RADA EVROPSKÉ UNIE
Brusel 26. listopadu 2007 (27.11) (OR. fr) 15356/07
Interinstitucionální spis: 2007/0261 (ACC) AGRI 382 AGRIORG 118 AGRIFIN 139 NÁVRH Odesílatel: Ze dne: Předmět:
Evropská komise 26. listopadu 2007 Návrh nařízení Rady o dočasném pozastavení dovozních cel na některé obiloviny pro hospodářský rok 2007/08
Delegace naleznou v příloze návrh Komise podaný s průvodním dopisem Jordiho AYETA PUIGARNAUA, ředitele, pro Javiera SOLANU, generálního tajemníka, vysokého představitele.
Příloha: KOM(2007) 742 v konečném znění
15356/07
is DG B - I
CS
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ
V Bruselu dne 26.11.2007 KOM(2007) 742 v konečném znění 2007/0261 (ACC)
Návrh NAŘÍZENÍ RADY o dočasném pozastavení dovozních cel na některé obiloviny pro hospodářský rok 2007/08
(předloţený Komisí)
CS
CS
DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1.
SOUVISLOSTI NÁVRHU Odůvodnění a cíle návrhu Ve snaze reagovat na napětí na trzích s obilovinami v Evropské unii je cílem návrhu podpořit zásobování trhu Společenství obilovinami zvýhodněním dovozu ze třetích zemí. Tento návrh je reakcí na nízkou sklizeň v Evropě a na vysoké trţní ceny na světovém trhu i na trhu Společenství. I kdyţ je současná úroveň ochrany hranic u obilovin relativně nízká, dovozní cla se dosud pouţívají na některé obiloviny důleţité pro rovnováhu na trhu Evropské unie. Obecné souvislosti 1.1. Tendence na světových trzích s obilovinami Podle Mezinárodní rady pro obiloviny se úroveň světové spotřeby obilovin v roce 2007/08 (1 669 milionů tun) bude jiţ třetí rok pohybovat výše neţ světová produkce (1 655 milionů tun). Nepříznivé klimatické podmínky v letních měsících pro pěstování pšenice na severní polokouli a sucha v Austrálii vedly ke sníţení výhledu na světovou produkci pšenice na 601 milionů tun, zatímco se očekává, ţe světová produkce kukuřice dosáhne rekordního objemu 766 milionů tun z důvodu výjimečné sklizně ve Spojených státech. Světová poptávka po obilovinách se strukturálně zvyšuje jednak z důvodu rozvoje výroby biopaliv a jednak z důvodu vyšší ţivotní úrovně v rozvíjejících se zemích, která se projevuje růstem spotřeby bílého masa (drůbeţího a vepřového), čímţ se zvyšuje poptávka po obilovinách. V důsledku nárůstu světové poptávky by se měly světové zásoby na konci hospodářského roku 2007/08 pohybovat na své nejniţší úrovni od roku 1979/80. Odhaduje se, ţe zásoby budou činit 107 milionů tun, z toho 25 milionů tun v zemích pěti největších vývozců, oproti 118 milionům tun, z toho 38 milionům tun v zemích pěti největších vývozců, na konci hospodářského roku 2006/07.
CS
2
CS
Světové zásoby na konci období: pšenice 250,0
v milionech tun
200,0 150,0 100,0 50,0
19 94 /1 19 995 95 /1 19 996 96 /1 19 997 97 /1 19 998 98 /1 19 999 99 /2 20 000 00 /2 20 001 01 /2 20 002 02 /2 20 003 03 /2 20 004 04 /2 20 005 05 /2 20 006 06 /2 20 007 07 /2 00 8
0,0
5 hlavních vývozců
Ostatní
Pramen: Mezinárodní rada pro obiloviny
V důsledku sniţování světových zásob zaznamenaly ceny obilovin (vývozní), co se týče pšenice, od počátku hospodářského roku 2007/08 silný nárůst se zvýšením v řádu 50 %; světové ceny dosáhly na konci září 2007 úrovně řádově 360 USD/t FOB. Kromě dopadu nepříznivého počasí v letních měsících na pěstování pšenice na severní polokouli, a to zejména na úrodu a jakost pšenice v Evropě, trhy posílily v důsledku silné poptávky dovozců, kteří se snaţili potřeby pokrýt, zatímco mezinárodní ceny stále rostly. I přes vysoké ceny tradiční dovozci urychlili své nákupy z obavy z dalšího zdraţování cen. Od začátku hospodářského roku 2007/08 uskutečnila velké nákupy Severní Afrika, Střední východ a Indie, a to převáţně na amerických a ruských trzích: na začátku září představovaly vývozní závazky USA jiţ přes 60 % výhledu vývozu Ministerstva zemědělství Spojených států amerických na celý hospodářský rok. V souvislostech významného nárůstu hodnot pšenice a přetrvávajících poţadavků na vývoz se rovněţ vyšplhaly ceny na světových trzích s krmným ječmenem. Na konci září 2007 dosáhly ceny vývozu v oblasti Černého moře 314 USD/t FOB, coţ bylo přibliţně o 30 % více neţ počátkem hospodářského roku. I přes revizi výhledů produkce americké kukuřice směrem nahoru světové vývozní ceny této obiloviny rovněţ vzrostly. Na konci září 2007 dosáhl nárůst amerických kurzů 20 % v porovnání s počátkem hospodářského roku, a to přibliţně na 180 USD/t FOB. Vývozní ceny Up River v Argentině zaznamenaly na konci září 2007 zvýšení o 30 %, přibliţně na 180 USD/t FOB. Nárůst byl podporován silnou poptávkou, zatímco hospodářské subjekty ceny zvedaly z důvodu silného zvýšení vývozních cen Brazílie, kde hodnoty FOB překročily hranici 200 USD/t, a to zejména vlivem EU. 1.2. Situace na trhu s obilovinami v EU Počáteční zásoby hospodářského roku 2007/08 jsou o 13 milionů tun niţší v porovnání s předcházejícím hospodářským rokem. Toto významné sníţení je
CS
3
CS
výsledkem dvou faktorů, a to jednak nízké sklizně obilovin v roce 2006/07 a jednak velkého vyskladnění intervenčních zásob Společenství během téhoţ hospodářského roku. Zejména v odpověď na potřeby vnitřního trhu bylo totiţ více neţ 8 milionů tun intervenčních zásob dáno v roce 2006/07 do prodeje (3,1 milionu tun pšenice, 3,4 milionu tun kukuřice, 1,4 milionu tun ječmene a přibliţně 395 000 tun ţita). Intervenční zásoby Společenství představovaly počátkem hospodářského roku 2007/08 2,4 milionu tun a tvořila je převáţně maďarská kukuřice. Co se týče sklizně roku 2007, vydatné sráţky na západě Evropské unie způsobily zhoršení jakosti sklizně drobnozrnných obilovin, a to zvláště ve Francii, v Německu a ve Spojeném království. Ve střední a východní Evropě (Rumunsko, Bulharsko a Maďarsko) se potenciál plodin sníţil vlivem několika vln horka (výjimečně vysoké teploty a nedostatek sráţek). Příznivé klimatické podmínky pro pěstování obilovin zaznamenal pouze Iberský poloostrov a země leţící na pobřeţí Baltského moře. Celkově se nyní produkce EU odhaduje na 258 milionů tun, tedy o 8 milionů tun méně, coţ je o 3 % méně neţ ze sklizně 2006/07, která jiţ byla nízká. Pokles evropské produkce přichází v době, kdy jsou jiţ zásoby EU nízké. V důsledku toho bude muset Evropská unie v roce 2007/08 vyuţít vyšších dovozů neţ v roce 2006/07. EU, která byla čistým vývozcem, je v hospodářském roce 2007/08 čistým dovozcem, a to ve výši 2,5 milionu tun1, zatímco tempo vývozu z EU přetrvává. Od začátku hospodářského roku 2007/08 zaznamenaly evropské trhy s obilovinami obrovský vzestup kurzů. Zásadní zvýšení je jak nominální, tak z důvodu výjimečně vysokého rozdílu mezi kurzy a intervenční cenou (101,3 EUR/t). Napětí postihuje drobnozrnné obiloviny a také kukuřici. Tato situace je důsledkem menších zásob Společenství, co se týče pšenice obecné a kukuřice, niţší jakosti, neţ se předpokládalo, a vyčerpání intervenčních zásob Společenství, které nyní dosahují pouze 0,5 milionu tun.
1
CS
Ze dne 10. října 2007.
4
CS
Týdenní ceny mlynářské pšenice (EUR/t) FOB Rouen 285.6 září 2007
300 290 280 270 260 250 240 230 220 210 200 190 180 170 160 150 140 130 120 110 100
178.9
100.4 July
August
September
October
November
December
2005/06
January
2006/07
February
March
April
May
June
2007/08
Cena mlynářské pšenice v Rouenu se od zahájení nového hospodářského roku dne 2. července 2007 zvedla (ze 179 EUR/t) na více neţ 300 EUR/t počátkem září 2007. V Německu se pšenice na mletí prodávala o 70 % dráţ neţ v polovině srpna předchozího roku. Evropské produkci pšenice obecné se věnuje především Francie, Německo, Spojené království, Polsko a Rumunsko. Roční vývoz se tradičně pohyboval ve výši 12 aţ 14 milionů tun, a to zejména do severoafrických zemí. Roční dovoz činil přibliţně 5 milionů tun, z toho 1,5 milionu tun pšenice obecné vysoké jakosti původem ze Severní Ameriky. Zbývající část zahrnuje pšenici střední a nízké jakosti původem zejména ze zemí černomořského regionu. Týdenní ceny krmného ječmene (EUR/t) FOB Rouen 300 290 280 270 260 250 240 230 220 210 200 190 180 170 160 150 140 130 120 110 100
269.9 září 2007
175.5
105.7
July
August
September
October
November
December
2005/06
CS
5
January
2006/07
February
March
April
May
June
2007/08
CS
Kurzy krmného ječmeny šly po stopách pšenice. Na francouzském trhu se kurzy krmného ječmene v porovnání s rokem 2006 více neţ zdvojnásobily, takţe na konci září 2007 v Rouenu dosáhly 270 EUR/t. Produkci ječmene se věnuje především Německo, Francie, Španělsko, Spojené království, Dánsko a Polsko. Roční vývoz se tradičně pohyboval ve výši 6 milionů tun, a to zejména do Saúdské Arábie. Roční dovoz je zanedbatelný, a to méně neţ 0,5 milionu tun. Týdenní ceny kukuřice (EUR/t) FOB Bayonne 260 250 240 230 220 210 200 190 180 170 160 150 140 130 120 110 100 90 80 70
253.5 září 2007
182.3 Juin 2007
128.6 Juin 2006
126,9 Sept, 2006
122.5
84.5 juillet
septembre
octobre
novembre
décembre
janvier
Maize Bayonne 2005/06
février
mars
avril
mai
juin
Maize Bayonne 2006/07
Maize Bayonne 2007/08
Vysoká cena ječmene způsobila nárůst poptávky po kukuřici k výţivě zvířat. Francouzská kukuřice v Bayonne měla stejný vývoj a její cena se od zahájení nového hospodářského roku dne 2. července 2007 (183 EUR/t) výrazně zvýšila na 255 EUR/t v polovině září 2007. Produkci kukuřice se věnuje především Francie, Itálie, Maďarsko, Rumunsko a Polsko. Roční vývoz kukuřice je tradičně slabý, a to ve výši 0,5 milionu tun. Roční dovoz činí přibliţně 3 aţ 4 miliony tun, a to především z Jiţní Ameriky, z Ukrajiny a v poslední době ze Srbska. Platné předpisy vztahující se na oblast návrhu Tarify pouţitelné na obiloviny v rámci GATT jsou následující:
CS
6
CS
Produkt
Tarif
Pšenice tvrdá
148 EUR/t
Pšenice obecná
95 EUR/t
Ţito
93 EUR/t
Ječmen
93 EUR/t
Oves
89 EUR/t
Kukuřice (jiná neţ k setí a některé hybridy)
94 EUR/t
Čirok
94 EUR/t
Pohanka
37 EUR/t
Proso
56 EUR/t
Tritikale
93 EUR/t
EU v rámci dohody GATT pevně stanovila cla pouţitelná na všechny obiloviny. Cla se řídí pravidly stanovenými v „Headnote 6― GATT Schedule, která vychází z dohody z Blair House, uzavřené se Spojenými státy americkými. S výjimkou ovsa a pšenice obecné střední a nízké jakosti jsou cla stanovena na základě světových referenčních cen jasně určených pro různé odrůdy obilovin. Clo se stanoví na základě rozdílu mezi skutečnou intervenční cenou obilovin ve Společenství, včetně měsíčního navýšení, vynásobeného 1,55 a reprezentativní dovozní cenou CIF obilovin v Rotterdamu. Takto vypočtené clo je nyní 0 EUR/t za pšenici tvrdou, pšenici obecnou vysoké jakosti, ţito a čirok. Z důvodu volatility referenčních cen kukuřice na americkém trhu clo pouţitelné na kukuřici od začátku hospodářského roku 2007/08 silně kolísalo: z maximálních 16,21 EUR/t na 0 EUR/t od 1. října 2007. V roce 2002 byly zavedeny celní kvóty na dovoz ječmene a pšenice obecné střední a nízké jakosti. Kromě těchto kvót se pouţívá maximální clo 93 EUR/t, respektive 95 EUR/t. Pro pšenici obecnou střední a nízké jakosti je otevřena roční celní kvóta na 2 989 240 tun, která zahrnuje jednak zvláštní kvótu na 572 000 tun, jeţ je vyhrazena na dovoz původem ze Spojených států, a jednak kvótu na 38 853 tun, jeţ je vyhrazena na dovoz původem z Kanady. Zbývajících 2 378 387 tun je otevřeno kaţdé čtvrtletí pro ostatní třetí země. Cla vybíraná z dovozů podléhajícím těmto kvótám jsou stanovena na 12 EUR/t. Následující tabulka ukazuje skutečný dovoz u těchto tří sub-kvót pšenice obecné od začátku roku 2007:
CS
7
CS
sub-kvóta I
sub-kvóta II
sub-kvóta III
Kvóta (v tunách)
572 000
38 853
2 378 387
Skutečný dovoz v roce 2007 (v tunách)
191 378
38 800
900 390
Skutečný dovoz (%)
33,5
99,9
37,9
Zbývající množství (v tunách)
380 622
53
1 477 997
Pro ječmen je otevřena roční celní kvóta 306 215 tun se clem 16 EUR/t. Další kvóta je otevřena na 50 000 tun sladovnického ječmene se clem 8 EUR/t. Následující tabulka ukazuje skutečný dovoz u těchto dvou sub-kvót ječmene od začátku roku 2007: ječmen
sladovnický ječmen
Kvóta (v tunách)
306 215
50 000
Skutečný dovoz v roce 2007 (v tunách)
103 708
0
Skutečný dovoz (%)
33,9
0
Zbývající množství (v tunách)
202 507
50 000
V roce 2006 byla zavedena kvóta podle zásady erga-omnes s nulovým clem na 242 074 tun kukuřice v důsledku přístupových vyjednávání s 10 novými členskými státy. Kvóta otevřená na rok 2007 byla zcela vyuţita. Co se týče kukuřice a čiroku dováţených do Španělska a Portugalska, podléhají od přistoupení těchto dvou zemí k EU sníţenému dovoznímu clu. Dohoda uzavřená mezi EU a Spojenými státy americkými dovoluje dovoz se sníţenou sazbou (sníţení dovozního cla) určitého mnoţství kukuřice a čiroku původem ze třetích zemí, aby tak byly Spojené státy odškodněny za ztrátu trhů na Iberském poloostrově. Současná dohoda se pouţívá na 2 miliony tun kukuřice a na 300 000 tun čiroku dováţeného ročně do Španělska. Uvedené mnoţství se sniţuje v závislosti na mnoţství obilovinových náhraţek (zbytky z výroby škrobu z kukuřice, krmiva na bázi kukuřičného lepku a citrusové duţiny) dováţeném do Španělska během téhoţ roku. Byla rovněţ dohodnuta celní kvóta na dovoz 500 000 tun kukuřice do Portugalska (clo bylo stanoveno tak, aby bylo zaručeno plné vyuţití kvóty s maximální sazbou 50 EUR/t). Z důvodu nízké hladiny cel a nízkých dovozů kukuřice nebylo v roce 2007 dohodnuto ţádné sníţení dovozního cla. Soulad s ostatními politikami a cíli Unie Nevztahuje se na tento návrh.
CS
8
CS
2.
KONZULTACE ZÚČASTNĚNÝCH STRAN A POSOUZENÍ DOPADŮ Konzultace zúčastněných stran Nevztahuje se na tento návrh. Sběr a využití výsledků odborných konzultací Nevztahuje se na tento návrh. Posouzení dopadů Nevztahuje se na tento návrh s přihlédnutím k dočasné povaze tohoto opatření.
3.
PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU Shrnutí navrhovaných opatření Cílem tohoto návrhu je pozastavit dovozní cla na některé obiloviny týkající se jednak celních kvót se sníţenou sazbou a jednak dovozů podle obecného práva. Toto opatření týkající se pozastavení je omezeno na hospodářský rok 2007/08 a musí být v případě potřeby bez zbytečného prodlení zrušeno. Z tohoto důvodu je třeba stanovit, ţe Komise má moţnost přijmout vhodná opatření ke znovuzavedení cel, jakmile to bude odůvodněno situací na trhu, a určit kritéria, podle nichţ se bude tato situace za takovou povaţovat v rámci článku 25 nařízení (ES) č. 1784/2003 (Řídící výbor pro obiloviny). Právní základ Smlouva o zaloţení Evropského společenství, a zejména články 26 a 133 této smlouvy. Zásada subsidiarity Návrh spadá do výlučné pravomoci Společenství. Zásada subsidiarity se proto neuplatní. Zásada proporcionality Nevztahuje se na tento návrh. Volba nástrojů Navrhované nástroje: nařízení. Jiné nástroje by nebyly vhodné z těchto důvodů: jedná se o dočasné pozastavení ustanovení stávajícího nařízení.
4.
ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY Má se za to, ţe by toto opatření mohlo vést ke sníţení vlastních zdrojů o čistou částku (po odpočtu 25 % odvedených členským státům) přibliţně –2,9 milionů EUR v rozpočtovém roce 2007 a –17,6 milionů EUR v rozpočtovém roce 2008.
CS
9
CS
2007/0261 (ACC) Návrh NAŘÍZENÍ RADY o dočasném pozastavení dovozních cel na některé obiloviny pro hospodářský rok 2007/08
RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o zaloţení Evropského společenství, a zejména na článek 26 a na čl. 133 odst. 4 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise, vzhledem k těmto důvodům:
CS
(1)
Nařízení Rady (ES) č. 1784/2003 ze dne 29. září 2003 o společné organizací trhu s obilovinami2 stanoví reţim ochrany proti případným nepříznivým účinkům dovozu, přičemţ cílem tohoto reţimu je zejména stabilizovat trh Společenství.
(2)
Obecně řečeno, celní sazby pouţitelné na zemědělské produkty na základě dohod Světové obchodní organizace (WTO) jsou stanoveny ve společném celním sazebníku. Dovoz některých obilovin v rámci celních kvót vyplývajících z mezinárodních smluv uzavřených v souladu se Smlouvou nebo plynoucích z jiných aktů Rady však podléhá zvláštním celním sazbám.
(3)
Jelikoţ se světová poptávka nachází v situaci strukturálního nárůstu spojeného s vyšší ţivotní úrovní v rozvíjejících se zemích a s rozvojem výroby biopaliv, světové zásoby obilovin na konci hospodářského roku 2007/08 se jiţ třetím rokem sniţují a od hospodářského roku 1979/80 pravděpodobně klesnou na nejniţší úroveň. Světové kurzy obilovin od začátku hospodářského roku 2007/08 zaznamenaly v těchto souvislostech silné zvýšení, a to s nárůstem o 50 % u pšenice obecné, o 30 % u ječmene a o 20 aţ 30 % u kukuřice.
(4)
Z důvodu nepříznivých klimatických podmínek ve většině členských zemí se produkce obilovin v hospodářském roce 2007/08 odhaduje na 258 milionů tun, coţ je o 8 milionů tun (3 %) méně v porovnání se sklizní v hospodářském roce 2006/07, která byla také nízká. Tento pokles produkce Společenství se týká zvláště pšenice obecné a kukuřice, ale odráţí se na celém odvětví obilovin a způsobuje obtíţe vyváţenému zásobování trhu Společenství. Tato nerovnováha se týká zejména krmných obilovin, coţ je způsobeno rozdíly zjištěnými v různých regionech Společenství z hlediska jakosti a mnoţství vyprodukovaných obilovin a z toho
2
Úř. věst. L 270, 21.10.2003, s. 78. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 735/2007 (Úř. věst. L 169, 29.6.2007, s. 6).
10
CS
plynoucích změn v chování hospodářských subjektů při vyuţití různých disponibilních obilovin. Tento celkový pokles produkce nemůţe být kompenzován zvýšením zjištěné čistě lokální produkce ječmene, ţita a ovsa. (5)
Od začátku hospodářského roku 2007/08 zaznamenaly evropské trhy s obilovinami obrovský vzestup kurzů. Zásadní zvýšení je jak nominální, tak plynoucí z výjimečně vysokého rozdílu mezi kurzy a intervenční cenou. Napětí postihuje drobnozrnné obiloviny i kukuřici. Cena mlynářské pšenice v Rouenu se od zahájení hospodářského roku 2007/08 zvedla ze 179 EUR/t na více neţ 300 EUR/t počátkem září 2007 a cena krmného ječmene se v Rouenu více neţ zdvojnásobila v porovnání s létem 2006, takţe na konci září 2007 dosáhla 270 EUR/t. Sladovnický ječmen rovněţ zaznamenal silný nárůst a na konci září 2007 dosáhl téměř 310 EUR/t. Francouzská kukuřice v Bayonne měla stejný vývoj a její cena se výrazně zvýšila ze 183 EUR/t na začátku hospodářského roku na 255 EUR/t v polovině září 2007. Tato situace je důsledkem menších zásob Společenství, co se týče pšenice obecné a kukuřice, průměrných výsledků jakosti a vyčerpání intervenčních zásob Společenství, které nyní dosahují 500 000 tun.
(6)
Aby bylo moţné reagovat na tuto velmi napjatou situaci na trzích, je třeba podpořit zásobování trhu Společenství obilovinami a za tímto účelem pozastavit dovozní cla na některé obiloviny, a to co se týče jednak celních kvót se sníţenou sazbou a jednak dovozů podle obecného práva. Je však třeba pouţití tohoto opatření omezit na hospodářský rok 2007/08.
(7)
Musí také existovat moţnost toto opatření bez zbytečného prodlení zrušit v případě narušení nebo nebezpečí narušení trhu Společenství. Z tohoto důvodu je třeba stanovit, ţe Komise má moţnost přijmout vhodná opatření ke znovuzavedení cel, jakmile to bude odůvodněno situací na trhu, a určit kritéria, podle nichţ se bude tato situace za takovou povaţovat.
(8)
Tato opatření musí být přijata v souladu s rozhodnutím Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi 3,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 1.
Pouţití dovozních cel na produkty kódů NC 1001 90 99, NC 1001 10, NC 1002 00 00, NC 1003 00, NC 1005 90 00, NC 1007 00 90 a NC 1008 se pozastavuje do 30. června 2008 pro veškeré dovozy podle obecného práva uskutečněné v souladu s článkem 9 nařízení (ES) č. 1784/2003 nebo v rámci celních kvót se sníţenou celní sazbou otevřených v souladu s článkem 12 uvedeného nařízení.
2.
Komise můţe znovu zavést cla na úrovních a za podmínek stanovených v článku 10 nařízení (ES) č. 1784/2003, pokud vývozní cena FOB mimo Společenství zjištěná v přístavech Společenství bude u jednoho nebo několika produktů v odstavci 1 niţší
3
CS
Úř. věst. L 184, 17.7.1999, s. 23. Rozhodnutí naposledy pozměněné rozhodnutím 2006/512/ES (Úř. Věst. L 200, 22.7.2006, s. 11).
11
CS
neţ 180 % intervenční ceny, nebo pokud v případě produktů, pro které intervenční cena neexistuje, bude niţší neţ 180 % ze 101,3 EUR/t. 3.
Je-li to nutné, řídí se pravidla pouţití tohoto nařízení postupem stanoveným v čl. 25 odst. 2 nařízení (ES) č. 1784/2003. Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmý den po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Pouţije se na dovozy uskutečněné na základě osvědčení vydaných ode dne jeho vyhlášení.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo pouţitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne
Za Radu předseda / předsedkyně
CS
12
CS
FINANČNÍ VÝKAZ 1.
ROZPOČTOVÉ LINIE: Kapitola 10 – Zemědělské poplatky
POLOŢKY: B 2007: 1 486,7 milionů EUR PNR 2008: 1 683,2 milionů EUR
2.
NÁZEV: Nařízení Rady o dočasném pozastavení dovozních cel na některé obiloviny pro hospodářský rok 2007/2008
3.
PRÁVNÍ ZÁKLAD: Články 26 a 133 Smlouvy
4.
CÍLE: Cílem opatření je podpořit zásobování trhu Společenství obilovinami zvýhodněním dovozu ze třetích zemí.
5.
FINANČNÍ DOPADY
OBDOBÍ 12 MĚSÍCŮ (v milionech EUR)
5.0
VÝDAJE FINANCOVANÉ – Z ROZPOČTU ES (NÁHRADY / INTERVENCE) – VNITROSTÁTNÍCH ORGÁNŮ – JINÝCH SUBJEKTŮ
5.1
PŘÍJMY – VLASTNÍ ZDROJE ES (DÁVKY / CLA) – VNITROSTÁTNÍ
BĚŢNÝ NÁSLEDUJÍCÍ FINANČNÍ ROK FINANČNÍ ROK 2007 2008 (v milionech (v milionech EUR) EUR)
—
—
—
—
–2,9
–17,6
2009
2010
2011
2012
5.0.1 ODHADOVANÉ VÝDAJE 5.1.1 ODHADOVANÉ PŘÍJMY 5.2
METODA VÝPOČTU:
6.0
MŮŢE BÝT PROJEKT FINANCOVÁN Z POLOŢEK ZAČLENĚNÝCH V PŘÍSLUŠNÉ KAPITOLE STÁVAJÍCÍHO ROZPOČTU?
ANO NE
MŮŢE BÝT PROJEKT FINANCOVÁN PŘEVODEM MEZI KAPITOLAMI STÁVAJÍCÍHO ROZPOČTU?
ANO NE
6.2
BUDE POTŘEBA DODATEČNÝ ROZPOČET?
ANO NE
6.3
BUDE POTŘEBA ZAČLENIT POLOŢKY DO BUDOUCÍCH ROZPOČTŮ?
ANO NE
6.1
POZNÁMKY: Na straně příjmů a pokud by byl ponechán status quo, tedy co by se stalo, kdyby návrh nebyl předloţen: má se za to, ţe opatření by mohlo vést ke sníţení vlastních zdrojů o čistou částku (po odpočtu 25 % pro členské státy) přibliţně –2,9 milionů EUR v rozpočtovém roce 2007 a –17,6 milionů EUR v rozpočtovém roce 2008. Na straně výdajů nebude ţádný dopad, jelikoţ cílem návrhu je předejít deficitní situaci, takţe by neměl vést k intervencím ani přes pravděpodobné zvýšení objemu obilovin dostupných na vnitřním trhu.
CS
13
CS