Stadsbestuur Veurne ONTWERPBESLUITEN VOOR DE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 28 FEBRUARI 2011
Openbare vergadering
1. Akteneming van het trimestrieel kasverslag, de financiële rapportering en de financiële boordtabellen van het 4de kwartaal 2010 Ref. : FIND/KD
De raad neemt akte van het trimestrieel kasverslag, de financiële rapportering en de financiële boordtabellen van het 4de kwartaal 2010.
2. Goedkeuring van het meerjarenplan 2011-2013 van het O.C.M.W. Ref. : FIND/KD
De raad, In openbare zitting vergaderd; Gelet op artikel 42 § 1 van het gemeentedecreet; Gelet op artikel 150 van het O.C.M.W. decreet; Gelet op de O.C.M.W. raadsbeslissing van 14 december 2010 houdende doorsturing voor advies naar het college van burgemeester en schepenen van het ontwerp van meerjarenplan 2011-2013; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 24 januari 2011 houdende het verlenen van een gunstig advies aan het ontwerp van meerjarenplan 2011-2013 van het O.C.M.W.; Gelet op de O.C.M.W. raadsbeslissing van 8 februari 2011 houdende vaststelling van meerjarenplan 2011-2013 van het O.C.M.W.; Overwegende dat in het ontwerp van meerjarenplan 2011-2013 volgende gemeentelijke bijdragen worden voorzien : • 2011 : 1.734.601 EUR • 2012 : 1.850.543 EUR • 2013 : 1.905.400 EUR; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Beslist : Het meerjarenplan 2011-2013 van het O.C.M.W. goed te keuren.
3. Kennisname van het budget van het O.C.M.W. voor het dienstjaar 2011 Ref. : FIND/KD
De raad,
In openbare zitting vergaderd; Gelet op artikel 42 § 1 van het gemeentedecreet; Gelet op artikel 150 van het O.C.M.W. decreet; Gelet op de O.C.M.W. raadsbeslissing van 14 december 2010 houdende doorsturing voor advies naar het college van burgemeester en schepenen van het ontwerp van budget 2011; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 24 januari 2011 houdende het verlenen van een gunstig advies aan het ontwerp van budget 2011 van het O.C.M.W. Gelet op de O.C.M.W. raadsbeslissing van 8 februari 2011 houdende vaststelling van budget 2011 van het O.C.M.W.; Overwegende dat de gemeentelijke bijdrage op het budget 2011 van het O.C.M.W. 1.734.601 EUR (waarvan 120.338 EUR voor investeringen) beloopt, hetgeen exact het bedrag is dat ingeschreven staat op het goedgekeurde meerjarenplan 2011-2013; Gelet op het besluit van college van burgemeester en schepenen d.d. 14 februari 2011 houdende akteneming van de vaststelling van budget van het O.C.M.W. voor het dienstjaar 2011; Gelet op zijn besluit van 28 februari 2011 houdende goedkeuring van het meerjarenplan 20112013 van het O.C.M.W., zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn op 8 februari 2011; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Beslist : Kennis te nemen van het budget voor het dienstjaar 2011 van het O.C.M.W.
4. Hervaststelling van het subsidiereglement voor de socio-culturele verenigingen Ref. : CE/11001/JVA
De raad, In openbare zitting vergaderd; Gelet op het decreet houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid d.d. 13 juli 2001, inzonderheid art. 22, 5°; Gelet op zijn besluit van 27 december 2001, houdende vaststelling van een subsidiereglement voor socio-culturele verenigingen; Gelet op het schrijven van 16 december 2010 van de Culturele Raad, waarin een aantal aanpassingen van het reglement voorgesteld worden; Overwegende dat het wenselijk is het reglement te evalueren en zo nodig aan te passen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Beslist : Artikel 1: Volgend reglement vast te stellen met ingang van 1 januari 2012: Artikel 1: Teneinde voor betoelaging als culturele vereniging door de Stad Veurne in aanmerking te komen moet een vereniging voldoen aan de volgende voorwaarden:
A. De vereniging heeft een welomschreven doelstelling, die kadert in de aangelegenheden, bedoeld in artikel 4, 1° tot en met 10°, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen. B. De vereniging organiseert regelmatig activiteiten overeenkomstig haar doelstelling (uitgezonderd tijdens rust- en vakantieperiodes van de vereniging). C. De vereniging toont minimum twee jaar werking aan. D. De vereniging telt minstens 10 leden en heeft een regelmatig vergaderend autonoom bestuur van minstens drie leden. E. De zetel van de vereniging is gevestigd in Veurne en/of de activiteiten gebeuren hoofdzakelijk in Veurne. F. De vereniging dient jaarlijks een financieel verslag en een begroting voor te leggen. Deze documenten dienen toe te komen bij het stadsbestuur voor 31 januari. G. Voor subsidiëring volgens dit reglement komen alleen die activiteiten in aanmerking, die minstens twee werkdagen vooraf via een geëigende meldingskaart bezorgd worden op de bevoegde stadsdienst. Afwijkingen hierop kunnen enkel toegestaan worden door het college van burgemeester en schepenen na advies van de culturele raad. Artikel 2: Door een beroep te doen op subsidiëring volgens dit reglement, doet de vereniging afstand van toelagen op basis van andere gemeentelijke subsidiereglementen, met uitzondering van projectsubsidiëringen. Het college van burgemeester en schepenen kan deze aanvullende subsidiëring van projecten slechts toekennen na advies van de culturele raad. Artikel 3: Een basistoelage van 35 EUR wordt verleend aan de verenigingen, die minstens drie activiteiten per jaar gemeld hebben. Voor instrumentale kunstbeoefenende muziekverenigingen en voor de concertbemiddelende muziekverenigingen worden de basistoelagen bepaald door het college van burgemeester en schepenen op advies van de culturele raad, door gelijkmatige verdeling van de respectieve forfaitaire bedragen, voorafgenomen uit de subsidiepot. Artikel 4: Een werkingstoelage voor 70% van het saldo van het totale begrotingsbedrag, verminderd met het bedrag van de basistoelagen, wordt onder de vorm van het volgende puntensysteem verdeeld onder alle verenigingen. TONEEL 1. programmeren van een eigen avondvullend stuk met gekwalificeerd regisseur. 2. programmeren van een eigen avondvullend stuk zonder gekwalificeerd regisseur. 3. programmeren van een eigen eenakter met gekwalificeerd regisseur. 4. programmeren van een eigen eenakter zonder gekwalificeerd regisseur. 5. organiseren van een toneelopvoering door een gastgroep (professioneel). 6. organiseren van een toneelopvoering door een gastgroep (niet-professioneel). 7. organiseren van een bezoek (minimum 20 deelnemers) naar een toneelopvoering buiten de gemeente. 8. eigen opvoering buiten de gemeente.
600 400 300 200 250 150 100 100
DANS EN FOLKLORE 9. programmeren van een eigen optreden met gediplomeerd regisseur (min. 2 u). 10. programmeren van een eigen optreden zonder gediplomeerd regisseur (min 2 u). 11. programmeren van een eigen kort optreden met gediplomeerd regisseur. 12. programmeren van een eigen kort optreden zonder gediplomeerd regisseur. 13. organiseren van een dansopvoering door een gastgroep (professioneel). 14. organiseren van een dansopvoering door een gastgroep (niet-professioneel). 15. organiseren van een bezoek (min. 20 deelnemers) naar een dansopvoering buiten de gemeente. 16. deelname aan een dansopvoering buiten de gemeente.
100 100
MUZIEK EN WOORD - kunstbeoefenende verenigingen 17. eigen openbare uitvoering, in een concertzaal, o.l.v. een gediplomeerd dirigent. 18. eigen openbare uitvoering, niet in een concertzaal, o.l.v. een gediplomeerd dirigent. 19. eigen openbare uitvoering, in een concertzaal, o.l.v. een niet-gediplomeerd dirigent. 20. eigen openbare uitvoering, niet in een concertzaal, o.l.v. een niet-gediplomeerd dirigent. 21. eigen kort optreden met gediplomeerd dirigent. 22. eigen kort optreden zonder gediplomeerd dirigent. 23. organiseren van een concert of optreden door een professionele gastgroep.
600 500 400 300 150 100 250
600 400 300 200 250 150
24. organiseren van een concert of optreden door een niet-professionele gastgroep. 150 25. organiseren van een bezoek (minimum 20 deelnemers) naar een concert buiten de gemeente. 100 26. uitvoering buiten de gemeente. 100 Voor kerkkoren kunnen enkel voor optredens bij hoogmissen en beperkt tot maximum 5 gelegenheden per jaar, de nrs. 21 en 22 toegepast worden. MUZIEK EN WOORD - concertbemiddelende verenigingen (Het concert duurt minstens één uur) 27. organisatie van een concert door een professioneel solist. 28. organisatie van een concert door een niet-professioneel solist. 29. organisatie van een concert door een professioneel kamerensemble. 30. organisatie van een concert door een niet-professioneel kamerensemble. 31. organisatie van een concert door een professionele grote groep. 32. organisatie van een concert door een niet-professionele grote groep. 33. organisatie van een concert buiten de gemeente.
200 100 200 100 600 300 100
KLEINKUNST (gastgroep of kunstenaar) 34. organisatie van een avondvullend programma. 35. organisatie van een niet-avondvullend programma.
400 200
FILM 36. documentaire en/of speelfilms waarvan de artistieke en/of educatieve waarde aangetoond kan worden.
50
VOORDRACHTEN 37. voordracht door één spreker. 38. voordracht met gebruik van dia’s, kortfilm, demonstratiemateriaal.
75 85
BEELDENDE KUNSTEN EN CREATIVITEIT (Betreft fotograferen, filmen, schilderen, beeldhouwen, creatief knutselen ...) 39. oefenstonde onder de leiding van een deskundige. 40. tentoonstelling van eigen werk, minstens 2 dagen. 41. tentoonstelling van eigen werk, minder dan 2 dagen. 42. organiseren van een gasttentoonstelling, minstens 2 dagen. 43. organiseren van een gasttentoonstelling, minder dan 2 dagen. 44. organiseren van een wedstrijd op aantoonbaar cultureel niveau. 45. organiseren van een andere wedstrijd (b.v. quiz)
30 150 100 100 50 600 200
TENTOONSTELLINGEN, BEURZEN EN OPENDEURDAGEN (Voor zover zij een educatief doel hebben en minstens 1 week toegankelijk voor het publiek zijn) 46. zelf samenstellen van een tentoonstelling, minstens 2 dagen. 47. zelf samenstellen van een tentoonstelling, minder dan 2 dagen. 48. organiseren van een gasttentoonstelling of boekenbeurs, minstens 2 dagen. 49. organiseren van een gasttentoonstelling of boekenbeurs, minder dan 2 dagen.
250 100 100 50
STUDIEREIZEN (met minimum 10 deelnemers, begeleid door een deskundige, met als doel het verhogen van de eigen deskundigheid. Het onderwerp moet in een specifieke relatie staan tot de doelstelling van de vereniging.) 50. meerdaagse studiereis. 200 51. studiereis van een dag. 75 DISCUSSIEGROEPEN EN STUDIEKRINGEN (dit zijn vergaderingen voor groepen van minstens 12 en hoogstens 20 deelnemers, die op eigen kracht en onder leiding van een verantwoordelijke persoon uit eigen kring of van een deskundige, een bepaald onderwerp gedurende minstens 1u30 bespreken) 52. discussiegroep met persoon uit eigen kring. 53. discussiegroep met deskundige. 54. discussiegroep met persoon uit eigen kring, met gebruik van documentatie (literatuur, film, video, ...). 55. discussiegroep met deskundige, met gebruik van documentatie (literatuur, film, video...). LEERGANGEN
25 50 35 60
(dit zijn de groepen van minstens 12 en hoogstens 30 deelnemers, die zich onder leiding van een erkend deskundige onderwerpen aan een systematisch leerproces. Iedere sessie dient 2u te duren. Het totaal moet minstens 10u bereiken (bv. 5 sessies van 2u). Iedere les of inlichting dient gevolgd door een bespreking) 56. een sessie. 50 BEMIDDELENDE ACTIVITEITEN (dit zijn activiteiten of onderdelen ervan, die een bijzondere zorg vergen van de inrichters wat betreft het begeleiden van een actieve confrontatie tussen cultuurgoederen en deelnemers) 57. rondleiding door een deskundige gids op een tentoonstelling of museum, natuurgebied of bezienswaardigheid, van of georganiseerd door derden. 50 58. rondleiding door een deskundige gids op een eigen tentoonstelling of museum, natuurgebied of bezienswaardigheid. 20 59. uitgifte van een eigen ledenblad met de volgende kenmerken: 400 - zelf samengesteld - minstens vier maal per jaar - per jaar minstens 24 bladzijden. - met hoogstens 20 procent reclame. FEESTELIJKHEDEN (dit zijn feestvieringen, die de vereniging zelfstandig verzorgen, en dit slechts éénmaal per jaar. Een zorgvuldige voorbereiding door eigen leden en de zorg voor het culturele niveau (cultureel programma, feestleiding, zaalversiering...) dient aangetoond) 60. feestviering.
150
ANDERE 61. deelname aan een algemene vergadering van de Culturele Raad 62. andere activiteit.
100 10
Aan activiteiten, die kaderen binnen de projectsubsidiëring, of die als prestatie door de stad rechtstreeks vergoed worden, worden geen punten toegekend. Alleen de vereniging, die als hoofdorganisator optreedt, wordt voor de activiteit in aanmerking genomen. De berekening van de werkingstoelagen gebeurt als volgt: 80 % (totaal subsidiebedrag - A) x aantal bekomen punten B = totaal aantal punten waarbij A = totaal van de basistoelagen waarbij B = werkingstoelage Artikel 5 : Een toelage voor de accommodatie ten belope van 20 % van het saldo van het totale begrotingsbedrag, verminderd met het bedrag van de basistoelagen, wordt proportioneel volgens de accommodatiekosten van de verenigingen verdeeld onder deze verenigingen. Deze accommodatiekosten moeten de netto-uitgaven betreffen; rechtstreekse inkomsten uit de accommodatie moeten in mindering gebracht worden. Artikel 6: Indien na berekening van de toelage blijkt dat die minder dan 15 euro bedraagt, wordt de toelage niet uitbetaald, maar wordt het bedrag weer opgenomen in de onder de andere verenigingen te verdelen subsidiepot. Artikel 7 : De toelagen moeten aangevraagd worden op speciaal daartoe bestemde formulieren, die ingediend moeten worden tegen 31 januari. De toelagen worden verdeeld per werkjaar van 12 maanden. Sancties kunnen getroffen worden tegen de verenigingen, bij wie onjuiste informatie of tekortkomingen bij het invullen vastgesteld worden: deze kunnen bestaan uit weigering van goedgekeurde of terugvordering van uitgekeerde toelagen. Artikel 8 : De procedure voor de toekenning van de subsidies gebeurt als volgt: A. De toekenning van de behaalde punten wordt vóór 28 februari voor advies aan de culturele raad voorgelegd, die over 30 dagen beschikt om advies uit te brengen. B. Hierna wordt aan de verenigingen meegedeeld welk puntenaantal aan hen toegekend wordt. Aanvechtingen met betrekking tot deze toekenning moeten schriftelijk gericht worden aan het
college van burgemeester en schepenen binnen de 30 dagen na deze mededeling van het puntenaantal. C. Het college van burgemeester en schepenen legt aanvechtingen voor aan de culturele raad, die binnen de dertig dagen advies uitbrengt, waarna het college van burgemeester en schepenen een beslissing neemt binnen de dertig dagen. D. Van stadswege wordt het toegekende bedrag aan de verenigingen meegedeeld en uitbetaald. Deze toekenning is definitief, behoudens de sancties, vermeld in artikel 7. Artikel 2 : Het reglement van 27 december 2001, houdende vaststelling van een subsidiereglement voor socio-culturele verenigingen op te heffen met ingang van de inwerkingtreding van dit besluit.
5. Goedkeuring van WesthoekSportOverleg
de
jaarrekening
2010
van
de
interlokale
vereniging
Ref. : SP/sp
De raad, In openbare zitting vergaderd; Gelet op artikel 42 en 43 van het gemeentedecreet; Gelet op artikel 9 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op zijn besluit van 26 maart 2007 houdende goedkeuring van de oprichtingsovereenkomst inzake de interlokale vereniging WesthoekSportOverleg; Overwegende dat de stad Veurne bij de oprichting is toegetreden tot de interlokale vereniging WesthoekSportOverleg; Gelet op artikel 13 van de overeenkomst inzake de oprichting van de interlokale vereniging WesthoekSportOverleg; Gelet op het verslag van 19 januari 2011 van de vergadering van het beheerscomité WesthoekSportOverleg; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Beslist : De jaarrekening 2010 van de interlokale vereniging WesthoekSportOverleg goed te keuren.
6. Vaststelling handelspanden
van
een
subsidiereglement
voor
de
renovatie
van
leegstaande
Ref. : ECO/jo
De raad, In openbare zitting vergaderd; Gelet op de artikelen 42, 43 en 253 van het gemeentedecreet; Gelet op de oproep d.d. 7 januari 2011 van Agentschap Ondernemen in het kader van de EFROsteun “Gemeentelijke gevelrenovatie en renovatie leegstaande handelspanden”; Overwegende dat de leegstand van handelspanden in het stadscentrum nefast is voor de aantrekkelijkheid van de stad; Overwegende dat dit voorstel complementair is met de bepalingen in het decreet van 27 maart 2009 houdende het grond- en pandenbeleid;
Overwegende dat een financiële impuls het starten van een (nieuwe) kleinhandelszaak kan aanmoedigen en de leegstand kan beperken; Gelet op het advies van het middenstandsplatform d.d. 16 februari 2011; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ;
Beslist : Het reglement voor de renovatie van leegstaande handelspanden als volgt goed te keuren : Hoofdstuk 1 : Begrippenkader Artikel 1 : Definities Voor de toepassing van dit reglement verstaan we onder: Handelszaak : Elke commerciële onderneming waarvoor een inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen (KBO) is vereist en die de uitoefening van een kleinhandel tot hoofddoel heeft. Handelspand : Het onroerend goed, waarin de handelszaak wordt uitgebaat, met uitsluiting van alle delen die niet uitsluitend worden gebruikt ten behoeve van de uitbating van de handelszaak. Handelaar : De uitbater, natuurlijke of rechtspersoon, van de handelszaak. Commerciële ruimte (of netto handelsoppervlakte) : De oppervlakte bestemd voor de verkoop en toegankelijk voor het publiek, met inbegrip van de niet overdekte oppervlakten. Leegstaand handelspand : Elk handelspand ouder dan 20 jaar, dat op het ogenblik van de aanvraag sedert minstens 12 opeenvolgende maanden niet voor handelsdoeleinden werd gebruikt. Het bewijs wordt geleverd door het leegstandsregister zoals bedoeld in het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid, of via een bewijs door aanvrager zelf. In het tweede geval worden dezelfde criteria in overweging genomen die worden gehanteerd bij opname in het leegstandsregister.
Hoofdstuk 2 : Algemeen Artikel 2 : Doelstelling De subsidie heeft als doelstelling de stedelijke aantrekkingskracht te verhogen en zo de uitstraling en kwaliteit van handelspanden en het openbaar domein te verbeteren. Het kan het starten van een kleinhandelszaak aanmoedigen en de leegstand van handelszaken beperken. Artikel 3 : Subsidie §1. Binnen de perken van het in de begroting voorziene krediet, en onder voorbehoud van de in volgende paragraaf vermelde financiering, verleent de stad Veurne een subsidie voor de renovatie van een leegstaand handelspand. §2. Deze subsidie wordt mee mogelijk gemaakt door de steun van het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) en het Vlaams Fonds voor Flankerend Economisch Beleid (Hermes).
Hoofdstuk 3 : Toepassingsgebied Artikel 4 : Begunstigden De subsidie kan aangevraagd worden door een natuurlijke persoon of een rechtspersoon, die: - houder is van zakelijke rechten op het handelspand, met name: - de volle eigenaar, - de vruchtgebruiker, - de erfpachter, - de opstalhouder. - huurder is van de commerciële ruimte in het handelspand.
Artikel 5 : Algemene voorwaarden §1. De subsidie betreft enkel handelspanden: die op het grondgebied van de stad Veurne gelegen zijn en die zich situeren binnen de in artikel 7 omschreven doelgebieden; die als zodanig stedenbouwkundig vergund zijn, of geacht worden vergund te zijn; die in overeenstemming zijn met de stedenbouwkundige voorschriften; die, indien vereist, over een sociaaleconomische vergunning beschikken; die conform zijn met alle wettelijke verplichtingen voor de uitoefening van de handelszaak; waar momenteel een handelspand is gevestigd of die momenteel leegstaan maar een nieuwe invulling door een handelszaak wordt voorzien. §2. Het handelspand moet ten minste 5 jaar na uitkering van de subsidie zonder onderbreking een handelszaak herbergen en het handelspand mag niet verkocht worden tenzij aan de huurder. §3. Werken komen enkel in aanmerking voor subsidiëring voor zover - ze in overeenstemming zijn met de stedenbouwkundige voorschriften; - de noodzakelijke vergunningen bekomen zijn; - ze in overeenstemming zijn met andere reglementen en regelgeving die van toepassing is; - de panden moeten minimum 20 jaar oud zijn. Artikel 6 : Uitgesloten van de subsidie Komen niet in aanmerking voor de subsidie: De panden gebruikt voor de uitoefening van medische, paramedische en vrije beroepen; Nachtwinkels, private bureaus voor telecommunicatie, automatenshops, wedkantoren, interim- en vastgoedkantoren; Callshops, automatenshops, goktenten, sexshops, peepshows, dancings, lunaparken, privéclubs, winkels met activiteit telefonie en/of internet Panden voor dienstverlenende en intellectuele beroepen of kantoorfuncties met dergelijk karakter (bv: boekhouders/fiscalisten, juristen, accountants, bedrijfsrevisoren, belastingsconsulenten, verzekeringsmakelaars, landmeters, agenten en makelaars in bank- en beleggingsproducten)
Artikel 7 : Gebiedsomschrijving Een belangrijk deel van de handelsfuncties in de stad situeert zich in de binnenstad. Enkel handelspanden gelegen in volgend doelgebied, komen in aanmerking voor de subsidie: vanaf de Grote Markt vertrekken richting kleine ring drie assen, de Ooststraat, de Zuidstraat en het eerste deel van de Noordstraat die als belangrijke handelsas functioneren (zie structuurplan pagina 42). In concreto betekent dit de Ooststraat tot aan de Nieuwpoortbrug, de Zuidstraat tot aan de rotonde met de Lindendreef en de Noordstraat tot aan de Smissestraat.
Hoofdstuk 4 : Renovatie leegstaande handelspanden Artikel 8 : Subsidieerbare werken §1. Volgende werken die de renovatie en inrichting van een leegstaand handelspand tot gevolg hebben, komen in aanmerking voor de subsidie: - Renovatie, zijnde de werkzaamheden verricht door ambachtslui en/of geldig geregistreerde aannemers, die tot doel hebben een bestaand leegstaand handelspand binnen het doelgebied (beter) geschikt te maken voor de uitbating van een handelszaak; - Inrichting, zijnde de werkzaamheden verricht door ambachtslui en/of geldig geregistreerde aannemers, die tot doel hebben een bestaand leegstaand handelspand binnen het doelgebied (beter) opnieuw in te richten met het oog op de uitbating van een handelszaak; - Samenvoeging, zijnde de werkzaamheden verricht door ambachtslui en/of geldig geregistreerde aannemers, die tot doel hebben het samenvoegen van twee of meerdere panden met minstens één gemeenschappelijke muur, tot één groot geheel om alzo een grotere verkoopsoppervlakte te realiseren op het gelijkvloers – voor zover minstens één van de panden een bestaand leegstaand handelspand is. §2. Volgende werken worden uitdrukkelijk uitgesloten van subsidiëring:
-
Aankoop en installatie van roerende goederen die niet onroerend worden door bestemming; werken die niet verricht zijn aan het gebouw zelf; eigen prestaties en prestaties van niet geregistreerde aannemers; erelonen en kosten van architecten of veiligheidscoördinatie; installatie van aircosysteem of een luchtgordijn; werken aan wettelijk beschermde monumenten.
§3. Andere werken die betrekking hebben op de renovatie van een leegstaand handelspand kunnen enkel mits toestemming van het College van Burgemeester en Schepenen in aanmerking komen voor de subsidie. Artikel 9 : Bijkomende voorwaarden -
-
Een bestaande aparte toegang tot de bovenverdiepingen moeten altijd behouden blijven, maar mag wel verplaatst worden. Bij de beoordeling van het dossier staat kwaliteit van materialen en uitvoering centraal. De gesubsidieerde werken moeten: de ruimtelijke kwaliteit van het handelsapparaat en het straatbeeld bevorderen; zich ruimtelijk inpassen in architectonische en ruimtelijke kwaliteiten van zowel de gevel als geheel van het pand waar ze deel van uitmaken; uitgevoerd worden in kwalitatieve en esthetisch verantwoorde materialen die voldoende duurzaam en stevig zijn voor het bedoelde gebruik. De werken dienen uitgevoerd te worden volgens de regels van de kunst. Het College van Burgemeester en Schepenen behoudt zich het recht voor om bijkomende voorwaarden en werken op te leggen indien het oordeelt dat dit vereist is.
Hoofdstuk 5 : Subsidie Artikel 10 : Subsidiebedragen §1. De uit te voeren werken moeten minimaal € 10.000 excl. BTW bedragen. §2. De subsidie bestaat uit een tussenkomst in de kosten van renovatie ten belope van 75 % van het factuurbedrag excl. BTW met een maximum van € 10.000. §3. De -
maximale totale subsidie per handelspand bedraagt € 10.000. Concreet betekent dit: Aandeel EFRO: 3000 euro; Aandeel Hermes-fonds: 4000 euro; Aandeel Stad Veurne: 3000 euro.
Artikel 11 : Beperkingen §1. De subsidie uit dit reglement kan slechts één maal per pand bekomen worden binnen de looptijd van het reglement. §2. De dossiers worden behandeld a rato van indiening en tot uitputting van het goedgekeurde krediet. §3. Wanneer sprake is van een samenvoeging van panden, worden de samen te voegen panden beschouwd als één pand. § 4. Meerwerken en meerkosten die niet voorzien waren in de principieel goedgekeurde aanvraag, komen enkel in aanmerking voor de berekening van de premie na goedkeuring door het College van Burgemeester en Schepenen. Er kan in geen geval boven het maximum van subsidiering gegaan worden.
Hoofdstuk 6: Aanvraag van de subsidie Artikel 12 : Aanvraagdossier
§ 1. Een aanvraag tot het bekomen van de subsidie dient aangetekend verzonden of tegen ontvangstbewijs afgeleverd te worden aan het College van Burgemeester en Schepenen van de stad Veurne. §2. De aanvraag dient de volgende documenten te bevatten om ontvankelijk te zijn: 1) het behoorlijk ingevulde en door de aanvrager ondertekende aanvraagformulier. Het aanvraagformulier kan bekomen worden bij de dienst lokale economie van de stad Veurne. 2) een document waaruit het bouwrecht van de aanvrager blijkt, zijnde: een kopie van de onderhandse koopovereenkomst, de notariële koopakte, de huurovereenkomst of elke andere titel waaruit het bouwrecht blijkt; 3) een ondertekend akkoord omtrent de werken tussen (in voorkomend geval) alle betrokken naakte eigenaars, alle houders van zakelijke rechten en de huurder; 4) de stedenbouwkundige vergunning, indien vereist voor de uit te voeren werken of het bewijs van aanvraag van de stedenbouwkundige vergunning (indien vereist). Deze moet aangevraagd zijn vóór het dossier wordt ingediend. Het dossier kan enkel principieel goedgekeurd worden na het verkrijgen van de stedenbouwkundige vergunning. 5) een gedetailleerde omschrijving van de uit te voeren werken. Dit kan aan de hand van een bestek met een beschrijving van procédé, materialen, kleuren,… aangevuld met stalen of duidelijke representatieve afbeeldingen van te gebruiken materialen. Uit de beschrijving moet ondubbelzinnig het beoogde resultaat van de werken blijken; 6) een nauwkeurige prijsraming of offerte(s) van een erkende en geregistreerde aannemer; 7) genummerde foto’s van de bestaande toestand en ontwerpplannen met aanduiding van de oriëntatie van de foto’s Artikel 13 : Ontvankelijkheid De aanvraag is pas ontvankelijk zodra deze volledig is. De ontvankelijkheid wordt binnen de 30 dagen na indiening van de aanvraag meegedeeld via een gewone zending.
Hoofdstuk 7 : Beoordeling van de aanvraag Artikel 14 : Beslissing §1. Het College van Burgemeester en Schepenen beslist op advies van de bevoegde stedelijke diensten de aanvraag principieel goed te keuren of te weigeren, en deelt binnen 2 maanden na de mededeling van de ontvankelijkheid zijn beslissing schriftelijk mee aan de aanvrager. §2. Het College van Burgemeester en Schepenen behoudt zich het recht voor om alle onderzoeken uit te voeren die vereist zijn voor de behandeling van de aanvraag. Indien de aanvrager hierbij zijn medewerking weigert, vervalt het recht op de premie. Artikel 15 : Samenwerkingsovereenkomst §1. Na de principiële goedkeuring van de aanvraag door het College van Burgemeester en Schepenen, én voorafgaand aan de aanvang van de werken, wordt een samenwerkingsovereenkomst waarvan het model terug te vinden is als bijlage bij dit reglement, ondertekend door enerzijds het gemeentebestuur en anderzijds de aanvrager van de subsidie(s). §2. Indien de aanvrager een onderneming is, wordt in de samenwerkingsovereenkomst ook een de-minimisverklaring inzake staatssteun opgenomen. §3. Met de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst wordt de aanvrager in het kader van de EFRO-financiering beschouwd als co-promotor, waardoor de aanvrager zich automatisch akkoord verklaart met de daarbijhorende rechten en plichten. Artikel 16 : Verval van recht op de subsidie Het recht op de subsidie, en bij uitbreiding alle door het stadsbestuur aangegane verbintenissen vervallen van rechtswege wanneer tussen de aanvraag en de uitbetaling van de subsidie één van volgende feiten plaatsvindt: het overlijden, de ontbinding of het faillissement van de aanvrager voor de aanvang der werken
-
de onteigening van de houders van zakelijke rechten op het handelspand; het volledig of gedeeltelijk teniet gaan van de commerciële ruimte van het handelspand.
Hoofdstuk 8 : Aanvang van de werken Artikel 17 : Aanvang Om voor de subsidie in aanmerking te komen, mogen de werken niet beginnen vóór de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst tussen het stadsbestuur en de aanvrager van de subsidie.
Hoofdstuk 9 : Uitbetaling van de subsidies Artikel 18 : Termijnen §1. De aanvrager moet uiterlijk 20 maand na de datum van ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst, per aangetekend schrijven of tegen persoonlijke afgifte, de aanvraag tot uitbetaling van de subsidie indienen. Desgevallend moet deze termijn ook vallen binnen de termijn van de goedgekeurde stedenbouwkundige vergunning. §2. Ongeacht §1. van dit artikel moeten volgende voorwaarden voldaan zijn met betrekking tot de facturen die ingediend worden: Alle facturen mogen enkel prestaties betreffen die geleverd werden vóór 1 december 2013. Alle facturen moeten gedateerd zijn vóór 1 januari 2014. Alle facturen moeten betaald zijn vóór 1 maart 2014. §3. In functie van de termijnen vermeld in §2. van dit artikel, kan het College van Burgemeester en Schepenen de termijn waarbinnen de aanvraag tot uitbetaling van de subsidie moet ingediend worden, zoals bepaald in §1. van dit artikel, inkorten. §4. Indien de aanvrager de aanvraag tot uitbetaling van de subsidie niet tijdig kan inleveren, kan hij voor het verstrijken van de voorziene termijn uitstel vragen bij het College van Burgemeester en Schepenen via een gemotiveerd schrijven. Het College van Burgemeester en Schepenen deelt zijn beslissing mee via een gewone zending. Artikel 19 : Aanvraagdossier §1. De aanvraag tot uitbetaling van de subsidie bestaat minimaal uit volgende documenten: 1) Kopieën van de rechtsgeldige facturen betreffende de werkzaamheden, op naam van de aanvrager en voor voldaan ondertekend; 2) Vereiste keuringsattesten (gas en elektriciteit); 3) Foto’s van na de werken, inclusief bewijs van bevestiging van de verplichte EFRO sticker. Artikel 20 : Berekening subsidie §1. De feitelijke subsidiebedrag wordt berekend op basis van de voorgelegde en aanvaarde facturen, exclusief de belasting op toegevoegde waarde. §2. Sommige facturen kunnen (gedeeltelijk) geweigerd worden omdat de werkzaamheden waarop ze betrekking hebben niet in aanmerking komen. Daarom is het belangrijk dat de aanvrager op de facturen aanduidt welke werken in aanmerking komen. Facturen die onduidelijk zijn of waarvan niet af te leiden valt over welke werken het precies gaat worden onontvankelijk verklaard. §3. Kastickets, bestelbons, enz. worden niet aanvaard. Als u daarover beschikt, raden wij aan om bij uw leverancier hiervan een factuur te vragen. §4. De feitelijke subsidie kan nooit hoger zijn dan de oorspronkelijk berekende maximale subsidie (op basis van de voorgelegde offertes) Artikel 21 : Uitbetaling
§1. -
De subsidie kan pas uitbetaald worden als aan elk van volgende voorwaarden is voldaan: De aanvraag tot het bekomen van de subsidie werd principieel goedgekeurd; Controles ter verifiëring van de uitgevoerde werken werden toegelaten; De uitvoering van de werking is gebeurd volgens de goedkeuring en de geldende bepalingen van dit reglement; De aanvraag tot uitbetaling van de subsidie werd goedgekeurd Indien het pand leegstond op het moment van de aanvraag dient de aanvrager er zich toe te verbinden zo snel mogelijk de uitbating van een handelszaak in het pand te verwezenlijken. De nieuwe handelszaak mag niet behoren tot de uitgesloten handelszaken zoals bepaald in artikel 6 van dit reglement.
§2. Na een positieve beslissing wordt de subsidie binnen de 60 dagen uitbetaald door overschrijving op het rekeningnummer van de gerechtigde(n).
Hoofdstuk 10 : Sancties Artikel 22 : Sancties § 1. Het college van burgemeester en schepenen zal de terugvordering van de subsidie eisen, vermeerderd met de wettelijke intrest: indien deze toegekend en uitbetaald werd op basis van onjuiste gegevens of valse verklaringen afgelegd met het oog op het onrechtmatig genieten van de subsidie indien de wettelijke verplichtingen niet worden nageleefd. wanneer achteraf blijkt dat de subsidie niet aangewend wordt voor het doel waarvoor ze werd toegekend. § 2. Het college van burgemeester en schepenen kan de terugvordering van de subsidie eisen pro rata van het aantal overblijvende jaren en verhoogd met de wettelijke intresten op deze sommen vanaf de datum van ingebrekestelling met aanmaning van terugbetaling, indien: de eigenaar van het handelspand die dit pand verhuurt, binnen de vijf jaren na uitkering van de subsidie het handelspand verkoopt of het niet terug verhuurt ingeval van stopzetting of beëindiging van de huurovereenkomst; de eigenaar van het handelspand die de handelszaak in het pand zelf uitbaat, binnen de vijf jaren na uitkering van de subsidie de handelszaak verkoopt of stopzet; de huurder van het handelspand die de handelszaak uitbaat, binnen de vijf jaren na uitkering van de subsidie de handelszaak verkoopt of stopzet; of wanneer de subsidiegenieter (eigenaar of huurder) gesubsidieerd utilitair materieel uit het betrokken handelspand vervreemdt; of wanneer de gesubsidieerde samenvoeging binnen de vijf jaar na toekenning van de subsidie wordt opgeheven. De voorwaarde van vijf jaren uitbating vervalt indien het stadsbestuur zelf aan de basis zou liggen van een kortere uitbatingperiode. De subsidie wordt in dit geval niet teruggevorderd. §3. Als blijkt dat de principieel goedgekeurde werken al begonnen zijn vóór de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst kan de totaliteit van de werken niet meer worden uitbetaald. De aanvrager zal hiervan per gewoon schrijven op de hoogte worden gebracht. § 4. Voor betwistingen in verband met dit reglement zijn enkel de rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Veurne bevoegd.
Hoofdstuk 11 : Slotbepalingen Artikel 23 : Overgangsmaatregelen nihil Artikel 24 : Cumuleerbaarheid §1. De subsidie is niet cumuleerbaar met andere steunmaatregelen voor dezelfde werken. §2. De aanvrager verbindt zich ertoe, door de ondertekening van het samenwerkingsovereenkomst, om de ingediende facturen voor deze subsidie niet meer te gebruiken voor het bekomen van andere toelagen.
Artikel 25 : Publiciteit Iedere aanvrager verbindt zich er toe om voldoende zichtbaar: Voor de duur van de werken: een bord te plaatsen waarop duidelijk te lezen staat dat de renovatie mee mogelijk gemaakt wordt met de subsidie bekomen van de stad. Na het beëindigen van de werken: een EFRO sticker (beschikbaar gesteld door de stad) te bevestigen aan de straatkant van de handelszaak Artikel 26 : Overdraagbaarheid Principieel goedgekeurde subsidies kunnen niet overgedragen worden naar een overnemende handelaar of eigenaar. Artikel 27 : Geldigheidsduur §1. Dit reglement treedt in werking de vijfde dag na de bekendmaking ervan, conform artikel 187 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en heeft een geldigheidsduur van 2 jaar. §2. Geldige aanvragen tot uitbetaling kunnen aanvaard worden tot en met 1 maart 2014. §3. De gemeenteraad van de stad Veurne kan de geldigheidsduur van dit reglement verlengen of inkorten. Artikel 28 : Bekendmaking en afschrift §1. Dit reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van artikel 186 van het gemeentedecreet. § 2. Afschrift van dit reglement zal, conform artikel 42 §3 van het gemeentedecreet, worden verzonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank van het arrondissement Veurne.
7. Aanvraag EFRO- en Hermessteun in het kader van de EFRO-oproep voor de renovatie van leegstaande handelspanden Ref. : ECO/jo
De raad, In openbare zitting vergaderd ; Gelet op de artikelen 42, 43 en 253 van het gemeentedecreet ; Overwegende dat de leegstand van handelspanden in het stadscentrum nefast is voor de aantrekkelijkheid van de stad ; Overwegende dat dit voorstel complementair is met de bepalingen in het decreet van 27 maart 2009 houdende het grond- en pandenbeleid ; Overwegende dat een financiële impuls het starten van een (nieuwe) kleinhandelszaak kan aanmoedigen en de leegstand kan beperken ; Gelet op het advies van het middenstandsplatform ; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; Beslist : Een aanvraag te doen om te genieten van de maximale steun van het EFRO-project.
8. Goedkeuring van een overeenkomst voor het bouwen van een spooronderdoorgang aan het station Veurne Ref. : RO/ec
De raad, In openbare zitting vergaderd ; Gelet op artikel 42 § 1 en 43 §2, 10° van het gemeentedecreet; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 25 februari 2008 houdende goedkeuring van de intentieverklaring inzake de reconversie en duurzame ruimtelijke ontwikkeling van de stationsomgeving ; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 19 januari 2009 houdende gunning van de opmaak van een haalbaarheidsstudie inzake de reconversie en duurzame ruimtelijke ontwikkeling van de stationsomgeving ; Gelet op de haalbaarheidsstudie inzake de stationsomgeving, opgemaakt door Grontmij ; Gelet op de verslagen van de vergaderingen op 31 maart 2010, 14 september 2010 en 22 oktober 2010 met de NMBS, Infrabel en De Lijn in verband met de aftoetsing van de intentieverklaring aan de haalbaarheidsstudie ; Gelet op de verslagen van de vergaderingen op 9 november 2010 en 7 december 2010 met Infrabel en De Lijn in verband met de verdeling van taken en kosten bij de realisatie van een spooronderdoorgang aan het station Veurne ; Gelet op het voorstel van overeenkomst tussen Infrabel NV, de Vlaamse Vervoersmaatschappij ‘De Lijn’ en het Stadsbestuur Veurne inzake de bouw van een onderdoorgang aan het station Veurne ; Overwegende dat de kosten voor de aanleg ten laste vallen van Infrabel N.V. en De Lijn ; Overwegende dat hiervoor een projectwijziging is aangevraagd bij de projectleider van Sintropher, zodat de toelagen voor de realisatie van een spooronderdoorgang, aangevraagd door het Stadsbestuur Veurne bij de aanvang van het project, worden toegekend aan De Lijn ; Overwegende dat het Stadsbestuur Veurne krachtens deze overeenkomst vanaf de voorlopige oplevering van de werken instaat voor het onderhoud van en de herstellingen aan deze infrastructuur ; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; Beslist : Artikel 1 : Zijn goedkeuring te verlenen aan de overeenkomst tussen Infrabel NV, de Vlaamse Vervoersmaatschappij ‘De Lijn’ en het Stadsbestuur Veurne betreffende het bouwen van een onderdoorgang aan het station Veurne overeenkomstig de bij dit besluit gevoegde tekst onder de opschortende voorwaarde van de goedkeuring van dezelfde tekst door de andere betrokken partijen. Artikel 2 : De burgemeester en de gemeentesecretaris te machtigen, deze overeenkomst te ondertekenen en deze voor ondertekening over te maken aan de Vlaamse Vervoersmaatschappij ‘De Lijn’ en Infrabel N.V.
9. Goedkeuring van het bestek, raming, gunningswijze en financiering voor de uitbreiding van het rioleringsnet Steenkerke en aansluiting van het afvalwater en clusters zoneringsplan op het toekomstige KWZI Ref. : GGZ/DOP/fd
De raad,
In openbare zitting vergaderd ; Gelet op artikel 42 $1 en 43 §2, 11° van het gemeentedecreet ; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 2; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 22 mei 2000 houdende goedkeuring van bestek en gunningswijze voor het opmaken van een ontwerp voor het uitbreiden van het rioleringsnet in Steenkerke; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 2 augustus 2000 houdende gunning van de studieopdracht voor de opmaak van een ontwerp voor het uitbreiden van de riolering te Steenkerke aan Grontmij ; Gelet op het besluit van 17 mei 2010 van het college van burgemeester en schepenen, houdende goedkeuring van de voorwaarden van het aanvullend studiecontract voor opstellen van het bouwvergunningsdossier; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 20 december 2010 houdende goedkeuring van het bouwdossier voor het uitbreidng van de riolering te Steenkerke; Gelet op het bestek en de kostenraming inzake de uitbreiding van het rioleringsnet in Steenkerke; Overwegende dat de uitgave voor de opdracht met als voorwerp “uitbreiding rioleringsnet” wordt geraamd op 679.584,11 EUR (excl. BTW); Overwegende dat de nodige kredieten voorzien zijn op artikel 87700/732-60 van de buitengewone dienst van het budget 2011; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; Beslist : Artikel 1 : Het bestek, de raming en gunningswijze voor de uitbreiding van het rioleringsnet en aansluiting van het afvalwater en clusters zoneringsplan op het toekomstige KWZI, goed te keuren overeenkomstig de bij dit besluit gevoegde tekst. Artikel 2 : Goedkeuring te verlenen aan de voorlopige raming van de totale kosten voor de werken ten laste van het Stadsbestuur Veurne, nl. 679.584,11 EUR (excl. BTW).
10. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze voor opmaak van zoneringsdossier en explosieveiligheidsdocument Ref.: GGZ/fdv
De raad, In openbare zitting vergaderd;
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a (limiet van 67.000,00 EUR excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 3; Overwegende dat het Stadsbestuur Veurne de aanbestedende overheid is; Gelet op de nota d.d. 22 november 2010 van Ellen Vanhoucke, preventieadviseur, inzake de opmaak van een zoneringsdossier en explosieveiligheidsdocument; Overwegende dat er dringend een zoneringsdossier en een explosieveiligheidsdocument dient opgemaakt te worden; Overwegende dat hiervoor kan beroep gedaan worden op een firma of de Externe Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 1.652,89 EUR excl. BTW of 2.000,00 EUR incl. 21% BTW; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2011, op artikel 10400/747-60 (referentie 108/11) van de buitengewone dienst; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Beslist : Artikel 1 : Goedkeuring te verlenen aan het voorstel tot opmaak van een zoneringsdossier en explosieveiligheidsdocument. De raming bedraagt 1.652,89 EUR excl. btw of 2.000,00 EUR incl. 21% btw. Artikel 2 : Bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3 : De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget 2011, op artikel 10400/747-60 (referentie 108/11) van de buitengewone dienst.
11. Vaststelling van het gemeentelijk aandeel in de restauratiepremie voor de restauratiewerken aan het exterieur schip, koor en sacristie van de Sint Niklaaskerk Ref.: GGZ/DOP/av
De raad, In openbare zitting vergaderd; Gelet op artikel 42 en 43 en 57 §2 van het Gemeentedecreet ;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2001 houdende vaststelling van het premiestelsel voor restauratiewerkzaamheden aan beschermde monumenten, zoals tot op heden gewijzigd ; Gelet op het schrijven d.d. 10 november 2010 van de Vlaamse Overheid, Agentschap Ruimte en Erfgoed Vlaanderen, Phoenix-gebouw, Koning Albert II-laan 19 bus 3, 1210 Brussel betreffende de toekenning van de restauratiepremie aan de kerkfabriek Sint Niklaas, Boterweegschaalstraat 5, 8630 Veurne voor een bedrag van 249.844,09 EUR voor de restauratie aan het exterieur schip, koor en sacristie van de Sint Niklaaskerk ; Gelet op het Ministerieel besluit van 12 oktober 2010 houdende de toekenning van de restauratiepremie voor de restauratiewerken aan het exterieur schip, koor en sacristie van de Sint Niklaaskerk ; Overwegende dat de kostenverdeelsleutel als volgt werd vastgesteld : − Vlaamse Gemeenschap : 60 % − Provinciebestuur : 20 % − Stad Veurne : 10 % − Betrokken kerkfabriek : 10 %; Overwegende dat deze bijdrage wordt verhoogd met een forfaitaire tussenkomst van 10 % in de algemene kosten en te verhogen is met de BTW; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2011, op artikel 77300/512-51 (referentie 63/11) van de buitengewone dienst; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Beslist : Het gemeentelijk aandeel in de retauratiepremie voor de restauratiewerken aan het exterieur schip, koor en sacristie van de Sint Niklaaskerk, vast te stellen als volgt 312.852,61 EUR x 1,21 (BTW) x 1,10 x 0,1 = 41.640,68 EUR.
12. Goedkeuring van de aanpassing van het globaal signalisatieplan Ref. : GGZ/DOP/fd
De raad, In openbare zitting vergaderd ; Gelet op artikel 42 §3 van het gemeentedecreet ; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 28 januari 2008;; Gelet op de nota d.d. 6 januari 2011 van Gilbert Valcke, logistiek medewerker, inzake de nodige aanpassingen aan het globaal signalisatieplan ; Gelet op de verzoeken tot het : plaatsen van bewegwijzering plaatsen van bewegwijzering plaatsen van bewegwijzering plaatsen van bewegwijzering plaatsen van bewegwijzering plaatsen van bewegwijzering plaatsen van bewegwijzering plaatsen van bewegwijzering plaatsen van bewegwijzering plaatsen van bewegwijzering plaatsen van bewegwijzering plaatsen van bewegwijzering
naar naar naar naar naar naar naar naar naar naar naar naar
De Pastorant; B&B Hemel op Aarde; De Reygaerd; Driekoningen; De Seylsteen – bibliotheek; Salons De Lelie; Truck Stop; ’t Scheurvliet; Kaasboerderdij De Moerenaar; B&B Campagne Sur Mer; Croonhof; Boikenshoc;
-
plaatsen plaatsen plaatsen plaatsen plaatsen plaatsen
van van van van van van
bewegwijzering bewegwijzering bewegwijzering bewegwijzering bewegwijzering bewegwijzering
naar naar naar naar naar naar
Vakantieverblijf ’t Stilleven; AZ Sint-Augustinus Veurne; B&B ’t Korentje; ’t Boeregat; B&B De Meidoorn; overslagstation/containerpark;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; Beslist : Artikel 1 : Zijn besluit van 28 januari 2008 houdende goedkeuring van het globaal signalisatieplan op te heffen. Artikel 2 : Het globaal signalisatieplan vast te stellen overeenkomstig de bij dit besluit gevoegde plannen en teksten.
13. Goedkeuring van de intentieverklaring voor het koolzaadolieproject Ref. : MD/mm
De raad, In openbare zitting vergaderd ; Gelet op artikel 42 §1 en 2 van het gemeentedecreet ; Gelet op het voorstel d.d. 20 januari 2011 van Beauvent, Kleine Dijk 33a, 8600 Diksmuide inzake het toetreden tot het project “Koolzaad het zwarte goud van de Westhoek” ; Gelet op de nota d.d. 26 januari 2011 van de milieuambtenaar inzake het koolzaadolieproject ; Overwegende dat de intentieverklaring volgend voordeel voor de gemeenten heeft, namelijk de kostprijs voor het ombouwen van de motor wordt voor 50% gesubsidieerd vanuit het leaderproject; Overwegende dat de intentieverklaring kan ondertekend worden als engagement en voorbeeldfunctie zonder het ombouwen van een wagen ; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; Beslist : Artikel 1 : De intentieverklaring voor het project “Koolzaad het zwarte goud van de Westhoek” van Beauvent, Kleine Dijk 33a, 8600 Diksmuide, goed te keuren zoals omschreven op de overeenkomst als bijlage aan dit besluit. Artikel 2 : Op het budget 2012 de nodige kredieten te voorzien voor de ombouw van een voertuig. Artikel 3 : Aan het college van burgemeester en schepenen de opdracht te geven de overeenkomst af te sluiten.
14. Goedkeuring van een overeenkomst inzake beheer Cobergher Sportpark te Bulskamp Ref. : ZW/TR
De raad, In openbare zitting vergaderd ; Gelet op artikel 42 § 3 van het gemeentedecreet;
Gelet op het besluit van 22 oktober 2007 houdende vaststelling van het gebruikers- en retributie reglement inzake sportinfrastructuur; Gelet op het besluit van 26 april 2010 houdende de hervaststelling van het reglement op het gebruik van de stadslokalen; Overwegende dat een aparte overeenkomst zich opdringt voor een correcte en vlotte werking van het Cobergher sportpark te Bulskamp; Gelet op het advies van de dienst cultuur en erfgoed d.d. 17 februari 2011; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; Beslist : De overeenkomst inzake het beheer van het Cobergher sportpark te Bulskamp goed te keuren als volgt : De stad Veurne draagt het beheer van het Cobergher sportpark te Bulskamp, met uitzondering van de sportloods met bijhorende kleedkamers/douches op de verdieping, over aan vzw Bulskamp Recreatief '92, volgens de hierna vermelde bepalingen. Voor het onderhoud van de zaken die gemeenschappelijk gebruikt worden, is de stad verantwoordelijk. Bij bepaalde activiteiten, wanneer de stad er niet of minimaal bij betrokken is, dient de gebruiker voor het kuisen van deze gemeenschappelijke delen te zorgen en dit onder het toezicht van BR92. Voorafgaande opmerking : In het “gebruikers- en retributiereglement inzake sportinfrastructuur” wordt aan de sportverenigingen KSV Veurne, M.A.C.W., Tennis Bachten de Kupe, e.a. kosteloos de respectievelijke infrastructuur op een permanente en exclusieve basis gereserveerd. Ze moeten er wel integraal de energie- en waterkosten dragen, alsook het gewone onderhoud. In het reglement op het gebruik van stadslokalen wordt door de diverse verenigingen en private personen wel een vergoeding voor de lokalen betaald. In deze vergoeding zijn echter de energieen waterkosten inbegrepen, alsook een groot stuk van het onderhoud. Daar in het Cobergher Sportpark deze zaken in elkaar verweven zitten, en dit vooral wat de kantine betreft, dienen bij de concrete invulling van de nu volgende overeenkomst, deze beide principes steeds in het achterhoofd gehouden worden. Artikel 1 : De volledige accommodatie met uitzondering van de sportloods met bijhorende kleedkamers – douches op de verdieping 1.1. De VZW Bulskamp Recreatief '92 (BR'92) neemt – vanaf de ondertekening van deze overeenkomst, op een permanente wijze het beheer van het Cobergher Sportpark te Bulskamp (met uitzondering van de sportloods met bijhorende kleedkamers - douches op de verdieping) op zich. 1.2. Het gebruik van de lokalen wordt geregeld door de bepalingen van het reglement op het gebruik van stadslokalen (laatste versie d.d. 26 april 2010), aan dezelfde voorwaarden als de Polyvalente Zaal in Steenkerke, het Ontmoetingscentrum Callicannes, Ontmoetingscentrum Caroline te Beauvoorde en Ontmoetingscentrum ‘de Troenke’ te Houtem. Dit impliceert o.m. 1.2.1. Bulskamp Recreatief '92 staat het gebruik van deze lokalen toe aan de lokale Veurnse verenigingen, die iets organiseren zonder winstoogmerk. Onder 1.2.1. worden de aanvragen behandeld door BR’92. 1.2.2. Bij gebruik voor private doeleinden en bij gebruik door lokale verenigingen met winstoogmerk, of bij gebruik door verenigingen van buiten Veurne dient het gebruik door het stadsbestuur toegestaan te worden. De aanvraag hiertoe gebeurt door BR'92, die zo een volledig overzicht van het gebruik in kaart brengt. De aanvraag wordt eerst door BR92 gecontroleerd op beschikbaarheid.
Terugkerende activiteiten (met winstoogmerk) van lokale verenigingen kunnen via een overzicht van jaarlijkse activiteitenkalender aangevraagd en ingeboekt worden. 1.2.3. Kosteloos gebruik wordt verleend aan (limitatieve lijst): VZW Bulskamp Recreatief 92, de Feestcommissie van Bulskamp en het Bewonersplatform Bulskamp en dit beperkt tot hun gewone vergaderingen. Eveneens kosteloos gebruik, maar met betaling van de energiekosten, water en opkuis, wordt verleend aan W.S. Bulskamp. Het gebruik van de cafetaria door W.S. gebeurt in hoofdzaak op vrijdagavond en in het weekend (overdag) en dit van eind juli tot eind april. 1.3. De voorwaarden inzake niet-roken, opruimen na afloop e.d.m. gelden onverkort, incl. het aanrekenen van een vergoeding bij niet-naleving hiervan (thans minimum 32 euro). Die vergoeding wordt bepaald en geïnd door Bulskamp Recreatief, dat het nodige doet om hieraan te verhelpen. 1.4. Bij aftappen van elektriciteit vanuit de cafetaria voor gebruik buiten de cafetaria (b.v. tentverlichting, podium in open lucht of allerlei standjes van de Kerstmarkt in de sportloods) kan een aparte vergoeding aangerekend worden, billijk bepaald volgens het verbruik. 1.5. De huidige energieleverancier (Electrabel – contactpersoon Stijn Beulens – 03/2800530) zal aan het Cobergher Sportpark energie leveren aan dezelfde voorwaarden zoals de stad tot op heden bedongen heeft. De eindfactuur zal opgemaakt worden op naam van BR92. Wanneer de energieleverancier het mogelijk maakt, zullen de voorschotfacturen opgesplitst worden in 70 % voor de stad en 30 % voor BR92 voor wat 2011 betreft. Van zodra het mogelijk is zal deze verhouding enkel toegepast worden op de niet meetbare energie (gezamenlijke tellers). Vanaf 2012 wordt voorafgaandelijk de meetbare energie (aardgasverwarming voor de sportloods, terreinverlichting voetbal, enz.) rechtstreeks verrekend aan de gebruiker in de voorschotfactuur). Bij een nieuwe prijsvraag voor energie voor de totaliteit van het patrimonium van de stad, zal dit principe in de voorwaarden ingecalculeerd worden. BR’92 verbindt er zich toe een duidelijke afspraak te maken en een redelijke verdeelsleutel toe te passen voor aanrekening van het gebruik van elektriciteit, gas en water aan de stad en de gebruikmakende verenigingen (1°), c.q. de grootste vereniging WS Bulskamp voor het gebruik van cafetaria en de gelijkvloerse kleedkamers, in acht nemende dat WS Buskamp de prioritaire gebruiker is van het voetbalveld en de gelijkvloerse kleedkamers en dat de toiletten gezamenlijk gebruikt worden met de sportloods. 1.6 Bulskamp Recreatief kan al dan niet zaalwachters aanstellen, aan de voorwaarden door de vereniging zelf te bepalen. (zie verder onder 3) 1.7. De ontvangen inkomsten in het kader van het gebruik van de lokalen worden door BR92 uitsluitend aangewend voor het betalen van hun energie- en waterfactuur en voor kleinere zaken in functie van het onderhoud en het verbeteren van de infrastructuur die zij op een permanente basis in beheer hebben. Van al deze zaken wordt een strikte boekhouding bijgehouden. Wanneer blijkt dat de ontvangsten groter zijn dan de kosten, wordt het overschot gestort in de stadskas, of omgekeerd, wanneer de kosten groter zijn dan de inkomsten, wordt het verschil van uit de stadskas bijgepast. Bij de inkomsten moet in elk geval het gedeelte energie- en waterverbruik van W.S. verrekend zijn. Artikel 2 : De buitenaccommodatie 2.1. De voetbalvereniging W.S. Bulskamp krijgt prioritair gebruik van de buitenaccommodatie (voetbalveld, tribune, terrein duiveltjesveld, enz.), de gelijkvloerse kleedkamers en de kantine. Het bestuur van W.S. Bulskamp stelt daarvoor jaarlijks een programma op in samenspraak met BR'92 en bezorgt die ter kennisgeving aan de stad (sportdienst). 2.2. De stad zorgt voor het onderhoud van het voetbalveld en het terrein duiveltjesveld. Dit onderhoud behelst in hoofdzaak het maaien van het terrein en het jaarlijks speelklaar maken ervan voor de start van het voetbalseizoen en de eventuele beregening van het veld, alsook het onderhoud van de verplichte omheiningen, en het voorzien van doelen. 2.3. Energieverbruik ten laste van WS Bulskamp : - buitenverlichting;
-
elektriciteit beregening; elektriciteit en verwarming en water van de gelijkvloerse kleedkamers , ( het gebruik = gratis); elektriciteit en verwarming kantine bij gebruik door WS. (het gebruik is gratis).
Artikel 3 : De sportloods 3.1. Het gebruik van de sportloods wordt geregeld door het gebruikers- en retributiereglement inzake sportinfrastructuur (laatste versie d.d. 22 oktober 2007 (art. 3)). Het gebruik hiervan kan enkel rechtstreeks door het stadsbestuur (via de sportdienst) toegestaan worden. Opmerking : het gebruik van de sportloods en van de cafetaria zijn volledig gescheiden. Indien de sportloods bij de stad aangevraagd wordt, impliceert dit dus niet het gebruik van de cafetaria als kantine en omgekeerd. Beiden dienen apart aangevraagd/gereserveerd en vergoed te worden bij/aan het geëigende beheersorgaan. 3.2. De stad staat in voor de kostprijs van de verwarming, de elektriciteit en het waterverbruik van de sportloods, de toiletten, de kleedkamers op de verdieping en dergelijke meer. 3.3. BR’92 en de stad zullen er voor zorgen dat tweemaandelijks alle meterstanden worden opgenomen, dit onder meer om storingen of eventueel abnormale verbruiken vroegtijdig op te sporen en ook om een gezamenlijke controle te hebben. Voor de buitenverlichting voor het voetbalterrein wordt en is er afzonderlijke opnamemeter voorzien (tussenteller), ten einde dit door te factureren aan de voetbalvereniging. Alles wat meetbaar is moet gemeten worden. Zo kan het aardgasverbruik en de buitenverlichting voetbal correct bepaald worden. Voor het ander verbruik wordt een raming van de verdeling gemaakt naar rato van de bezetting, de gebruikers en de weersomstandigheden van de verlopen twee maanden. Deze verdeelsleutel wordt in samenspraak bepaald door een kleine werkgroep minimum samengesteld uit een afgevaardigde van het college van burgemeester en schepenen (de schepen bevoegd voor de deelgemeenten of een collega), een afgevaardigde van BR92 en de sportfunctionaris of het afdelingshoofd grondgebiedzaken van de stad. 3.4 De stad staat in voor het kuisen en onderhouden van de sportloods en de bijhorende kleedkamers / douches op de verdieping. 3.5. Bulskamp Recreatief staat in voor zaalwachters voor openen, sluiten en toezicht bij het gebruik van de sportloods, elke werkdag voor het gebruik van 18 uur en in het weekend voor alle toegestaan gebruik. Hiertoe stelt de stad jaarlijks een forfaitair bedrag van 2000 euro ter beschikking, waarvoor Bulskamp Recreatief 92 verantwoording dient voor te leggen; de stad zal tot terugvordering van de niet-verantwoorde onkosten overgaan. Dit wordt jaarlijks verrekend aan de hand van de door de sportdienst opgestelde tabel van het gebruik van de sportloods. Artikel 4 : Uitvoering Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van deze overeenkomst van stadswege. Het is gemachtigd te voorzien in wat door deze overeenkomst niet voorzien is, in overleg met Bulskamp Recreatief 92, en legt dit zo nodig voor aan de gemeenteraad. Jaarlijks wordt een evaluatievergadering gehouden met het college van burgemeester en schepenen, de permanentgebruiker en een afgevaardigde van WS Bulskamp.
15. Vaststelling van het programma van het bevorderingsexamen voor korporaalvrijwilliger en sergeant-vrijwilliger bij de gemeentelijke gemengde brandweerdienst Ref. : PD/ec
De raad, In openbare zitting vergaderd ; Gelet op artikel 42 §2 en 43 §2, 10° van het gemeentedecreet ;
Gelet op het KB van 6 mei 1971 tot vaststelling van de modellen van gemeentelijke reglementen betreffende de organisatie van de gemeentelijke brandweerdiensten ; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 25 juni 2007 houdende vaststelling van het reglement voor de organisatie van de gemeentelijke gemengde brandweerdienst, inzonderheid artikel 19 §1 en 2 ; Gelet op het besluit van de burgemeester d.d. 27 oktober 2010 houdende vacantverklaring van een betrekking van korporaal-vrijwilliger en een betrekking van sergeant-vrijwilliger bij de gemeentelijke gemengde brandweerdienst ; Overwegende dat voor beide een programma voor de selectie dient vastgesteld ; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; Beslist : Artikel 1 : Het programma van het bevorderingsexamen voor korporaal-vrijwilliger vast te stellen als volgt : 1. Proef inzake lichamelijke geschiktheid : - beklimmen van een luchtladder van 20 m. Hiervoor gelden de normen, vastgelegd in artikel 10 §6, 5° van het reglement voor de organisatie van de gemeentelijke gemengde brandweerdienst. - 600 m. lopen in 2 min. 45 2. Proef inzake algemene ontwikkeling, presentatie en motivering. Deze proef bestaat uit een gesprek met als doel de kandidaten te beoordelen i.v.m. hun motivering voor de functie, hun algemene ontwikkeling, hun mondelinge taalvaardigheid en presentatievaardigheid. Artikel 2 : Het programma van het bevorderingsexamen voor sergeant-vrijwilliger vast te stellen als volgt : Proef inzake algemene ontwikkeling, presentatie en motivering, bestaand uit een gesprek met als doel de kandidaten te beoordelen i.v.m. hun motivering voor de functie, hun algemene ontwikkeling, hun mondelinge taalvaardigheid en presentatievaardigheid. Artikel 3 : De jury bestaat uit een leerkracht secundair onderwijs, een officier van een andere brandweerdienst en de officier-dienstchef. De commissie stelt een van zijn leden aan tot verslaggever ; deze schrijft een rapport betreffende elke kandidaat, bestaande uit een motiverende beschrijving en een puntenquotering, uitgedrukt in %. De kandidaten moeten minstens 50% behalen om als geslaagd te worden beschouwd.
16. Interpellaties Ref. :
17. Mededelingen Ref. :
Aangezien er omtrent de notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad van 24 januari 2011 in de loop van de huidige raadsvergadering geen opmerkingen werden gemaakt, worden bedoelde notulen krachtens het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad zoals vastgesteld op 22 januari 2007 goedgekeurd.
