Collegevoorstel
Openbaar Onderwerp
Deelname Gelders Energieakkoord Programma
BW-nummer
Duurzaamheid Portefeuillehouder
H. Tiemens Samenvatting
Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr.
Het Klimaatverbond, Alliander en Gelderse Natuur en Milieufederatie hebben, in nauwe afstemming met provincie, het initiatief genomen voor een Gelders Energieakkoord. Het akkoord beoogt een ambitieuze invulling van het landelijk energieakkoord voor Gelderland. Samen met álle Gelderse partners. Er is een snel groeiende groep deelnemers in het proces naar dit akkoord. De gemeente Nijmegen is door het Klimaatverbond benaderd om deel te nemen aan het Gelders Energie Akkoord.
ML10, Fons Claessen, 9245 Datum ambtelijk voorstel
28 januari 2015 Registratienummer
15.0001130
Ter besluitvorming door het college
1. Deel te nemen aan het Gelders Energieakkoord met als doel samenwerking op het gebied van energietransitie in deze regio te versterken en energietransitie te versnellen. Steller
Paraaf akkoord
Datum
Paraaf akkoord
Datum
Fons Claessen Ter besluitvorming door de burgemeester
1. Wethouder Tiemens te machtigen voor het ondertekenen van het Gelders Energie Akkoord.
Alleen ter besluitvorming door het College Besluit B&W d.d. 10 februari 2015
X Conform advies Aanhouden Anders, nl.
nummer: 3.10
Bestuursagenda
Portefeuillehouder
Collegevoorstel
Collegevoorstel
1
Probleemstelling
Het Klimaatverbond, Alliander en Gelderse Natuur en Milieufederatie hebben, in nauwe afstemming met provincie, het initiatief genomen voor een Gelders Energieakkoord. Het akkoord beoogt een ambitieuze invulling van het landelijk energieakkoord voor Gelderland. Samen met álle Gelderse partners. De initiatief nemende partijen gaan het akkoord samen met gemeenten, waterschappen, bedrijven, maatschappelijke organisaties en kennis- en onderwijs instellingen opstellen en enkele dagen voor de Provinciale Statenverkiezingen, voorjaar 2015, gezamenlijk ondertekenen. Er is een snel groeiende groep deelnemers in het proces naar dit akkoord. Gemeenten en hun regio’s en uitvoeringsdiensten, de Waterschappen, de Provincie doen mee. Ook energiecoöperaties, woningcorporaties, onderwijs- en onderzoeksinstellingen sluiten aan. Koepels, als LTO, Bouwend Gelderland, UnetoVNI zijn onderdeel van dit proces. Terwijl ook bedrijven als Berkel/Circulus rond afval, de papierindustrie en Greentech Alliances aansluiten. Het Gelders Energieakkoord zal bestaan uit een gedeelde visie en ambitie en concrete uitvoeringsplannen en instrumenten die aansluiten op bestaand beleid. Het rendement van deze plannen wordt vervolgens doorgerekend, zowel in CO2- reductie, werkgelegenheid als versterking van de economie. De gemeente Nijmegen is door het Klimaatverbond benaderd om ook deel te nemen aan het Gelders Energie Akkoord.
2
Juridische aspecten
Deelname aan het Gelders Energieakkoord is vrijwillig. Partijen presenteren een gezamenlijk standpunt over de Gelderse ambitie voor energietransitie aan de Provincie Gelderland. Op het moment dat deze het akkoord overneemt als uitgangspunt van beleid is dit richtinggevend voor het Gelderse energietransitiebeleid en hebben deelnemende partijen zich hieraan in principe verbonden. 3
Doelstelling
Streven naar een ambitieuze invulling van het Nationaal Energieakkoord voor Gelderland, waarbij de samenwerking tussen maatschappelijke partners wordt versterkt, energietransitie wordt versneld en de groene economie in deze regio wordt versterkt. 4
Argumenten
Argumenten om deel te nemen zijn:
De gemeente Nijmegen heeft belang bij een goede samenwerking op het vlak van duurzaamheid en energietransitie met andere partijen in deze regio. De provinciale statenverkiezingen vormen een belangrijk moment om de gemeenschappelijke ambitie te laten zien, breed te onderschrijven en de onderhandelaars voor een nieuw college een boodschap ook mee te geven. Het nieuwe college van GS zal in het najaar haar programma voor haar ambitieus klimaat- en energiebeleid presenteren. Er staat hierbij veel op spel, onder andere de inzet van provinciale stamgelden van de voor een grootschalige impuls van het energiebeleid. Een heldere agenda die door gezamenlijke partijen is onderschreven kan daarbij helpen.
Collegevoorstel
Vervolgvel
2
De beoogde doelstellingen van het Gelders Energieakkoord sluiten goed aan bij onze eigen doelstelling om de energietransitie te versnellen en groene economie in deze stad en regio te stimuleren.
Machtiging verantwoordelijke portefeuillehouder: De ondertekening vindt plaats op een nader te plannen bijeenkomst in maart, waarbij de portefeuillehouder Duurzaamheid aanwezig is. Om die reden is het gewenst om wethouder Tiemens te machtigen voor ondertekening van het akkoord. 5
Klimaat
Het Gelders Energieakkoord draagt bij aan het behalen van onze eigen, de Gelderse en Nationale klimaatdoelstellingen. In december speelt de klimaattop in Parijs. Aan de vooravond van de belangrijkste klimaattop in tijden is het een goed moment de gezamenlijke ambitie voor Gelderland hoog te maken. 6
Financiën
Deelname aan het Energieakkoord kost eenmalig €1.000 ter dekking van de lopende kosten van de organisatie. Dekking hiervan vindt plaats vanuit het programma Duurzaamheid, product Klimaat & Energie. 7
Participatie en Communicatie
Communicatie over het Gelders Energieakkoord loopt via de organiserende partijen. Zo wordt er regelmatig een nieuwsbrief uitgebracht. De ondertekening van het Provinciaal Akkoord vlak voor de Statenverkiezingen zal uiteraard vergezeld gaan van publiciteit. 8
Uitvoering en evaluatie
Uiterlijk half maart van is het de bedoeling dat Gelderse gemeenten hun handtekening onder het energieakkoord zetten, Dat schept voor de uitvoerders/ontwerpers de verplichting goed aan te sluiten bij de mogelijkheden én ambities van Gelderse gemeenten én een uitdagend/stimulerend pakket neer te zetten. Bestaand beleid van deelnemers vormt daarbij het uitgangspunt. 9
Risico
Indien na de verkiezingen een nieuw college van Gedeputeerde Staten ervoor kiest geen steun te geven aan het Gelders Energieakkoord zal dit uiteraard veel minder impact hebben op het Gelderse beleid. Daarnaast is het natuurlijk aan alle gemeenten vrij om wel of niet te ondertekenen. Indien meerdere andere gemeenten ervoor kiezen niet te tekenen zal de impact uiteraard minder groot zijn.
Bijlage(n):
Brief Gelders Energieakkoord
8 oktober 2014, Lochem
Betreft: Gelders Energieakkoord Aan:
Harriet Tiemens Gemeente Nijmegen Postbus 9105, 6500 HG Nijmegen
Geachte bestuurder, beste collega, Het netwerkbedrijf Alliander, de Vereniging Klimaatverbond en de Gelderse Natuur en Milieufederatie hebben, in nauwe afstemming met provincie en andere partijen, het initiatief genomen voor een Gelders Energieakkoord. We gaan hieraan, oa met gemeenten, waterschappen, bedrijven, maatschappelijke organisatie en kennis en onderwijsinstellingen, hard aan werken. Enkele dagen voor de Provinciale Statenverkiezingen, voorjaar 2015, is de gezamenlijke ondertekening. Het Gelders Energieakkoord, Gelderse duurzame streken, bestaat uit een gedeelde visie en ambitie, gevolgd door concrete instrumenten om resultaat te bereiken. Alle betrokken partijen dragen hun steentje bij. We rekenen door hoeveel rendement dit gaat opleveren, in CO2 reductie, werkgelegenheid en versterking van de economie. We spreken u aan als bestuurder van een lokale overheid. De VNG en Unie van Waterschappen tekenden het SER Energieakkoord. Daarop bouwen we voort. Door concrete uitvoeringsplannen met elkaar op de rails te zetten, middelen aan te boren op provinciaal niveau en bij financiële instellingen. Alle Gelderse gemeenten en waterschappen worden betrokken. Ter illustratie: We sluiten met álle Gelderse gemeenten aan bij de campagne 'Kleur uw Gemeente Groen'. Daarbinnen zal elke gemeente vanuit eigen tempo en beleid haar eigen invulling geven. Dan komen we tot projectbundeling en kennisdeling op Gelders én landelijk niveau en werken we een programma uit met Bouwend Nederland en Uneto VNI. Samen met financiële instellingen en de
provincie zetten we in voor een versnelling van de verduurzaming van de gebouwde omgeving. Dit wordt ondersteund door onderwijsinstellingen en gekoppeld aan afspraken met de grote bouwers uit Nederland. Nóg een illustratie: We geven, met de regionale uitvoeringsdiensten én het bedrijfsleven invulling aan de regel van de Wet Milieubeheer die zegt dat alle investeringen in energieefficiëntie/besparing die zich in vijf jaar terug verdienen ook uitgevoerd dienen te worden. Dat doen we op zo'n manier dat er sprake is van direct rendement voor bedrijfsleven en de uitvoering op basis van verleiding, dus laagdrempelige methoden, wordt vormgegeven. Alle 7 uitvoeringsdiensten sluiten aan bij de Green Deal die nu in voorbereiding is en werken dit programma gemeenschappelijk uit. We zorgen voor een goede aansluiting met bestaand beleid. Versterking, verbinding en versnelling zijn belangrijk daarbij. We verwachten ook daar een versnelling en daarmee extra kennis en middelen (Kleur uw Gemeente Groen, GreenDeal Wet Milieubeheer, GreenDeal Maatschappelijk Vastgoed (scholen vooral) zijn daar voorbeelden van). De provincie Gelderland heeft haar medewerking toegezegd. Ook het netwerkbedrijf Alliander zal ons hierin steunen. Van u vragen we de noodzakelijke aanvullende steun. Er zijn 56 gemeenten en 3 waterschappen in Gelderland. Brede medewerking zorgt voor een sterk akkoord én voldoende financiële ruimte voor het secretariaat en communicatie. Bewust kiezen we voor een relatief lage bijdrage, waardoor deelname ook eenvoudig is. Elke gemeente vragen we om een bijdrage van 1000 Euro, elk waterschap om 2000 Euro. Ook elke RUD vragen we om een bijdrage van 1000 Euro. De begroting vindt u in de bijlage. Wat u daarvoor terug krijgt is een breed gedragen, consistent uitgewerkt en praktisch toepasbaar energieakkoord. Uiteraard zullen we u en uw ambtelijke organisatie nauw betrekken bij de totstandkoming en de uiteindelijke publicatie. Daarbij betrekken we ook het ondertekenen van het definitieve akkoord waarvoor u dan uiteraard ook van harte uitgenodigd zal worden. Zover is het nog niet. We willen de handen uit de mouwen steken en met elkaar aan het werk. Twee voorbereidende bijeenkomsten hebben ons laten zien dat dit akkoord veel potentie heeft. Nu gaat het ambachtelijke werk van bijeenkomsten, uitwerken van voorstellen en doorrekenen van rendementen beginnen. Uw bijdrage is hierbij van cruciaal belang Met vriendelijke groet,
Niels Joosten (voorzitter Gelders Energieakkoord)
Thijs de la Court (secretaris Gelders Energieakkoord) Bijlagen: Begroting Gelders Energieakkoord Nieuwsbrief 1 Duurzame Streken