1. Bedragen en (politieke) kaders De bedragen (in ):

Stichting BTS P.a. Hesselinklanden 129 7542 KG Enschede Kvk: 08159926

Voortgang/bestedingsplan Werkgroep Wijkbudget Stroinkslanden; Inleiding Nadat eind 2011 ook in de wijk Stroinkslanden is gestart met de feitelijke introductie van ‘wijkbudgetten’, is de werkgroep die hiervoor in het leven is geroepen feitelijk vanaf januari 2012 actief uit de startblokken gekomen. Doel was met name om te zorgen voor een vlotte en brede implementatie van deze nieuwe werkwijze in de wijk, zodat wijkbewoners actief kunnen participeren in verbeteringen in hun wijk. Hieronder volgt het tweede voortgangsverslag. Aanpak van & uitgangpunten voor de WWS De werkgroep wijkbudget Stroinkslanden richt zich op alle bewoners van de wijk Stroinkslanden. In dit derde jaar waarin de werkgroep opereert, zijn de volgende uitgangspunten inmiddels geformuleerd:

1. Bedragen en ‘(politieke) kaders’ De bedragen (in €): Restant budget 2012 / 2013 15.800 (Jaar)Budget 2014 64.000 Totaal 79.800 De bewoners (initiatiefnemers) zelf zijn verantwoordelijk voor een goede en volledige uitvoering van een idee. Dat betekent dat de aanvrager in principe zelf moet onderzoeken wat de kosten zijn, of er ook geld van derden beschikbaar is en aangeven of ze bezwaren verwachten tegen het idee. De WWS heeft de “regie” in handen aangaande de wijkbudgetten en dient deze te toetsen. Maar om de werkgroep te ontlasten kunnen groepen bewoners, afvaardiging uit de buurten/buurtpanels via de WWS mede beslissen over de prioritering van de aangedragen ideeën. Beoordeling van activiteiten en projecten vanuit het wijkbudget vindt plaats op grond van de volgende door de Gemeenteraad gestelde wensen gericht op en met in acht neming van de volgende spelregels: Door de Gemeenteraad gestelde wensen : 

een schone en hele leefomgeving



het vergroten van het veiligheidsgevoel



het stimuleren van wijkdiensten voor hulpbehoevenden



het stimuleren van duurzaam gedrag



het bevorderen van de leefbaarheid



het bevorderen van de sociale samenhang

1

Stichting Bewoners Team Stroinkslanden ‐ www.stroinkslanden.info ‐ [email protected]


De volgende spelregels zullen in acht worden genomen: 

het initiatief is niet strijdig met de wet en de gemeentelijke regelgeving



het initiatief past binnen de genoemde, politiek bestuurlijke kaders



het initiatief dient geen privébelang



bewoners treden op als opdrachtgever



er is aantoonbaar draagvlak in de straat, buurt, of de wijk



het initiatief moet haalbaar zijn



Het BTS/de WWS heeft het recht om bij te sturen in prioriteiten van aanvragen

Aan deze uitgangspunten kunnen nog aanvullende spelregels of toetsingscriteria worden toegevoegd.

Organisatie WWS bestaat uit (per vergadering een wisselende voorzitter en notulist)

Leden: Marianne van Zaalen, Bert Kollenhof, Benno Hempen, Wil Seising en Fred Geuvers.

Support (vanuit het BTS): Jacqueline van der Veen Support (Adviserende taak/rol) vanuit Stadsdeelmanagement : Joris vd Schilde en/of Andre Hardiek

De WWS is een werkgroep binnen het Bewoners Team Stroinkslanden en als zodanig een onderdeel van de ‘wijkraad structuur’ van de wijk. Daarnaast bestaan nog de volgende werkgroepen:  Werkgroep groen/openbare ruimte  Werkgroep verkeer & veiligheid  Werkgroep jongeren/jeugd  Werkgroep communicatie  JTS (Jeugd Team Stroinkslanden)

2



2. Het verzamelen van de initiatieven Om de bekendheid van het idee ‘wijkbudgetten’ in de wijk te vergroten en de mensen er op te attenderen, hoe men te werk kan gaan om hun idee in te dienen via de actie “jij maakt de buurt” wordt er gebruikt gemaakt van :  Posters/flyers; bijvoorbeeld voor winkelcentrum en overige winkels en scholen,.  Een periodieke BTS‐brochure/Flyer huis aan huis (met het verzoek om een e‐mail adres achter te laten)  Verwijzen naar de website van BTS, waarvoor een speciaal gedeelte is ingericht voor de WWS (www.stroinkslanden.nl).  Verwijzen naar de website van Gemeente Enschede (www.enschede.nl/wonen/stadsdelen) Daarnaast is een kort werkproces ingericht om aanvragen gestructureerd te kunnen verwerken en behandelen (incl. beantwoording).

3. Draagvlak De initiatiefnemer/wijkbewoner is verantwoordelijk voor het creëren van draagvlak voor het idee. Draagvlak zal o.a. moeten blijken uit verzamelde handtekeningen van omwonenden en belanghebbenden. Daarnaast zal, bij aanvragen waarvan het bedrag boven de € 5000,00 uitkomt dit getoetst moeten worden tijdens de openbare BTS wijkbijeenkomsten. De initiatiefnemer kan –in overleg met de WWS‐ tijdens bovenstaande bijeenkomsten eventueel een presentatie geven over het idee, waarna er een stemronde wordt gehouden.

4. Werkwijze toekenning en verdeelsleutels Tijdens de eerste openbare wijkvergadering in 2012, zijn de drie voorgestelde categorieën van aanvragen (bedragen) , goedgekeurd. Daarmee heeft de WWS vooraf meer speelruimte om snel te kunnen handelen naar bewoners en bestaan duidelijke spelregels hoe hier mee om te gaan. Er zijn drie classificaties vastgesteld: a) aanvragen tot € 1500,‐ b) aanvragen van € 1500 ‐ € 5000,‐ c) aanvragen boven de € 5000,‐

3



Bedragen tot 1.500,‐ Om de snelheid van handelen naar de wijkbewoners cruciaal is (snelle terugkoppeling op ingediende aanvragen), heeft de WWS vanuit de bewoners het mandaat gekregen om bij incidentele aanvragen tot € 1.500,‐ zelfstandig de afweging te kunnen maken over aanvragen. Periodiek, in ieder geval twee keer per jaar, legt de WWS aan de wijkbewoners verantwoording af over de gemaakte keuzes, tijdens een openbare wijkvergadering. Uitgangspunten kunnen jaarlijks worden aangepast, wanneer nieuwe inzichten daartoe aanleiding geven. Bedragen van € 1.500,‐ tot € 5.000,‐ Bij aanvragen boven de € 1.500,‐ tot € 5.000,‐ dienen de aanvragen vergezeld te gaan van een lijst met handtekeningen, van alle aan en omwonenden die betrokken kunnen zijn/worden bij de aanvraag. Deze dient voor het aantonen van het draagvlak in de buurt. Wanneer bewoners zelf al een ‘raadpleging’ hebben gehouden (via bv. het verzamelen van handtekeningen), kan dit ook al worden beschouwd als een geldige wijkraadpleging. Samen met deze “wijkraadpleging” en de beoordeling van de WWS kunnen deze aanvragen worden toegewezen. Bedragen boven de 5.000,‐ Euro Bij aanvragen boven de € 5.000,‐ vindt in principe –minimaal drie keer per jaar‐ een openbare BTS wijkbijeenkomst plaats. Wanneer bewoners zelf al een raadpleging hebben gehouden (via bv. het verzamelen van handtekeningen), dan kan dit ook al worden beschouwd als een geldige wijkraadpleging. Wanneer dan tijdens de stemming bij een de openbare BTS wijkbijeenkomst geen zwaarwegende bezwaren bestaan, dan wordt de aanvraag in principe gehonoreerd. Wijk overschrijdende verzoeken worden door gestuurd en afgehandeld via de overkoepelende pot “Initiatiefkracht” welke ook de verzoeken afhandelt van overige zuid wijken.

4



Verdeelsleutel: De WWS tracht ook om het in 2014 beschikbare budget gelijk te verdelen over het eerste en tweede halfjaar. Dit wordt gedaan, om voortgang te houden in het binnenkrijgen en verwerken van aanvragen: een ‘stuwmeer’ aan aanvragen aan het einde van het jaar moet zo worden voorkomen. Daarnaast zal de WWS ook in de gaten houden of aanvragen enigszins per buurt en onderwerp worden gespreid. Om e.e.a. inzichtelijk te houden, heeft de WWS vanaf de start een aanvragen‐overzicht bijgehouden, dat ook via de al eerder genoemde website voor de wijk toegankelijk is. Vanuit dit overzicht zijn ook de contouren van het bestedingsplan voortgekomen: bepaald op basis van de aanvragen uit de wijk! Overigens kunnen ook leden van de wijkraad/werkgroepen initiatieven indienen; zij zijn zelf immers ook bewoners van de wijk. Voor goedkeuring geldt dezelfde procedure als bij buurtbewoners die geen lid zijn van de wijkraad.

5. Stand van zaken per 31 december 2013 Uit het afgelopen jaar, blijkt het volgende: 

De bewoners weten de werkgroep nog steeds goed te vinden alhoewel het aantal vragen iets is terug gelopen van 82 naar 68 (zie bijlage 2, overzicht aanvragen).



Net als in 2012 had de WWS bijna het dubbele van het totaal te besteden budget uit kunnen geven. Waar mogelijk zullen we er daarom voor moeten waken om aanvragen (verkeer, beplanting etc.) naar het komend jaar door te schuiven.



Het kleinste toegewezen budget bedraagt € 75,‐ (Aanschaf Kerstboom/Viering) het grootste tot nu toe: € 11.000,‐‐ (onderhoud en inrichting Stroinkshal).



De afstemming met gemeente (stadsdeelmanagement) en andere belanghebbenden in de wijk over wijkbudgetten en het betrekken van alle bewoners(groepen) verloopt prima.



Wij kunnen constateren dat de diverse aanvragen ook mooi verdeeld zijn over de hele wijk; dat was ook een speciale doelstelling voor het bewonersteam.

5



6. Algemene Opmerkingen Uit de accountants controle over het boekjaar 2013 komen een aantal adviezen en voorwaarden naar voren; deze zouden moeten worden toegepast in 2013 en mee genomen worden voor 2014.  Uitvoering aangeven is prima maar dan wel op tijd aanleveren, brief van begin december 2013  Wij pleiten dan ook voor een vroegere controle, binnen drie maand na afloop van het jaar.  We zijn bij de eind verantwoording afhankelijk van de verantwoording van o De aanvrager o De gemeente Wij hebben wel naar aanleiding van de adviezen en voorwaarden onze toewijzingsbrief aangepast en gesteld als aanvragers niet voldoen aan de eisen en voorwaarden, deze op een z.g. Black List komen en pas weer in aanmerking komen voor een nieuwe aanvraag, als de oude aanvraag naar tevredenheid is afgehandeld. De mogelijkheid zal worden bezien, om een niet verantwoorde besteding of een deel er van terug te vorderen.  De WWS volgt (in principe) het beleid van de gemeente Enschede, aangaande speelplekken en verkeersmaatregelen, derhalve zal de WWS aanvragen van bovengenoemde onderwerpen die door de Gemeente Enschede, in het kader van de bezuinigingen, niet meer worden behandeld, in principe ook niet in behandeling nemen.  Aanvragers die een aanvraag indienen aangaande verkeer remmende maatregelen of anderzijds onderwerpen die iets met het verkeer van doen hebben, zullen worden door verwezen naar het Verkeer Spreekuur op het Stadskantoor tevens adviseren wij de bewoners de volgende websites te raadplegen; www.vvn.nl/doemee en www.meldpuntveiligverkeer.nl

Voor 2014 verwacht de WWS de ingezette koers te vervolgen. Namens het Bewoners Team Stroinkslanden en de Werkgroep Wijkbudget Stroinkslanden, Bijlagen: 2 Bijlage 1 :

diagrammen

Bijlage 2 :

overzicht aanvragen

6



Verdeling aanvragen op basis van de verschillende categorieën Activiteiten voor ouderen 10%

Leefbaarheid; aanpassen leefomgeving 19%

(Jeugd)activiteiten 18%

Bijdrage buurtfeest / kerstviering 34%

Speelvoorzieningen 5% Veiligheid & verkeersmaatregelen 12% Sportactiviteiten 2%

Verdeling aanvragen op basis van de verschillende categorieën

Categorie Leefbaarheid; aanpassen leefomgeving Bijdrage buurtfeest / kerstviering Sportactiviteiten (medische)veiligheid en verkeersmaatregelen Speelvoorzieningen (Jeugd)activiteiten

aantal aanvragen 13

23

2

8

3

12

Activiteiten voor ouderen

7

7



Bedrag per categorie voor toegekende aanvragen Leefbaarheid; aanpassen leefomgeving Bijdrage buurtfeest / kerstviering Sportactiviteiten (medische)veiligheid en verkeersmaatregelen Speelvoorzieningen Activiteiten voor Jeugd Activiteiten voor Ouderen Onderhoud Stroinkshal Bijdrage BTS 2013

Bedrag 15691

3850

1175

7950

250

9337 5675

11000 11900

8



Verdeling van de aanvragen over de wijken Stroinkslanden Noordwest (K‐ landen) 17% Stroinkslanden algemeen 25% Stroinkslanden Noordoost (V‐ landen) 23%

Stroinkslanden Zuidoost (B‐ landen) 16% Stroinkslanden Zuidwest (H‐ landen) 19%

Verdeling van de aanvragen over de wijken Stroinkslanden Noordwest (K‐landen)

9

Stroinkslanden Noordoost (V‐landen)

12

Stroinkslanden Zuidwest (H‐landen)

10

Stroinkslanden Zuidoost (B‐landen)

8

Aanvragen met en meer algemeen belang

13

9



Verdeling op basis van de “budget”‐bedragen Een en ander op basis van toekende aanvragen. In dit overzicht zijn de aanvragen die doorverwezen zijn na initiatiefkracht niet opgenomen. < € 1.500,‐‐

39

€ 1.500,‐‐ en < € 5.000,‐‐

5

> € 5.000,‐‐

3

10


1. Bedragen en (politieke) kaders De bedragen (in ):

Recommend Documents