••
OCMW Antwerpen
Alle briefwisseling te richten aan het college van burgemeester en
GR
schepenen,
Grote Markt 1, 2000 Antwerpen 1.
Mevrouw Anke Van dermeersch Gemeenteraadslid
uw bericht van
vragen naar
uw kenmerk
telefoon
ons kenmerk
datum
KS/2016/PM/118
7 april2016
fax
GSM/semafoon
2016-SV-00079
Geachte mevrouw Van dermeersch,
In antwoord op uw schriftelijke vraag met betrekking tot asielzoekers, vindt u hierbij de antwoorden op u vragen.
Asielzoekers moeten binnen de 2 maanden na hun erkenning de asielcentra verlaten. Op dat moment zakken velen van hen af naar grote steden, zoals Antwerpen. Asielzoekers kunnen een 'installatiepremie' krijgen, een terugbetalingsmodaliteit van de kosten voor de inrichting van een woning voor asielzoekers. Mensen die niet beschikken over voldoende bestaansmiddelen om een huurwaarborg te betalen, kunnen een beroep doen op het OCMW van de stad waar ze gewoonlijk verblijven. Als je een opvangcentrum voor asielzoekers verlaat en een woning betrekt, is het OCMW van de gemeente waar de woning zich bevindt bevoegd.
Daarom deze vragen: 1)
Hoeveel aanvragen om steun en een woning van erkende asielzoekers kreeg Antwerpen de
afgelopen 3 jaar? Aantal klanten OVN vluchtèling
2013
2014
otaal
2015
880
999
1482
3.361
299
299
376
974
1.038
1.130
1.625
4.335
Zie ook vraag 11 voor aanvragen sociale woning.
2)
Hoeveel
Antwerps
belastinggeld
werd
er
uitgegeven
aan
'installatiepremies'
voor
asielzoekers? Graag een overzicht voor de afgelopen 3 jaar. Aantal Klanten Installatiepremie
We geven het aantal toekenningen weer. De installatiepremie wordt met federale middelen voor 100% betoelaagd. 3)
Hoeveel bedraagt deze installatiepremie en op basis van welke concrete bewijsstukken wordt
deze premie uitbetaald? De leefloonwet voorziet in de toekenning van een installatieprernie wanneer een dakloze zijn statuut verliest door een woonst als hoofdverblijfplaats te betrekken. De toelage is gelijk aan 1/12 van het jaarbedrag van het leefloon categorie personen met gezinslast (= momenteel1111,62 euro) en kan slechts een keer in het leven worden toegekend.
Het sociaalonderzoek moet aantonen dat de installatiepremie wordt toegekend aan een persoon die "dakloos" is geweest. Definitie van dakloze cfr. POD MI: "de persoon die niet over een eigen woongelegenheid beschikt, die niet de middelen heeft om daar op eigen krachten voor te zorgen en daardoor geen verblijfplaats heeft, of die tijdelijk in een tehuis verblijft in afwachting dat hem een eigen woongelegenheid ter beschikking wordt gesteld". 4)
Hoeveel Antwerps belastinggeld werd er uitgegeven aan 'huurwaarborgen' voor asielzoekers
die het asieJcentrum verlieten? De OCMW borgstelling is een papieren waarborg. Dit wil zeggen dat het OCMW borg staat voor de huurwaarborg maar dat er geen geld is gestort op een geblokkeerde rekening. De klant betaalt de papierenborgstelling wel af aan het OCMW. Daarnaast is er de gewone geblokkeerde rekening. Hiervoor wordt er wel geld gestort vanuit het OCMW, maar ook hier betaalt de klant af aan het OCMW.
Papieren borgstellingen
2013 - 2014 - 2015 (voorstel + geldig + verleend + nationaliteit
Datum jaar
Totaal
OVN
2013
407.447
85.165
21%
2014
522.838
131.904
25%
2015
995.005
324.261
33%
1.925.290
541.330
28%
OVN)
Borgen: geblokkeerde rekening 2013 - 2014 - 2015 (uitkering + verleend + nationaliteit OVN)
Datum jaar
Totaal
OVN
% tovTotaal
2013
590.183,93
99.641,00
17%
2014
719.244,52
128.019,00
18%
2015
908.719,65
217.591,51
24%
Totaal
2.218.148,10
445.251,51
20%
Overzicht recuperatie afbetaling van huurwaarborgen door klanten: Steun in leen
445.251,51
Afbetaald op 18/03/2016
173.858,09
Openstaand op 18/03/2016
271.393,42
% Openstaand
61%
5)
Hoeveel percent van de asielzoekers die het asielcentrum verlieten krijgen hulp bij het geven
van een huurwaarborg? 2014
2013
2015
aantal klanten % beslissing aantal klanten % beslissing aantal klanten % beslissing 104
81%
140
85%
348
25
19%
24
15%
43
11%
100%
391
100%
129
100%
164
89% 92 684
100%
6)
Hoeveel percent van de autochtonen
die een woning nodig hebben, krijgen hulp bij het geven
van een huurwaarborg? 2013
2014
aantal klanten
7)
% beslissing
2015
aantal klanten
% beslissing
aantal klanten
% beslissing
183
66%
229
68%
367
83%
94
34%
108
32%
74
17%
277
100%
337
100%
441
100%
276
26%
1.055
100%
Op basis van welke criteria wordt er beslist om een huurwaarborg te geven en op basis van
welke bewijsstukken wordt deze waarborg betaald? Een klant die wenst te verhuizen of een dakloze klant die een woning vindt, kan zich tot het OCMW wenden om de huurwaarborg aan te vragen. Uit het sociaalonderzoek moet blijken dat de klant de huurwaarborg niet kan betalen. Volgende elementen worden o.a. in beeld gebracht: • •
Welk waarborgbedrag komt vrij van de huidige woonst? Door wie werd de borg destijds ten laste genomen?
OCMW Antwerpen verstrekt een huurwaarborg in principe onder de vorm van een OCMW borgstelling mits goedkeuring van alle partijen. Deze borgstelling vertegenwoordigt de huurwaarborg voor de gevonden woonst. Een OCMW borgstelling betekent dat OCMW Antwerpen borg staat voor de huurwaarborg van een huurcontract Omdat OCMW Antwerpen het belangrijk vindt dat de woonkwaliteit van haar klanten optimaal wordt gewaarborgd, worden woonkwaliteitsvereisten gekoppeld aan het verstrekken van een huurwaarborg. De focus ligt vooral op de huurmarkt waar zich het fenomeen van huisjesmelkerij manifesteert, probleem dat zich niet stelt bij sociale huisvestingsmaatschappijen of het sociaal verhuurkantoor. Dit project heeft dan ook enkel betrekking op de private huurmarkt. Het pilootproject van één jaar beperkt zich slechts tot de panden gelegen in de wijk 2060 en Borgerhout intra-muros. Voorwaarden: woning moet over een conformiteitsattest beschikken Indien er geen conformiteitsattest is, dient de verhuurder de volgende documenten voor te leggen: • • •
EPC-attest Conform keuringsattest nutsvoorzieningen Uittreksel uit de kadastrale legger
Een uitzondering op de borgstelling is de storting van een bedrag op de geblokkeerde rekening. Dit is mogelijk mits toelating van het raadslid.
8)
Hoe krijgt
huurwaarborgen
het
stadsbestuur
het
belastinggeld
dat
aangewend
wordt
ter
betaling
van
terug?
Een huurwaarborg in de vorm van een OCMW-borgstelling of een storting op een geblokkeerde rekening, is een vorm van maatschappelijk dienstverlening "in leen". Dit betekent dat de klant een betalingsverbintenis moet ondertekenen. Betreft het een klant die financiële steun ontvangt van het OCMW gebeurt er een rechtstreekse inhouding mits goedkeuring van de klant. 9)
Hoeveel Antwerps
belastinggeld
is er momenteel
geblokkeerd
bij verhuurders
als
huurwaarborg? Zie antwoord vraag 4 10)
Zijn er in Antwerpen momenteel voldoende woningen ter beschikking om de asielzoekers die
zich na een verblijf in een asielcentrum aanbieden met de vraag om een woning? Geen exacte gegevens bekend. Binnen de daklozenwerking is er geen toename van het aantal klanten met het profiel OVN statuut. Ook binnen de winterwerking stellen we geen stijging vast. 11)
Hoeveel erkende asielzoekers staan er momenteel op de wachtlijsten voor een woning?
Hoeveel wachtende zijn er momenteel in totaal en hoeveel percent maken deze erkende asielzoekers uit van de wachtlijst? OCMW: Voor de wachtlijst Domus Flandria en VLABOOCMW(gebouwen De Leeuwerik, De Violieren, De Rape en VLABO ressorterend onder het Kaderbesluit Sociale Huur, 287 woningen) : 26 (6%) aanvragen met statuut OVN. Op deze wachtlijst staan in totaal 464 aanvragen genoteerd. Voor de wachtlijst Precair Wonen als Tussenstation ressorterend onder de private huur OCMW, 244 woningen: 1 (0,3%) aanvraag met OVN statuut. Op deze wachtlijst staan 371 aanvragen genoteerd. Woonhaven: Geen gegevens bekend. 12)
Krijgen asielzoekers met een groot gezin voorrang op alleenstaande autochtonen op de
wachtlijst voor een woning met meerdere slaapkamers? OCMW: Nee. Alle voorrangsregels sociaal wonen werden vastgelegd in het intern huurreglement OCMW. Bijvoorbeeld: Je bent minstens 3 van de 6 afgelopen jaren woonachtig te Antwerpen.
Woonhaven: Nee. Van zodra een asielzoeker is ingeschreven in het vreemdelingenregister op de wachtlijst
voor een sociale woning.
Hij doorloopt
dezelfde procedure
kan hij zich inschrijven en voor hem gelden
dezelfde regels als voor andere kandidaat sociale huurders. Hij krijgt derhalve geen voorrang louter omwille vaarwater
van het feit dat hij erkend asielzoeker is. Daarenboven van een alleenstaande.
Een alleenstaande
recht op een studio of een 1-slaapkamer alleenstaande
13)
appartement
komt een groot gezin niet in het
heeft conform
de rationele
bezettingsnormen
(hierop zijn enkele uitzonderingen
ouder dan 65 jaar). Deze woongelegenheden
zoals een
zijn te klein voor een groot gezin.
Verwijst het stadsbestuur mensen actief door naar de Antwerpse randgemeenten? Hoe
gebeurt dit concreet? OCMW: Wanneer klanten het spreekuur precair wonen of het spreekuur inschrijvingen sociaal wonen bezoeken deelt de maatschappelijk werker steeds mee dat het aangewezen is ook actief te zoeken naar een woning in de randgemeentes. Tevens wordt aan de klant uitgelegd wat de regels zijn die sociale huisvestingsmaatschappijen hanteren. Vb. Er wordt voorrang gegeven aan de gezinnen die reeds wonen bij een SHM en die uitgebreid zijn waardoor zij nood hebben aan een grotere woning. Woonhaven: Woonhaven doet dit niet.
OCMWSchepen
rzitte or sociale zaken, wonen, diversiteit & inburgering en samenlevingsopbouw
