forintra történő átszámításánál- ide értve különösen a megajánlott árakat - az ajánlattevőnek az ajánlati felhívás feladásának napját megelőző napon érvényes, a Magyar Nemzeti Bank által meghatározott devizaárfolyamokat kell alkalmaznia. A referenciák tekintetében a teljesítés napján érvényes árfolyamot kell alkalmazni, az árbevétel és mérlegadatok tekintetében az üzleti év, referenciák tekintetében, pedig a teljesítéssel érintett naptári év fordulónapját kell figyelembe venni az árfolyam alkalmazásánál. Az ajánlatban esetlegesen szereplő, nem Magyar forintban (HUF) 16
megadott összegek tekintetében ajánlattevőnek közvetlenül a kérdéses dokumentum mögé csatolnia kell az átszámítást tartalmazó iratot/iratokat. 9. Ajánlatkérő lezárt üzleti év alatt a felhívás feladásának napján lezárt üzleti éveket érti. 10. A közbeszerzési műszaki leírás a dokumentációban található. 11. Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlatot aláírásukkal ellátó ajánlattevő(k), alkalmasság igazolásához igénybe vett gazdasági szereplő képviseletére (cégjegyzésére) jogosult személy aláírási címpéldányát vagy ezzel egyenértékű okmányát (a 2006. évi V. törvény 9. § (1) bekezdése szerinti aláírási-mintát) másolatban. Amennyiben az előzőekben felsoroltak a közbeszerzési eljárással kapcsolatos jognyilatkozatok megtételére - cégképviseletre egyebekben nem jogosult személyt képviseleti joggal ruháznak fel, az ajánlathoz csatolni kell ezen meghatalmazás eredeti példányát is. Egyéni vállalkozó és magánszemély esetén Ajánlatkérő elfogadja a teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt aláírási-mintát. 12. Közös ajánlattétel esetén az ajánlathoz csatolni kell a közös egyetemleges felelősségvállalásról szóló megállapodást, mely tartalmazza legalább az alábbiakat: - a közös ajánlattevők neve, székhelye, (adott esetben a konzorcium neve, címe), - a közbeszerzési eljárás tárgya, - a közös ajánlattevők nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy a közbeszerzési eljárásban közös ajánlattevőként részt kívánnak venni, - a közös ajánlattevők képviseletére jogosult szervezet, valamint az(ok) a természetes személy(ek), aki(k) a közös ajánlattevők nevében joghatályos nyilatkozatot tehet(nek), illetve a közös ajánlattevők nevében aláírásra jogosult(ak), kivéve az eljárás eredményeként megkötött vállalkozási szerződés aláírását, tekintettel a Kbt. 124. § (1) bekezdésében foglaltakra, - a közbeszerzési eljárással kapcsolatos hatáskörök bemutatása, feladatmegosztás, - a közös ajánlattevők tagjainak a szerződéses árból való részesedése mértéke, számlázási rend, - a közös ajánlattevők egyetemleges teljesítési kötelezettségvállalása, egyetemleges felelősségvállalása a szerződéses kötelezettségek teljesítésére amennyiben, mint nyertes ajánlattevő kiválasztásra kerülnek. 13. Alvállalkozók megjelölése: Az ajánlatnak tartalmaznia kell az Ajánlattevő Kbt. 40. § (1) bekezdés a)-b) pontjaira vonatkozó nyilatkozatát (nemleges nyilatkozatot is csatolni kell). A Kbt. 40. § (1) bekezdése alapján az ajánlatban meg kell jelölni: - a) a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek teljesítéséhez az ajánlattevő alvállalkozót kíván igénybe venni, - b) az ezen részek tekintetében a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat, valamint a közbeszerzésnek azt a százalékos arányát, amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók közre fognak működni. A megjelölés és igénybevétel nem érinti az ajánlattevő teljesítésért való felelősségét. 14. Ha egy gazdasági szereplő a közbeszerzés értékének huszonöt százalékát meghaladó mértékben fog közvetlenül részt venni a szerződés teljesítésében, akkor nem lehet alvállalkozónak minősíteni, hanem az ajánlatban és a szerződés teljesítése során közös ajánlattevőként kell, hogy szerepeljen. Egy gazdasági szereplőnek a szerződés teljesítésében való részvétele arányát az határozza meg, hogy milyen arányban részesül a beszerzés tárgyának általános forgalmi adó nélkül számított ellenértékéből. 15. A Kbt. 55. § (5) bekezdése értelmében: Az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a 17
szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik (nemleges nyilatkozatot is csatolni kell). A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. 16. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát a Kbt. 60. § (3) bekezdésére vonatkozóan. A Kbt. 36.§ (3) bekezdésének megfelelően az ajánlat eredeti példányának Kbt. 60.§ (3) bekezdés szerinti nyilatkozat eredeti aláírt példányát kell tartalmaznia. 17. Az ajánlatban ajánlattevő nyilatkozzon a Kbt. 60. § (5) bekezdésére vonatkozóan, mely a következő: Az ajánlatban, az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e. 18. Amennyiben az ajánlattevő által az M.1). pont szerinti, műszaki, illetve szakmai alkalmassági feltételek tekintetében bemutatott szakemberek magyar nyelven nem beszélnek, az általuk végzett tevékenység esetén ajánlattevő magyar nyelvű tolmács biztosítását kell, hogy vállalja. A tolmács költségét ajánlattevő viseli. 19. Pénzügyi intézményi igazolással kapcsolatos további követelmény: Az ajánlattevő (közös ajánlattevő) köteles nyilatkozni a bankszámlát vezető pénzügyi intézményeiről, valamint arról, hogy valamennyi pénzforgalmi számláját vezető pénzügyi intézmény igazolását becsatolta. Amennyiben a cégkivonatban olyan pénzügyi intézmények szerepelnek, amelyeknél a számlavezetés már megszűnt, de ezen tény átvezetése nem történt meg a cégkivonatban, úgy erről nyilatkozni kell. 20. Fordítás: Nem magyar nyelvű dokumentum benyújtása esetén a nem magyar nyelvű dokumentummal együtt annak magyar nyelvű fordítását is be kell nyújtani. Ajánlatkérő az ajánlattevő általi felelős fordítást is elfogadja (Kbt. 36. § (3) bekezdés). Ajánlatkérő kizárólag a fordítást vizsgálja. Ajánlattevő általi felelős fordítás esetén ajánlattevőnek az ajánlatában nyilatkozatot kell benyújtania arról, hogy az általa készített fordítás az eredeti szöveg jelentésével megegyezik. 21. A Kbt. 36. § (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a dokumentumok egyszerű másolatban benyújthatók, amennyiben jogszabály eltérően, vagy Ajánlatkérő valamely követelés érvényesítése érdekében másképp nem rendelkezik, ideértve az ajánlati biztosítékra vonatkozó V.3.5 pontban előírtakat, valamint a 60. § (3) bekezdés szerinti nyilatkozatot. 22. A Kbt. 125. § (7) bekezdés alapján a külföldi adóilletőségű nyertes ajánlattevő köteles a szerződéshez arra vonatkozó meghatalmazását csatolni, hogy az illetősége szerinti adóhatóságtól a magyar adóhatóság közvetlenül beszerezhet a nyertes ajánlattevőre vonatkozó adatokat az országok közötti jogsegély igénybevétele nélkül. 23. Az ajánlatkérő a Kbt. 124. § (4) bekezdése alapján a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel kötheti meg a szerződést, ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésben megjelölte. 24. Ajánlat költségei: Az ajánlat elkészítésével és benyújtásával kapcsolatban felmerülő összes költséget, kockázatot ajánlattevő viseli. 25. Az ajánlatot az eljárást megindító felhívásban és a dokumentációban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell elkészíteni és benyújtani. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az eljárást megindító felhívásban külön ki nem emelt egyéb nyilatkozatokat, igazolásokat, más 18
dokumentumokat, melyeket a Kbt. kötelezően előír. Az eljárást megindító felhívásban és a dokumentációban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. rendelkezései az irányadóak. 26. Ajánlatkérő az aláírási jogosultságok ellenőrzése céljából az ajánlattevő(k), ajánlatban nyilatkozatot tevő alvállalkozók, egyéb szervezet(ek) adatait a www.e-cegjegyzek.hu weboldalon ellenőrzi. Abban az esetben, ha a cégkivonat a fenti útvonalon nem érhető el, akkor az ajánlatba csatolandó az ajánlattevő(k), alvállalkozó(k) és kapacitást biztosító szervezet(ek) esetében az ajánlattételi határidő lejártánál 60 napnál nem régebbi cégkivonat egyszerű másolata. Amennyiben a cégkivonat szerint el nem bírált módosítás van folyamatban, a benyújtott változásbejegyzési kérelem egyszerű másolati példánya is csatolandó. Egyéni vállalkozó esetében csatolandó a vállalkozói igazolvány egyszerű másolata. 27. A Kbt. 54. §-a alapján az ajánlattevő tájékozódjon a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelni. 28. Ajánlatkérő felhívja Ajánlattevők figyelmét, hogy a dokumentáció, valamint annak mellékleteként kiadott műszaki leírás és tervdokumentáció típus-, illetve gyártó-megjelöléseket is tartalmazhat. A meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre, illetőleg szabadalomra vagy védjegyre történő hivatkozások tájékoztató jellegűek, a közbeszerzés tárgyának egyértelmű meghatározása érdekében történtek. A 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet 26. § (6) bekezdésében foglaltakra, ajánlatkérő a dokumentációban előírt műszaki paraméterek esetében az adott típussal egyenértékű teljesítést/ajánlatot is elfogad, ez esetben azonban az ajánlattevőnek ajánlatában műszaki dokumentációval alátámasztva be kell mutatnia az eltérést és az egyenértékűség fennállását. 29. A Kbt. 36. § (5) bekezdése szerinti nyilvántartásokra való utalás: Amennyiben az ajánlattevő (közös ajánlattevő) vagy a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet valamely a felhívásban vagy a dokumentációban előírt igazolás helyett a Kbt. 36. § (5) bekezdése szerint kíván tényt vagy adatot igazolni, abban az esetben az ajánlattevő, alvállalkozó vagy az alkalmasság igazolásában közreműködő egyéb szervezet nyilatkozatban köteles megadni, hogy melyik tényt vagy adatot kívánja a Kbt. 36. § (5) bekezdése szerint igazolni, és hogy mi az ezen tényt vagy adatot tartalmazó ingyenes, a közbeszerzési eljárás nyelvén rendelkezésre álló, elektronikus, hatósági nyilvántartás elektronikus elérhetősége. (Kivéve azon nyilvántartásokat, melyekre az ajánlatkérő jelen felhívásban, illetve a dokumentációban kifejezetten utalt, illetve amelyek a kizáró okok tekintetében a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendeletben nevesítésre kerültek.) 30. A szolgáltatás megkezdésének időpontja: Az eljárást megindító felhívás II.3.) pontja szerint. Amennyiben a szerződés megkötésére az eljárást megindító felhívás II. 3.) pontjában meghatározott időpontnál később kerül sor, úgy a kezdés időpontja a szerződés aláírásának napja. 31. Nyertes Ajánlattevő az írásbeli összegezés kézhezvételét követően haladéktalanul köteles gondoskodni a szolgáltatás ellátásához szükséges engedélyek megszerzéséről és az OEP finanszírozási szerződés megkötéséről. Amennyiben legkésőbb 2015. december 2. napján az összegezés megküldésre kerül az Ajánlattevőknek, úgy a finanszírozási szerződés létrejöttének késedelme nem mentesíti a nyertes Ajánlattevőt a szolgáltatási szerződés szerződésszerű teljesítése alól, az Ajánlatkérővel (Megrendelővel) szemben a finanszírozási szerződés létrejöttének késedelme többletfizetési kötelezettséget nem keletkeztet. V.5) E hirdetmény feladásának időpontja: 2015/10/28 (év/hó/nap)
19
A. melléklet További címek és kapcsolattartási pontok I) További információ a következő címeken és kapcsolattartási pontokon szerezhető be Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Postai irányítószám: Ország: Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): II) Címek és kapcsolattartási pontok, ahonnan a dokumentáció és a kiegészítő iratok beszerezhetők Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Postai irányítószám: Ország: Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): III) Címek és kapcsolattartási pontok, ahova az ajánlatokat/részvételi jelentkezéseket kell benyújtani Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Postai irányítószám: Ország: Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): IV) A másik ajánlatkérő címei, amely nevében az ajánlatkérő a beszerzést végzi Hivatalos név: Fácánkert Község Önkormányzata Postai cím: Árpád utca 12. 20
Város/Község: Fácánkert Postai irányítószám: 7136 Ország: HU Hivatalos név: Bogyiszló Község Önkormányzata Postai cím: Kossuth Lajos utca 28. Város/Község: Bogyiszló Postai irányítószám: 7132 Ország: HU Hivatalos név: Fadd Nagyközség Önkormányzata Postai cím: Dózsa Gy. utca 12. Város/Község: Fadd Postai irányítószám: 7133 Ország: HU --------------------(Az A. melléklet IV) szakasza szükség szerint több példányban is használható)----------------- B. MELLÉKLET Részekre vonatkozó információk Rész száma 1 Elnevezés: 1) Rövid meghatározás: 2) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) Fő szójegyzék
Kiegészítő szójegyzék
Fő tárgy: 3) Mennyiség (adott esetben, csak számokkal) Becsült érték áfa nélkül: Pénznem: VAGY: és között Pénznem: 4) A szerződés időtartamára vagy kezdetére/befejezésére vonatkozó különböző időpontok feltüntetése (adott esetben) Az időtartam hónapban: vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) VAGY: Kezdés (év/hó/nap) Befejezés (év/hó/nap) 5) További információk a részekről ----------------------(E mellékletből a részek számának megfelelően több példány használható) ----------------------
21