Legislativa v telekomunikacích
1. přednáška 10.2.2016
Základní informace • Ing. Zdeňka Chmelíková, Ph.D. – Kancelář EA244, tel. 5944, –
[email protected]
• RNDr. Eliška Ochodková, Ph.D.
– Kancelář EA439, tel. 5964 –
[email protected] – www.cs.vsb.cz/ochodkova - zde budou slidy z přednášek za 1. polovinu semestru
• Předmět
– klasifikovaný zápočet – 3 kredity
• Ukončení - písemný test
– min 51 bodů, – 1. termín bude v zápočtovém týdnu 13.4.2016
2
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Zdroje informací • Slidy z mých přednášek • JANSA L, OTEVŘEL P.: Softwarové právo, Praktický průvodce právní problematikou v IT, COMPUTER PRESS, 2. vydání 2014 • MAISNER M. a kol.: Základy softwarového práva, Wolters Kluwer ČR, 2011 • POLČÁK R.: Právo na internetu – spam a odpovědnost ISP. Computer Press, 2007,1. vydání. • ŠTĚDROŇ B.: Ochrana a licencování počítačového programu. Wolters Kluwer ČR, 2010 • SMEJKAL, V. a kolektiv: Právo informačních a telekomunikačních systémů. C.H.Beck, 2004, 2. aktualizované a rozšířené vydání. • TELEC, I., TŮMA, P.: Autorský zákon. Komentár. C.H.Beck, 2007, 1. vydání • A další na mém webu a ve slidech z přednášek
3
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Předpokládaný obsah první poloviny kurzu • • • • •
Standardizace v ICT Elektronické dokumenty ZoEP Datové schránky, elektronické podatelny Softwarové a internetové právo – Elektronická kontraktace (smlouvy) – Autorský zákon – Typy licencí
• A další
4
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Související právní prameny • Zákony – – – – – – – – – – – –
Občanský zákoník - z.č. 89/2012 Sb. Zákon o ochraně spotřebitele – z.č. 634/1992 Sb. Zákon o elektronickém podpisu - z.č. 227/2OOO Sb. Zákon o archivní a spisové službě z.č. 499/2004 Sb. Zákon o ochraně osobních údajů - z.č. 101/2001Sb. Zákon o svobodném přístupu k informacím – z.č. 106/1999 Sb. Zákon 300/2008 Sb. o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů Zákon 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů TZ, Zákon č. 40/2009 Sb. Zákon č. 441/2003 Sb., o ochranných známkách Zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy Zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích
– Zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele • Jejich novely a související vyhlášky … 5
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Obsah přednášky 10.2.2016 • Motivace • Právní normy obecně – Dvořák Jan: Odmaturuj! ze společenských věd, Didaktis – Encyklopedie o právu, http://iuridictum.pecina.cz/w/Pr%C3%A1vo
• Příští týden – Elektronické dokumenty – ZoEP
6
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Co nás bude např. zajímat? Motivace • Oprávněné užití autorsky chráněného díla – Licenční smlouva • Volný software a autorské právo • Lze kopírovat software a jeho funkcionalitu? • Používání katalogových fotografií • Okamžité zrušení pracovního poměru za surfování na internetu
7
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Motivace (1)
8
Motivace (2)
9
Motivace (3)
10
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Motivace (4)
11
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Motivace (5)
12
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Motivace (6) Počítačová kriminalita Duševní vlastnictví, autorské právo Ochrana software, typy smluv Elektronický podpis, datové schránky Domény a doménové spory Bezpečnost (a soukromí) v IT, ochrana dat na internetu • E-banking, e-finance • • • • • •
13
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Motivace (7) • Počítačová kriminalita
– Protiprávní jednání, které má souvislost s počítači (informačními technologiemi) – Dvě základní formy • Počítač je terčem protiprávního jednání • Počítač je nástrojem protiprávního jednání
• Ochrana software, typy smluv – – – – – 14
Smlouva o utajení Smlouva o analýze Smlouva o vývoji a implementaci SW Licenční smlouva Smlouva o servisu a údržbě
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Úvod • Pojmy, které nás obklopují, a se kterými se denně setkáváme – – – – – – –
15
Právo Právní vědomí Zákonnost Spravedlnost „máš na to právo“ „to je protiprávní“ …
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Úvod – právo kolem nás • Pracovní smlouva/smlouva o dílo/dohoda o provedení práce • Zločiny a přečiny (trestné činy) (např. krádež, podvod) • Kupní smlouva, darovací smlouva • Smlouva o poskytování poradenských služeb • Licenční smlouva • Předmanželská smlouva • Úvěrová smlouva • Civilněprávní delikty (pomluva, porušení smlouvy) 16
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Normativní systémy • Normativní systémy – Normativní systém je soubor ustálených pravidel (norem) lidského chování týkající se specifického prostředí. – Jsou to soustavy pravidel stanovujících, že něco má být, resp. co má být. – Jsou uspořádané systémy normativních vět.
• Společenské normativní systémy (radí, doporučují, ale také přikazují, jak se chovat): – – – – – 17
Morálka Náboženská pravidla Estetické normy Soutěžní pravidla Právo
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Právo jako normativní systém • Právo je jeden z normativních systémů. • Právo má v normativních systémech specifické postavení – – – –
dodržování norem je vynucováno státní mocí, normy jsou vytvářeny výlučně státem, mají státem stanovenou a uznanou formu, formou a vynutitelností lze právní normy odlišit od jiných normativních systémů.
• Příklady – – – – –
18
Povinnost dodržovat zákoník práce – norma právní Péče o rodinné příslušníky (vyššího věku) – norma morální Na Štědrý den se máme postit – norma náboženská Do divadla se slušně oblečeme – norma estetická Normativní systém ve stavebnictví, normativní systém v ICT (např. bezpečnost ICT) – normy profesní
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Funkce práva • Funkce práva – – – –
Regulace vztahů ve společnosti Ochrana lidského života Uspořádání společenských vztahů Čl. 2 odst. 3 Listiny základních práv a svobod • Každý může činit vše, co není zákonem zakázáno • Nikdo nesmí být nucen činit, co zákon neukládá
– Čl. 2 odst. 4 Ústava České republiky • Každý občan může činit, co není zákonem zakázáno • Nikdo nesmí být nucen činit, co zákon neukládá
19
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Právní vědomí • Právní vědomí je souhrn právních názorů, pocitů, představ a skutečných vědomostí, vyjadřujících vztahy občanů k platnému právu, tj. – představy o právu a názory na právo.
• Právní vědomí má dvě stránky:
– znalost práva – názory na to, co je spravedlivé a co nespravedlivé
• Úroveň právního vědomí
– není určena jen stupněm vzdělanosti, – ale také právní kulturou společnosti ve které právo funguje (každý člověk právní vědomí má, aniž si to uvědomuje).
20
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Právní vědomí • Znalost práva • Jsou to představy lidí o platném právu, tj. o tom, co je právní a co ne; o tom, jaké chování je právně vynutitelné veřejnou mocí. • Vzhledem ke složitosti platného práva se tyto představy nemusí krýt s platným právem (a také se s ním často nekryjí). • Vědomí platného práva je jedním z předpokladů toho, aby platné právní normy co možná účinně ovlivňovaly lidské chování, které upravují. • V moderním státě se pečuje o to, aby znalost platného práva formálně byla všem dostupná (např. pokud jsou pramenem práva především normativní právní akty, vyhlašují se tyto akty v úředních sbírkách).
21
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Právní vědomí • Názory na to, co je spravedlivé a co nespravedlivé • Jedná se o to, co a jak by mělo či nemělo být regulováno pomocí práva, jaké zájmy a hodnoty by právo mělo zajišťovat či potlačovat apod. • Běží i o hodnocení platného práva jako dobrého nebo špatného z hlediska těch či oněch zájmů a hodnot. • Jde buď o ztotožnění s požadavky, jež platné právo klade na lidské chování (tj. akceptace práva) nebo se představy o spravedlnosti nějak rozcházejí s tím, co stanoví platné právo. 22
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Zákonnost • Zákonnost – Zákonnost je důsledné dodržování právního řádu. – Je to stav společnosti, který je v souladu s právem. – Závisí především na dobré znalosti právních norem a na přesvědčení nutnosti jejich dodržování.
• Spravedlnost je stav věcí, který je žádoucí a odpovídá podstatě a právům člověka ve společnosti • Legislativa je činnost směřující k tvorbě právních předpisů nikoliv synonymum pro právní předpis. • Morálka a právní vědomí jsou velmi důležitým regulátorem chování lidí, kde jsou nerozlučně spjata práva a povinnosti. 23
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Právní stát •
Právní stát je stát ve kterém je výkon státní moci omezen zákonem. – Orgány veřejné moci smějí činit jen to, co jim zákon výslovně dovoluje, zatímco občan smí činit vše, co zákon výslovně nezakazuje.
•
•
24
Optimální uspořádání z hlediska občana představuje demokratický právní stát, tj. takový právní stát, v němž jsou zákony přijímány demokratickou procedurou a kde je suverénem lid. Základní znaky právního státu:
– zákonnost (každý, včetně státu, je povinen zachovávat právo a jednat podle práva), – právní jistota (každý má jistotu, že práva jednou nabytá mu nebudou zpětnou účinností zákona odňata, že právo nebude působit zpětně, že mu bude státem poskytnuta ochrana proti porušení jeho práva apod.), – přiměřenost práva (k cíli, jehož má být právem dosaženo, nesmí být používáno nepřiměřených prostředků a zejména porušována základní lidská práva a svobody).
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Aplikace práva • Aplikace práva - kvalifikovaná forma realizace práva uskutečňovaná orgány veřejné moci, při níž dochází k podřazení konkrétní skutkové podstaty pod příslušnou právní normu. • Výsledkem procesu aplikace práva jsou akty aplikace práva, v nichž soudy, správní úřady a jiné orgány veřejné moci rozhodují o subjektivních právech a právních povinnostech fyzických a právnických osob. • Podstatou je rozhodování o právech a povinnostech. Toto rozhodování provádějí především soudy, ale i jiné orgány veřejné moci státní i nestátní povahy. • V procesu aplikace práva je třeba zodpovědět dva druhy otázek, jejichž spojení vede k výslednému rozhodnutí:
– faktické, tj. skutkové otázky - zjišťují se přímým vnímáním a dokazováním, – právní otázky - podle jaké právní normy (právních norem) se případ posoudí.
25
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Druhy procesů aplikace práva • V ČR existují tyto hlavní druhy řízení:
– občanské soudní řízení - upravuje ho občanský soudní řád. Soudy v něm rozhodují o právech osob, převažuje zde charakter sporu. Rozlišuje se řízení nalézací, odvolací, dovolací a exekuční. – trestní řízení - upraveno trestním řádem. Má několik stádií (přípravné trestní řízení - vyšetřování, vychází se z důkazních prostředků; sestavení obžaloby - provádí ho státní zástupce; rozhodování soudu - hlavní líčení, které je založeno na sporu žalobce a obžalovaného; případně odvolací řízení; exekuce v případě odsouzení). – správní řízení - je upraveno správním řádem. V tomto řízení rozhodují správní orgány (orgány veřejné správy). Patří sem např. řízení o stavebním povolení, daňové a celní řízení, řízení o přijetí na vysokou školu apod. – některé typy řízení před Ústavním soudem - patří sem např. rozhodování o velezradě prezidenta, o ústavních stížnostech, o platnosti volby poslance nebo senátora apod. – zvláštní typy řízení - např. insolvenční řízení.
26
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Právní akt • Právní akt je společný název projevů výkonu veřejné moci, kterým se právo buď tvoří nebo aplikuje.
– normativní právní akty (zákony a jiné právní předpisy) – Individuální právní akty (rozhodnutí soudů, správních úřadů).
• Normativní právní akt (právní předpis)
– výsledek legislativní činnosti orgánů veřejné moci obsahující právní normy. Legislativní pravomoc má na základě ustanovení Ústavy Parlament, dále vláda, ministerstva, správní orgány, zastupitelstva krajů. – Právem předepsaný procedurální postup = vytvořený, schválený a náležitě publikovaný normativní právní akt.
• Individuální právní akt
– rozhodnutí vztahující se jen na jedinečné případy – v právní praxi jako výsledek aplikace práva (rozhodnutí, usnesení), kterými se stanoví konkrétní oprávnění nebo povinnosti orgánům, organizacím nebo občanům.
27
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Právní řád • Právní řád
– Označuje soubor právních norem, které platí v určité době na určitém území. – Je souhrn právních předpisů (všech pramenů práva) v určitém státě. Má pevný řád. Je uspořádán stupňovitě, podle důležitosti jednotlivých druhů právních norem. – Je tvořen zákony a dalšími právními předpisy, ratifikovanými a vyhlášenými mezinárodními smlouvami.
• Z širšího pohledu do právního řádu tedy spadají také všechny individuální akty upravující právní vztahy na daném území – např. zápisy v pozemkových knihách, záznamy o uzavření manželství v matrikách, stavební povolení, rozsudky soudů, … 28
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Právní normy •
Právo je tvořeno souborem platných právních norem a právních principů: – právní principy (všeobecné hodnotové požadavky na civilizované chování) – a právní normy (příkaz, zákaz nebo dovolení), které jsou uznávané nebo stanovené státem.
29
•
Právními normami se řídí pravidla lidského soužití.
•
Mezi právní normy stanovené státem patří např.
•
Mezi státem uznávané právní principy patří např.
– Jsou řádně vyhlášeny (Sbírka zákonů) – Normativita – regulují chování – Obecnost – jsou závazné pro neurčitý počet lidí a neurčitý počet případů (obecnost důležitá i pro ICT) – Jsou vykonatelné prostřednictvím státní moci - dodržování práva a právního řádu je vynucováno státem. – příkaz řádného a včasného splnění závazku, zákaz klamání spotřebitele, dovolené použití podobizny pro úřední účely na základě zákona aj. – dobrá víra, dobré mravy, právní jistota, veřejný pořádek, dobrá správa aj.
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Prameny práva • •
•
•
30
(1)
Normativní právní akty – výsledek normotvorné činnosti státního orgánu Soudní a správní precedenty – obecná závaznost individuálního právního aktu. – ve formě tzv. ustálené judikatury (fakticky se blíží precedentu, ale striktně vzato to precedent není) Právní obyčeje – dlouhotrvající masové faktické uskutečňování určitého chování, na které je uplatňováno státní donucení. – V ČR se nepoužívají (vlastní jsou např. anglickému právu), blízko k nim mají např. obchodní zvyklosti, ke kterým lze podle §9 odst. 2 občanského zákoníku přihlížet, pokud se jich dovolává zákon. Normativní smlouvy – smlouva nabývá normativního charakteru jsou-li její ustanovení obecná a reguluje-li celou skupinu právních vztahů – vnitrostátní či mezinárodní
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Prameny práva
(2)
• Prameny práva – Psané (legislativa) • • • • • • • •
Ústava Listiny práv Mezinárodní smlouvy Nadnárodní právo, právo EU Zákony Nařízení, vyhlášky Smlouvy Příkazy
– Zvykové právo – Judikatura – označuje buď rozhodovací praxi určitého soudu nebo publikovaná rozhodnutí, které se dotýkají určité dílčí otázky právní normy 31
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Prameny práva
(3)
• Prameny práva v ČR podle právní síly – – – – – – –
32
Ústava Listina základních práv a svobod Mezinárodní smlouvy, právo EU Zákony Nařízení Vyhlášky Pozice judikatury
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Normativní právní akty
(1)
• Normativní právní akty – jsou výsledkem legislativní činnosti orgánů veřejné moci (zákonodárného sboru, orgánů výkonné moci či orgánů územních samosprávných celků). – Oprávněnými státními orgány jsou: • orgány soudní • orgány veřejné správy
– V závislosti na subjektu, který příslušný normativní akt vydává, a na jeho postavení, je určena právní síla toho kterého normativního aktu. – Nejvyšší právní sílu v právním řádu ČR má ústavní pořádek, tvořený ústavními zákony a Listinou základních práv a svobod. Jemu podřízené jsou zákony a nejnižší právní sílu mají prováděcí předpisy. 33
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Normativní právní akty
(2)
• Dělení normativních aktů podle subjektu, který je vydává
34
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Normativní právní akty
(3)
• Požadavky na právní předpis – – – –
všeobecně závazný normativní právní akt pochází od orgánu s legislativní pravomocí obsahuje právní normy náležitě formálně publikovaný
• Prvky právní normy – subjekt – koho se týká – objekt – o čem norma je – obsah
35
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Normativní právní akty
(4)
• Struktura právní normy – Hypotéza – stanoví podmínky, za nichž se má pravidlo chování realizovat – Dispozice – vlastní pravidlo chování, stanoví komu a jaká oprávnění a povinnosti vznikají – Sankce – následky porušení normy
• Působnost právní normy – osobní – místní – časová
• Platnost právní normy - norma je součástí právního řádu • Účinnost právní normy - norma je právně závazná od okamžiku nabytí účinnosti. 36
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Individuální právní akty • Předepsané náležitosti individuálního právního aktu: – Záhlaví - který orgán a v jaké věci rozhodl – Výrok - vlastní rozhodnutí – Odůvodnění - podle kterých právních norem a na základě jakých skutečností bylo rozhodnuto – Poučení - o možnosti opravného prostředku, tj. kam, ke komu a v jaké lhůtě se lze odvolat
37
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Kogentní a dispozitivní právní normy • Kogentní právní norma je taková právní norma, u níž není možné se odchýlit od její dispozice – Veřejné právo – většinou kogentní (např. trestní právo)
• Dispozitivní právní norma je taková právní norma, od jejíž dispozice je možné se odchýlit. – Umožňují účastníkům právního vztahu určitou volnost v uspořádání vzájemných práv a povinností dohodou. Obvykle se v takové normě objevuje formulace typu „…, není-li dohodnuto jinak“. Tedy právní normou se stanovuje pravidlo, které nemusí platit v případě, že se strany práv a povinností vyplývajících z např. z dohody, resp. smlouvy, dohodnou jinak. – Soukromé právo – dispozitivní (např. soukromoprávní smlouvy) 38
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Právní systémy • Právo – Mezinárodní a vnitrostátní – Veřejné a soukromé – Hmotné a procesní
39
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Právní systémy • Právní systémy – Kontinentální (Civil Law) - Evropa, Latinská amerika – Angloamerický (Common Law) – USA – Islámské právo, kmenové právo, tradiční právo
• Rozdíly – Civil Law – psané , tzv. Kodexové právo (založené na římském právu http://cs.wikipedia.org/wiki/%C5%98%C3%ADmsk%C3%A9_pr%C3%A1vo ), soudy netvoří právo – Common Law - právo soudcovské (precedenty)
40
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Dělení • Právo z hlediska vztahu ke státu – Vnitrostátní právo – Mezinárodní právo
• Kolizní normy – obsahují kritéria výběru mezi právními řády několika zemí
– Společenské vztahy, upravené normami práva soukromého (občanského, obchodního, rodinného a pracovního) se většinou plně uskutečňují uvnitř určitého státu. – Některé vztahy soukromého práva se liší od většiny ostatních tím, že v některém svém prvku mají vztah k zahraničí a dostávají se do vztahu k jinému státu. V tomto případě jde o soukromoprávní vztahy s mezinárodním prvkem. – Má-li soukromoprávní poměr s mezinárodním prvkem vztah ke dvěma nebo více státům, je možná taková úprava, že se z těchto dotčených právních řádů určí jeden, kterým se daný právní vztah řídí. – Zák. č. 91/2012 Sb o mezinárodním právu soukromém
41
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Teritoriální princip • Na základě teritoriálního principu, normy jsou závazné na místě podle kompetence státní autority, která přijala normativní akt – Teritorium určitého státu zahrnuje zemský povrch, vnitřní vody, pobřežní vody, podzemí a vzdušný prostor – Fiktivní teritoria – paluby letadel a lodě
• A co kyberprostor? Kyberprostor není vyloučen z působnosti právních norem
– Právo se na internetu aplikuje obdobně jako v reálném prostředí – cyberspace refers to the global network of interdependent information technology infrastructures, telecommunications networks and computer processing systems in which online communication takes place
42
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Působnost • Právní normy jsou závazné pro všechny osoby na teritoriu příslušného státu – Některé právní normy jsou však závazné pouze pro menší počet osob (vojáci, veřejní činitelé) – Např. imunita – diplomatická a legislativní
43
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Soukromé x veřejné právo •
•
44
(1)
Soukromé (právní vztahy jím upravené jsou symetrické, platí rovnost účastníků) – – – – – –
občanské obchodní pracovní pozemkové rodinné mezinárodní právo soukromé
– – – – – –
ústavní správní trestní právo životního prostředí právo sociálního zabezpečení mezinárodní právo veřejné
Veřejné (právní vztahy jím upravené jsou asymetrické a nerovné, odpovídající vztahu stát–občan)
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Soukromé x veřejné právo
(2)
• Soukromé – obě strany jsou v rovnoprávném postavení, – v případě sporu rozhoduje soud v občanskoprávním řízení (civilní řízení (civilní proces)).
• Veřejné – Nerovnoprávné postavení – Spor – případný proces spadá pod správní soudnictví (bude se rozhodovat ve správním řízení) – Správní soudnictví je druh výkonu soudní moci, ve kterém soudy rozhodují zejména o žalobách fyzických a právnických osob, které se domáhají ochrany před nezákonným rozhodnutím nebo postupem orgánů veřejné moci. 45
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Soukromé x veřejné právo • Příklady – Soukromé právo v ICT • Licenční smlouvy • Pomluva na diskusním fóru
– Veřejné právo v ICT • Administrativní řízení týkající se: – Živnostenského listu – Řízení před ČTÚ – Ochrana dat
• Veřejné zakázky • Trestní právo • Daňové právo 46
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
(3)
Hmotné x procesní právo • Důležitým je rozlišení práva podle účelu právní úpravy na právo hmotné a právo procesní. – Právo hmotné – normy hmotného práva určují, jaká práva a povinnosti mají ti, kterým jsou určeny (např. rodiče vůči svým dětem), tedy stanoví závazná a vynutitelná pravidla chování. – Právo procesní – normy procesní určují, jak je třeba právo uplatnit a způsob sankcionování (jak je třeba v procesu postupovat, např. jak vymáhat plnění vyživovací povinnosti, např. občanský soudní řád, trestní řád).
47
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Objektivní x subjektivní právo • Právo tvořené státními orgány vystupuje ve dvou podobách: – objektivní – systém závazných pravidel chování (norem) uznaných státem (resp. mezinárodním společenstvím států), stanovuje pravidla chování a sankce za jejich porušení • zvláštní forma • obecná závaznost • možnost státního vynucení
– subjektivní – možnost realizace právního jednání (právní možnost subjektu chovat se určitým způsobem), zákonem garantovaná míra možného chování • • • • •
48
možnost být subjektem práva možnost chovat se dovoleným/nezakázaným způsobem možnost vyžadovat odpovídající chování jiných subjektů možnost státně mocenského zásahu (donucení) např. vlastnické právo či právo na ochranu osobnosti
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Pozitivní x přirozené právo •
Pozitivní právo
•
Přirozené právo
49
– právo, které lze odvodit ze systému právních norem, které v dané době platí. – Pozitivní právo nemůže zachytit všechny myslitelné situace, které v reálném životě vznikají (nutně spravedlivé, neboť obecně formulovaná právní norma může být v případě konkrétní aplikace, pociťována jako neadekvátní) – Státní orgán aplikující platné právo se může od dikce právní normy odchýlit, pokud je to v souladu s účelem nebo duchem zákona a pokud to lépe vyhovuje obecně chápanému pojmu přirozeného práva nebo spravedlnosti, a aby v případě, že pozitivní úprava pro určitý právní případ chybí, rozhodl podle analogie nebo na základě obecných principů daného právního řádu (např. zásady dobrých mravů nebo poctivého obchodního styku). – nepsané právo, které je před vyhlášeným pozitivním právem státu a je mu nadřazeno. Pojem přirozené právo označuje právní řád nebo soustavu práv, které platí nezávisle na vůli zákonodárce a plynou buďto z přirozenosti člověka a společnosti, rozumu…. – Naopak zákonodárce se má řídit zásadami přirozeného práva, například spravedlností, které pozitivním zákonům teprve dodávají legitimitu.
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Charakteristika právních odvětví
(1)
• Ústavní právo upravuje nejdůležitější právní vztahy ve státě, zejména základní práva a svobody občanů, uspořádání státu a rozdělení státní moci a její výkon. – Prameny ústavního práva jsou Ústava České republiky, Listina základních práv a svobod, ústavní zákony.
• Správní právo je nejrozsáhlejší odvětví. Upravuje postavení a chování subjektů ve vztazích při realizaci výkonné moci ve státě, zvláště pak ve sféře tzv. veřejné správy. – Prameny správního práva – toto právo není upraveno zákoníkem. Významnými procesními zákony jsou zákon o správním řízení (správní řád), zákon o správě dané a poplatků.
• Finanční právo upravuje finanční hospodaření státu a jeho jednotlivých veřejnoprávních subjektů (právo daňové, devizové, měnové...). – Prameny finančního práva – zákon o státním rozpočtu, daňové zákony, devizový zákon, celní zákon.
50
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Charakteristika právních odvětví
(2)
• Trestní právo hmotné upravuje trestněprávní odpovědnost subjektů. V obecné části zejména stanoví, co je to trestný čin a vymezuje jaké mohou být za trestný čin uloženy tresty. – Základním pramenem trestního práva hmotného je trestní zákoník (2009).
• Trestní právo procesní úzce se pojí s trestním právem hmotným. Upravuje postup orgánů činných v trestním řízení tak, aby trestné činy byly zjištěny a pachatelé potrestáni. – Pramenem trestního práva procesního je trestní řád. 51
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Charakteristika právních odvětví
(3)
• Občanské právo hmotné – souhrn právních norem, které upravují majetkové vztahy fyzických i právnických osob, dále majetkové vztahy mezi těmito osobami a státem a vztahy vyplývající z práva na ochranu osobnosti. – Pramenem občanského práva hmotného je občanský zákoník.
• Občanské právo procesní obsahuje právní normy, které jednají a rozhodují o právech a povinnostech občanů i právnických osob z oblasti občanského, obchodního, rodinného a pracovního práva. – Pramenem občanského práva procesního je občanský soudní řád a zákon o zvláštních řízeních soudních.
• Obchodní právo upravuje postavení podnikatelů, obchodní závazkové vztahy a další vztahy, které s podnikáním souvisí. – Pramenem obchodního práva je (nově) občanský zákoník a zákon o obchodních korporacích.
52
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
Charakteristika právních odvětví •
(4)
Živnostenské právo upravuje podmínky živnostenského podnikání, oprávnění k provozování živností a kontrolu nad jejich dodržováním. – Pramenem živnostenského práva je zákon o živnostenském podnikání, zákon o živnostenských úřadech.
•
Pracovní právo upravuje pracovněprávní vztahy a vztahy, které s výkonem práce souvisí. Jde především o vztahy z pracovního poměru dále se týkají dovolené, mzdy, odpovědnosti za škodu, ochrany zdraví při práci apod. – Hlavním pramenem pracovního práva je Ústava ČR, Listina základních práv a svobod a Zákoník práce. Dále jsou to zvláštní předpisy – kolektivní smlouvy, vnitropodnikové normy (např. pracovní řád, organizační řád).
•
Rodinné právo upravuje otázky manželství, vztahy mezi manžely, mezi rodiči a dětmi, vztahy, které vznikají při náhradní rodinné výchově.
– Pramenem rodinného práva je občanský zákoník, Úmluva o právech dětí, zákon o sociálně-právní ochraně.
53
LVT 2015/16, 1. přednáška 10.2.2016
