J.P.J. Quaedvlieg (aangetekend verzenden)
Roebroekweg
29
6414 BA HEERLEN
11,1111111'11 '1' ti "1'1'111 11-1 ' Uw kenmerk
Datum
13 juli 2011 Ons kenmerk
Onderwerp
<:: 35030 / 4288
last onder dwangsom inzake tijden transportbeweg.ingen
1 5 JUL 2D11
Bljlage(n}
.Geachte heer Quaedvlieg, ··M.M.W•.:Hahnraths Integrale
f. :
Veiligheid
(045) 56 04 288
.Recentelijk-hebben wij wederomklachten,ontvangencten'aanzien van ,uw.,bedrijf. Dezeklachten'hebben.betrekklnqzop de tijden deter'blnnenuw inrichting transportbewegingen c.q. werkzaamheden met machines en vrachtwagens plaatsvinden. De toegestane tijd ten aanzien van de bovençenoernde activiteiten, is krachtens de geldende omgevingsvergunning (milieu) vastgesteld in het tijdvak tussen 07.00 uur tot 19.00 uur. Naar aanleiding van klachten over geluidsbinder, welke plaatsvindt voor 07.00 uur, heeft er op 27 juni 2011 een controle plaatsgevonden. Tijdens deze controle werd geconstateerd dat een shovelmachinist en een vrachtwagenchauffeur het terrein van uw bedrijf inreden omstreeks 6.30 uur. Gelet op de bovengenoemde bevinding alsmede de reeds aanwezige handhavinggeschiedenis ten aanzien van uw bedrijf in combinatie met de regelmaat dat wij klachten over uw bedrijf ontvangen, hebben wij besloten een last onder dwangsom op te leggen ten aanzien van het niet naleven van de, bij omgevingsvergunning vastgestelde tijden ten aanzien van de binnen uw bedrijf ontplooide transportbewegingen alsmede de geluidsoverlast welke deze activiteiten voor de omgeving opleveren. Dit houdt in dat bij niet naleving van de voornoemde tijden er door uw bedrijf per te constateren overtreding €:2000,- wordt verbeurd. Dit met een maximum van €:40.000,- waarboven geen .dwangsom meer wordt verbeurd. Er is afgezien van een begunstigingstermijn aangezien de overtreding gemakkelijk te beëindigen is. Wettelijk kader Er is voor uw bedrijf een omgevingsvergunning van kracht, welke verleend is op 18 december 1984. Krachtens voorschrift 11 van deze omgevingsvergunning mogen er geen transportbewegingen plaatsvinden tussen 19.00 uur en 07.00 uur voor zover er voor de omgeving hinderlijk geluid wordt geproduceerd.
~emeente
Heerlen
Postbus 1,6400 AA Heerlen, t (045) 560 5040,
[email protected], ING Heerlen 67 28 14 471
\\
Pagina 2/4
Krachtens artikel 2.3 onder a van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht moet uw bedrijf de geldende voorschriften van de omgevingsvergunning (milieu) naleven. Geconstateerde overtreding Tijdens de controle van 27 juni 2011 omstreeks 6.30 uur werd er door de milieutoezichthouder geconstateerd dat er transportbewegingen binnen uw bedrijf plaatsvonden. Tevens werd er geconstateerd dat deze werkzaamheden zorgden voor een hinderlijk geluid voor de omgeving. Het vorenstaande is in overtreding met voorschrift 11 van de geldende omgevingsvergunning voor de activiteit milieu. Belangenafweging Gelet op het algemeen belang dat gediend is met handhaving, zal in geval van overtreding van een wettelijk voorschrift het bestuursorgaan dat bevoegd is om bestuursrechtelijk op te treden, in de regel ook van deze bevoegdheid gebruik moeten maken. Slechts onder bijzondere omstandigheden mag van het bestuursorgaan worden gevergd dit niet te doen. Dit kan zich onder andere voordoen als er sprake is van concreet zicht op legalisatie of overmacht. U bent reeds in 2007 tweemaal gewezen op het feit, dat er klachten en een ambtshalve constatering onzerzijds was gedaan, waaruit is gebleken dat het voornoemde voorschrift eveneens niet werd nageleefd. Wij hebben u ertoen op gewezen dat indien wij nogmaals zouden constateren dat uw bedrijf zich niet aan het betreffende voorschrift houdt, wij bestuursrechtelijk zouden optreden. Daarnaast zijn er ten aanzien van uw bedrijf ambtshalve constateringen en met regelmaat klachten ten aanzien van het niet naleven van de omgevingsvergunningvoorschriften (milieu) ten aanzien van uw bedrijf. Recentelijk is er een vooraankondiging last onder dwangsom ten aanzien van uw bedrijf verzonden inzake door uw bedrijf veroorzaakte stofoverlast (verzonden 10 mei 2011). U heeft naar aanleiding van deze vooraankondiging weliswaar een informatiebrief aan de buurt laten toekomen, maar dit laat onverlet dat er steeds overtredingen van de voor uw bedrijf geldende omgevingsvergunning (milieu) hebben plaatsgevonden. Wij betreuren dit ten zeerste, maar gelet op het bovenstaande alsmede het feit dat u reeds eerder bent gewezen op de voornoemde overtreding alsmede in overweging nemende de klachten die wij ontvangen over de niet naleving van de betreffende voorschriften hebben wij besloten om over te gaan tot het opleggen van een last onder dwangsom.
~emeen!e
Heerten
Postbus 1,6400 AA Heerlen, t (04.5) 560 50 40,
[email protected], ING Heerlen 67 2814 471
Pagina 3/4 In deze belangenafweging is eveneens rekening gehouden met het feit dat er geen concreet zicht op legalisatie aanwezig is. U heeft weliswaar naar aanleiding van onze eerdere aanschrijvingen bescheiden aan de afdeling Publiekszaken laten toekomen, maar dit heeft tot op heden niet geleid tot een ontvankelijke en vergunbare aanvraag voor een omgevingsvergunning (milieu). Van andere bijzondere omstandigheden is ons eveneens niet gebleken. Last onder dwangsom Op grond van artikel 5:32 van de Algemene wet bestuursrecht gelasten wij dat uwerzijds c.q. uw bedrijf de bovengenoemde overtreding, .lnhoudende het niet naleven van voorschrift 11 van de omgevingsvergunning (milieu), per direct beëindigd en beëindigd houdt. Dit houdt in dat er geen transportbewegingen tussen mogenplaatsvinden.welke voor de '19.00 en 07.00 uur blnnen-uwlnrlchtlnq . omgevlng hinderlijk geluid·'produceren. :Alleen lndien-u zich aan de bovengenoemde'Jastgeving houdt/kunt ude verbeuring . van dwa'ngsommen"voorkomen. Indiende .Iastgeving nlet wordt nageleefd, dan wordt er uwerzijds een dwangsom verbeurd van C2000,- per te constateren overtreding. Dit met een maximum van C40.000,- waarboven geen dwangsom wordt verbeurd. Er is afgezien van een begunstigingstermijl) aanqezlen de overtreding eenvoudig te beëindigen is. Wij wijzen u er met nadruk op dat indien het maximum bedrag van €:40.000,- is verbeurd en de geconstateerde 'overtreding niet is opgeheven, wij een nieuwe last onder dwangsom kunnen opleggen of in plaats daarvan een last onder' bestuursdwang kunnen opleggen. Bezwaar U kunt binnen zes weken na de dag van verzending van dit besluit bezwaar aantekenen. Het bezwaarschrift moet worden ondertekend en bevat tenminste naam en adres van de indiener, de dagtekening, een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar zich richt en de gronden van bezwaar. Het bezwaarschrift dient te worden gericht aan het College van burgemeester en wethouders van Heerlen, postbus 1, 6400 AA Heerlen.
~emeente
Heerlen
Postbus 1.6400 AA Heerlen. t (045) 560 50 40,
[email protected]. ING Heerlen 67 2814 471
Pagina 4/4
Voorlopige voorziening Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dit besluit niet. Indien er gelet op uw belangen onverwijlde spoed is vereist, dan kunt u, na het indienen van een bezwaarschrift, een voorlopige voorziening aanvragen bij de Voorzieningenrechter van de rechtbank Maastricht. Nadere informatie Mocht u nog vragen hebben over deze-last onder dwangsom, dan kunt u contact opnemen met dhr. Knarren, tel. 045-5604267 of dhr. Hahnraths, tel. 045- 5604288 van de afdeling Integrale Veiligheid.
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Heerlen, namens dezen,
ing. J. Waltmans bureauhoofd bouw- en milieuhandhaving afdeling Integrale Veiligheid
. ~emeente
Heerlen
Postbus 1,6400 AA Heerlen, t (045) 560 5040, gemeente@heerlen_n!. ING Heerlen 67 2814471
Mevr Weegels
Roebroekweg 57 6414 BB HEERLEN
Illhlllllllllllllllllllllllllll
Uw kenmerk
Datum
19 juli 2011 Ons kenmerk
Onderwerp
35030/4267
Toezending gegevens
Bijlage(n)
1
Hierbij doe ik u zonder begeleidend schrijven toekomen:
L.M.A. Knarren Integrale Veiligheid (045) 56 04 267
D naar aanleiding van uw brief / D op verzoek van D i.v.m.
bijeenkomst
D om te behouden L~]ter
informatie
D ter inzage D ter D ter
(verdere) behandeling correctie en aanvulling
ter afdoening
D ter herinnering D ter goedkeuring D met verzoek om advies en/of D met verzoek om D met dank voor D anders:
~,m',"I'
Heerlen
Postbus 1. 6400 AA Heerlen, t (045) 560 5040,
gemeente a.heerlen.nl. ING Heerlen 67 28 14 47
