"S ZIGORÚAN TITKOS!"
BELÜGYMINISZTÉRIUM III/II. és III/I V . CSOPORTFŐNÖK SÉGEK.
A BELÜGYMINISZTÉRIUMI I I / I I .
ÉS
III/IV. CSOPORTFŐNÖK
1 . s z á m ú együttes I
N
T
É
Z
K
E
D
É
S
E
a tiltott helyen történő fényképezéssel, vázlat készítéssel összefüggő eljárásokat szabályozó 0010/1964. számú BM utasí tásban foglaltak egységes értelmezéséről és végrehajtásáról. Budapest, 1981. június 30.
A katonai objektumok védelmével, a harcgyakorlatok biztosítá sával kapcsolatos állambiztonsági munka helyzetének értékelé se során megállapítást nyert, hogy a tiltott helyen történő fényképezések esetében követendő eljárásokról kiadott 0010/1964. s z . belügyminiszteri utasítás végrehajtása nem egységes, gyakran nem elég körültekintő, vagy nem elég hatá rozott. Ennek következtében olyan személyeket is előállítanak, akik nem fényképeztek, nem filmeztek, vázlatot,
jegyzetet nem
készítettek, más esetekben pedig a tiltott helyen fényképe zést, filmezést végrehajtó személy tettenérésekor nem meg felelően intézkednek a tevékenység és céljának tisztázására, bizonyítására.
Az ellenséges hírszerző szervek személyes felderítést folyta tó ügynökeinek tevékenységéről a BM III. Főcsoportfőnökség szervei és a baráti állambiztonsági szervek által szerzett
ÁBTL - 4.2 - 40 - 29 - a - 2/1981 /1
2
tapasztalatok szükségessé teszik a fenti belügyminiszteri utasítás eddigieknél differenciáltabb és hatékonyabb végre hajtását és az idekapcsolódó operatív munka eredményesebbé tételét. Ezért - miniszterhelyettesi felhatalmazás alapján a tiltott helyen történő fényképezések, /filmezések/ vázlat és jegyzetkészítések esetén alkalmazandó intézkedések végreh ajtására kiadjuk az alábbi i n t é z k e d é s t
:
1./ A rendőr-főkapitányságok III/II. osztályai a BM III/IV. Csoportfőnökség alárendelt szerveivel, a Magyar N éphad sereg kijelölt objektumainál, valamint a hazánkban ideig lenesen állomásozó Szovjet Déli Hadseregcsoport /a to vábbiakban DHDSCs/ kijelölt objektumainál a DHDSCs Kü lönleges Osztálya alárendelt szerveivel együttműködve rendszeresen ellenőrizzék - a 0010/1964. számú utasításban meghatározottak szerint a közlekedési és egyéb tiltó táblák meglétét. Amennyiben azok nem lennének kihelyezve, kérjék - a Magyar Néphadsereg Vezérkari Főnökének 0012/1978. számú intézkedése alapján - az illetékes katonai parancs noktól azok pótlását. Az újonnan épülő katonai objektu moknál - ha az indokolt - az illetékes katonai parancs nokok felé - a fenti MNVKF. intézkedés alapján - kezde ményezzék a megfelelő tiltó tábláknak a szükséges helyek re történő kihelyezését.
2./ A nem szocialista országok diplomatáinak és szolgálati útlevéllel rendelkező követségi beosztottainak személyes felderítésére utaló magatartása, tevékenysége esetén: /0010/64. s z . BM utasítás 7. pont/
a./ Ezen személyeknek, de különösen a követségek katonai irodái által használt gépkocsiknak a megye területén lévő katonai objektumoknál történő megjelenésekor a
ÁBTL - 4.2 - 40 - 29 - a - 2/1981 /2
- 3 -
RFK III/ II. osztálya és a katonai objektumok elhárító tisztjei - lehetőséghez mérten - azonnal tájékoz tassák egymást, és egyidejűleg tegyenek készültségi intézkedéseket a további személyes felderítő tevé k enység akadályozására, zavarására. Szükség esetén kérjék a helyi közlekedési osztály segítségét i s . Az említett személyeknek a megye területéről való tá vozásakor haladéktalanul értesítsék a távozás irányá ba lévő szomszédos RFK III/ II. osztályát, katonai ob jektum elhárító tisztjét.
b./
A
nem szocialista országok diplomatáinak, szolgálati
útlevéllel ellátott követségi alkalmazottainak kato nai objektumok környezetében történő megjelenéséről, személyes felderítésre utaló magatartásáról a rendőrfőkapitányságok III/II. osztályai, a BM I I I / I V . Cso portfőnökség alárendelt szervei a napi információs rendszerben tegyenek jelentést. Ezzel egyidejűleg az észlelt tevékenység leírását tartalmazó jelentést - a katonai elhárítás szervei a szolgálati út betar tásával - küldjék meg a BM III/II-9. Osztályon keresz tül a BM III/II-8. Osztálynak. A DHDSCs Különleges Osztályával az információcserét a BM III/II-8. Osz tály végezze. A BM III/ II-9. Osztály biztosítsa, hogy a rendőr-főkapitányságok III/II. osztályainak a ka tonai objektumok felderítésével kapcsolatos jelenté seit a BM III/IV-2. Osztály is megkapja.
3./ A nem szocialista országok diplomatáit és szolgálati út levéllel rendelkező követségi beosztottait tiltott helyen történő fényképezés, filmezés, vázlatkészítés felfedése esetén fel kell tartóztatni a tettenérés helyén /0010/1964. sz. BM utasítás 6/a. pontja/. Ilyen esetekben a rendőrfőkapitányságok III/II. osztályai, illetve a BM III/IV.
ÁBTL - 4.2 - 40 - 29 - a - 2/1981 /3
- 4 -
Csoportfőnökség helyileg illetékes beosztottai hatáskö rüknek megfelelően az alábbiak szerint intézkedjenek.
a ./ A feltartóztatás tényéről és körülményeiről azonnal értesítsék a BM III/II-8. Osztályt, amely haladékta lanul intézkedjen: a BM III/II. Csoportfőnökségen b e lüli koordinációra; a Csoportfőnökség kijelölt veze tőjének történő jelentéstételre; a kiadott utasítás nak megfelelő intézkedés továbbítására; a feltartóz tatás fenntartására; operatív bizottság kiküldésére; a helyszíni szemle végrehajtására és a helyszín rög zítésére, illetve a feltartóztatás megszüntetésére.
b./ A területileg illetékes rendőr-főkapitányság III/II. osztálya minden esetben intézkedjen a helyszín fotó zással történő rögzítésére, amelyből megállapítható: a diplomata által használt gépkocsi helyzete, olvas ható rendszáma, a benne helyet foglaló személy/ek/ azonossága; a környezet, az objektum /gyakorlótér, harcitechnika, katonai alakulat, stb./ amelyekre a fényképezés, illetve a felderítés irányult; és azt, hol, milyen körülmények között hajtotta végre; a fel tartóztatás helye, hogy az a tiltó tábla hatályán be lül történt-e.
c ./ A RFK III/II. osztályának helyszínen lévő beosztott ja a személyes felderítést, fényképezést végrehajtók tevékenységét észlelő ég a feltartóztatást foganato sító személyektől - a magyar vagy szovjet katonasze mélyektől a BM III/IV. Csoportfőnökség vagy a DHDSCs Különleges Osztály helyi beosztottaival együttműköd ve - vegyen fel meghallgatási jegyzőkönyvet. Ez tar talmazza: a diplomaták észlelés szerinti tevékenysé gét; a megtett intézkedést,
ÁBTL - 4.2 - 40 - 29 - a - 2/1981 /4
a feltartóztatás tényét.
- 5 —
körülményeit, a diplomaták azzal kapcsolatos meg nyilatkozását és egyéb, az ügy megítélése szempont jából fontos körülményeket.
d./ A rendőr-főkapitányságok III/II. osztályai a jegyző könyveket fényképfelvételeket, a feltartóztatásról és a megtett intézkedésről összeállított jelentést 3 példányban haladéktalanul küldjék meg a BM III/II-8. Osztálynak további jelentés és intézkedés végett.
4 ./ A hazánkba beutazó külföldi állampolgárok - nem diplomata vagy. szolgálati útlevéllel rendelkezők - tiltott helyen történő fényképezése, filmezése, vázlatkészítése miatti tettenérése /0010/1964. sz. BM utasítás 6/b. pontja/ ese tében az alábbiak szerint kell intézkedni:
a./ A tiltott tevékenység eszközeit /fényképező-, f i lmfelvevőgép, filmtekercsek, vázlat, térkép, távcső, feljegyzések, stb./ a tettenéréskori állapotnak meg felelően őrizzék meg, illetve biztosítsák. A tetten ért személyek motozása során fokozott figyel met fordítsanak az alábbi tárgyak esetleges előfordu lására: A/4-es formátumú géppapír, vagy m á s feljegy zések, amelyeken városok és az ottani laktanyák van nak feltüntetve magyarul vagy más nyelven; nagyteljesítményű rádióvevők, táskarádiók, amelyek el vannak látva érzékeny, katonai adók hangerősségének és frek venciájának mérésére is alkalmas műszerrel.
b ./ Meg kell hallgatni a tiltott tevékenységet észlelő és a tettenérő személyeket. Amennyiben a tettenérést ren dőri szerv beosztottja hajtotta végre, az intézkedés ről kérjenek jelentést. A meghallgatási jegyzőkönyv
ÁBTL - 4.2 - 40 - 29 - a - 2/1981 /5
- 6
illetve a jelentés tartalmazza a tiltott tevékenység re vonatkozó magatartást, vagy cselekményt, annak he lyét, idejét, az észlelő adatait, a megtett intézke déseket.
c./ Szükséges a helyszínen meggyőződni, hogy a tettenérés helyéről lehetőség van-e felderítést végrehajtani, objektumot, gyakorlóteret, katonai alakulatot, harci technikát fényképezni, filmezni, illetve konkrétan milyen objektum látható a fényképezés helyéről.
d ./ Amennyiben a körülmények alapján fennáll annak a gya núja, hogy a külföldi állampolgár személyes felderítő tevékenységet, adatgyűjtést végzett, elő kell állíta ni a legközelebbi rendőrkapitányságra, vagy a rendőrfőkapitányságra. A III/II. osztály beosztottai - a III/1. alosztály, vagy a közbiztonsági vizsgálati osztály állambiztonsági ügyek vizsgálatára kijelölt vizsgálótisztjének bevonásával - a tettenért személyt hallgassák meg jegyzőkönyvileg: - az előállításra okot adó cselekményre, valamint - a lefoglalt eszközökre, /fényképezőgép típusa, o p tikájának száma, tartozékai; a filmtekercs/ek/ faj tája, darabszáma, gyártmánya; vázlatok, feljegyzé sek tárgya, tartalma, különös tekintettel a 4/a. pontban meghatározott eszközökre/, azok használatá ra, céljának leírására vonatkozóan.
e. / Tegyenek intézkedést a tetténért személynél talált filmtekercs/ek/ előhívására a RFK fotólabora tóriumá ban. Ha ez - a film fajta ismeretének hiánya, vagy technikai eszköz hiánya miatt - nem lehetséges, a
ÁBTL - 4.2 - 40 - 29 - a - 2/1981 /6
7
filmeket külön futárral haladéktalanul küldjék meg a BM III/V-l. Osztály fotólaboratór iumának. A labo ratóriumot előzetesen értesítsék a film fajtájáról és az előhívásra vonatkozó előzetes ismeretekről.
f ./
A
külföldi állampolgárok tiltott helyen történő fény
képezését, filmezését, vázlatkészítését a rendőr-főkapitányságok III/II. osztályai soronkívül jelentsék a BM III/II-8. Osztálynak és kérjék a személy/ek/ azonnali priorálását a KKA-ban, a KEO-ban, majd azt követően a BM más nyilvántartásaiban is. A BM III/II-8. Osztály a kérések teljesítésének eredményeiről soronkívül tájékoztassa a kérő szervet.
g./ Ha az összkörülmények értékelése alapján a tetten ért személy terhére a bűncselekmény alapos gyanúja nem állapítható meg, az ügyet haladéktalanul szabálysér tési eljárás lefolytatására adják át az elkövetés he lye ezerinti igazgatásrendészeti szervnek. Az eseményt a napi információs rendszerben jelentsék és külön je lentést küldjenek a BM III/II-8. Osztálynak.
5./ Bűncselekmény gyanúja esetén a tette nért személytől le foglalt rajzot, vázlatot, leírást, illetve az előhívott filmfelvételeket a BM III/II-8 . Osztály véleményeztesse - a BM III/IV. Csoportfőnökséggel és a DHDSCs Különleges Osztállyal együttműködve - a Magyar Néphadsereg Vezérka ra Ügyviteli Osztályával, vagy - a DHDSCs parancsnokságával, hogy azok ál lam- vagy szolgálati titkot képeznek-e, illet
ve az MNK, a VSz hátrányára felhasználhatók-e.
6 ./ A magyar állampolgárok tiltott helyen történő fényképe zése, filmezése, vázlatkészítése és személyes felderítő tevékenysége esetén / 0 0 1 0 /1 9 6 4 . sz. BM utasítás 6 / b .
j a / a rendőr-főkapitányságok I I I / I I .
ÁBTL - 4.2 - 40 - 29 - a - 2/1981 /7
p o n t osztályai és a BM
8
III/IV. Csoportfőnökség illetékes beosztottai az alábbiak szerint járjanak el:
a ./ Ha a katonai objektumok, katonai tevékenység operatív védelme érdekében foglalkoztatott jelzőrendszer információi vagy egyéb körülmények reális alapot a d nak annak megállapításá h o z , hogy a fenti cselekményt elkövető személy magyar állampolgár és operatív út on azonosítására lehetőség van /pl. a tevékenysége kör zetében rokonsággal, vagy ismerőssel rendelkezik, a zokat ismerik, vagy felderíthetők; a tevékenység so rán gépkocsit használt, amelynek rendszámát megje gyezték, stb./, tettenérésére intézkedni nem szük séges.
b ./ A magyar állampolgárok tettenérését azokban az ese tekben foganatosítsák, ha: a személy azonosítása operatív ú ton nem biztosított; a környezet előtt nyil vánvaló, hogy a fényképezni tilos tábla, ellenére ott ilyen tevékenységet folytatott és annak szemtanúi vannak; a tevékenységet katonák vagy rendőrök /őrszemélyzet,
járőr/ észlelik. Ilyenkor az Intézkedés
4 . pontja szerint járjanak el. 7./ Amennyiben az Intézkedés 6/a . pontjában foglalt körülmé nyek állnak fenn, a rendőr-főkapitányságok III/II. osz tályai és a BM III/IV. Csoportfőnökség alárendelt szer vei az alábbi intézkedéseket hajtsák végre:
a ./ Igazítsák el hálózataikat, hálózaton kívüli kapcso lataikat, a katonai objektumok külső operatív védel mében foglalkoztatott védelmi jelzőrendszer tagjait operatív értékű információk megszerzésére. A hírigény tartalmazza:
ÁBTL - 4.2 - 40 - 29 - a - 2/1981 /8
- 9 -
- a fentiek szerint gyanús tevékenység, cselekmény, magatartás részletes leírását a hely, idő és egyéb körülmények: megjelölésével, hogy az milyen objek tum, gyakorlótér, harcitechnika, alakulat, fegy vernem, stb. felderítésére irányult; - a tevékenység folytatásával gyanúsított személy/ek/re vonatkozó adatokat /gépkocsi, motorkerékpár rend száma, színe, típusa; részletes személyleírás, ru házat, a tevékenységhez használt eszköz; minden olyan körülmény leírása/, amelyek elősegítik azok opera tív úton történő azonosítását.
b./ Az előzőek szerint felderített tevékenységek tisztá zására és az elkövetéssel gyanúsított személy/ek/ azo nosítására a rendőr-főkapitányságok III/II. osztályai és a BM III/IV. Csoportfőnökség szervei csak olyan nyílt intézkedéseket tehetnek, amelyek a későbbi ope ratív munka konspirációját, eredményességét nem veszé lyeztetik. A helyszín vizsgálata alapján állapítsák meg: történhetett-e személyes felderítő tevékenység és az észlelés helyéről az végezhető-e.
c. / Ha az ellenséges tevékenységgel gyanúsított személy/ek/ állandó bejelentett lakhelye más megyei rendőr-főkapitányság területén van a felmerült gyanú, a személy kö rülményeinek operatív úton történő ellenőrzése céljá ból azonnal tájékoztassák a lakhely szerinti rendőrfőkapitányság III/II. osztályát. Egyidejűleg tegyenek jelentést a BM III/II-8. Osztálynak is.
d. / Amennyiben a gyanúsított személy/ek/ magatartása az alapellenőrzés eredménye és az összes körülmény bűn cselekmény elkövetésére utal, a z illetékes rendőr-főkapitányság III/II. osztálya rendelje el az előzetes ellenőrzést, vagy a bizalmas nyomozást.
ÁBTL - 4.2 - 40 - 29 - a - 2/1981 /9
- 10 -
8 ./ A rendőr-főkapitányságok III/II. osztályai az alábbi ese tekben - a bűncselekmény elkövetésének konkrét gyanújára figyelemmel - fokozott gondossággal és alapossággal érté keljék az információkat: - a cselekményt kiemelten védett, vagy különlegesen fedett I. kategóriás katonai objektum környezetében, a forgalom elől elzárt területen, vagy a szokásos közlekedési út vonalról kellő indok nélkül letérve valósították meg. - a személyes felderítésre, tiltott helyen történő fotó zásra hadgyakorlatok, különleges csapatmozgások, vagy más rendkívüli katonai intézkedések helyén és idején került sor; - az elkövető a cselekményt rejtekhelyről, vagy egyébként konspiráltan hajtotta végre, ahhoz speciális eszközöket használt, avagy a fényképezés, filmezés mellett más m ó don is rögzítette a megfigyelt katonai objektumot /pl. térképre történt bejegyzéssel, rajz-, vázlat vagy leí rás készítésével/; - az elkövetőt már korábban is gyanúsították katonai ob jektumok, hadgyakorlatok környezetében elkövetett olyan tevékenységgel, amely katonai adatok felderítésére és információszerzésre utal; - a tettenért személy ellen hírszerző gyanús tevékenység miatt állambiztonsági szerv feldolgozást, ellenőrzést folytat; - a személytől elvett és előhívott filmen katonai objek tum, harci technika, vagy más katonai tárgyú felvétel van és az államtitoknak, szolgálati titoknak minősül, vagy az MNK hátrányára felhasználható.
ÁBTL - 4.2 - 40 - 29 - a - 2/1981 /10
— 11-
9 ./
A
rendőr-főkapitányságok III/II. osztályai és a
BM
III/IV . ,
Csoportfőnökségnek a feladat végrehajtásában érintett szervei a 0010/1964. számú
BM
utasításban, valamint ezen
intézkedésben foglaltak maradéktalan végrehajtása érde kében javítsák az információcserét és a szoros együttmű ködést.
A
személyes felderítésre utaló információkat,
adatokat haladéktalanul küldjék meg a BM III/II-9. Osz tályon keresztül a BM III/II-8. Osztálynak.
10./ A BM III/II-8. Osztály - a BM III/IV-2.
Osztállyal szo
rosan együttműködve - a rendelkezésükre álló adatok, in formációk értékelése alapján határozza meg azokat a főbb, I. kategóriába, sorolt, vagy az ellenséges speciális szol gálatok által legjobban támadott objektumokat, ah o l az operatív védelmet erősíteni kell, ahol szűrő-kutató ope ratív akciók végrehajtása indokolt. Határozzák meg azokat a legfontosabb ellenséges tevékeny ségre utaló információkat, amelyekben előzetes ellenőrzést vagy bizalmas nyomozást kell folytatni. Ezekben az esetekben illetékes ségi területükön a feldolgozó munkát közpon tilag irányítsák, határozzák meg a résztvevő szervek fel adatait, azok végrehajtásában a szükséges mértékben vegye nek részt. Indokolt esetben a bizalmas nyomozást vonják magukhoz.
11./ Az együttes intézkedés a kiadás napján lép hatályba. A 0010/1964. számú belügyminiszteri utasítást az intézke déssel együtt a rendőr-főkapitányságok III/II.
osztályai
a BM III/IV. Csoportfőnökség alárendelt szervei dolgozzák fel és visszatérően tegyék oktatás tárgyává.
ÁBTL - 4.2 - 40 - 29 - a - 2/1981 /11
- 12 -
A feladatok végrehajtásába bevont rendőri állomány o k tatása során az intézkedésben foglaltakat a szükséges mértékben használják fel.
Dr. Rédei Miklós r. vőrgy. csoportfőnök főcsoportfőnök-helyettes
Dr. Matuska Béla r. v ő r g y . csoportfőnök
2 pld/12 lap. 1 .s z. pld . Felterjesztve 2 .sz.pld. BM III/IV. Csoportfőnökség Készítette: Fl/Kné. Nytsz. : 8/8-108/81. 40-8-2405/81.
Sokszorosítva:
147 pld-ban
Kapják:Elosztó szerint
ÁBTL - 4.2 - 40 - 29 - a - 2/1981 /12
Kiadvány továbbítva:
Fodor Pál r. ezds. Lássák: Nagy József r.ezds. Bistei Ferenc r.alez. Gaál János r.alez. Vörösmarti Mihály r.őrgy. Francsics Ottó r.alez. Sereg Pál r.alez. Gundinger Imre r.alez. Kapitány Máté r.alez. Solti János r.alez. Kocsis András r.alez. ÁBTL - 4.2 - 40 - 29 - a - 2 1981 /13
Kiadva
Aláírás
Dátum
BELÜGYMINISZTÉRIUM III/II. és III/IV. CSOPORTFŐNÖKSÉG
" SZIGORÚAN TITKOS!"
A BELÜGYMINISZTÉRIUM III/II. ÉS III/IV. CSOPORTFŐNÖK 1. számú együttes I N T É Z K E D É S E a tiltott helyen történő fényképezéssel, vázlat készítéssel összefüggő eljárásokat szabályozó 0010/1964.
számú BM utasí
tásban foglaltak egységes értelmezéséről és végrehajtásáról Budapest, 1981.
június 30.
A katonai objektumok védelmével, a harcgyakorlatok biztosítá
sával kapcsolatos áll a mbiztonsági munka helyzetének értékelé se során megállapítást nyert, hogy a tiltott helyen történő fényképezések esetében követendő eljárásokról kiadott 0010/1964. sz. belügyminiszteri utasítás végrehajtása nem egységes, gyakran nem elég körültekintő, vagy nem elég hatá rozott. Ennek következtében olyan személyeket is előállítanak, akik nem fényképeztek , nem filmeztek , vázlatot, jegyzetet nem készítettek , más esetekben pedig a tiltott helyen fényképe zést, filmezést végrehajtó személy tettenérésekor nem meg felelően intézkednek a tevékenység és céljának tisztázására, bizonyítására. Az ellenséges hírszerző szervek személyes felderítést folyta tó ügynökeinek tevékenységéről a BM III. Főcsoportfőnökség szervei és a baráti áll ambiztonsági szervek által szerzett tapasztalatok szükségessé teszik a fenti belügyminiszteri utasítás eddigieknél differenciáltabb és. hatékonyabb végre hajtását és az ide kapcsolódó operatív munka eredményesebbé tételét. Ezért - miniszterhelyettesi felhatalmazás alapján -
ÁBTL - 4.2 - 40 - 29 - a - 2/1981 /14
- 2 -
a tiltott helyen történő fényképezések , /filmezések/ vázlatés jegyzetkészítések esetén alkalmazandó intézkedések végre hajtására kiadjuk az alábbi i n t é z k e d é s t
:
1. / A rendőrfőkapitányságok III/II. osztályai a BM III/IV. Csoportfőnökség alárendelt szerveivel, a Magyar Néphad sereg kijelölt objektumainál, valamint a hazánkban ideig lenesen állomásozó Szovjet Déli Hadseregcsoport /a to vábbiakban DHDSCS/ kijelölt objektumainál a DHDSCS Kü lönleges Osztálya alárendelt szerveivel együttműködve rendszeresen ellenőrizzék - a 0010/1964.
számú utasítás
ban meghatározottak szerint a közlekedési és egyéb tiltó táblák meglétét. Amennyiben azok nem lennének kihelyezve, kérjék - a Magyar Néphadsereg Vezérkari Főnökének 0012/1978. számú intézkedése alapján - az illetékes katonai parancsnok tól azok pótlását. Az újonnan épülő katonai objektumoknál - ha az indokolt - az illetékes katonai parancsnokok felé - a fenti MNVKF intézkedés alapján - kezdeményezzék a meg felelő tiltó tábláknak a szükséges helyekre történő kihelyezését. 2. / A nem szocialista országok diplomatáinak és szolgálati útlevéllel
rendelkező követségi beosztottainak személyes
felderítésére utaló magatartása,
tevékenysége esetén:
/0010/64.sz. BM utasítás 7. pont/ a./ Ezen személyeknek, de különösen a követségek katonai irodái által használt gépkocsiknak a megye területén lévő katonai objektumoknál
történő megjelenésekor a
RFK III/II. osztálya és a katonai objektumok elhárí tó tisztjei - lehetőséghez mérten - azonnal
tájékoz
tassák egymást, és egyidejűleg tegyenek készültségi intézkedéseket a további személyes felderítő tevé kenység akadályozására,
zavarására.
Szükség esetén
Kérjék a helyi közlekedési osztály segítségét is.
ÁBTL - 4.2 - 40 - 29 - a - 2/1981
/15
ÁBTL - 4.2 - 40 - 29 - a - 2/1981 /16
- 3 -
Az említett személyeknek a megye területéről való tá vozásakor haladéktalanul
értesítsék a távozás irányá
ba lévő szomszédos RFK III/II. osztályát,
katonai ob
jektum elhárító tisztjét. b./ A nem szocialista országok diplomatáinak,
szolgálati
útlevéllel ellátott követségi alkalmazottainak kato nai objektumok környezetében történő megjelenéséről, személyes felderítésre utaló magatartásáról a rendőrfőkapitányságok III/II. osztályai, a BM III/IV. Cso portfőnökség alárendelt szervei a napi információs rendszerben tegyenek jelentést. Ezzel egyidejűleg az észlelt tevékenység leírását tartalmazó jelentést - a katonai elhárítás szervei a szolgálati út betar tásával - küldjék meg a BM III/II-9. Osztályon keresz tül a BM III/II-8. Osztálynak. A DHDSCS Különleges Osz tályával az információcserét a BM III/II-8. Osztály végezze. A BM III/II-9. Osztály biztosítsa,
hogy a
rendőrfőkapitányságok III/II. osztályainak a katonai objektumok felderítésével
kapcsolatos jelentéseit a
BM III/IV-2. Osztály is megkapja. 3 ./ A nem szocialista országok diplomatáit és szolgálati út levéllel
rendelkező követségi beosztottait tiltott helyen
történő fényképezés, esetén fel kell
filmezés, vázlatkészítés felfedése
tartóztatni a tettenérés helyén /0010/1964.
sz. BM utasítás 6/a. pontja/.
Ilyen esetekben a rendőr
főkapitányságok III/II. osztályai,
illetve a BM III/IV.
Csoportfőnökség helyileg illetékes beosztottai hatáskö rüknek megfelelően az alábbiak szerint intézkedjenek: a./ A feltartóztatás tényéről és körülményeiről azonnal értesítsék a BM III/II-8. Osztályt, amely haladéktalan ul intézkedjen: a BM III/II. Csoportfőnökségen be lüli koordinációra; a Csoportfőnökség kijelölt veze tőjének történő jelentéstételre; a kiadott utasítás nak megfelelő intézkedés továbbítására; a feltartóz tatás fenntartására; operatív bizottság kiküldésére;
4
a helyszíni szemle végrehajtására és a helyszín rög zítésére,
illetve a feltartóztatás megszüntetésére.
b. / A területileg illetékes rendőrfőkapitányság III/II. osztálya minden esetben intézkedjen a helyszín fotó zással
történő rögzítésére, amelyből megállapítható,
a diplomata által használt gépkocsi helyzete,
olvas
ható rendszáma, a benne helyetfoglaló személy /-ek/ azonossága; a környezet, az objektum /gyakorlótér, harcitechnika, katonai alakulat, fényképezés,
stb /amelyekre a
illetve a felderítés irányult; és azt,
hol, milyen körülmények között hajtotta végre; a fel tartóztatás helye, hogy az a tiltó tábla hatályán be lül történt-e. c. / A RFK III/II. osztályának helyszínen lévő beosztott ja a személyes felderítést,
fényképezést végrehajtók
tevékenységét észlelő és a feltartóztatást foganato sító személyektől - a magyar vagy szovjet katonasze mélyektől a BM III/IV. Csoportfőnökség vagy a DHDSCS Különleges Osztály helyi beosztottaival
együttműköd
ve - vegyen fel meghallgatási jegyzőkönyvet. Ez tar talmazza: a diplomaták észlelés szerinti tevékenysé gét; a megtett intézkedést, a feltartóztatás tényét, körülményeit, a diplomaták azzal kapcsolatos meg nyilatkozását és egyéb, az ügy megítélése szempont jából fontos körülményeket. d. / A rendőrfőkapitányságok III/II. osztályai a jegyző könyveket fényképfelvételeket, a feltartóztatásról és a megtett intézkedésről összeállított jelentést 3 példányban haladéktalanul küldjék meg a BM III/II-8. Osztálynak további jelentés és intézkedés végett.
ÁBTL - 4.2 - 40 - 29 - a - 2/1981 /17
5
4./
A hazánkba beutazó külföldi áll a mpolgárok - nem diplomata vagy szolgálati útlevéllel rendelkezők - tiltott helyen történő fényKépezése, filmezése, vázlatkészítése miatti tettenérése /0010/1964. sz. BM utasítás 6/b. pontja/ ese tében az alábbiaK szerint kell intézKedni: a . /
A
t i l t o t t
te v é ke n y ség
e s z k ö z e i t
/ f é n y k ép ező ,
f i l m
felvevőgép, filmtekercsek, vázlat, térKép, távcső, feljegyzések, stb./ a tettenéréskori állapotnak meg felelően őrizzéK meg, illetve biztosítsák. A tettenért személyek motozása során fokozott figyel met fordítsanak az alábbi tárgyaK esetleges előfordu lására: A/4-es formátumú géppapír, vagy más feljegy zéseK, amelyeken városok és az ottani laktanyáK van nak feltüntetve magyarul vagy más nyelven; nagy teljesítményű rádióvevŐK, táskarádiók, amelyek el vannaK látva érzéKeny, Katonai adók hangerősségének és frekvenciájának mérésére is alkalmas műszerrel. b. / Meg kell hallgatni a tiltott tevékenységet észlelő és a tettenérő személyeket. Amennyiben a tettenérést rend őri szerv beosztottja hajtotta végre, az intézKedésről KérjeneK jelentést. A meghallgatási jegyzőKönyv, illet ve a jelentés tartalmazza a tiltott tevéKenységre vo natkozó magatartást, vagy cselekményt, annak helyét, idejét, az észlelő adatait, a megtett intézkedéseket. c. / Szükséges a helyszínen meggyőződni, hogy a tettenérés h e ly é r ő l
le h e tő s é g
o b je k tu m o t, te c h n iK á t
v a n -e
f e l d e r í t é s t
g y a k o r l ó t e r e t ,
fé n y K é p e z n i,
ka to n a i
f ilm e z n i,
v é g r e h a j t a n i ,
a l a k u l a t o t ,
i l l e t v e
h a r c i
kon k r é t a n
milyen objektum látható a fényképezés helyéről .
ÁBTL - 4.2 - 40 - 29 - a - 2/1981 /18
6
d. / Amennyiben a körülményei alapján fennáll annak a gya
núja, hogy a külföldi állampolgár személyes felderítő tevékenységet, adatgyűjtést végez, elő Kell állítani a legközelebbi rendőrkapitányságra, vagy a rendőrfő kapitányságra. A III/II. osztály beosztottai - a III/l. alosztály, vagy a Közbiztonsági vizsgálati osztály állam biztonsági ügyei vizsgálatára kijelölt vizsgálótiszt jének bevonásával - a tettenért személyt hal hallassák meg jegyzőkönyvileg: - az előállításra okot adó cselekményre, valamint - a lefoglalt eszközökre, /fényképezőgép típusa, optikájának száma, tartozékai; a filmtekercs/-ek/ faj tája, darabszáma, gyártmánya; vázatok, feljegyzések tárgya, tartalma, különös tekintettel a 4/a. pont ban meghatározott eszközökre/, azok használatára, céljának leírására vonatkozóan. e. / Tegyenek intézkedést a tettenért személynél
talált
filmtekercs /-ek/ előhívására a RFK fo tó-laboratóriu mában. Ha ez - a filmfajta ismeretének hiánya, vagy technikai eszköz hiánya miatt - nem lehetséges, a filmeket Külön futárral haladéktalanul küldjék meg a BM III/V-1. Osztály fotó-laboratóriumának. A labo ratóriumot előzetesen értesítsék a film fajtájáról és az előhívásra vonatkozó előzetes ismereteiről.
f. / A k ülföldi állampolgárok tiltott helyen történő fényképezését, filmezését, vázlatk é s z í t é s é t rendőrfőkapitányságok III/II. osztályai soronkívül
jelentsék a
BM III/II-8 . Osztálynak és kérjék a személy /-ek/ azon nali priorálását a KKA-ban, a KEO-ban, majd ezt követő en a BM más nyilvántartásaiban is. A BM III/II-8. Osztály a Kérései teljesítésének eredményeiről a kérő szervet.
ÁBTL - 4.2 - 40 - 29 - a - 2/1981 /19
soronkívül
tájékoztassa
7
g./ Ha az összkörülmények értékelése alapján a tettenért személy terhére a bűncselekmény alapos gyanúja nem állapítható meg, az ügyet haladéktalanul
szabálysér
tési eljárás lefolytatására adják át az elkövetés he lye szerinti igazgatásrendészeti szervnek. Az eseményt a napi információs rendszerben jelentsék és külön je lentést küldjenek a BM III/II-8. Osztálynak. 5. / Bűncselekmény gyanúja esetén a tettenért személytől foglalt rajzot, vázlato t, leírást,
le
illetve az előhívott
filmfelvételeket a BM III/II-8. Osztály véleményeztesse - a BM III/IV. Csoportfőnökséggel és a DHDSCS Különleges Osztállyal
együttműködve - a Magyar Néphadsereg Vezérkará
nak Ügyviteli Osztályával, vagy a DHDSCS parancsnokságával, hogy azok állam-, vagy szolgálatit titkot képeznek-e,
illet
ve az MNK, a VSZ hátrányára felhasználhatók-e. 6./ A magyar állampolgárok tiltott helyen történő fényképe zése, filmezése, vázlatkészítése és személyes felderítő tevékenysége esetén /0010/1964.sz. BM utasítás 6/b. pont ja/ a rendőrfőkapitányságok III/II. osztályai és a BM III/IV. Csoportfőnökség illetékes beosztottai az alábbiak szerint járjanak el: a./ Ha a katonai objektumok,
katonai tevékenység opera
tív védelme érdekében foglalkoztatott jelzőrendszer információi, vagy egyéb körülmények reális alapot ad nak annak megállapításához, h ogy a fenti cselekményt elkövető személy magyar állampolgár és operatív úton azonosítására lehetőség van /pl. a tevékenysége kör zetében rokonsággal, vagy ismerőssel
rendelkezik, a
zokat ismerik, vagy felderíthetők; a tevékenység so rán gépkocsit használt, amelynek rendszámát megje gyezték,
stb./,
.
ÁBTL - 4.2 - 40 - 29 - a - 2/1981 /20
tettenérésére intézkedni nem szükséges
8
b./ A magyar állampolgárok tettenérését azokban az ese tekben foganatosítsák, ha: a személy azonosítása ope ratív úton nem biztosított; a környezet előtt nyil vánvaló, hogy a fényképezni tilos tábla ellenére ott ilyen tevékenységet folytatott és annak szemtanúi vannak; a tevékenységet katonák, vagy rendőrök /őrszemélyzet,
járőr/ észlelik.
Ilyenkor az intézkedés
4. pontja szerint járjanak el. 7./ Amennyiben az intézkedés 6/a. pontjában foglalt körülmé nyek állnak fenn, a rendőrfőkapitányságok III/II. osz tályai és a BM III/IV. Csoportfőnökség alárendelt szer vezi az alábbi intézkedéseket hajtsák végre: a./ Igazítsák el hálózataikat, hálózaton kívüli kapcso lataikat, a katonai objektumok külső operatív védel mében foglalkoztatott védelmi jelzőrendszer tagjait operatív értékű információk megszerzésére. A h írigény tartalmazza: - a fentiek szerint gyanús tevékenység, magatartás részletes leírását a hely,
cselekmény, idő és egyéb
körülmények megjelölésével, hogy az milyen objek tum, gyakorlótér, harci-technika, alakulat, vernem,
fegy
stb. felderítésére irányult;
- a tevékenység folytatásával
gyanúsított személy /-ek/
re vonatkozó adatokat /gépkocsi, motorkerékpár rend száma,
színe,
típusa; részletes személyleírás, ru
házat, a tevékenységhez használt eszköz; minden olyan körülmény leírása/, amelyek elősegítik azok opera tív úton történő azonosítását.
ÁBTL - 4.2 - 40 - 29 - a - 2/1981 /21
- 9 -
b . /
Az
e lő z ő ek
z á s á r a
é s
s z e r i n t az
n o s í t á s á r a é s
a
BM
el k ö v e té s s e l
a
in té z k e d é s e k e t
r a t í v
munk a
az
A
h e ly s z ín
t ö r t é n h e t e t t - e
az
e l l e n s é g e s
tá n y s á g
t e r ü l e t é n
d . /
III/II.
A m ennyiben
a
e l l e n ő r z é s t ,
a
-
a
e l j é k
a I.
az
- f o k o z o tt
k a t e g ó r i á s l e z á r t
v o n a lró l
k é ső b b i nem
o p e v e s z é
á l l a p í t s á k te v é k e n y sé g
és
gyanú,
a
l a kh e ly
az
u t a l ,
szem ély
te g y e n e k
m a g a ta r tá s a k ö rü lm én y
b iz a lm a s
n y o m o zást.
o s z t á l y a i
é s
c é l j á
is .
i l l e t é k e s
elk ö v e té s é n e k
kö
re n d ő r -
E g y id e jű le g
r e n d e l je
g o n d o sság g al
a
s z e r i n t i
ö s s z e s az
r e n d ő r fő k a p i
e l l e n ő r z é s e
s z e m é l y / - e k / é s
s z e m é l y / - e /k
el
az
az
bűn
r e n d ő r f ő e l ő z e t e s
a lá b b i
k o n k ré t
az
e s e
g y a n ú já r a
a la p o s s á g g a l
é r t é k
in f o rm á c ió k a t:
c se le k m é n y t
e lő l
m egyei
o s z t á l y a
b ű n cselek m én y
fig y elem m el
más
tö r té n ő
III/II.
r e n d ő r f őka p it á n y s á g ok
te k b e n
-
III/II.
o ly a n
g y a n ú s í t o t t
O s z tá ly n a k
eredm énye
vagy
f e l d e r í t ő
o s z t á l y á t .
e l k ö v e té s é r e
k a p itá n y s á g
8./ A
ú to n
g y a n ú s í t o t t
a l a p e l l e n ő r z é s
a
azo
o s z t á l y a i
c s a k
a la p j á n
f e l m e r ü l t
BM III/II-8.
a
cselek m én y
a
t á j é k o z t a s s á k
f őka p itá n y s á g j e l e n t é s t
van
/ - e k /
v é g e z h e tő -e .
l a kh e ly e
o p e r a t í v
azo n n al
a m e ly e k
te v é ke n y sé g g e l
b e j e l e n t e t t
rü lm é n y e in e k
az
I I I / I I .
s z e r v e i
v i z s g á l a t a
t i s z t á -
szem ély
e re d m é n y e s s é g é t
sz e m é ly e s
h e ly é r ő l
á lla n d ó
ból
te h e tn e k ,
ko n s p i r á c i ó j á t ,
é s z l e l é s
Ha
g y a n ú s í t o t t
c s o p o r tfő n ö k s é g
n y í l t
meg:
te v é k e n y s é g e k
re n d ő r fő k a p itá n y s á g o k
I I I / I V .
l y e z t e t i k .
c . /
f e l d e r í t e t t
k ie m e lte n ka to n a i
o b jek tu m
t e r ü l e t e n ,
ke l l ő
ÁBTL - 4.2 - 40 - 29 - a - 2/1981
in d o k
v é d e tt ,
vagy
n é l kül
a
vagy
kü lö n le g e s e n
k ö rn y e z e té b e n , s z o k á s o s
l e t é r v e
a
f e d e t t
fo rg a lo m
k ö z l e ke d é s i
v a l ó s í t o t t á k
ú t
meg;
10
- a személyes felderítésre,
tiltott helyen történő fotó
zásra hadgyakorlatok, különleges csapatmozgáso k , vagy más, rendkívüli Katonai intézkedések helyén és idején került sor; - az elkövető a cselekményt rejtekhelyről, vagy egyébként konspiráltan hajtotta végre, ahhoz speciális eszKözöKet használt, avagy a fényKépezés,
filmezés mellett más mó
don is rögzítette a megfigyelt Katonai objektumot /pl. térKépre történt bejegyzéssel,
rajz, vázlat, vagy leírás
készítésével/; - az elk övetőt már korábban is gyanúsították katonai objektumok , hadgyakorlatok környezetében el Követett olyan tevékenységgel, amely katonai adatok felderítésére és információszerzésre utal; - a tettenért személy ellen hírszerző-gyanús tevékenység miatt állambiztonsági szerv feldolgozást,
ellenőrzést
folytat; - a személytől elvett és előhívott filmen katonai objek tum, harci-technika, vagy más Katonai tárgyú felvétel van és az államtitoknak, szolgálati titoknak minősül, vagy az MNK hátrányára felhasználható. 9./ A rendőrfőkapitányságoK III/II. osztályai és a BM III/IV. csoportfőnökségnek a feladat végrehajtásában érintett szervei a 0010/1964.
számú BM utasításban, valamint ezen
intézKedésben foglaltaK maradék talan végrehajtása érdekében javítsák az információcserét és a szo ros együttműködést . A személyes felderítésre utaló információkat, adatokat haladéktalanul küldjék meg a BM III/II-9. Osz tályon keresztül a BM III/II-8. OsztálynaK.
ÁBTL - 4.2 - 40 - 29 - a - 2/1981 /23
-
11
-
10. / A BM III/II-8. Osztály - a BM III/IV-2. Osztállyal
szorosan
együttműködve - a rendelkezésükre álló adatok, in formációk értékelése alapján határozza meg azokat a főbb, I. kategóriába sorolt, vagy az ellenséges speciális szolgálatok által legjobban támadott objektumokat, ahol az operatív védelmet erősíteni kell, ahol szűrő-kutató ope ratív akciók végrehajtása indokolt. Határozzák meg azokat a legfontosabb, ellenséges tevékeny ségre utaló információkat, amelyekben előzetes ellenőrzést vagy illetékességi területükön a feldolgozó munkát közpon tilag irányítsák, határozzák meg a résztvevő szervek fel adatait, azok végrehajtásában a szükséges mértékben vegyeneK részt. Indokolt esetben a bizalmas nyomozást vonják magukhoz. 11. / Az együttes intézKedés a kiadás napján lép hatályba. A 0010/1964.
számú belügyminiszteri utasítást az intézkedéssel
együtt a rendőrfőkapitányságok III/II. osztályai a BM III/IV. Csoportfőnökség alárendelt szervei dolgozzák fel és visszatérően tegyék oktatás tárgyává. A feladatok végrehajtásába bevont rendőri állomány okta
tása során az intézkedésben foglaltakat a szüKséges mértéKben használják fel.
Dr. Rédei Miklós r. vőrgy. sk. csoportfőnökfőcsoportfőnök-helyettes Dr. Matuskacsoportfőnök Béla r. vőrgy. sk.
ÁBTL - 4.2 - 40 - 29 - a - 2/1981 /24
