B&W-vergadering d.d. 26 november 2013
Akkoordlijst paraafstukken 21/22-11
Zaaknummer Aanwezig
Afwezig :
: 1016792 : burgemeester de heer dr. G.O. van Veldhuizen wethouder de heer drs. R.J. Louwman MPA wethouder de heer A.S. Ruppert wethouder de heer M. Pijl wethouder de heer P.M. Westenberg secretaris de heer mr. F.G. Mencke
A Akkoordlijst (paraafstukken) Spinnenwebprocedure besluitdatum: 21-11-2013 Onderwerp 1012992 Brief aan de raad over toezeggingen m.b.t de havenvisie Samenvatting STO Op 12 november jl. is de havenvisie in de raadscommissie besproken. Wethouder Ruppert heeft toegezegd de raad, voorafgaand aan de raadsvergadering van 26 november a.s., schriftelijk te informeren over: - de kosten en het tijdpad van de projecten uit de havenvisie - de vraag of de zinsnede op blz. 11, over het voorlopige verbod op maaien van onderwaterplanten door Rijkswaterstaat, nog actueel is. Tijdens de raadscommissie heeft het Centrum voor Varend Erfgoed gevraagd of zij, ten behoeve van de ‘personele en financiële’ draagkracht van het Centrum, de gehele westkant van het Oostereiland in beheer kunnen krijgen. Een aantal fracties heeft aangegeven dit verzoek te willen honoreren. De afdeling adviseert het verzoek van de CVE niet te honoreren. In de brief aan de raad stellen wij voor te benadrukken dat het college graag ruimte wil bieden aan schepen met een toeristische-recreatieve functie. Hiervoor zou anders geen ruimte zijn. Op termijn komen de noord- en zuidkant gereed voor gebruik door schepen met een toeristisch-recreatieve functie maar het lijkt nu niet waarschijnlijk dat dit voldoende ruimte biedt. Mocht enkele jaren na het gereedkomen en de ingebruikname van de noordkant en het oostelijk deel van de zuidkant blijken dat meer ruimte voor schepen met een toeristischrecreatieve functie toch niet nodig is, dan kan alsnog bekeken worden of de gehele westkant in beheer kan komen bij het Centrum voor Varend Erfgoed. Het college besluit - De raad de tijdens de raadscommissie van 12 november gevraagde aanvullende informatie te verstrekken door middel van een brief; - De raad in deze brief overwegingen mee te geven met betrekking tot de invulling en het beheer van het noordelijk deel van de westkant van het Oostereiland.
1011902 STO
Gemeente Hoorn
Onderwerp Zwembad de Waterhoorn: verzoek aanschaf zout elektrolyse systeem Samenvatting De opslagtank voor chloorbleekloog moet vervangen worden om aan milieuwetgeving te kunnen voldoen. De milieudienst gedoogt deze situatie tot januari 2014. Dit is het moment voor de stichting zwembaden Hoorn om of de huidige installatie te vervangen of te kiezen voor een zout elektrolysesysteem. Dit laatste vraagt een aanzienlijk hogere investering die gedeeltelijk gedekt kan worden uit bestaande budgetten. De diversiteit van de voordelen weegt tegen deze hogere investering op, zodat geadviseerd wordt om voor de installatie van een zout elektrolysesysteem te kiezen. Een van de voordelen is een besparing op watergebruik. Dit vertaalt zich in een exploitatievoordeel, waardoor het realistisch en Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
2 van 5 Zaaknummer
: 1016792
Vergadering
: 26 november 2013
Akkoordlijst paraafstukken College
acceptabel is om ook van de stichting zwembaden Hoorn een financieel offer te vragen. Het college besluit De raad te verzoeken om: - Een krediet beschikbaar te stellen van € 173.235,-- voor de installatie van een zout elektrolysesysteem voor zwembad de Waterhoorn en de kapitaallast ad € 16.746,-- te dekken uit bestaande budgetten (vrijval kapitaallasten niet gedane investeringen en innovatiebudget zwembad de Waterhoorn) - Het innovatiebudget van zwembad de Waterhoorn gedurende 15 jaar met € 7.000,-- te verlagen - De bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen.
1015555 STO
1009018
MB
Gemeente Hoorn
Onderwerp Vervolg traject bovenregionaal Project Respijtzorg 2013-2014 Samenvatting In het kader van de Regionale Sociale Agenda is in 2012 door de gemeenten in de regio Alkmaar en de gemeenten Den Helder en Hoorn subsidie aangevraagd bij de provincie Noord-Holland voor een bovenregionaal project Respijtzorg. Respijtzorg is een belangrijke vorm van mantelzorgondersteuning. Bij de tussentijdse voortgangsrapportage is geconstateerd dat de gereserveerde budgetten niet op de geplande wijze zullen worden uitgegeven. De projectgroep Respijtzorg heeft besloten af te zien van het inrichten van een digitale respijtwijzer en wil het overgebleven bedrag € 33.092 aanwenden voor alternatieve projectwerkzaamheden. Deze zullen zich met name richten op de ontwikkelingen op het gebied van de AWBZ. Ter informatie leggen wij u de voortgangsrapportage voor en een voorstel voor gewijzigde inzet van de niet uitgegeven middelen ter instemming. Na uw instemming, wordt de voorgestelde nadere invulling met uw positieve advies naar de Provincie Noord-Holland gestuurd met het verzoek om instemming met deze gewijzigde invulling. Vanzelfsprekend vraagt de projectgroep hieraan voorafgaand ook de instemming van de gemeente Den Helder en de gemeenten in de regio Alkmaar. Het college besluit - Kennis te nemen van de voortgangsrapportage van de projectgroep Respijtzorg. - In te stemmen met het voorstel over nadere invulling van het bovenregionale project Respijtzorg. Onderwerp Besluit tot vervanging van vernietigbare papieren documenten door digitale informatieobjecten Samenvatting Vanaf juni 2013 werkt de gemeente digitaal met het zaaksysteem. Dagelijks ontvangen we papieren documenten via postkanalen die worden gedigitaliseerd en beschikbaar gesteld door het zaaksysteem. Beheer van zowel de digitale als de papieren documenten is niet efficiënt. Door het nemen van een besluit tot vervanging gaan we alleen nog de digitale documenten beheren. Het geldt voor de documenten in het zaaksysteem maar ook voor de documenten vanaf 05-12-2010 in DMS Corsa opgenomen en gemigreerd naar een gecontroleerde SharePoint omgeving. Ook geldt het voor de facturen die worden beheerd in de applicatie Key2financiën en de documenten van belasting in de applicatie His4all. Wat betreft de facturen en de "Corsa documenten" gaat het pas gelden als aan het handboek respectievelijk de goedkeuring van de Belastingdienst en de migratieverslagen zijn toegevoegd. De gemeentearchivaris een positief advies gegeven over het opgestelde handboek. Het betreft nu de vernietigbare documenten omdat de eisen daarvoor minder zwaar zijn dan voor eeuwig te bewaren documenten. Nadat onze DMS/RMA applicatie NEN 2082 is gecertificeerd, auditproces loopt thans, zal in samenwerking met het Westfries
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
3 van 5 Zaaknummer
: 1016792
Vergadering
: 26 november 2013
Akkoordlijst paraafstukken College
Archief vervanging voor de te bewaren bescheiden worden gerealiseerd. Het college besluit In te stemmen met het handboek vervanging en akkoord gaan met vervanging van vernietigbare papieren documenten door digitale informatieobjecten.
1010455 AC
1014961 STO
1014941 VVH
Gemeente Hoorn
Onderwerp Normenkader rechtmatigheid 2013 Samenvatting Om inzage te geven welke externe en interne wet- en regelgeving met financiële beheershandelingen door de accountant kan worden betrokken bij de uitvoering van de accountantscontrole, wordt jaarlijks het normenkader rechtmatigheid opgesteld en ter kennisgeving aan de raad aangeboden. Dit conform de Kadernota Rechtmatigheid van de commissie BBV en het controleprotocol van de gemeente Hoorn. Het college besluit - Akkoord te gaan met de brief aan de raad en het normenkader rechtmatigheid 2013. - De brief en het normenkader rechtmatigheid 2013 ter kennisname aan te bieden aan de raad door middel van de lijst van ingekomen stukken. Onderwerp Artikel 43-vragen van de PvdA-fractie over planschade Samenvatting Door de fractie van de PvdA zijn artikel 43-vragen gesteld over de “Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade” in het algemeen en over de afhandeling van aanvragen om tegemoetkoming in planschade van de bewoners van het Keern in het bijzonder. Aanleiding is vooral het uitbrengen van een tweede conceptadvies door de SAOZ op aanvragen van de bewoners aan het Keern om tegemoetkoming in planschade. Dit zou in strijd zijn met de procedureverordening. In dit tweede conceptadvies is een uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak (in de zaak Ridderkerk) verwerkt. De uitspraak is nadelig voor de hoogte van de planschade. Uw college had nog geen besluit genomen op de aanvragen. Gewijzigde omstandigheden of feiten kunnen leiden tot een ander advies. Op het eindadvies dient een besluit te worden genomen en niet op een conceptadvies. Het past in de geest van de verordening om gewijzigde adviezen eerst voor te leggen aan de betrokkenen, zodat zij in de gelegenheid zijn om hierop te reageren. Inmiddels heeft de SAOZ eindadviezen gegeven die heeft uw college besluiten genomen inzake de aanvragen om tegemoetkoming in planschade. De brief van de PvdA-fractie leidt niet tot een andere uitkomst. De aanvragers kunnen in bezwaar gaan tegen uw besluit. Ook in de raadsvergadering van 10 september 2013 zijn vragen gesteld over de afhandeling van aanvragen om tegemoetkoming in planschade. Hierop is gereageerd bij brief van 27 september 2013. Het college besluit - Kennis te nemen van de artikel 43-vragen van de PvdA-fractie over planschade. - Schriftelijk te reageren op de artikel 43-vragen van de PvdA-fractie middels bijgevoegde brief. Onderwerp wijzigen welstandsnota 2004: criteria N23 Samenvatting Voor het project N23 Westfrisiaweg is door de provincie, in overleg met de gemeente, een Architectuurvisie opgesteld. Deze beschrijft in hoofdlijnen de vormgeving en detaillering van de civieltechnische kunstwerken, geluidwerende voorzieningen, rotondes en verlichting langs het wegtracé. De commissie voor Monumenten en welstand heeft op de criteria een positief advies gegeven.
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
4 van 5 Zaaknummer
: 1016792
Vergadering
: 26 november 2013
Akkoordlijst paraafstukken College
De “Aanvullende welstandscriteria kunstwerken N23” dienen als toetscriteria bij het beoordelen of een plan aan redelijke eisen van welstand voldoet. Om deze reden dienen deze, als onderdeel van de welstandsnota, te worden vastgesteld. Het vaststellen en de wijzigingen van de welstandsnota is een bevoegdheid van de raad. Voor het vaststellen van een wijziging op de Welstandsnota moet de uniforme openbare voorbereidingsprocedure worden doorlopen. Om deze reden dient het ontwerp van de wijziging ter visie te worden gelegd en moet er inspraak worden gegeven. Na deze periode zal de inspraak worden verwerkt en zal de wijziging inclusief de inspraak, na uw goedkeuring, aan de raad ter vaststelling worden aangeboden. Het college besluit Het ontwerp “Aanvullende welstandscriteria kunstwerken N23” als aanvulling op de welstandsnota voor inspraak van de periode 28 november 2013 tot en met 8 januari 2014 ter visie te leggen.
1005525
AC
1016585 STO
Gemeente Hoorn
Onderwerp Afwijzing beroep weigeren planschadevergoeding agv woningbouw fase 4 Bangert Oosterpolder Samenvatting Het verzoek om planschade is in eerste instantie toegewezen en later alsnog afgewezen. De reden van de afwijzing was dat de gemeente in1998 bij aankoop van grond van betrokkene voor Bangert en Oosterpolder een hogere prijs heeft betaald dan op grond van de agrarische bestemming redelijk was. Met deze de hogere grondprijs is de geleden planschade vergoed. Dit gegeven is pas in een laat stadium naar voren gekomen. Ook heeft betrokkene door de verkoop het risico aanvaardt dat er een ongunstigere situatie zou kunnen ontstaan. Hij wist dat de grond voor woningbouw werd aangekocht. De rechtbank heeft op 12 november 2013 uitspraak gedaan: - De planschade is door de hogere grondprijs voldoende gecompenseerd. Om deze reden is er terecht geen planschade vergoed. - Er had aandacht moeten worden aan het vertrouwensbeginsel. De rechtbank acht dit het beroep op dit beginsel overigens niet terecht - Er is geen sprake van risicoaanvaarding als gevolg van de grondverkoop. Het beroepschrift is op grond van de twee laatste aspecten gegrond verklaard maar gezien het eerst aspect wordt de inhoud van het besluit in stand gelaten. Er is dus terecht geen planschade toegekend. Het college besluit De uitspraak van de rechtbank voor kennisgeving aan te nemen. Onderwerp Toelichting en advies AB-stukken GGD Hollands Noorden vergadering 27 november 2013 Samenvatting Het Algemeen Bestuur van de GGD Hollands Noorden vergadert op 27 november 2013. Bijgaand het advies en een toelichting aan het college m.b.t. de agenda en besluitvorming. Het college besluit - Kennis te nemen van de agendapunten 3, 4, 5, 8, 10 en 11 (nagekomen agendapunten); - In te stemmen met de agendapunten 7, 9 en 11 (onderdeel frictiekosten); - In te stemmen met agendapunt 6 onder voorbehoud van de voorgestelde wijziging in artikel 4.2.
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
5 van 5 Zaaknummer
: 1016792
Vergadering
: 26 november 2013
Akkoordlijst paraafstukken College
Aldus vastgesteld in de vergadering d.d. 26 november 2013 College van burgemeester en wethouders
de secretaris
Gemeente Hoorn
de burgemeester
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl