0344

STAD ANTWERPEN PATRIMONIUMONDERHOUD CENTRALE AANKOOP EN LOGISTIEK Luchtbalcomplex - Blok C - Havanastraat 5 2030 Antwerpen

ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG BESTEK nr. 2010/0344

Het uitvoeren van 1034 huishoudelijke energiescans in de periode 2009-2011 en het jaarlijks uitvoeren van 2068 huishoudelijke energiescans/opvolgscans vanaf 2010 in Antwerpen (behalve Hoboken en Antwerpen - Kiel) Algemene offerteaanvraag op Donderdag 25 februari 2010 om 10:00 uur, op het bedrijf Patrimoniumonderhoud/stafdienst/aanbestedingen Francis Wellesplein 1, (vergaderzaal T0213 op de tweede verdieping), 2018 Antwerpen. Dan zal de afgevaardigde schepen of zijn plaatsvervanger overgaan tot het openen van de offertes.. VOOR BIJKOMENDE INLICHTINGEN OF OPMERKINGEN KAN U TERECHT OP NAVOLGENDE NUMMERS: wat betreft het indienen of inzenden en de opening van de offertes: patrimoniumonderhoud/stafdienst/aanbestedingen, Desguinlei 33, 2018 Antwerpen: tel. (03)244 51 12 wat betreft andere inlichtingen m.b.t. het dossier : [email protected]

Bestek nr. 2010/0344

1.

bedrijf

ADMINISTRATIEVE EN TECHNISCHE CONTRACTUELE BEPALINGEN Artikel 1. voorwerp van de opdracht De opdracht omvat het uitvoeren van 1034 huishoudelijke energiescan in de periode 2010 – 2011 en het jaarlijks uitvoeren van 2068 huishoudelijke energiescans/opvolgscans vanaf 2010 in Antwerpen behalve Hoboken en Antwerpen-Kiel ten behoieve van de vzw Recyclant. Speciale aandacht gaat uit naar het realiseren van een energiebesparing en een verbetering van het binnenhuisklimaat bij gezinnen met een laag inkomen.

Artikel 2. wetgeving en reglementering Voor zover er door de voorschriften van dit bestek niet wordt van afgeweken, zijn op deze aanneming van toepassing de bepalingen van: • De wet van 24.12.1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten (BS 22.01.1994) aangevuld met “errata” (BS 25.02.1997) en latere aanvullingen • Het koninklijk besluit van 08.01.1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken (BS 26.01.1996) aangevuld met “errata” (BS 25.02.1997) en latere aanvullingen • Het koninklijk besluit van 26.09.1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en de bijlage tot vaststelling van de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en voor de concessies voor openbare werken (BS 18.10.1996) en latere aanvullingen • De wet van 04.08.1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk. • Het besluit van de Vlaamse Regering van 02.03.2007 inzake de openbare dienstverplichtingen ter bevordering van het rationeel energieverbruik, gewijzigd door de besluiten van de Vlaamse regering van 19.12.2008 en voorontwerp met eerste goedkeuring van de regering dd 17.03.2009. • De samenwerkingsconvenant tussen Antwerpen en Imea betreffende het uivoeren van energiescans bij huishoudelijke eindafnemers – fase II dd. 25.11.2009.

Artikel 3. aard van de opdracht De opdracht behelst een aanneming van diensten op basis van een algemene offerteaanvraag volgens prijslijst.


2.

Artikel 4. uitsluitingsgronden De inschrijver kan uitgesloten worden van de verdere procedure, indien hij zich in één of meerdere van de volgende situaties bevindt: 1. in staat van faillissement of van vereffening verkeren, werkzaamheden hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in de nationale wetgevingen en reglementeringen; 2. aangifte hebben gedaan van faillissement, voor wie een procedure van vereffening of van gerechtelijk akkoord aanhangig is of het voorwerp zijn van een gelijkaardige procedure bestaande in de nationale wetgevingen en reglementeringen; 3. bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld zijn voor een misdrijf dat de beroepsmoraal aantast; 4. bij hun beroepsuitoefening een ernstige fout hebben begaan, vastgesteld op elke grond die de aanbestedende overheden aannemelijk kunnen maken; 5. niet in orde zijn met de betaling van belastingen in overeenstemming met de Belgische wetgeving of die van het land waar de inschrijver gevestigd is; 6. zich in ernstige mate hebben schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen. 7. wanneer bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan en waarvan de stad kennis heeft, de aannemer veroordeeld werd voor : • deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het strafwetboek • omkoping als bedoeld in artikel 246 van het strafwetboek • fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17-2-2002 • witwassen van geld als bedoeld in artikel 3 van de wet van 11-1-1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. Indien de stad twijfels heeft over de persoonlijke situatie van een aannemer kan de aanbestedende overheid de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze terzake nodig acht. Het bewijs van het tegendeel wordt door de inschrijvers geleverd door voorlegging van een verklaring op eer opgemaakt en ondertekend door de inschrijver. Iedere valse verklaring is een uitsluitingsgrond voor deelneming aan deze opdracht. Indien na contractsluiting zou blijken dat ten valse verklaring werd afgelegd, kan het contract door de stad Antwerpen eenzijdig en zonder enige schadevergoeding verschuldigd te zijn, ten laste van de wederpartij verbroken worden.

Artikel 5. selectiecriteria 1. Referenties en relevante projecten uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar, met vermelding van datum en de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor ze bestemd waren en een korte samenvatting van deze prestaties. Bestek nr. 2010/0344

3.

2. Competenties en ervaring van het tewerkgesteld personeel van de inschrijver (én eventuele onderaannemers aangeduid door inschrijver); waarbij moet blijken dat in geval van eventuele (tijdelijke) afwezigheid van personeelsleden, deze afwezigheid kan opgevangen worden door de (tijdelijke) aanstelling van kwalitatief gelijkwaardig personeel. Deze vervanging dient te gebeuren in overleg en akkoord met de opdrachtgever. 3. De onderneming moet de nodige kennis en expertise i.v.m. energiebesparing en gezond binnenhuisklimaat kunnen voorleggen.

Artikel 6. prijsopgave De inschrijver is gehouden zijn nettoprijs op te geven in euro per energiescan en per opvolgscan vermeld in artikel 7, 8 en 9 hierna. De inschrijver mag de prijzen tot vier cijfers na de komma preciseren. De dienstverlener wordt geacht in zijn eenheidsprijzen als in zijn globale prijzen alle kosten en heffingen die op de dienst wegen te hebben inbegrepen, met uitzondering van de belasting op de toegevoegde waarde. Hiervoor moet duidelijk het ten honderd in de offerte worden opgegeven. In de prijzen zijn inzonderheid ingerekend: 1. de administratie- en secretariaatskosten; 2. de verplaatsings-, vervoers- en verzekeringskosten; 3. de kosten voor de documentatie die betreffende de diensten en eventueel door de aanbestedende overheid wordt geëist. 4. de levering van documenten of van stukken die gepaard gaan met de uitvoering van de diensten; 5. de tol- en accijnsrechten betreffende het gebruikte materieel en de producten 6. de kosten voor verpakking; 7. de keurings- en opleveringskosten. 8. alle overlegmomenten Er worden geen extra kosten aanvaard.

Artikel 7. context en voorwerp van de opdracht CONTEXT VAN DE OPDRACHT In het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 maart 2007 inzake de openbare dienstverplichtingen ter bevordering van het rationeel energiegebruik zijn de distributienetbeheerders verplicht om gratis energiescans uit te (laten) voeren. In de periode 2009 – 2011 moeten ze ervoor zorgen dat er een aantal extra huishoudelijke energiescans uitgevoerd worden. Dat aantal is gelijk aan één per tweehonderd huishoudelijke toegangspunten op het elektriciteitsdistributienet op 1 oktober 2006. Voor stad Antwerpen


4.

betekent dit dat 119 extra energiescans op het Infraxgebied en 1034 op het Eandisgebied uitgevoerd moeten worden. De Vlaamse overheid heeft op 19 december 2008 beslist het project uit te breiden, zodat er naast een gewone energiescan ook een opvolgscan of voortgangsbezoek kan plaatsvinden waarbij extra energiebesparende maatregelen of grotere energiebesparende investeringen kunnen worden uitgevoerd. Dit betekent dat de stad Antwerpen vanaf 2010 jaarlijks 236 energiescans of opvolgscans kan laten uitvoeren op het gebied van Infrax en 2068 op het gebied van Eandis. Uitvoering van de opdracht gebeurt in overleg met de opdrachtgever van huidig bestek, zijnde vzw Recyclant die de opdracht van de stad Antwerpen heeft gekregen om als lokale entiteit op te treden en de organisatie van het project van de energiescans op zich te nemen. Deze opdracht behelst uitsluitend het Eandisgebied, met name Antwerpen behalve Hoboken en Antwerpen-Kiel.

VOORWERP VAN DE OPDRACHT Het eerste deel van de opdracht omvat het uitvoeren van 1034 huishoudelijke energiescans bij particulieren ten behoeve van de stad Antwerpen/stadsontwikkeling/vzw Recyclant. Dit komt overeen met één huishoudelijke energiescan per tweehonderd huishoudelijke toegangspunten op het elektriciteitsdistributienet op 1 oktober 2006. Dit aantal wordt gespreid over de jaren 2010 tot en met 2011. Het tweede deel van de opdracht omvat de opdracht het uitvoeren van jaarlijks 2068 huishoudelijke energiescans/opvolgscans vanaf 2010 tot en met 2011, tenzij de Vlaamse regering beslist de huishoudelijke energiescans/opvolgscans vroeger af te schaffen. Dit aantal komt overeen met één huishoudelijke energiescan per honderd huishoudelijke toegangspunten op het elektriciteitsdistributienet op 1 oktober 2006. De scanner staat in voor het inzamelen en verwerken van energiegerelateerde gegevens, het monteren van een spaarpakket en het geven van gepersonaliseerd advies omtrent kleine en grote REG-investeringen in de woning. Speciale aandacht gaat uit naar het realiseren van een energiebesparing en een verbetering van het binnenhuisklimaat bij gezinnen met een laag inkomen.

Artikel 8. uitvoeringsvoorwaarden DOELGROEP VAN DE OPDRACHT De stad Antwerpen heeft beslist om voor de energie- en opvolgscans de voorkeur te geven aan mensen uit de sociale doelgroepen, zoals mensen die recht hebben op de renteloze lening


5.

voor energiebesparende ingrepen van het Energiebesparingsfonds, mensen die beschermde klant zijn van een energieleverancier of budgetbegeleiding bij het OCMW krijgen of in aanmerking komen voor het Omnio-statuut (voorheen WIGW). SOCIALE TEWERKSTELLING De stad Antwerpen wenst dat er tewerkstellingskansen en opleiding en begeleiding op de werkvloer aangeboden worden voor langdurig werklozen . De inschrijver verbindt zich er dan ook toe om tijdens de uitvoering van de opdracht de beroepsopleiding op de werkplek of de arbeidsparticipatie van moeilijk in het arbeidsproces te integreren personen te bevorderen.

Artikel 9. technische omschrijving Het begrip energiescan wordt als volgt gedefinieerd: ‘doorlichting, die op basis van een bezoek ter plaatse, een eerste beeld geeft van de energiesituatie en het energiebesparingspotentieel op het vlak van gebouwschil, verwarming, sanitair warm water, verlichting, elektrische apparaten en gedrag en waarbij tijdens het bezoek op die plaatsen waar het zinvol wordt geacht, spaarlampen, een spaardouchekop, radiatorfolie en buisisolatie worden geplaatst, of een voortgangscontrolebezoek waarbij energiebesparende investeringen kunnen worden uitgevoerd’ Er wordt een korte opleiding voorzien, deze wordt georganiseerd door de netbeheerder Eandis. De uitvoerders van de energiescans krijgen hiervoor een uitnodiging. Het opdrachtgevend bestuur bezorgt de dienstverlener tijdig een lijst met klantgegevens. De dienstverlener regelt, in samenwerking met het opdrachtgevend bestuur en het OCMW, zelf de afspraken met de klant. De dienstverlener kan enkel op basis van deze aangeleverde lijst de energiescans uitvoeren. 1.1.

uitvoeringsprocedure basisscan of eerste scan

Een analyse van de definitie geeft al een aantal minimale criteria aan. • Er moet minstens 1 bezoek ter plaatse gebeuren • De doorlichting moet zowel de huidige energiesituatie als de mogelijkheden tot besparing in kaart brengen • Zowel de gebouwschil, de verwarming, het sanitair warm water, de verlichting, de elektrische toestellen als het gedrag van de bewoners moet bekeken worden • Tijdens het bezoek kan een spaarpakket geplaatst worden, indien dit zinvol wordt geacht. We onderscheiden volgende stappen voor het uitvoeren van de scans. Afspraak • Stap 1: vanuit de gemeente krijgen de bewoners via de post of door persoonlijke overhandiging een bekendmakingbrief waarin zij schriftelijk dienen aan te geven of zij akkoord gaan met de energiescan in hun woning. De gemeente bezorgt de adreslijst


6.

•

aan de netbeheerder. De gemeente is verantwoordelijk voor de kwaliteit van de adressen. Stap 2: de scanner maakt telefonisch een afspraak met de bewoner voor het uitvoeren van de scan.

Uitvoeren van de scan: • Stap 3: de scanner gaat ter plaatse met zijn checklist op de afgesproken datum en uur. Indien de bewoner niet aanwezig is op het afgesproken tijdstip, belt de scanner hem later op om een eventuele nieuwe afspraak te regelen. Indien de bewoner niet meer geïnteresseerd is of niet bereikt kan worden, geeft de scanner dit door aan Imea. • Stap 4: de bewoner ondertekent de checklist voor akkoord met de energiebegeleiding. • Stap 5: de scanner doet zijn rondgang in de woning en vult de checklist zo volledig mogelijk in. hij doet ook navraag naar een aantal gedragsgewoonten van de bewoners. • Stap 5: de scannner geeft de bewoners reeds een eerste aantal REG-tips aan de hand van een folder (voornamelijk gedragstips) die ter beschikking gesteld wordt door Imea. • Stap 7: de scanner overhandigt de meetkaart en legt de bewoner uit hoe ze deze kunnen gebruiken om hun energieverbruik op te volgen. • Stap 8 de scanneer (of een tweede persoon die de scanner begeleidt) plaatst een spaarpakket volgens de behoeften in de woning (spaarlampen, spaardouchekop, buisisolatie, radiatorfolie) tegen een specifieke financiële waarde. Daarnaast regelt hij eventueel de kamerthermostaat en/of de thermostaatkranen. Ingeven scan: • Stap 9: de scanner geeft de opgenomen gegevens in de software • Stap 10: de scanner print het scanrapport dat automatisch een aantal REG-tips bevat op maat van bewoners. Feedback: • Stap 11: de scanner bezorgt het scanrapport aan de bewoners (per post of persoonlijk). • Stap 12: de scanner bezorgt de eventuele tips voor de eigenaar van de woning aan de eigenaar. 1.2.uitvoeringsprocedure opvolgscan Een opvolgscan kan enkel worden uitgevoerd bij personen die reeds een eerste energiescan, zoals hierboven beschreven, hebben laten uitvoeren, en die geen dakisolatie hebben en/of nog enkele beglazing. Afspraak • Stap 1: vanuit de gemeente krijgen de bewoners via de post of door persoonlijke overhandiging een bekendmakingbrief waarin zij schriftelijk dienen aan te geven of zij akkoord gaan met de energiescan in hun woning. De gemeente bezorgt de adreslijst aan de netbeheerder. De gemeente is verantwoordelijk voor de kwaliteit van de adressen. • Stap 2: de scanner maakt telefonisch een afspraak met de bewoner voor het uitvoeren van de scan. Bestek nr. 2010/0344

7.

Voorbereiding opvolgscan: • Stap 3: (indien niet uitgevoerd tijdens standaard scan) ◦ Uiteenzetting van het belang ban dakisolatie en/of hoogrendementsbeglazing om energieverbruik binnen de perken te houden; ◦ Ruwe inschatting maken van de kostprijs voor het (laten) plaatsen van dakisolatie en/of vervangen van enkel glas. Hierbij wordt gebruik gemaakt van meetstaten, recente standaardkostprijzen in de bouwsector en recente gemiddelde aankoopprijzen van de producten en toebehoren; ◦ Ruwe inschatting van de netto-investeringsprijs maken na verrekening van de financiële ondersteuningsmaatregelen waarvoor de klant in aanmerking komt; ◦ Nagaan of de klant bereid is om minstens 1 van de investeringen uit te voeren. Indien neen: • Nagaan van de redenen voor het niet uitvoeren van de investeringen en polsen naar mogelijke triggers om dit eventueel wel te doen in de toekomst • uitvoeren scan type 1 • Indien ja: • Uitvoeren scan dakisolatie (type 2A) en/of • Uitvoeren scan beglazing (type 2B)

•

1.2.1

Opvolgscan type 1

Evaluatie van de oorspronkelijke energiescan: • Stap 1: er gebeurt een evaluatie van de oorspronkelijke energiescan. Deze evaluatie kan zowel ter plaatste bij de klant als via een telefonisch onderzoek gebeuren. Premieregelingen toelichten: • Stap 2: toelichting over de bestaande premieregelingen voor energiebesparende investeringen. Deze toelichting mag gebeuren door middel van het overlopen van (een) bestaande brochure(s). indien een klant nood heeft aan een meer gepersonaliseerde uitleg, gaat de scanner hierop in. Uitvoering van de leveranciersvergelijking op www.vreg.be: • Stap 3: nagaan of de bewoner de voor hem optimale energieleverancier heeft gekozen. Op basis van de meest recente factuurgegevens wordt nagegaan aan de hand van de leveranciersvergelijking of de huidige leverancier het best aanleunt bij de wensen van de bewoner. Uivoering van enkele kleine energiebesparende maatregelen: • Stap 4: ◦ plaatsen van tochtstrips; ◦ ontluchten van radiatoren; ◦ plaatsen van een timer op een elektrische waterboiler (voor zover eenvoudig uitvoerbaar); ◦ plaatsen van een verdeeldoos met schakelaar;


8.

◦

plaatsen van thermostatische radiatorkranen (niet in ruimte met kamerthermostaat en alleen indien enkel draaiknop moet worden vervangen).

Ingeven scan: • Stap 5: de scanner geeft de opgenomen gegevens in de software. Hieronder valleen ook alle gegevens met betrekking tot het geplaatste materiaal. • Stap 6: de scanner print het scanrapport dat automatisch een aantal REG-tips bevat op maat van de bewoner. Feedback: • Stap 7: de scanner bezorgt het scanrapport aan de bewoners (per post of persoonlijk). • Stap 8: de scanner bezorgt de eventuele tips voor de eigenaar van de woning aan de eigenaar. 1.2.2

Opvolgscan type 2A of 2B

Voorbereidende fase • Stap 1: opmaak van een gepersonaliseerd plan, inclusief afmetingen voor het aanbrengen van dakisolatie en/of vervangen van enkel glas, onderbouwd met schetsen en/of foto’s. Voor de beglazing wordt enkel advies gegeven over vervangingen binnen de bestaande raamopeningen zonder vergunningsplicht. •

Stap 2: afgifte aan de klant van het gepersonaliseerd plan

•

Stap 3: nagaan van technische noodzaken en mogelijkheden o Dakisolatie: kan de klanten de werken zelf uitvoeren?

•

Stap 4: nagaan van technische noodzaken en mogelijkheden o Beglazing: dienen naast het glas ook de ramen vervangen te worden?

•

Stap 5: inschatting maken van de kostprijzen, door middel van meetstaten en gebruik makend van recente standaardkostprijzen in de bouwsector en recente gemiddelde aankoopprijzen van het materiaal en toebehoren.

•

Stap 6: afgifte aan de klant van de kostprijsinschatting

•

Stap 7: raming van de netto-investeringskost na verrekening van de financiële ondersteuningsmaatregelen waarvoor de klant in aanmerking komt.

•

Stap 8: afgifte aan de klant van de netto-investeringskost.

(enkel indien dakisolatie en indien de klant zelf de werken wenst uit te voeren) • Stap 9: instructies geven inzake een degelijke plaatsing van dakisolatie aan de hand van documentatie, meetstaten, verwijzing naar internetfilmpjes…Daarnaast dient ook gewezen te worden op de gevaren bij een slechte plaatsing van isolatie. (deze en volgende stappen enkel indien de klant de werken laat uitvoeren)


9.

•

Stap 10: opmaken van een kort bestek/meetstaat.

•

Stap 11: bijstaan van de klant bij het opvragen van minstens 3 onafhankelijke offertes. Hierbij dient de uitvoerder van de scan zich te onthouden van elke vorm van commerciële voorstellen. Zowel uit eigen naam als uit naam van een met hem gelieerde onderneming.

(stap 12 en 13 kunnen worden uitgevoerd vanuit het kantoor van de energiescanner.) • Stap 12: instaan voor het formeel en neutraal beoordelen van de ontvangen offertes, na ontvangst van deze offertes van de klant. •

Stap 13: feedback aan de klant in verband met de beoordeling en bezorgen van de formele evaluatie van de offertes aan de klant.

Indien de klant op dit ogenblik of later afziet van het laten uitvoeren van de investering: ga verder met stap 16. Uitvoering van de werken zelf: • Stap 14: contacteren van de gekozen uitvoeren en afspreken timing uitvoering van de werken of er minstens voor zorgen dat aannemer en klant met elkaar in contact komen om onderling praktische afspraken te maken qua timing. Na de werken: • Stap 15: de klant bijstaan bij het invullen van de verschillende aanvraagformulieren voor het bekomen van een financiële tegemoetkoming en/of bij het invullen van de belastingsaangifte althans wat het luik ‘energiebesparende maatregelen’ betreft. Enkel indien klant heeft afgehaakt na stap 13 of eerder: Uitvoering van enkele kleine energiebesparende maatregelen: • Stap 16: o plaatsen van tochtstrips; o ontluchten van radiatoren; o plaatsen van een timer op een elektrische waterboiler (voor zover eenvoudig uitvoerbaar); o plaatsen van een verdeeldoos met schakelaar; o plaatsen van thermostatische radiatorkranen (niet in ruimte met kamerthermostaat en indien enkel draaiknop moet worden vervangen). Ingeven scan: • Stap 17: de scanner geeft de opgenomen gegevens in de software. Hieronder valleen ook alle gegevens met betrekking tot het geplaatste materiaal. • Stap 18: de scanner print het scanrapport dat automatisch een aantal REG-tips bevat op maat van de bewoner. Feedback: • Stap 19: de scanner bezorgt het scanrapport aan de bewoners (per post of persoonlijk). • Stap 20: de scanner bezorgt de eventuele tips voor de eigenaar van de woning aan de eigenaar. Bestek nr. 2010/0344

10.

NA TE STREVEN VERHOUDINGSPERCENTAGES VAN DE VERSCHILLENDE TYPES SCANS: De uitvoerder streeft ernaar om volgende procentuele verhouding te halen: - huishoudelijke energiescans: maximaal 85% van het totaal uit te voeren scans - opvolgscans type 1: minstens 12% van het totaal uit te voeren scans - opvolgscans type 2: minstens 3% van het totaal uit te voeren scans

VRIJE VARIANTEN: Zijn niet voorzien in onderhavig bestek Op straffe van nietigheid mag de inschrijver slechts één offerte indienen

Artikel 10. geen exclusiviteit Deze opdracht verleent de inschrijver geen exclusiviteit betreffende het uitvoeren van opdrachten zoals omschreven in dit bestek.

Artikel 11. taal De voertaal van deze procedure is Nederlands.

Artikel 12. onverenigbaarheden De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op art. 78 van het koninklijk besluit dd. 08.01.1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken in verband met de onverenigbaarheden inzake de prestaties van studies en de procedures voor de gunning van hun uitvoering.

Artikel 13. wijze van gunnen De gunning geschiedt aan de inschrijver die de voor het bestuur voordeligste regelmatige offerte heeft neergelegd, rekening houdend met de volgende gunningscriteria: •

prijs: 50 punten Voor de beoordeling van dit criterium zal het maximum van punten toegekend worden aan de inschrijver met regelmatige offerte met de laagste prijs. Aan inschrijvers met regelmatige offerte met hogere prijs zullen punten toegekend worden volgens de volgende formule: Aantal punten inschrijver = 50 * (prijs laagste inschrijver / prijs inschrijver)

•

plan van aanpak: 30 punten


11.

Vanuit de aard van de opdracht moet de dienstverlener kunnen aantonen dat zijn manier van werken bijdraagt tot het realiseren van de volgende doelstellingen: bereik en ondersteuning van sociale doelgroepen; garantie van effectiviteit van de opvolgscan type 2; oog voor het leefmilieu, binnenhuisklimaat en maatschappelijk verantwoord ondernemen. Om te kunnen nagaan hoe de dienstverlener deze drie doelstellingen wil bereiken, vraagt het opdrachtgevend bestuur de dienstverlener een plan van aanpak op te maken met een opsomming van actiepunten gerelateerd aan deze opdracht voor het realiseren van elk van deze bovenvermelde doelstellingen.

•

creëren van tewerkstellingskansen voor langdurig werklozen, eventuele samenwerking met sociale economie: 20 punten Voor de beoordeling van dit criterium dient de inschrijver aan te tonen op welke wijze hij: Instaat voor de kwaliteit van de on-the-job opleiding voor langdurig werklozen Instaat voor de kwaliteit van de on-the-job begeleiding voor langdurig werklozen In voorkomend geval: samenwerkt met sociale economie om tewerkstellingskansen te creëren voor langdurig werklozen

Artikel 14. termijnen Uitvoeringstermijn: De overeenkomst vangt aan op de dagtekening van de brief waarmee de opdracht wordt gegund en eindigt op 31 december 2011. De opdrachtgever kan het tweede gedeelte van de opdracht beëindigen indien de Vlaamse regering beslist dat het uitvoeren van opvolgscans wordt afgeschaft zonder dat de opdrachtgever hiervoor enige schadevergoeding verschuldigd is. De opdrachtgever kan de overeenkomst te allen tijde opzeggen en zonder enige schadevergoeding hiervoor verschuldigd te zijn indien de distributienetbeheerder naar aanleiding van een beslissing van de Vlaamse regering het project niet meer financiert. De overeenkomst kan steeds eenzijdig door de opdrachtgever bij aangetekend schrijven opgezegd worden mits inachtname van een opzegtermijn van 6 maanden en zonder enige schadevergoeding hiervoor verschuldigd te zijn. Gestandsdoeningstermijn: De inschrijvers blijven door hun offerte, eventueel verbeterd door het bestuur, gebonden gedurende een termijn van negentig kalenderdagen, ingaand op de dag na de zitting voor de opening van de offertes.

Artikel 15. controle en toezicht Deze aanneming geschiedt voor rekening van Eandis.


12.

De leiding berust bij de bedrijf patrimoniumonderhoud/centrale aankoop en logistiek, Havanastraat 5, Blok C, 2030 Antwerpen 3. Leidende ambtenaar: de heer Bart Van Tichelen Verantwoordelijke voor de administratieve opvolging: de heer Fery Kloeck: Verantwoordelijke voor de technische opvolging: • de heer Filip Haes : tel (03)338 3615 – fax (03)338 36 91 – e-mail [email protected] en • mevrouw Lina Nurali: tel (03) 338 3769 – e-mail [email protected] .

Artikel 16. offerte Offerte: De offerte en de aanvullende bescheiden moeten in het Nederlands zijn opgesteld. Voor het opmaken van zijn offerte maakt de inschrijver gebruik van de bij dit bestek gevoegde formulieren. Indien hij deze toch op andere documenten maakt dan op het voorziene formulier moet de inschrijver op ieder van deze documenten verklaren dat het document conform het bij het bestek behorend model is. De documenten worden door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend. Doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen, wijzigingen of eventuele (door het bestek toegestane) kortingen zowel in de offerte als in de bijlagen, die de essentiële voorwaarden van de opdracht zoals prijzen, termijnen, technische specificaties kunnen beïnvloeden, moeten eveneens door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend worden. Wijze van indienen: De offerte moet worden geschoven in een definitief gesloten omslag waarop zijn vermeld: de datum van de zitting waarop de offertes worden geopend, de verwijzing naar het bestek en eventueel naar de nummers van de betrokken percelen. Bij inzending over de post, als gewoon of aangetekend stuk, moet die gesloten omslag geschoven worden in een tweede gesloten omslag met de vermelding "offerte". De offerte moet geadresseerd zijn aan: Het college van burgemeester en schepenen P/a Patrimoniumonderhoud - dienst aanbestedingen Desguinlei 33, GLV 2018 Antwerpen Iedere offerte moet bij de voorzitter van de zitting vóór de opening van de inschrijvingen toekomen alvorens hij de zitting opent.


13.

Nochtans wordt een offerte die te laat toekomt, in aanmerking genomen voor zover aan volgende dubbele voorwaarde is voldaan: 1° het bestuur aan de aannemer nog geen kennis heeft gegeven van zijn beslissing, en 2° en de offerte ten laatste vier kalenderdagen vóór de dag vastgesteld voor de ontvangst van de offertes bij de post als aangetekende zending is afgegeven. AANDACHT: worden als ongeldig beschouwd de offertes welke niet op de voorgeschreven wijze worden neergelegd. Het bestuur hecht er de voorkeur aan dat de bij de offerte een CD wordt gevoegd met een digitale versie van de meetstaat of inventaris, waarvan de opmaak identiek is aan deze van het bestuur. De aandacht van de inschrijver wordt er op gevestigd dat: •

•

Een offerte ongeldig is wanneer niet alle originele formulieren behoorlijk ingevuld en ondertekend bij de offerte zijn gevoegd en deze originele offerte niet werd opgemaakt en ingediend zoals onder dit artikel beschreven. Bij betwisting zijn enkel deze originelen rechtsgeldig

De inschrijver kan de ongeldigheid van de procedure niet inroepen wanneer het bestuur – om welke reden ook – geen of laattijdige digitale versie van de meetstaat en of inventaris ter beschikking stelde. Gegevens CD Op de CD, die bij de offerte wordt gevoegd, wordt duidelijke het voorwerp van de opdracht en het besteknummer vermeld. Onder de kolom “prijzen” worden de bedragen in cijfers ingebracht. De digitale versie vermeldt zeer duidelijk de (firma)naam van de inschrijver(s), alsmede de coördinaten. Ondertekening van de offerte: De offerte, m.n. het inschrijvingsbiljet, de inventaris en alle andere al dan niet verplichte bijlagen die de inschrijver zelf heeft opgesteld, worden door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend. Wie ondertekent moet bewijzen dat hij gemachtigd is de inschrijver te verbinden (zie Art 10 bij de offerte te voegen bescheiden) De inschrijver of zijn gevolmachtigde dienen in de documenten tevens alle doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen of wijzigingen zowel in de offerte als in de bijlagen, die de essentiële voorwaarden van de opdracht prijzen, termijnen, technische specificaties kunnen beïnvloeden, te ondertekenen


14.

Artikel 17. bij de offerte te voegen bescheiden 1) 2)

3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11)

een verklaring op eer opgemaakt en ondertekend door de inschrijver (cfr. Art. 4) opgave van de referenties met betrekking tot het uitvoeren van gelijkaardige opdrachten tijdens de laatste twee drie jaar met vermelding van het bedrag, datum en voor welk publiek- of privaatrechterlijke instanties ze bestemd waren (cfr. Art. 5) opgave van competentie en ervaring van het tewerkgesteld personeel en/of onderaannemers aangeduid door de inschrijver (cfr. Art.5.) bewijzen van nodige kennis en expertise ivm energiebesparing (cfr. Art.5) aantonen van ervaring met betrekking tot het thema ‘gezond binnenhuisklimaat’ ‘cfr. Art. 5) plan van aanpak (cfr. Art. 13) omschrijving van de wijze van eventuele samenwerking met sociale economie (cfr. Art. 8) behoorlijk ingevuld en ondertekend offerteformulier behoorlijk ingevulde en ondertekende inventaris ondertekende schriftelijke verklaring ‘Welzijn op het werk’ (cfr. Art. 22) document waaruit het mandaat van de ondertekenaar blijkt om de inschrijver te verbinden (bv. uittreksel uit de neergelegde en gepubliceerde staturen en/of delegatiebeslissingen van de bevoegde organen, of indien dergelijke uittreksel ontbreken een ondertekende beslissing van de bevoegde organen of personen)

Artikel 18. betaling - prijsherziening - borgtocht Betaling van de dienstverlening: De betaling van de dienstverlening geschiedt in mindering per aanvaarde deelprestatie. Voor de betaling van de door Eandis verschuldigde som is de aannemer verplicht een regelmatig opgemaakte factuur in te dienen uitgedrukt in Euro. De inschrijver met vreemde nationaliteit dient een factuur op te maken zonder BTW. Het verschuldigd BTW-bedrag zal door Eandis zelf gekweten worden aan de Belgische BTWadministratie. De facturen voor de opdracht (uitvoeren van de energiescans, opvolgscans type 1 en opvolgscans type 2A en 2B) moeten in drievoud, met vermelding van het nummer van de orderbon, de betrokken dienst en het nummer van het bestek en een ondertekende afleveringsnota, rechtstreeks overgemaakt worden aan Eandis, REG-dienst, Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle.

Prijsherziening: De eventuele schommelingen van de prijzen der producten, de lonen, de vervoertarieven, de sociale lasten en de verzekeringspremies enz. geven geen aanleiding tot herziening van de offerteprijs.


15.

Borgtocht: De borgtocht wordt bepaald op 5% van het aannemingsbedrag van de opdracht, afgerond naar het hoger tiental. De borgtocht kan hetzij in speciën of publieke fondsen, hetzij onder de vorm van een gezamenlijke borgstelling of een algemene borgstelling worden gesteld. Wanneer de borgtocht in speciën wordt gesteld dient dit te gebeuren bij de Deposito- en Consignatiekas te 1040 Brussel. Het bewijs van borgstelling dient rechtstreeks te worden overgemaakt aan de Stad Antwerpen, bedrijf patrimoniumonderhoud/stafdienst/aanbestedingen, Desguinlei 33, 2018 Antwerpen en dit binnen de dertig kalenderdagen volgend op de dag waarop de goedkeuring van zijn offerte werd betekend. Het laattijdig overleggen van het bewijs van borgstelling geeft aanleiding tot het toepassen van sancties als volgt: • hetzij de verbreking van de opdracht zonder enige schadevergoeding aan de aannemer; • hetzij het toepassen van de andere maatregelen van ambtswege. Deze sancties kunnen slechts worden toegepast voor zover het bestuur de aannemer per aangetekende brief in gebreke stelt en hem een laatste termijn verleent om het bewijs van de borgtocht te leveren. Wanneer het bestuur van de hiervoor vermelde sancties geen gebruik maakt, geeft het laattijdig overleggen van het bewijs van borgstelling van rechtswege en zonder ingebrekestelling aanleiding tot het toepassen van een boete per kalenderdag vertraging van 0,02 percent, de postdatum geldend als bewijs, met een maximum van 2 percent van de oorspronkelijke aannemingssom. Wanneer de aannemer na per aangetekende brief in gebreke te zijn gesteld verzuimt het bewijs over te leggen dat de borgtocht werd gesteld, houdt het bestuur deze van ambtswege van de op de beschouwde opdracht verschuldigde bedragen af; in dit geval wordt de boete forfaitair op 2 percent van het bedrag van de opdracht vastgesteld.

Artikel 19. eigendomsrechten – discretieplicht – agentschapsidentificatie Eigendomsrechten Het bestuur vestigt er uitdrukkelijk de aandacht op dat het uitvoeren van de opdracht geenszins impliceert dat de dienstverlener enig eigendoms- of auteursrecht op ev. in bruikleen ontvangen documenten verwerft. Bestek nr. 2010/0344

16.

Het is de dienstverlener dan ook ten strengste verboden de documenten voor eigen gebruik te reproduceren, te publiceren, te verspreiden, tentoon te stellen of dergelijk gebruik aan derden te verlenen. Tevens worden alle producten die worden aangemaakt in het kader van de opdracht eigendom van de opdrachtgever. De werkwijze, planningsopbouw, gebruikte vormingsmaterialen en methodieken mogen ten alle tijde zonder verdere rechten vanwege de uitvoerende organisatie, door de stad Antwerpen overgenomen en gebruikt worden. Discretieplicht De dienstverlener en zijn medewerkers zijn gebonden door discretieplicht met betrekking tot informatie waarvan zij weet krijgen bij de uitvoering van de opdracht. De informatie kan in geen geval zonder schriftelijke toestemming van de opdrachtgever meegedeeld worden aan derden. Agentschapsidentificatie Er wordt geen agentschapsidentificatie toegestaan op welk communicatief product dan ook. Bovendien moet de dienstverlener tevens zo anoniem mogelijk te werk gaan in alle andere aspecten van de opdracht. De dienstverlener mag deze opdracht wel gebruiken als referentie.

Artikel 20. boeten Boeten wegens laattijdige uitvoering: Het louter verstrijken van de eventuele verlengde uitvoeringstermijn stelt de leverancier in gebreke. Alle voorschriften betreffende de boeten wegens laattijdige uitvoering, treden van rechtswege in werking, zonder enige kennisgeving of bericht. De boeten wegens laattijdige uitvoering worden berekend naar rata van 0,07 percent per kalenderdag vertraging, met een maximum van 5 percent van de waarde van de goederen waarvan de levering met dezelfde vertraging gebeurde. Teruggave van de boeten wegens laattijdige uitvoering: Op straffe van verval moet elke aanvraag tot teruggave van de toegepaste boeten per aangetekende brief aan het college van burgemeester en schepenen worden gericht, uiterlijk de zestigste kalenderdag te rekenen vanaf de betaling van de factuur waarop de boeten werden ingehouden. De datum van de aantekening bij de post heeft bewijskracht voor de datum van het verzoekschrift.


17.

Artikel 21. maatregelen van ambtswege De maatregelen van ambtswege die van toepassing zijn in geval van in gebreke blijven bij de uitvoering van de opdracht zijn: 1° het eenzijdig verbreken van de opdracht; in dit geval verwerft het bestuur van rechtswege het geheel van de borgtocht als forfaitaire schadevergoeding; 2° het sluiten van één of meerdere overeenkomsten voor rekening met één of meerdere derden voor het geheel of een deel van de nog uit te voeren opdracht. De maatregelen onder 2° worden getroffen op kosten en risico van de in gebreke gebleven aannemer. De beslissing van het bestuur om tot de maatregelen van ambtswege over te gaan wordt bij ter post aangetekende brief aan de in gebreke gebleven aannemer of aan zijn afgevaardigde bekendgemaakt.

Artikel 22. welzijn op het werk De dienstverlener is verantwoordelijk voor de veiligheid van de hem toevertrouwde werken. Hij moet daartoe alle noodzakelijke maatregelen nemen. De dienstverlener van deze opdracht verbindt er zich toe volgende voorschriften op alle activiteiten en infrastructuur na te leven: • de vigerende wetten en reglementen inzake veiligheid en hygiëne; • de aanvullende voorwaarden inzake veiligheid en hygiëne, niet noodzakelijk bij de vigerende wetgeving en reglementering opgelegd maar onontbeerlijk om het objectief van het voorkomingbeleid te realiseren; • de aanvullende eisen inzake veiligheid en hygiëne opgelegd door de preventieadviseur. De dienstverlener legt zijn onderaannemer(s) dezelfde voorwaarden op. De bijzondere aandacht van de dienstverlener wordt gevestigd op de bepalingen van de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk (BS 18.09.1996). De dienstverlener zal de van het bestuur verkregen informatie en passende instructies, inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van het werk, die eigen zijn aan de inrichting waarin zijn werknemers werkzaamheden komen uitvoeren, aan zijn werknemers alsmede aan zijn eventuele onderaannemers overmaken. De inschrijver dient een schriftelijke verklaring (cfr. bijlage nr. 1) behoorlijk ondertekend bij de offerte te voegen. (cfr. artikel 17 nr. 13).


18.

Bij de uitvoering van maatregelen inzake het welzijn op het werk dient de dienstverlener en de verantwoordelijke voor de technische opvolging samen te werken en hun optreden te coördineren. De dienstverlener zal zich belasten met de veiligheidsorganisatie van zijn werken en die van zijn onderaannemer(s). Hij zal daarom zorgen voor een degelijke coördinatie en toezicht uitoefenen op alle personen die voor zijn rekening meewerken aan de uitvoering van de aannemingsopdracht. Daartoe zal de dienstverlener een verantwoordelijk coördinator aanstellen. Deze moet voldoende bekwaam zijn om de specifieke veiligheidsproblemen, die zich kunnen voordoen, te kunnen oplossen. Omwille van de coördinatie van de veiligheidsmaatregelen, kunnen op initiatief van de leidende ambtenaar of de dienstverlener, in functie van de noodwendigheden, coördinatievergaderingen worden georganiseerd. De dienstverlener zal het bestuur de nodige informatie verstrekken over de risico's die eigen zijn aan zijn werken. Voor zover er niet wordt afgeweken door de bepalingen en voorwaarden van dit bestek, dient men eveneens op te volgen: de bepalingen van het algemeen reglement voor de arbeidsbescherming (ARAB); de bepalingen van de codex over het welzijn op het werk; de bepalingen van het algemeen reglement op de elektrische installaties (AREI); het koninklijk besluit van 23 maart 1977 (BS 31.03.1977) tot vaststelling van de veiligheidswaarborgen welke bepaalde elektrische machines, apparaten en leidingen moeten bieden en de ministeriële uitvoeringsbesluiten genomen in toepassing van dit koninklijk besluit; • de voorschriften van de waterleidingmaatschappij, indien van toepassing op deze aanneming; • de voorschriften van het gasdistributiebedrijf, indien van toepassing op deze aanneming. • indien het van toepassing is dient de dienstverlener de meldingsplicht inzake veiligheid en hygiëne bij de opening van een bouwplaats na te leven (CAO 14.02.1980 - Koninklijk Besluit van 24 april 1980 - BS 05.08.1980 - gewijzigd door de CAO 29.03.1984 - BS 14.07.1984).

• • • •

Wanneer de bepalingen van het ARAB, de codex over het welzijn op het werk of andere wettelijke en reglementaire bepalingen minder streng zijn dan deze opgenomen in de overige aangehaalde veiligheidsvoorschriften, hebben deze laatste de voorrang. Bij niet-naleving van de voorschriften kan de leidende ambtenaar de bevoegde technische en/of medische arbeidsinspectie van het ministerie van tewerkstelling en arbeid inschakelen.


19.

Artikel 23. rechtskeuze en bevoegde rechtbanken In geval van betwisting is het Belgisch recht van toepassing en zijn de rechtbanken van Antwerpen bevoegd.

Antwerpen, 4 januari 2010

Bart Van Tichelen Afdelingschef


20.

OFFERTEFORMULIER bestek nr. 2010/0344 Ik ondergetekende (naam, voornaam),....................................................................................................................... wonende te. ..........................................................................................................straat,

nr. ............................

(of indien het een vennootschap betreft) De ondergetekende vennootschap,................................................................................ ............................................ nationaliteit: .................................................................................................................. ............................................ hebbende haar maatschappelijke zetel te .............................................................straat,

nr .............................

vertegenwoordigd door: (naam, voornaam en titel), ..................................................... ............................................

(of indien het een handelsvennootschap betreft waarvan allen hoofdelijk verbonden) De ondergetekende tijdelijke vereniging ...................................................................... ............................................ nationaliteiten: .............................................................................................................. ............................................ woonplaatsen ................................................................................................................ ............................................ vertegenwoordigd door:. (namen, voornamen en titels ),.............................................. ............................................ verbindt/verbinden zich bij deze op mijn/haar roerende en onroerende goederen, overeenkomstig de bepalingen en de voorwaarden zoals omschreven in het bestek nr. 2010/0344 de diensten uit te voeren aan de prijzen door mij(haar) aangegeven op de behoorlijk ingevulde inventaris gevoegd bij onderhavige offerte. Nummer rekening bij het Bestuur der Postchecks of bij een andere financiële instelling: ........................................ BTW-registratienummer :............................................................................................ RSZ-inschrijvingsnummer:. .......................................................................................... Wij , ondergetekenden .............., verklaren ons akkoord met de bepalingen uit voornoemde bestek, en verklaren te hebben nagezien dat alle hier vermelde gegevens in volstrekte overeenstemming zijn met de vermeldingen op de door de stad Antwerpen opgelegde inventaris en offerteformulier, en nemen daartoe de volledige verantwoordelijkheid op ons. Wij verklaren ons bovendien akkoord dat de bestekbepalingen voorrang zullen hebben bij mogelijke tegenstrijdigheden tussen bepalingen uit het bestek en bepalingen uit de offerte. Tevens verklaren wij dat onze algemene verkoop - of contractvoorwaarden niet van toepassing zijn op onze offerte in het kader van dit bestek. Gedaan te .................................................... op .................... 200................ De inschrijver(s) of gevolmachtigden, ............ ........................... ................ (handtekeningen)

Inlichtingen betreffende de inschrijver Tel. nr.: Fax. Nr.: Contactpersoon: E-mail:


21.

Schriftelijke verklaring van de dienstverlener Ik ondergetekende ..............................………………………………………………...... (1), gevolmachtigde van ……...........................………………………………………………... (2), verklaar de nodige informatie en instructies van de stad Antwerpen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van de dienstverlening die eigen zijn aan de inrichting waarin mijn werknemers werkzaamheden komen uitvoeren, te hebben ontvangen en gelezen. Deze informatie en de passende instructies heb ik doorgegeven aan mijn werknemers die werken zullen uitvoeren in het kader van de opdrachten van de stad Antwerpen. Deze informatie evenals de passende instructies heb ik eveneens aan mijn onderaannemer(s) ................................................................................................................................…………….. (na(a)m(en) van de onderaannemer(s)invullen), overgemaakt. Ik bevestig uitgerust te zijn met het nodige materiaal in overeenstemming met de terzake bestaande wetgeving en over geschikt personeel te beschikken om de door de stad Antwerpen gevraagde werkzaamheden uit te voeren. Ik verbind er mij toe alle verplichtingen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk die eigen zijn aan de inrichting waarin mijn werknemers de werkzaamheden komen uitvoeren, na te leven. De verantwoordelijke(n) voor de veiligheid voor het uit te voeren werk is (zijn) ……………………...……………….............................…………………………………… (1), die te bereiken is (zijn) op het volgende telefoonnummer ….../……………., faxnummer

….../.…………….

In geval van wijzigingen verbind ik er mij toe dit onmiddellijk mee te delen.

De inschrijver,

handtekening (3)

(1) (2) (3)

aan te vullen met naam en voornaam; in het geval het een rechtspersoon betreft, in te vullen met de naam van de onderneming en het adres van de maatschappelijke zetel; voorafgegaan door de woorden "gelezen en goedgekeurd"


22.

0344

Recommend Documents