JEGYZŐKÖNYV
Készült: A Tápiómenti Területfejlesztési Társulás 2006. augusztus 17-ei ülésén. Az ülés helye: Bartók Béla Művelődési Központ 2760 Nagykáta, Bajcsy Zs. u. 9. Jelen vannak: a jegyzőkönyv mellé csatolt jelenléti ív szerint. Bodrogi Györgyné: Tisztelettel és szeretettel köszönti a Társulás tagjait, és a meghívott vendégeket. Megállapítja, hogy a Társulás határozatképes. Javasolja a napirendi pontok elfogadását azzal a módosítással, hogy Fekete Zsolt projektmenedzser előadása előre kerüljön, mert utána el kell mennie. Aki elfogadja a napirendi pontokat ezzel a módosítással, az kérem, kézfelemeléssel jelezze! A Társulás a módosított napirendi pontokat tartózkodás és ellenszavazat nélkül elfogadja. Napirendi pontok: 1. GVOP beszámoló (Fekete Zsolt Delta Elektronik Kft.) 2. ROP – a Stratégiai Kutató Intézet beszámolója 3. Beszámoló a szennyvízberuházás helyzetéről és a tervek települési egyeztetéseiről (Kovács Norbert projektmenedzser és a Mélyépterv Komplex Zrt. mérnökei) 4. Szennyvízberuházás közbeszerzési szabályzatának előterjesztése (előterjeszti a PIU) 5. Iratkezelési szabályzat elfogadása 6. GVOP jelenlegi helyzetének ismertetése (Németh András) 7. 2006. évi I. féléves pénzügyi beszámoló és a 2006.évi költségvetés módosítása (előterjeszti Pénzügyi Bizottság) 8. Egyebek Jegyzőkönyv hitelesítőnek felkéri Varró Istvánt, Tápiógyörgye polgármesterét.
1. napirendi pont: GVOP beszámoló. Előadó Fekete Zsolt projektmenedzser Delta Elektronik Kft.-től Bodrogi Györgyné felkéri Fekete Zsoltot beszámolójának megtartására. Fekete Zsolt üdvözli a jelenlévőket és köszöni a szót, majd megtartja beszámolóját. Beszámoló prezentációja a jegyzőkönyv mellé csatolva. Fekete Zsolt végezetül kéri a polgármestereket, hogy a Tápió-vidék honlapon a településekre vonatkozó információkkal, eseményekkel kapcsolatban folyamatosan frissítsék az adatokat, hiszen ezt csak ők tehetik meg.
1. oldal, összesen: 9 PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
Bodrogi Györgyné megköszöni a beszámolót, és megkérdezi, hogy kérdés vagy hozzászólás a napirendi ponthoz van-e. Kérdés, hozzászólás nincs. Fekete Zsolt és Orosz György elhagyja az ülést.
2. napirendi pont: ROP – a Stratégiai Kutató Intézet beszámolója Bodrogi Györgyné felkéri Vargáné Csorba Évát a Stratégiakutató Intézet ügyvezetőjét a beszámolójának megtartására. Vargáné Csorba Éva megköszöni a szót és megtartja beszámolóját a távmunkáról Beszámoló prezentációja a jegyzőkönyv mellé csatolva. Vargáné Csorba Éva átadja a szót kollégájának, Forgács Tamás projektmenedzsernek. Forgács Tamás köszöni a szót és beszámol a távmunka stratégia keretében elkészült Operatív programokról. Beszámoló prezentációja a jegyzőkönyv mellé csatolva. Bodrogi Györgyné megköszöni a beszámolókat és felkéri Földvári Gábort projektmenedzsert, hogy beszéljen a távmunkához kapcsolódó partnerségi hálózatról a Tápióvidéken. Földvári Gábor köszöni a szót és beszámol a távmunka programhoz kapcsolódó partnerségi hálózatról a Tápió-vidéken. Beszámoló prezentációja a jegyzőkönyv mellé csatolva. Vargáné Csorba Éva hozzáteszi, hogy a távmunkával kapcsolatban Nagykovácsiban továbbképzést tartanak augusztus 29-én, melyre a Tápió-vidékről 15 embert szívesen látnak, ingyenesen, munkaadókat, munkavállalókat egyaránt. Bodrogi Györgyné megköszöni a beszámolókat. Megkérdezi, hogy kérdés, hozzászólás vane? Dr. Samu János megkérdezi, hogy a megtartott vállalkozói fórumnak volt-e valami hozadéka, mely cégek, hol tartanak ebben az ügyben? Földvári Gábor elmondja, hogy kétszer tartottak vállalkozói fórumot, de csak a másodiknak volt pozitív fogadtatása. A megjelent cégek közül került ki annak a 3 cégnek a képviselője, akik a vállalkozókat a partnerségi hálózatban képviselik. Rajtuk keresztül az érdeklődő vállalkozókat folyamatosan informálják. Dr. Samu János elmondja, hogy amennyiben lehetséges terjesszék ki az információs hálózatot, hogy ez a lehetőség mindenkihez eljuthasson.
2. oldal, összesen: 9 PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
Bodrogi Györgyné kéri, hogy mindenki keresse a lehetőségeket a vállalkozók számára. Fontos a célközönség megtalálása, és ebben kéri a polgármesterek segítségét, hiszen a távmunka a közigazgatásban is működhet. Megköszöni az előadóknak a beszámolókat. Vargáné Csorba Éva és Forgács Tamás elhagyja az ülést.
3. napirendi pont: Beszámoló a szennyvízberuházás helyzetéről és a tervek települési egyeztetéseiről (Kovács Norbert projektmenedzser és a Mélyépterv Komplex Zrt. mérnökei) Bodrogi Györgyné üdvözli dr. Tóth Lászlót és Rokob Ágnest a Mélyépterv Komplex Zrt. képviseletében, majd megkéri Kovács Norbert projektmenedzsert, hogy számoljon be a szennyvízberuházás aktuális helyzetéről. Kovács Norbert köszöni a szót, és üdvözli a jelenlévőket. Elmondja, hogy július elején megkezdődtek a települési egyeztetések a tervek megújításával kapcsolatban. A szűk határidő miatt köszöni a településeknek a gyors egyeztetés lehetőségét, hiszen augusztus 31-ig le kell adni az engedélyes tervek kérelmeket a hatóságok felé. Közben pedig folyamatosan zajlik a tendertervek elkészítése is. Az előkészítési szakasz utolsó fázisához érkeztünk, amikor már az EU felé tudjuk majd beadni a dokumentációkat. Ezzel kapcsolatban kijött egy új rendelet, mely tartalmazza, hogy milyen tanulmányokat kell tartalmaznia a támogatási kérelemnek. Ezzel még a magyar hatóságok nincsenek teljesen összhangban, azonban szeretnénk szeptember közepére az összes tanulmányunkkal kész lenni. Ezt követően elkezdődhet a jelentkezési dokumentáció kitöltése, mely október közepére várható, és a vízjogi engedélyek birtokában be tudjuk majd adni október végén, november elején. Addig még sok mindent kell tenni, köztük az üzemeltetéssel kapcsolatos intézkedéseket is, a közbeszerzési szabályzatot el kell fogadni, az Alapító okiratot ezeknek megfelelően módosítani kell. Mindezt még szeptember közepén, hogy a határidők tarthatóak legyenek. Az ősz folyamán megkezdődnek azoknak a közbeszerzéseknek az előkészületei, melyeket az év végén, következő év elején ki kell majd írni, így a támogatás megérkezésekor rögtön el lehet indítani az eljárásokat. Megkéri dr. Tóth Lászlót, hogy röviden foglalja össze a települési egyeztetések tapasztalatait. Dr. Tóth László köszöni a szót és üdvözli a jelenlévőket. Ahogy azt már Kovács Norbert azt röviden összefoglalta, július elsején indult a munka, a befejezési határidő 2007. január 31., ami azt jelenti, hogy körülbelül Karácsony környékén kész kell lenni, ahhoz hogy higgadt befejezésről beszélhessünk. Ezen belül az első határidő augusztus 31., mikor a vízjogi engedélyes terveket rendbe kell tenni. A korábbi engedélyek részben életben vannak, részben meghosszabbítást kértünk. Ez ügyben egyeztetés történt az illetékes hatósággal, így azon vagyunk, hogy mire a pályázati dokumentációt befogadja Brüsszel, akkor az engedélyek rendben legyenek. Az összes engedélyes terv rendbetételét a Mélyépterv saját hatáskörébe tartotta, ezt azért emelem ki, mert mérlegelésünk szerint másképp nem lehetett volna teljesíteni. Hat alvállalkozóval van szerződéses kapcsolatunk arra, hogy a csatornahálózatok tervét első lépésben engedély terv szinten készítsék el. Ezzel kapcsolatban generáltervezőként adunk nekik szakmai iránymutatást, hogy egységes jelleget kapjon. A tervezett megoldások legyenek lehetőleg homogének, ill. az élettartam követelményeknek is megfeleljenek. A szakmai munka júliusban megkezdődött, és jövő héten 12 darab engedélyezési dokumentációt fogunk célba juttatni, ezzel teljesítve a részhatáridőt. Ennek volt eleme, az az egyeztetési sorozat, melyet a településeken lefolytattunk, és szeretnék ezért köszönetet mondani Önöknek. Az egyeztetésekről általában azt lehet elmondani, hogy többletigények jelentkeztek, melyeket mérlegelni kellett. A többletigényeket három csoportba lehet sorolni. Egyik az új
3. oldal, összesen: 9 PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
házak, megnyitott utcák csatornázása, mely igényeket beleépítettük a tervekbe. Másik csoport azok az igények, melyek különböző okok miatt nem teljesíthetőek, ezeket részletesen leírtuk a kiküldött anyagokban és az egyeztetések jegyzőkönyveiben. A harmadik kategória a határesetek, melyekről döntés még nem született. Természetesen szívünk szerint minden igényt beletennék, azonban a pályázati dokumentáció tanulmányaiban szereplő irányvonalakat, és az össz költséget, költséghatékonyságot nem lehet változtatni. Erről a tájékoztatást minden település megkapta. A tendertervekkel kapcsolatosan elmondanám, hogy szeptember elején összehívom az alvállalkozókat, nekik kötelességük geológiai méréseket végezniük. A regionális vezetékeket a Mélyépterv tervezi. Még jönni fogunk a településekre, ellenőrzési, mérési, fúrási céllal, ezért az elkövetkező hetekben szükség lesz az Önök segítségére. Azt kértem mindenkitől, hogy az előkészítő munkálatokkal október elejére legyenek kész. Köszönöm, amennyiben kérdés van, szívesen válaszolok. Varró István a Tápiószelei kisrégióval kapcsolatban érdeklődik. A tisztított szennyvíz befogadójaként három helyen is a Tápió fog megjelenni. Tápiószele és Tápiógyörgye azok a települések, melyeken a legtöbb tisztított szennyvíz keresztül fog menni. Az egyeztetések során kérte a testületünk, hogy a Tápiószelei kisrégió szennyvizét ne közvetlenül az EgyesültTápióba, hanem az Ilikén keresztül, Tápiógyörgye alatt vezessék be. Ebben sikerült-e tenni valamit? Dr. Tóth László elmondja, hogy terv szinten nem változtattak ezen, hogy a kitűzött határidő tartható legyen. Ez olyan kérdés, melyre szeptemberben vissza fogunk térni. Az eredetileg megválasztott befogadókat továbbra is fenntartjuk, mert a szakmai előkészítést számos egyeztetés előzte meg, hogy nem koncentráltan egy befogadót érintsen a terhelés. Így került megosztásra. Ez a szakmai koncepció akkor mindenki által elfogadást nyert. Rokob Ágnes hozzáteszi, hogy hihetetlen nehéz befogadókat találni a térségben, és az Ilike árok egy nagyon kicsi vízfolyás. Ez már a tervezéskor felmerült, a közelsége miatt, de jogszabályi változások miatt nehéz változtatni a befogadókon. Varró István elmondja, hogy gyakorlatilag Tápiógyörgye teljesen a Tápióra épült rá, így aggódnak az esetleges bűzszennyezés miatt. Így egy jelentős lakossági és képviselői nyomás van rajtuk. Dr. Tóth László elmondja, hogy ez tényleg fontos kérdés, és szeptemberben vissza fognak rá térni. A szoros határidő oka, hogy a brüsszeli beadás idejére érvényes engedélyek legyenek. A környezetvédelmi felügyelőség a tisztítási paramétereket megadta az előző engedélyekben, és hogy ezek maradhassanak, ahhoz nem szabad más befogadókat kijelölni. Kérem a megértésüket. Lénárd László elmondja, hogy Tápiószecsőnél összejön a sülysápi, kókai és a szecsői nyomott vezeték ott, ahol a 31. út keresztezi a vasutat. Itt az út 8 métert emelkedik, és a szennyvizet ide felpumpálják. Logikátlan, hogy előbb felpumpálják ide a vizet, majd utána le a telepre. Nem lehetne-e ezt másképp csinálni? Dr. Tóth László elmondja, hogy ez a kérdés eddig nem került elő, ezért nem tud rá azonnal válaszolni. Megígéri, hogy utánanéz, és még egyeztetnek az ügyben. Fodor Zoltán megkérdezi, hogy az újonnan nyílt utcákat bele lehet-e venni a tervekbe? Rokob Ágnes kéri, hogy ebben a kérdésben is majd egyeztessenek.
4. oldal, összesen: 9 PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
Dr. Tóth László kéri, hogy a 20 település 20 problémáját ne ezen a fórumon akarjuk megoldani, most csak az általános elveket és elképzeléseket tárta a Társulás elé. Nyitottak, arra, hogy mindenkivel egyeztessenek. Bodrogi Györgyné megköszöni dr. Tóth Lászlónak és Rokob Ágnesnek a tájékoztatást. Elmondja, hogy folyamatban annak az ügynek az intézése, mely során a KÖFÉ-nél sürgősségi ügyintézést kapnak a projektek. Arnold János elmondja, hogy az üzemeltetéssel kapcsolatban készül a részletes javaslat tervezet, melyet a következő ülésen az alapító okiratot módosítani lehessen. Bodrogi Györgyné hozzáteszi, hogy ez szükséges lépés lesz a Jelentkezési dokumentáció benyújtásához. Megkérdezi, hogy a napirendi ponthoz kapcsolódóan van-e valakinek kérdése? Kérdés, hozzászólás nincs. Dr. Tóth László és Rokob Ágnes elhagyja az ülést.
4. napirendi pont: Szennyvízberuházás közbeszerzési szabályzatának előterjesztése Bodrogi Györgyné felkéri dr. Maszlag Gábort a Buda Ügyvédi Iroda közbeszerzési tanácsadó cég képviseletében. Hogy röviden foglalja össze a Közbeszerzési szabályzat főbb pontjait és döntésmechanizmusokat. Dr. Maszlag Gábor köszöni a szót, majd röviden összefoglalja a Közbeszerzési szabályzat főbb elemeit és tartalmát. Összefoglaló prezentációja a jegyzőkönyv mellé csatolva. Bodrogi Györgyné megkérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, hozzászólása? Lénárd László javasolja, hogy a Közbeszerzési Bizottság ne 3 fős, hanem 5 fős legyen, és a tagjai annak a településnek a polgármesterei legyenek, ahol majd a tisztító telepek épülni fognak. Bodrogi Györgyné elmondja, hogy a szabályzatban foglaltak szerint szükség lesz a Szervezeti Működési szabályzat módosítására is, mely a következő Társulási ülés fő napirendi pontja lesz, így a Közbeszerzési szabályzat csak a módosított SZMSZ elfogadásával léphet hatályba. Megkéri a polgármestereket, hogy kézfelemeléssel jelezzék, hogy elfogadják-e az előterjesztett új Közbeszerzési szabályzatot a fenti módosító indítvánnyal, és a régi Közbeszerzési szabályzat ezzel érvényét veszti? Megállapítja, hogy tartózkodás és ellenszavazat nélkül a Tápiómenti Területfejlesztési Társulás az alábbi határozatot hozta:
5. oldal, összesen: 9 PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
Tápiómenti Területfejlesztési Társulás 17/2006 (VIII. 17.) sz. határozata A Tápiómenti Területfejlesztési Társulás elfogadja az új Közbeszerzési szabályzatot azzal a módosítással, hogy a Közbeszerzési Bizottság ne 3 fős, hanem 5 fős legyen, és a tagjai annak a településnek a polgármesterei legyenek, ahol majd a tisztító telepek épülnek. Az új Közbeszerzési szabályzat hatályba lépésével a régi közbeszerzési szabályzat hatályát veszti. A Társulás a határozatot egyhangúan elfogadta.
Határidő: 2006. szeptember 14. Felelős: Bodrogi Györgyné A módosításokkal elfogadott új Közbeszerzési szabályzat a jegyzőkönyv mellé csatolva.
5. napirendi pont: Iratkezelési szabályzat Bodrogi Györgyné megkéri Czinege Anett projektmenedzsert, hogy az Iratkezelési szabályzatot ismertesse. Czinege Anett köszöni a szót és elmondja, hogy a Társulásnak rendelkeznie kell Iratkezelési szabályzattal. A kiküldött tervezet szabályozza a Társulás iratkezelésére vonatkozó előírásait, ezért kéri a Társulást annak elfogadására. Bodrogi Györgyné megkérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele. Amennyiben nincs, kéri a polgármestereket, hogy kézfelemeléssel jelezzék, elfogadják-e az Iratkezelési szabályzatot! Megállapítja, hogy tartózkodás és ellenszavazat nélkül a Tápiómenti Területfejlesztési Társulás az alábbi határozatot hozta:
Tápiómenti Területfejlesztési Társulás 18/2006 (VIII. 17.) sz. határozata A Tápiómenti Területfejlesztési Társulás elfogadja az Iratkezelési szabályzatot. A Társulás a határozatot egyhangúan elfogadta.
Határidő: azonnal Felelős: Bodrogi Györgyné Az elfogadott Iratkezelési szabályzat a jegyzőkönyv mellé csatolva.
6. oldal, összesen: 9 PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
6. napirendi pont: GVOP jelenlegi helyzetének ismertetése Bodrogi Györgyné felkéri Németh András projektmenedzsert, hogy számoljon be a GVOP projekt aktuális helyzetéről. Németh András köszöni a szót, és elmondja azokat a fő eseményeket, melyek június óta történtek a projekttel. Elmondja továbbá, hogy beüzemelésre került a Kistérségi Irodánál az érintőképernyős internetes terminál, mely ingyenes internet használatot biztosít minden érdeklődőnek. Elmondja, hogy módosítani fogják a Támogatási szerződést. A támogatási szerződés tartalmaz egy olyan elemet, a PR kommunikációs költség támogatását, mely nem támogatható költség, ezért azt ki fogják venni a szerződésből. 5 250 000 Ft összegű támogatásról van szó. Sajnos már közbeszerzési eljárás során szerződés kötött a Társulás a PR tevékenységet elvégző céggel, mely szerződés köt minket, azt teljesíteni kell, függetlenül attól, hogy támogatást erre nem kapunk. Mindent megpróbáltunk, hogy ezt elkerüljük, de a Gazdasági Minisztérium ezt nem engedi. Beszámoló a jegyzőkönyv mellé csatolva. Bodrogi Györgyné kéri, hogy a Társulási Tanács ezt tudomásul vegye, ill. hatalmazza fel őt a Támogatási szerződés módosítására, valamint a Tanács lakosságarányosan vállalja a PR és Kommunikációs közbeszerzésben rögzített szerződéses összeg kifizetését. Kéri a polgármestereket, hogy kézfelemeléssel jelezzék, elfogadják-e, hogy a GVOP Támogatási szerződést módosítjuk, valamint, hogy egyetértenek-e, hogy a Tanács lakosságarányosan vállalja a PR és Kommunikációs közbeszerzésben rögzített szerződéses összeg kifizetését! Megállapítja, hogy tartózkodás és ellenszavazat nélkül a Tápiómenti Területfejlesztési Társulás az alábbi határozatot hozta:
Tápiómenti Területfejlesztési Társulás 19/2006 (VIII. 17.) sz. határozata A Tápiómenti Területfejlesztési Társulás elfogadja a GVOP pályázat támogatási szerződésének módosítását. A Társulási Tanács lakosságarányosan vállalja a PR és Kommunikációs közbeszerzésben rögzített szerződéses összeg kifizetését. A Társulás a határozatot egyhangúan elfogadta.
Határidő: azonnal Felelős: Bodrogi Györgyné
7. oldal, összesen: 9 PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
7. napirendi pont: 2006. évi I. féléves pénzügyi beszámoló és a 2006.évi költségvetés módosítása Bodrogi Györgyné elmondja, hogy a Pénzügyi Bizottság felhatalmazta az általuk elfogadásra javasolt pénzügyi beszámoló és költségvetési módosítás előterjesztésére. A pénzügyi bizottság a beszámolót és a költségvetés módosítását elfogadásra javasolja. Van-e valakinek kérdése, hozzászólása? Dr. Samu János megkérdezi, hogy van-e a költségvetésben olyan tartalék, melyet a GVOP plusz kiadására lehetne fordítani? Kiss Lóránd könyvelési tanácsadó tájékoztatja, hogy a költségvetésben nincs ilyen tartalék. Bodrogi Györgyné kéri a polgármestereket, hogy kézfelemeléssel jelezzék, elfogadják-e a 2006. évi I. féléves pénzügyi beszámolót! Megállapítja, hogy tartózkodás és ellenszavazat nélkül a Tápiómenti Területfejlesztési Társulás az alábbi határozatot hozta:
Tápiómenti Területfejlesztési Társulás 20/2006 (VIII. 17.) sz. határozata A Tápiómenti Területfejlesztési Társulás elfogadja a 2006. I. féléves pénzügyi beszámolót A Társulás a határozatot egyhangúan elfogadta.
Határidő: azonnal Felelős: Bodrogi Györgyné A 2006. évi I. féléves pénzügyi beszámoló a jegyzőkönyv mellé csatolva.
Bodrogi Györgyné kéri a polgármestereket, hogy kézfelemeléssel jelezzék, elfogadják-e a 2006. évi költségvetés módosítását! Megállapítja, hogy tartózkodás és ellenszavazat nélkül a Tápiómenti Területfejlesztési Társulás az alábbi határozatot hozta:
Tápiómenti Területfejlesztési Társulás 21/2006 (VIII. 17.) sz. határozata A Tápiómenti Területfejlesztési Társulás elfogadja a 2006. évi költségvetés módosítását. A Társulás a határozatot egyhangúan elfogadta.
Határidő: azonnal Felelős: Bodrogi Györgyné A 2006. évi költségvetési módosítása a jegyzőkönyv mellé csatolva.
8. oldal, összesen: 9 PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
8. napirendi pont: Egyebek Bodrogi Györgyné megkérdezi, hogy van-e valakinek kérése, kérdése, amit meg kell beszélni? Kuszák Miklós elmondja, hogy a pályázatokhoz a kérelmeket nyújtsák be időben. Havonta kapnak a kincstártól jelentést, hogy a lehívásokkal melyik település hogy áll a pályázataival. Olyan 70-80 millió le nem hívott összeg van, maradvány, ezért mindenki tekintse át a pályázatait, hogy ezt tegyük rendbe. Ha tehetik, hívják le ezeket az összegeket, vagy ha már lezárt projektről van szó, akkor a fennmaradt összegről mondjanak le. Az ÁFA csökkenés miatt ugyanígy lehet, hogy felhasználásra ill. lemondásra kerülhet sor, de ezt mindenki a saját projektjével kapcsolatban tisztázza. A megye szeptember közepére konferenciát tervez, melyhez kiadvány is készül, melyben a kistérségek anyag is megjelenik. Bodrogi Györgyné köszöni az információt, majd megköszöni a figyelmet és bezárja az ülést.
Kmf.
Bodrogi Györgyné Elnök
Varró István Jegyzőkönyv hitelesítő
9. oldal, összesen: 9 PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com