1 (ONTWERP)VERKLARING VAN GEEN BEDENKINGEN VOORSCHRIFTEN OVERWEGINGEN EN TOETSINGEN... 35

INHOUDSOPGAVE 1 2 3

(ONTWERP)VERKLARING VAN GEEN BEDENKINGEN ........................................... 2 VOORSCHRIFTEN ............................................................................................... 3 OVERWEGINGEN EN TOETSINGEN .................................................................... 35

BIJLAGE 1 : BIJLAGE 2 :

BEGRIPPEN ............................................................................................. 75 ACTIES ................................................................................................... 84

Directie Subsidies, Handhaving en Vergunningen

2 | 84

1

(ONTWERP)VERKLARING VAN GEEN BEDENKINGEN

1.1 Onderwerp Gedeputeerde Staten hebben op <> een verzoek ontvangen van burgemeester en wethouders van de gemeente <> (verder: burgemeester en wethouders) om een verklaring van geen bedenkingen (verder: vvgb) naar aanleiding van een aanvraag om een <> omgevingsvergunning. Het verzoek om een vvgb heeft betrekking op <>. Het verzoek gaat over <>. Het verzoek is geregistreerd onder nummer <>. 1.2 Besluit Gedeputeerde Staten <> verklaren dat er, gelet op het betrokken belang van <<de bescherming van het milieu/een goede ruimtelijke ordening/Nb-wet>>, geen bedenkingen zijn tegen het verlenen van de gevraagde <>. Gedeputeerde Staten <> dat de vvgb wordt gegeven. Het verzoek om een vvgb heeft betrekking op de volgende activiteit(en): <>. Burgemeester en wethouders dienen de in deze vvgb opgenomen voorschriften aan de vergunning te verbinden. <>. Gedeputeerde Staten <> verklaren dat er, gelet op het betrokken belang van <<de bescherming van het milieu/een goede ruimtelijke ordening/Nb-wet>>, bedenkingen zijn tegen het verlenen van de gevraagde <>. Gedeputeerde Staten <> dat de vvgb wordt geweigerd. Het verzoek om een vvgb heeft betrekking op de volgende activiteit(en): <>. Gedeputeerde Staten <> de verklaring van geen bedenkingen te weigeren omdat de aanvraag ten aanzien van het aspect waarop de vvgb betrekking heeft onvoldoende gegevens bevat voor een goede beoordeling. De aanvraag heeft betrekking op de volgende activiteit(en): << opsomming activiteit(en)>>. 1.3

Ondertekening en verzending

<<...>> Deze (ontwerp)vvgb wordt verzonden aan burgemeester en wethouders van de gemeente <>.


3 | 84

2

VOORSCHRIFTEN

2.1

ALGEMENE VOORSCHRIFTEN

2.2

Algemeen

2.2.1 Binnen de inrichting is een exemplaar van deze vergunning (inclusief aanvraag) met bijbehorende voorschriften aanwezig. Verder zijn binnen de inrichting de volgende documenten aanwezig: alle overige voor de inrichting geldende milieuvergunningen en meldingen; de veiligheidsinformatiebladen die behoren bij de in de inrichting aanwezige gevaarlijke stoffen; de bewijzen, resultaten en/of bevindingen van de in deze vergunning voorgeschreven inspecties, onderzoeken, keuringen, onderhoud en/of metingen; de registratie van het jaarlijks elektriciteit-, water- en gasverbruik. 2.2.2 De onderstreepte documenten waar in de beschikking naar wordt verwezen moeten binnen de inrichting aanwezig zijn. Voorzover in de beschikking naar ongedateerde uitgaven, normen, plannen, notities e.d. wordt verwezen, wordt bedoeld de voor de datum waarop de beschikking is genomen laatst uitgegeven versie met de daarop tot die datum uitgegeven aanvullingen. 2.2.3 Binnen de inrichting moet een overzichtelijke en actuele plattegrond aanwezig zijn. Op deze plattegrond moeten ten minste de volgende aspecten zijn aangegeven: alle gebouwen en de installaties met hun functies; alle opslagen van stoffen welke nadelige gevolgen voor het milieu kunnen veroorzaken met vermelding van aard en maximale hoeveelheid. 2.2.4 De inrichting moet schoon worden gehouden en in goede staat van onderhoud verkeren. 2.3

Terrein van de inrichting en toegankelijkheid

2.3.1 Op het terrein van de inrichting moet een zodanige afscheiding aanwezig zijn dat de toegang tot de inrichting voor onbevoegden redelijkerwijs niet mogelijk is. 2.3.2 Gebouwen, installaties en opslagvoorzieningen moeten altijd goed bereikbaar zijn voor alle voertuigen die in geval van calamiteiten toegang tot de inrichting/installatie moeten hebben. Binnen of nabij de installaties mogen geen andere goederen of stoffen worden opgeslagen dan die welke voor het proces nodig zijn of daardoor zijn verkregen, met uitzondering van brandbestrijdingsmiddelen.


4 | 84

2.3.3 Het aantrekken van insecten, knaagdieren en ander ongedierte moet zo veel mogelijk worden voorkomen. Zo vaak de omstandigheden daartoe aanleiding geven, moet bestrijding van insecten, knaagdieren en ander ongedierte plaatsvinden. 2.4

Instructies

2.4.1 De vergunninghouder moet de binnen de inrichting (tijdelijk) werkzame personen instrueren over de voor hen van toepassing zijnde voorschriften van deze vergunning en de van toepassing zijnde veiligheidsmaatregelen. Tijdens het in bedrijf zijn van installaties die in geval van storingen of onregelmatigheden kunnen leiden tot nadelige gevolgen voor het milieu, moet steeds voldoende, kundig personeel aanwezig zijn om in voorkomende gevallen te kunnen ingrijpen. 2.4.2 De vergunninghouder moet één of meer ter zake kundige personen aan wijzen die in het bijzonder belast zijn met de zorg voor de naleving van de in deze vergunning opgenomen voorschriften. 2.5

Melding contactpersoon en wijziging vergunninghouder

2.5.1 De vergunninghouder moet direct nadat de vergunning in werking is getreden schriftelijk naam en telefoonnummer opgeven aan het bevoegd gezag van degene (en van diens plaatsvervanger) met wie in spoedeisende gevallen, ook buiten normale werktijden, contact kan worden opgenomen. Als deze gegevens wijzigen moet dit vooraf onder vermelding van de wijzigingsdatum schriftelijk worden gemeld aan het bevoegd gezag. 2.6

Bedrijfsbeëindiging

2.6.1 Bij het geheel of gedeeltelijk beëindigen van de activiteiten binnen de inrichting moeten alle aanwezige stoffen en materialen, die uitsluitend aanwezig zijn vanwege de - te beeindigenactiviteiten, door of namens vergunninghouder op milieuhygiënisch verantwoorde wijze in overleg met het bevoegd gezag worden verwijderd. 2.6.2 Van het structureel buiten werking stellen van (delen van) installaties en/of beëindigen van (een van de) activiteiten moet het bevoegd gezag zo spoedig mogelijk op de hoogte worden gesteld. Installaties of delen van installaties die structureel buiten werking zijn gesteld en nadelige gevolgen voor het milieu kunnen hebben, moeten in overleg met het bevoegd gezag worden verwijderd tenzij de (delen van de) installaties in een zodanige staat van onderhoud worden gehouden dat de nadelige gevolgen niet kunnen optreden.


5 | 84

2.7

Inspectie- en onderhoudsplan

2.7.1 Door vergunninghoud(st)er moet een inspectie- en onderhoudsplan worden opgesteld. In dit inspectie- en onderhoudsplan moet worden beschreven hoe de milieurelevante installaties en voorzieningen in goede staat worden gehouden en hoe vergunninghoud(st)er de inrichting, óók tijdens inspectie en onderhoud, laat functioneren overeenkomstig de vergunning en de aan de vergunning verbonden voorschriften. Het inspectie- en onderhoudsplan moet ten minste het volgende bevatten: a. de wijze van uitvoering en frequentie(s) van de inspecties en het onderhoud (waaronder begrepen keuringen, reparaties, schoonmaakwerkzaamheden e.d.) van de volgende installaties en voorzieningen: 1. 2. 3. b. de wijze van registratie en rapportage van de in lid a van dit voorschrift bedoelde inspectie- en onderhoudsactiviteiten. 2.7.2 Het in voorschrift <> bedoelde plan moet binnen <> maanden nadat de beschikking in werking is getreden, doch in elk geval vóór het in werking nemen van de inrichting, schriftelijk aan gedeputeerde staten ter goedkeuring zijn voorgelegd. Binnen <> weken na indiening van het plan als bedoeld onder sub a nemen gedeputeerde staten een besluit inzake de goedkeuring daarvan. De inrichting moet na afloop van de onder sub b genoemde termijn of zoveel eerder als gedeputeerde staten het plan hebben goedgekeurd, overeenkomstig het goedgekeurde plan in werking zijn. Binnen de inrichting moet een actuele versie van het plan aanwezig zijn. Wijzigingen op het goedgekeurde plan moeten vóór invoering aan gedeputeerde staten worden overgelegd. Zij worden geacht deel uit te maken van het goedgekeurde plan, tenzij gedeputeerde staten binnen 1 maand na ontvangst anders bepalen. 2.7.3 Het in voorschrift <> bedoelde plan moet binnen <> maanden nadat de beschikking in werking is getreden, doch in elk geval vóór het in werking nemen van de aangevraagde verandering, schriftelijk aan gedeputeerde staten ter goedkeuring zijn voorgelegd. Binnen <> weken na indiening van het plan als bedoeld onder a nemen gedeputeerde staten een besluit inzake de goedkeuring daarvan. Het veranderde deel van de inrichting/de <> moet na afloop van de onder sub b genoemde termijn of zoveel eerder als gedeputeerde staten het plan hebben goedgekeurd, overeenkomstig het goedgekeurde plan in werking zijn. Binnen de inrichting moet een actuele versie van het plan aanwezig zijn. Wijzigingen op het goedgekeurde plan moeten vóór invoering aan gedeputeerde staten worden overgelegd. Zij worden geacht deel uit te maken van het goedgekeurde plan, tenzij gedeputeerde staten binnen 1 maand na ontvangst anders bepalen.


6 | 84

2.7.4 Het in voorschrift <> bedoelde plan moet binnen <> maanden nadat de beschikking in werking is getreden, doch in elk geval vóór het in werking nemen van de aangevraagde verandering, schriftelijk aan gedeputeerde staten ter goedkeuring zijn voorgelegd. Binnen <> weken na indiening van het plan als bedoeld onder a nemen gedeputeerde staten een besluit inzake de goedkeuring daarvan. De inrichting/de <<deel van inrichting dat verandert>> moet na afloop van de onder sub b genoemde termijn of zoveel eerder als gedeputeerde staten het plan hebben goedgekeurd, overeenkomstig het goedgekeurde plan in werking zijn. Binnen de inrichting moet een actuele versie van het plan aanwezig zijn. Wijzigingen op het goedgekeurde plan moeten vóór invoering aan gedeputeerde staten worden overgelegd. Zij worden geacht deel uit te maken van het goedgekeurde plan, tenzij gedeputeerde staten binnen 1 maand na ontvangst anders bepalen. 2.8

Lichthinder

2.8.1 De in de inrichting aangebrachte of gebruikte verlichting en de te verrichten werkzaamheden dienen zodanig te zijn afgeschermd, dat zij buiten de inrichting géén hinderlijke directe lichtinstraling op lichtdoorlatende oppervlakken in gevels en daken van woningen veroorzaken. 2.8.2 Reclameverlichting dient na sluitingstijd tussen <> en <> gedoofd te zijn. 2.8.3 Terreinverlichting moet op een dusdanige wijze zijn uitgevoerd dat er geen direct licht buiten de inrichting terecht komt door gebruik te maken van armaturen die aan de bovenzijde en rondom zijn afgeschermd, aan de onderzijde voorzien zijn van vlakglas en naar beneden zijn gericht. 2.8.4 Terreinverlichting moet voorzien zijn van bewegingssensoren en na sluitingstijd tussen <> en <>, in het geval er geen personen op de inrichting aanwezig zijn, gedoofd zijn. 2.8.5 Lichtverschijnselen als gevolg van elektrisch lassen moeten zodanig zijn afgeschermd dat er geen directe lichtstraling bij woningen van derden kan optreden.

2.9

AFVALSTOFFEN

2.10

Afvalscheiding

2.10.1 Vergunninghouder is verplicht de volgende afvalstromen te scheiden, gescheiden te houden en gescheiden aan te bieden dan wel zelf af te voeren: de verschillende categorieën gevaarlijke afvalstoffen, onderling en van andere afvalstoffen


7 | 84

papier en karton; elektrische en elektronische apparatuur; kunststoffolie. 2.10.2 Vergunninghouder is verplicht de volgende afvalstromen te scheiden, gescheiden te houden en gescheiden aan te bieden dan wel zelf af te voeren: <>; <>. 2.10.3 Gebruikte poetsdoeken, absorptiematerialen en overige gevaarlijke afvalstoffen die vrijkomen bij onderhoudswerkzaamheden en bij het verwijderen van gemorste dieselolie, smeerolie en hydraulische olie, moeten worden bewaard in vloeistofdichte en afgesloten emballage die bestand is tegen inwerking van de betreffende afvalstoffen. 2.11

Opslag van afvalstoffen

2.11.1 De open overslag en het transport van afvalstoffen moeten zodanig plaatsvinden dat zich geen afval in of buiten de inrichting kan verspreiden. Mocht onverhoopt toch verontreiniging van het openbaar terrein rond de inrichting plaatsvinden, dan moeten direct maatregelen worden getroffen om deze verontreiniging te verwijderen. 2.11.2 De verpakking van gevaarlijk afval moet zodanig zijn dat: niets van de inhoud uit de verpakking kan ontsnappen; het materiaal van de verpakking niet door gevaarlijke stoffen kan worden aangetast, dan wel met die gevaarlijke stoffen een reactie kan aangaan dan wel een verbinding kan vormen; deze tegen normale behandeling bestand is; deze is voorzien van een etiket, waarop de gevaarsaspecten van de gevaarlijke stof duidelijk tot uiting komen. 2.11.3 Afvalstoffen moeten zodanig gescheiden van elkaar worden opgeslagen dat de verschillende soorten afvalstoffen ten opzichte van elkaar geen reactiviteit kunnen veroorzaken. 2.11.4 In de inrichting mag niet meer dan <> kg/l (gevaarlijke) afvalstoffen worden bewaard. 2.12

Acceptatie

2.12.1 In de inrichting mogen maximaal <> ton van de hieronder vermelde afvalstoffen per kalenderjaar worden geaccepteerd en mogen op enig moment niet meer afvalstoffen worden opgeslagen dan <> m3/ton. Voor de diverse deelstromen gelden de maxima zoals deze zijn genoemd in de onderstaande tabel.


8 | 84

Gebruikelijke benaming afvalstof

Euralcodes

Max. opslag (in m3 of in ton)

2.12.2 Het bij de aanvraag gevoegde A&V-beleid en/of de AO/IC dient met de volgende onderdelen te worden aangepast danwel aangevuld. Deze moeten binnen een maand na inwerking treden van deze vergunning ter goedkeuring aan het bevoegd gezag zijn overhandigd: A&V-beleid: <>; <>. AO/IC: <>; <>. 2.12.3 De vergunninghouder moet altijd handelen overeenkomstig het bij de aanvraag gevoegde AV-beleid en de AO/IC inclusief (voorzover van toepassing) de goedgekeurde aanvullingen en de ingevolge voorschrift <> toegezonden wijzigingen. 2.12.4 Het in voorschrift <> bedoelde AV-beleid en de AO/IC [en de op grond van voorschrift <> en <> doorgevoerde wijzigingen] moeten gedurende de openingstijden van de inrichting voor het bevoegd gezag ter inzage liggen. 2.12.5 Wijzigingen van de procedure voor acceptatie, be- en verwerking, registratie of controle moeten uiterlijk twee weken voordat de wijziging wordt doorgevoerd (ter bepaling van de procedure die in relatie tot de aard van de wijziging is vereist) schriftelijk aan het bevoegd gezag worden voorgelegd. In het voornemen tot wijziging dient het volgende aangegeven te worden: de reden tot wijziging; de aard van de wijziging; de gevolgen van de wijziging voor andere onderdelen van het AV-beleid en de AO/IC; de datum waarop vergunninghouder de wijziging wil invoeren. 2.12.6 Indien bij de controle van aangevoerde afvalstoffen blijkt dat deze niet mogen worden geaccepteerd, moeten deze afvalstoffen door vergunninghouder worden afgevoerd naar een inrichting die beschikt over de vereiste vergunning(en). Deze handelwijze moet in het acceptatiereglement van het AV-beleid en AO/IC zijn vastgelegd.


9 | 84

2.13

Registratie

2.13.1 In de inrichting moet een registratiesysteem aanwezig zijn, waarin van alle aangevoerde (afval)stoffen en van alle aangevoerde stoffen die bij de be- of verwerking van afvalstoffen worden gebruikt het volgende moet worden vermeld: de datum van aanvoer; de aangevoerde hoeveelheid (kg); de naam en adres van de locatie van herkomst; de naam en adres van de ontdoener; de gebruikelijke benaming van de (afval)stoffen; de euralcode (indien van toepassing); het afvalstroomnummer (indien van toepassing). Ad c Indien de aangevoerde afvalstoffen worden verkregen door route-inzameling, kan bij de registratie van naam en adres van de locatie van herkomst worden volstaan met "diverse locaties". Indien de afvalstoffen worden aangevoerd door een inzamelaar (niet zijnde de vergunninghouder) met toepassing van de inzamelaarsregeling moet de locatie van herkomst worden aangegeven zoals deze moet worden vermeld op de begeleidingsbrief. Ad d Indien de aangevoerde afvalstoffen worden verkregen door route-inzameling of via de inzamelaarsregeling wordt met de ontdoener de inzamelaar bedoeld. 2.13.2 In de inrichting moet eveneens een registratiesysteem aanwezig zijn, waarin van alle afgevoerde (afval)stoffen die bij de be- of verwerking zijn ontstaan het volgende moet worden vermeld: de datum van afvoer; de afgevoerde hoeveelheid (kg); de afvoerbestemming; de naam en adres van de afnemer; de gebruikelijke benaming van de (afval)stoffen; de euralcode (indien van toepassing); het afvalstroomnummer (indien van toepassing). 2.13.3 Van de reeds ingewogen afvalstoffen die op grond van een acceptatievoorschrift van deze vergunning niet mogen worden geaccepteerd moet een registratie bijgehouden worden waarin staat vermeld: de datum van aanvoer; de aangeboden hoeveelheid (kg); de naam en adres van plaats herkomst; de reden waarom de afvalstoffen niet mogen worden geaccepteerd; de euralcode (indien van toepassing); het afvalstroomnummer (indien van toepassing). 2.13.4 In afwijking van het gestelde in voorschrift <> hoeven in het registratiesysteem


10 | 84

van alle door particulieren zelf aangevoerde partijen huishoudelijke afvalstoffen en van alle aangevoerde partijen afvalstoffen in een hoeveelheid van niet meer dan 50 kg per afgifte uitsluitend de volgende gegevens per euralcode te worden vermeld: de datum van aanvoer; de aangevoerde totale hoeveelheid per dag (kg); de gebruikelijke benaming van de afvalstoffen. 2.13.5 Ten behoeve van de registratie als bedoeld in dit hoofdstuk moet een registratiepost aanwezig zijn. De hoeveelheden die op grond van dit hoofdstuk moeten worden geregistreerd moeten worden bepaald door middel van een op de inrichting aanwezige weegvoorziening. De weegvoorziening(en) waarvan gebruik wordt gemaakt moet(en) overeenkomstig de daarvoor geldende voorschriften van het Nederlands Meetinstituut zijn geijkt. Op aanvraag moeten geldige certificaten van weegvoorziening(en) aan het bevoegd gezag ter inzage worden gegeven. 2.13.6 Er moet een sluitend verband bestaan tussen de (afval)stoffenregistratie als bedoeld in dit hoofdstuk en de financiële administratie. 2.13.7 Binnen één maand na ieder kalenderkwartaal moet ter afsluiting van dit kalenderkwartaal een inventarisatie plaatsvinden van de in de inrichting op de laatste dag van het kwartaal aanwezige voorraad afvalstoffen en daaruit ontstane stoffen. Deze gegevens moeten in een rapportage worden vastgelegd. Op verzoek moet deze rapportage aansluitend worden verzonden aan het bevoegd gezag. In de rapportage moet het volgende worden geregistreerd: een omschrijving van de aard en de samenstelling van de opgeslagen (afval)stoffen; de opgeslagen hoeveelheid (omgerekend naar kg) per soort (afval)stof; de datum, waarop de inventarisatie is uitgevoerd. Verschillen tussen deze fysieke voorraad en de administratieve voorraad (op basis van geregistreerde gegevens) dienen in deze rapportage te worden verklaard. 2.13.8 Alle op grond van dit hoofdstuk te registreren gegevens moeten dagelijks worden bijgehouden en samen met de in het vorige voorschrift genoemde rapportage gedurende ten minste vijf jaar op de inrichting te worden bewaard en aan de daartoe bevoegde ambtenaren op aanvraag ter inzage worden gegeven. 2.14

Bedrijfsvoering

2.14.1 Binnen de inrichting mogen per kalenderjaar niet meer dan de hieronder aangegeven hoeveelheden afvalstoffen worden be-/verwerkt. Be-/verwerking

Te be-/verwerken afvalstoffen (gebruikelijke benaming)


Maximale hoeveelheid (ton/jaar)

11 | 84

2.14.2 De termijn van opslag van afvalstoffen mag maximaal één jaar bedragen. In afwijking hiervan mag de termijn van opslag van afvalstoffen maximaal drie jaar bedragen indien de vergunninghouder ten genoegen van het bevoegd gezag aantoont dat de opslag van afvalstoffen gevolgd wordt door nuttige toepassing van afvalstoffen. 2.14.3 Reeds gescheiden aangeboden afvalstoffen moeten gescheiden worden gehouden. 2.14.4 De ingezamelde en binnen de inrichting ontstane afvalstoffen moeten met het oog op hergebruik naar soort worden gescheiden, gescheiden blijven, verzameld, bewaard en gescheiden worden afgevoerd. 2.14.5 De opslaghoogten van <<soort afvalstof>> mogen maximaal <> m bedragen.

2.15

AFVALWATER

2.16

Algemeen

2.16.1 Bedrijfsafvalwater mag uitsluitend in een openbaar vuilwaterriool worden gebracht, als door de samenstelling, eigenschappen of hoeveelheid ervan: de doelmatige werking niet wordt belemmerd van een openbaar vuilwaterriool of de bij een zodanig openbaar vuilwaterriool of een zuiveringtechnisch werk behorende apparatuur; de verwerking niet wordt belemmerd van slib, verwijderd uit een openbaar vuilwaterriool of een zuiveringtechnisch werk; de nadelige gevolgen voor de kwaliteit van een oppervlaktewaterlichaam zoveel mogelijk worden beperkt. 2.16.2 Alle te lozen bedrijfsafvalwaterstromen moeten aan de volgende eisen voldoen: de temperatuur in enig steekmonster mag niet hoger zijn dan 30°C, bepaald volgens NEN 6414 (2008); de zuurgraad, uitgedrukt in pH-eenheden, mag niet lager dan 6,5 en niet hoger dan 8,5 zijn in een etmaalmonster en niet hoger dan 10 in een steekmonster, bepaald volgens NEN-ISO 10523 (2008); het sulfaatgehalte in enig steekmonster mag niet meer dan 300 mg/l bedragen, bepaald volgens NEN 6487 (1997), NEN-ISO 22743:2006 of NEN-ISO 22743:2006/C1:2007. Als de vergunninghouder gebruik wil maken van een ander analyse of -methode, moet deze geaccrediteerd te zijn door de Raad van Accreditatie, of moet door de vergunninghouder worden aangetoond dat verkregen analyseresultaten vergelijkbaar zijn met de analyse volgens de NEN-norm.


12 | 84

2.16.3 De volgende stoffen mogen niet worden geloosd: stoffen die brand- en explosiegevaar kunnen veroorzaken; stoffen die stankoverlast buiten de inrichting kunnen veroorzaken; stoffen die verstopping of beschadiging van een openbaar vuilwaterriool of van de daaraan verbonden installaties kunnen veroorzaken; grove afvalstoffen en snel bezinkende afvalstoffen. 2.17

Afkoppelen

2.17.1 Het lozen van hemelwater dat niet afkomstig is van een bodembeschermende voorziening en van hemelwater dat door middel van drainage wordt afgevoerd, vindt dan slechts plaats in een vuilwaterriool, indien het op of in de bodem, in een openbaar hemelwaterstelsel of in het oppervlaktewater lozen van dat hemelwater redelijkerwijs niet mogelijk is. 2.18

Voorzieningen lozingen plantaardige of dierlijke oliën of vetten

2.18.1 Afvalwater afkomstig van <> moet, voordat vermenging met afvalwater uit andere ruimten plaatsvindt, door een slibvangput en vetafscheider worden geleid. Het effluent mag niet meer dan 300 mg/l plantaardige of dierlijke oliën of vetten bevatten, bepaald volgens NEN 6671:1994/C1:2000 of NEN 6672:1994/C1:2000. Als de vergunninghouder gebruik wil maken van een ander analyse of -methode, moet deze geaccrediteerd zijn door de Raad van Accreditatie, of moet door de vergunninghouder worden aangetoond dat verkregen analyseresultaten vergelijkbaar zijn met de analyse volgens de NEN-norm. 2.18.2 De slibvangput en de vetafscheider waardoor bedrijfsafvalwater wordt geleid moeten zo vaak als nodig, maar ten minste éénmaal per jaar deskundig worden gereinigd en op eventuele lekkage gecontroleerd. Een schriftelijk bewijs van de laatste reiniging en controle moet in de inrichting aanwezig zijn. 2.18.3 Na elke lediging moet de vetafscheider direct volledig gevuld worden met schoon water. 2.18.4 De slibvangput en de vetafscheider moeten voldoen aan en worden gedimensioneerd, geplaatst, gebruikt en onderhouden overeenkomstig NEN-EN 1825-1:2004 en NEN-EN 1825-2:2002 of te zijn voorzien van een kwaliteitsverklaring die is afgegeven door een door de Raad van Accreditatie erkende certificeringinstelling waaruit blijkt dat ten minste een gelijkwaardige bescherming voor het milieu wordt bereikt.


13 | 84

2.18.5 Als voor de slibvangput en de vetafscheider geen kwaliteitsverklaring is verstrekt door een instelling, die door de Raad van Accreditatie is gecertificeerd, moet degene, die de inrichting drijft binnen <> aan het bevoegd gezag hebben aangetoond dat het effluent en het ontwerp van slibvangput en vetafscheider voldoet aan de kwaliteitseisen, die met de toepasselijke norm NEN-EN 1825-1:2004 en NEN-EN 1825-2:2002 bereikt zouden zijn. 2.19

Aanvullende voorschriften voorzieningen lozingen minerale oliën

2.19.1 Persluchtcondensaat afkomstig van een compressor mag, voordat vermenging met overige afvalwaterstromen plaatsvindt, niet meer dan 20 mg/l minerale oliën bevatten, bepaald volgens NEN-EN-ISO 9377. Toelichting: Om aan deze concentratie te kunnen voldoen is het toepassen van een olieafscheider en een slibvangput niet voldoende, maar zijn verdergaande zuiveringstechnieken noodzakelijk. 2.19.2 LET OP.... ONDERSTAANDE TEKST OOK OPNEMEN BIJ LOZEN BILGEWATER OP RIOLERING ... LET OP 2.19.3 Afvalwater afkomstig van <> dient, voordat vermenging met afvalwater uit andere ruimten plaatsvindt, door een slibvangput en olieafscheider te worden geleid. Het effluent mag niet meer dan 200 mg/l minerale oliën bevatten, bepaald volgens NEN-EN-ISO 9377. 2.19.4 Na elke lediging dient de olieafscheider direct volledig gevuld te worden met schoon water. 2.19.5 De slibvangput en de olieafscheider moeten voldoen aan en worden gedimensioneerd, geplaatst, gebruikt en onderhouden overeenkomstig NEN 7089 of NEN-EN 858-1 en NEN-EN 858-2 of te zijn voorzien van een kwaliteitsverklaring die is afgegeven door een door de Raad van Accreditatie erkende certificeringinstelling waaruit blijkt dat tenminste een gelijkwaardige bescherming voor het milieu wordt bereikt. 2.19.6 Als voor de slibvangput en de olieafscheider geen kwaliteitsverklaring is verstrekt door een instelling, die door de Raad van Accreditatie is gecertificeerd, moet degene, die de inrichting drijft binnen <> aan het bevoegd gezag hebben aangetoond dat het effluent en het ontwerp van de slibvangput voldoen aan de kwaliteitseisen, die met de toepasselijke norm NEN 7089 of NEN-EN 858-1 en NEN-EN 858-2 bereikt zouden zijn. 2.20

Aanvullende voorschriften voorzieningen grove en snel bezinkbare delen en zand

2.20.1 Bedrijfsafvalwater afkomstig van het opslaan en overslaan van bulkgoederen en stukgoederen mag maximaal 50 mg/l onopgeloste bestanddelen bepaald conform NEN 6499 bevatten.


14 | 84

2.20.2 Afvalwater afkomstig van <> dient, voordat vermenging met afvalwater uit andere ruimten plaatsvindt, door een slibvangput te worden geleid. 2.20.3 De slibvangput moet voldoen aan en worden gedimensioneerd, geplaatst, gebruikt en onderhouden overeenkomstig NEN 7089 of NEN-EN 1825-1:2004 en NEN-EN 1825-2:2002 of te zijn voorzien van een kwaliteitsverklaring die is afgegeven door een door de Raad van Accreditatie erkende certificeringinstelling waaruit blijkt dat tenminste een gelijkwaardige bescherming voor het milieu wordt bereikt. 2.20.4 Als voor de slibvangput geen kwaliteitsverklaring is verstrekt door een instelling, die door de Raad van Accreditatie is gecertificeerd, moet degene, die de inrichting drijft binnen <> aan het bevoegd gezag hebben aangetoond dat het effluent en het ontwerp van de slibvangput voldoen aan de kwaliteitseisen, die met de toepasselijke norm NEN 7089 of NEN-EN 1825-1:2004 en NEN-EN 1825-2:2002 bereikt zouden zijn. 2.21

Aanvullende voorschriften voorzieningen

2.21.1 Sanitair afvalwater mag niet door voorzieningen zoals een slibvangput, een vetafscheider of een olieafscheider worden geleid. 2.22

Controle

2.22.1 De totale hoeveelheid afvalwater moet, voordat lozing op het openbaar vuilwaterriool plaatsvindt, door een controlevoorziening worden geleid, zodat altijd bemonstering van het afvalwater kan plaatsvinden. De controlevoorziening moet goed bereikbaar en toegankelijk zijn.

2.23

BODEM

2.24

Doelvoorschriften

2.24.1 Het bodemrisico van <<de in paragraaf ... beschreven bodembedreigende activiteiten/een bodembedreigende activiteit>> moet door het treffen van doelmatige maatregelen en voorzieningen voldoen aan bodemrisicocategorie A zoals gedefinieerd in de NRB. 2.24.2 Af- en overtappen van gevaarlijke stoffen moet plaatsvinden boven een vloeistofdichte voorziening. Op de plaats waar het af- en overtappen van gevaarlijke stoffen plaatsvindt, mag de hoeveelheid aanwezige stoffen niet meer zijn dan voor het dagelijkse gebruik noodzakelijk is. Af- en overtapwerkzaamheden moeten plaatsvinden conform de veiligheidsvoorschriften die horen bij de op de verpakking van de gevaarlijke stof aangegeven etikettering.


15 | 84

2.24.3 Gemorste verontreinigende stoffen, waaronder begrepen afvalstoffen, moeten zo snel mogelijk worden opgeruimd. Hiertoe moeten voor de vloeibare (afval)stoffen voldoende neutralisatie- en/of absorptiemateriaal en voor de vaste (afval)stoffen doelmatige gereedschappen aanwezig zijn. 2.25

Vloeistofdichte vloeren

2.25.1 Ontwerp en aanleg van een nieuw aan te leggen vloeistofdichte vloer of verharding moet plaatsvinden overeenkomstig CUR/PBV-Aanbeveling 65 (Ontwerp, aanleg en herstel van vloeistofdichte verhardingen van beton). 2.25.2 Een binnen de inrichting als bodembeschermende voorziening toegepaste vloeistofdichte vloer of verharding moet overeenkomstig het daartoe krachtens het Besluit bodemkwaliteit aangewezen normdocument zijn beoordeeld en goedgekeurd door een instelling, die daartoe beschikt over een erkenning op grond van dat besluit. 2.25.3 Een vloeistofdichte vloer of verharding moet ten minste eens per zes jaar zijn beoordeeld en te zijn goedgekeurd overeenkomstig voorschrift <>. 2.25.4 In afwijking van voorschrift <> vindt de eerste beoordeling en goedkeuring van een vloeistofdichte vloer of verharding plaats binnen zes jaar na aanleg. Voorwaarde hierbij is dat vloeistofdichte vloer of verharding is aangelegd overeenkomstig het daartoe krachtens het Besluit bodemkwaliteit aangewezen normdocument door een inrichting dat daartoe beschikt over een erkenning op grond van dat besluit. 2.25.5 De voorschriften <> zijn niet van toepassing op een vloeistofdichte vloer of verharding die niet inspecteerbaar is als bedoeld in CUR/PBV-aanbeveling 44. Een dergelijke voorziening wordt eens per zes jaar beoordeeld en goedgekeurd overeenkomstig een door het bevoegd gezag goedgekeurde wijze. 2.25.6 Vergunninghouder draagt zorg voor reparatie en regelmatig onderhoud van de vloeistofdichte vloer of verharding en overeenkomstig onderdeel A4 van de NRB. 2.25.7 Vergunninghouder draagt zorg voor een jaarlijkse controle van de vloeistofdichte vloer overeenkomstig bijlage D behorende bij CUR/PBV-aanbeveling 44. 2.25.8 Een vloeistofdichte vloer of verharding wordt opnieuw beoordeeld en goedgekeurd overeenkomstig voorschrift <> indien de reparatie, het regelmatig onderhoud of de controle, als bedoeld in de voorschriften <>, niet of niet overeenkomstig deze voorschriften is uitgevoerd of indien een tijdens een controle geconstateerd gebrek niet is gerepareerd.


16 | 84

2.26

Voorzieningen

2.26.1 Uiterlijk <> nadat de vergunning in werking is getreden moeten ter plaatse van de navolgende activiteiten vloeistofdichte voorzieningen zijn: <>; <>; <>. 2.26.2 Uiterlijk <> nadat de vergunning in werking is getreden moeten ter plaatse van de navolgende activiteiten vloeistofkerende voorzieningen zijn gerealiseerd: <>; <>; <>. 2.27

Bedrijfsrioleringen

2.27.1 Rioolsystemen moeten aantoonbaar vloeistofdicht zijn volgens de criteria genoemd in CUR/PBV-aanbeveling 44 en bestand tegen de daardoor afgevoerde (vloei)stoffen. Uitgezonderd hierop zijn rioolsystemen voor de afvoer van schoon hemelwater en koelwater. Toelichting: Vloeistofdicht volgens de CUR/PBV 44 houdt in voor rioolpersleidingen en bijbehorende componenten geen lekverlies, voor ontvangputten, afscheidingsinstallatie en overige componenten eveneens geen lekverlies. Voor leidingen onder vrijverval is een gering lekverlies toegestaan van 3% van het wandoppervlak (uitgedrukt in m2) gedurende de meettijd (uitgedrukt in het aantal liters) zie ook paragraaf 6.2.1 van de CUR/PBV 44. 2.27.2 <<de bedrijfsriolering>> moet op de volgende tijdstippen aan de hand van NEN 3399/NEN 3398 worden geïnspecteerd op gebreken: voor ingebruikname; binnen tien jaar na ingebruikname; eenmaal per vijf jaar na de onder b genoemde inspectie. Bij afkeur moet zo snel mogelijk maar uiterlijk binnen zes maanden voldaan worden aan de eisen als genoemd in de NEN 3399/NEN 3398. 2.28

Bodembelastingonderzoek

2.28.1 Ter vaststelling van de kwaliteit van de bodem als referentiesituatie moet uiterlijk <> nadat de vergunning in werking is getreden een bodembelastingonderzoek naar de nulsituatie zijn uitgevoerd. De resultaten moeten uiterlijk <> nadat de vergunning in werking is getreden aan het bevoegd gezag zijn overgelegd. Het onderzoek moet betrekking hebben op plaatsen binnen de inrichting waar bodembelasting zou kunnen ontstaan.


17 | 84

Het onderzoek inclusief monsterneming en analyse van de monsters moet zijn uitgevoerd overeenkomstig NEN 5740 en NEN 5725. Ter zake van de uitvoering van het bodemonderzoek kunnen - binnen 3 maanden nadat voornoemde rapportage is overgelegd - nadere eisen worden gesteld door het bevoegd gezag; inhoudende dat meerdere monsternemingen of analyses moeten worden verricht, indien dit op grond van de overgelegde hypothes(n) en onderzoeksstrategie noodzakelijk blijkt. . 2.28.2 Bij beëindiging van een bodembedreigende activiteit moet ter vaststelling van de kwaliteit van de bodem een bodembelastingonderzoek naar de eindsituatie zijn uitgevoerd. Het onderzoek moet worden uitgevoerd overeenkomstig NEN 5740 en NEN 5725. Ter zake van de uitvoering van het bodemonderzoek kunnen - binnen 3 maanden nadat voornoemde rapportage is overgelegd - nadere eisen worden gesteld door het bevoegd gezag; inhoudende dat meerdere monsternemingen of analyses moeten worden verricht, indien dit op grond van de overgelegde hypothes(n) en onderzoeksstrategie noodzakelijk blijkt. De resultaten van het onderzoek moeten uiterlijk drie maanden na het uitvoeren van het onderzoek aan het bevoegd gezag zijn overgelegd. 2.28.3 Het eindonderzoek moet worden verricht op die locaties van de inrichting die bij het nulsituatieonderzoek en een eventueel (laatste) herhalingsonderzoek relevant zijn gebleken en op alle overige locaties in de inrichting waar bodembedreigende activiteiten hebben plaatsgevonden. Monsterneming moet direct na beëindiging van de activiteiten plaatsvinden. Monsterneming en analyse van de monsters dient te zijn uitgevoerd conform NEN 5740. Ter plaatse van de tijdens het nulsituatieonderzoek en een eventueel (laatste) herhalingsonderzoek onderzochte locaties moet het eindsituatieonderzoek dezelfde opzet en intensiteit hebben als het nulsituatieonderzoek of het eventueel uitgevoerde herhalingsonderzoek. 2.29

Herstelplicht (bodemsanering)

2.29.1 Indien uit eindonderzoek, bedoeld in voorschrift <>, blijkt dat de bodem als gevolg van de activiteiten in de inrichting is aangetast of verontreinigd, draagt degene die de inrichting drijft er zorg voor dat binnen zes maanden na toezending van dat rapport aan het bevoegd gezag de bodemkwaliteit is hersteld tot de nulsituatie zoals vastgelegd in het onderzoek als bedoeld in voorschrift <>; rapport <>. Het herstel van de bodemkwaliteit geschiedt door een persoon of een instelling die beschikt over een erkenning op grond van het Besluit bodemkwaliteit. 2.29.2 Indien de Wet bodembescherming niet van toepassing is op de wijze van saneren moet sanering plaats vinden overeenkomstig door het bevoegd gezag te stellen nadere eisen.


18 | 84

2.30

ENERGIE

2.31

Inrichting E adequaat nee & voldoende gegevens ja (6)

2.31.1 Vergunninghouder verbetert de energie-efficiëntie in de inrichting door de volgende maatregelen te treffen: <<maatregel>> in <deel inrichting> uiterlijk <>; <<maatregel>> in <deel inrichting> uiterlijk <>; <<maatregel>> in <deel inrichting> uiterlijk <>; Vergunninghouder mag een maatregel vervangen door een gelijkwaardig alternatief, op voorwaarde dat de gelijkwaardigheid vooraf aan het bevoegd gezag wordt gemotiveerd. Onder gelijkwaardig wordt verstaan dat de alternatieve maatregel minstens evenveel bijdraagt aan de verbetering van de energie-efficiëntie en geen stijging geeft van de milieubelasting groter dan die van de vervangen maatregel. 2.31.2 De maatregelen die zijn aangegeven in het bij de aanvraag gevoegde energieplan <> moeten binnen de daarin aangegeven termijnen worden uitgevoerd. Vergunninghouder mag een maatregel vervangen door een gelijkwaardig alternatief, op voorwaarde dat de gelijkwaardigheid vooraf aan het bevoegd gezag wordt gemotiveerd. Onder gelijkwaardig wordt verstaan dat de alternatieve maatregel minstens evenveel bijdraagt aan de verbetering van de energie-efficiëntie en geen stijging geeft van de milieubelasting groter dan die van de vervangen maatregel. 2.32

Inrichting E adequaat nee & voldoende gegevens nee & wel toereikende maatregellijsten etc. (7)

2.32.1 Binnen <> maanden nadat de vergunning in werking is getreden vangt de vergunninghouder aantoonbaar aan met een onderzoek naar de technische en economische haalbaarheid van in <...>. De rapportage wordt binnen <> maanden nadat deze vergunning in werking is getreden aan het bevoegd gezag overlegd. De rapportage moet ten minste de volgende gegevens bevatten: a. per techniek/voorziening: de jaarlijkse energiebesparing; de (meer)investeringskosten; de verwachte economische levensduur; de jaarlijkse besparing op de energiekosten op basis van de energietarieven die tijdens het onderzoek gelden; een schatting van eventuele bijkomende kosten en baten anders dan samenhangend met energiebesparing; de onderbouwing en de conclusie dat de maatregel rendabel of niet rendabel is.


19 | 84

b. een energie(uitvoerings)plan waarin ten minste voor alle rendabele maatregelen is aangegeven wanneer deze maatregelen worden getroffen. Als er rendabele maatregelen zijn, die niet zullen worden uitgevoerd, dan wordt de reden daarvan in het plan gemotiveerd. 2.33

Inrichting E adequaat nee & voldoende gegevens nee & geen toereikende maatregellijsten etc. (8).

2.33.1 Binnen <> maanden nadat de vergunning in werking is getreden, moet een rapportage van een energiebesparingsonderzoek aan het bevoegd gezag worden aangeboden. Het onderzoek heeft tot doel om de rendabele en technisch haalbare energieefficiënte maatregelen te identificeren. De rapportage moet ten minste de volgende gegevens bevatten: een beschrijving van de processen, faciliteiten en gebouwen (eventueel per bedrijfsonderdeel); een beschrijving van de energiehuishouding, dat wil zeggen een overzicht van de energiebalans van het totale object met een toedeling van ten minste 90% van het totale energiegebruik aan individuele installaties en (deel)processen; een overzicht van alle maatregelen (technieken en voorzieningen) ook op het gebied van de toepassing van duurzame energie, die in de branche als beste beschikbare techniek kunnen worden beschouwd en mogelijk rendabel zijn, vastgesteld voor de installaties en (deel)processen die volgens de energiehuishouding tezamen ten minste een 90% bijdrage in het totale verbruik hebben. Als er dergelijke maatregelen zijn, die niet zijn onderzocht, dan wordt de reden daarvan in de rapportage gemotiveerd. per maatregel (techniek/voorziening): de jaarlijkse energiebesparing; de (meer) investeringskosten; de verwachte economische levensduur; de jaarlijkse besparing op de energiekosten op basis van de energietarieven die tijdens het onderzoek gelden; een schatting van eventuele bijkomende kosten en baten anders dan samenhangende met energiebesparing; de onderbouwing en de conclusie dat de maatregel rendabel of niet rendabel is. een overzicht van mogelijke organisatorische (waaronder bedieningsinstructies) en goodhousekeeping maatregelen (waaronder onderhoud) die leiden tot energiebesparing. 2.33.2 Op basis van het bijgevoegde energiebesparingsonderzoek <, overlegt de vergunninghouder binnen <> maanden nadat de vergunning in werking is getreden een energie(uitvoerings)plan. In het plan is ten minste voor alle rendabele maatregelen (technieken en voorzieningen) aangegeven wanneer die zullen worden getroffen. Als er rendabele maatregelen zijn die echter niet zullen worden uitgevoerd, dan wordt dat in het plan gemotiveerd.


20 | 84

2.34

Plan uitvoeren (9)

2.34.1 Vergunninghouder verbetert de energie-efficiëntie in de inrichting door uiterlijk <> de rendabele maatregelen uit het energieplan zoals bedoeld in voorschrift <> uit te voeren. Vergunninghouder mag een maatregel vervangen door een gelijkwaardig alternatief, op voorwaarde dat de gelijkwaardigheid in het energiedeel van het milieujaarverslag of anderszins richting het bevoegd gezag wordt gemotiveerd. Onder gelijkwaardig wordt verstaan dat het minstens evenveel bijdraagt aan verbetering van de energie-efficiëntie en geen stijging geeft van de milieubelasting groter dan die van de vervangen maatregel. 2.34.2 Vergunninghouder moet jaarlijks, voor 1 april, aan het bevoegd gezag rapporteren over de uitvoering van het energieplan. Deze rapportage moet ten minste de volgende onderwerpen omvatten: het totale netto primaire energiegebruik productievolumina; energiebeheersmaatregelen en hun effecten; energiebesparingprojecten en hun effecten; overige projecten die tot energiebesparing hebben geleid en de effecten daarvan; onderzoeks- en ontwikkelingsactiviteiten; (indien van toepassing) wijzigingen in de tijdsplanning van de activiteiten uit het energieplan, vergezeld van motivatie; (indien van toepassing) vervanging van maatregelen door een gelijkwaardige energiebesparende maatregel, dit ook vergezeld van motivatie. 2.35

Voorschriften energie kleine energieverbruikers

2.35.1 De vergunninghouder moet bij de activiteiten <> alle bekende rendabele energiebesparende maatregelen nemen. Rendabel is een terugverdientijd van vijf jaar of minder of een positieve netto contante waarde bij een interne rentevoet van 15%.

2.36

EXTERNE VEILIGHEID

2.37

Opslag van aardolieproducten (Klasse K3) tot 150 m3 in bovengrondse tanks (PGS 30 opslag)

2.37.1 De opslag van <<stofnamen noemen>> in bovengrondse tanks moet voldoen aan de volgende bepalingen van de richtlijn PGS 30 (2011): Constructie van de tankinstallatie Toelichting: in alle gevallen van toepassing - Voorschriften 2.2.1 t/m 2.2.5. - Voorschrift 5.4.1.


21 | 84

- Voorschriften 5.5.1 t/m 5.5.4. Toelichting: bij aanwezigheid kathodische bescherming - Voorschrift 2.2.6. Toelichting: voor dubbelwandige tanks - Voorschrift 2.2.7 (aangeven welk lekdetectiesysteem nodig is!). - Vervolgens vrs. 2.2.8 t/m 2.2.10 voor electronisch lekdetectiesysteem of vrs. 2.2.11 en 2.2.12 voor lekdetectiepotsysteem. Toelichting: bij aanwezigheid brandbeschermende bekleding - Voorschriften 2.2.13 en 2.2.14. Het installeren van de tankinstallatie - Voorschriften 2.3.1 en 2.3.2. Bodembeschermende voorzieningen - Voorschriften 2.4.1 en 2.4.3 (enkelwandige tank). - Voorschrift 2.4.3 (altijd bij kleinschalige aflevering). Aanvullende voorschriften voor inpandige opslag - Voorschriften 2.6.1 tot en met 2.6.16. - Voorschriften 5.6.1 t/m 5.6.6. Aanvullende voorschriften opslag PGS-klasse 2 - Voorschrift 2.7.1 (alleen opnemen bij inpandige opslag PGS-klasse 2). - Voorschrift 2.7.2 (alleen opnemen bij uitpandige opslag van PGS-klasse 2). 2.38

Opslag in ondergrondse tanks

2.38.1 De opslag van <<stofnamen noemen>> in ondergrondse tanks moet voldoen aan de volgende bepalingen van de richtlijn PGS 28 (2011): Tankinstallatie Toelichting: in alle gevallen van toepassing - Voorschriften 2.2.1 t/m 2.2.3, 2.3.1 t/m 2.3.3, 3.2.1 t/m 3.2.4, 4.2.1 t/m 4.2.8, 4.5.6 t/m 4.5.9, 4.6.1 t/m 4.6.3, 5.2.1, 5.5.6, 5.6.1 t/m 5.6.3 en 5.7.4. - Voorschriften 4.5.2 en 4.5.3 (bodemweerstand en stroomopdrukproef). Toelichting: voor dampretour - Voorschrift 2.2.8 (niet als doorzet < 100 m3/jaar). - Voorschrift 2.2.9 (niet als afleversnelheid < 10 l/min). - Voorschrift 4.5.1. Toelichting: voor verwarmde tanks - Voorschrift 2.2.10. Bodembescherming - Voorschriften 2.4.1 t/m 2.4.4 en 4.3.1 t/m 4.3.3 (verharding). - Voorschriften 2.5.1 t/m 2.5.4 (riolering). - Voorschriften 2.6.1 t/m 2.6.3, 4.4.1 en 6.2.8 (olie-benzineafscheider en slibvangput). - Voorschriften 2.7.1 en 2.7.2 (kolken). - Voorschriften 4.5.10 en 4.5.11 (monitoring). - Voorschriften 2.2.4, 4.5.4 (indien kathodische bescherming aanwezig). Toelichting: bij aanwezigheid ondergrondse opvangbak - Voorschriften 2.4.6 en 4.5.12.


22 | 84

Toelichting: voor het lekdetectiesysteem - Voorschriften 2.2.5 t/m 2.2.7, 4.5.5. Aflevertoestellen en pompeilanden - Voorschriften 2.3.8 t/m 2.3.14, 3.2.5, 3.4.1 t/m 3.4.4, 3.4.11, 5.5.1 t/m 5.5.5 en 5.7.1 t/m 5.7.3. - Voorschrift 3.4.5 (onder toezicht) of 3.4.6 (geen toezicht). - Voorschriften 3.4.7 t/m 3.4.9 (indien vulpistool met automatische afslag). - Voorschrift 3.4.10 (indien vulpistool zonder automatische afslag). Vullen van de tank - Voorschriften 2.3.4 t/m 2.3.7 en 3.3.1 t/m 3.3.13. Legen van een tank met afgewerkte olie - Voorschriften 3.5.1 en 3.5.2. Reinigen van een tank - Voorschrift 3.6.1. Buiten gebruik stellen van een tank - Voorschriften 3.7.1 en 3.7.2. Incidenten - Voorschriften 6.2.1 t/m 6.2.7. Toelichting: de termijnen voor (her)keuringen zijn opgenomen in tabel 4.1 van PGS 28 (2011) 2.39

Vloeibare zuurstof (0,45-100 m3)

2.39.1 De opstelling van het reservoir buiten een gebouw dient te voldoen aan de voorschriften van paragraaf 4.1 van de richtlijn PGS 9. 2.39.2 De opstelling van het reservoir binnen een gebouw dient te voldoen aan de voorschriften van paragraaf 4.2. van de richtlijn PGS 9. 2.39.3 De minimum afstand van het zuurstofreservoir tot <> moet <<meter>> bedragen. 2.39.4 De uitvoering van de installatie moet voldoen aan de voorschriften onder hoofdstuk 5 van de richtlijn PGS 9. 2.40

Gasdrukregel- en meetapparatuur

2.40.1 Gasdrukregel- en meetstations die gebouwd zijn in of na 2003 moeten voldoen aan NEN 1059 "Gasvoorzieningsystemen - Gasdrukregelstations voor transport en distributie " (jaar van uitgave 2003). 2.40.2 Gasdrukregel- en meetstations die gebouwd zijn voor 2003 moeten voldoen aan <<norm invullen in overleg met vergunninghoude>>.


23 | 84

2.40.3 Belangrijke wijzigingen in een gasdrukregel- en meetstation moeten voldoen aan NEN 1059 "Gasvoorzieningsystemen - Gasdrukregelstations voor transport en distributie " (jaar van uitgave 2003). Er is sprake van een belangrijke wijziging als regelapparaten en/of afsluiters en/of veiligheden worden vervangen of toegevoegd. 2.40.4 De bedrijfsvoering, het onderhoud en de inspectie van gasdrukregel- en meetstations moeten voldoen aan NEN 1059 "Gasvoorzieningsystemen - Gasdrukregelstations voor transport en distributie " (jaar van uitgave 2003). 2.40.5 Een installatie, waarin gas wordt gemeten en/of waarin de gasdruk wordt geregeld, en die behoort tot een gasinstallatie in een industriële omgeving, en die gebouwd is in of na 2001 moet voldoen aan NEN 2078 "Eisen voor Industriële gasinstallaties" (jaar van uitgave 2001). 2.40.6 Een installatie, waarin gas wordt gemeten en/of waarin de gasdruk wordt geregeld, en die behoort tot een gasinstallatie in een industriële omgeving, en die gebouwd is voor 2001 moet voldoen aan <<norm invullen in overleg met vergunninghoude>>. 2.40.7 Belangrijke wijzigingen in een installatie, waarin gas wordt gemeten en/of waarin de gasdruk wordt geregeld en die behoort tot een gasinstallatie in een industriële omgeving, moet voldoen aan NEN 2078 "Eisen voor Industriële gasinstallaties" (jaar van uitgave 2001). Er is sprake van een belangrijke wijziging als regelapparaten en/of afsluiters en/of veiligheden worden vervangen of toegevoegd. 2.40.8 De bedrijfsvoering, het onderhoud en de inspectie van een installatie, waarin gas wordt gemeten en/of waarin de gasdruk wordt geregeld en die behoort tot een gasinstallatie in een industriële omgeving, moet voldoen aan NEN 2078 "Eisen voor Industriële gasinstallaties" (jaar van uitgave 2001).

2.41

Vullen van Karweiflessen

2.41.1 Het vullen van een karweiflesje met butaan/propaan uit een voorraadfles moet plaatsvinden in de buitenlucht. 2.41.2 Tijdens het vullen van een karweiflesje mag binnen een afstand van 2 m geen open vuur aanwezig zijn en mag niet worden gerookt. 2.42

In werking hebben van een acculader

2.42.1 Een acculader moet zijn geaard. Een acculader en accu's moeten overzichtelijk zijn opgesteld en altijd goed bereikbaar zijn.


24 | 84

2.42.2 Een acculader dient tegen aanrijding te zijn beschermd. 2.42.3 Ontstekingsbronnen zoals hete oppervlakken, vlammen en vonken moeten worden vermeden. 2.42.4 Acculaders en accumulatorbatterijen moeten, indien zij geladen worden of in werking zijn, zijn opgesteld in een goed op de buitenlucht geventileerde ruimte. 2.42.5 Tijdens het laden van accu's mag binnen 2 m afstand van de opstelplaats van de accu's niet worden gerookt en mag geen open vuur aanwezig zijn. Op de daartoe geschikte plaatsen moeten met betrekking tot dit verbod pictogrammen zijn aangebracht. 2.42.6 Het laden van een accu met een acculader moet plaatsvinden boven een bodembeschermende voorziening. 2.43

Overige voorschriften

2.43.1 In ontluchtingsleidingen en de uitlaat van veiligheden die zijn geplaatst op tanks en procesapparatuur <<en vacuumtrucks, tankwagens en schepen>> waarin explosieve dampluchtmengels kunnen voorkomen moet een vlamkering of een gelijkwaardige voorziening zijn aangebracht. De ontluchtingsleidingen moeten op een veilige plaats ten opzichte van ontstekingsbronnen in de buitenlucht en mogelijke verblijfplaatsen voor personen uitmonden. 2.43.2 Buiten gebruik gestelde procesapparatuur, procesleidingen en tanks moeten zijn gereinigd en worden geïsoleerd van andere in gebruik zijnde installaties bijvoorbeeld door middel van afblinden 2.43.3 Veiligheidstoestellen moeten zo zijn geplaatst en beschermd dat hun werking op generlei wijze kan worden belemmerd. 2.43.4 Installaties met gevaarlijke stoffen moeten zodanig zijn uitgevoerd dat zij in elke situatie op een veilige manier uit bedrijf kunnen worden genomen. 2.43.5 Binnen een straal van <> m van las- en snijwerkzaamheden mogen zich geen licht ontvlambare (vloei)stoffen of brandgevaarlijke stoffen bevinden. 2.43.6 De bij het machinaal bewerken van hout vrijkomende stof, krullen of zaagsel, moeten zonder zich in de werkplaats te kunnen verspreiden, naar een goed functionerende afzuigen ontstoffingsinstallatie worden gevoerd.


25 | 84

2.44

GELUID EN TRILLINGEN

2.45

Algemeen

2.45.1 Het meten en berekenen van de geluidsniveaus en het beoordelen van de meetresultaten moet plaatsvinden overeenkomstig de Handleiding meten en rekenen Industrielawaai, uitgave 1999. 2.45.2 Het meten en berekenen van de geluidsniveaus en het beoordelen van de meetresultaten moet plaatsvinden overeenkomstig de handleiding meten en rekenen industrielawaai IL-HR13-01 van de Interdepartementale Commissie Geluidshinder d.d. maart 1981. 2.45.3 Binnen <> maanden <> moet door middel van een akoestisch onderzoek aan Gedeputeerde Staten worden aangetoond dat aan de geluidsvoorschriften van deze vergunning wordt voldaan. De resultaten van dit akoestisch onderzoek moeten binnen die termijn schriftelijk aan Gedeputeerde Staten worden gerapporteerd. Gedeputeerde Staten moet geïnformeerd worden over datum en tijdstip waarop de geluidmetingen voor bovengenoemde rapportage plaatsvinden. 2.45.4 Binnen 3 maanden na het in werking treden van de vergunning moet door middel van een rapportage van een akoestisch onderzoek worden getoond aan Gedeputeerde Staten dat aan de geluidsvoorschriften <> van deze vergunning wordt voldaan. 2.46

Representatieve bedrijfssituatie

2.46.1 Het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau LAr,LT veroorzaakt door de in de inrichting aanwezige toestellen en installaties, door de in de inrichting verrichte werkzaamheden of activiteiten, alsmede door het transportverkeer binnen de grenzen van de inrichting, mag op de onderstaande beoordelingspunten niet meer bedragen dan: Beoordelingspunt

Beoordelingshoogte LAr,LT) [in dB(A)] Dag LAr,LT) [in dB(A)] [in m]

07.00-19.00

Avond 19.00-23.00

LAr,LT) [in dB(A)] Nacht 23.00-07.00

De ligging van de beoordelingspunten is aangegeven op tekening <>. 2.46.2 Het maximale geluidsniveau LAmax veroorzaakt door de in de inrichting aanwezige toestellen en installaties, door de in de inrichting verrichte werkzaamheden of activiteiten, alsmede door het transportverkeer binnen de grenzen van de inrichting, mag op de onderstaande beoordelingspunten niet meer bedragen dan:


26 | 84

Beoord. punt

Beoord. hoogte [m]

LAmax [in dB(A)] Dag LAmax [in dB(A)]

LAmax [in dB(A)]

07.00-19.00

Nacht 23.00-07.00

Avond 19.00-23.00

De ligging van de beoordelingspunten is aangegeven op tekening <>. 2.47

Incidentele bedrijfssituaties

2.47.1 In afwijking van wat is gesteld in voorschrift <> mag het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau LAr,LT veroorzaakt de in de inrichting aanwezige toestellen en installaties, door de in de inrichting verrichte werkzaamheden of activiteiten, alsmede door het transportverkeer binnen de grenzen van de inrichting, inclusief <>, op de onderstaande beoordelingspunten niet meer bedragen dan: Beoord. punt

Beoord. hoogte [m]

LAr,LT [in dB(A)] Dag LAr,LT [in dB(A)]

LAr,LT [in dB(A)]

07.00-19.00

Nacht 23.00-07.00

Avond 19.00-23.00

De ligging van de beoordelingspunten is aangegeven op tekening <>. 2.47.2 In afwijking van wat is gesteld in voorschrift <> mag het maximale geluidsniveau LAmax veroorzaakt door <> op de onderstaande beoordelingspunten niet meer bedragen dan: Beoord. punt

Beoord. hoogte [m]

LAmax [in dB(A)] Dag LAmax [in dB(A)]

LAmax [in dB(A)]

07.00-19.00

Nacht 23.00-07.00

Avond 19.00-23.00

De ligging van de beoordelingspunten is aangegeven op tekening <>. 2.47.3 De in voorschrift <> genoemde activiteit(en) mag/mogen per jaar maximaal <> keer plaatsvinden, waarbij de activiteit(en) maximaal <> uur per keer in een aaneengesloten periode <> mogen duren.


27 | 84

2.47.4 Ten minste <> werkdagen voordat de in voorschrift <> genoemde activiteit(en) wordt/worden uitgevoerd, moet dit aan het bevoegd gezag worden gemeld per <>. 2.47.5 Van de activiteit(en) genoemd in voorschrift <> moet een logboek worden bijgehouden waarin wordt vermeld: De datum waarop de activiteit(en) heeft/hebben plaatsgevonden. De begin- en eindtijd van deze activiteit(en). Eventuele bijzonderheden m.b.t. de geluidbelasting gedurende deze activiteit(en) zoals bijv. het in of buiten gebruik zijn van (andere) grote geluidsbronnen. <>. 2.47.6 De voorschriften <> zijn niet van toepassing op <>. 2.48

Trillingen

2.48.1 Het meten en berekenen van de trillingsniveaus en het beoordelen van de meetresultaten moet plaatsvinden overeenkomstig de meet- en beoordelingsrichtlijn trillingen van de SBR, deel B, Hinder voor personen in gebouwen, uitgave augustus 2002. 2.48.2 De trillingen veroorzaakt door de in de inrichting aanwezige toestellen en installaties en de door de in de inrichting te verrichten werkzaamheden en/of activiteiten, mogen in woningen en andere trillingsgevoelige bestemmingen van derden niet hoger zijn dan één van de volgende waarden: de waarde van de maximale trillingssterkte van de ruimte (Vmax) is kleiner dan A1 òf de waarde van de maximale trillingssterkte van de ruimte (Vmax) is kleiner dan A2, waarbij de trillingssterkte over de beoordelingsperiode (Vper) kleiner is dan A3. Beoord. ruimte A1 Dag/Avond A2 Dag/Avond 07.00-23.00

A3 Dag/Avond A1 Nacht 07.00-23.00 23.00-07.00

A2 Nacht 23.00-07.00

A3 Nacht 23.00-07.00

07.00-23.00

De beoordelingswaarden zijn niet van toepassing als de bewoner van de beoordelingsruimte geen toestemming geeft voor het uitvoeren van de benodigde trillingsmetingen. 2.48.3 Binnen <> maanden nadat de vergunning in werking is getreden OF: na het in gebruik nemen van de <> moet door middel van een trillingsonderzoek aan Gedeputeerde Staten worden voorgelegd of aan de


28 | 84

trillingsvoorschriften wordt voldaan. De resultaten van dit trillingsonderzoek moeten binnen die termijn schriftelijk aan Gedeputeerde Staten worden gerapporteerd. Gedeputeerde Staten moet geïnformeerd worden over datum en tijdstip waarop de metingen voor bovengenoemde rapportage plaatsvinden. 2.48.4 Alvorens tot uitvoering van het in het voorschrift <> bedoelde onderzoek wordt overgegaan moet het bevoegd gezag op de hoogte gesteld te worden over de opzet van het onderzoek. Uitsluitend na toestemming van het bevoegd gezag kan worden overgegaan tot het uitvoeren van het onderzoek. Aan de opzet van het onderzoek kan het bevoegd gezag nadere eisen stellen in verband met mogelijke specifieke omstandigheden. 2.48.5 Binnen 3 maanden na het in werking treden van de vergunning moet door middel van een rapportage van een trillingsonderzoek worden aangetoond aan Gedeputeerde Staten dat aan de trillingsvoorschriften <> van deze vergunning wordt voldaan.

2.49

GEUR

2.50

Algemeen

2.50.1 De binnen de inrichting aanwezige stoffen moeten bij opslag, transport, bewerking en verwerking zodanig worden ingesloten en/of afgedekt dat daarmee het vrijkomen van geurhoudende dampen, eventueel na reiniging, wordt voorkomen dan wel indien dat redelijkerwijs niet mogelijk is zoveel als mogelijk wordt beperkt. 2.50.2 Geurreducerende voorzieningen moeten voor de goede werking, onder optimale condities in bedrijf worden gehouden en moeten zo vaak als voor een goede werking noodzakelijk is worden vervangen en gereinigd, doch ten minste <>, worden onderhouden en geïnspecteerd. 2.50.3 Bij: bij aanhoudende hinder; bij gebleken overschrijding van de aangevraagde geursituatie; bij geuremissies die niet via een afzuiginstallatie worden afgezogen; bij onvoldoende verspreiding van de afgezogen dampen; bij het slecht functioneren van (ontgeurings)installaties; bij incidenteel voorkomende geurpieken; <<etc.>>. Moeten de volgende maatregelen getroffen worden: Het doen van onderzoek naar de mogelijkheid tot het treffen van aanvullende maatregelen; Het uitvoeren van onderhoud aan (ontgeurings)installaties; Wijziging van de uitmonding (bv. locatie) van de emissies; Maatregelen ter voorkoming of beperking van diffuse emissies; Beperking van incidentele geurpieken (tot bepaalde tijdstippen);


29 | 84

<<etc.>>. 2.51

Doelvoorschriften

2.51.1 De geuremissie van <> naar de buitenlucht afgevoerde (gereinigde) lucht mag maximaal <> odourunits per uur bedragen. 2.51.2 De geurimmissie vanwege de inrichting mag, op de in bijlage "Geurimmissiepunten" aangegeven punten, maximaal <> odourunits per kubieke meter als <<.95, 98, 99, 99,99>>-percentiel bedragen. 2.51.3 De geuremissie- en -immissiesituatie moet voldoen aan de geursituatie zoals vastgesteld in het geurrapport <>, <>, <>. 2.52

Metingen en rapportage

2.52.1 Binnen <…..> na het in werking treden van deze vergunning moeten de resultaten van een geuronderzoek aan het bevoegd gezag zijn gezonden. Het onderzoek heeft ten minste betrekking op de geuremissie en verspreiding van <…..>. 2.52.2 Binnen <> na <<start van de activiteiten/ingebruikname van>> moet vergunninghouder, door middel van geurmetingen en berekeningen, aantonen dat de <> de in dit hoofdstuk opgenomen normen niet overschrijden. 2.52.3 << frequentie>> moet vergunninghouder, door middel van geurmetingen en berekeningen, controleren of wordt voldaan aan de in dit hoofdstuk opgenomen normen. 2.52.4 Bij de volgende emissiepunten moeten met permanent aangebrachte voorzieningen, zoals trappen, kooiladders en bordessen, op goed en veilig bereikbare plaatsen, voorzieningen zijn aangebracht die het verrichten van metingen en het nemen van monsters mogelijk maken: <<emissiepunt>>; <<emissiepunt>>; <<emissiepunt>>. 2.52.5 Meetpunten moeten uitgevoerd zijn overeenkomstig NEN-EN 15259. 2.52.6 Indien uit geurmetingen en berekeningen blijkt dat de in dit hoofdstuk opgenomen normen worden overschreden moet vergunninghouder uiterlijk <<..datum/periode…>> aan bevoegd gezag een plan van aanpak overleggen waarin ten minste het volgende is aangegeven:


30 | 84

De geurreducerende maatregelen (inclusief procesgeïntegreerde) die door vergunninghouder genomen moeten worden teneinde de in dit hoofdstuk opgenomen normen te realiseren; Het verwachte effect van elke te nemen maatregel op de normen; De fasering van realisatie van de maatregelen; De investerings- en exploitatiekosten van elke maatregel. Vergunninghouder moet het voorgelegde plan van aanpak uitvoeren. 2.52.7 Geuremissiemetingen moeten worden uitgevoerd volgens de geldende norm (NEN-EN 13725). Verspreidingsberekeningen moeten worden uitgevoerd met het Nieuw Nationaal Model (NNM) en overeenkomstig het NNM-handboek zijn. De resultaten van de metingen en berekeningen moeten worden gerapporteerd in odourunits. Het meetplan moet vooraf worden voorgelegd aan het bevoegd gezag. Het bevoegd gezag moet in kennis gesteld worden om bij de geurmetingen aanwezig te kunnen zijn. Het onderzoek moet onder representatieve bedrijfsomstandigheden door een geaccrediteerde meetinstantie (monstername, analyse en debietmetingen) uitgevoerd worden. Resultaten van uitgevoerde onderzoeken moeten uiterlijk 2 maanden na uitvoering van het onderzoek aan het bevoegd gezag zijn gezonden.

2.53

LUCHT

2.54

Emissies van stoffen uit puntbronnen

2.54.1 De emissies uit de volgende emissiepunten mogen de waarden uit onderstaande tabel niet overschrijden. Emissiepunt Nr

Stof

Uitworphoog Emissieconce Emissie te (m)

ntratie * (mg/m03)

(kg/h)

Debiet m3/h Duur van de emissie (uur/jr)

* aangeven of het hier uurgemiddelde, daggemiddelde etc. betreft en of de waarde op droog of nat afgas is betrokken.

2.55

Meten en registreren

2.55.1 In de uitgaande gasstroom van emissiepunt <> moeten continu/periodiek de concentratie en massastroom van de volgende componenten worden bepaald: << component(en)>>;


31 | 84

Emissiemetingen moeten worden uitgevoerd met genormaliseerde meetmethoden zoals vermeld in paragraaf 4.7 van de Nederlandse emissie Richtlijn. 2.55.2 Ten aanzien van de nauwkeurigheid van de in voorschrift <> bedoelde metingen moeten periodieke metingen worden uitgevoerd door een instantie die voldoet aan NEN-ENISO/ICE 17025 of 17020. Continue metingen moeten voldoen aan de eisen uit NEN-EN 14181. Het bevoegd gezag moet het benodigd aantal deelmetingen en de monsternemingsduur in de omgevingsvergunning vastleggen of opnemen dat de inrichting moet uitwerken in een controleplan. 2.55.3 De uitworp van <> moet binnen <> maanden na in werking treden van deze vergunning/ingebruikname van de <> worden bepaald. De resultaten moeten binnen <> maanden na uitvoering van de bepaling worden overgelegd aan het bevoegd gezag. 2.55.4 De uitworp van de stoffen zoals genoemd in voorschrift <> moet door of in opdracht van de vergunninghouder worden bepaald op een door het bevoegd gezag goedgekeurde wijze. Hiertoe overlegt vergunninghouder binnen <> na het in werking treden van deze vergunning een meetplan ter beoordeling aan het bevoegd gezag waarin moet zijn beschreven: meetfrequenties en meetmethoden (meetplaatsen, monstername, aantal monsters, analysemethode en kalibratie). De uitvoering van de monsterpunten voldoet aan NEN-EN 15259. De metingen moeten worden uitgevoerd onder representatieve omstandigheden. 2.55.5 Binnen vijf jaar na het van kracht worden van deze vergunning, en vervolgens iedere vijf jaar, moet de vergunninghouder overeenkomstig paragraaf 3.2.1 van de NeR een periodieke herbeoordeling uitvoeren van de uitworp van stoffen waarvoor op dat moment de minimalisatieplicht geldt. Het rapport van deze herbeoordeling moet binnen twee maanden na uitvoering van het onderzoek ter beoordeling worden overgelegd aan het bevoegd gezag. 2.56

Diffuse (VOS) emissies

2.56.1 In de inrichting vindt structurele meting en beheersing van diffuse emissies plaats. Deze aanpak moet overeenkomstig het gestelde in het 'Meetprotocol voor lekverliezen' (Rapportagereeks MilieuMonitor nr. 15, maart 2004) zijn. De te ondernemen acties moeten in een plan van aanpak zijn vastgelegd en worden uiterlijk één jaar na het in werking treden van deze vergunning aan het bevoegd gezag overgelegd.


32 | 84

2.56.2 De bepaling van de lekverliezen, diffuse emissies en emissies bij open overslag van vluchtige organische koolwaterstoffen moet plaatsvinden overeenkomstig het gestelde in de documenten "Diffuse emissies en emissies bij open overslag" en "Meetprotocol voor lekverliezen" uit de rapportagereeks MilieuMonitor (nr. 14 en 15, maart 2004) van RIVM/MNP. Hiertoe moet de vergunninghouder aantoonbaar een lekverliezenbeheersprogramma uitvoeren. Van de werkzaamheden die voortvloeien uit het beheersprogramma "lekverliezen", moet de vergunninghouder op een overzichtelijke wijze administratie bijhouden. De uitgevoerde inspecties moeten overeenkomstig het gestelde in het meet- en beheersprogramma "lekverliezen" jaarlijks in het milieujaarverslag worden geëvalueerd. 2.56.3 Giftige, stankverwekkende en/of brandgevaarlijke stoffen die vrijkomen uit monsternamepunten dan wel analyse- of monstername-apparatuur moeten worden opgevangen of teruggevoerd in het proces. 2.57

Lassen van metalen

2.57.1 1. Het is verboden om in de buitenlucht laswerkzaamheden te verrichten. 2. Het eerste lid is niet van toepassing indien het niet mogelijk is om in het inpandig deel van de inrichting te lassen vanwege de omvang van het te lassen object. 2.57.2 De emissie van lasrook en de daarin aanwezige componenten moet worden verminderd door optimalisatie van procescondities en toevoegmateriaal: lassen met een rustige boog; lassen met een zo kort mogelijke boogafstand; toepassing van wisselstroom; toepassing van een pulserende stroom; gebruik van toevoegmateriaal met een lagere milieubelasting; gebruik van elektroden waarbij de zware metalen in de draad in plaats van in de mantel of vulling zijn opgenomen. 2.57.3 Ten behoeve van het voorkomen dan wel zoveel mogelijk beperken van diffuse emissies, moeten stof en rook die vrijkomen bij het lassen van metalen behorende tot klasse III bij een verbruik van meer dan 6.500 kilogram lastoevoegmateriaal en -elektroden per jaar, en klasse V, VI en VII waarbij roestvast gelast wordt met beklede elektroden of met MAG gevulde draad, bij een verbruik van meer dan 200 kilogram lastoevoegmateriaal en overige activiteiten klasse IV tot en met VII, voor zover dat redelijkerwijs mogelijk is, doelmatig aan de bron worden afgezogen. 2.57.4 LET OP..... ONDERSTAANDE (EMISSIE-)EISEN GELDEN NIET VOOR LASWERKZAAMHEDEN BUITEN......LET OP


33 | 84

2.57.5 Bij laswerkzaamheden behorend tot de klassen III tot en met VII als genoemd in de Praktijkrichtlijn Lasrook, mag de emissieconcentratie van totaal stof niet meer bedragen dan: 5 milligram per normaal kubieke meter, voor nieuwe installaties bij een jaarvracht van 100 kg of meer; en 5 milligram per normaal kubieke meter voor bestaande installaties die onderdeel zijn van een inrichting met een totale emissie groter dan of gelijk aan 200 gram per uur; en 20 milligram per normaal kubieke meter voor bestaande installaties indien de massastroom kleiner is dan 200 gram per uur. 2.57.6 Bij laswerkzaamheden moet: de afgezogen lasrook die vrijkomt door een filtrerende afscheider of elektrostatisch filter worden gevoerd, die geschikt is om aan de emissieconcentratie-eis te voldoen; en die filtrerende afscheider of het elektrostatisch filter in goede staat van onderhoud verkeren, deze periodiek gecontroleerd worden en zo vaak als voor de goede werking nodig is, worden schoongemaakt en vervangen. 2.57.7 Bij het lassen van roestvast staal of Berylliumlegeringen mag de emissieconcentratie van: chroom VI-verbindingen, berekend als chroom, niet meer dan 0,1 milligram per normaal kubieke meter bevatten, indien de massastroom van chroom VI-verbindingen naar de lucht, berekend als chroom, meer bedraagt dan 0,5 gram per uur; en berylliumverbindingen, berekend als beryllium, niet meer dan 0,05 milligram per normaal kubieke meter bevatten indien de massastroom van berylliumverbindingen naar de lucht, berekend als Beryllium, meer bedraagt dan 0,15 gram per uur. 2.57.8 Bij het lassen van materialen die geverfd zijn met loodmenie mag de emissieconcentratie van loodverbindingen, berekend als lood, niet hoger zijn dan 0,5 milligram per normaal kubieke meter, indien de massastroom van loodverbindingen naar de lucht, berekend als lood, meer bedraagt dan 2,5 gram per uur. 2.57.9 Ten behoeve van het doelmatig verspreiden van emissies naar de buitenlucht, moet voor zover het afgezogen lasrook vanwege het lassen met metalen betreft, die naar de buitenlucht wordt afgevoerd, bovendaks en omhoog gericht worden afgevoerd.

2.58

VERRUIMDE REIKWIJDTE

2.59 2.59.1 Het koelen van lasapparatuur moet gebeuren met een gesloten koelwatersysteem. 2.59.2 Het gebruikte koelwater moet binnen het bedrijf worden hergebruikt. Lasapparatuur mag niet sterker worden gekoeld dan noodzakelijk is.


34 | 84

2.59.3 De bronafzuiging van laspunten mag alleen in werking zijn als er gelast wordt. Om er voor te zorgen dat de afzuiging stopt op het moment dat met lassen wordt gestopt moet een automatische regelaar aanwezig zijn.

2.60

OVERIGE ACTIVITEITEN

2.61

Bieden van gelegenheid tot het afmeren van pleziervaartuigen

2.61.1 Ingenomen huishoudelijk afvalwater en de inhoud van chemische toiletten van pleziervaartuigen moet vanuit een jachthaven in een vuilwaterriool geloosd worden. 2.61.2 In een jachthaven moeten de volgende afvalstoffen worden ingenomen: afval van papier en karton; afval van glas; afgewerkte olie; bilgewater; gevaarlijke afvalstoffen; huishoudelijk afvalwater en de inhoud van chemische toiletten van pleziervaartuigen; overige afvalstoffen. 2.61.3 Twee of meer jachthavens in elkaars onmiddellijke nabijheid gelegen die de voorzieningen voor het innemen van afvalstoffen gemeenschappelijk hebben aangebracht en beheren, moeten daarvoor een overeenkomst opstellen. Deze overeenkomst moet ter goedkeuring worden voorgelegd aan het bevoegd gezag. 2.61.4 Binnen de jachthaven moet duidelijk worden aangegeven waar de gebruikers van de jachthaven hun afvalstoffen kunnen afgeven. 2.61.5 Voor de inzameling van afvalstoffen mag geen aparte financiële vergoeding worden gevraagd aan de gebruikers van de inrichting. 2.61.6 Degene die een jachthaven drijft moet bij inning van het havengeld kenbaar maken welk aandeel daarvan bestemd is voor het instandhouden van de voorzieningen voor het in ontvangst nemen en verder beheren van afvalstoffen. 2.61.7 Degene die een jachthaven drijft moet eens in de drie jaar een passend plan vaststellen voor het in ontvangst nemen en verder beheren van afvalstoffen. Dit plan moet ter goedkeuring aan het bevoegd gezag voorgelegd worden. 2.61.8 Een passend plan voor het in ontvangst nemen en verder beheren van afvalstoffen moet de volgende elementen bevatten:


35 | 84

een beoordeling van de behoefte aan voorzieningen voor de ontvangst van afvalstoffen, gelet op de behoefte van de zeegaande pleziervaartuigen die gewoonlijk de jachthaven aandoen; een beschrijving van de voorzieningen voor de inzameling van afvalstoffen en de capaciteit daarvan; een beschrijving van de procedures voor de afgifte van de betrokken afvalstoffen; een beschrijving van de procedures voor het melden van vermeende tekortkomingen in de voorzieningen; een beschrijving van de procedures voor structureel overleg met havengebruikers,afvalverwerkers en andere betrokken partijen; een beschrijving van de soort en de te verwachten hoeveelheden afvalstoffen; een beschrijving van de methoden voor het registreren van het feitelijke gebruik van devoorzieningen voor de inzameling van afvalstoffen; een beschrijving van de wijze waarop ingezamelde afvalstoffen worden verwijderd; vermelding van één of meerdere personen die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van het plan. 3

OVERWEGINGEN EN TOETSINGEN

3.1

BESTE BESCHIKBARE TECHNIEKEN (BBT)

3.2

Algemeen

3.2.1 In het belang van het bereiken van een hoog niveau van bescherming van het milieu moeten aan de vergunning voorschriften worden verbonden, die nodig zijn om de nadelige gevolgen die de inrichting voor het milieu kan veroorzaken, te voorkomen of, indien dat niet mogelijk is, zoveel mogelijk - bij voorkeur bij de bron - te beperken en ongedaan te maken. Daarbij wordt ervan uitgegaan dat in de inrichting ten minste de voor de inrichting in aanmerking komende beste beschikbare technieken (BBT) worden toegepast. Bij de bepaling van BBT moeten wij in zijn algemeenheid de in de artikel 5.4 lid 1 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) vermelde aspecten betrekken, rekening houdend met de voorzienbare kosten en baten van maatregelen en met het voorzorg- en het preventiebeginsel. In het bijzonder moeten wij bij de bepaling van BBT rekening houden met artikel 9.2 van de Regeling omgevingsrecht (Mor) en bijbehorende bijlage 1 uit deze regeling. 3.3

Concrete bepaling beste beschikbare technieken

3.3.1 Bij het bepalen van de beste beschikbare technieken hebben wij rekening gehouden met de volgende informatiedocumenten, zoals aangewezen in bijlage 1 van de Mor: << Informatiedocumenten>>.


36 | 84

3.3.2 Verder hebben wij bij het bepalen van de beste beschikbare technieken rekening gehouden de volgende van toepassing zijnde specifieke literatuur: <<specifieke literatuur>>. 3.4

Conclusies BBT

3.4.1 De inrichting voldoet - met inachtneming van de aan dit besluit gehechte voorschriften aan de beste beschikbare technieken (BBT) ter voorkoming van emissies naar de lucht, de bodem, het water, geluidemissies, afvalpreventie, externe veiligheid en energiebesparing. Voor de overwegingen per milieuthema wordt verwezen naar de desbetreffende paragraaf.

3.5

VERRUIMDE REIKWIJDTE

3.6

Preventie

3.6.1 Een belangrijk onderdeel van de Wabo is de 'verruimde reikwijdte'. Dit betekent onder meer dat de aspecten watergebruik en vervoer in de omgevingsvergunning moeten worden meegenomen. Daarvoor zijn in de Handreiking 'Wegen naar preventie voor bedrijven' handvatten gegeven. Op basis daarvan zijn in deze vergunning voornoemde aspecten beoordeeld, met inachtneming van de per aspect vastgestelde relevantiecriteria. Wij achten echter het aspect vervoer door medewerkers pas relevant bij meer dan 500 werknemers, als tegelijk niet aannemelijk is dat de inrichting alle maatregelen heeft getroffen om de nadelige gevolgen van vervoer voor het milieu tegen te gaan. 3.6.2 Gebleken is dat de relevantiecriteria niet worden overschreden. Daarom wordt in deze vergunning verder geen aandacht besteed aan deze aspecten. 3.7

Waterverbruik

3.7.1 De winning van drinkwater kost geld, grondstoffen en energie. Het zuinig gebruik van drinkwater vormt dan ook onderdeel van de verruimde reikwijdte in de Wabo. Het gebruik van drinkwater als proceswater moet zoveel mogelijk worden beperkt tot die processen waarvoor water van een bepaalde kwaliteit noodzakelijk is. Het gebruik van drinkwater als koelwater bijvoorbeeld moet zoveel mogelijk worden voorkomen. 3.7.2 Voor het onttrekken van grondwater is een ontheffing benodigd. De Waterwet ziet hierop toe. Wij mogen dientengevolge in deze vergunning geen eisen stellen aan de winning van grondwater. De Wabo verplicht ons echter wel te toetsen of grondstoffen doelmatig worden gebruikt. We moeten voorkomen dat afvalwater ontstaat en als dat niet mogelijk is moeten we het doelmatig beheer van afvalwater bevorderen.


37 | 84

Binnen de inrichting wordt <> m3 grondwater verbruikt. Wij zijn daarom van mening dat het in deze situatie <<wel/niet>> nodig is om voorschriften met betrekking tot beperking van het grondwaterverbruik in de vergunning op te nemen. 3.7.3 Het grondwater wordt gebruikt voor <>. Er zijn geen alternatieven beschikbaar. 3.7.4 Het grondwater wordt gebruikt voor <>. Uit de aanvraag blijkt niet dat er geen alternatieven voorhanden zijn. In de voorschriften is daarom een verplichting opgenomen om binnen <> een rapportage te overleggen waarin de (on)mogelijkheden van de verschillende alternatieven zijn beschreven. 3.7.5 Het grondwater wordt gebruikt voor <>. Hiervoor zijn alternatieven aanwezig in de vorm van << vorm alternatieven>>. Binnen <> moet een plan van aanpak worden overgelegd voor het overschakelen op <>. 3.7.6 Het totale drinkwaterverbruik van aanvraagster bedraagt <> m3 per jaar. Het richtinggevend relevantiecriterium voor waterbesparing is een verbruik van meer dan <> m3 op jaarbasis. 3.7.7 Er is <<wel/geen>> sprake van overschrijding van het relevantiecriterium zoals wij die voor het drinkwaterverbruik hebben gesteld. <>. Door aanvraagster zijn de besparingsmogelijkheden om het verbruik van drinkwater terug te dringen <<wel/niet>> onderzocht. Wij zijn daarom van mening dat het in deze situatie <<wel/niet>> nodig is om voorschriften met betrekking tot beperking van het drinkwaterverbruik in de vergunning op te nemen. 3.8

Verkeer en vervoer

3.8.1 Het landelijke beleid ten aanzien van verkeer is gericht op de beperking van de uitstoot van stoffen, de verbetering van de bereikbaarheid van inrichtingen en de beperking van ruimtebeslag. Vervoersmanagement is vooral van belang bij inrichtingen waar veel mensen werken, waar veel bezoekers komen of waar grote stromen goederen vervoerd worden. Het door de provincies gehanteerde relevantiecriterium is hierbij meer dan 500 werknemers en het niet aannemelijk zijn dat de inrichting alle maatregelen getroffen heeft om de nadelige gevolgen voor het milieu ten gevolge van vervoer door medewerkers tegen te gaan.


38 | 84

3.8.2 In de vergunningaanvraag zijn de verwachte transportbewegingen weergegeven. Daaruit blijkt dat grond- en hulpstoffen hoofdzakelijk worden aangevoerd per <<wijze waarop>>. Afvalstoffen en producten worden hoofdzakelijk afgevoerd per <<wijze waarop>>. Per jaar worden naar schatting <> transportkilometers gemaakt, waarvan <> door eigen vervoerders. 3.8.3 Er is <<wel/geen>> sprake van overschrijding van het relevantiecriterium zoals dat door de provincies is gesteld. <>. Door aanvraagster zijn de mogelijkheden om het verkeer terug te dringen <<wel/niet>> onderzocht. Wij zijn daarom van mening dat het in deze situatie <<wel/niet>> nodig is om voorschriften met betrekking tot vervoersmanagement in de vergunning op te nemen. 3.9

Energie relevant nee (1)

3.9.1 De inrichting gebruikt een beperkte hoeveelheid energie. De hoeveelheden zijn zodanig klein dat de inrichting als niet energierelevant wordt aangemerkt. Dit is in overeenstemming met het landelijke beleid zoals vastgelegd in de circulaire "energie in de milieuvergunning". Inrichtingen met een jaarlijks energieverbruik kleiner dan 25.000 m3 aardgas(equivalent) en tegelijk kleiner dan 50.000 kWh elektriciteit worden daarin als niet energierelevant bestempeld. In de vergunning zijn daarom geen voorschriften ter bevordering van het zuinig gebruik van energie opgenomen. 3.9.2 In het provinciale milieubeleidsplan (PMP) onder het onderwerp energie (hfst 3.9) is opgenomen dat we bij bedrijven met een laag energie gebruik branchegewijs maatregelen gaan verlangen. Ook bij de kleinere energie gebruikers zijn rendabele maatregelen mogelijk zoals bij verlichting en verwarming. In het voorschrift hebben we de activiteiten benoemd. Bij een energiegebruik, lager dan de drempel in het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer, moeten energiemaatregelen verlangen met een terugverdientijd kleiner dan 5 jaar. De drempel is een jaarlijks energie verbruik van meer dan 25.000 m3 aardgas(equivalent) en tegelijk meer dan 50.000 kWh elektriciteit. De terugverdientijd van ten hoogste vijf jaar komt overeen met een positieve netto contante waarde bij een interne rentevoet van 15%. Het ligt in de rede dat bij het uitvoeren van maatregelen wordt aangesloten bij natuurlijke momenten zoals investeringsmomenten waaronder begrepen vervangingsmomenten. Hiermee sluiten wij aan bij dezelfde "opleggende" aanpak van het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer". Als hulpmiddel zullen zogeheten informatiebladen ter beschikking worden gesteld met voorbeelden van bekende rendabele energiebesparingsmaatregelen. Het ministerie van VROM zal er voor zorgdragen dat deze informatiebladen jaarlijks geactualiseerd worden. Hierbij zal worden samengewerkt met het EnergieCentrum van MKB Nederland en het bevoegd gezag.


39 | 84

Rendabele maatregelen zijn branche-gewijs te vinden op: http://www.infomil.nl/onderwerpen/duurzame/energie/energiebesparing/ 3.10

Inrichting E-adequaat (5)

3.10.1 Uit de aanvraag blijkt dat sprake is van een relevant jaarlijks energiegebruik door de inrichting. In het landelijke beleid zoals vastgelegd in de circulaire "Energie in de milieuvergunning" worden inrichtingen met een jaarlijks verbruik van minimaal 25.000 m3 aan aardgasequivalenten of een jaarlijks elektriciteitsverbruik van minimaal 50.000 kWh elektriciteit namelijk als energierelevant bestempeld. Dit betekent dat moet worden getoetst of de inrichting de beste beschikbare technieken (BBT) toepast om tot een verantwoord zuinig energiegebruik te komen. Deze toetsing heeft het volgende ingehouden: 3.10.2 Optie 1: rapport onderzoek bij de aanvraag Uit het bijgevoegde door ons goedgekeurde rapport energiebesparingsonderzoek blijkt dat door de inrichting geen rendabele energiebesparende maatregelen zijn te nemen. Er is getoetst aan <> waarin BBT is benoemd die via de Regeling omgevingsrecht zijn aangewezen. Op basis van deze toetsing kan worden geconcludeerd dat in de inrichting adequaat wordt omgegaan met energie (de BBT worden toegepast). Daarom zijn geen voorschriften ten aanzien van een zuinig gebruik van energie in deze vergunning opgenomen. 3.10.3 Met behulp van <> is vastgesteld welke rendabele energiebesparende maatregelen voor de inrichting gelden. Uit de aanvraag blijkt dat deze maatregelen al in de inrichting zijn getroffen. Op basis van deze toetsing kan worden geconcludeerd dat in de inrichting adequaat wordt omgegaan met energie (de BBT worden toegepast). Daarom zijn geen voorschriften ten aanzien van een zuinig gebruik van energie in deze vergunning opgenomen. 3.11

Inrichting E adequaat nee & voldoende gegevens ja (6)

3.11.1 Uit de aanvraag blijkt dat sprake is van een relevant jaarlijks energiegebruik door de inrichting. In het landelijke beleid zoals vastgelegd in de circulaire "Energie in de milieuvergunning" worden inrichtingen met een jaarlijks verbruik van minimaal 25.000 m3 aan aardgasequivalenten of een jaarlijks elektriciteitsverbruik van minimaal 50.000 kWh elektriciteit namelijk als energierelevant bestempeld. Dit betekent dat moet worden getoetst of de inrichting de beste beschikbare technieken (BBT) toepast om tot een verantwoord zuinig energiegebruik te komen. Deze toetsing heeft het volgende ingehouden:


40 | 84

3.11.2 Er is getoetst aan <> waarin BBT is benoemd die via de Regeling omgevingsrecht zijn aangewezen. De conclusie is dat niet alle beste beschikbare technieken worden toegepast. Daarom zijn voorschriften in de vergunning opgenomen ten aanzien van een zuinig gebruik van energie. 3.11.3 Uit het bijgevoegde (door ons) goedgekeurde <<energiebesparingsonderzoek / energieplan>>, blijkt dat in de inrichting rendabele energiebesparende maatregelen zijn te treffen. Daarom zijn voorschriften in de vergunning opgenomen ten aanzien van een zuinig gebruik van energie. 3.11.4 Met behulp van <> is vastgesteld welke rendabele energiebesparende maatregelen voor de inrichting gelden. Uit de aanvraag blijkt dat een deel van deze maatregelen al door de inrichting is getroffen. De resterende relevante maatregelen zijn vastgelegd door middel van de voorschriften in deze vergunning. 3.12

Inrichting E adequaat nee & voldoende gegevens nee & wel toereikende maatregellijsten etc (7)

3.12.1 Uit de aanvraag blijkt dat sprake is van een relevant jaarlijks energiegebruik door de inrichting. In het landelijke beleid zoals vastgelegd in de circulaire "Energie in de milieuvergunning" worden inrichtingen met een jaarlijks verbruik van minimaal 25.000 m3 aan aardgasequivalenten of een jaarlijks elektriciteitsverbruik van minimaal 50.000 kWh elektriciteit namelijk als energierelevant bestempeld. Dit betekent dat moet worden getoetst of de inrichting de beste beschikbare technieken (BBT) toepast om tot een verantwoord zuinig energiegebruik te komen. 3.12.2 De aanvraag bevat geen energiebesparingsonderzoek, maar met behulp van <> kan voldoende worden vastgesteld welke rendabele energiebesparende maatregelen voor de inrichting gelden. Aan de vergunning zijn daarom voorschriften verbonden waarin van de inrichting wordt verlangd dat het een haalbaarheidsonderzoek uitvoert naar deze maatregelen. 3.13

Inrichting E-adequaat nee & voldoende gegevens nee & toereikende maatregellijsten etc. nee (8)

3.13.1 Uit de aanvraag blijkt dat sprake is van een relevant jaarlijks energiegebruik door de inrichting. In het landelijke beleid zoals vastgelegd in de circulaire "Energie in de milieuvergunning" worden inrichtingen met een jaarlijks verbruik van minimaal 25.000 m3 aan aardgasequivalenten of een jaarlijks elektriciteitsverbruik van minimaal 50.000 kWh elektriciteit namelijk als energierelevant bestempeld. Dit betekent dat moet worden getoetst of de inrichting de beste beschikbare technieken (BBT) toepast om tot een verantwoord zuinig energiegebruik te komen.


41 | 84

De aanvraag bevat echter geen energiebesparingsonderzoek. Ook kan niet met behulp van <> voldoende worden vastgesteld welke rendabele energiebesparende maatregelen voor de inrichting gelden. Aan de vergunning zijn daarom voorschriften verbonden waarin van de inrichting wordt verlangd dat het een energieplan opstelt met daarin opgenomen de te treffen energiebesparende maatregelen. 3.14

Overwegingen energie kleine energiegebruikers

3.14.1 In het provinciale milieubeleidsplan (PMP) onder het onderwerp energie (hfst 3.9) is opgenomen dat we bij bedrijven met een laag energie gebruik branchegewijs maatregelen gaan verlangen. Ook bij de kleinere energie gebruikers zijn rendabele maatregelen mogelijk zoals bij verlichting en verwarming. In het voorschrift hebben we de activiteiten benoemd. Bij een energiegebruik, lager dan de drempel in het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer, moeten energiemaatregelen verlangen met een terugverdientijd kleiner dan 5 jaar. De drempel is een jaarlijks energie verbruik van meer dan 25.000 m3 aardgas(equivalent) en tegelijk meer dan 50.000 kWh elektriciteit. De terugverdientijd van ten hoogste vijf jaar komt overeen met een positieve netto contante waarde bij een interne rentevoet van 15%. Het ligt in de rede dat bij het uitvoeren van maatregelen wordt aangesloten bij natuurlijke momenten zoals investeringsmomenten waaronder begrepen vervangingsmomenten. Hiermee sluiten wij aan bij dezelfde "opleggende" aanpak van het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer". Als hulpmiddel zullen zogeheten informatiebladen ter beschikking worden gesteld met voorbeelden van bekende rendabele energiebesparingsmaatregelen. Het ministerie van VROM zal er voor zorgdragen dat deze informatiebladen jaarlijks geactualiseerd worden. Hierbij zal worden samengewerkt met het EnergieCentrum van MKB Nederland en het bevoegd gezag. Rendabele maatregelen zijn branche-gewijs te vinden op: http://www.infomil.nl/onderwerpen/duurzame/energie/energiebesparing/

3.15

LUCHT

3.16

Toetsing aan de NeR

3.16.1 Gelet op artikel 5.4 Besluit omgevingsrecht en de in bijlage 1 bij de Regeling omgevingsrecht opgenomen lijst met aangewezen BBT-documenten is bij de beoordeling van de emissie naar de lucht in deze beschikking rekening gehouden met de Nederlandse emissierichtlijn Lucht (NeR). 3.16.2 De activiteiten van de inrichting brengen verschillende emissies naar de lucht met zich mee. In de inrichting worden de volgende (potentiële) luchtemissies onderscheiden: lasrook dat ontstaat bij laswerkzaamheden;


42 | 84

oplosmiddelen die vrijkomen in de spuitkast; oplosmiddelen die vrijkomen bij spuitlijmen; stof en zaagsel dat vrijkomt bij houtbewerking; emissie van stof uit de straalcabine voor roestvaststaal; emissie van verbrandingsgassen van de verwarmingsinstallaties; <>. 3.16.3 Bij de aanvraag is <<wel of geen>> emissie-onderzoek gevoegd. Uit <> blijkt dat de volgende stoffen worden geëmitteerd <<stoffen noemen>>. 3.16.4 Op de inrichting is geen bijzondere regeling uit de NeR van toepassing. Daarom is de emissie van <<stofnaam>> getoetst aan de algemene eisen uit de NeR. 3.16.5 In de inrichting zijn de volgende maatregelen getroffen om de emissie van <<stofnaam>> zoveel mogelijk te beperken: <<maatregelen>>. De voorschriften ten aanzien van het meten en controleren van de emissies zijn ontleend aan de NeR. Uit <> blijkt dat <<met de getroffen maatregelen of met het treffen van de in de voorschriften opgenomen maatregelen>> voldaan wordt aan de NeR. 3.17

Lassen

3.17.1 In de inrichting wordt gelast aan roestvaststaal (RVS) en ongelegeerd staal. Het lasdraad verbruik voor ongelegeerd staal is <> per jaar en het lasdraadverbruik voor roestvaststaal is << gewicht>> per jaar. Bij het lassen aan roestvaststaal komen de zware metalen chroom VI en nikkel vrij. Voor de emissie van chroom VI geldt de minimalisatieverplichting uit de NeR. Bij ongelegeerd staal is nabehandeling van de lasrook niet nodig indien er minder dan 6.500 kg lastoevoegmateriaal per jaar wordt gebruikt. Bij roestvaststaal is nabehandeling van de lasrook niet nodig indien er minder dan 200 kg lastoevoegmateriaal wordt gebruikt. 3.17.2 <> voldoet aan deze verplichting, doordat er bij het lassen puntafzuiging van de lasdamp plaatsvindt, die via een <<wijze van filtering noemen bijvoorbeeld lasdampfilter of electrostatisch filter>> wordt geëmitteerd. Dit <<wijze van filtering>> heeft een rendement van <>. Het voldoet aan de stand der techniek. In de omgevingsvergunning zijn voorschriften opgenomen over het lassen en het onderhoud van het filter. Daarnaast is een registratieplicht opgenomen over het lasdraadverbruik.


43 | 84

3.17.3 <> voldoet niet aan deze verplichting, doordat er bij het lassen puntafzuiging van de lasdamp plaatsvindt, die zonder een lasdampfilter wordt geëmitteerd. Er wordt niet voldaan aan de stand der techniek. In de vergunning zijn voorschriften opgenomen over het lassen, de te treffen filterende voorzieningen en het onderhoud van het filter. Daarnaast is een registratieplicht opgenomen over het lasdraadverbruik. 3.17.4 Bij <> worden uitsluitend een van de volgende lasprocessen gehanteerd: TIG; plasma; druk; autogeen; onder poeder. 3.17.5 Bronafzuiging is niet mogelijk aangezien <>. Daarom is ruimteventilatie toegepast en is geen filtratie nodig. 3.17.6 In de inrichting wordt minder dan << 6.500 en/of 200 kg>> lastoevoegmateriaal gebruikt. Nabehandeling van de lasrook is dus niet nodig. 3.18

Toetsen aan luchtkwaliteitseisen

3.18.1 Bij hoofdstuk 5 titel 5.2 van de Wm zijn grens- en richtwaarden gesteld aan de concentraties van een aantal stoffen in de buitenlucht op leefniveau. Bij het verlenen van een milieuvergunning moeten wij toetsen in hoeverre er sprake is van een toename in emissie(s) van de desbetreffende stoffen. Als de emissie(s) van de desbetreffende stoffen gelijk blijven of afnemen, dan kunnen wij de vergunning verlenen zonder te toetsen aan de grens- en richtwaarden. Dit volgt uit artikel 5.16 Wm. De voorgenomen activiteiten van de inrichting <<..>> leiden niet tot een toename in emissies voor de desbetreffende stoffen. Hierdoor kunnen wij de vergunning in zoverre verlenen. <> OF Als gevolg van de verandering treden geen emissies op naar de lucht. Hierdoor kunnen wij de vergunning in zoverre verlenen. <> OF De verandering leidt niet tot een toename in emissies naar de lucht. Hierdoor kunnen wij de vergunning in zoverre verlenen. <> OF De activiteiten veranderen niet en leiden daarom niet tot een toename van de emissies. Hierdoor kunnen wij de vergunning in zoverre verlenen. <>


44 | 84

3.19

Toetsen aan luchtkwaliteitseisen

3.19.1 In deze paragraaf worden de concentraties van NO2 en PM10 <<en eventuele MVP-stoffen>> aan de grenswaarden getoetst. Hier is voor gekozen omdat de achtergrondconcentratie van NO2 en PM10 landelijk gezien kritisch zijn in de directe nabijheid van het project / de inrichting én de verschillende bronnen behorend tot de inrichting PM10 en NO2 uitstoten. 3.19.2 De andere stoffen die in § 1 t/m 7 van bijlage 2 van de Wet milieubeheer zijn genoemd (zwaveldioxide, stikstofoxiden, lood, koolmonoxide, benzeen) worden niet door bronnen behorend tot de inrichting geëmitteerd. 3.19.3 De totale concentraties van de andere stoffen die in § 1 t/m 7 van bijlage 2 van de Wet milieubeheer zijn genoemd (zwaveldioxide, stikstofoxiden, lood, koolmonoxide, benzeen), vormen geen probleem ook niet in de directe omgeving van de inrichting. 3.19.4 In § 8 t/m 12 van bijlage 2 van de Wm zijn richtwaarden voor stoffen opgenomen: de richtwaarde voor ozon is gedefinieerd en er zijn richtwaarden gegeven voor het totale gehalte in de PM10 fractie voor arseen, cadmium, nikkel en benzo(a)pyreen. Aan deze richtwaarden hoeft nog niet getoetst te worden. 3.19.5 Op grond van artikel 5.16 van de Wm kunnen wij vergunning verlenen, aangezien de concentratie in de buitenlucht van de in bijlage 2 van de Wm genoemde luchtverontreinigende stoffen (inclusief eventuele locale bronnen in de omgeving van de inrichting), vermeerderd met de immissie ten gevolge van de activiteiten binnen de inrichting (inclusief voertuigbewegingen van en naar de inrichting), lager is dan de grenswaarden, zoals vermeld in bijlage 2 van de Wm. Dit blijkt uit de berekeningen die zijn uitgevoerd en als <> bij de aanvraag zijn gevoegd. 3.19.6 Indien de grenswaarden van NO2 en PM10 (dreigen te) worden overschreden, dan moet worden bepaald of de bijdrage van de inrichting aan de concentratie in de buitenlucht groter is dan 3% van de grenswaarden (= 1,2 µg/m3) zoals genoemd in Bijlage 2 van de Wm. Is dit niet het geval, dan is er sprake van een Niet In Betekenende Mate (NIBM)-bijdrage van het project. Uitgezonderd van deze toetsing zijn de gevallen waarin de bijdrage van de aangevraagde activiteiten leiden tot een per saldo verbetering van de luchtkwaliteit. De salderingsmaatregelen en effecten daarvan zullen uit het luchtkwaliteitsonderzoek moeten blijken.


45 | 84

3.20

Luchtkwaliteit

3.20.1 De belangrijkste bepalingen over luchtkwaliteitseisen zijn opgenomen in hoofdstuk 5 van de Wet milieubeheer. Artikel 5.16 lid 1 Wm geeft aan hoe een vergunningaanvraag moet worden getoetst en onder welke voorwaarden deze kan worden verleend. Als aannemelijk is dat aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan, vormen luchtkwaliteitseisen in beginsel geen belemmering voor de uitoefening van de bevoegdheid. Voor de kwaliteit van de buitenlucht zijn in bijlage 2 bij de Wm bepaalde milieukwaliteitseisen voor de buitenlucht opgenomen. Deze milieukwaliteitseisen betreffen grenswaarden van concentraties voor zwaveldioxide, stikstofoxiden (NOx als NO2)zwevende deeltjes (PM10 en PM2,5), lood, koolmonoxide en benzeen.Indien verlening van de omgevingsvergunning gevolgen kan hebben voor de luchtkwaliteit moet aandacht worden besteed aan de gevolgen van de aangevraagde activiteiten voor deze milieukwaliteitseisen. Volgens de Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007 moeten de concentraties worden bepaald vanaf de grens van het terrein van de inrichting Uit de aanvraag blijkt dat geen toename van emissies van de in bijlage 2 van de Wet milieubeheer genoemde stoffen te verwachten is. Hoewel daarnaar geen expliciet onderzoek is verricht, is voldoende aannemelijk dat de luchtkwaliteit in de nabije omgeving van de inrichting door de aangevraagde activiteiten niet verslechtert, omdat <>. 3.20.2 Aangezien verlening van de vergunning gevolgen kan hebben voor de luchtkwaliteit moet in beginsel onderzoek worden verricht naar de gevolgen van de aangevraagde activiteiten voor de in bijlage 2 van de Wet milieubeheer genoemde milieukwaliteitseisen voor de buitenlucht. Dit onderzoek kan echter achterwege blijven indien de activiteit waarvoor vergunning wordt gevraagd betrekking heeft op een of meer categorieën van gevallen als genoemd in de Regeling niet in betekenende mate bijdragen die in ieder geval niet in betekenende mate bijdragen. In die gevallen wordt aangenomen dat de toename van de concentratie in de buitenlucht van zowel zwevende deeltjes (PM10) als stikstofdioxide de 3% grens van de jaargemiddelde concentratie niet overschrijdt. De activiteit waarvoor vergunning wordt gevraagd voldoet aan de categorieomschrijving van gevallen die in ieder geval niet in betekenende mate bijdragen als genoemd in bijlage: <<1B, 2B, 3B en/of 4B>> van de Regeling niet in betekenende mate bijdragen. Gelet hierop zijn wij van oordeel dat ook zonder specifiek onderzoek kan worden geconcludeerd dat titel 5.2 van de Wet milieubeheer zich dan ook niet verzet tegen het verlenen van de aangevraagde vergunning. 3.20.3 Aangezien verlening van de vergunning gevolgen kan hebben voor de luchtkwaliteit is onderzoek verricht naar de gevolgen van de aangevraagde activiteiten voor de in bijlage 2 van de Wet milieubeheer genoemde milieukwaliteitseisen voor de buitenlucht. Daarvoor is allereerst vereist dat de achtergrondconcentratie wordt vastgesteld. Dit is de reeds aanwezige min of meer stabiele concentratie van de stof in de buitenlucht, dus afgezien van de gevolgen van de aangevraagde activiteit(en). Voor de inrichting zijn de volgende grenswaarden van belang: <>.


46 | 84

De achtergrondconcentratie op de locatie aan de <> is als volgt vastgesteld <<wijze vaststelling>>. Hierbij is gebleken dat geen grenswaarden worden overschreden. Vervolgens is door <> onderzocht in hoeverre de aangevraagde activiteiten leiden tot verdere verslechtering van de luchtkwaliteit op de locatie aan de <>. De mogelijke bijdrage van de aangevraagde activiteiten aan de concentratie van <<stofnaam>> is als volgt vastgesteld <<wijze vaststelling>>. Uit dit onderzoek is gebleken dat de luchtkwaliteit als gevolg van de aangevraagde activiteiten (per saldo) <> Titel 5.2 van de Wet milieubeheer verzet zich dan ook niet tegen het verlenen van de aangevraagde vergunning. 3.20.4 Aangezien verlening van de vergunning gevolgen kan hebben voor de luchtkwaliteit is onderzoek verricht naar de gevolgen van de aangevraagde activiteiten voor de in bijlage 2 van de Wet milieubeheer genoemde milieukwaliteitseisen voor de buitenlucht. Daarvoor is allereerst vereist dat de achtergrondconcentratie wordt vastgesteld. Dit is de reeds aanwezige min of meer stabiele concentratie van de stof in de buitenlucht, dus afgezien van de gevolgen van de aangevraagde activiteit(en). Voor de inrichting zijn de volgende grenswaarden van belang: <> De achtergrondconcentratie op de locatie aan de <> is als volgt vastgesteld <<wijze vaststelling>>. Hierbij is gebleken dat een (aantal) grenswaarde(n) wordt overschreden. Het gaat hierbij om de volgende stof(fen) met de bijbehorende concentratie(s): <<stoffen met concentraties>>. Vervolgens is door <> onderzocht in hoeverre de aangevraagde activiteiten leiden tot verdere verslechtering van de luchtkwaliteit op de locatie aan de <> . De mogelijke bijdrage van de aangevraagde activiteiten aan de concentratie van <<stofnaam>> is als volgt vastgesteld <<wijze vaststelling>> . Uit het onderzoek is gebleken dat geen verdere verslechtering zal optreden. De concentratie <>. Titel 5.2 van de Wet milieubeheer verzet zich dan ook niet tegen het verlenen van de aangevraagde vergunning. 3.20.5 Aangezien verlening van de vergunning gevolgen kan hebben voor de luchtkwaliteit is onderzoek verricht naar de gevolgen van de aangevraagde activiteiten voor de in bijlage 2 van de Wet milieubeheer genoemde milieukwaliteitseisen voor de buitenlucht. Daarvoor is allereerst vereist dat de achtergrondconcentratie wordt vastgesteld. Dit is de reeds aanwezige min of meer stabiele concentratie van de stof in de buitenlucht, dus afgezien van de gevolgen van de aangevraagde activiteit(en). Voor de inrichting zijn de volgende grenswaarden van belang: <>. De achtergrondconcentratie op de locatie aan de <> is als volgt vastgesteld <<wijze vaststelling>>. Hierbij is gebleken dat <<een (aantal) / geen>> grenswaarde(n) wordt overschreden. Het gaat hierbij om de volgende stof(fen) met de bijbehorende concentratie(s): <<stoffen met concentraties>>.


47 | 84

Vervolgens is door <> onderzocht in hoeverre de aangevraagde activiteiten leiden tot (verdere) grenswaardeoverschrijdende verslechtering van de luchtkwaliteit op de locatie aan de <> . De mogelijke bijdrage van de aangevraagde activiteiten aan de concentratie van <<stoffen>> is als volgt vastgesteld <<wijze vaststelling>>. Uit het onderzoek is gebleken dat (verdere) grenswaardeoverschrijdende verslechtering zal optreden. Echter, door een met deze vergunningverlening <<samenhangende maatregel/effect>> zijnde <<samenhangende maatregel/effect>> zal de luchtkwaliteit per saldo verbeteren, omdat <> . Titel 5.2 van de Wet milieubeheer verzet zich dan ook niet tegen het verlenen van de aangevraagde vergunning. 3.20.6 Aangezien verlening van de vergunning gevolgen kan hebben voor de luchtkwaliteit is onderzoek verricht naar de gevolgen van de aangevraagde activiteiten voor de in bijlage 2 van de Wet milieubeheer genoemde milieukwaliteitseisen voor de buitenlucht. Daarvoor is allereerst vereist dat de achtergrondconcentratie wordt vastgesteld. Dit is de reeds aanwezige min of meer stabiele concentratie van de stof in de buitenlucht, dus afgezien van de gevolgen van de aangevraagde activiteit(en). Voor de inrichting zijn de volgende grenswaarden van belang:<>. De achtergrondconcentratie op de locatie aan de <> is als volgt vastgesteld<<wijze vaststelling>>. Hierbij is gebleken dat een (aantal) grenswaarde(n) wordt overschreden. Het gaat hierbij om de volgende stof(fen) met de bijbehorende concentratie(s): <<stoffen met concentraties>>. Vervolgens is door <> onderzocht in hoeverre de aangevraagde activiteiten leiden tot (verdere) grenswaardeoverschrijdende verslechtering van de luchtkwaliteit op de locatie aan de <>. De mogelijke bijdrage van de aangevraagde activiteiten aan de concentratie van <<stof>> is als volgt vastgesteld <<wijze vaststelling>> . Uit het onderzoek blijkt dat (verdere) grenswaardeoverschrijdende verslechtering zal optreden, maar dat de toename niet meer bedraagt dan 3% van de grenswaarde voor de jaargemiddelde concentraties van <>. Wij zijn dan ook van oordeel dat vergunningverlening niet in betekenende mate bijdraagt aan de concentratie in de buitenlucht van die stof. Titel 5.2 van de Wet milieubeheer verzet zich dan ook niet tegen het verlenen van de aangevraagde vergunning. 3.20.7 De activiteit waarvoor vergunning wordt gevraagd <> een <> welke <> het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (het NSL) dat gericht is op het bereiken van de in bijlage 2 Wet milieubeheer genoemde grenswaarden. Titel 5.2 van de Wet milieubeheer verzet zich dan ook niet tegen het verlenen van de aangevraagde vergunning.


48 | 84

3.20.8 Aangezien verlening van de vergunning gevolgen kan hebben voor de luchtkwaliteit is onderzoek verricht naar de gevolgen van de aangevraagde activiteiten voor de in bijlage 2 van de Wet milieubeheer genoemde milieukwaliteitseisen voor de buitenlucht. Daarvoor is allereerst vereist dat de achtergrondconcentratie wordt vastgesteld. Dit is de reeds aanwezige min of meer stabiele concentratie van de stof in de buitenlucht, dus afgezien van de gevolgen van de aangevraagde activiteit(en). Voor de inrichting zijn de volgende grenswaarden van belang: <> De achtergrondconcentratie op de locatie aan de <> is als volgt vastgesteld <<wijze vaststelling>>. Hierbij is gebleken dat een (aantal) grenswaarde(n) <<wel/niet>> wordt overschreden. Het gaat hierbij om de volgende stof(fen) met de bijbehorende concentratie(s): <<stoffen met concentraties>>. Vervolgens is door <> onderzocht in hoeverre de aangevraagde activiteiten leiden tot (verdere) grenswaardeoverschrijdende verslechtering van de luchtkwaliteit op de locatie aan de <>. De mogelijke bijdrage van de aangevraagde activiteiten aan de concentratie van <<stof>> is als volgt vastgesteld <<wijze vaststelling>> . Uit het onderzoek is gebleken dat (verdere) grenswaardeoverschrijdende verslechtering zal optreden. De verslechtering bedraagt meer dan 3% van de jaargemiddelde concentratie van <> . Van niet in betekenende mate bijdragen is dan ook geen sprake. Evenmin zijn wij van oordeel dat voldoende aannemelijk is dat door een met deze vergunningverlening <<samenhangende maatregel/optredend effect>> zijnde <<maatregel/ effect>> de luchtkwaliteit per saldo verbeteren omdat <> . Tenslotte zijn wij van oordeel dat de aangevraagde activiteit niet in lijn is met een opgesteld centraal of decentraal programma, of er geen programma bestaat waarmee de aangevraagde activiteit in lijn, althans niet in strijd mee zou zijn. Titel 5.2 van de Wet milieubeheer verzet zich dan ook tegen het verlenen van de aangevraagde vergunning. 3.20.9 In de aanvraag is aangegeven dat nader onderzoek zal worden verricht naar milieumaatregelen ten gunste van de luchtkwaliteit. Wij hebben hiervoor een voorschrift aan deze vergunning verbonden. Wij hebben hiervoor een voorschrift aan deze vergunning verbonden. 3.21

BBT Afwegingen luchtemissies

3.21.1 Op grond van de Regeling omgevingsrecht, bijlage 1, Aanwijzing BBT documenten zijn voor de installaties en processen binnen de inrichting in ieder geval de volgende documenten relevant voor het bepalen van BBT: Verticale BREF << >>; horizontale BREF << >>;


49 | 84

Nederlandse emissierichtlijn lucht (NeR). 3.21.2 Als gevolg van <<de verbranding van <> of ander proces>> komen emissies vrij van <>. Om de emissies van deze stoffen te beperken worden de volgende technieken toegepast: voor de vermindering van <> wordt <> toegepast; <<etc.>>. Deze technieken worden in de genoemde BREF('s) als BBT aangemerkt. Met toepassing van de genoemde technieken worden volgens de aanvraag (tabel <>) de volgende emissies bereikt: Component

Verwachte <> gemiddelde concentratie (mg/m3)

3.21.3 Deze aangevraagde emissies vallen <<wel/niet>> binnen de (daggemiddelde) eisen zoals die in << BEES, Bva, Bems >> zijn opgenomen. 3.21.4 In voorschrift <> zijn voor <> de maximale emissies als <> gemiddelde concentratie vastgelegd. Hiermee wordt naar onze mening recht gedaan aan de vereiste uit de Wabo om BBT toe te passen. 3.21.5 Ten gevolge van <> komen er binnen de inrichting emissies vrij van <>. Op grond van de NeR zijn de geëmitteerde stoffen ingedeeld in de volgende stofcategorieën en stofklassen: <>. 3.21.6 Om te beoordelen of sprake is van relevante emissies zijn de emissies binnen de inrichting per categorie en per klasse gesommeerd en getoetst aan de daarvoor geldende grensmassastroom volgens de sommatiebepaling van de NeR. De grensmassastroom van de volgende stofcategorieën en -klassen worden overschreden: <>. Dat betekent dat de emissies van deze stoffen relevant zijn en dat daaraan in principe eisen per emissiepunt in de omgevingsvergunning gesteld moeten worden die overeenkomen met het toepassen van BBT. <>. 3.21.7 Overeenkomstig de NeR geldt bij deze inrichting de bijzondere regeling <>/VOS-maatregel<>.


50 | 84

De eisen uit deze bijzondere regeling/VOS-maatregel gaan voor de algemene eisen uit de NeR. In de voorschriften zijn de eisen uit deze bijzondere regeling/VOS-maatregel opgenomen. 3.21.8 Omdat wij van mening zijn, dat de eisen <<wel/geen>> BBT vertegenwoordigen hebben wij <<wel/geen>> scherpere eisen opgenomen. 3.21.9 Op deze inrichting is het meetprotocol lekverliezen van toepassing. De inrichting moet het uitvoeren van een lekverliezen beheersprogramma kunnen aantonen. Afhankelijk van de grootte van de emissies omvat het beheersprogramma voor lekverliezen: alleen een emissieberekening of een meting en een emissieberekening. De verplichting tot het voeren van een dergelijk beheersprogramma is in deze omgevingsvergunning vastgelegd. 3.21.10 Naast de lekverliezen komen er ook VOS emissies vrij ten gevolge van de belading en het ademen van opslagtanks, schepen en trucks. Voor wat betreft de open overslag van benzine stelt de Regeling op- overslag en distributie benzine milieubeheer, directe regels <>. Voor de belading van zeeschepen en belading met andere stoffen dan benzine gelden deze directe regels nog niet. Hiervoor zijn in deze omgevingsvergunning maatregelen opgenomen overeenkomstig de NeR (par. 3.4.2 en 3.4.3) en de BREF Op- en overslag van bulkgoederen. 3.21.11 De emissies van de eerder bepaalde relevante bronnen, waarvoor geen BREF of specifieke bijzondere regeling geldt, of waarvoor deze ontoereikend zijn, moeten voldoen aan de algemene emissie-eisen van paragraaf 3.2. van de NeR. Daarom zijn aan de vergunning emissie-eisen overeenkomstig de NeR opgenomen voor de volgende bronnen <>. De emissie-eisen zijn wel/niet haalbaar met de in de aanvraag opgenomen maatregelen. 3.21.12 Sommige stoffen zijn dermate (milieu)gevaarlijk dat hun emissies bij voorkeur nul zouden moeten zijn (dus in feite de (hulp)stof niet meer toepassen). Voor de (proces)emissies van dergelijke stoffen geldt dat het streven op nulemissie moet zijn gericht, dit wordt aangeduid als de minimalisatieverplichting (NeR par. 2.3.7). De minimalisatieverplichting geldt voor alle stoffen die kunnen vrijkomen naar de lucht en die overeenkomstig hoofdstuk 3.2.1 van de NeR zijn ingedeeld in de categorie ERS, MVP 1 en MVP 2. 3.21.13 De aangevraagde activiteiten leiden tot een emissie van stoffen waarvoor een minimalisatieverplichting geldt <> , te weten <<noem de betreffende stoffen>>. Door de aanvrager is een onderzoek uitgevoerd naar de mogelijkheden tot vermijden of reductie van de emissies van MVPstoffen. <>.


51 | 84

3.21.14 Uit de toetsing blijkt dat het verwachte immissieniveau <> de milieukwaliteitsnorm <>. Wij achten de emissie van de volgende stoffen <<stoffen>> <<wel/niet>> vergunbaar. 3.21.15 De minimalisatieverplichting houdt in dat er een continu streven moet bestaan naar vermindering/voorkoming van de emissie. Daarom moet voortdurend onderzocht worden hoe emissie van MVP-stoffen, inclusief emissies waarvan de uurvracht onder de grensmassastroom (gms) blijft, verder gereduceerd kunnen worden. Verder moet elke vijf jaar het stappenplan voor alle geëmitteerde stoffen opnieuw worden doorlopen. Van de geëmitteerde stoffen moet worden bepaald of ze op de meest recente stoffenlijst voorkomen. Wij hebben daartoe voorschriften aan deze vergunning verbonden. 3.21.16 Ten aanzien van fakkels is in de BREF <> opgenomen dat het BBT is dat fakkels alleen gebruikt worden als veiligheidsvoorziening tijdens het opstarten en stoppen (start-up en shut-down) van de installaties en in noodsituaties. Het gebruik van de fakkels moet zodanig zijn dat de verbranding roetloos is. Het gebruik moet minimaal zijn. Continu vrijkomende procesgassen moeten zoveel mogelijk als brandstof worden toegepast. Let op er kunnen locatiespecifieke omstandigheden zijn die anders vergen. Door deze eisen op te nemen in de voorschriften <> is hiermee naar onze mening voldoende invulling gegeven aan de BBT. Het gebruik van de fakkels moet tevens als bijzondere bedrijfsomstandigheid gemeld worden en er moet een registratie worden bijgehouden. Voor het vaststellen van de emissies van de fakkels wordt gebruik gemaakt van paragraaf 5.3 van het document "Diffuse emissies en emissies bij open overslag" uit de rapportagereeks Milieumonitor (nummer 14, maart 2004) van RIVM/MNP. 3.22

Beste beschikbare technieken

3.22.1 Om een hoog niveau van bescherming van het milieu mogelijk te maken, dient de inrichting de meest doeltreffende technieken toe te passen om de emissies naar de lucht en andere nadelige gevolgen voor het milieu die de inrichting kan veroorzaken, te voorkomen of, indien dat niet mogelijk is, zoveel mogelijk te beperken. Indien door verlening van de vergunning niet kan worden bereikt dat in de inrichting ten minste de voor de inrichting in aanmerking komende beste beschikbare technieken worden toegepast, moeten wij de vergunning weigeren. 3.22.2 De hierboven besproken maatregelen die in de inrichting zullen worden genomen om de emissie van stoffen in de lucht te voorkomen dan wel te beperken, kunnen <<wel/niet>> aangemerkt worden als de beste beschikbare technieken omdat <<motivering>>.


52 | 84

3.23

Controleren van emissies

3.23.1 Volgens art. 5.5, vierde lid onder a (of artikel 5.5 zesde lid van het Bor voor niet-gpbvinstallaties) van het Besluit omgevingsrecht (BOR) moeten voorschriften worden opgenomen, inhoudende dat: moet worden bepaald of aan de doelvoorschriften wordt voldaan, waarbij de wijze van bepaling wordt aangegeven die ten minste betrekking heeft op de methode en frequentie van de bepaling en de procedure voor de beoordeling van de bij die bepaling verkregen gegevens en die tevens betrekking kan hebben op de organisatie van die bepalingen en beoordelingen en op de registratie van die gegevens en de resultaten van die beoordelingen; (..). 3.23.2 Om invulling te geven aan deze verplichtingen is door <> de opzet van het emissie meet- en registratiesysteem (EMRS) bij de aanvraag gevoegd (als bijlage <>). De opzet voldoet aan het gestelde in paragraaf 3.7 van de NeR. Wij hebben voorschriften aan de vergunning verbonden met betrekking tot de controle van de emissie van <>. De voorschriften zijn gebaseerd op de daarvoor bestemde systematiek van paragraaf 3.7 van de NeR. <>. 3.23.3 Volgens art. 5.7,eerste lid onder f van het Bor worden voorschriften opgenomen met betrekking tot het voorkomen dan wel zo veel mogelijk beperken van de nadelige gevolgen voor het milieu, die kunnen worden veroorzaakt door opstarten, lekken, storingen, korte stilleggingen, definitieve bedrijfsbeëindiging of andere bijzondere bedrijfsomstandigheden. Door het opnemen van voorschrift <> is hier invulling aan gegeven. 3.23.4 Daarnaast geldt op grond van categorie <> van het <<E-PRTR of Besluit milieuverslaglegging>> dat <> de emissies (jaarvrachten) moet rapporteren. 3.24

Strijdigheid andere wetgeving

3.24.1 De aangevraagde processen (waaronder ook gefabriceerde, toegepaste en geëmitteerde stoffen) zijn voor zover bekend niet in strijd met andere wetgeving t.a.v. stoffen zoals:<<noem stoffen>>. 3.24.2 Gebruikte stoffen komen als zodanig niet voor op bijlage XIV of bijlage XVII van de REACH verordening/ Gebruikte stoffen komen als zodanig voor op bijlage XIV of bijlage XVII van de REACH verordening, maar voor het gebruik heeft de inrichting een autorisatie / het gebruik valt niet binnen de autorisatieplicht van bijlage XIV van REACH of bijlage XVII van REACH.


53 | 84

3.25

GEUR

3.26

Landelijk beleid

3.26.1 Het landelijk beleid is opgenomen in de Herziene Nota Stankbeleid (1994). Deze nota is aangepast en nader toegelicht in een brief van de minister van VROM (d.d. 30 juni 1995). Deze brief is als bijlage 4.4 in de NeR opgenomen. In genoemde brief stelt de minister dat de doelstelling van het stankbeleid zoals in 1989 geformuleerd in het Nationaal Milieubeleidsplan onveranderd blijft: in het jaar 2000 maximaal 12% gehinderden door stank in Nederland en voor het jaar 2010 geen ernstige hinder. Als algemene doelstelling wordt in deze brief genoemd het zoveel mogelijk beperken van bestaande hinder en het voorkomen van nieuwe hinder. Het is aan het bevoegd gezag om in vergunningprocedures invulling aan deze doelstelling te geven en te bepalen welke mate van hinder als acceptabel wordt beschouwd. Als leidraad voor het afwegingsproces dat daarbij doorlopen wordt is de hindersystematiek Geur ontwikkeld. Deze hindersystematiek, die is vastgelegd in hoofdstuk 3.6 van de Nederlandse emissierichtlijn lucht (NeR), benoemt de verschillende aspecten die in het afwegingsproces moeten worden meegenomen om te komen tot een zorgvuldige bepaling van het acceptabel hinderniveau. De NeR is in de Regeling omgevingsrecht (bijlage 1, tabel 2) opgenomen als BBT document. Maatregelen ter bestrijding van geurhinder moeten worden bepaald in overeenstemming met het BBTprincipe (beste beschikbare techniek). Voor een aantal branches is in de NeR een bijzondere regeling opgenomen. Het bevoegd gezag stelt op basis van een afweging van alle relevante factoren het acceptabele hinderniveau vast. 3.27

Toetsingskader

3.27.1 De activiteiten, waar de vergunningaanvraag betrekking op heeft, zijn beoordeeld overeenkomstig de hindersystematiek voor geur zoals beschreven in hoofdstuk 3.6 van de NeR. Op basis daarvan concluderen wij dat geur een relevant milieuaspect is. 3.28

Beste beschikbare technieken

3.28.1 Volgens de "Regeling omgevingsrecht" zijn de volgende documenten, voor de vaststelling van de beste beschikbare technieken, van toepassing voor de inrichting: <…> <…> <…> Op basis van deze documenten worden de volgende geurreducerende maatregelen beschouwd als de beste beschikbare technieken: <…> <…>


54 | 84

3.29

Beoordeling geurhindersituatie

3.29.1 Omschrijving aangevraagde situatie Geurrelevante processen In de inrichting vinden de volgende geurrelevante processen plaats: <<proces>> <<proces>> <<proces>> Geurbronnen Als geurbronnen zijn de volgende bronnen aanwezig: <> <> Geurbestrijdingsmaatregelen De volgende geurbestrijdingsmaatregelen worden door de inrichting toegepast <<maatregel>> <<maatregel>> <<maatregel>> Ligging van de inrichting en geurgevoelige objecten in de omgeving De inrichting is gelegen <>. De volgende geurgevoelige bestemmingen bevinden zich in de omgeving: <<wonen>>; <<werken>>; <<etc.>>. 3.29.2 Geuronderzoek/geurrapportage + toetsing Bij de aanvraag is het geurrapport <>, <>, <> gevoegd. Dit rapport beschrijft de uitvoering en resultaten van een kwantitatief geuremissie- en immissieonderzoek waarbij als onderzoeksmethode <> is gebruikt. De geuremissie van de inrichting bedraagt <> odourunits per uur. De geurbelasting ter plaatse van de dichtstbijzijnde woonomgeving of andere geurgevoelige bestemmingen bedraagt <> odourunits per m3 als <>-percentielwaarde. Het uitgevoerde geuronderzoek voldoet aan de criteria zoals genoemd in paragraaf 3.6.2 uit de NeR. Overeenkomstig de hindersystematiek uit de NeR hebben wij op basis van <eigen geurbeleid/ de algemene eisen van de NeR> het acceptabele hinderniveau vastgesteld op <>. Uit het bij de aanvraag gevoegde geurrapport blijkt dat de geurbelasting ten gevolge van de aangevraagde activiteiten <> aan het acceptabel geurhinderniveau en deze activiteiten worden derhalve <<wel/niet>> toegestaan. 3.29.3 BBT afweging


55 | 84

De geurreducerende maatregelen die binnen de inrichting zijn/worden getroffen, worden <wel/niet> beschouwd als de beste beschikbare technieken. Op grond van deze afweging kunnen de volgende activiteiten niet toegestaan worden: <> <> <> 3.29.4 Conclusie Gezien bovenstaande overwegingen zijn wij van mening dat aangevraagde activiteiten <<wel/niet>> vergunbaar is/zijn. De activiteiten voldoen aan het van toepassing zijnde toetsingskader en de beste beschikbare technieken worden toegepast.

3.30

BODEM

3.31

Het kader voor de bescherming van de bodem

3.31.1 Het (nationale) preventieve bodembeschermingbeleid is vastgelegd in de Nederlandse Richtlijn Bodembescherming (NRB) bedrijfsmatige activiteiten. Het ministerie van VROM heeft de NRB in overleg met vergunningverleners, onderzoeksinstellingen en bedrijfsleven opgesteld. Deze richtlijn is ontwikkeld om vergunningvoorschriften te uniformeren en harmoniseren. Met de NRB kunnen (voorgenomen) bodembeschermende maatregelen en voorzieningen binnen inrichtingen worden beoordeeld en kan de besluitvorming met betrekking tot een optimale bodembeschermingstrategie worden gestuurd. De NRB beperkt zich tot de normale bedrijfsvoering en voorzienbare incidenten. Bodembescherming in situaties van calamiteiten wordt in NRB-kader niet behandeld. Een eventuele calamiteitenopvang echter wel. Het uitgangspunt van de als BBT-document aangewezen NRB is dat door een doelmatige combinatie van maatregelen en vloeistofdichte voorzieningen een verwaarloosbaar risico wordt gerealiseerd. Alleen in een aantal bestaande situaties kan conform de NRB onder voorwaarden volstaan worden met een aanvaardbaar bodemrisico. 3.32

De potentieel bodembedreigende activiteiten

3.32.1 Binnen de inrichting vinden de volgende potentieel bodembedreigende activiteiten plaats: <>. 3.32.2 Bij de aanvraag is een bodemrisicodocument gevoegd. In dit document zijn van alle bodembedreigende activiteiten de emissiescore en de eindemissiescore bepaald aan de hand van de NRB-systematiek.


56 | 84

3.33

De in de aanvraag opgenomen maatregelen en voorzieningen ter bescherming van de bodem

3.33.1 In de aanvraag zijn de volgende maatregelen en voorzieningen opgenomen om bodemverontreiniging te voorkomen: <<maatregelen en voorzieningen>>. 3.33.2 In het bij de aanvraag gevoegde bodemrisicodocument zijn de maatregelen en voorzieningen ter voorkoming van bodemverontreiniging beschreven. 3.34

Beoordeling en conclusie

3.34.1 Wij hebben het bij de aanvraag gevoegde bodemrisicodocument beoordeeld en stemmen in met de opzet, de uitgangspunten en de resultaten. Uit het document blijkt dat voor alle bodembedreigende locaties het verwaarloosbaar bodemrisico wordt behaald. 3.34.2 Wij hebben het bij de aanvraag gevoegde bodemrisicodocument beoordeeld en stemmen in met de opzet, de uitgangspunten en de resultaten. Uit het document blijkt, dat niet voor alle bodembedreigende locaties het verwaarloosbaar bodemrisico wordt behaald. Aanvraagster zal daarom binnen een door ons gestelde termijn alsnog voor de betreffende locaties een verwaarloosbaar bodemrisico moeten realiseren. 3.34.3 Bovendien moeten <> vloeistofdichte voorzieningen geïnspecteerd en goedgekeurd worden en zijn goedgekeurd overeenkomstig CUR/PBV-44. 3.34.4 Ter plaatse van <> moeten nog vloeistofdichte voorzieningen worden aangelegd. Vóór aanleg van de nieuwe voorziening zal een nulsituatie bodemonderzoek worden uitgevoerd. De nieuwe voorziening moet binnen <> na het in werking treden van deze beschikking zijn gerealiseerd. 3.34.5 Bij het stellen van de voorschriften hebben wij met het bovenstaande rekening gehouden. 3.35

Bodembelastingonderzoek

3.35.1 Het preventieve bodembeschermingbeleid gaat er van uit dat (zelfs) een verwaarloosbaar bodemrisico nooit volledig uitsluit dat een belasting van de bodem optreedt. Om die reden is altijd bodembelastingonderzoek noodzakelijk. Het bodembelastingonderzoek richt zich op de afzonderlijke activiteiten en de aldaar gebruikte stoffen. Bodembelastingonderzoek bestaat uit het vastleggen van de nulsituatie bodemkwaliteit voorafgaand aan, of zo spoedig mogelijk na, de start van de betreffende activiteit(en) en een vergelijkbaar eindsituatie bodemonderzoek na het beëindigen van de betreffende activiteit. Het nulsituatie onderzoek moet ten minste duidelijkheid verstrekken over:


57 | 84

de locatie van bemonsteringspunten rekening houdend met de mobiliteit van de gebruikte stoffen en de locale grondwaterstroming; de wijze waarop de betreffende stoffen moeten worden gedetecteerd, bemonsterd en geanalyseerd; de bodemkwaliteit ter plaatse van bemonsteringslocaties. De door middel van nulsituatie onderzoek vastgelegde bodemkwaliteit geldt als uitgangspunt bij de beoordeling of ten gevolge van de betreffende activiteiten bodembelasting heeft plaatsgevonden en of bodemherstel nodig is. Voor het bodemonderzoek noodzakelijke werkzaamheden als vermeld in de Regeling bodemkwaliteit moeten zijn uitgevoerd door een erkende instantie als bedoeld in het Besluit bodemkwaliteit. Voor de inrichting zijn zoals in de aanvraag staat vermeld bodemonderzoeken uitgevoerd <>. De voor dit onderzoek noodzakelijke werkzaamheden als vermeld in de Regeling bodemkwaliteit zijn uitgevoerd door <>. Dit is een erkende instantie als bedoeld in het Besluit bodemkwaliteit. Hiermee is de kwaliteit van het bodemonderzoek geborgd en zijn de resultaten betrouwbaar. Deze onderzoeken van <> geven ons overigens geen aanleiding tot het stellen van nadere maatregelen of eisen en beschouwen wij daarom als nulsituatie onderzoek. 3.35.2 Het risico dat door de aangevraagde activiteiten in combinatie met de getroffen en te treffen voorzieningen een bodemverontreiniging ontstaat is (in combinatie met de gestelde voorschriften) verwaarloosbaar overeenkomstig het gestelde in de NRB. Het is dan ook niet noodzakelijk dat de bodemkwaliteit tussentijds wordt gecontroleerd.

3.36

AFVALSTOFFEN

3.37

Overwegingen voor primaire ontdoeners van afvalstoffen

3.37.1 Preventie In hoofdstuk 13 van het LAP is het beleid uitgewerkt voor afvalpreventie. Preventie van afval is een van de hoofddoelstellingen van het afvalstoffenbeleid. Op welke wijze wij invulling geven aan preventie is beschreven in de handreiking 'Wegen naar preventie bij bedrijven' (Infomil 2005). Uitgangspunt voor alle bedrijven is dat het ontstaan van afval zoveel mogelijk moet worden voorkomen of beperkt. 3.37.2 De totale hoeveelheid afval die binnen de inrichting vrijkomt bedraagt <>, ca. <> daarvan is gevaarlijk afval. De handreiking 'Wegen naar preventie bij bedrijven' (Infomil, 2005) hanteert ondergrenzen die de relevantie van afvalpreventie bepalen. Hierin wordt gesteld dat afvalpreventie relevant is wanneer er jaarlijks meer dan 25 ton (niet gevaarlijk) bedrijfsafval en/of meer dan 2,5 ton gevaarlijk afval binnen de inrichting vrijkomt.


58 | 84

3.37.3 De totale hoeveelheid gevaarlijk en/of niet gevaarlijk afval ligt beneden de gehanteerde ondergrenzen. Wij hebben daarom in deze vergunning verder geen aandacht besteed aan de preventie van afvalstoffen. 3.37.4 De totale hoeveelheid gevaarlijk en/of niet gevaarlijk afval ligt boven de gehanteerde ondergrenzen. Gelet op de hoeveelheden en het feit dat tot op heden nog geen besparingsmogelijkheden zijn onderzocht of afdoende preventiemaatregelen zijn genomen om de hoeveelheid afval terug te dringen, wordt aan deze vergunning een voorschrift verbonden tot het opstellen van een beperkt onderzoek en het opstellen van een afvalpreventieplan. 3.37.5 De totale hoeveelheid gevaarlijk en/of niet gevaarlijk afval ligt boven de gehanteerde ondergrenzen. Gelet op de hoeveelheden en het feit dat tot op heden nog geen besparingsmogelijkheden zijn onderzocht of afdoende preventiemaatregelen zijn genomen om de hoeveelheid afval terug te dringen, wordt aan deze vergunning een voorschrift verbonden tot het opstellen van een standaardonderzoek en het opstellen van een afvalpreventieplan. 3.37.6 De totale hoeveelheid gevaarlijk en/of niet gevaarlijk afval ligt boven de gehanteerde ondergrenzen. De inrichting heeft al een preventieonderzoek uitgevoerd. De resultaten van dit onderzoek zijn bij de aanvraag gevoegd. Op basis van deze resultaten hebben wij de volgende maatregelen uit het plan overgenomen in deze vergunning: <<maatregel/optie 1: maatregelen omschrijven>>; <<maatregel/optie 2: maatregelen omschrijven>>. 3.37.7 De totale hoeveelheid gevaarlijk en niet gevaarlijk afval ligt boven de gehanteerde ondergrenzen. De inrichting heeft echter al de nodige maatregelen getroffen zoals: <<maatregel 1; maatregel omschrijven>>; <<maatregel 2: maatregel omschrijven>>. Gezien de getroffen maatregelen zijn wij van mening dat verdere preventiemaatregelen niet mogelijk zijn. Wij vinden het daarom niet nodig om een preventieonderzoek dan wel aanvullende maatregelen voor te schrijven. 3.37.8 Afvalscheiding In hoofdstuk 14 van het LAP is het beleid uitgewerkt voor afvalscheiding, waarbij paragraaf 14.4 specifiek ingaat op afvalscheiding door bedrijven. Daarbij is aangegeven dat het voor bedrijfsafval niet goed mogelijk is een limitatieve opsomming te maken van afvalstoffen die door alle bedrijven gescheiden moet worden gehouden. Bedrijven verschillen van aard en omvang veel van elkaar en er bestaat een groot aantal bedrijfsspecifieke afvalstoffen. Uitgangspunt is dat bedrijven verplicht zijn alle afvalstoffen te scheiden, gescheiden te houden en gescheiden af te geven, tenzij dat redelijkerwijs niet van hen kan worden gevergd.


59 | 84

3.37.9 Uit de aanvraag blijkt dat binnen de inrichting <<wel/geen>> afvalstoffen vrijkomen waarvan in het LAP is aangegeven dat er omstandigheden kunnen zijn dat scheiding daarvan redelijkerwijs van een bedrijf kan worden gevergd. Op basis van het gestelde in de aanvraag achten wij het in voorliggende situatie daarom <<wel/niet>> redelijk van vergunninghouder afvalscheiding te verlangen. 3.37.10 Uit de aanvraag blijkt dat binnen de inrichting in de volgende hoeveelheden afvalstoffen vrijkomen: << ton/j>> <>, enz. In het LAP is aangegeven dat voor deze hoeveelheden afvalstoffen die vrijkomen binnen een inrichting scheiding van die afvalstoffen kan worden verlangd. Wij achten het in de voorliggende situatie dan ook redelijk om afvalscheiding voor te schrijven voor de volgende afvalstoffen: <> <> 3.38

Overwegingen voor afvalverwerkers

3.38.1 Het kader voor de toetsing doelmatig beheer van afvalstoffen Op grond van artikel 2.14 van de Wabo kan de omgevingsvergunning in het belang van de bescherming van het milieu worden geweigerd. Onderdeel van het begrip "bescherming van het milieu" is de zorg voor het doelmatig beheer van afvalstoffen. In artikel 1.1 van de Wm is aangegeven wat moet worden verstaan onder het doelmatig beheer van afvalstoffen. Op grond hiervan moeten wij rekening houden met het geldende afvalbeheersplan dan wel het bepaalde in de artikelen 10.4 en 10.5 van de Wm (artikel 10.14 van de Wm). In het bedoelde afvalbeheersplan (het Landelijk Afvalbeheerplan 2009-2021, hierna aangeduid als het LAP) is het afvalstoffenbeleid neergelegd . Op grond van de Wm dient het LAP als toetsingskader voor het beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning voor zover deze betrekking heeft op afvalbeheer. De hoofdlijnen van het beleid zijn vastgelegd in het LAP. De doelstellingen van het LAP geven invulling aan de prioriteitsvolgorde in de afvalhiërarchie zoals die in artikel 10.4 van de Wm is opgenomen en als volgt is samen te vatten: preventie; voorbereiding voor hergebruik; recycling; andere nuttige toepassing, waaronder energieterugwinning; veilige verwijdering. Bij de vaststelling van het LAP is ook rekening gehouden met de in artikel 10.5 van de Wm vermelde aspecten van doelmatig afvalbeheer. Bijlage 4 bij het LAP bevat een invulling van het beleid voor specifieke afvalstoffen. In het LAP is aangegeven op welke wijze het bevoegd gezag bij het beoordelen van een vergunningaanvraag voor het inzamelen, bewaren en be- en verwerken van afvalstoffen rekening moeten houden met een aantal algemene bepalingen aangaande het LAP.


60 | 84

De minimumstandaard geeft de meest laagwaardige wijze van be- en verwerking van de betreffende afvalstoffen, waarvoor nog vergunning verleend mag worden. Als de minimumstandaard bestaat uit verschillende be- en verwerkingshandelingen bij diverse inrichtingen kan voor de afzonderlijke bewerkingsstappen een vergunning worden verleend. Afvalstro(o)m(en) waarvoor in bijlage 4 van het LAP een sectorplan is opgenomen Voor de onderhavige aanvraag zijn de volgende sectorplannen in bijlage 4 van het LAP van toepassing: <<sectorplannen>>. 3.38.2 Uitsluitend opslaan In het LAP is aangegeven dat voor het uitsluitend opslaan van afvalstoffen in beginsel een vergunning kan worden verleend. Twee afvalstromen worden hiervan uitgezonderd, te weten: Afvalmunitie, vuurwerkafval en overig explosief afval; Dierlijke bijproducten. Ingevolge het Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen wordt de opslag van afvalstoffen voorafgaand aan verwijdering gezien als storten indien de tijdsduur van 1 jaar wordt overschreden. Indien de opslag voorafgaat aan nuttige toepassing van de afvalstoffen is deze termijn drie jaar. <> heeft aangevraagd om de volgende afvalstoffen uitsluitend op te slaan: Afvalstof 1; Afvalstof 2, enz Voor het opslaan van deze afvalstoffen beschikt de aanvrager <<wel/niet>> over de benodigde voorzieningen. Voor de opslagtermijn van deze afvalstoffen is <<wel/geen>> maximum in de aanvraag opgenomen. Voor het uitsluitend opslaan van de hierboven vermelde afvalstoffen kan een vergunning worden verleend omdat deze afvalstromen niet behoren tot de in het LAP genoemde uitzonderingen. In de vergunning is vastgelegd dat de termijn van opslag voorafgaand aan verwijdering maximaal 1 jaar is en de termijn van opslag voorafgaand aan nuttige toepassing maximaal 3 jaar is. 3.38.3 Be-/verwerking In de aanvraag is voor <> de volgende be-/verwerkingsmethode beschreven. <>. Het beleid voor <> is neergelegd in <<sectorplan nr>> en is gericht op <>. In het sectorplan <> is daartoe een minimumstandaard opgenomen. Voor <> is deze minimumstandaard <<minimumstandaard>>. De in de aanvraag voor <> beschreven be-/verwerkingsmethode voldoet <<wel/niet>> aan de minimumstandaard. 3.38.4 Be-/verwerking


61 | 84

Op de volgende in de aanvraag vernoemde afvalstro(o)m(en) <> is geen sectorplan van het LAP van toepassing. 3.38.5 De bewerking van <> ten behoeve van hergebruik dan wel nuttige toepassing is overeenkomstig de minimumstandaard. 3.38.6 De aangevraagde be-verwerkingsmethode voor <> omvat niet de volledige minimumstandaard maar is een onderdeel daarvan. Aangezien de aangevraagde be/verwerkingsmethode een verdere verwerking overeenkomstig de minimumstandaard niet in de weg staat, wordt de activiteit als doelmatig aangemerkt. 3.38.7 Mengen van afvalstoffen Afvalstoffen moeten met het oog op hergebruik en nuttige toepassing over het algemeen na het ontstaan zoveel mogelijk gescheiden worden gehouden van andere afvalstoffen. Verder is het ongewenst dat in afval gecumuleerde milieugevaarlijke stoffen door wegmenging ongecontroleerd in het milieu verspreid raken. Onder bepaalde condities kunnen verschillende afvalstromen echter net zo goed of soms zelfs beter samengesteld worden verwerkt. Het samenvoegen van qua aard, samenstelling en concentraties niet met elkaar vergelijkbare (verschillende) afvalstoffen alsmede het samenvoegen van afvalstoffen en niet-afvalstoffen wordt mengen genoemd. Mengen is niet toegestaan tenzij dat expliciet en gespecificeerd is aangevraagd en vastgelegd in de vergunning. Op basis van het gestelde in de aanvraag hebben wij de doelmatigheid van het mengen van de volgende afvalstromen <> als volgt beoordeeld: <> 3.38.8 Bij de aanvraag is een beschrijving van het AV-beleid en de AO/IC gevoegd. Daarin is per afvalstof aangegeven op welke wijze acceptatie en verwerking plaats zullen vinden. Hierbij is rekening gehouden met de specifieke bedrijfssituatie. Het beschreven AV-beleid en de AO/IC voldoen <> aan de randvoorwaarden zoals die in het LAP zijn beschreven. Op basis van het gestelde in de aanvraag <<eventueel nadere motivering>> kunnen wij met dit AV-beleid en de AO/IC <<wel/niet instemmen>> behoudens: <<...>>; <<...>>. Op bovenstaande punten moet het <> worden aangepast. Daartoe hebben wij aan deze vergunning voorschrift <<noem voorschrift>> verbonden. 3.38.9 Wijzigingen in het AV-beleid en/of de AO/IC Wijzigingen in het AV-beleid en/of de AO/IC moeten schriftelijk aan ons te worden voorgelegd. Als bevoegd gezag zullen wij vervolgens bezien welke procedure in relatie tot de aard van de wijziging is vereist.


62 | 84

3.38.10 Registratie De aanvrager verkrijgt met deze vergunning de mogelijkheid om afvalstoffen van buiten de inrichting te ontvangen. Dergelijke inrichtingen vallen onder het Besluit melden bedrijfsafvalstoffen en gevaarlijke afvalstoffen. Voor een effectieve handhaving van het afvalbeheer is het van belang om naast de meldingsverplichtingen tevens registratieverplichtingen op te nemen (art. 5.8 Bor). In deze vergunning zijn dan ook voorschriften voor de registratie van o.a. de aangevoerde, de afgevoerde en de geweigerde (afval-)stoffen opgenomen. 3.38.11 Conclusie Gelet op het bovenstaande zijn wij van mening dat de aangevraagde activiteiten <<evt. uitzonderingen>> in overeenstemming zijn met het geldende afvalbeheersplan en daarmee bijdragen aan een doelmatig beheer van afvalstoffen. 3.39

Europese afvalstoffenlijst

3.39.1 Door de Europese Commissie is een afvalstoffenlijst samengesteld en zijn criteria ontwikkeld aan de hand waarvan bepaald kan worden of een afvalstof wel of niet gevaarlijk is. Deze criteria zijn vastgelegd in de Europese afvalstoffenlijst, de Eural. Per 8 mei 2002 is de Regeling Eural (Stcrt. 2002, 62) in werking getreden. In deze vergunning is in acceptatievoorschrift <> gebruik gemaakt van coderingen zoals die in de regeling Eural juncto de Regeling integrale tekst afvalstoffenlijst (Stcrt. 2002, 76) zijn gedefinieerd. 3.40

Registratie en melden

3.40.1 In het Besluit melden bedrijfsafvalstoffen en gevaarlijke afvalstoffen (Stb. 2004, 522), nader uitgewerkt in de Regeling melden bedrijfsafvalstoffen en gevaarlijke afvalstoffen (Stcrt. 27 oktober 2004, 207) zijn categorieën afvalstoffen aangewezen die op een bepaalde wijze moeten worden geregistreerd en regelmatig moeten worden gemeld. Aangezien onderhavige inrichting zich toelegt op het beheer van een aantal aangewezen afvalstoffen, zullen onder andere de ontvangst en afgifte van deze afvalstoffen overeenkomstig deze regelingen moeten worden gemeld aan de daarin genoemde meldingsinstantie en zal tevens moeten worden voldaan aan de overige daarin opgenomen verplichtingen. Aanvullend op genoemd besluit hebben wij voorschrift <> aan de vergunning verbonden.


63 | 84

3.41

AFVALWATER

3.42

Het kader voor de bescherming tegen verontreiniging door de lozing van afvalwater

3.42.1 Op de lozing van afvalwater op een openbaar riool is de "Instructieregeling lozingsvoorschriften milieubeheer" van toepassing. In het kader van deze regeling moeten voorschriften opgenomen worden die gericht zijn op de bescherming van het openbaar riool, een zuiveringstechnisch werk of de bij een zodanig openbaar riool of zuiveringstechnisch werk behorende apparatuur. Verder moeten voorschriften opgenomen worden, die bepalen dat het afvalwater van dien aard moet zijn dat de kwaliteit van het rioolslib er niet door wordt aangetast zodat de verwerking van dit slib niet wordt belemmerd. Daarnaast dienen voorschriften te worden opgenomen die bepalen dat het afvalwater van dien aard moet zijn dat de nadelige gevolgen voor de kwaliteit van het oppervlaktewaterlichaam zoveel mogelijk worden beperkt. De genoemde voorschriften zijn in deze vergunning opgenomen. 3.42.2 Ten behoeve van een effectieve handhaving zijn in deze vergunning de bovengenoemde voorschriften aangevuld met een aantal voorschriften met betrekking tot de aanwezigheid van een controleput en, ter bescherming van het openbaar riool, parameters die bepalend zijn voor de corrosieve eigenschappen van het afvalwater. 3.42.3 De in de aanvraag opgenomen maatregelen en voorzieningen ter bescherming tegen verontreiniging door lozing van afvalwater <<maatregelen en voorzieningen>>. 3.43


3.43.1 In de aanvraag is een lozing van afvalwater op het gemeentelijk <<schoon/vuil>> waterriool opgenomen. Aandachtspunt bij lozing van afvalwaterstromen op het gemeentelijk <<schoon/vuil>> waterriool is de hydraulische capaciteit van dit riool. Gelet op de omvang van de lozing in relatie tot deze hydraulische capaciteit bestaat er geen bezwaar tegen deze lozing. <>, zijnde de beheerder van dit rioolstelsel>>. 3.43.2 De in de aanvraag vermelde maatregelen ter voorkoming en beperking van lozing van afvalstoffen, verontreinigende of schadelijke stoffen, zullen <> leiden tot een acceptabel lozingsniveau, dat in overeenstemming is met genoemde doelstellingen. Wij achten deze situatie vergunbaar. Aan deze vergunning zijn uitsluitend de voorschriften voortvloeiend uit de "Instructieregeling lozingsvoorschriften milieubeheer" opgenomen.


64 | 84

3.43.3 De in de aanvraag vermelde maatregelen en voorzieningen ter beperking van lozing van afvalstoffen, verontreinigende en schadelijk stoffen, bieden een onvoldoende beschermingsniveau. In verband daarmee is het noodzakelijk dat volgende voorzieningen getroffen worden: <>. De hiervoor noodzakelijke voorschriften zijn aan deze vergunning verbonden. Tevens zijn de voorschriften voortvloeiend uit de "Instructieregeling lozingsvoorschriften milieubeheer" opgenomen. 3.43.4 In de aanvraag is een lozing van afvalwater op het gemeentelijk <<schoon/vuil>> waterriool opgenomen. Aandachtspunt bij lozing van afvalwaterstromen op het gemeentelijk <<schoon/vuil>> waterriool is de hydraulische capaciteit van dit riool. Gelet op de omvang van de lozing in relatie tot deze hydraulische capaciteit bestaat er geen bezwaar tegen deze lozing. <>, zijnde de beheerder van dit rioolstelsel>>.

3.44

GELUID EN TRILLINGEN

3.45

Algemeen

3.45.1 De bedrijfsactiviteiten van de onderhavige inrichting hebben tot gevolg dat geluid wordt geproduceerd. Deze geluidsemissie wordt vooral bepaald door <>. De door deze inrichting veroorzaakte geluidsbelasting in de omgeving is in kaart gebracht in een akoestisch rapport van <>. Het geluid wordt beoordeeld op basis van de representatieve bedrijfssituatie (de geluidsemissie die de inrichting onder normale omstandigheden veroorzaakt). Beoordeeld worden de geluidsbelasting, de maximale geluidsniveaus en de indirecte hinder als gevolg van het in werking zijn van de inrichting. 3.46

Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau, gezoneerd

3.46.1 <> ligt op het gezoneerde industrieterrein <> in de gemeente <>. De geluidzone is op <> vastgesteld door <>. Bij de vergunningverlening op de aanvraag nemen wij in ieder geval in acht de geldende grenswaarden voor gezoneerde industrieterreinen zoals bedoeld in de Wet geluidhinder. Voor gezoneerde industrieterreinen geldt als uitgangspunt dat de etmaalwaarde van het equivalent geluidsniveau vanwege het gehele industrieterrein buiten de zone niet meer mag bedragen dan 50 dB(A) etmaalwaarde. 3.46.2 De zonebeheerder heeft verklaard dat de berekende geluidimmissie, gecumuleerd met de geluidimmissie van de overige op het industrieterrein gevestigde bedrijven, past binnen de beschikbare geluidruimte voor het betreffende industrieterrein. De binnen de geluidzone geldende grenswaarde staat verlening van de gevraagde vergunning niet in de weg.


65 | 84

3.46.3 De zonebeheerder heeft verklaard dat de berekende geluidimmissie, gecumuleerd met de geluidimmissie van de overige op het industrieterrein gevestigde bedrijven, niet past binnen de beschikbare geluidruimte voor het betreffende industrieterrein. Het verlenen van de gevraagde vergunning is niet in overeenstemming met de binnen de geluidzone geldende grenswaarde. Hierover merken wij het volgende op: <>. 3.46.4 Op het industrieterrein (is)(zijn) woning(en) aanwezig. Voor deze woning(en) geld(t)(en) de wettelijke grenswaarden niet. In het beheersplan is als grenswaarde voor de betreffende woningen een waarde van <>dB(A) opgenomen. of Aan de in de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening genoemde streefwaarde voor de cumulatieve geluidsbelasting van 65 dB(A) wordt voldaan. 3.47

Maximaal geluidsniveau (LAmax)

3.47.1 Volgens de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening moet gestreefd worden naar het voorkomen van maximale geluidsniveaus die meer dan 10 dB boven het aanwezige equivalente niveau uitkomen. 3.47.2 De grenswaarden voor de maximale geluidsniveaus bedragen 70, 65 en 60 dB(A) in respectievelijk de dag-, avond- en nachtperiode. Bij <> worden de streefwaarden overschreden. Aan de grenswaarden wordt echter voldaan. 3.47.3 De grenswaarden voor de maximale geluidsniveaus bedragen 70, 65 en 60 dB(A) in respectievelijk de dag-, avond- en nachtperiode. In bepaalde situaties en onder bepaalde voorwaarden is het mogelijk ook van deze grenswaarden af te wijken of activiteiten uit te zonderen van de toetsing. De grenswaarden worden overschreden bij <>. 3.47.4 <> heeft aangetoond dat verdere maatregelen ter vermindering van de geluidbelasting op de beoordelingspunten redelijkerwijs niet mogelijk zijn. Wij achten de overschrijding van de <<streef/grenswaarden>> aanvaardbaar omdat <>. 3.47.5 Wij achten verdere vermindering van de maximale geluidsniveaus mogelijk. Daarom hebben wij voorgeschreven dat <> <<maatregelen>> uitvoert. De maximale geluidsniveaus hebben wij in een voorschrift vastgelegd.


66 | 84

3.48

Indirecte Hinder

3.48.1 Het geluid van het verkeer van en naar een inrichting gelegen op een gezoneerd industrieterrein mag bij vergunningverlening niet worden getoetst aan de in de circulaire genoemde grenswaarden, omdat hierdoor het speciale regime en vergunningstelsel voor inrichtingen op een gezoneerd industrieterrein worden doorkruist. Indien dit noodzakelijk en mogelijk is, moeten (middel)voorschriften worden gesteld om geluidhinder door transportbewegingen te voorkomen dan wel beperken. Van en naar <> vinden <> verkeersbewegingen plaats in respectievelijk de dag-, avond- en nachtperiode. 3.49

Bijzondere situaties

3.49.1 Voor regelmatig afwijkende en incidentele bedrijfssituaties, dat wil zeggen situaties die slechts een beperkt aantal dagen per jaar optreden, kunnen op grond van de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening ruimere grenswaarden worden gesteld. 3.49.2 <> vraagt voorts vergunning voor een regelmatige afwijking van de representatieve bedrijfssituatie; een situatie die zich ten minste 12 maal per jaar met enige regelmaat voordoet. Het betreft <> gedurende <> per jaar gedurende <> uur in de <>. Hierdoor zal een verhoogde geluidsproductie plaatsvinden. <> heeft aangetoond dat verdere maatregelen ter vermindering van de geluidbelasting op de beoordelingspunten redelijkerwijs niet mogelijk zijn. Gelet op de in het akoestisch rapport berekende geluidsbelastingen en de frequentie waarmee deze regelmatige afwijking van de representatieve bedrijfssituatie zich voordoet, kunnen wij deze toestaan. Aan de vergunning hebben wij voorschriften verbonden, waarin grenswaarden zijn gesteld voor de geluidsbelasting en maximale geluidsniveaus gedurende deze activiteiten. Van de afwijkingen van de representatieve bedrijfssituatie moeten wij vooraf op de hoogte worden gesteld. 3.49.3 <> vraagt voorts vergunning voor een incidentele bedrijfssituatie; een situatie die zich maximaal 12 maal per jaar voordoet. Het betreft <> gedurende <> per jaar. gedurende <> uur in de <>. Hierdoor zal een verhoogde geluidsproductie plaatsvinden. Gelet op de hierbij te verwachten optredende geluidsbelastingen en het incidenteel voorkomen van deze bedrijfssituatie, kunnen wij deze toestaan. Wij hebben deze activiteiten uitgezonderd van de geluidsgrenswaarden zoals genoemd in de voorschrift(en) <>. Van de afwijkingen van de representatieve bedrijfssituatie moeten wij vooraf op de hoogte worden gesteld.


67 | 84

3.49.4 Bij de vaststelling van de geluidzone is met deze afwijkende en incidentele situaties <<wel/geen>> rekening gehouden. Geluidsbelastingen veroorzaakt in deze situaties worden daarom <<wel/niet>> aan de grenswaarden van de geluidszone getoetst. 3.50

Conclusies

3.50.1 Ten aanzien van de geluidsbelasting, maximale geluidsniveaus en indirecte hinder is de situatie milieuhygiënisch aanvaardbaar. 3.50.2 Wij hebben aan de vergunning <<een voorschrift/voorschriften>> verbonden, waarin grenswaarden zijn gesteld op beoordelingspunten bij woningen van derden <<en op de zonegrens>>. De geluidsbelasting op deze punten is overeenkomstig de bij de aangevraagde activiteiten gewenste geluidsruimte <<met inachtname van maatregelen>>. 3.50.3 Binnen de inrichting zijn en worden maatregelen en voorzieningen getroffen ter beperking van de geluidsproductie. Bij het opstellen van de voorschriften hebben wij rekening gehouden met die maatregelen en voorzieningen. 3.50.4 Vanwege de grote afstand van de geluidsgevoelige bestemmingen tot de inrichting en vanwege de invloed van andere geluidsbronnen, kan de geluidsbelasting die de inrichting veroorzaakt niet bij de geluidsgevoelige bestemmingen of op de zonegrens worden gemeten (deze kan wel worden berekend). Daarom zijn, behalve de genoemde grenswaarden, controlewaarden vastgelegd op controlepunten gelegen in de nabijheid van de inrichting. Op deze punten kan in het kader van het door het bevoegd gezag uit te oefenen toezicht op de naleving worden gemeten. 3.50.5 Gelet op het feit dat de inrichting alleen in de <> in werking is, vergunnen wij alleen in deze periode(n) geluidruimte. 3.51

Trillingen

3.51.1 Gezien de aard van de activiteiten en de afstand tot de dichtstbijzijnde trillingsgevoelige bestemmingen is trillingshinder niet te verwachten. Een onderzoek naar trillingen achten wij daarom niet nodig. Ook achten wij het daarom niet nodig hierover voorschriften op te nemen. 3.51.2 Wij hanteren ter beoordeling van de toelaatbare trillinghinder de in 2002 verschenen Richtlijn van de Stichting bouwresearch: SBR-Richtlijn deel B: "Hinder voor personen in gebouwen door trillingen. Meet- en beoordelingsrichtlijn" In deze Richtlijn wordt gesproken van streefwaarden. Deze streefwaarden zijn erop gericht om hinder door trillingen te voorkomen of zoveel mogelijk te beperken.


68 | 84

3.51.3 Trillingen van <> worden met name veroorzaakt door <>. Deze trillingen kunnen hinder veroorzaken <>. 3.51.4 <> zijn gelegen <>. De streefwaarden zijn daarom met een factor 1,8 verhoogd. 3.51.5 <> heeft maatregelen genomen om de trillingshinder zoveel mogelijk te beperken. Het betreft <<maatregelen>>. Wij zijn van oordeel dat hiermee invulling wordt gegeven aan het BBT-beginsel (beste beschikbare technieken, namelijk het bieden via de vergunningvoorschriften van de grootst mogelijke bescherming voor het milieu, tenzij dit redelijkerwijs niet gevergd kan worden). 3.51.6 Bij de aanvraag is een trillingsonderzoek gevoegd, waarin het trillingenniveau ten gevolge van de inrichting is onderzocht. Uit dit onderzoek blijkt dat aan de in de richtlijn genoemde streefwaarden <> kan worden voldaan. Wij hebben de streefwaarden in de voorschriften vastgelegd.

3.52

EXTERNE VEILIGHEID

3.53


3.53.1 Ten aanzien van de risico's als gevolg van de activiteiten zijn wij van mening dat wanneer binnen de inrichting conform de aan deze vergunning verbonden voorschriften en andere wettelijke regels gewerkt wordt, er geen sprake is van onaanvaardbare risico's voor de omgeving ten gevolge van een ongeval met gevaarlijke stoffen en dat de "rest" risico's in voldoende mate worden beheerst.


69 | 84

3.54

OVERWEGINGEN HANDELINGEN MET BETREKKING TOT NATURA 2000 GEBIEDEN (NATUURBESCHERMINGSWET 1998)

3.55

Inleiding

3.55.1 De aanvraag heeft betrekking op een locatie in of in de nabijheid van Natura 2000 gebied <>. In artikel 47a Natuurbeschermingswet 1998 is bepaald dat de Natuurbeschermingswet wordt aangehaakt aan de omgevingsvergunning, indien voor de vergunningplichtige activiteit tevens een omgevingsvergunning moet worden aangevraagd. Artikel 47b Natuurbeschermingswet 1998 bepaalt dat de omgevingsvergunning voor wat betreft dit aspect niet verleend wordt dan nadat het bestuursorgaan dat bevoegd zou zijn de vergunning te verlenen indien geen sprake was van aanhaking, heeft verklaard dat het daartegen geen bedenkingen heeft. Voor de ontvangen verklaring van geen bedenkingen verwijzen wij naar bijlage <> van deze beschikking. 3.56

Toetsing

3.56.1 Wij verlenen de vergunning slechts indien met zekerheid vaststaat, dat de aangevraagde activiteiten de natuurlijke kenmerken van het Natura 2000 gebied niet aantasten, tenzij - bij afwezigheid van alternatieve oplossingen - dwingende redenen van groot openbaar belang tot het verlenen van een vergunning noodzaken. 3.56.2 Over de mogelijke effecten van de aangevraagde activiteiten op <> merken wij samenvattend het volgende op. <> Voor een nadere onderbouwing verwijzen wij naar het toetsingsdocument Natuur dat is opgenomen in deze beschikking. 3.56.3 Omdat sprake is van een project met mogelijke significante gevolgen heeft de aanvrager een passende beoordeling gemaakt van de gevolgen voor het gebied waarbij rekening is gehouden met de instandhoudingsdoelstelling van dat gebied. Over de mogelijke effecten van de aangevraagde activiteiten op <> merken wij samenvattend het volgende op. <> Voor een nadere onderbouwing verwijzen wij naar het toetsingsdocument Natuur dat is opgenomen in deze beschikking. 3.56.4 Uit de toetsing blijkt aldus, dat met zekerheid vaststaat dat de aangevraagde activiteiten de natuurlijke kenmerken van het Natura 2000 gebied niet zullen aantasten. Gelet hierop kunnen wij de omgevingsvergunning voor dit aspect verlenen. 3.56.5 Uit de toetsing blijkt aldus, dat niet met zekerheid vaststaat dat de aangevraagde activiteiten de natuurlijke kenmerken van het Natura 2000 gebied niet zullen aantasten; of


70 | 84

de aangevraagde activiteiten de natuurlijke kenmerken van het Natura 2000 gebied zullen aantasten. Gelet hierop dienen wij de vergunning te weigeren, tenzij - bij afwezigheid van alternatieve oplossingen - dwingende redenen van groot openbaar belang tot het verlenen van een vergunning noodzaken en in het treffen van compenserende maatregelen wordt voorzien. Over de afwezigheid van alternatieven merken wij het volgende op: <> Over de aanwezigheid van dwingende redenen merken wij het volgende op: <> Over de te treffen compenserende maatregelen merken wij het volgende op: <> 3.57

Conclusie

3.57.1 Vanuit de toetsing van de aspecten die betrekking hebben op de bescherming van het Natura 2000 gebied <> zijn er <<wel/geen>> redenen om de omgevingsvergunning te weigeren. 3.57.2 Met betrekking tot de bovengenoemde aspecten zijn in deze beschikking voorschriften opgenomen.

3.58

OVERIGE ASPECTEN

3.59

Bibob

3.59.1 Wij hebben, in het kader van de Wet Bibob, de aangeleverde stukken met betrekking tot de bedrijfsvoering en de financiering getoetst. Naar aanleiding van deze toets zien wij <<wel/geen>> aanleiding tot verdere stappen. 3.60

REACH

3.60.1 De nieuwe Europese REACH (Registratie Evaluatie en Autorisatie van Chemische stoffen) Verordening (EC) 1907/2006 vervangt stapsgewijs de huidige Europese richtlijnen en verordeningen over stoffen. Per 1 juli 2007 is REACH in werking getreden en is het grootste deel van de Wet milieugevaarlijke stoffen (Wms) vervallen. REACH werkt rechtstreeks. Voor een deel van de op grond van REACH geregistreerde stoffen bestaat er een autorisatieplicht. Deze stoffen mogen niet zonder meer worden gebruikt. Uit de aanvraag blijkt dat er binnen de inrichting <<wel/geen>> stoffen worden geproduceerd, gebruikt en/of geëmitteerd waarop REACH van toepassing is.


71 | 84

In het kader van deze vergunning is door ons nagegaan of er sprake is van een autorisatieplicht of restricties en of aan bepaalde specifieke stoffen die de inrichting produceert, gebruikt of emitteert, op grond van REACH in de toekomst een autorisatie of restrictie verbonden kan zijn. Bij het opstellen van de voorschriften hebben wij rekening gehouden met REACH. De inrichting moet voldoen aan de verplichtingen uit REACH. 3.61

Toekomstige ontwikkelingen

3.61.1 <<Elke provincie kan hier zijn/haar eigen tekst invoegen. >>

3.62

PROCEDURELE ASPECTEN

3.63

Projectomschrijving

3.63.1 Het project waarvoor een vergunning wordt gevraagd is als volgt te omschrijven <>. Het project bestaat uit de volgende activiteit(en): <>. Een uitgebreide projectomschrijving is opgenomen in de aanvraag om vergunning. Het project ligt aan <<straatnaam en nummer>> te <> kadastraal bekend gemeente <>. Gelet op de bovenstaande omschrijving wordt vergunning gevraagd voor de volgende in de Wabo omschreven activiteiten: <> 3.64

Procedureel

3.64.1 Op <> is een aanvraag om een <> ingediend bij burgemeester en wethouders voor het project <>. Op grond van artikel 2.27, eerste lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (verder: Wabo) wijst het Besluit omgevingsrecht (verder: Bor) of een bijzondere wet categorieën van gevallen aan waarvoor geldt dat een omgevingsvergunning niet wordt verleend dan nadat wij hebben verklaard dat wij daartegen geen bedenkingen hebben. Omdat het hier een geval betreft als vermeld in artikel <<artikel 6.8 van het Bor/artikel 6.7, eerste lid, van het Bor/artikel 6.6 van het Bor/artikel 16 of 19d juncto artikel 46b of 47b Natuurbeschermingswet>>, wordt de omgevingsvergunning pas verleend nadat wij hebben verklaard dat daartegen geen bedenkingen zijn. 3.64.2 Op <> hebben wij van burgemeester en wethouders een exemplaar van de aanvraag en de daarbij gevoegde stukken ontvangen. Daarbij is verzocht om, behoudens verlenging en/of opschorting van de procedure, binnen <> een <<(ontwerp)verklaring>> van geen bedenkingen te geven. Omdat voor de beslissing op de aanvraag om een vergunning op grond van meerdere wettelijke voorschriften een vvgb van ons is vereist, beslissen wij overeenkomstig artikel 2.28 van de Wabo hierover in één <<(ontwerp)verklaring>>.


72 | 84

3.64.3 Met het oog op de voorbereiding van de vvgb hebben wij burgemeester en wethouders op <> verzocht de termijn waarbinnen de beslissing op de aanvraag om een vergunning moet worden genomen te verlengen met <> weken tot <>. Het besluit van burgemeester en wethouders tot het verlengen van de beslistermijn tot <> hebben wij op <> ontvangen. 3.65

Aanvullende gegevens

3.65.1 Artikel 2.8 van de Wabo biedt de grondslag voor een geharmoniseerde regeling van de indieningsvereisten. Dit betreft gegevens en bescheiden die bij een aanvraag om een omgevingsvergunning moeten worden overlegd om tot een ontvankelijke aanvraag te komen. De regeling is in paragraaf 4.2 van het Bor opgenomen, met een nadere uitwerking in de Ministeriele regeling omgevingsrecht (Mor). Ten aanzien van de aspecten van de aanvraag waarvoor een vvgb is vereist, hebben wij aan de hand van de Mor beoordeeld of de aanvraag volledig is en voldoende gegevens bevat. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van die aspecten waarvoor een vvgb is vereist. Op <> hebben wij burgemeester en wethouders hierover geïnformeerd. 3.65.2 Artikel 2.8 van de Wabo biedt de grondslag voor een geharmoniseerde regeling van de indieningsvereisten. Dit betreft gegevens en bescheiden die bij een aanvraag om een omgevingsvergunning moeten worden overlegd om tot een ontvankelijke aanvraag te komen. De regeling is in paragraaf 4.2 van het Bor opgenomen, met een nadere uitwerking in de Ministeriele regeling omgevingsrecht (Mor). Ten aanzien van de aspecten van de aanvraag waarvoor een vvgb is vereist, hebben wij aan de hand van de Mor beoordeeld of de aanvraag volledig is en voldoende gegevens bevat. Daarbij is gebleken dat de aanvraag onvoldoende gegevens bevat voor een goede beoordeling van die aspecten waarvoor een vvgb is vereist. Wij hebben burgemeester en wethouders daarom op <> verzocht aanvraagster om aanvullende gegevens te verzoeken. Wij hebben burgemeester en wethouders geadviseerd aanvraagster <> de gelegenheid te geven de aanvraag aan te vullen. Burgemeester en wethouders hebben vervolgens een verzoek om aanvulling van de aanvraag verstuurd. Het betreft onder andere gegevens met betrekking tot <>. 3.65.3 De aanvullende gegevens hebben wij op <> van burgemeester en wethouders ontvangen. De termijn voor het geven van een vvgb aan burgemeester en wethouders is opgeschort met <> tot <>. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag en de latere aanvulling daarop voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van die aspecten van de aanvraag waarvoor een vvgb is vereist.


73 | 84

3.65.4 De aanvullende gegevens hebben wij op <> van burgemeester en wethouders ontvangen. De termijn voor het verlenen van een vvgb aan burgemeester en wethouders is opgeschort met <> tot <>. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag en de latere aanvulling daarop onvoldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van die aspecten van de aanvraag waarvoor een vvgb is vereist. Wij zijn derhalve <> dat de vvgb wordt geweigerd. 3.66

Ingekomen reacties

3.66.1 Tussen <> en <> hebben burgemeester en wethouders een ontwerp van de vergunning en een ontwerp van de vvgb ter inzage gelegd. Tijdens deze periode bestond de mogelijkheid tot het indienen van adviezen en het naar voren brengen van zienswijzen. 3.66.2 Naar aanleiding van de terinzagelegging van het ontwerp van de vvgb zijn er <> adviezen binnengekomen. Omdat de adviezen mede betrekking hebben op het ontwerp van de vvgb hebben burgemeester en wethouders de adviezen aan ons toegezonden. De adviezen hebben wij op <> van burgemeester en wethouders ontvangen. Samengevat betreft het de volgende adviezen: <<samenvatting adviezen >>. Over deze adviezen merken wij het volgende op: <>. 3.66.3 Tijdens de terinzagelegging van het ontwerp van de vvgb is eenieder in de gelegenheid gesteld om zienswijzen naar voren te brengen. Van deze gelegenheid is <> gebruik gemaakt. Omdat de zienswijze(n) mede betrekking <> op het ontwerp van de vvgb hebben burgemeester en wethouders de zienswijze(n) aan ons toegezonden. De naar voren gebrachte zienswijzen hebben wij op <> van burgemeester en wethouders ontvangen. Samengevat betreft het de volgende zienswijze(n): <<samenvatting zienswijze(n)>>. Over deze zienswijzen merken wij het volgende op: <>. 3.67

Wijzigingen ten opzichte van het ontwerp van de vvgb

3.67.1 Naar aanleiding van de naar voren gebrachte zienswijze(n) en/of adviezen is de vvgb gewijzigd ten opzichte van het ontwerp van de vvgb. Het betreft de volgende wijzigingen: <<wijzigingen>>. 3.67.2 Naar aanleiding van <> is de vvgb niet gewijzigd ten opzichte van het ontwerp van de vvgb. 3.68

Conclusie

3.68.1 Vanuit het toetsingskader dat geldt voor de door B en W van <> gevraagde vvgb zijn er <<wel/geen>> redenen om deze te weigeren.


74 | 84

3.68.2 In deze vvgb zijn voor deze activiteit relevante voorschriften opgenomen. B en W van <> dienen deze voorschriften overeenkomstig artikel 2.27 van de Wabo in de omgevingsvergunning onverkort over te nemen.


75 | 84

BIJLAGE 1 : BEGRIPPEN ** VOOR ZOVER EEN DIN-, NEN-, NEN-EN-, OF NEN-ISO-NORM, ...: Voor zover in een voorschrift verwezen wordt naar een DIN-, DIN-ISO, NEN-, NEN-EN-, NENISO-, NVN-norm, AI-blad, BRL, CPR, PGS of NPR, wordt de uitgave bedoeld die voor de datum waarop de vergunning is verleend het laatst is uitgegeven met tot die datum uitgegeven aanvullingen of correctiebladen. Indien er sprake is van reeds bestaande constructies, toestellen, werktuigen en installaties is -de norm, BRL, CPR, PGS, NPR of het AI-blad van toepassing die bij de aanleg of installatie van die constructies, toestellen, werktuigen en installaties is toegepast, tenzij in het voorschrift anders is bepaald. Alle onderstaande verklaringen en definities zijn van toepassing op de in de voorschriften gebruikte benamingen en termen, aangevuld met, dan wel in afwijking van de in NEN 5880 (Afval en afvalverwijdering, Algemene termen en definities) en de NEN 5884 (Afval en afvalverwerking, termen en definities voor bouw- en sloopafval) gegeven verklaringen en definities. BESTELADRESSEN: publicaties zijn in ieder geval verkrijgbaar bij de onderstaande instanties: - AI-bladen bij: SDU Service, afdeling Verkoop Postbus 20025 2500 EA DEN HAAG telefoon (070) 378 98 80 telefax (070) 378 97 83 www.sdu.nl - PGS-richtlijnen zijn digitaal verkrijgbaar via www.publicatiereeksgevaarlijkestoffen.nl - DIN, DIN-ISO, NEN, NEN-EN, NEN-ISO, NVN-normen en NPR-richtlijnen bij: Nederlands Normalisatie-instituut (NEN), Afdeling verkoop Postbus 5059 2600 GB DELFT telefoon (015) 269 03 91 telefax (015) 269 01 90 www.nen.nl - BRL-richtlijnen bij: KIWA Certificatie en Keuringen Postbus 70 2280 AB RIJSWIJK telefoon (070) 414 44 00 telefax (070) 414 44 20


76 | 84

- InfoMil is het informatiecentrum in Nederland over milieu weten regelgeving. www.infomil.nl ACCEPTABEL HINDERNIVEAU: De resultante van het uitgebreide afwegingsproces uitgevoerd door het bevoegde bestuursorgaan. De aspecten die bij dit proces een rol kunnen spelen zijn de historie van de inrichting in zijn omgeving, de aard en de waardering van de geur, het klachtenpatroon en andere beschikbare informatie over de hinder en (mogelijke) emissies, de technische en financiële consequenties van mogelijke maatregelen, de consequenties voor de werkgelegenheid, etc. AFVALWATER: Alle water waarvan de houder zich, met het oog op de verwijdering daarvan, ontdoet, voornemens is zich te ontdoen, of moet ontdoen. BEOORDELINGSHOOGTE: De hoogte van het beoordelingspunt boven het maaiveld. BEOORDELINGSPUNT: Het punt waar het LAr,LT en het LAmax worden bepaald en getoetst aan de (eventuele) grenswaarden. BESTE BESCHIKBARE TECHNIEKEN (BBT): Voor het bereiken van een hoog niveau van bescherming van het milieu meest doeltreffende technieken om de emissies en andere nadelige gevolgen voor het milieu, die een inrichting kan veroorzaken, te voorkomen of, indien dat niet mogelijk is, zoveel mogelijk te beperken, die - kosten en baten in aanmerking genomen - economisch en technisch haalbaar in de bedrijfstak waartoe de inrichting behoort, kunnen worden toegepast, en die voor degene die de inrichting drijft, redelijkerwijs in Nederland of daarbuiten te verkrijgen zijn; daarbij wordt onder technieken mede begrepen het ontwerp van de inrichting, de wijze waarop zij wordt gebouwd en onderhouden, alsmede de wijze van bedrijfsvoering en de wijze waarop de inrichting buiten gebruik wordt gesteld. BODEMBESCHERMENDE MAATREGEL: Handeling in de vorm van controle of onderhoud van een voorziening of proces, om de kans op emissies of immissies te reduceren (overeenkomstig Barim). BODEMRISICO: De kans op en omvang van een bodemverontreiniging door een bedrijfsmatige activiteit.t. BODEMRISICOCATEGORIE A: Verwaarloosbaar bodemrisico. BODEMRISICODOCUMENT:


77 | 84

Document dat inzicht geeft in het de bodemrisico's. Hiertoe wordt per bodembedreigende activiteit vastgesteld of sprake is van een verwaarloosbaar bodemrisico met de aanwezige of voorgenomen combinatie van voorzieningen en maatregelen, overeenkomstig de bodemrisicochecklist uit de Nederlandse Richtlijn Bodembescherming bedrijfsmatige activiteiten. BREF: Referentiedocument waarin over een onderwerp o.a. de beste beschikbare technieken zijn beschreven. CONTROLEPUNT (T.B.V. GELUID): Punt om ten behoeve van het controleren van de vergunning een geluidmeting te kunnen uitvoeren. CUR/PBV: Stichting Civieltechnisch Centrum Uitvoering Research en Regelgeving / Projectbureau Plan Bodembeschermende Voorzieningen. CUR/PBV-AANBEVELING 44: Beoordelingscriteria van vloeistofdichte voorzieningen. CUR/PBV-AANBEVELING 65: Ontwerp en aanleg van bodembeschermende voorzieningen. DIFFUSE EMISSIES: Emissies door lekverliezen. Emissies van oppervlaktebronnen EMBALLAGE: Verpakkingsmateriaal, zoals glazen en kunststof flessen, blikken en kunststof cans, metalen en kunststof vaten of fiberdrums, papieren en kunststof zakken, houten kisten, big-bags en intermediate bulkcontainers (IBC's). EMISSIE: De uitworp van één of meer verontreinigende stoffen naar de lucht (vracht per tijdeenheid). EQUIVALENT GELUIDSNIVEAU (LAEQ): Het A-gewogen gemiddelde van de afwisselende niveaus van het ter plaatse, in de loop van een bepaalde periode, optredende geluid, vastgesteld overeenkomstig de "Handleiding meten en rekenen industrielawaai" 1999, uitgegeven door het Ministerie van VROM. GEDEPUTEERDE STATEN: Het college van Gedeputeerde Staten.


78 | 84

GELUIDBELASTING: De etmaalwaarde van het equivalente geluidniveau. GELUIDSGEVOELIGE BESTEMMINGEN: Gebouwen of objecten, aangewezen bij algemene maatregel van bestuur krachtens de artikelen 49 en 68 van de Wet geluidhinder (Stb. 1982, 465). GELUIDSNIVEAU IN DB(A): Het niveau van het ter plaatse optredende geluid, uitgedrukt in dB(A), overeenkomstig de door de Internationale Elektrotechnische Commissie (IEC) terzake opgestelde regels, zoals neergelegd in de IEC-publicatie no. 651, uitgave 1989. GELUIDZONE: In een bestemmingsplan op grond van de Wet geluidhinder vastgelegde zone rond een industrieterrein waarbuiten de geluidbelasting ten gevolge van het industrieterrein niet meer dan 50 dB(A) mag bedragen. GEURBELASTING: De hoeveelheid geur in de leefomgeving. Dit is de geurconcentratie uitgedrukt in Europese odourunits per kubieke meter lucht bij een bepaalde percentielwaarde (ouE/m3 als xpercentiel). GEVAARLIJKE AFVALSTOF: Afvalstof die een of meer van de in bijlage III bij de kaderrichtlijn afvalstoffen genoemde gevaarlijke eigenschappen bezit. GEVAARLIJKE STOFFEN: Gevaarlijke stof als bedoeld in artikel 1, lid 1 onderdeel b, van de Wet vervoer gevaarlijke stoffen. GOEDEREN: Producten als genoemd in bijlage 7 van de NeR. Bijlage 7 van de NeR geeft de klassenindeling van de meest voorkomende stortgoederen. Deze lijst moet overigens niet als limitatief worden gezien, doch kan aanvullingen of wijzigingen ondergaan. IMMISSIE: De concentratie in de omgeving (op leefniveau). INZAMELING : Verzameling van afvalstoffen, met inbegrip van de voorlopige sortering en de voorlopige opslag van afvalstoffen, om deze daarna te vervoeren naar een afvalverwerkingsinstallatie. LANGTIJDGEMIDDELD BEOORDELINGSNIVEAU (LAr,LT):


79 | 84

Het A-gewogen gemiddelde van de afwisselende niveaus van het ter plaatse, in de loop van een bepaalde periode optredende geluid en zo nodig gecorrigeerd voor de aanwezigheid van impulsachtig geluid, tonaal geluid of muziekgeluid, vastgesteld en beoordeeld overeenkomstig de 'Handleiding meten en rekenen industrielawaai', uitgave 1999. MAXIMALE GELUIDNIVEAU (LAmax): Het hoogste A-gewogen geluidsniveau, afgelezen in de meterstand 'fast', verminderd met de meteocorrectieterm Cm. De meterstand 'fast' komt overeen met een tijdconstante van 125 ms. MEETPROTOCOL VOOR LEKVERLIEZEN: Rapport nummer 15 van maart 2004 uit de rapportagereeks Milieumonitor van het RIVM NEN: Een door de Stichting Nederlands Normalisatie-instituut (NEN) uitgegeven norm. NEN 3398: Buitenriolering - Onderzoek en toestandsbeoordeling van objecten. NEN 3399: Buitenriolering - Classificatiesysteem bij visuele inspectie van objecten. NEN 5725: Landbodem - Strategie voor het uitvoeren van vooronderzoek bij verkennend en nader onderzoek. NEN 5740: Bodem - Landbodem - Strategie voor het uitvoeren van verkennend bodemonderzoek Onderzoek naar de milieuhygiënische kwaliteit van bodem en grond. NEN 6414: Water en slib - Bepaling van de temperatuur. NEN 6487: Water - Titrimetrische bepaling van het sulfaatgehalte. NEN 6499: Milieu - Koepelnorm voor de bepaling van het gehalte aan onopgeloste stoffen en droge stof en de gloeiresten daarvan. NEN 6671: Afvalwater en slib - Gravimetrische bepaling van het gehalte aan petroleumether extraheerbare oliën en vetten - Soxhlet extractie.


80 | 84

NEN 6672: Afvalwater - Gravimetrische bepaling van het gehalte aan petroleumether extraheerbare oliën en vetten - Directe extractie. NEN 6672/C1: Afvalwater - Gravimetrische bepaling van het gehalte aan petroleumether extraheerbare oliën en vetten - Directe extractie. Correctieblad. NEN 7089: Olie-afscheiders en slibvangputten - Type-indeling, eisen en beproevingsmethoden. NEN-EN: Een door het Comité Européen de Normalisation (CEN) opgestelde norm die door het Nederlands Normalisatie Instituut (NEN) als Nederlandse norm is aanvaard. NEN-EN 13725: Lucht - Bepaling van de geurconcentratie door dynamische olfactometrie. NEN-EN 14181: Emissies van stationaire bronnen - Kwaliteitsborging van geautomatiseerde meetsystemen. NEN-EN 15259: Luchtkwaliteit - Meetmethode emissies van stationaire bronnen - Eisen voor meetvlakken en meetlokaties en voor doelstelling, meetplan en rapportage van de meting. NEN-EN 1825-1 : Vetafscheiders en slibvangputten - Deel 1: Ontwerp, eisen en beproeving, merken en kwaliteitscontrole. NEN-EN 1825-2: Vetafscheiders en slibvangputten - Deel 2: Bepaling van nominale afmeting, installatie, functionering en onderhoud. NEN-EN 858-1: Afscheiders en slibvangputten voor lichte vloeistoffen (bijvoorbeeld olie en benzine) - Deel 1: Ontwerp, eisen en beproeving, merken en kwaliteitscontrole. NEN-EN 858-2: Afscheiders en slibvangputten voor lichte vloeistoffen (bijvoorbeeld olie en benzine) - Deel 2: Bepaling van nominale afmeting, installatie, functionering en onderhoud. NEN-EN-ISO 9377: Water - Bepaling van de minerale-olie-index.


81 | 84

NEN-EN-ISO/IEC: Een door het Comité Européen de Normalisation (CEN) geïmplementeerde norm van de International Organisation for Standardization (ISO) en/of de International Electrotechnical Commission (IEC) die door het Nederlands Normalisatie-instituut (NEN) is aanvaard als Nederlandse norm. NEN-EN-ISO/IEC 17020: Algemene criteria voor het functioneren van verschillende soorten instellingen die keuringen uitvoeren. NEN-EN-ISO/IEC 17025: Algemene eisen voor de bekwaamheid van de beproevings- en kalibratielaboratoria. NEN-ISO: Door de International Organisation for Standardization (ISO) uitgegeven norm die door het Nederlands Normalisatie-Instituut (NEN) is aanvaard als Nederlandse norm. NEN-ISO 10523: Water - Bepaling van de pH. NEN-ISO 22743: Water - Bepaling van sulfaat met een doorstroomanalysesysteem (CFA). NEN-ISO 22743/C1: Water - Bepaling van sulfaat met een doorstroomanalysesysteem (CFA). Correctieblad. NER: Nederlandse Emissie Richtlijn Lucht. NRB: Nederlandse Richtlijn Bodembescherming bedrijfsmatige activiteiten, Informatiecentrum Milieuvergunningen (Agentschap NL Maart 2012). NULSITUATIE: De kwaliteit van de grond en het grondwater ter plaatse van de inrichting op het moment dat de bedrijfsactiviteiten zijn gestart. NULSITUATIE-ONDERZOEK: Onderzoek naar de kwaliteit van de bodem (grond en grondwater) op die plaatsen van de inrichting waar potentieel bodembedreigende activiteiten plaatsvinden of zullen plaatsvinden en dat is gericht op die verontreinigende stoffen die ten gevolge van de activiteiten binnen de inrichting in de bodem kunnen geraken. NUTTIGE TOEPASSING:


82 | 84

Elke handeling met als voornaamste resultaat dat afvalstoffen een nuttig doel dienen door hetzij in de betrokken installatie, hetzij in de ruimere economie, andere materialen te vervangen die anders voor een specifieke functie zouden zijn gebruikt, of waardoor de afvalstof voor die functie wordt klaargemaakt, tot welke handelingen in ieder geval behoren de handelingen die zijn genoemd in bijlage II bij de kaderrichtlijnafvalstoffen ONTDOENER: Persoon of inrichting waar afval ontstaat en die zich van het afval wil ontdoen door het af te geven aan een inzamelaar, vervoerder handelaar, bewerker of verwerker. OPENBAAR RIOOL: Voorziening voor de inzameling en transport van afvalwater, als bedoeld in artikel 10.30 van de Wet milieubeheer. PBV-VERKLARING VLOEISTOFDICHTE VOORZIENINGEN: Verklaring op basis van het KIWA/PBV document 99-02 Model Verklaring vloeistofdichte voorziening. PERCENTIELWAARDE: Deze waarde geeft aan welk percentage van de tijd een zekere (uurgemiddelde) concentratie niet wordt overschreden. POTENTIEEL BODEMBEDREIGENDE ACTIVITEIT: Elke activiteit die een risico van verontreiniging van de bodem met zich meebrengt, als gevolg van de aard van die activiteit en als gevolg van de fysische en chemische eigenschappen van de stoffen waarmee de activiteit wordt uitgevoerd. Bij het vaststellen of een activiteit potentieel bodembedreigend is worden eventuele maatregelen en voorzieningen die zijn getroffen om het risico van die activiteit uit te sluiten buiten beschouwing gelaten. RENDABELE MAATREGELEN: Naar keuze van de inrichting ofwel: maatregelen die een terugverdientijd hebben van vijf jaar of minder, of maatregelen die een positieve netto contante waarde hebben bij een interne rentevoet van 15%. RISICO: De mate van ongewenste gevolgen van een activiteit in relatie met de kans dat deze zich voordoen. TRILLING: Mechanische beweging rond een referentiepunt dat in evenwicht is. VERKEERSBEWEGING:


83 | 84

Het aan- of afrijden met een persoon-, bestel- of vrachtwagen. VLOEISTOFDICHTE VOORZIENING: Effectgerichte voorziening die waarborgt dat - onder voorwaarde van doelmatig onderhoud en adequate inspectie en/of bewaking - geen vloeistof aan de niet met vloeistof belaste zijde van die voorziening kan komen. VLOEISTOFKERENDE VOORZIENING: Fysieke barrière die in staat is stoffen tijdelijk kan keren. VLUCHTIGE ORGANISCHE STOF: Organische verbinding die bij 293,15 K een dampspanning van 0,01 kPa of meer heeft of onder de specifieke gebruiksomstandigheden een vergelijkbare vluchtigheid heeft, waarbij voor de toepassing van dit besluit de fractie creosoot die deze dampspanning overschrijdt bij 293,15 K, als een VOS geldt. VMAX: Maximale trillingssterkte. VOS: Vluchtige Organische Stoffen; stoffen als bedoeld in het Oplosmiddelenbesluit omzetting EG-VOS-richtlijn milieubeheer. VPER: Trillingssterkte over een beoordelingsperiode. WONING: Een gebouw of deel van een gebouw dat voor bewoning gebruik wordt of daartoe is bestemd.


84 | 84

BIJLAGE 2 : ACTIES

Deze bijlage bevat een beknopte weergave van directe acties die uitgevoerd moeten worden op grond van de vergunning. Bij iedere actie is het nummer van het voorschrift in de vergunning en de frequentie vermeld. Het uitvoeren van deze acties houdt niet in dat hiermee is voldaan aan alle voorschriften van de vergunning. 2.5.1 Direct 2.7.2 Uiterlijk ... 2.7.3 Uiterlijk ... 2.7.4 Uiterlijk ... 2.12.2 Binnen 1 mnd 2.13.1 Continue 2.13.2 Continue 2.13.3 Continue 2.13.7 Ieder kalenderkwartaal 2.13.8 Dagelijks 2.18.3 Na elke lediging 2.25.3 1 x per 6 jaar 2.25.4 Binnen 6 jaar 2.25.5 1 x per 6 jaar 2.25.7 Jaarlijks 2.28.1 Uiterlijk ... 2.28.2 Bij beëindiging 2.29.1 Bij verontreiniging 2.45.3 uiterlijk ... (zie vs) 2.45.4 3 mnd na vergunning onderzoek 2.47.4 ... werkdagen voor aanv. 2.48.3 uiterlijk ... (zie vs) 2.48.4 Voor uitvoering onderzoek 2.48.5 3 mnd na vergunning 2.55.3 na <<x>> mnd 2.55.4 Na <<x>> mnd 2.55.5 Elke 5 jaar 2.56.1 1 jr na vergunning 2.56.2 Jaarlijks


Melding contactpersoon Indienen ...plan Indienen ...plan Indienen ...plan Aanpassingen A&V beleid Registratie aangevoerde (afval)stoffen Registratie afgevoerde (afval)stoffen Registratie niet geaccepteerde afvalstoffen Inventarisatie voorraad afvalstoffen Bijhouden te registreren gegevens Vetafscheider met schoon water Beoordeling vloeistofdichte vloer Keuring na aanleg Controle vloeistofdichte voorziening Controle vloeistofdichte vloer Uitvoeren bodembelastingsonderzoek Uitvoeren eindsituatie-onderzoek Herstellen nulsituatie Opstellen akoestisch onderzoek GS op de hoogte stellen rapportage ak. Melden activiteiten Overleggen trillingsonderzoek aan GS Opzet trillingsonderzoek naar bev. gezag Rapportage trillingsonderzoek tonen aan GS Meting uitworp <> Overleggen meetplan Herbeoordeling stoffen minimalisatieplicht Plan van aanpak overleggen Evaluatie uitgevoerde inspecties

1 (ONTWERP)VERKLARING VAN GEEN BEDENKINGEN VOORSCHRIFTEN OVERWEGINGEN EN TOETSINGEN... 35

Recommend Documents