Barcsi Nevelési és Oktatási Intézmények Igazgatójától 7570 Barcs, Tavasz u. 3.
…………napirendi pont
ELİTERJESZTÉS A Barcsi Nevelési és Oktatási Intézmények és a Szivárvány EGYMI között a gazdálkodással kapcsolatos munkamegosztás és felelısségvállalás rendjét szabályozó együttmőködési megállapodás jóváhagyásáról
Készült: Barcs Város Képviselı-testülete 2009. július 27-i ülésére
2 Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete 114/2007. (VI.21.) sz. határozatával 2007. július 1. napjával létrehozta a Barcsi Nevelési és Oktatási Intézményeket (továbbiakban BNI), amelybe beolvadt az Alsófokú Oktatási Gamesz (továbbiakban Gamesz) is. Az integrációt megelızıen a Gamesz és a Szivárvány EGYMI között volt a jogszabályi elıírásoknak megfelelıen együttmőködési megállapodás a gazdálkodással kapcsolatos munkamegosztás és felelısségvállalás rendjérıl (továbbiakban Megállapodás). Az integrációt követıen Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testületének új Megállapodást kellett volna jóváhagynia a BNI és a Szivárvány EGYMI között. Erre nem került sor, amelyet a Polgármesteri Hivatal belsı ellenırei, az általuk 2009. április-májusban végzett helyszíni pénzügyi-gazdasági ellenırzés során állapítottak meg. Az Államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998. (XII.30.) Korm.rendelet 14. § (6) bekezdése b) pontja alapján az irányító (felügyeleti) szerv, azaz a képviselı-testület jóváhagyja az önállóan mőködı és gazdálkodó és az önállóan mőködı költségvetési szerv közötti megállapodást vagy az azt helyettesítı okiratot, amely a munkamegosztás és felelısségvállalás rendjét rögzíti.
Kérem a Képviselı-testületet, hogy az elıterjesztés mellékletét képezı Megállapodást hagyja jóvá!
Barcs, 2009. július 8. Kincsei János
Határozati javaslat: Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete az elıterjesztés melléklete szerinti tartalommal a Barcsi Nevelési és Oktatási Intézmények mint önállóan mőködı és gazdálkodó, és a Szivárvány Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény mint önállóan mőködı költségvetési szervek közötti, a gazdálkodással kapcsolatos munkamegosztás és felelısségvállalás rendjét szabályozó együttmőködési megállapodást jóváhagyja. Felelıs: Feigli Ferenc polgármester a határozat közléséért Kincsei János és Szemere Márta igazgatók Határidı: értelem szerint
A határozati javaslatot törvényességi szempontból felülvizsgáltam.
Barcs, 2009. július 8. Balázsné dr. Vástyán Krisztina címzetes fıjegyzı
3
Együttmőködési megállapodás Az Államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998.(XII. 30.) Korm. rend. (továbbiakban: Ámr.) 14. § (6) bekezdés a) pontja alapján a Képviselı-testület a Barcsi Nevelési és Oktatási Intézmények (BNI) önállóan mőködı és gazdálkodó költségvetési szervet jelöli ki az önállóan mőködı Szivárvány Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény (Szivárvány EGYMI) szellemi, fizikai támogató tevékenységei közül a pénzügyi gazdasági feladatainak ellátására. Az Ámr. 14. § (6) bekezdés b) és c) pontja alapján az irányító szerv az alábbiak szerint hagyja jóvá az önállóan mőködı és gazdálkodó, valamint az önállóan mőködı költségvetési szerv közötti megállapodást a munkamegosztás és felelısségvállalás rendjérıl, továbbá dönt az elıirányzatok feletti jogosultság szerinti besorolásról, és jóváhagyja a jogosultság gyakorlásának rendjét. Az együttmőködési megállapodás létrejött egyrészrıl: Barcsi Nevelési és Oktatási Intézmények (BNI) önállóan mőködı és gazdálkodó költségvetési szerv Székhelye: Képviselı:
7570 Barcs, Tavasz u. 3. Kincsei János igazgató
másrészrıl : Szivárvány EGYMI önállóan mőködı költségvetési szerv Székhelye: Képviselı:
7570 Barcs, Széchenyi u. 2. Szemere Márta igazgató
között, az alábbi feltételek szerint:
Barcs Város Képviselı testülete a 114/2007./VI. 21./ sz.. határozatával 2007. július 1 napjával létrehozta a Barcsi Nevelés és Oktatási Intézményeket. A Képviselıtestület rendelkezett arról, hogy a Szivárvány EGYMI önállóan mőködı költségvetési státusza megmarad, de a pénzügyi-gazdasági adminisztrációs feladatait a BNI gazdasági szervezete látja el. Az Ámr. 14. § (7) bekezdés alapján a megállapodás az alábbiakra terjed ki: Tervezés Az éves költségvetési igény összeállítását a Szivárvány EGYMI igazgatója és gazdasági dolgozói végzik el. A költségvetés tervezetét a BNI igényeivel együtt a BNI gazdasági vezetıje továbbítja a fenntartónak. Pénzkezelés, pénzellátás rendje Kisebb vásárlásokhoz szükséges készpénz felvételre a Szivárvány EGYMI igazgatója által írásban megbízott dolgozó jogosult, maximum 300.000 Ft értékhatárig alkalmanként. A gépkocsik üzemeltetési elıleg felvételére az igazgató által írásban megbízott gépkocsivezetık jogosultak, maximum 70.000 Ft értékhatárig, személyenként és alkalmanként. A pályázatokon nyert összegek felvételére, az igazgató írásbeli megbízása alapján, a pályázatban érdekelt dolgozó jogosult. Az elılegek felvételére a BNI házipénztárában kerül sor.
4 A felvett elılegekrıl, a tárgyhónap utolsó munkanapján a BNI pénztárában a tényleges számlák alapján kell elszámolni. A felvett készpénzmennyiségért a felvevı dolgozó teljes anyagi felelısséggel tartozik
Elıirányzat –felhasználás Az önállóan mőködı költségvetési szerv teljes jogkörrel rendelkezik valamennyi elıirányzata felett. A Szivárvány EGYMI az elıirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkezı költségvetési szerv. Az elıirányzatok jogszabály szerinti felhasználása, a Szivárvány EGYMI Igazgatójának joga és felelıssége. A költségvetési elıirányzatok betartásáért, a szükséges módosítások képviselı-testülettel történı engedélyeztetéséért a Szivárvány EGYMI igazgatója és a BNI gazdasági vezetıje együttesen felelıs. A kötelezettségvállalás és utalványozás rendje A kötelezettségvállalás rendjét és nyilvántartási formáját belsı szabályzat rögzíti, melyet a Szivárvány EGYMI készít el. 1.) A Szivárvány EGYMI nevében a költségvetési feladatok ellátása során fizetési vagy más teljesítési kötelezettséget vállalni (továbbiakban kötelezettségvállalás): - a Szivárvány EGYMI igazgatója - az igazgató által írásban megbízott személy jogosult. A kötelezettségvállalás ellenjegyzésére a BNI gazdasági vezetıje, vagy a gazdasági vezetı által írásban megbízott személy jogosult.
2.) A Szivárvány EGYMI tekintetében a kiadás teljesítésének és a bevétel beszedésének elrendelése elıtt szakmailag igazolni kell azok jogosultságát, összegszerőségét, a szerzıdés, megrendelés, megállapodás teljesítését. A szakmai teljesítés igazolására a Szivárvány EGYMI igazgatója, illetve az általa írásban meghatalmazott dolgozó jogosult. 3.) A Szivárvány EGYMI tekintetében érvényesítést a BNI gazdasági vezetıje által írásban megbízott dolgozók végeznek ( 3.számú melléklet.) 4.) A kiadás teljesítésének és a bevétel beszedésének elrendelésére (továbbiakban: utalványozás) a Szivárvány EGYMI esetében jogosult: - a Szivárvány EGYMI igazgatója, - az igazgató által írásban felhatalmazott személy Az utalvány ellenjegyzésére jogosult: a BNI gazdasági vezetıje, valamint az általa írásban felhatalmazott könyvelési csoportvezetı. 5.) A beérkezett számlákat az utalványrendelettel felszerelve, teljesítésigazolással ellátva, a BNI gazdasági csoportjához haladéktalanul el kell juttatni. Analitikus nyilvántartások A könyveléssel kapcsolatos analitikus nyilvántartásokat a BNI gazdasági csoportja végzi. A Szivárvány EGYMI által vezetett analitikus nyilvántartások: - gépkocsik üzemeltetésével kapcsolatos nyilvántartások (menetlevelek, elıleg nyilvántartás )
5 -
a pályázatokkal kapcsolatos nyilvántartások személyzeti anyagok bérnyilvántartás, túlórák elszámolása étkezık nyilvántartása munkaruha nyilvántartás valamennyi oktatással kapcsolatos nyilvántartás
Információáramlás és szolgáltatás rendje Az önkormányzati, illetve a kistérségi normatívák igényléséhez a felmérı lapokat, az év közbeni módosításokat, a pályázatokhoz szükséges adatlapok másolatait a BNI gazdasági vezetıje által meghatározott határidıre a Szivárvány EGYMI-nek le kell adni. A költségvetés, illetve a beszámoló elkészítése, a fenntartó felé való továbbítása a BNI gazdasági csoportja, illetve a gazdasági vezetı feladata, együttmőködve a Szivárvány EGYMI igazgatójával és gazdasági dolgozóival. A féléves és éves beszámolóhoz külön szöveges indoklást készítenek, melyet a BNI gazdasági vezetıje küld meg a fenntartónak. A költségvetés teljesítésével kapcsolatosan a BNI gazdasági vezetıje, illetve az általa megbízott dolgozó havonta egyeztetést tart, elızetes idıpontmegbeszélés után, a Szivárvány EGYMI igazgatójával és gazdasági dolgozójával. A könyvelés havi zárása után a BNI gazdasági csoportja írásbeli tájékoztatást küld a teljesítésrıl. FEUVE A folyamatba épített elızetes, utólagos és vezetıi ellenırzés az intézmény mőködése során a belsı szabályzatokban meghatározottak alapján történik. A FEUVE magába foglalja az oktatási nyilvántartások, valamint a gazdálkodással kapcsolatos analitikus nyilvántartások ellenırzését is. A BNI gazdasági csoportja a munkafolyamatba épített ellenırzése során, a benyújtott számlák és dokumentumok alaki és tartalmi kellékeinek megfelelıségét ellenırzi.
Mőködtetetés, tárgyieszköz-felújítás, beruházás, vagyonkezelés Az intézmény mőködtetése, a felújítások és beruházások tervezése a fenntartóval való engedélyeztetése után a jóváhagyott költségvetés keretein belül a Szivárvány EGYMI igazgatójának joga.
Záró rendelkezés . A megállapodásban foglaltakat a felek tudomásul vették, és kötelesek ennek megfelelıen eljárni. A megállapodás felülvizsgálatára évente, illetve jogszabályi és szervezeti változás esetén értelemszerően kerül sor. Barcs, 2009. július 28.
BNI részérıl:
Szivárvány EGYMI részérıl:
6 ……………………………………………. Kincsei János Igazgató
……………………………………. Szemere Márta igazgató
Jelen együttmőködési megállapodást a képviselı-testület …../2009.(VII. 27.) sz. határozatával jóváhagyta, amely 2009. július 28-án lép hatályba.
Barcs, 2009. július 28.
Feigli Ferenc polgármester
Balázsné dr. Vástyán Krisztina címzetes fıjegyzı
1.sz.melléklet
Megbízás kötelezettségvállalás teljesítésére
A költségvetési feladatok ellátása során fizetési, vagy más teljesítési kötelezettséget vállalni az igazgató távollétében jogosult: / 217/1998 (XII:30) Korm.rend.134. § / Németh Józsefné Pethıné Péteri Katalin
7
Barcs, 2009. július 28.
Szemere Márta igazgató
2. számú melléklet
Megbízás szakmai teljesítés igazolására
A kiadások teljesítésének és a bevételek beszedésének szakmai jogosultságát, összegszerőségét, a szerzıdés, megrendelés, megállapodás teljesítését igazolni az igazgató távollétében jogosult: Németh Józsefné Pethıné Péteri Katalin
8
Barcs, 2009. július 28.
Szemere Márta igazgató
3.sz.melléklet
Megbízás érvényesítési feladatok ellátására
A kiadások teljesítésének, a bevételek beszedésének összegszerőségének, a fedezet meglétének, az elıírt követelmények betartásának igazolására (érvényesítésre) a Szivárvány EGYMI költségvetését érintıen is az alábbi gazdasági dolgozók jogosultak: Pávics Zoltánné Tóth Béláné Pintér Katalin
Barcs, 2009. július 28.
Bakó Józsefné gazdasági vezetı
9
4.számú melléklet
Megbízás utalványozási feladatok ellátására
A kiadás teljesítésének, a bevétel beszedésének vagy elszámolásának elrendelésére az igazgató távollétében jogosult. Németh Józsefné Pethıné Péteri Katalin
Barcs, 2009. július 28.
Szemere Márta igazgató
