11. MagHáz Közhasznúsági és közművelődési dokumentumok módosítása
2016. szeptember 22.
ELŐTERJESZTÉS Maglód Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2016. szeptember 22-ei ülésére
11. napirend Tárgya:
MagHáz Közhasznúsági szerződés és Közművelődési megállapodás módosítása
Előadó:
Tabányi Pál polgármester
Mellékletek: – Közhasznúsági szerződés-tervezet – Közművelődési megállapodás-tervezet Az előterjesztés (határozati javaslat) elfogadása nyilvános ülésen egyszerű többségű nyílt szavazást igényel. Bizottsági tárgyalásra: – Kulturális, Oktatási és Ifjúsági Bizottság
JEGYZŐI ZÁRADÉK Az előterjesztéshez és határozati javaslathoz jogi kifogást nem emelek. Maglód, 2016. szeptember 16.
Margruber János jegyző
11. MagHáz Közhasznúsági és közművelődési dokumentumok módosítása
2016. szeptember 22.
MAGLÓD VÁROS ÖNKORMÁNYZAT Polgármesterétől 2234 Maglód, Fő utca 12.
ELŐTERJESZTÉS Maglód Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2016. szeptember 22-i ülésére 11. napirend: MagHáz közhasznúsági szerződés és Közművelődési megállapodás módosítása Előadó: Tabányi Pál polgármester Mellékletek: – Közhasznúsági szerződés‐tervezet – Közművelődési megállapodás‐tervezet
Tisztelt Képviselő-testület! Maglód Város Önkormányzata a Magház Centrum Nonprofit Kft. létrejöttét követően 2008. február 20-án kötötte meg a működési kereteket és feladatokat meghatározó Közhasznúsági szerződést, valamint a Közművelődési megállapodást. A szerződések felülvizsgálatára 2013-ban és 2015-ben került sor. . 1. Közhasznúsági szerződés a Magház Centrum Nonprofit Kft. alapító okirata 2016. szeptember 1-i hatállyal módosításra került, így a közhasznúsági szerződés felülvizsgálata az alapító okirat változások átvezetését tartalmazza. 2. Közművelődési megállapodás A közművelődési megállapodás – a kulturális alaptörvény felhatalmazása alapján – az önkormányzatnak a közművelődési feladatok ellátására más jogi vagy magánszeméllyel kötött szerződése. Ebben a felek többek megállapodnak az elvégzendő közművelődési szolgáltatásokról, a közművelődési tevékenységben érintettek köréről; a közművelődési szolgáltatás igénybevételi lehetőségeinek minimális időtartamáról és rendszerességéről; a közösségi színtér, illetőleg közművelődési intézmény közművelődési célú minimális nyitva tartásáról; a személyi, tárgyi és pénzügyi feltételekről. A közművelődési megállapodás felülvizsgálatát elsősorban a közhasznúsági szerződéssel való összhang biztosítása tette szükségessé, valamint a feladatellátó ügyvezetésében bekövetkezett változásra tekintettel az új ügyvezető a könyvtári nyitva tartás és a könyvtári munkaidő átalakítását kezdeményezte. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet a szerződés-tervezetek megtárgyalását követően döntéseit az alábbi határozati javaslat szerint hozza meg:
2
11. MagHáz Közhasznúsági és közművelődési dokumentumok módosítása
2016. szeptember 22.
Határozati javaslat 1. Maglód Város Önkormányzat Képviselő‐testülete az önkormányzat és a MagHáz Centrum Nonprofit Kft. között létrejött Közhasznúsági szerződést az előterjesztés melléklete szerinti tartalommal elfogadja. 2. Maglód Város Önkormányzat Képviselő‐testülete az önkormányzat és a MagHáz Centrum Nonprofit Kft. között létrejött Közművelődési megállapodást az előterjesztés melléklete szerinti tartalommal elfogadja. 3. A Képviselő‐testület felhatalmazza a polgármestert a megállapodások aláírására. Határidő: szerződések megkötésére: 2016. október 1. Felelős: Tabányi Pál polgármester Fábiánné Ollári Judit ügyvezető
Maglód, 2016. szeptember 16.
Tisztelettel:
Tabányi Pál polgármester
3
MagHáz Közhasznúsági szerződés (tervezet)
2016. szeptember 22.
KÖZHASZNÚSÁGI SZERZŐDÉS (tervezet) amely létrejött egyrészről Maglód Város Önkormányzata (PIR törzsszáma: 730622, székhelye: 2234 Maglód Fő utca 12.) képviseletében eljáró Tabányi Pál polgármester (ellenjegyző: Margruber János jegyző), mint az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény (a továbbiakban: Ectv.) VII. Fejezetében meghatározott kötelezettségek teljesítéséért, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 13.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatok ellátásáért felelősséget viselő szerv (továbbiakban: Önkormányzat), másrészről a MagHáz Centrum Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság (rövid cégnevén: Magház Centrum Nonprofit Kft., cégjegyzékszáma: 13-09-120458, székhelye: 2234 Maglód Fő utca 4-6., képviseli: Fábiánné Ollári Judit ügyvezető) Társaság (továbbiakban: Társaság) között, a mai napon és helyen, az alábbi feltételek mellett: I. Fejezet Preambulum 1. Szerződő felek megállapítják és kijelentik, hogy Maglód Város Önkormányzat, mint a társaság tulajdonosa - a Ptk. 52-56. §-ban és a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. tv-ben (Gt.) foglaltaknak megfelelően – figyelemmel a Ectv. rendelkezéseire, egyes helyi közszolgáltatási feladatok folyamatos ellátására, a tulajdonosi jogokat gyakorló Képviselőtestület a 216/2007.(XII.19.) Kt. számú határozatával nonprofit gazdasági társaság létrehozásáról döntött, s a cégnyilvántartásba történő bejegyzési kérelmében egyúttal kérte a társaság kiemelkedően közhasznú szervezetként történő nyilvántartásba vételét. Jogszabályváltozás folytán a „kiemelten közhasznú szervezet” kategória megszűnt, az Ectv. alapján csak a közhasznú jogállás vehető nyilvántartásba. Alapító Önkormányzat ezért a 60/2014.(V.22.) önkormányzati határozatával módosította az alapító okiratot, és kérte a Társaság közhasznú jogállásának nyilvántartásba vételét. 2. Szerződő felek megállapítják és kijelentik, hogy a Társaság közhasznú tevékenysége során elsősorban olyan közfeladatot lát el, amelyről az Mötv. és egyéb ágazati törvények alapján az önkormányzatoknak kell gondoskodni. A Társaság a közhasznú tevékenységét az alábbi közfeladatokhoz kapcsolódóan végzi: a) Általános iskolai nevelés-oktatás (a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC tv. 4.§ (1) c) pont) b) Köznevelési Hídprogramok keretében folyó nevelés-oktatás (a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC tv. 4.§ (1) bek. m) pont), c) felnőttoktatás (a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC tv. 4.§ (1) bek. n) pont), d) alapfokú művészetoktatás (a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC tv. 4.§ (1) bek. o) pont), e) fejlesztő nevelés, fejlesztő nevelés-oktatás (a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC tv. 4.§ (1) bek. p) pont),
4
MagHáz Közhasznúsági szerződés (tervezet)
2016. szeptember 22.
f) a többi gyermekkel, tanulóval együtt nevelhető, oktatható sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók óvodai nevelése és iskolai nevelése-oktatása (a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC tv. 4.§ (1) bek. r) pont), g) azoknak a sajátos nevelési igényű gyermekeknek, tanulóknak az óvodai, iskolai, kollégiumi ellátása, akik a többi gyermekkel, tanulóval nem foglalkoztathatók együtt (a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC tv. 4.§ (1) bek. s) pont) h) közösségi kulturális hagyományok, értékek ápolásának, művelődésre szerveződő közösségek tevékenységének, a lakosság életmódja javítását szolgáló kulturális célok megvalósításának támogatása (a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. tv. 121.§ a) pont); i) művészeti intézmények, lakossági művészeti kezdeményezések, önszerveződések támogatása, a művészi alkotó munka feltételeinek javítása, a művészeti értékek létrehozásának, megőrzésének segítése a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. tv. 121.§ b) pont) j) kulturális szolgáltatás, különösen a nyilvános könyvtári ellátás biztosítása, filmszínház, előadó-művészeti szervezet támogatása, a kulturális örökség helyi védelme, a helyi közművelődési tevékenység támogatása (Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 13.§ (1) bek. 7. pont) k) az előadó-művészeti tevékenység feltételeinek megteremtése (az előadó-művészeti szervezetek támogatásáról és a sajátos foglalkoztatási szabályairól szóló 2008. évi XCIX tv. 3.§ (1) bek.). l) a kulturális örökség védelme (a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. tv. 5.§ (1) bek.) m) a nemzeti emlékhelyek védelme és hozzáférhetővé tétele (a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. tv. 61/B§. (3) bek.) 3. Szerződő felek megállapítják és kijelentik, hogy a Társaság létrehozásával és működésével szerződő felek közös célja a Társaság ingatlanvagyonának, értékeinek gyarapítása, rendeltetésszerű működtetése, a jogszabályi lehetőségeken belüli hasznosítása, védelme, megóvása. 4. Szerződő felek megállapítják és kijelentik, hogy a Társaság az Mötv. 13. § (1) bekezdésében meghatározott helyi közszolgáltatások közül az alábbi feladatok ellátásának szervezését, összehangolását végzi: Kiemelt feladatok: közművelődési, tudományos, művészeti tevékenység. További feladatok ellátásában való közreműködés és együttműködés: – közreműködés a foglalkoztatás megoldásában, – nevelés, oktatás, képességfejlesztés, ismeretterjesztés (együttműködve a helyi oktatási intézményekkel), – a gyermek és ifjúsági feladatokról való gondoskodás, – munkaerőpiacon hátrányos helyzetű rétegek képzésének, foglalkoztatásának elősegítése, – hátrányos helyzetű csoportok társadalmi esélyegyenlőségének elősegítése, – a közösségi tér biztosítása, – folyóirat, időszaki kiadvány kiadása – sport támogatása, – a nemzeti és etnikai kisebbségek jogai érvényesítésének a biztosítása. 5
MagHáz Közhasznúsági szerződés (tervezet)
2016. szeptember 22.
II. Fejezet A Társaság alaptevékenysége 5. Szerződő felek a Társaság tevékenységi körét a (TEÁOR ’08) szerint, az alábbiakban határozzák meg: a) Főtevékenység és egyéb tevékenységek Főtevékenység: 9004 Művészeti létesítmények működtetése Egyéb tevékenységek: 5814 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 5819 Egyéb kiadói tevékenység 5911 Film-, videó, televízióműsor-gyártás 5913 Film-, videó- és televízió-program terjesztése 5914 Filmvetítés 5920 Hangfelvétel készítése, kiadása 6010 Rádióműsor-szolgáltatás 6020 Televízió-műsor összeállítása, szolgáltatása 7312 Médiareklám 8551 Sport, szabadidős képzés 8552 Kulturális képzés 8559 Máshová nem sorolható egyéb oktatás 9001 Előadó-művészet 9002 Előadó-művészetet kiegészítő tevékenység 9003 Alkotóművészet 9101 Könyvtári, levéltári tevékenység 9102 Múzeumi tevékenység 9103 Történelmi hely, építmény, látványosság működtetése 9329 Máshová nem sorolható egyéb szórakoztatás, szabadidős tevékenység b) A Társaság üzletszerű gazdasági tevékenységei: 5610 Éttermi, mozgó vendéglátás 6820 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 7311 Reklámügynöki tevékenység 8230 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése 8299 Máshová nem sorolható egyéb kiegészítő üzleti szolgáltatás 6. A Társaság közhasznú szolgáltatásaiból a tagjain kívül más is részesülhet. A Társaság üzletszerű gazdasági tevékenységet csak kiegészítő jelleggel folytat, a tevékenységéből származó nyereség a tagok között nem osztható föl, azt az alapító okiratban meghatározott közhasznú tevékenységre kell fordítania. A Társaság vállalkozási tevékenységet csak közhasznú céljainak megvalósítása érdekében, azokat nem veszélyeztetve végez. A Társaság befektetési tevékenységet nem végez. Gazdálkodása során elért eredményét nem osztja fel, azt a létesítő okiratában meghatározott tevékenységére fordítja. A Társaság a létesítő okirata szerinti tevékenységének és gazdálkodásának legfontosabb adatait a helyi sajtó útján is nyilvánosságra hozza.
6
MagHáz Közhasznúsági szerződés (tervezet)
2016. szeptember 22.
7. Szerződő felek megállapodnak, hogy az Önkormányzat a szerződés 4. pontjában meghatározott „nevelés, oktatás, képességfejlesztés és ismeretterjesztés” feladatkörben az alábbi tevékenységek önálló ellátásával bízza meg a társaságot: a) b) c) d)
ismeretterjesztő előadások, rendezvények, vetélkedők szervezése, lebonyolítása, képességfejlesztő foglalkozások szervezése, felnőtt és egyéb oktatás szervezése, ismeretterjesztő kiadványok szerkesztése, kiadása.
8. Szerződő felek megállapodnak, hogy az Önkormányzat a szerződés 4. pontjában meghatározott „kulturális tevékenység” feladatkörben az Önkormányzat az alábbi tevékenységek önálló ellátásával bízza meg a Társaságot: Közművelődési feladatok: a) állami és önkormányzati rendezvények, ünnepségek szervezése, lebonyolítása, ezen belül; – március 15-i, augusztus 20-i, október 6-i és 23-i ünnepségek, június végi városnapok, – Kárpát-medencei Magyar Találkozó, – pedagógusnap, – idősek világnapja, – Vermesy Művészeti Napok rendezvényei, – megyei mazsorett verseny, – területi modern táncfesztivál, – pünkösdi szlovák napok, – szüreti felvonulás és bál, – egyéb kiemelt jelentőségű városi kulturális rendezvények esetén, ingyenes teremhasználat biztosítása mellett. b) hangversenyek, irodalmi estek, gyermek- és ifjúsági műsorok, koncertek szervezése, lebonyolítása, c) népzenei, néptánc találkozók lebonyolítása, d) tehetségkutató jellegű rendezvények, versenyek szervezése, lebonyolítása, e) máshová nem sorolt, közösségi képzési lehetőségek támogatása szervezése, f) egyesületek, civil szervezetek tevékenységének koordinálása, segítése, (az Önkormányzattal közösen megállapított terembérleti díj alapján) g) kiállítások szervezése, lebonyolítása, h) színházi előadások szervezése, lebonyolítása. i) helytörténeti gyűjtemény, tájház kezelése, anyagának bővítése Az állami ünnepek kivételével, fentiekben felsorolt valamennyi tevékenység lebonyolítására, csak előzetesen egyeztetett időpontban, és csak akkor van lehetőség, ha az erre irányuló igényt legkésőbb egy hónappal a rendezvény megtartása előtt a MagHáz vezetésének bejelentik. Az önkormányzati közös rendezvények szervezésénél a programok időzítése, egyeztetése a Kulturális Oktatási és Ifjúsági Bizottsággal (KOIB) együttműködve történik. Közgyűjteményi (könyvtári) feladatok: A feladatellátó társaság Szeberényi Lajos Könyvtár és Helytörténeti Gyűjtemény néven üzemelteti és működteti a városi nyilvános könyvtárat, és gondoskodik arról, hogy ezen névmódosítás a nyilvános könyvtárak jegyzékén átvezetésre kerüljön. A feladatellátó társaság köteles biztosítani, hogy a könyvtár teljesítse az 1997. CXL. törvény 54. §-ában a nyilvános könyvtárra vonatkozóan előírt alapkövetelményeket, és ellássa a hivatkozott törvény 55. § (1) bekezdésében szabályozott könyvtári alapfeladatokat. 7
MagHáz Közhasznúsági szerződés (tervezet)
2016. szeptember 22.
A felelősséget viselő Önkormányzat továbbá előírja, és a feladatellátó társaság vállalja, hogy a nyilvános könyvtár ellátja az alábbi kiegészítő feladatokat: – gyermekkönyvtári szolgáltatás, – rendhagyó órák, – gyermekfoglalkozások, – internet-szolgáltatás, – másolás, – nem hagyományos könyvtári dokumentumok kölcsönzése, – helytörténeti gyűjteményi tevékenység, – EU információs szolgáltatás. A feladatellátó társaság a saját szervezeti működési szabályzatában (amelyet a felelősséget viselő Önkormányzat, mint alapító elfogadott) köteles rögzíteni a könyvtárat irányító intézményvezető hatáskörét és feladatkörét, valamint a speciálisan könyvtári költségvetési keretek fölötti (dokumentum-beszerzési keret, újságbeszerzési keret, előre megtervezett és jóváhagyott rendezvények kiadásainak kerete, stb.) rendelkezési jogát, amelyet a könyvtárvezető a feladatellátó társaság ügyvezetőjének ellenjegyzése mellett gyakorolhat. Úgyszintén a feladatellátó társaság szervezeti működési szabályzatában kell rögzíteni a könyvtár szolgáltatásait működtető személyzet létszámát, valamint a könyvtári tevékenységre állandó jelleggel és kizárólagosan használt, illetőleg alkalmilag vagy a közművelődési tevékenységekkel együttesen használt helyiségeket és ezek alapterületét. 9. Szerződő felek megállapodnak, hogy az Önkormányzat a szerződés 4. pontjában meghatározott „kulturális örökség megóvása” feladatkörben az alábbi tevékenységek önálló ellátásával bízza meg a Társaságot: a) a helyi szellemi kulturális örökség körében a szóbeli hagyományok és kifejezési formák, társadalmi szokások, rítusok és ünnepi események felkutatása, gondozása; b) a tárgyi kulturális örökség védelme körében – a 8.i) pontban foglaltakon túl – szorosan együttműködik a Települési Értéktár Bizottság feladatait ellátó Kulturális Oktatási és Ifjúsági Bizottsággal, javaslatot tesz egyes helyi értékek Maglód Települési Értéktárba történő felvételéhez. 10. Szerződő felek megállapodnak, hogy az Önkormányzat a szerződés 4. pontjában meghatározott „hátrányos helyzetű csoportok társadalmi esélyegyenlőségének elősegítése” feladatkörben az alábbi tevékenységek önálló ellátásával bízza meg a Társaságot: a) mozgáskorlátozottak és egyéb fogyatékossággal élők részére közösségi színtér biztosítása, b) hátrányos helyzetűek részére felnőttképzések, egyéb oktatások, tanfolyamok szervezése, c) a hátrányos helyzetű csoportokba tartozó személyek életvitelének könnyítése céljából előadások, rendezvények szervezése. 11. Szerződő felek megállapodnak, hogy az Önkormányzat a szerződés 4. pontjában meghatározott „munkaerőpiacon hátrányos helyzetű rétegek képzésének, foglalkoztatásának elősegítése” feladatkörben az alábbi tevékenységek önálló ellátásával bízza meg a Társaságot: a) felnőttképzések, b) egyéb oktatások, tanfolyamok szervezése.
8
MagHáz Közhasznúsági szerződés (tervezet)
2016. szeptember 22.
12. Az Önkormányzat a szerződés 4. pontjában meghatározott „folyóirat, időszaki kiadvány kiadása” feladatkörben megbízza a Társaságot Maglód Város Önkormányzata hivatalos lapjának, a MAGLÓD c. havilap (a továbbiakban: újság), szerkesztésével, kiadásával és terjesztésének megszervezésével, melyet a Társaság az alábbi feltételekkel elvállal: 12.1. Az újság elsődleges célja és profilja az önkormányzati tájékoztatás, Maglód Város Önkormányzatának hatékony kommunikációja a helyi lakosokkal, civil szervezetekkel, vállalkozásokkal. Az újság szerkesztése során az ilyen jellegű információknak a Kiadó megjelenési elsőbbséget köteles biztosítani. 12.2. Az újság ingyenes terjesztésű havilap, melyet évente 10 alkalommal kell megjelentetni (január-február és július-augusztus összevont szám), 4250 példányban. 12.3. Az újság terjedelme legalább 12 oldal. 12.4. Az újság minőségi jellemzői: formátuma: A/4 (210x297 mm). papírja és színe: borító: 115 gr-os műnyomó papíron, 4+1 szín (külső oldal színes, belső oldal fekete-fehér), belív: 80 gr-os halványsárga offset papír, tűzve, 1+1 szín. 12.5. Az újság megjelenésének időpontja: legkésőbb a tárgyhó 5. napja. A Társaság eddig az időpontig köteles az újságot a Magyar Posta maglódi hivatalában terjesztésre átadni. Ezen túl a Társaság átadja az Önkormányzatnak az újság digitális példányát, pdf. formátumban. Ha a határnap ünnep- vagy munkaszüneti napra esik, a határidő az azt követő első munkanapon jár le. Összevont szám esetén a határidő a második hónapra értendő. 12.6. Az újságban a reklám aránya nem haladhatja meg a 30%-ot. A címlap reklámot nem tartalmazhat. A hirdetési díjakat a Társaság állapítja meg. 12.7. A Társaság feladata a nyomtatott sajtótermékek nyilvántartásba vételéről, a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló 2010. évi CLXXXV. törvény 46. §-ában meghatározott, a sajtótermék nyilvántartásba vételével kapcsolatos kiadót terhelő kötelezettségek teljesítése. 12.8. A feladat ellátásának anyagi forrásfedezetét az Önkormányzat a hirdetési díjakból származó bevétel teljes összegének átengedésével, valamint a III. Fejezetben megállapított elvek és eljárási rend szerint finanszírozza. III. Fejezet A közhasznú tevékenységek díjazása 13. Szerződő felek megállapítják és kijelentik, hogy az Önkormányzat a Társaságot 500.000,- Ft törzstőkével alapította, melyet az alapító a 60/2014.(V.22.) önkormányzati határozatával további 2.500.000,- Ft biztosításával kiegészített 3.000.000,- Ft-ra. Az alapító törzstőkéből 500.000,- Ft-ot az alapításkor befizette a Társaság a Monor és Vidéke Takarékszövetkezet Maglódi Kirendeltségénél vezetett 65100039-11333160 számú számlájára. A fennmaradó 2.500.000,- Ft-ot az alapító 2015. május 22-ig átutalta a Társaság számlájára. A Társaság fennállása alatt a törzsbetét nem követelhető vissza. 14. Szerződő felek megállapodnak, hogy az Önkormányzat a Társaság működését – –
egyrészt a szerződésben megjelölt közcélú feladatok ellátásához szükséges költségvetési előirányzat; másrészt a külön szabályok és normatívák alapján és szerint felhasználható működési támogatás; 9
MagHáz Közhasznúsági szerződés (tervezet)
2016. szeptember 22.
–
harmadrészt a szerződésben nem szereplő közcélú feladatokra biztosított költségvetési előirányzat rendelkezésre bocsátásával biztosítja. 15. Szerződő felek megállapodnak, hogy az Önkormányzat pénzügyi tervének (költségvetés) előkészítése során a feladatok számbavétele mellett a Társaság köteles a megelőző év november 1. napjáig tájékoztatni az Önkormányzatot az átruházott közcélú feladatok ellátásához javasolt, indokolt és igényelt szükséges előirányzat összegéről. Szerződő felek megállapodnak, hogy a Társaság minden év november 1. napjáig elkészíti a közcélú feladatok tervezetét, melyekhez díjazás és támogatás járul. 16. Szerződő felek megállapodnak, hogy a feladatok számbavétele mellett az Önkormányzat köteles a megelőző év december 31. napjáig tájékoztatni a Társaságot az átruházott közcélú feladatokra javasolt előirányzat és a tárgyév február 28. napjáig a jóváhagyott pénzügyi tervben rögzített előirányzat összegéről. 17. Szerződő felek megállapodnak, hogy a jóváhagyott költségvetési előirányzat összegét (bér, közüzemi díjak, a Társaság működéséhez kapcsolódó szolgáltatások fedezetéül szolgáló összeg, illetve a szakmai feladatok teljesítéséhez szükséges összeg) előzetes egyeztetés alapján, havi bontásban, minden hónap 4-ig az Önkormányzat a Társaság rendelkezésére bocsátja. 18. Szerződő felek megállapodnak, hogy az Önkormányzat az éves költségvetésében a Társaság működéséhez külön működési céltámogatást is biztosíthat, megjelölve a felhasználásának célját és szabályait. 19. Szerződő felek megállapodnak, hogy az Önkormányzat a közhasznúsági szerződésben nem nevesített közfeladatokkal is megbízhatja a Társaságot. A Társaság köteles a megbízást teljesíteni, ha a hozzárendelt költségvetési támogatást az Önkormányzat a Társaságnak már biztosította. 20. Szerződő felek megállapodnak, hogy az éves költségvetési előirányzat rendelkezésre bocsátása során az Önkormányzat meghatározza, hogy a Társaság az előirányzatból mekkora nagyságrendű összeget fordíthat bér- és bérjellegű kifizetésekre – ezen belül az ügyvezető megbízási szerződésből eredő díjára és egyéb juttatásaira, illetve előzetes feltételek teljesítését követően kifizethető prémiumára. Szerződő felek megállapítják és kijelentik, hogy az Önkormányzat ilyen előírása a Társaság gazdálkodására kötelező érvényű rendelkezés. 21. A Társaság tudomásul veszi, hogy gazdálkodása során elért eredményét nem oszthatja fel, azt csak az Alapító Okiratában meghatározott közhasznú tevékenységre fordíthatja. Nem osztható fel a Társaság üzletrésze sem. IV. Fejezet A Társaság szervezete 22. A Társaság egyszemélyes, tehát a Ptk. 3:109.§ (4) bekezdése értelmében taggyűlés nem működik, annak jogait és feladatait az egyedüli tag, az alapító Önkormányzat képviselőtestülete gyakorolja. Az alapító kizárólagos hatáskörébe tartozik:
– –
a számviteli törvény szerinti beszámoló jóváhagyása; a 3:123 §-ban foglalt kivétellel az ügyvezető megválasztása, visszahívása és díjazásának megállapítása; – könyvvizsgáló megválasztása, visszahívása és díjazásának megállapítása; – olyan szerződés megkötésének jóváhagyása, amelyet a társaság ügyvezetőjével vagy azok közeli hozzátartozójával, illetve élettársával köt; 10
MagHáz Közhasznúsági szerződés (tervezet)
2016. szeptember 22.
–
az ügyvezetők, a felügyelőbizottsági tagok, illetve a könyvvizsgáló elleni követelések érvényesítése; – a társaság beszámolójának, ügyvezetésének, gazdálkodásának könyvvizsgáló által történő megvizsgálásának elrendelése; – a társaság jogutód nélküli megszűnésének, átalakulásának elhatározása; – a társasági szerződés módosítása; – a törzstőke felemelésének és leszállításának elhatározása; – a társadalmi közös szükséglet kielégítéséért felelős szervvel a közhasznú tevékenység folytatásának feltételeiről kötött megállapodás, – a közhasznúsági jelentés elfogadása – törzstőke felét meghaladó összegű ügyletek és egyéb kötelezettségvállalások előzetes jóváhagyása – mindazon ügyek, amelyeket törvény vagy a társasági szerződés a taggyűlés kizárólagos hatáskörébe utal. 23. Szerződő felek megállapítják és kijelentik, hogy a Társaság köteles tevékenységét a hatályos jogszabályok, az Alapító Okirat, a Társaság Szervezeti és Működési Szabályzata, továbbá a taggyűlési hatáskörben eljáró képviselő-testület rendelkezései szerint végezni. 24. Szerződő felek megállapodnak, hogy a Társaság a Szervezeti és Működési Szabályzatát az Alapító Okirat, valamint a vonatkozó törvények, rendelkezések és megállapodások figyelembe vétele mellett köteles elkészíteni és karban tartani. Ugyanígy köteles a jogszabályok által előírt belső szabályzatok elkészítésére és karbantartására. V. Fejezet Záró rendelkezések 25. A jelen szerződés 2016. október 1-jén lép hatályba és határozatlan időre szól, melyet a felek közös megegyezéssel bármikor módosíthatják és megszüntethetik. 26. Szerződő felek megállapodnak, hogy megszűnik a szerződés, ha a Társaság jogutód nélkül megszűnik, illetve, ha a köztük létrejött közművelődési megállapodás bármely okból megszűnik. A szerződésben megjelölt közhasznú feladatok elvégzésére szóló megbízást, felhatalmazást az Önkormányzat egyoldalúan minden év szeptember 30-ig, az adott év utolsó napjával visszavonhatja és a működési, pénzügyi feltételek biztosítása mellett módosíthatja, kiegészítheti, bővítheti. A szerződés egyoldalúan és azonnali hatállyal csak súlyos szerződésszegés esetén mondható fel. 27. Szerződő felek kijelentik, hogy a Maglód Projekt Kft. – melynek egyszemélyi alapítója az Önkormányzat –, mint tulajdonos biztosítja, hogy a természetben a Maglód, Fő utca 4-6., maglódi 933. és 934. hrsz alatti belterületi ingatlant (MagHáz épülete) a Társaság használja. 28. Szerződő felek rögzítik, hogy a feladat ellátásához szükséges státuszokat kölcsönösen egyeztetik, de személyi kérdésekben az ügyvezetőnek önálló döntési joga van. A Társaságot terheli a munkavállalók munkabiztonsági, munkaszervezési és irányítási feladata, továbbá a foglalkoztatás egyéb feltételeinek a megteremtése. A foglalkozásegészségügyi feladatokat a munkavállaló felvételekor kell rendezni. 29. A Társaság tudomásul veszi, hogy az Önkormányzat a támogatások, előirányzatok szerződésellenes felhasználása esetén a támogatás és járulékai erejéig, azonnali beszedési megbízással fordulhat a Társaság számlavezető pénzintézetéhez. Szerződő felek megállapodnak, hogy a bankszámla számában esetlegesen bekövetkezett változást a Társaság haladéktalanul köteles bejelenteni az Önkormányzathoz.
11
MagHáz Közhasznúsági szerződés (tervezet)
2016. szeptember 22.
30. Szerződő felek rögzítik, hogy a támogatás felhasználása egyértelműen szerződésellenes, ha a) azt rendeltetés-ellenesen, pazarló módon használják fel, b) annak ellenére veszik igénybe, hogy a Társaság a működési feltételeknek megfelelne, c) annak felhasználása egyébként jogszabályba ütközik. 31. A jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Ptk. és az egyéb jogszabályok, valamint a felek által megkötött közművelődési megállapodás az irányadó. 32. Jelen közhasznúsági megállapodást Maglód Város Önkormányzatának képviselő-testülete a __/2016.(IX.22.) Önkormányzati határozatával elfogadta azzal, hogy a változásokat a kiemelt és dőlt betűvel szedett rész tartalmazza, és azt a szerződő felek elolvasás és értelmezést követően, mint akaratukkal minden megegyezőt jóváhagyóan aláírják.
Maglód, 2016. ______________ hó ___ nap.
Maglód Város Önkormányzata
MagHáz Centrum Nonprofit Kft
…………………………...
…………………………..
…………………………...
Tabányi Pál polgármester
Margruber János jegyző
Fábiánné Ollári Judit ügyvezető
(felelősséget viselő szerv)
(feladatellátó szerv)
12
Közművelődési megállapodás (tervezet)
2016. szeptember 22.
KÖZMŰVELŐDÉSI MEGÁLLAPODÁS
egyes önkormányzati közművelődési feladatok ellátására (tervezet) amely létrejött egyrészről Maglód Város Önkormányzata (PIR törzsszáma: 730622, székhelye: 2234 Maglód Fő utca 12.) képviseletében eljáró Tabányi Pál polgármester (ellenjegyző: Margruber János jegyző), mint az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény (a továbbiakban: Ectv.) VII. fejezetében meghatározott kötelezettségek teljesítéséért, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 13.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatok ellátásáért felelősséget viselő szerv (továbbiakban: Feladatátadó), másrészről a MagHáz Centrum Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság (rövid cégnevén: Magház Centrum Nonprofit Kft, cégjegyzékszáma: 13-09-120458, székhelye: 2234 Maglód Fő utca 4-6., képviseli: Fábiánné Ollári Judit ügyvezető) Társaság (továbbiakban: Feladatellátó) között, a mai napon és helyen, az alábbi feltételek mellett: I. Fejezet A megállapodás célja 1. A szerződő felek rögzítik, hogy a Feladatátadó a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvényben (a továbbiakban Közművelődési tv.), valamint Maglód Város Önkormányzatának közművelődési feladatairól szóló 14/2000.(IV.28.)Kt. rendeletében előírt helyi közművelődési és könyvtári feladatok ellátásáról Maglód Város Önkormányzatának 100%-os tulajdonában álló MagHáz Centrum Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság útján gondoskodik. 2. E feladat ellátásának alapvető szabályait – a Közművelődési tv. és a végrehajtására kiadott jogszabályokkal összhangban – jelen megállapodás tartalmazza. 3. A Feladatellátó jelen megállapodás tárgyát képező feladatok körében biztosítja a lakosság részvételének egyenlő lehetőségét és a Közművelődési tv. 2. és 3. §-ában meghatározott alapelvek érvényesülését. 4. Jelen megállapodás célja, hogy a Feladatellátó elsősorban Maglód város lakossága részére helyi közszolgáltatásként – gazdaságosabban és hatékonyabban – gondoskodjon a közművelődési és könyvtári feladatok ellátásáról. II. Fejezet A megállapodás tárgya 5. A Feladatátadó megbízza a Feladatellátót, hogy elsősorban Maglód város lakossága számára kulturális, közművelődési, közösségi, oktatási, szórakoztató és információs szolgáltatásokat lásson el, különös tekintettel a Közművelődési tv. 53-55. §-ai és 64-65. §ai és 76. §-ában és megfogalmazottakra. (Egyes ellátandó feladatok részletezését a a feladatellátóval kötött közhasznúsági szerződés tartalmazza.)
13
Közművelődési megállapodás (tervezet)
2016. szeptember 22.
6. Az ellátandó feladatok: 6.1. Helyi közművelődési feladatok keretében ellátandó alaptevékenységek a) iskolarendszeren kívüli nem szakmai oktatás; b) iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás; c) kulturális műsorok, rendezvények, kiállítások szervezése; d) közművelődési tevékenységek és támogatások; e) közösségi színterek biztosítása és működtetése. 6.2. Könyvtári feladatok keretében ellátandó alaptevékenységek: (1997. évi CXL. törvény 53-55. §-ai és 64-65. §-ai figyelembevételével) a) hírügynökségi, információs szolgáltatás; b) könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása; c) könyvtári állomány feltárása, megőrzése, védelme; d) könyvtári szolgáltatások; e) múzeumi gyűjteményi tevékenység; f) múzeumi tudományos feldolgozó és publikációs tevékenység; g) múzeumi kiállítási tevékenység; h) múzeumi közművelődési, közönségkapcsolati tevékenység; 6.3. Egyéb ellátandó feladatok a) az iskolarendszeren kívüli, öntevékeny, önképző, szakképző tanfolyamok, életminőséget, és életesélyt javító tanulási lehetőségek biztosítása; b) hátrányos helyzetű rétegek kulturális felzárkóztatása; c) a gyermekek, fiatalok és a felnőtt lakosság művészeti értékeinek ápolása, a város hagyományainak feltárása, megismerése és megismertetése, a helyi művelődési szokások gondozása, gyarapítása; d) az amatőr alkotó, művelődő közösségek tevékenységének segítése; e) a helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének, érdekérvényesítésének elősegítése; f) a szabadidő kulturális célú eltöltéséhez a feltételek biztosítása; g) egyéb művelődést segítő lehetőségek biztosítása; h) a rendelkezésre álló kulturális eszközök felhasználásával a kulturális turizmus fejlesztése, az idegenforgalom élénkítése; i) a város szellemi, épített és környezeti értékeinek a kultúra eszközeivel történő ápolása, gondozása; j) a város szellemi vonzerejének, a civil társadalom kulturális önszerveződő tevékenységének erősítése, a városi polgárok kulturális életminőségének javítása; k) a városi tehetségek és kiemelkedő személyiségek értékteremtő tevékenységének támogatása; l) állami és önkormányzati rendezvények, ünnepségek szervezése, lebonyolítása; m) a hátrányos helyzetű rétegek kulturális hátrányainak mérséklése; o) a helytörténeti gyűjtemény, tájház kezelése, anyagának bővítése;
14
Közművelődési megállapodás (tervezet)
2016. szeptember 22.
III. Fejezet A megállapodás tartalma (a felek jogai és kötelezettségei), a feladatellátás személyi, tárgyi és pénzügyi feltételei 7. A Feladatellátó a megbízást elfogadja és kötelezettséget vállal a II. Fejezetben részletezett közművelődési feladatok színvonalas ellátására, amit a felek közti haszonkölcsönszerződés alapján rendelkezésére bocsátott alábbi feladatellátási helyeken teljesít: 7.1. MagHáz 2234 Maglód, Fő utca 4–6. (fő feladatellátási hely) 7.2. Régi művelődési ház 2234 Maglód, Fő utca 24. 7.3. Helytörténeti gyűjtemény 2234 Maglód, Petőfi tér 2. 7.4. Feladatellátás sajátosságai esetén más helyszíneken 8. A Feladatellátó a kötelező helyi közművelődési és könyvtári feladatait a helyi sajátosságokhoz igazodóan biztosítja Maglód lakossága számára, az alábbi nyitvatartási rend szerint: 8.1. A MagHáz nyitva tartási rendje: az irodai órák hétfőtől péntekig 8.00-tól 16.00 óráig tartanak, illetve a mindenkori szakkörökhöz, tanfolyamokhoz, valamint a társaság egyéb rendezvényeihez, programjaihoz igazodnak. A nyári nyitvatartási rendet az ügyvezető ettől eltérő módon is megállapíthatja. 8.2. A Szeberényi Lajos Városi Könyvtár és Helytörténeti Gyűjtemény nyitvatartási rendje: Könyvtári nyitva tartás Könyvtári munkaidő Hétfő – Hétfő 8–16 Kedd 9–16 Kedd 8–16 Szerda Szerda 11–19 11–19 Csütörtök Csütörtök 11–19 11–19 Péntek Péntek 8–16 9–12 Szombat Szombat 9–12 Gyűjteményi nyitva tartás Gyűjteményi munkaidő Hétfő – Hétfő 12–16 Kedd 9–13 Kedd 8–16 Szerda 16–20 Szerda 12–20 Csütörtök – Csütörtök 8–16 Péntek – Péntek 8–16 Szombat 9–13 Szombat 9–13 8.3. A Feladatellátó a nyitva tartással egy időben ügyeletet és információs szolgáltatást biztosít. 9. A Feladatellátó nyilatkozik arról, hogy a feladatellátáshoz szükséges – a 150/1992. (XI. 20.) Korm. rendeletben meghatározott – személyi feltételekkel az alábbiak szerint rendelkezik: 9.1. Az alapító által rögzített közművelődési (nem közgyűjteményi-könyvtári) feladatokat ellátó személyzet létszáma: a) 1fő ügyvezető; b) 1 fő adminisztrációs-művelődésszervező munkatárs; c) 1 fő információs-ügyviteli munkatárs; d) 1/2 státusú információs munkatárs;
15
Közművelődési megállapodás (tervezet)
2016. szeptember 22.
9.2. Az alapító által rögzített közgyűjteményi-könyvtári (nem közművelődési) feladatokat ellátó személyzet létszáma: a) 1 fő könyvtárvezető; b) 1 fő könyvtáros-informatikus munkatárs; c) 1 fő gyermekkönyvtáros munkatárs; d) 1 fő gyűjteménykezelő munkatárs; e) 1 fő muzeológus munkatárs (szerződéses). 10. A Feladatellátó a megbízást elfogadja és kötelezettséget vállal a II. Fejezetben részletezett közművelődési feladatok színvonalas ellátására, amit haszonkölcsön-szerződés alapján a 7. pontban szereplő helyszíneken teljesít. 11. A Feladatellátó a feladat ellátása során 11.1. biztosítja a központi jogszabályokban, illetve önkormányzati rendeletekben foglalt, a közművelődés tárgyát képező feladatok körében a lakosság részvételének egyenlő lehetőségét, a művelődésbeli egyenlőtlenségek kiegyenlítését, a jogszabályok és rendeletek céljainak megvalósítását; a) iskolarendszeren kívüli nem szakmai oktatás; b) iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás; c) kulturális műsorok, rendezvények, kiállítások szervezése; d) közművelődési tevékenységek és támogatások; e) közösségi színterek biztosítása és működtetése. 11.2. vezeti a közművelődési tevékenységről a kötelező nyilvántartást, teljesíti az éves statisztikai adatszolgáltatást; 11.3. elkészíti a vállalt önkormányzati feladatok végzéséről az éves szakmai és pénzügyi beszámolót; 11.4. egyeztetésre benyújtja az Önkormányzat részére az éves közművelődési munkatervét; 11.5. jogosult arra, hogy a közművelődési megállapodásban rögzített feladatok ellátásán kívül a törvény és az önkormányzati rendelet céljaival egyező művelődési igényekre szolgáltatásokat kínáljon, az önkormányzat támogatásával közművelődési pályázatokon vegyen részt. 12. A felek megállapodnak abban, hogy a vállalt feladatok színvonalas ellátása érdekében együttműködve mindent megtesznek azért, hogy a feladatellátáshoz kapcsolódó pályázati, szponzorálási, illetve egyéb anyagi és természetbeni támogatásokhoz hozzájussanak. 13. Az Önkormányzat és a Feladatellátó a közművelődési megállapodás keretében rögzített feladatok megvalósításának minőségét érvényes szakértői engedéllyel rendelkező közművelődési szakember közreműködésével évente vizsgálhatja. 14. A szerződő felek megállapodnak abban, hogy a mindenkori éves támogatás összege a Magház Centrum Kft. éves üzleti tervében elfogadott és az Önkormányzat költségvetési rendeletében jóváhagyott összeg. 15. A felek megállapodnak abban, hogy amennyiben a Feladatátadó a Feladatellátót a jelen megállapodásban meghatározott feladatok ellátásán kívül más feladatokkal is megbízza, annak finanszírozását külön szerződésben rögzítik. 16. A Feladatellátó az általa ellátott közművelődési tevékenységhez az önkormányzat által átutalt összegről a vonatkozó pénzügyi szabályoknak megfelelően köteles éves elszámolást készíteni, mérlegbeszámolóját az Önkormányzatnak a tárgyévet követő május 31-ig benyújtani.
16
Közművelődési megállapodás (tervezet)
2016. szeptember 22.
IV. Fejezet Vegyes és záró rendelkezések 17. A jelen megállapodás 2016. október 1-jén lép hatályba és határozatlan időre szól. 18. A közművelődési megállapodás a hatályba lépésétől számított 6 hónap lejárta után közös megegyezéssel, a megállapodás céljának sérelme nélkül bármikor módosítható, illetve megszüntethető. Bármelyik fél írásban közölt, 3 hónapos határidejű, a hó végére szóló rendes felmondással szüntetheti meg egyoldalúan a közművelődési megállapodást. Az ilyen felmondást nem szükséges indokolni. Bármelyik fél írásban közölt 15 napos határidejű, a hó végére szóló rendkívüli felmondással szüntetheti meg egyoldalúan a közművelődési megállapodást, ha a másik fél a megállapodásban, vagy a jogszabályokban foglalt kötelezettségét súlyosan vagy ismételten megszegi. Az ilyen felmondást indokolni kell. A rendkívüli felmondásnak csak akkor van helye, ha a szerződésszegő felet a másik fél előzetesen, írásban és megfelelő határidő megjelölésével felszólította a megállapodásnak megfelelő magatartásra, s ez a felszólítás eredménytelen maradt. Kivételesen nincs szükség előzetes írásbeli felszólításra, ha a kötelezettségszegés olyan súlyú, hogy a másik féltől nem várható el a megállapodás további fenntartása. 19. A felek kötelezik magukat arra, hogy a közművelődési megállapodás végrehajtása során támadt vitát a megállapodás céljainak megvalósulása érdekében elsődlegesen tárgyalás útján rendezik. 20. A jelen közművelődési megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Ptk. és egyéb jogszabályok rendelkezései az irányadóak. 21. Jelen közművelődési megállapodást Maglód Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a __/2016.(IX.22.) önkormányzati határozatával elfogadta, azzal, hogy a változásokat a kiemelt és dőlt betűvel szedett rész tartalmazza, és azt a szerződő felek elolvasás és értelmezést követően, mint akaratukkal minden megegyezőt jóváhagyóan aláírják.
Maglód, 2016. ______________ hó ___ nap.
Maglód Város Önkormányzata
……………………..…………...
……………………..…………...
Tabányi Pál Margruber János polgármester jegyző (felelősséget viselő szerv)
MagHáz Centrum Nonprofit Kft
……………………..…………...
Fábiánné Ollári Judit ügyvezető (feladatellátó szerv)
17