Bijlage 1 — Inventarislijst deelbesluit I Nr. 1.
2.
3.
4.
5.
Document Notitie 'Baggeropdracht Suez Kanaal BoskalisVan Oord' d.d. 21 oktober 2014 Memo 'Vragen en onzekerheden exportkredietverzekering Suezproject' d.d. 31 oktober 2014 Notitie 'Verzekeringsvoorstel Suez Kanaal Boskalis en Van Oord' d.d. 16 december 2014 Notitie 'Goedkeuring polisuitreiking Suezprojece d.d. 27 januari 2015 Acceptatievoorstel d.d. 9 december 2014
Beoordeling Deels openbaar
Deels openbaar
Wob 10.1.c 10.2.a, 10.2.e, 11 1.0.1.c, 10.2.e 10.2.g
Afzender Financiën
Ontvanger Staatssecretaris Financiën
Financiën
Minister I&M
Deels openbaar
10.1.c, 10.2.a, 10.2.e, 11
Financiën
Staatssecretaris Financiën
Deels openbaar
10.1.c, 10.2.a, 10.2.e, 11
Financiën
Staatssecretaris Financiën
Deelbesluit II
ADSB
Financiën, Buitenlandse Zaken, "ADSB Leden van de Rijkscommissie, Financiën, Buitenlandse Zaken Leden van de Rijkscommissie, Financiën, Buitenlandse Zaken Leden van de Rijkscommissie, Financiën, Buitenlandse Zaken Leden van de Rijkscommissie, Financiën, Buitenlandse Zaken Leden van de Rijkscommissie, Financiën, Buitenlandse Zaken Leden van de Rijkscommissie, Financiën, Buitenlandse Zaken Leden van de Rijkscommissie, Financiën,
6.
Verslag Rijkscommissie d.d. 31-03-2010
Deelbesluit II
Financiën
7.
Verslag Rijkscommissie d.d. 22-09-2010
Deelbesluit II
Financiën
8.
Verslag Rijkscommissie d.d. 17-03-2011
Deelbesluit II
Financiën
9.
Verslag Rijkscommissie d.d. 2-11-2011
Deelbesluit II
Financiën
10.
Verslag Rijkscommissie d.d. 4-7-2012
Deelbesluit II
Financiën
11.
Verslag Rijkscommissie d.d. 28-09-2012
Deelbesluit II
Financiën
12.
Verslag Rijkscommissie d.d. 28-11-2012
Deelbesluit II
Financiën
13.
Verslag Rijkscommissie d.d. 8-3-2013
Deelbesluit II
Financiën
14.
Verslag Rijkscommissie d.d. 30-09-2013
.Deelbesluit II
Financiën
15.
Verslag Rijkscommissie d.d. 3-3-2014
Deelbesluit II
Financiën
16.
Verslag Rijkscommissie d.d. 4-7-2014
Deelbesluit II
Financiën
17.
Verslag Rijkscommissie d.d. 31-10-2014
Deelbesluit II
Financiën
Buitenlandse Zaken Leden van de Rijkscommissie, Financiën, Buitenlandse Zaken Leden van de Rijkscommissie, Financiën, Buitenlandse Zaken Leden van de Rijkscommissie, Financiën, Buitenlandse Zaken Leden van de Rijkscommlssie, Financiën, Buitenlandse Zaken Leden van de Rijkscommissie, Financiën, Buitenlandse Zaken
1
4,
Ministerievan Financiën
3 TER zwakte/121E
1+8)93 /1 -925TC4X3
Ann
de Staatssecretaris
Directie Buitenlandse Financiele "'trekkingen
Inlichtingen
lin') a
T 070- 102.e F 070rn ir si rnlpflj
notitie
Datum 21 *heter 2014
Baggeropdracht Suez Kanaal Boskalis-Van Oord
Retour
Paraaf de Staatssecretaris
Via de directeur Eijuttenlandse Financigle Betridildngen
6148r
Natittentimmer EER 2014-120DIN Rubriek 1138
In 9 cl
Vb de thesaurier-generaal UZ Rk. 1;a4— 1 ntaksticetal
Via de seaetads-generaal
Van het hoofd ardeihn eriper Esporticrediatv Tig en Investertagsgatantle.s Ie (A1) Minister (Al)
etibigen
Foet. Gix,44.1. MalcreoA
Aanleiding Baggeraars Boskalis en van Oord zijn gevraagd het huidige Stiezicanaal te gaan verbreden, verdiepen en een tweede Suezkanaal aan te leggen. Deze prestigieuze order zal binnenkort aan AtradfusOutch State Business worden voorgelegd ter verzekering. Wij Informeren u nu al vanwege de omvang en het bbategische belang van deze transactie. Wanneer meer details bekend zijn, zullen wij u een concreet voorstel doen met name over het plafond voor Egypte. Kernpunten • Het gehele contract heeft een waarde val. -11(11'C 'Behalve de Nederlandse baggeraars Boskalis en van Oord maken het Belgische bedrijf Jan de Nul en NMDC uit Abu Dhabi onderdeel consortium.
n vernomen dat deling P mogelijk wil aanschieten, en marge van de vergadering van de RijkscommissieLlluktober as.) over de verakerina van den' transactie. 10.1.c pagina 1 van 2
10.1.c/10.2.e namelijk goed op de hoogte van ons landenbeleld en weet dat het sionalerinosolefond voor Egypte EUR 250 min bedraagt. Het in verzekering nemen van deze transactie betekent mogelijk een forse overschrijding van het plafond. U kunt hem meedelen dat Financiën het belang van deze transactie goed Inziet.
Toelichting Het Suezkanaal Is de belangrijkste waterweg ter wereld. Het Is passage voor 10 procent Van het mondiale scheepstransport, verbindt de Rode Zee met de Middellandse Zee en bespaart schepen een omvaarroute van 7000 km om Afrika heen. Toen afgelopen augustus de Egyptische president Al-Sisi aankondigde dat hij een tweede Suezkanaal wilde aanleggen, was het commenteer In de internationale kranten dat hij grote projecten wil realiseren om gezien te Worden als een waarachtige staatsman. Zelf zei Al-Sisi dat het tweede Suezkanaal een 'geschenk van het Egyptische volk aan de wereld' is 11 het Is aannemelijk te denken dat Egypte dit project tot een groot 11 succes wil maken. Al was het maar omdat een tweede Suezkanaal de tolinkomsten voor de Egyptische Staat de komende jaren ruim zal gaan verdubbelen 11/10.1.c/ 0.2.a 11/10.1.c/10.2.a
Tot slot, geven we u mee dat de belangstelling in de Nederlandse media over deze zaak heel groot is, Zo haalde deze order de voorpagina van het FD dat over de "klus van het decennium" sprak en duidde BNR Nleuweradlo deze transactie als "Hollandse glorie viert hoogtij", Nleuwsuur sprak van een "jongensdroom voor Iedere baggeraar" en 'uniek In de wereld" terwijl Een vandaag het had over een "mooie mlijardendeals. Over het signaleringsplafond dat mogelijk zal gaan knellen als we deze transactie verzekeren, komen we bij u binnenkort terug met een concreet voorstel. Het signaleringsplaronci Is een richtinggevende indicator van de risicoblootstelling van Nederland op andere landen. De hoogte ervan hangt onder andere af van de omvang van het land en de vraag naar exportkredietverzekering door Nederlandse exporteurs. Bij overschrijding van dit plafond wordt de staatssecretaris van Financiën geraadpleegd. Wanneer we u concrete voorstellen gaan doen over het nieuwe plafond voor Egypte, zullen ive u dan ook Informeren over de milieu- en sociale beoordeling van de Sueztransactie. Vragen die betrekking hebben op naleving van lokale wet- en •regelgeving, herinrichting van dorpen en woongemeenschappen (en dus gedwongen verhuizingen) enz. zullen daarin getoetst en beoordeeld worden.
Pagina 2 van 2
Ministerie van Financiën
Directie Buitenlandse Financiele Betrekkingen
Inlichtingen inga T 070-
10.2.e
[V711;cs
lomInfin nl
Datum 31 oktober 2014
memo
Auteur
Vragen en onzekerheden exportkredietverzekering Suezproject
in *7 o
Aanleiding Een onderdeel van het bezoek van minister Schultz aan Egypte is het langsgaan bij het Suezkanaal en bij het prestigieuze project dat de Nederlandse baggeraars van Oord en Boskalis mogen uitvoeren. Dit project betreft verbreding enverdieping van het huidige Suezkanaal en het aanleggen van een tweede kanaal. Van Oord en Boskalis hebben dit project ter verzekering voorgelegd aan Atradlus Dutch State Business (ADSB). ADSB is namens de Nederlandse Staat de uitvoerder van de exportkredietverzekeringen en het ministerie van Financiën draagt de beleidsverantwoordelijk voor ADSB 10:1.C/10.2.e/10.2.g
Kernpunten • Voor het uitreiken van exportkredietverzekeringen zijn drietal factoren van belang: 1. het landenbeleld (is het loket open, dicht of open met beperkingen op het desbetreffende land?), 2. het sIgnalerIngsplatond (hoe groot is de risicoblootstelling van de Staat op het desbetreffende land?) en 3. de MVO-toets (welke milieu- en sociale gevolgen kan de desbetreffende exporttransactie hebben voor het ontvangende land?). • Voor Egypte zien deze factoren als volgt ult: 1. Het landenbeleki voor Egypte Is 'open met beperkingen'. Deze beperkingen zijn o.a. dat de Nederlandse Staat geen dekking biedt op publieke kopers. Financiën moet formeel nog besluiten of er afgeweken zal warden van deze bepaling om de transactie van Boskalis en van Oord te kunnen verzekeren. 2. Het signaleringsplafond bedraagt EUR 250 mln. Bij overschrijding van dit plafond, dat onder andere afhangt van de omvang van de economie van Egypte, wordt de Staatssecretaris van Financiën geinformeerd. Momenteel is het plafond al overschreden en zal staatssecretaris Wlebes binnenkort door ambtelijk Financiën worden geadviseerd om het plafond al dan niet te verhogen opdat Boskalis en van Oord hun project kunnen verzekeren. Zie de bijgevoegde notitie die staatssecretaris Wiettes onlangs heeft ontvangen ter informatie over de laatste stand van zaken. Pagina 1 van 2
•
•
•
3. De MVO-toets is uiteraard transactie-specifiek en heeft voor het onderhavige project vooralsnog geen concrete resultaten opgeleverd. Het gebrek aan informatie over de milieu- en sociale gevolgen maakt dat Financiën op dit moment geen uitsluitsel kan geven over het al dan niet uitreiken van een verzekeringspolis aan van Oord en Boskalis. Financiën heeft de afgelopen tijd verschillende signalen ontvangen over mogelijke negatieve milieu- en sociale gevolgen. Deze signalen waren deels afkomstig uit publieke bronnen (o.a. kranten) en deels uit NGO's die Financiën hebben gecontacteerd om hun zorgen te uiten over berichten van gedwongen verhuizingen, onteigeningen en natutirschade. Op dit moment kan Financiën de waarheidsgehalte van deze berichten niet natrekken. De verwachting is dat eind volgende week meer bekend wordt over de milieu- en sociale beoordeling van dit project. Pas dan weet Financiën of de MVO-toets een positieve dan wel negatieve uitkomst biedt en of het een verzekeringspolis gaat uitreiken aan Boskalis en van Oord. Financiën zou het op prijs stellen als minister Schultz In haar communicatie over de order die van Oord en Boskalis hebben binnengehaald, rekening 'houdt met de bovengeschetste achtergrond en onzekerheden.
Pagina 2 van 2
tctm t)its Stat 5
3
114.inktetieven Bina:Idén éi„*.t.F1/2
zonassussura Aze de Staattsecrétaria-.
elriolvereorniSnerre Eurinruzirralitireksoruour znácianoin n 7o
notitie
'Datum le december in;
0MPOH/12393 1
Verzekeringsvoorstel Suez Kaneel Boskalis en van Oord
figbitek 1211
dutte
lin 9
Paraaf da ~talm-afga:da
v riet :Inhaal afdeling • Iatimi ngasted nitl etvertel'in arantlég " en
rgnitanlandse a fiatfe101@en
de seeretadtienefaal
Aindelging 13aggerogretipsioglieten von Oord. zijn onderdéei'Van een consortium n dat de prikt heelt gekregen om een deel vahet huidige Silailembei;te gaan Verbreden, verb lepelt eir een tweede Vaal:gein San te leggen. Deze prestigletaé Order is Op i5 december door Atraus Dutch,State Business aan het VergekeringscOmité voorgelegd ter beoordeling. Eind oktober hebben wij u reedt eerder geinformeerd over dezezaak (nebbe bijgevoegd), ADSO heidtdafinancléle kant Ven de,taak nu: forrnéel Advies en vraag riIJ wordt geadviseerd in te stemmen Met het argevenvan een s--1t 4dngurezaiguigirito voor,tieze eense e. In dezadtzls een`milleunilts opdefoilneln cl tivit, dat WO Op dit molnent nog niet voldoende gegevene hebben om de MV_O-britiortiellng adequaat uitte kinnen Voerendiétig niet denkbeeldig dat 'bvd Vánwege,. de grote tUdedriik alsnog Wreden gevraagd de ,citz om te zetten 10, eert polls, terwijl We de' MVO beoordeling slechts gedeeltelijk kennen Uitvoeren, We 'kunnen dan ndagnidan ook ntat koldneti.gán de ,iiebtiijkelijkë3á Ogen termijn Van publicatie -van de 'étiVirtinmental inipact essessmeriti. Mocht dit laatste scenario tIth manifesteren, Wilt tr dan dat kt de taak explicietaan u vearteggerg Kerrilitititeti ri Het gehele contract heeft een waarde Ven Behalve de Nederlandse baggeraars Boskalis en Ven Oord maken het Beknel-thé. bedrijf Ian de Nul en NMDQuitAbir Dhabi onderdeel raven het ámtorthitn. Naai- verwachting zullen zij op januari 203.S heiwerk starten en het moet op1-augustus 2015 zijn Pagina 1 kiálj
10.1.c 10.1.c
•
Volgens het landeribeleld (recent aengai3astj hebben WW een landenplafond van EUR 1 miljard én een signelerirgsplafoed van EUR 500 min op Egypte. Deze laatste Is vanwege de nog fragiele situatie In Pgypte leger dan de gebruikelijke 75% van het landenplefond en wordt door deze transactleYoor korte tijd overschreden. Nu is reeds EUR 200 itiln benut, dus blj etteptatIe kor& dit t Onder ektta theettegefen rond de EUR 800 mln. In de laatste CAR is expliciet benoemd dat dit voor deze zaak Zou Moeten kunnen els de oyedge rhodajiteltée goed Zijn. 10.1.c 10.1.c Bovendien kininen we afspraken maken met het consortium over ilsloostUring, zodat we In da praktijk de echte potentiële schade kunnen beperken tot fulni Onder de helft van de betekende maximále schade.
Toelichting, opdrachtgever en debiteur In deze zaak Is de ale2 Carla' Authodty, Dit Is Een zelfstandig staatbedrijf dat zelf jaarlijks US$ 4-5 miljard aan deviezen binnen haalt vla de tol voor het kanaa1.1 n 1 Daarnaast is via 10.1.c InVestment cedificates US$ 5,9 mrd bij de bevolking opgehaald voor het project 11/10.2.a
Al deze factoren tezamen -bekijkend (goed contratt, goede deblte.utcontante taak, ictirte looptijd, prestigeproject Vee de pteSideht) editen tij Setentatie van deze kaak vanuit krediettechnIsch oogpunt aanvaardbaar. Blijft mier de MVO-beoordeling. Gegeven de zeer korte tijd tussen aankondiging Van het prOjedt door Al Sisl (augustus 2014) en de geplande oplevering van het Werk (1 augustus 2015) van het consortlirm zijn de gelinilkelljke IMpact essessments nog niet beschikbaar, Mede daarom Is AbS8 eind noVernbartip .fatt finding missie haat Egypte geweest en heeft èen §rot.tt eega( vragen tm .riedere Informatie sChriftelijk ingediend. Of er voldoende informatie kent eh of deze Pp ttid .kPnit ank cpn onze Interne richtlijnen te voldoen is de Vraag, Irr de pers is op Sri gebeVert Mei:neet Web melding gemaakt van gedwongen verhuizingen en we moeten goed kijken naar de gevolgen voor bijv. waterstand, Oe pers en de eutoritelterbsoffiken oker tegen wat kettert de smis/eng en Impact hiervan, Orik hierProberen We de feiten zoveel mogelijk boVen tafel te krijgen,
Pagina ;van 2
4
MfflisterievanFinanclen
TER a1:51355ING Aan
Directie sultenlandse Finaudele Betrekidngen
de Staatssecretaris
notitie
Datum 27,tenuad 2015
Goedkeuring pollsultrelldng Suezproject
tintidenummer DFB 2OIS-155N Rubriek 27L3 Auteur
Paraaf da Staatssecretaris
n9 Van Heek] Experticredletverzelieringen en Investedneagarantles
a-A) Vla de seatteris-genereat
Via dam
urlerreraid 7:r
»Pis aan de Mildsten deel r Buitenlandse FIrtaridel Betrekkingen
)
11
Klingen 1
Aanleiding In oktoberjl hebben we u geinformeerd dat baggeraars Boskalis en van Oord een exportkredietverzekering verlangen voor hun prestigieuze orchr In Egypte• Deze betreft het verbreden ven het huidige Suezkanaal en het aanleggen van een tweede parallel kanaal. In decemberjl. hebben wij uw toestemming gevraagd (en gekregen) voor het uitreiken van een clekldngstoezeggIng met een mIlleu-mits. Nu komen we bij u met een beslissingsverzoek °verde nollsuftrelktng. Advies • Wij vragen uw Instemming voor het uitreiken vaneen verzekeringspolis aan Boskalis en van Oord, ondanks het felt dat we bij de beoordeling van. deze aanvraag op MVO-bronden ons noodgedwongen niet hebben kunnen houden aan elke procedurele voorwaarde In het Nederlandse MVO-beleld voor exptcredietverzekeringeri. Tegelijkertijd biedt dat beleid ook een bruikbare uftzonderingsgrond waar we deze beslissing mee legitimeren. Op basis van de beschikbare Informatie, hebben we geen inhoudelijk bezwaar. We blijven overigens wel binnen de OESOnormen, dle geen MVO-toets voorschrijven voor kortlopende zaken.
ûiu
10.1.c
•
Mogelijke kritiek op deze beslissing zal zich met name richten op de procedure die hier niet Is gevolgd zdals we normaliter zbuden doen.
Pagina 1 van
n9o
Vanuit NGO's zal mogelijk ook warden gewezen op ontbrekende Informatie over onteigening en ecologische schade (zie hieronder). Toelichting • Het Nederlandse beleid voor Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (MVO) inzake exportkredietverzekeringen schrijft toetsing voor van eik verzekeringsaanvragen op de milieu-en sociale gevolgen ervan. a Daarmee is ons beleid veel strenger dan de OESO-richtlijnen CCommon Approaches') die uitsluitend van toepassing zijn op gefinancierde transacties van twee jaar of langer. • In de onderhavige transactie lopen we er tegen aan dat beoordeling volgens de gebruikelijke normen onuitvoerbaar is. Dit is gelegen In zowel de korte tijdsduur van het project (acht maanden) als ook het feit dat het een contante zaak betreft. Aangezien de debiteur (Suez Canal AuthorIty) geen financiering of verzekering vraagt, maar alleen de Nederlandse exporteurs, Is het onmogelijk vanuit Den Haag informatie te eisen van die debiteur. Onze ambassade, ADSB en wilzelf hebben daartoe al het mogelijke ondernomen. • Ook Boskalis en van Oord hebben gedaan wat in hun vermogen ligt Zo [Ebben zij het gerenommeerde Ingenieursbureau Witteveen & Bos Ingehuurd om de milieu- en sociale gevolgen van het eigen werk in kaart te brengen. Wij beichikken over dat rapport dat alleen gaat over de wedcfasen waar Boskalis en van Oord voor verantwoordelijk zijn terwijl ons beleid een projectstudie vereist. In zo'n studie dient de projecteigenaar, Suez Canal Authority, In te gaan op de gevolgen van het hele project voor mens en milieu. Dus zowel het werk van de Nederlandse baggeraars als ook het werk van de andere consortiumpartners en van het Egyptische leger (dat het voorwerk heeft verricht) worden grondig onder de loep genomen. • Omdat de Nederlandse baggeraars al zijn begonnen met de uitvoering van hun deel van de werkzaamheden, kunnen we niet langer wachten met het nemen van een beslissing. We kunnen de polisultreiking doen op basis van de ultzonderingsclausule In ons beleid. Deze stelt dat "Nederlandse exporten geen substantiële competitieve nadelen mogen ondervinden van een eventueel strenger beoordelingsproces ten opzichte van andere onderschrijvers van de Common Approaches." • Die clausule is hier van toepassing omdat de werkzaamheden reeds zlin begonnen,1 rj 1 c •
•
•
Uiteraard hebben we kritisch gekeken naar de reputaderisico's voor de Staat. Ons inziens is het belangrijkste risico de gedwongen verhuizingen en de eventuele compensatie hiervoor (zie bijlage 1). Op basis van wat we nu weten, deels vanuit ambassade en deels vanuit VN, kan gesteld worden dat de risico's aanvaardbaar zijn. De schaal van de verhuizingen (500 personen) Is volgens informatie van onze ambassade veel minder dan In enkele mediaberichten Is gesuggereerd ("In de tienduizenden"). Ook de migratie van agressieve vissoorten vanuit de Rode zee naar de Middellandse zee lijkt mee te vallen, evenals de bedreigde diersoorten die door dit project geraakt kunnen worden. We wijken In deze transactie wel af van de normale procedure. Het 'Environmental Impact Assessment7 (EIA) ontbreekt dat Egypte volgens de eigen wetgeving moet opstellen bij grote projecten en dat ADSB dient te ontvangen van de exporteur om een MVO-beoordeling te kunnen maken. Wij denken dat In Egypte wel wordt gewerkt aan een EIA maar veel te laat beschikbaar komt I n • •n 1 0.2.a Daarom kunnen we dat EIA ook
Pagina 2 van
niet, zoals gebruikelijk, 30 dagen voor besluit publiceren zodat NGO's ons aanvullende Informatie kunnen leveren. • Vooral de afwezigheid van het E1A heeft ADSB doen besluiten geen definitief advies uit te brengen over daze transactie. Maar het feit dat er geen EIA is, betekent niet dat we niets weten over het Suezproject ADSB en wijzelf hebben al het mogelijke gedaan am — ook bulten de exporteur om — relevante Informatie te krijgen. Vooral over de gedwongen verhuizingen hebben deze pogingen tot géheel andere Informatie dan In sommige nieuwsbladen Werd gesteld. Op basis van wat wij nu Weten, kan gesteld warden dat de risico's aaiwaardbaarzlin. • Vanuit Nederlandse zijde jIii 10.1.0 11, 10.1.0 tildens ee wecken, geomoyo voor ce neuendnase aa geraars. Nu ook politieke druk uitoefenen (bijv. via een brief van u aan uw counterpart) zou daaraan weinig toevoeren lii 1 •
lot srot, wry trekken hier samen op met Buitenlandse Zaken dat ons advies volledig deelt en minister Plannen positief wil adviseren over de polisultrelking. Ook zullen wij zo snel mogelijk, In samenwerking met onze beider afdelingen communicatie, een communicatielun opzetten. Vooral NGO's zullen ons bekritiseren om onze afwijking van de procedure. Ook vanuit de Kamer kunnen vragen warden verwacht
Pagina 3 van3
Milano i Gedwonnen verhuizinnen en onteineninnen • •
•
•
•
•
•
Op dit moment lijkt het meest cruciale punt in dit project de gedwongen verhuizingen en onteigeningen te zijn. In enkele Westerse media verschenen artikelen en opiniebijdrages waarin de schaal van de gedwongen verhuizingen varieerde tussen 100 en 50.000 mensen. Om enige Indruk te krijgen van de hoeveelheid Egyptenaren die onteigend zijn, hebben we uitgebreid contact gehad met de Nederlandse ambassade In Cairo om de waartglcisgehallm van enkele mediaberichten na te trekken. In Egyptische media troffen wij slechts één kritisch artikel aan dat sprak over gedwongen en ongecornpenseerde verhuizingen van 1500 gezinnen. De Nederlandse ambassade In Cairo heeft op ons verzoek contact gehad met de Egyptische journalist die dat artikel had geschreven. Tegenover de ambassade trok hij het getal 1500 gezinnen In twijfel. De ambassade meldde ons: "The total village population Is not known. After he published the artide he got different estimations with no formai reference, so now he is not sure of the figure he used In the article (1,500 family)." De Nederlandse ambassade in Cairo spreekt echter van 500 personen die illegaal woonden In het Suezgebled en ontruimd zijn door het Egyptische leger. Ze kregen nieuwe bouwgrond elders ter grootte van 150 om nieuwe hulzen te bouwen. De woonfunctie Is dus gecompenseerd maar de economische functie niet Wie bijvoorbeeld een boerderij had naast het eigen huls, Is daarvoor niet gecompenseerd. Volgens de ambassade is dat laatste gebeurd omdat de Egyptische autoriteiten menen dat de economische functie illegaal van aard was. Hierbij moet warden opgemerkt dat de verhuizingen, voor zover wij weten, plaats hebben gehad voordat Boskalis en van Oord aan de slag gingen. De Nederlandse baggeraars zijn namelijk verantwoordelijk vdor fase 2 t/m 5 van de werkzaamheden terwijl de verhuizingen voor aanvang van fase 1 gebeurden (toen het Egyptische leger het voorwerk moest verrichten). Bovendien lijken de meeste onteigeningen te hebben plaatsgevonden op een deel van het traject waar niet het Nederiandse/BelgIsche consortium baggert, maar waar een ander consortium Is gecontracteerd. Er Is dus geen sprake van directe Nederlandse betrokkenheid bij het ontruimen of onteigenen van burgers. Ook beschikken wij over een verklaring opgesteld door The United
Nadons Twee and SupervIslon arganIsatIon (UNTSD), Daarin staat dat het grondgebied waar de ontruimingen zijn geweest militair grondgebied was waar men illegaal woonde. Toen het Egyptische leger het voorwerk moest starten, Is Iedereen ontruimd en Is men Inofficieel' gecompenseerd door het leger.
