Bijlage voor Algemene Vergadering, 13 november 2013 Nota van Wijzigingen Arbeidsvoorwaarden 2014 Dit jaar vond overleg plaats met de Predikantenvereniging|cgmv inzake de materiële regelingen predikanten en met cgmv over de arbeidsvoorwaarden kosters. De arbeidsvoorwaardenregeling voor kerkelijk werkers is vorig jaar voor 2 jaar vastgesteld en wijzigt daarom niet in 2014. Indien wij samen met u deze nota accepteren en ook de leden van cgmv dit als uitgangspunt voor 2014 vaststellen, worden alle teksten en tabellen aangepast. Na de algemene ledenvergadering ontvangt u de volledige regelingen per e-mail of u kunt deze via onze website www.steunpuntkerkenwerk.nl downloaden.
1. Materiële regeling predikanten 1.1. Looptijd Voorgesteld wordt de regeling voor 2 jaar vast te stellen, te weten van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2015.
1.2. Indexatie traktementen Predikanten Overeen gekomen is de indexatiemethode toe te passen die afgeleid is van het eerst gepubliceerde CBS-cijfer CAO lonen per uur inclusief bijzondere beloningen sector Openbaar Bestuur (75) over 1 juli t/m 30 juni voorafgaand. De verhoging per 2014 bedraagt momenteel 0%. Mocht later dit jaar dit cijfer alsnog worden gemuteerd door het CBS dan volgt publicatie hiervan zo spoedig mogelijk. Deze methodiek is, mede op basis van een vraag uit de kerken, opnieuw geëvalueerd. Gezamenlijk is geconcludeerd dat er geen aanleiding is deze systematiek aan te passen.
1.3. Tegemoetkoming Zorgverzekeringswet Voor de materiële regeling predikanten wordt jaarlijks de tegemoetkoming premie Zorgverzekeringswet (ZvW) aan de actuele percentages aangepast. Naar de methodiek van brutering wil SKW de volgende onderhandelingsronde (2015) nader studie doen, niet met de intentie de regeling te versoberen maar ter beoordeling of de factor brutering niet in het basis traktement thuis hoort. Zodra het percentage 2014 bekend is, wordt deze gepubliceerd op www.steunpuntkerkenwerk.nl.
1.4. Inhoud emeritaatsregeling 1.4.1 Achtergrond De werkgroep “Toekomst Emeritaatsvoorziening” rapporteerde aan en besprak met de kerken eerder al het belang om, naast de financieringsdiscussie bij VSE, ook naar de inhoud van de emeritaatsregeling te kijken. Hierbij is voornamelijk gekeken naar inhoudelijke verbeteringen welke voor VSE , kerk en predikant kostenneutraal zijn. Uit de overleggen en de afstemming met kerken kwam naar voren dat het goed is het emeritaatsbedrag niet meer te baseren op het laatst verdiende traktement (eindloon). Dit is o.a. van belang voor predikanten die op latere leeftijd een kleinere gemeente willen dienen zonder negatieve invloed op de uiteindelijke emeritaatsuitkering (bevordering mobiliteit). Ook kwam de uitdrukkelijke wens naar voren de regeling meer solidair te maken en afhankelijk te maken van het aantal dienstjaren en deeltijd percentage. Dit uitgangspunt is eenvoudig te hanteren bij later instromende of eerder vertrekkende predikanten. In de volgende paragraven wordt een voorstel gepresenteerd als uitkomst van het gezamenlijk overleg tussen SKW en Predikantenvereniging|cgmv. 1.4.2 Inhoud nieuwe systematiek In het verlengde van het voorgaande wordt voorgesteld de nieuwe regeling als volgt inhoud te geven: Bijlage Nota van Wijzigingen behorende bij uitnodiging Algemene Vergadering SKW, 13 november 2013 - pagina 1 van 5 -
Een opbouw van 1,75 % per jaar (conform wettelijke opbouwregels) volgens het dienstjaren beginsel en naar evenredigheid van het deeltijd percentage met een maximum aantal van 40 dienstjaren. Het maximum aantal dienstjaren is op basis van een intrede op de leeftijd van 27 jaar en uittreden op de leeftijd van 67 (AOW) met een maximum van 70% van de grondslag. Het op te bouwen emeritaatsbedrag voor elke predikant gelijkstellen op het niveau van SKW schaal B20, jaarlijks volgens de SKW-methodiek geïndexeerd. Toepassen van de maatschappelijke AOW-franchise. Deze bedraagt in 2013 op basis van zelfstandige AOW 13.227 euro. Mede door de forse verlaging van de franchise ten opzichte van de huidige VSE methode is het mogelijk de toegepaste compensatie factor (17,5%, o.a. voor vrij-wonen) te laten vervallen. Hiermee maken we de regeling eenvoudiger en blijft de aanpassing kostenneutraal.
1.4.3 Enkele cijfers Emeritaatsuitkeringen in 2013 Maand eindschaal (2012) Jaarsalaris (12,96) Opslag o.a. voor vrij wonen VSE Normtraktement AOW Franchise Uitkeringsgrondslag Emeritaatsuitkering 70%
Schaal A20 3.626 46.993 117,5% 55.217 26.124 29.093 20.365
Schaal 3.936 51.011 117,5% 59.938 26.124 33.814 23.670
B20 Schaal C20 NIEUWE REGELING 4.410 4.011 schaal 2013 57.154 51.983 117,5% vervallen 67.156 51.983 26.124 13.227 41.032 38.756 28.722 27.129
Nieuwe regeling gaat uit van opgebouwde dienstjaren. Het berekende uitkeringsbedrag geldt voor een predikant die 40 of meer fulltime dienstjaren heeft gehad! 1.4.4 Overgangsregeling Aan de bestaande (reeds ingegane) uitkeringen wordt niets gedaan. Predikanten die binnen 5 jaar na ingangsdatum van de nieuwe regeling met emeritaat gaan, vallen nog onder de oude regeling, zo is gezamenlijk overeengekomen. Nadere details over de overgangsregeling worden in 2014 opgesteld. Indien er sprake is van een “knip” door overgang naar een pensioenfonds of verzekeraar is het mogelijk alle voorliggende jaren in één keer voor alle predikanten op nominale bedragen als historische opbouw bij VSE vast te stellen en deze enkel nog naar pensioendatum te indexeren. In dit geval wordt de nieuwe systematiek dus alleen op de achterliggende jaren van toepassing. Indien voor aansluiting bij een fonds of verzekeraar wordt gekozen, dan is voor de toekomstige jaren uiteraard de aldaar geldende regeling van toepassing. 1.4.5 Voordelen De emeritaatsuitkering wordt volgens dit stelsel dus alleen afhankelijk van het aantal opgebouwde jaren en het deeltijdpercentage. Daarmee hoeft VSE geen rekening meer te houden met wat een kerk feitelijk betaalt. Hiermee zijn de discussies bij demotie, zij-instromers en vroege uittreders verleden tijd. De grondslag is voor elke predikant gelijk (er wordt afgestapt van het eindloonsysteem). Bovendien is de administratie eenduidig in te richten en wordt het systeem evenwichtig en helder. Voor predikanten in de SKW schaal A20 betekent dit een verbetering. Voor een kleine categorie predikanten die later instromen zonder goede pensioenhistorie, kan dit minder goed uitpakken. Dit geldt overigens voor late instroom in alle soorten beroepen; er wordt alleen pensioen opgebouwd over de daadwerkelijk actieve arbeidsjaren. 1.4.6 Ingangsdatum en nog nader uit te werken De wens van partijen is de nieuwe regeling te laten ingaan tegelijk met de te verwachten aanpassing van het financieringsstelsel door VSE. De ingangsdatum zal, conform die planning, uiterlijk 1 januari 2015 zijn.
Bijlage Nota van Wijzigingen behorende bij uitnodiging Algemene Vergadering SKW, 13 november 2013 - pagina 2 van 5 -
Zodra de details van de VSE voorstellen bekend zijn gaan SKW en predikantenvereniging|cgmv opnieuw aan tafel om: Details van een overgangsregeling vast te stellen. Alle van invloed zijnde factoren op het nieuw op te stellen uitkeringsreglement van VSE te benoemen. Voor kerk en predikant de consequenties van het totaalplaatje in kaart te brengen in geval gekozen wordt voor aansluiting bij een fonds of verzekeraar. Tevens doet VSE in haar beleid voorstellen over de indexatiemethodiek voor ingegane uitkeringen. Dit punt hangt namelijk nauw samen met de wijze van financiering. 1.4.7 Consequentie volgen AOW leeftijd voor tekst in materiële regeling In december 2012 is gezamenlijk met de kerken besloten de ingangsdatum voor emeritaat aan te laten sluiten bij de AOW leeftijd. In de tekst van de regeling zal aan deze wijziging worden gerefereerd door te verduidelijken dat een predikant dus ook langer aan de kerkelijke gemeente verbonden blijft, namelijk tot de AOW leeftijd ( langer doorwerken).
1.5. Preekvergoeding Voorgesteld wordt de tekst rondom classisbeurten in de regeling nader te verduidelijken met als uitgangspunt dat er bij classisbeurten geen vergoeding wordt verstrekt en dat predikanten die met meer collega’s in één gemeente staan, vaker (op hun uit-geroosterde dagdeel) voor classisbeurten ingezet dienen te worden dan predikanten die alleen in een gemeente staan.
1.6. Vergoeding catechese SKW en Predikantenvereniging|cgmv stellen voor de vergoeding van catechese uren te verhogen van € 37,50 naar € 45. Dit staat los van de uurvergoeding voor bijvoorbeeld consulentschap/detachering. Hiervoor dienen plaatselijk afspraken gemaakt te worden.
1.7. Leeftijdsafhankelijk personeelsbeleid In de materiële regeling zal een paragraaf over leeftijdsafhankelijk personeelsbeleid worden opgenomen. Hierbij zal o.a. worden geregeld dat predikanten vanaf 5 jaar voor emeritaatsdatum tot max. 20% minder mogen werken zonder aanpassing op het VSE emeritaatsbedrag. Uiteraard is het aspect “minder verdienen” wel van invloed bij mogelijke aansluiting bij een fonds of verzekeraar. In dat geval zal de predikant meer in “tijd” moeten afbouwen dan in traktement indien er geen invloed op de pensioenuitkering gewenst is.
1.8. Losmakingsregeling Predikantenvereniging|cgmv en SKW zijn gezamenlijk een losmakingsregeling overeengekomen. Dit in afstemming met deputaten Probleembehandeling. In de materiële regeling zal naar deze regeling worden verwezen als zijnde landelijk toe te passen. De regeling zal op grond van toekomstige aanpassingen in WW en kantonrechtersformule door de overheid gezamenlijk worden aangepast.
1.9. Regeling bij echtscheiding SKW wil in 2014 een voorstel doen over hetgeen als uitganspunt moet dienen in geval een predikant gaat scheiden. Te denken valt aan bewoning van de pastorie en de verdeling van emeritaatsgelden. Dit onderdeel zal geen onderdeel uitmaken van de materiële regelingen maar wel gezamenlijk worden vastgesteld.
Bijlage Nota van Wijzigingen behorende bij uitnodiging Algemene Vergadering SKW, 13 november 2013 - pagina 3 van 5 -
2. Arbeidsvoorwaarden Kosters Principeakkoord arbeidsvoorwaardenregeling kosters (redactie cgmv). Tussen de onderhandelingsdelegatie van het Steunpunt Kerkenwerk (SKW) en de werknemersorganisatie christennetwerk|gmv is op donderdag 27 juni jl. een principeakkoord bereikt over een nieuwe arbeidsvoorwaardenregeling voor kosters. De gemaakte afspraken gelden onder voorbehoud van goedkeuring door de leden.
2.1 Looptijd De arbeidsvoorwaardenregeling krijgt een looptijd van 1 jaar, van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2014.
2.2 Beloning Christennetwerk|gmv en het SKW hebben ervoor gekozen te werken met een indexatiemethode die afgeleid is van de indexatie van het eerst gepubliceerde CBS-cijfer CAO lonen per uur inclusief bijzondere beloningen sector Openbaar Bestuur (75) over 1 juli t/m 30 juni voorafgaand. De verhoging die op 1 januari 2014 plaatsvindt, is op dit moment nog niet bekend. Maar dat zal naar verwachting binnenkort gebeuren.
2.3 Werkkostenregeling Door de overheid is besloten dat de uiterlijke invoering van de werkkostenregeling is opgeschoven naar januari 2015. Christennetwerk|gmv en SKW hebben afgesproken dat in 2014 gewerkt wordt aan toepassing van de werkkostenregeling vanaf 2015.
2.4 Buitengewoon verlof Partijen hebben afgesproken dat voor kosters die voor of namens de kerk vergaderingen bijwonen, de daaraan bestede tijd zal gelden als werktijd. De regeling op dit punt bij buitengewoon verlof komt te vervallen.
2.5 Verhuiskostenregeling Partijen hebben afgesproken dat de randvoorwaarden, zoals genoemd in het artikel over de verhuiskostenregeling, aangepast worden naar de normen zoals de belastingdienst deze voorschrijft. Het maximumbedrag dat onbelast vergoed mag worden wordt verhoogd naar €6500,-.
2.6 Scholing Partijen onderkennen het belang van scholing voor werknemers. Partijen hebben afgesproken dat gedurende 2014 een studie verricht wordt naar scholing voor werknemers en hoe dit een goede plaats kan krijgen in de arbeidsvoorwaardenregeling.
2.7 Sociaal akkoord en arbeidsvoorwaardenregeling kosters Ter voorbereiding op de gesprekken inzake de arbeidsvoorwaardenregeling vanaf 2015 zullen partijen studie verrichten naar de implicaties van het Sociaal Akkoord (gesloten tussen sociaal partners in het voorjaar van 2013).
2.8 Evaluatie jaarurenmodel Gedurende een aantal jaren is nu gewerkt met het zogeheten jaarurenmodel. Partijen vinden het tijd om het gebruik daarvan te evalueren. Over de uitwerking van de evaluatie worden nadere afspraken gemaakt.
Bijlage Nota van Wijzigingen behorende bij uitnodiging Algemene Vergadering SKW, 13 november 2013 - pagina 4 van 5 -
2.9 Standaarddocumenten Er zijn verschillende standaarddocumenten in omloop, onder andere een voorbeeld arbeidsovereenkomst. Partijen hebben afgesproken deze standaarddocumenten te actualiseren en te updaten. 3. Redactioneel Ter voorbereiding op de definitieve versie van de arbeidsvoorwaardenregeling gaan partijen op een aantal zaken nog voorbereidend werk verrichten: Het ontwikkelen van een helder begrippenkader (o.a. loonbegrip: red. SKW) en de teksten in de arbeidsvoorwaardenregeling daarmee in lijn brengen. Aanpassen bepalingen levensloopregeling aan vigerende wet- en regelgeving.
Bijlage Nota van Wijzigingen behorende bij uitnodiging Algemene Vergadering SKW, 13 november 2013 - pagina 5 van 5 -
