0. Maatschappelijk kader

0. Maatschappelijk kader 0.1. Gemeentebestuur

Coördinaten gemeentebestuur

Stadhuis Grote Markt 1 – 8930 Menen T 056 529 200 – F 056 529 309 Openingsuren stadhuis maandag 9u - 12u dinsdag 9u - 12u woensdag 9u - 12u donderdag 9u - 12u vrijdag 9u-12u30

Burgemeester De heer G. Bossuyt – Grote Markt 1 – 8930 Menen Schepen voor jeugd Mevr. M. Fournier – Grote Markt 1 – 8930 Menen 14u - 17u gesloten gesloten 16u - 18u30 gesloten

Stadssecretaris De heer E. Algoet – Grote Markt 1 – 8930 Menen

Coördinaten jeugdbeleid

Stedelijke Jeugddienst J&M Sabbestraat 163a – 8930 Menen T 056 529 230 [email protected] Personeel Catherine Christiaens, wnd. jeugdconsulent Frederik Bostyn, jeugdwelzijnswerker Sylvie Martin, jeugdanimator Loes Houthaeve, jeugdanimator (startbaanovereenkomst) Gilles Volckaert, zaalwachter

Openingsuren Maandag 9u - 12u Dinsdag 9u - 12u Woensdag 9u - 12u Donderdag 9u - 12u Vrijdag 9u - 12u

14u - 17u 14u- 17u30 14u - 17u30 14u - 17u30 14u - 16u

Stedelijk jeugdcentrum Jeugdcentrum Petrol J&M Sabbestraat 163a, 8930 Menen tel 056/ 529 230

Voorzitter jeugdraad De jeugdraad bestaat uit drie deeljeugdraden: Jeugdraad sectie Menen, Jeugdraad sectie Lauwe en Jeugdraad sectie Rekkem. Per deeljeugdraad wordt een voorzitter voorzien. De voorzitters zijn oorspronkelijk Emilie Wastyn (Menen), Melanie Nys (Lauwe) en Kenny Porte (Rekkem). Lotte Demeestere volgt Melanie Nys op vanaf het nieuw werkjaar ’07-’08. In het najaar 2007 wordt gekeken naar opvolging binnen de andere twee deeljeugdraden. De stuurgroep jeugdraad is het overkoepelend orgaan van de drie deeljeugdraden. Er is momenteel geen voorzitter. Voorzitter stuurgroep jeugdbeleidsplan Haegeman Kris – Dadizelestraat 16 – 8940 Geluwe – GSM 0486 832 171

1

Samenstelling van de jeugdraad Menen Chiro Dienamiet Chiro Pit-in KSA MJA Scouts en gidsen JF Kennedy Animo Groot – Menen Jeugdhuis den Overkant

Rekkem Chiro Pendoender Jeugdhuis ’t Kot Jeugdmuziekatelier Rekkem Kinderkoor Hanblechia KLJ Speelpleinwerking ’t Skepke Flagrant

Lauwe Chiro Oskaarke Chiro Padiro Jeugdhuis ’t Schipke Scouts en gidsen De Vlasschaard

0.2. Menen: een grensgeval Menen is een provinciestad gelegen in de provincie West-Vlaanderen en bevindt zich in de zuidwesthoek van het arrondissement Kortrijk. De Stad Menen is gelegen in een grensgebied, namelijk aan de landgrens met Frankrijk en de gewestgrens met Wallonië. Menen bevindt zich in de Frans-Belgische metropool Lille-Kortrijk. De stad bestaat uit de deelgemeenten Menen, Lauwe en Rekkem en telde op 31 december 2006 32.436 inwoners. Het bestuur is vanaf 01/01/2007 samengesteld door een coalitie van SP.a en CD&V. De geografische ligging van Menen, aan de Leie en aan de grens met Frankrijk, heeft altijd een prominente rol gespeeld in de geschiedenis van de stad. Menen ontstond in 1087 aan de Leie en op het kruispunt van de wegen Brugge-Rijsel en Gent-Ieper. De welvaart bloeide in de veertiende eeuw op met de lakennijverheid, in de zestiende eeuw werd de stad bekend voor het brouwen van bier. Lodewijk Van Male kende in 1351 Menen trouwens ook het stadsrecht toe. Maar de strategische ligging werd vlug een meer bepalende factor in de verdere ontwikkeling van de stad. De grensgemeente werd een vestingstad, ommuurd door Vauban, en in de achttiende eeuw zowat twintig keer veroverd en terug ingenomen. Straatnamen, gebouwen en overgebleven vesten getuigen van dit verleden. In de negentiende eeuw was de geografische ligging van de stad opnieuw bepalend. De economische aantrekkingskracht van Noord-Frankrijk en de lage huurprijzen van de woningen leidden tot een aanzienlijke bevolkingstoename. De Leie, benut als rivier voor het roten van het vlas, werd een gouden ader voor de vlasnijverheid. Menen werd een (grens)arbeidersstad bij uitstek, met de eerste socialistische burgemeester van Vlaanderen. Het beeld ziet er nu helemaal anders uit. Noord-Frankrijk zoekt naar een tweede economische adem. De stad bouwt ondertussen verder zijn industrie uit. Men kan er niet naast kijken dat Menen, letterlijk en figuurlijk, een grensgeval is. Er is de natuurlijke grens van de Leie, de staatskundige grens met Frankrijk, maar ook de sociaal-economische grens met de rest van Zuid-West-Vlaanderen. Ook nu bepaalt de grens het gezicht van de stad.

0.3. Demografische gegevens 0.3.1.Algemeen Op 31 december 2006 telde Menen 32.436 inwoners. Het aantal inwoners van Menen kent een lichte stijging. In de periode van 1982 tot 2002 daalt de bevolking in Menen met 2,5 %. De laatste jaren lijkt er een kentering te komen in deze bevolkingsafname. De Menense bevolking is verspreid over 3 deelgemeenten. In de deelgemeente Menen woont 60 % van de bevolking, in Lauwe 26 % en in Rekkem 14 %. Het is opvallend dat de bevolkingsafkalving vooral in Rekkem te situeren is, het bevolkingsaantal in Lauwe neemt toe en dat van Menen kent een lichte stijging.

2

1977 Menen Lauwe Rekkem TOTAAL

1982 20.711 7.755 4.746 33.212

34.283

1987 20.314 7.606 4.768 32.688

1992 19.753 7.971 4.792 32.516

1997 19.396 8.061 4.711 32.168

2002 19.501 8.165 4.745 32.411

2006 19.622 .346 4468 32.436

0.3.2.Bevolkingssamenstelling

Jeugd

Minder dan één derde van de bevolking van Menen behoort tot de categorie jeugd (0-25 jaar): 9565 van de 32.436 inwoners, dit is 30 % van de bevolking. De verdere verdeling in leeftijdscategorieën levert de volgende resultaten op: Bevolkingssamenstelling: 0 – 25 jaar 2004 Leeftijd TOTAAL 0 - 6 jaar 2.373 7 - 12 jaar 2.212 13 - 25 jaar 4.980 Absoluut totaal 9565 Relatief aandeel jeugd in totale 30% bevolking van de deelgemeente

2006 TOTAAL 2.390 2.277 4.909 9576 30%

Vergrijzing

De verouderingstendens in de bevolkingscijfers is gestagneerd. De onderstaande tabel toont dat het aandeel inwoners tussen 0 en 59 jaar toeneemt, terwijl het percentage 60-plussers daalt. Vergelijking evolutie van de leeftijdsopbouw per leeftijdsklasse van 20 jaar 0 - 19

20 – 59

60 – 80+

Totaal

abs.

%

abs.

%

abs.

%

Menen

7.611

23,6

17.037

52.9

7.553

23.5

32.201

Arr. Kortrijk

68.400

24,6

150.585

54.1

59.586

21.4

278.571

Prov. W.-Vl.

266.377

23,7

601.168

53.5

256.241

22,8

1.123.786

Menen

7.308

22.7

17.041

53,1

7.775

24.2

32.124

Arr. Kortrijk

63.902

23.0

150.148

54,1

63.380

22.9

277.430

Prov. W.-Vl.

253.041

22.3

605.689

53,5

275.201

24.2

1.133.931

Menen

7.377

22.8

18.718

57.75

6.318

19.49

32.413

Arr. Kortrijk

62.680

22.6

163.271

58.80

51.564

18.60

277.515

Prov. W.-Vl.

248.179

21.73

668.087

58.21

225.600

19.76

1.141.866

1997

2003

2006

3

Bron: N.I.S.; verwerking : WES, aanvullingen Leiedal Bron: FOD; Economie, Statistiek en Economische Informatie

Niet-Belgen

In 2006 telde de stad Menen 1.581 niet-Belgen, dit is een aandeel van 4.9 % van de totale bevolking. Dit is een daling t.o.v. 2003 van 0,2%. Toen waren er 1669 Niet-Belgen, dit was een aandeel van 5,2 % van de totale bevolking. In 2006 staan 417 personen ingeschreven in het wachtregister. Het percentage vreemdelingen in Menen-Centrum, Barakken en Rekkem is hoger dan het gemiddelde voor de stad. Het aandeel niet-Belgen is niet gering, maar krijgt wel een andere interpretatie wanneer je weet dat 1.282 personen (79 %) van deze vreemdelingen van Franse nationaliteit is. De meest voorkomende nationaliteiten en percentages in de totale groep vreemdelingen:

Frankrijk: 1282 personen79.0 % Marokko: 49 personen 3.1 % Nederland: 46 personen 2.9 % Algerije: 32 personen 2.0 % Italië: 29 personen 1.8 % Spanje: 18 personen 1,1 % Portugal: 16 personen 1.0 % Tunesië: 14 personen 0.9 % Andere: 6,2 %

Het Rode Kruis Opvangcentrum voor politieke vluchtelingen en asielzoekers opende zijn deuren in 1993. Het is gevestigd in het centrum van de stad met een capaciteit van 70 bedden. Dit kunnen zowel alleenstaande mannen of vrouwen zijn als koppels of gezinnen met kinderen. Behalve de noodzakelijke opvang (bed-bad-brood), medische en psychosociale hulpverlening worden in Menen nog een aantal randactiviteiten georganiseerd (inschakeling in buurtwerking, praatcafé, e.a.). Er wordt ook actief gezocht naar mogelijkheden om vorming aan te bieden, zowel intern met vrijwilligers als extern. Er wordt alfabetisatie voorzien, er is huistakenbegeleiding voor kinderen, er worden uitstappen gedaan, sportactiviteiten georganiseerd, Daarnaast worden ook een aantal activiteiten gedaan in het kader van de integratie van het opvangcentrum in Menen. De kinderen en jongeren van het Rode Kruis opvangcentrum nemen ook vaak deel aan de activiteiten georganiseerd door JC Petrol. 0.3.3.Bevolkingsspreiding In 1977 fusioneerde Menen met Rekkem en Lauwe. De 32.436 inwoners op een oppervlakte van 3.306ha96a39ca geeft een hoge gemiddelde bevolkingsdichtheid van 980 inwoners per km². Er zijn wel verschillen op te merken tussen de 3 gemeenten. De kernstad Menen is zeer dicht bevolkt: vooral de wijken met sociale woningen en de volkswijk de Barakken steken er bovenuit. Bevolkingsspreiding 2007 Gemeente Inwoners Oppervlakte Bevolkingsdichtheid

Totaal 32436 1103 km² 404

Menen 19.622 16,5 km² 1.189

Lauwe 8.346 8,7 km² 959

Rekkem 4.468 7,9 km² 565

Uit deze cijfers valt op te maken dat de beschikbare open ruimte in Menen erg beperkt is. De kernstad Menen heeft een stedelijk karakter, terwijl Rekkem een meer landelijk karakter vertoont.

4

VASTSTELLINGEN

Het aantal inwoners van Menen neemt, gezien over een periode van 30 jaar, af. De laatste 10 jaren tekent zich een lichte stijging af; Het bevolkingsaantal in Lauwe blijft toenemen terwijl het aantal in Rekkem blijft dalen. Het aantal Niet-Belgen kent een lichte daling. 30% van de bevolking van Menen behoort tot de categorie jeugd (0-25 jaar). Het aandeel jeugd in de bevolking blijft stabiel. De verouderingstendens die de laatste jaren te constateren was, is gestabiliseerd en toont zelfs een daling. Menen is een erg dichtbevolkte stad: dit is het meest opvallend in kernstad Menen, Rekkem heeft een meer landelijk karakter (individuele bevolkingsspreiding). De beschikbare openbare ruimte is dan ook schaars.

0.4. Sociaal-economisch profiel 0.4.1.Algemeen Menen heeft verschillende gezichten op sociaal en economisch vlak: de industriezone in Menen-Oost bestaat sinds 1999 en is tevens al eens uitgebreid. Ondertussen is er ook een industriezone voorzien in Menen-Grensland met mogelijkheid tot uitbreiding. Medio de jaren 80 ontstond het transportcentrum op de LAR. Er is een uitbreiding gepland. De Vlaamse Regering zal beslissen over de locatie. De komst van deze industriezones staat tegenover de delokalisatie van bedrijven naar Henegouwen of Noord-Frankrijk (cfr. la Porte Rouge net over de grens). De leefbaarheid van de buitenwijken verschilt opvallend van de Menense binnenstad en het profiel van Lauwe, Rekkem of Menen heeft andere accenten. 0.4.2.Tewerkstelling en werkloosheid In tegenstelling tot wat algemeen wordt aangenomen hield het aantal tewerkstellingsplaatsen in Menen gelijke tred met de omliggende gemeenten. Werkloosheidsgraad Het gemiddelde aantal tijdelijk werklozen gespreid over een jaar ziet er als volgt uit:

Menen Regio Kortrijk West- Vl. Vlaams gewest

2004

2005

891 7182 24087 88407

788 6585 21303 79126

Verhouding 2004/2005 - 11 % - 8% - 11% - 10,5%

De werkloosheidsgraad kent in Menen een voortdurende daling en komt uit op -11%, wat beter is dan de gemiddelde daling in de regio Kortrijk. West-Vlaanderen en Vlaanderen vertonen dezelfde daling. ( www.ecodata.mineco.fgov.be ) 0.4.3.Cijfers Kind en Gezin en jeugdspecifieke kansarmoede-indicatoren Het beeld rond tewerkstelling en werkloosheid willen we nog aanvullen met de criteria kansarmoede van Kind en Gezin (2003). In onderstaande tabel treft u het aantal geboortes aan voor Menen vanaf 2002, enkele omliggende gemeenten en WestVlaanderen. Daarnaast het aantal kinderen geboren in kansarmoede (KA) en het percentage (%).

5

De criteria voor het bepalen of een kind in een kansarmoede-situatie geboren wordt, zijn de volgende:

Kortrijk Wevelgem Menen Wervik West-Vl.

2002 720 308 309 178 10491

Maandinkomen van het gezin Opleiding van de ouders Ontwikkeling van de kinderen in het gezin Arbeidssituatie van de ouders Huisvesting Gezondheid (nog aanvullen met cijfers welzijnsconsortium) KA 60 9 67 8 559

% 8.33 2.92 21.6 4.49 5.33

2004 757 309 345 210 10776

KA 56 12 52 13 517

% 7.4 4.0 15.0 6.0 4.8

2005 760 294 335 186 11170

KA 56 11 49 12 49 1

% 7.4 3.9 14.6 6.2 4.4

(www.kindengezin.be) (KA = Kansarmoede) Het aantal geboortes kent een dalende tendens. Heel opvallend is het aantal kinderen geboren in kansarme situatie: van 21.6% in 2002 tot 14.6% in 2005. De kinderen geboren in kansarme situaties dalen. Menen scoort tov de omliggende gemeenten duidelijk veel hoger. Ook tov het West-Vlaamse gemiddelde is er een zéér grote afwijking; drie keer meer dan gemiddeld worden in Menen kinderen in kansarme milieus geboren. Verder zijn er ook 9 jeugdspecifieke kansarmoede-factoren. In onderstaande tabel worden ze opgenoemd en wordt Menen vergeleken met een aantal omliggende gemeenten en het Vlaamse gemiddelde. We krijgen de procenten te zien tov Vlaanderen (Vlaanderen = 100%)

Jeugdspecifieke kansarmoedeindicatoren Gemeente

Menen

Wevelgem

Wervik

Vlaandere n

Kortrijk Jongeren 0-25 Allochtone ki/jo uit niet – rijke landen Jongeren in bijzondere jeugdbijstand Langdurig jonge UV werklozen Kinderen uit kansarme gezinnen Leerlingen buitengewoon onderwijs Leerlingen deeltijds beroeps

0,54% 0,21%

1,21% 1,54%

0,55% 0,16%

0,30% 0,04%

100 % 100 %

0,86%

2,05%

0,54%

0,62%

100 %

0,59%

1,27%

0,32%

0,34%

100 %

1,33%

1,50%

0,37%

0,31%

100 %

0,90%

1,42%

0,62%

0,43%

100 %

0,85%

1,85%

0,68%

0,39%

100 %

6

Leerlingen voltijds beroepsonder wijs Bestaansmini mumtrekkers <25j + Kinderen BM gemiddeld

0,65%

1,14%

0,56%

0,33%

100 %

0,82%

2,55%

0,30%

0,16%

100 %

0,75%

1,61%

0,46%

0,33%

100%

Cijfers op zich vertellen niet alles. De combinatie van de cijfers van Kind en Gezin en de jeugdspecifieke kansarmoedeindicatoren bevestigen op zijn minst de subjectieve indruk dat het algemeen sociaal-economisch profiel van de stad Menen met betrekking tot kinderen en jongeren in negatieve zin afwijkt. Het beeld dat hier geborsteld wordt is niet volledig zonder twee belangrijke nuances aan te brengen:

Een aantal buurten zijn gekend omwille van hun maatschappelijk achterstelling. We hebben het dan over/ de Barakken, Centrum, Ten Bulcke, Ter Beke, … In de loop van de voorbije jaren zijn een aantal projecten opgezet, ook naar jongeren, die op een offensieve manier aan deze problemen werken. Denken we aan: MobSpel, VPG-werking, ’t Kleurpaletje, Wijkwerking ’t Paradijs (Buiten Gewone Buurt),

VASTSTELLINGEN De maatschappelijke kwetsbaarheid van kinderen en jongeren is een reëel probleem: de cijfers over het aantal, dat geboren worden in een kansarm gezin, het aantal minderjarigen in de bijzondere jeugdbijstand en het aantal leerlingen in buitengewoon, deeltijds en beroepsonderwijs bevestigen dit beeld; In de voorbije jaren zijn verschillende initiatieven genomen die in afgelijnde aandachtswijken initiatieven ontplooien rond huisvesting, tewerkstelling, opbouwwerk en hulpverlening. Er werden ook initiatieven genomen naar kinderen en jongeren uit de buurten.

0.5. Ruimtelijke ordening In dit onderdeel belichten we de verschillende facetten van ruimtelijke ordening in Menen. We geven een beeld van de toestand van de huisvesting, de verkeerssituatie en we besteden aandacht aan de open ruimte en de speelruimte voor kinderen. 0.5.1. Open ruimte Een geïntegreerd jeugdbeleid voeren betekent vooruitdenken. Voldoende open ruimte voorzien in nieuw aan te leggen wijken, uitkijken naar een locatie voor een speelbos, centralisering van doelpubliekgerichte activiteiten, het Leie-eiland, noem maar op. Vandaag bestaat er een Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV). Structuurplannen zijn beleidskaders die de krijtlijnen voor een ruimtelijk beleid uitzetten, vertrekkend vanuit de bestaande toestand. Ze geven geen regels of voorschriften voor een concreet perceel, maar wel algemene voorwaarden waaraan die voorschriften moeten voldoen. Het RSV bepaalt het ruimtelijke-ordeningsbeleid tot 2007. Het werd in 2002 een eerste keer herzien. Er zijn nog geen voorontwerpen voor een volgend plan. Ook op provinciaal niveau is er reeds een structuurplan. Het derde niveau zijn de gemeenten die een ruimtelijk structuurplan moeten uitwerken. Het GRS voor Menen werd door de Gemeenteraad goedgekeurd in juni 2005. Hierin wil Menen zich oriënteren op een aantal specifieke elementen zoals de verdere ontwikkeling van het toerisme en het groene karakter van de Leie, mogelijkheden voor een complementaire ontwikkeling van wonen en werken, voor grensoverschrijdende samenwerking op het vlak van cultuur, toerisme en landbouwopbouw. Accenten van het huidig GRS worden volop in gemeentelijke

7

uitvoeringsplannen omgezet. Door activiteiten en bebouwing te concentreren en te bundelen in de dorps- en stadskern, blijft de open ruimte behouden en wordt ze nog versterkt. Bovendien wil het stadbestuur zijn aandacht blijven vestigen op de aanleg van kwalitatieve openbare speelruimte. Bij het aansnijden van nieuwe woongebieden wil het stadsbestuur ruimte reserveren voor kleinschalig parken wijkgroen. Daarnaast wil de stad ook voldoende mogelijkheden aanbieden voor recreatief groen. Decretaal moet er ook inspraak worden georganiseerd voor de opmaak van het gemeentelijk structuurplan. Er wordt ook inspraak georganiseerd voor de opmaak van de ruimtelijke uitvoeringsplannen door oa informatievergaderingen, de GECORO. De GECORO, de gemeentelijke commissie ruimtelijke ordening, waarin zowel specialisten als vertegenwoordigers van verschillende maatschappelijke geledingen zetelen, zoals landbouw, milieu,… Het technische werk gebeurt op dit niveau. In de GECORO is geen vertegenwoordiger van de jeugdraad aanwezig. De nieuwe voorzitter van de GECORO werd goedgekeurd in de gemeenteraad en is Regi Bouiqué. Dit is goedgekeurd door de Bestendige Deputatie. Ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP) leggen vast wat er met een bepaald gebied mag gebeuren: welke activiteiten mogen er plaatsvinden, waar mag al dan niet worden gebouwd, waar wil men bosgebied ontwikkelen,… De RUP’s vervangen de huidige gewestplannen. Naast RUP’s kunnen alle overheden ook stedenbouwkundige verordeningen opstellen. Ze geven geen bestemmingen maar leggen alleen de inrichting vast: vb. inrichting van een verkaveling, minimumbreedte van trottoirs, Het Geografisch Informatiesysteem (GIS) toont de kaart van een bepaald gebied via het gewestplan, BPA of RUP. Er worden inventarissen opgemaakt o.a. IOP (inventaris van de onbebouwde percelen), plannenregister en vergunningenregister waarbij heel wat gegevens grafisch worden ingeput in het GIS systeem (arcview). 0.5.2. Huisvesting In vergelijking met de jaren ‘90 is het uitrustingsniveau en de kwaliteit van de woningen ontegensprekelijk verbeterd. Het autonoom woonregiebedrijf mbt wonen speelt een centrale rol rond de aankoop van verkrotte panden, de afbraak ervan en het opnieuw bouwrijp maken van gronden. Binnen de sociale beleidslijn van het gemeentebestuur is wonen als topprioriteit aangestipt. De woningkwaliteit is de laatste jaren sterk verbeterd te Menen. Mede door de inspanningen van het stadsbestuur (actieve kwaliteitsonderzoeken, toepassen van eigen gemeentelijke leegstandsbelasting, actieve sensibilisering rond premies, (1loketfunctie) werden heel wat woningen ofwel gesloopt en vernieuw of gerenoveerd. Deze aanpak wordt de komende jaren verder aangehouden. Vooral het hoge aantal kleine woningen (<35m²) baart ons nog zorgen. Nog ruim 1.300 woningen vallen onder deze noemer. Vaak zijn ze gelegen in een aaneengesloten bouwblok zodat snelle verandering niet altijd mogelijk is. Niettemin heeft het Woonbedrijf Menen (= autonoom gemeentebedrijf, opgestart in 2002) reeds tal van woningen aangekocht en gesloopt (ca 30 in periode 2002-2006). Hun doel is de verkrotting en leegstand tegen te gaan om zo nieuwe woningen te kunnen creëren in de binnenstad. Daar waar mogelijk werden vervangende woningen gebouwd. Er wordt eveneens actief aan gronden pandenbeleid gedaan. De toepassing van een eigen gemeentelijke leegstandsbelasting heeft er voor gezorgd dat het aantal leegstaande en verkrotte woningen verder is gaan dalen. Dezelfde trend wordt vastgesteld inzake het aantal leegstaande winkelpanden. Van 52 in 2005 zijn er nu nog slechts 27 leegstaande winkels geregistreerd. Het woningpatrimonium van Menen bestaat vooral uit eengezinswoningen. Het aanbod van sociale woningen in Menen is heel groot (ruim 13%). Sinds enkele jaren ijvert het stadsbestuur samen met de sociale huisvestingsactoren om ervoor te zorgen dat het sociaal patrimonium voldoende comfortabel blijft. Ieder jaar worden gemiddeld een 50-tal sociale huurwoningen gerenoveerd. Enkel de sociale koopmarkt breidt verder uit. Een goede woning op de private huurmarkt is voor mensen met een beperkt inkomen moeilijk betaalbaar. Bovendien slinkt het aanbod zienderogen. Meer en meer private huiseigenaars hebben hun huurwoning verkocht. Bovendien zijn er nog altijd te veel private huurwoningen van slechte kwaliteit. Al moet hier gezegd worden dat er ook hier heel wat verbetering werd aangebracht. Maandelijks worden kwaliteitsonderzoeken verricht in samenwerking met de gewestelijke huisvestingsinspecteurs. Ook deze inspanningen worden de komende jaren verder gezet.

8

Beter wonen is meer dan alleen maar een dak boven het hoofd. Beter wonen doe je in een aangename leefomgeving, waar er groen is om te keuvelen, waar speelpleintjes zijn om te ravotten, waar veilige en propere straten zijn, waar scholen en winkels binnen loopafstand of fietsafstand zijn, … De woonomgeving moet uitnodigen om buiten te komen. De komende jaren zal de binnenstad een nieuwe facelift ondergaan. Heel wat verlaten gebouwen en gebieden werden aangekocht en zullen vernieuwd worden. Ons doelpubliek is het aantrekken van gezinnen met kinderen. 0.5.3. Verkeer en mobiliteit De verkeersdruk op het zuiden van West-Vlaanderen is groot. De regio Kortrijk-Menen is een verkeersknooppunt van autosnelwegen: Op nauwelijks 5 km van het centrum van Menen loopt de E17 die de deelgemeente Rekkem doorkruist. De E17 vormt de verbinding tussen Frankrijk en het noorden van Vlaanderen (Gent, Antwerpen); De autosnelweg A19 doorkruist het noordelijk gedeelte van de kernstad Menen en verbindt Kortrijk met het westen van de provincie West-Vlaanderen (Ieper, Veurne); De regio Kortrijk is verbonden met het noorden van West-Vlaanderen via de E403 (Roeselare, Brugge). Deze autosnelweg kruist de A19 op het grondgebied van Wevelgem op ongeveer 7 km van Menen. Bovendien zorgen verscheidene expreswegen voor een snelle verbinding naar deze autosnelwegen, onder andere de snelverkeersweg N58 tussen Rekkem en Moeskroen, de oostelijke omleidingsweg Menen-Halluin N32 tussen de provinciewegen Menen-Moeskroen en Menen-Roeselare en de verbindingsweg N58 tussen de A19 en Komen. Omdat Menen een centrumfunctie heeft op het gebied van middelbaar onderwijs, verplaatsen de meeste leerlingen zich met de fiets zowel binnen Menen als bij de ingaande pendelbewegingen naar hun school. Ook vanuit Wevelgem en Wervik gebeuren de meeste van de woon-schoolverplaatsingen per fiets. Het aantal fietsende scholieren ligt in Menen boven het gemiddelde voor Vlaanderen. Vanuit de inspraakrondes kwam duidelijk naar voor dat de jeugd het niet veilig vindt om in Menen te fietsen. Dit onveiligheidsgevoel wordt veroorzaakt doordat er in het centrum van Menen is gekozen voor gemengd verkeer. Het aantal ernstige ongevallen met fietsers is echter beperkt. In de Kortrijkstraat werden de fietsvoorzieningen verbeterd vanaf het Leopoldplein tot aan de grens met Wevelgem. Er werden ook veilige fietspaden voorzien in de Ieperstraat tussen Geluwe en het centrum van Menen. De ligging van Menen aan de grens met Frankrijk zorgt voor een hoge verkeersdruk in en rond de binnenstad en vooral op de Barakken. Bovendien heeft Menen als provinciestad een beperkte centrumfunctie tegenover de omliggende gemeenten. Dit zorgt voor een hoge verkeersdruk op het centrum van de stad. Daarom is er een voortdurende aandacht nodig voor de verkeerssituatie. In 1996 keurde de gemeenteraad een verkeerscirculatieplan goed die de verkeersdruk op de binnenstad meer beheersbaar moet maken. In 2004 werd de ondertunneling voorzien ter hoogte van het kruispunt N8 – Molen de Goede hoop. De doelstelling van deze werken was de verkeersdruk in het centrum tijdens de spits te verminderen. De werken ter hoogte van de Palma zijn afgerond in juli 2006. Deze hebben tevens tot doel een vlottere toegang tot het centrum (De Barakken) te creëren. In 2004 werd het Mobiliteitsplan voor de stad goedgekeurd. Uitgangspunten voor dit plan zijn de bereikbaarheid van de stad, prioriteit aan het openbaar vervoer, aandacht voor voetgangers- en fietsverkeer en het vermijden van files. Met het verkeerscirculatieplan wil het stadsbestuur het doorgaand verkeer weren en tegelijkertijd de inkoopfunctie van de stad op een efficiënte manier opvangen. De grootste prioriteit ligt op de woonfunctie van de stad: het is de bedoeling om een volwaardig woon-, winkel- en verblijfsgebied uit te bouwen. Er is een studiebureau aangesteld om het verkeer in het centrum te evalueren en voorstellen te formuleren om de verkeersveiligheid te verhogen en om het mobiliteitsplan te actualiseren. VASTSTELLINGEN De stad heeft een tekort aan open ruimte. Menen is een dichtbevolkte stad: de bebouwde oppervlakte neemt toe en drukt op de beschikbare open ruimte. Het Leie-eiland, op Frans grondgebied, biedt ook een aantal perspectieven voor kinderen en jongeren. Het hoge aantal kleine woningen baart nog zorgen. Het aanbod van sociale woningen is zeer ruim.

9

Het woonregiebedrijf speelt een centrale rol in aankoop van verkrotte panden, afbraak ervan en het opnieuw bouwrijp maken van gronden. Dit wordt ook beschouwd als een topprioriteit. De verkeersdruk op de stad is hoog: de beperkte centrumfunctie en de perifere ligging van de stad hebben hun invloed op de woonfunctie en de leefbaarheid van de stad. Een studiebureau moet de krijtlijnen vastleggen voor de komende periode.

0.6. Stedelijk Jeugdwerkbeleid 0.6.1. Stedelijke jeugddienst Huisvesting en opdracht Sinds december 2004 huist de jeugddienst in Park ter Walle. De vroegere sportzaal zou omgebouwd worden tot een volwaardig jeugdcentrum. Momenteel is er een uitbouw voor de handen en blijft het wachten op de ombouw tot jeugdcentrum. De stedelijke jeugddienst heeft de opdracht om het stedelijke jeugdbeleid voor te bereiden en uit te voeren, in opdracht van het stadsbestuur en in samenwerking met de Stedelijke Jeugdraad. Concreet werkt de jeugddienst aan de voorbereiding en uitvoering van het jeugdbeleidsplan, subsidiëring particuliere jeugdwerkinitiatieven en individuele jongeren, beheer jeugdinfrastructuur, beheer en uitbouw speelinfrastructuur en -ruimte, informatie naar kinderen en jongeren en netwerkvorming met de diverse partners rond jeugdbeleid in Menen. Secretariaat en begeleiding werking jeugdraad. Daarnaast heeft de jeugddienst als bijkomende opdracht de running van het Stedelijk Jeugdcentrum Petrol i.s.m. vrijwilligers. Concreet gaat dit over alle stedelijke jeugdwerkinitiatieven gericht naar kinderen en jongeren in de vrije tijd. Personeel en takenpakket Volgende krachten verzekeren de werking:

Catherine Christiaens. Wnd. jeugdconsulent. Takenpakket: praktische leiding en coördinatie; stuurgroep jeugdraad en AV jeugdraad; secretariaat jeugdraadsecties, contactpersoon CBS en jeugd; beleidsvoorbereidend en- ondersteunend: opstellen en uitvoering JBP, opstellen verantwoordingsnota, dossiervorming voor CBS en GR, nota’s SC, begroting, voorbereiden dossiers; boekhouding stad; verzekeringen; opvolgen speelruimteplanning – en infra, inspraak doelgroep, informeren burgers en pers, aanbestedingsdossiers, coördinatie en onderhoud; contactpersoon VVJ, lid dagelijks bestuur VVJ West-Vlaanderen en AV VVJ; subsidiëring: subsidiereglement, subsidieberekening, informatie; begeleiding werkgroep skaters, personeelsbeheer; opvolgen lokaal sociaal beleid; coaching stagiairs; programmatie + 16-jarigen werkgroep en vrijwilligers, jeugdhuizenoverleg, coördinator Sproetel: opvolgen kernwerking, afsprakennota, animatorenwerving, opvolging secretariaat. Frederik Bostyn, Jeugdwelzijnswerker. Takenpakket : coördinator speelpleinwerking d’n Molshoop Menen : opvolgen kernwerking, afsprakennota, animatorenwerving, opvolging secretariaat; Vindplaatsgericht werken : coördinator VPG in overleg met partners, coaching vrijwilligers; coördinator SWAP; organisatie diverse workshops; uitleendienst ism zaalwachter; uitwerken diverse projecten; ondersteuning jongerenontmoetingshuis; KP: praktische ondersteuning; jeugdinfrastructuur Zuidstraat en JC Petrol + verhuur, repetitieruimte (inclusief begeleiding). Sylvie Martin Jeugdanimator. Takenpakket : coördinator Mobspel; coördinator ’t Kleurpaletje; informatie: website, documentatiebeheer; coördinator Grabbelpas en ’t Filoetje; coördinator speelstraten: aanvragen, opvolging speelstraten Menen, evaluatie en administratie i.s.m diverse diensten. Loes Houthaeve, jeugdanimator (startbaanovereenkomst) Takenpakket : coördinator speelpleinwerking De Speelveugel Lauwe : opvolgen kernwerking, afsprakennota, animatorwerving, opvolging secretariaat; uitwerken diverse projecten (oa. project paradijs, kleuterproject,…); inschrijvingen jeugddienst verschillende werkingen; administratie en financiën; opvolging speelstraten Lauwe-Rekkem; mailings; contactpersoon kinderopvang voor de stad; contactpersoon particuliere jeugdinfrastructuur Hoeve Delaere + verhuur. Gilles Volckaert, hulptechnieker-zaalwachter. Takenpakket : onthaal, verhuur, sleutelbeheer en onderhoud Jeugdcentrum Petrol, onderhoud kleedkamers buiten en groenzone Park ter Walle, doorgave grote en kleine herstellingen, belijnen van de sportvelden, controle brandblusapparaten en EHBO, logistieke ondersteuning activiteiten JC petrol.

10

In het personeelskader voor de jeugddienst is voorzien in 1 jeugdconsulent, 1 jeugdwelzijnswerker, 1 contractueel administratief medewerker en 1 jeugdanimator. De betrekking administratief medewerker wordt ingevuld door een jeugdanimator met startbaanovereenkomst. De jeugddienst stuurt erop aan dat de stad tevens de administratieve betrekking zou invullen. Momenteel worden deze taken verdeeld onder het personeel dit ten koste van de beleids-en animatietaken. Jaarlijks lopen een aantal studenten sociaal-cultureel werk stage op de jeugddienst. 0.6.2. Jeugdraad In Menen is een jeugdraad actief zowel in de centrumgemeente als in de deelgemeenten Lauwe en Rekkem. Dit zijn de sectie-jeugdraden. De stuurgroep bestaat uit de voorzitters van de sectie-jeugdraden aangevuld met iemand uit het werkveld en nog 1 of 2 personen per sectie. De algemene vergadering komt halfjaarlijks bijeen en beslist samen over de adviezen van het gemeentebestuur. De jeugddienst probeert sinds de uitvoering van het vorige JWBP eerder een ondersteunende ipv coördinerende rol op zich te nemen tav de jeugdraad. VASTSTELLINGEN Stedelijke Jeugddienst

Sedert december 2004 heeft de jeugddienst haar intrek genomen in haar nieuwe burelen. In de loop van 2005 zou de sportzaal PTW omgebouwd worden tot een volwaardig jeugdcentrum. Dit is tot op heden nog niet gebeurd. Omwille van personeelstekort en onstabiele personeelssituatie worden de taken binnen de jeugddienst constant herverdeeld. Primaire aandacht wordt geïnvesteerd in de kwalitatieve ondersteuning van de verschillende werkingen van het jeugdcentrum. In oktober 2006 verliet de kabinetsmedewerker van Jeugd de jeugddienst. Tot op heden werd er geen nieuwe functie ingevuld waarbij het takenpakket van de andere medewerkers van de jeugddienst aanzienlijk vergrootte. In het najaar van 2007 wordt de functie van jeugdconsulent opengesteld. Er is nood aan een administratieve kracht net als een programmator voor het jeugdcentrum. De overvolle takenpakketten zorgen ervoor dat een aantal initiatieven niet voldoende of verder uitgebouwd worden.

Jeugdraad

Het verzelfstandigen van de verschillende sektieteams is een permanent aandachtspunt voor de jeugddienst; die momenteel ondersteunt en begeleidt Het blijft belangrijk dat nieuwe leden uitvoerig ingelicht worden over het doel van de jeugdraad zodat leden over een stevige basis beschikken om het Menense jeugdbeleid vorm te geven. De werking van de werkgroep Hoeve Delaere zal vanaf werkjaar 2007 – 2008 overgenomen worden door de jeugdraad. Werkgroep Hoeve Delaere was een werkgroep omtrent verhuur en gebruik van de site Hoeve Delaere. Ze waren ook drijvende veer bij de acties van Zwijg Kleine.

0.6.3. Stuurgroep JBP

Voor de samenstelling van de stuurgroep werd er een kerngroep samengesteld die uit 9 personen bestaat. De kerngroep bestaat uit 1 persoon per jeugdraadsectie en mensen uit het lager onderwijs, uit de welzijnssector,

11

van cultuur, uit stedelijk jeugdwerkinitiatief, de schepen van jeugd en 1 jeugddienstmedewerker. De bedoeling is om vlot te kunnen werken en om constante terugkoppeling te hebben met de diverse doelgroepen. Het startschot van de stuurgroep werd gegeven tijdens het plannings- en evaluatieweekend van de jeugdraad ‘Volle Petrol’ te Zonnebeke. Naast de kerngroep was al wie geïnteresseerd is in jeugdwerk uitgenodigd. Er waren een 30-tal deelnemers. Tijdens deze vergaderingen werden inhoud en structuur van het JBP toegelicht en besproken.

Samenstelling Voorzitter: Kris Hageman (onderwijzer Basisschool De Kleine Prins / lid Raad van Bestuur vzw Jeugdcentrum Petrol) Stuurgroepleden: Emilie Wastyn ( voorzitter sektie Menen / medewerker JH Den Overkant / animator VPG / medewerker KP) Kenny Porte ( voorzitter sektie Rekkem / leider chiro Pendoender / medewerker JH ‘t Kot) Melanie Nijs ( voorzitter sektie Lauwe / ex-leidster Chiro Padiro / werkgroep Hoeve Delaere / medewerker JH ’t Schipke) Pieter Verdonck (Jeugdwelzijnswerker JAC – JIP / Jongerenontmoetingshuis “Jakkedoe”) Davy Vanthournout (animator Jeugdcentrum Petrol) Ronny Titeca (cultuurbeleidscoördinator stad Menen) Catherine Christiaens (jeugdconsulent wnd. - secretaris stuurgroep JBP) Martine Fournier (Schepen voor jeugd) De stuurgroep kwam samen voor de opmaak en inspraak van het plan op volgende momenten : 4/12/2006 – 07/02/2007 – 07/03/2007 – 28/03/2007. Men participeerde ook aan de provinciale Trefdag JBP in het Provinciaal Broevenbus op zaterdag 9 december 2006. 0.6.4. Jeugdbeleid In dit onderdeel bieden we een overzicht van de 'andere' jeugdvoorzieningen in de gemeente, nl. onderwijs, opleiding, kinderopvang, cultuur, sport en hulpverlening. 0.6.4.1. Onderwijs Lagere en middelbare scholen In dit onderdeel spitsen we ons toe op de organisatie van het onderwijs in Menen en de mogelijkheden voor volwassenen om zich bij te scholen of te vormen. In Menen zijn er 2 lagere scholen die gemeenschapsonderwijs aanbieden en 8 scholen met vrij onderwijs. In Rekkem is er 1 school met vrij onderwijs en 1 gemeentelijke basisschool. Lauwe heeft 1 school met vrij onderwijs, 1 school gemeenschapsonderwijs en 1 gemeentelijke basisschool. In ’00 zaten in Menen 3378 kinderen op de lagere schoolbanken Het aantal kende een stijging tot 3609 in ‘03. Op 1 september 2006 kwam het totaal op 3407. Er zijn 4 middelbare scholen gevestigd te Menen. Het middelbaar onderwijs telde 2321 scholieren op 1 september 2006. Er is een stagnatie van leerlingen te merken in het middelbaar onderwijs. (september 2004 : 2393, september 2005 : 2369). In het hoger middelbaar onderwijs zijn veel jongeren uit omliggende gemeenten vertegenwoordigd, vooral uit de gemeenten Wervik en Wevelgem. Menen vervult daarmee een beperkte centrumfunctie voor de omliggende gemeenten op vlak van onderwijs. Dit element mag niet verwaarloosd worden in het stedelijk jeugdbeleid. Er is zowel een gemeenschaps- als een vrij CLB- centrum actief. We willen hier ook verwijzen naar de jeugdspecifieke kansarmoede-indicatoren uit het JBP ‘leerlingen buitengewoon, deeltijds beroeps en voltijds beroepsonderwijs’, selectiecriteria van het decreet plaatselijk jeugdbeleid. Deze cijfers tonen een hoge score in vergelijking met de omliggende steden. Het feit dat de meeste middelbare scholen beroepsonderwijs aanbieden, waardoor Menen een nog meer opvallende centrumfunctie vervult tegenover de omliggende gemeenten in dit onderwijstype, speelt hier ongetwijfeld een rol.

12

Schoolopbouwwerk In 1998 kreeg CAW Stimulans de opdracht binnen het SIF-beleidsplan van Menen een project 'schoolopbouwwerk en opvoedingsondersteuning' uit te werken. De bedoeling hierbij is extra pedagogische kansen te creëren voor kinderen uit kansarme gezinnen en op die manier de vicieuze cirkel van kansarmoede te doorbreken. Kansarme gezinnen worden door de schoolopbouwwerkers ondersteund in hun schoolcontacten en er wordt groepswerk georganiseerd met kansarme ouders over opvoeding en onderwijs. Daarnaast wordt er vorming over kansarmoede gegeven aan leerkrachten van het basisonderwijs. Het schoolopbouwwerk bevat 4 werkvormen: De speel-o-theek ‘ De Speelkoffer’ werd in de SIF periode opgestart. Een ruime stuurgroep ondersteunt dit project. Er wordt aan de speel-o-theek een ouderinformatiepunt gekoppeld. Ouders kunnen er terecht voor allerhande informatie rond opvoeding, onderwijs en ontwikkeling. Spontane contacten kunnen uitgroeien tot meer formele groepsbijeenkomsten over het ruime thema opvoeding en onderwijs. Contacten tussen ouders uit de doelgroep en scholen kunnen aangehaald worden in een speel-o-theek door schoolbezoeken, gemeenschappelijke initiatieven, enz….Tot slot biedt de speel-o-theek ruimte om activiteiten te organiseren voor kansarme kinderen en jongeren: huiswerkbegeleiding, computergebruik en taalstimulering. In mei 2001 werd de Speel-o-theek ' De Speel-koffer' operationeel in de Kerkstraat te Menen. De moedergroep heeft als doel ouders te ondersteunen bij de opvoeding van hun kinderen en dit door positieve en negatieve ervaringen in de groep te bespreken. Vzw ‘De Katrol’ uit Oostende doet huiswerkbegeleiding aan huis. Verschillende hogeschoolstudenten gaan bij kinderen thuis die het moeilijk hebben op school. Op die manier proberen ze om in die gezinnen de relatie tussen ouders en school te verbeteren en bieden ze ondersteuning bij het verbeteren van de schoolcultuur bij de gezinnen. Het taalstimuleringsproject ‘De Babbeldoos’ beoogt een verhoging van de taalkennis en de taalvaardigheid van kinderen uit het eerste leerjaar met een beperkte taalontwikkeling. De Babbeldoos begeleidt hoofdzakelijk kinderen van allochtone afkomst. De begeleiding gebeurt door vrijwilligers en een beroepskracht. De spelen doeactiviteiten hebben plaats op woensdagnamiddag in de Zuidstraat. Er is een samenwerkingsverband (doorverwijsfunctie) met het CLB. Presidia In de verschillende middelbare scholen is een presidium actief. De presidia kunnen aanspraak maken op een projectsubsidie. Jaarlijks organiseren de presidia van St-Joris, St-Aloysius en St-Lucas samen een 100-dagen viering. Het presidium van het Atheneum organiseert zelf hun 100-dagenviering. De jeugddienst ondersteunt de organisatoren voornamelijk logistiek. Jaarlijks organiseert de jeugddienst een bijeenkomst met de verschillende presidia. Het jeugdcentrum stelt er haar werking voor en het presidium licht haar kalender toe. Het is de bedoeling dat de verantwoordelijken van de presidia doorstromen naar de jeugdraadsektie Menen. Ze worden ook telkens uitgenodigd op de eerste Algemene Vergadering van de Jeugdraad in oktober. De wisselwerking tussen presidia en jeugddienst is afhankelijk van de personen die in de presidia zetelen. 0.6.4.2. Opleiding Uit de volkstelling van 1991 bleek dat de scholingsgraad van de Menense bevolking op basis van Belgische diploma’s als volgt was verdeeld: 73,6% van de bevolking beschikte over een diploma lager secundair onderwijs, 16,6% heeft een diploma hoger secundair onderwijs en 9,6% een diploma hoger onderwijs. Precies 12.160 inwoners van Menen hebben geen diploma of een diploma lager onderwijs, dit is 37,5% van de totale Menense bevolking. In het arrondissement Kortrijk ligt het gemiddelde niveau op 30,6%. Op regionaal vlak zorgt het Centrum voor Basiseducatie uit Kortrijk voor een gratis vormingsaanbod voor laaggeschoolde volwassenen: lees- en schrijfgroepen, rekengroepen, Nederlandse taallessen, sociale kennis en vaardigheden, computer en rijbewijs. De filiaalwerking van dit centrum in Menen organiseert opleidingen wiskunde, rijbewijs en Nederlands voor anderstaligen. Deze vinden plaats in CC de Steiger.

13

CVO ‘3 Hofsteden’ campus Menen biedt avondonderwijs aan. De filiaalwerking van dit centrum is gelegen in het Vander Merschplein 54 (Atheneum). CC De Steiger biedt een dagen avondprogramma hobby en vorming aan. Het programma gaat van Word-basiscursussen tot bloemschikken. De ateliers worden op een niet-schoolse manier gegeven. Dit aanbod richt zich naar 4 doelgroepen : nl. senioren, jongeren, algemeen publiek (avond-en dagprogramma). 0.6.4.3. Kinderopvang – Sport – Cultuur Op 19/1/2004 werd het lokaal overleg kinderopvang (LOKO) opgericht met als doelstelling

Inventariseren van alle initiatieven rond opvang binnen de Stad Informatie bieden aan de inwoners Afstemming van de initiatieven en oplossingen zoeken voor problemen Adviseren van de Stad en Kind en Gezin.

Na lange tijd een afwachtende houding aan te nemen, heeft de stad op aansturen van Kind en Gezin het initiatief genomen het LOKO op te starten; dit onder andere vanuit het feit dat de stad hoog staat ingeschreven op de witte vlekkenlijst van Kind en Gezin, wat betekent dat er een significant tekort is aan opvangplaatsen binnen de stad. Er werd een boekje uitgegeven ter informatie voor ouders die opvang zoeken binnen Menen. Het is beschikbaar op vele plaatsen o.a. Jeugddienst, Onthaal Stad Menen, OCMW, Burgerlijke zaken,… Menen beschikt over een sportdienst met een uitgebreide werking. Eind 2002 werd het nieuwe zwem- en recreatiebad ’t Badhuis geopend. Met het nieuwe zwembad kwam er een verdriedubbeling van het aantal bezoekers. Veel Noord-Fransen smaken de komst van het nieuwe bad. In 2005 werden 334. 468 zwemmers genoteerd, in 2006 344. 637. De opening van het zwembad ’t Badhuis blijft dus een succes. In 2005 werd ook de opening van de nieuwe sporthal ’t Badhuis een feit. Er werd de laatste jaren flink geïnvesteerd in sportaccomodatie. De jeugddienst neemt voor iedere vakantieperiode contact op met de sportdienst en informeert naar de programmatie (sportkampen, periodes, …) van de sportdienst om zo de vakantieprogramma’s min of meer op elkaar te kunnen afstemmen. Dit zou in de toekomst nog beter afgestemd kunnen worden. Op aanvraag kan jeugd gebruik maken van de sportinfrastructuur. De stad heeft een cultureel centrum met een gevarieerd aanbod nl. CC De Steiger (erkend in B-categorie). In 2005 werden de verbouwingen beëindigd van het cultureel centrum. In 2006 waren er weer tal van programmatorische uitschieters. Denken we daarbij zeker aan het 19de internationaal straattheaterfestival ‘ zomer’. Daarnaast is er een uitgebreide toeristische dienst uitgebouwd die onderdak vindt in het Stadsmuseum, ’t Schippershof. Sedert mei 2005 werd dit al regionaal infokantoor erkend door Toerisme Vlaanderen. Dit houdt in dat alle publicaties van Toerisme Vlaanderen beschikbaar zijn te Menen en dat Menen tevens kan meegenieten van de promotiecampagnes van Toerisme Vlaanderen. Het aantal bezoekers van ’t Schippershof (info, groepsreservaties, bezoek museum,…) steeg van 6740 in 2005 naar 12.389 in 2006. Er is ook een stedelijke academie voor muziek en woord ( SAMW) en een stedelijke academie voor beeldende kunsten ( SABK). Beide met een bloeiende werking, waardoor ze ook kampen met plaatsgebrek. Ze hebben ook een sterke werking in de deelgemeenten en zijn gehuisvest in Lauwe (Hoeve Delaere), en in Rekkem (GBS Rekkem en dit voor de periode dat er verbouwd wordt in het Dorpshuis van Rekkem). 0.6.4.4. Hulpverlening Hieronder vindt u voorzieningen rond welzijn en bestrijding van kansarmoede. Naast het OCMW, de gemeentelijke sociale- en huisvestingsdienst en de mutualiteiten bestaan er volgende specifieke welzijnsdiensten:

CAW Stimulans – afdeling Menen, Koningstraat , Menen. CAW Stimulans staat voor algemene sociale dienstverlening, onderwijs - en opvoedingsondersteuning, speel-o-theek en groepswerk met kwetsbare jongeren via het jongerenontmoetingshuis ‘Jakkedoe’ en heeft een aparte JAC-werking. Ambulante drughulpverlening Kompas, Koningstraat, Menen Dagcentrum voor Integrale Gezinsbegeleiding van schoolgaande Jeugd, De Tamboer, Bruggestraat Menen.

14

Dagcentrum voor Integrale Gezinsbegeleiding van adolescenten, Delta, Bruggestraat, Menen. Televestiaire, Stationstraat, Menen Dienst Geestelijke Gezondheidszorg, OudeLeielaan, Menen Teledienst, Y.Serruysstraat , Menen. Veerkracht 4, Menen, Kazernestraat, tewerkstelling en opleiding, sociale huisvesting CLB Stationstraat en Oude Leielaan, Menen. Werkwinkel, Y. Seruysstraat

In het najaar van 2007 trekt CAW stimulans met al zijn werkingen en VZW de brug in een nieuw gebouw in de Koningstraat. De jongerenhulpverlening krijgt hier een aparte ingang en bureaus. Dit moet drempelverlagend werken naar de jongeren toe. Op 12 oktober vindt de officiële opening plaats. VASTSTELLINGEN Menen telt in totaal 15 basisscholen en 4 middelbare scholen. Het aantal leerlingen van het kleuter en lager onderwijs daalde maar stijgt weer in 2006. Het aantal leerlingen in het middelbaar onderwijs is gestagneerd. Het middelbaar onderwijs van Menen heeft een beperkte centrumfunctie tegenover de omliggende gemeenten; De algemene scholingsgraad van de inwoners van Menen ligt lager dan gemiddeld. Het aantal leerlingen uit deeltijds, bijzonder en beroepsonderwijs ligt hoger dan in de omliggende steden ; De presidia van drie middelbare scholen werken samen voor hun 100-dagenviering ; Er is in Menen een vormingsaanbod uitgebouwd voor volwassenen binnen CC De Steiger en het Atheneum; In Menen is een ruime waaier aan welzijnsvoorzieningen; In het voorjaar van 2004 werd een lokaal overleg kinderopvang opgestart; er werd een boekje samengesteld en verspreid met de gegevens van LOKO De jeugddienst neemt voor iedere vakantieperiode contact op met de sportdienst en informeert naar de programmatie (sportkampen, periodes, …) van de sportdienst om zo overlapping te vermijden. Dit kan nog beter uitgebouwd worden naar de toekomst toe. Zwembad ‘t Badhuis blijft een groot succes. Er dient wel opgemerkt te worden dat er weinig initiatieven ondernomen worden naar +12-jarigen. De opening van de nieuwe sporthal ’t Badhuis werd een feit in 2005.

15

1. Jeugdwerkbeleid 1.1. Feiten en meningen 1.1.1. Overzicht, financiële en materiële ondersteuning van het particulier en stedelijk jeugdwerk Menen beschikt over een uitgebreid gamma particulier en stedelijk jeugdwerk. Hieronder een overzicht. 1.1.1.1. Particuliere Jeugdwerkinitiatieven We baseren ons voor dit hoofdstuk op de gegevens uit de identificatiefiches die door de verschillende jeugdorganisaties werden ingevuld en op de jaarlijkse subsidieaanvragen. De ondersteuning van het jeugdwerk werd besproken tijdens de verschillende inspraakforums, meer bepaald op de Jeugdraadspecials die apart per sectie gehouden werden. Overzicht Jeugdwerkvorm Jeugdbeweging Jongerenbeweging Jeugdhuis Jeugdmuziekatelier Speelpleinwerking Politieke jongerenorganisatie Jeugdgroep am kunstbeoef. Gespecialiseerde jeugdorg. Totaal

Aantal ‘04 9 1 4 1 1 1 2 0 19

Aantal ‘06 9 1 3 1 1 1 2 0 18

Verschil 0 0 -1 0 0 0 0 0 -1

Het aantal jeugdorganisaties is in de voorbije jaren praktisch niet gewijzigd. Menen telt momenteel 18 jeugdorganisaties (tegenover 19 in 2004) waarbij het aantal jeugdbewegingen nog altijd overweegt op de andere jeugdwerkvormen. Jeugdhuis La Gare werd opgedoekt. Benaming

Tijdstip

Doelgroep

KSA VVKSM JF Kennedy Chiro Pit-In Chiro Dienamiet MJA Chiro Pendoender Chiro Oskaarke Chiro Padiro VVKSMDe Vlaschaard KLJ - Rekkem Den Overkant - Menen ’t Kot - Rekkem ’t Schipke - Lauwe JMA - Rekkem ’t Skepke - Rekkem

Zat-nm Zat-nm Zon-nm Zon-nm

5-18 6-18 6-18 6-18

Zon-nm Zon-nm Zon-nm Zat-nm Vrij-av Woe,vrij,zat en zond Idem + meer in vakanties Idem + meer in vakanties Woe, vrij en zat Iedere vakantieperiode

6-18 6-18 6-16 6-18 +16 +14 +14 + 14 5-16 3-15

Jeugdwerkvorm Jeugdbeweging Menen

Rekkem Lauwe

Jongerenbeweging Jeugdhuizen

Jeugdmuziekatelier Speelpleinwerking

16

Politieke jongerenorg.

Animo

Jeugdgroep Kunstbeoef.

Hanblechia - Rekkem

Am.

Bestuur maandelijks; activiteiten ca. maandelijks vrijdagavond

12-30 Vanaf 8 jaar

Flagrant Jeugdbewegingen Het zijn vooral de traditionele jeugdbewegingen die het overwicht hebben. De jeugdbewegingen vertegenwoordigen nog altijd het grootste aantal kinderen en jongeren in het jeugdwerk en de frequentie van hun werking ligt heel hoog. We vergelijken de lidmaatschapcijfers van de jeugdbewegingen van ’03 en ‘06.

leden leiding

2003 3634 320

2006 2902 196

De cijfers van 2003 en 2006 zijn inclusief de leden van de MJA, KSA, Scouts & gidsen en de Chiro. In 2003 was de werking van de MJA goed voor een ledenaandeel van ca. 1800 ( in 2003 voor 2500 en in 2006 voor 2017) Het OCMW komt tussen voor kinderen van hun cliënten die deelnemen aan kampen van een jeugdbeweging. De tegemoetkoming wordt geregeld buiten het weten van de jeugdbewegingen om.

Jongerenbeweging Menen telt 1 jongerenbeweging die momenteel beschikt over 19 leden en 9 leiders. De jongerenbeweging situeert zich in de deelgemeenten Lauwe en Rekkem. Jeugdhuizen De drie jeugdhuizen ( vzw ’t Kot, vzw ’t Schipke en vzw Den Overkant) zijn erkend binnen de jeugdraad. Zij komen maandelijks naar de bijeenkomsten van de jeugdraad en kennen alle drie een bloeiende werking. In 2004 werd gestart met een Jeugdhuisoverleg. Het Jeugdhuisoverleg is samengesteld door vertegenwoordigers van de drie jeugdhuizen en KP en wordt begeleid door jeugddienstpersoneel. Het doel van het Jeugdhuisoverleg is informatie en ervaringen uitwisselen. De jeugdkalenders worden er op elkaar afgestemd. Dit wordt als positief ervaren. In 2005 organiseerde het Jeugdhuisoverleg ook voor het eerst een weekend. Het programma wordt samengesteld in samenwerking met het Jeugdhuisoverleg en daar worden de meest acute problemen of meest gevraagde thema’s naar voor geschoven. Deelnemers zijn mensen uit de verschillende jeugdhuizen. De bedoeling is dit jaarlijks te laten doorgaan. Het Jeugdhuisoverleg organiseert jaarlijks enkele activiteiten (vb : Kaffee Tournee, Open en bloot,..) Soms wordt met dit orgaan een samenwerking aangegaan Het Jeugdhuisoverleg stond ook in voor de organisatie van de Bals van ’t Stad ism dienst cultuur en feestelijkheden. De samenwerking tussen cultuur en jeugd onder de noemer P²Podium voor Poëzie was er voor eerst in 2006 en werd herhaald in 2007. Deze keer met een meer regionale uitstraling waardoor de finale plaatsvond in Waregem en er maar 2 lokale voorrondes waren : één in Menen en in één in Lauwe. Eveneens organiseerde het Jeugdhuisoverleg Festo de Koloroj, dit is een multiculturele happening. De koepel Festo de Koloroj is een samenwerkingsverband van CC De Steiger, Davidsfonds Menen, FestoWerkgroep, Jeugdcentrum Petrol, Jeugdhuizen, Markant Menen, Rode Kruis Opvangcentrum, Serge Berten Comité en GROS. Jeugdmuziekateliers Jeugdmuziekatelier Rekkem is nog steeds het enige erkend jeugdmuziekatelier. Zij kennen echter een daling van aantal leden in vergelijking met ’03, namelijk van 90 naar 57. Hun begeleiding bestaat uit professionele, geschoolde mensen.

17

Ze hebben te kampen met een lokalentekort. Sinds begin 2003 maken zij gebruik van een lokaal in de Stedelijke Jeugdlokalen in de Lauwestraat te Rekkem voor hun drumlessen. Dit lokaal wordt gedeeld met de KLJ. Daarnaast huurt men lokalen van de ‘VBS Ons Kasteeltje’.

Speelpleinwerking ’t Skepke Sinds ’01 gaat de Particuliere Speelpleinwerking van Rekkem door het leven als 't Skepke. Ze organiseren werking tijdens de krokus-, paas - en zomervakantie. Deelname aan hun werking kost € 5 éénmalig inschrijvingsgeld voor het eerste kind, € 4.50 voor het 2de kind en € 4.00 voor het 3de kind. Vervolgens wordt er een dagprijs betaald die er als volgt uit ziet : 9- 12u : € 0.90 12-17u : € 1.50 met 4-uurtje 9-12u / 14-17u : € 2.00 met 4-uurtje (€ 1.80 voor 2de en 3de kind) 9-17u : € 2.50 met soep, picknick en 4-uurtje (€ 2.30 voor 2de en 3de kind) 9-17u : € 4.00 met soep, warme maaltijd, dessert en 4-uurtje (€ 3.80 voor 2de en 3de kind) Opvang kost € 0.80/uur ( ochtend en avond). Blijft men over de middag (zonder picknick of middagmaal) dan betaalt men € 0.60/uur. Ze bereikten in 2006 gemiddeld 60 deelnemers per dag en er waren 200 kinderen ingeschreven. De animatoren worden vergoed met de forfaitaire kostenvergoeding en er is een verschil volgens anciënniteit. ’t Skepke kent een een combinatie van een vrij speelplein en een geleide werking. De kinderen kunnen kiezen. Het convenant afgesloten tussen ’t Skepke en het stadsbestuur loopt van 2005 t.e.m. 2007. De subsidie is momenteel gestabiliseerd op € 10.000. Politieke Jongerenbeweging In 2003 lieten de vroegere Jongsocialisten weten dat ze opnieuw bestonden maar dan onder de noemer Animo en ontvingen in 2006 een subsidie van €162.97 De nieuwe SP.a. jongerenbeweging wil jongeren tussen 14 en 30 jaar in contact brengen met politiek en de socialistische beweging. Ze willen samen met andere progressieve jongerenorganisaties de politiek ontdekken en beïnvloeden, met veel aandacht voor de leefwereld van jongeren. Animo is de enige politieke jongerenorganisatie in Menen en telt 30 leden. Jeugdgroep voor amateuristische kunstbeoefening Hanblechia – kinder -en jongerenkoor - werd in 1999 opgenomen als jeugdgroep voor amateuristische kunstbeoefening. Samen met Flagrant zijn dit 2 jeugdgroepen met een continue werking en met een ledenaantal van respectievelijk 33 en 10. 1.1.2. Stedelijke Jeugdwerkinitiatieven Alle stedelijke Jeugdwerkinitiatieven die vroeger deel uitmaakten van de vzw Jeugdcentrum Petrol, een para-gemeentelijke vzw, werden overgenomen door de stedelijke jeugddienst. De para-gemeentelijke vzw werd op 4 juli 2007 ontbonden door de algemene vergadering. De vereffening dient echter nog te gebeuren. Peter Pille, de stadsontvanger, werd aangeduid als vereffenaar. 1.1.2.1.Jeugdcentrum Petrol

Sinds december 2004 huist de jeugddienst in Park ter Walle. Het beheer van de infrastructuur van Park Ter Walle kwam in handen van de jeugddienst op 01/01/05. De sportdienst staat in voor het beheer van de sportvelden en de kleedkamers gelegen binnen Park Ter Walle. De vroegere sportzaal werd tot op heden nog steeds niet omgebouwd tot een volwaardig jeugdcentrum. Enkel de gebruikelijke onderhoudswerkzaamheden worden gedaan. De concrete opdracht van de jeugddienst bestaat uit de organisatie en het financieel beheer van de stedelijke jeugdwerkinitiatieven voor kinderen en jongeren in hun vrije tijd. Het gaat hier om volgende werkingen : de speelpleinwerkingen d’n Molshoop en De Speelveugel , Grabbelpas, 't Filoetje, KP-Productions, atelierwerking 't Kleurpaletje, Sproetel, MobSpel, Swap en Vindplaatsgerichte Werking. Stad Menen financiert de werking van de verschillende stedelijke jeugdwerkinitiatieven. Het jeugdcentrum beschikt over 3 locaties : Hoeve Delaere in Lauwe, de jeugdsite in de Zuidstraat en JC Petrol zelf.

18

Voor de organisatie van de stedelijke jeugdwerkinitiatieven wordt in Menen uitgeweken naar diverse locaties : RITO, Zuidstraat, CC de steiger, Hoeve Delaere en JC Petrol. De muziekprogrammatie gebeurt hoofdzakelijk in jeugdcentrum Petrol zelf. In de toekomst is het de bedoeling om de werkingen Grabbelpas, ‘t Filoetje en MobSpel (uitvalsbasis : RITO) volledig te verhuizen naar Jeugdcentrum Petrol. Eveneens wil men het jongerenontmoetingshuis Jakkedoe verhuizen naar JC Petrol. Daarvoor dient het sportcentrum aangepast en omgebouwd te worden als Jeugdcentrum. Het Jeugdcentrum beschikt over een eigen huisstijl. Voor iedere werking werd een logootje uitgewerkt in de huisstijl die makkelijk herkenbaar is. 1.1.2.2.Algemeen

Het organiseren van diverse stedelijke jeugdwerkinitiatieven is vaak gekoppeld aan vervoer. Voor de organisatie van deze initiatieven wordt meestal beroep gedaan op extern vervoer (busjes van onderwijsinstellingen, busje OCMW en busmaatschappijen). De stedelijke jeugdwerkinitiatieven worden in de tussentijdse vakanties begeleid door animatoren die een vrijwilligersvergoeding krijgen. Dit komt op € 26,30/dag. In de zomervakantie worden de animatoren vergoed als jobstudent. Dit is een bewuste keuze van het beleid om zo enkel te beschikken over gekwalificeerde animatoren (dwz in het bezit zijn van een animatorattest) die zich voor een langere periode kunnen engageren. De animatoren dienen een studentencontract te ondertekenen. Op die manier heeft het beleid een stok achter de deur en kan er opgetreden worden bij geval van nalatigheden. De stage-animatoren worden tevens vergoed met een vrijwilligersvergoeding. De stedelijke werkingen worden bekendgemaakt in Lei€draad (stadskrant), via de website van JC Petrol en sinds 2004 ook via de schoolkrantjes - en websites. Per vakantie worden er affiches verspreid in de lagere scholen en bij de plaatselijke handelaars. Sinds eind 2006 wordt eveneens een elektronische nieuwsbrief verspreid naar + 15 , en -15- jarigen waarbij de werkingen worden bekendgemaakt. Voor de werkingen die gericht zijn naar kinderen en jongeren met maatschappelijke achterstelling, worden aparte bekendmakingskanalen gebruikt : mailings, flyers, affiches,… 1.1.2.3.Diverse stedelijke jeugdwerkinitiatieven

Volgende stedelijke zijn specifiek gericht naar het bereiken van kinderen en jongeren die hoog scoren op de indicatoren voor maatschappelijke achterstelling en bereiken ook een heel divers publiek: Vpg, Mobspel, ’t Kleurpaletje en de speelpleinwerking Sproetel. Speelpleinwerkingen De speelpleinwerking voorziet in volle dagopvang van 9u tot 17u voor kinderen van 3 tot en met 15 jaar tijdens de paas en de zomervakantie (in Lauwe ook tijdens de krokusvakantie), door het opzetten van een actieve werking onder begeleiding van gekwalificeerde animatoren. Tijdens de zomervakantie is er werking van begin juli t.e.m. eind augustus. In totaal zijn er ongeveer 40 dagen werking. Gemiddeld 100 kinderen/dag/SPW nemen deel aan de speelpleinwerking in Menen en Lauwe tijdens de zomervakantie. Het peil en de kwaliteit dienen behouden te blijven. De dagindeling ziet er als volgt uit: 7u – 8u30 8u30 – 9u 9u – 12u 12u – 13u30 13u - 13u30 13u30 – 16u 16u - 16u15 16u15 – 17u 17u 17u – 18u

Opvang Kinderen komen toe Activiteiten Middagmaal – begeleid vrij spel Aankomst kinderen halve dag Activiteiten 4-uurtje Begeleid vrij spel Einde activiteiten - Kinderen verlaten plein Opvang

19

Werking: De werkingen worden als volgt georganiseerd: de kinderen worden ingedeeld in leeftijdsgroepen. Per leeftijdsgroep zijn een aantal animatoren voorzien, afhankelijk van de grootte van de groep, die per dag een programma voorbereiden. Hiernaast zijn er ook geregeld daguitstappen en groepsspelen. Men gaat wekelijks zwemmen en men werkt men in weekthema’s. Over de middag krijgen de kinderen een warme maaltijd. Sinds de zomervakantie van 2002 worden er kwalitatieve maaltijden aangeboden die bereid worden door het OCMW. Sinds ‘02 is er voor - en napleinse opvang georganiseerd door onze eigen animatoren.. In de voormiddag kunnen kinderen terecht op de werking vanaf 7u en ’s avonds tot 18u. Ouders betalen € 1 voor ochtendopvang en € 1 voor avondopvang. Deelname aan de werkingen gebeurt via vooraf inschrijvingen, dit tegen volgende tarieven : 9 Volledige dag (binnen Menen) : € 4 ( soep, middagmaal, dessert en 4-uurtje: kleuters krijgen een 10-uurtje ; ook het zwemmen is inbegrepen) 9 Volledige dag (buiten Menen) : € 6 ( soep, middagmaal, dessert en 4-uurtje: kleuters krijgen een 10-uurtje ; ook het zwemmen is inbegrepen) 9 Halve dag (binnen Menen): € 2 ( incl. 4-uurtje) 9 Halve dag (buiten Menen) : € 3 ( incl. 4-uurtje) 9 Morgenopvang : € 1 9 Avondopvang : € 1 Per kind wordt een éénmalig inschrijvingsgeld gevraagd van € 5. Dit is geldig voor alle vakantieperiodes. Vanaf het derde kind bedraagt het inschrijvingsgeld € 2,50. Voor uitstappen en extra activiteiten wordt apart betaald. Het inschrijvingssysteem onderging verschillende wijzigingen. Het doel is om een betere afstelling van animatoren te verkrijgen in verhouding tot het aantal kinderen, bestelling maaltijden vereenvoudigen, …. De kinderen die naar de speelpleinwerkingen komen, kunnen vooraf inschrijven met als start midden juni. De inschrijvingen gebeuren in JC Petrol of Hoeve Delaere op de extra inschrijvingsmomenten. Vanaf juli gebeuren inschrijvingen enkel nog op de speelpleinsecretariaten en dit ten laatste de woensdag voorafgaand aan de week dat de kinderen naar de werking zullen komen. Uitzonderingen worden afzonderlijk bekeken. Er is een afspraak met het OCMW dat de kinderen van hun cliënten die deelnemen aan de speelpleinwerkingen een tegemoetkoming krijgen in de dagprijs en bij daguitstappen. Enkel het inschrijvingsgeld wordt door de ouders betaald. Aanvragen worden telkens voorgebracht op de OCMW-raad. Op het einde van de zomervakantie wordt

er een factuur opgemaakt door Jeugdcentrum Petrol gericht aan het OCMW. Het Comité Bijzondere Jeugdzorg verleent ook een tegemoetkoming aan de kinderen van hun cliënten die deelnemen aan de speelpleinwerkingen. Het al of niet uitbetalen van de tegemoetkoming en welk bedrag, hangt af van cliënt tot cliënt.

Begeleiding: Per plein wordt er gewerkt met een kerngroep die , samen met de jeugddienst, de komende werking helpt voorbereiden. Tijdens de werking gebeurt de dagelijks coördinatie door een personeelslid, een jeugdanimator, een hoofdanimator en een secretariaatsmedewerker. De animatoren zijn één voor één gekwalificeerd en heel geëngageerd. De speelpleinwerkingen beschikken voer een sterke kernwerking die gans het jaar door werkt. Animatoren worden aangespoord zelfstandig te werken. De 'jeugdanimator' is het anker tijdens de zomer voor de speelpleinwerking en is de schakel tussen de werking zelf en de jeugddienst. Zij zijn dagdagelijks aanwezig op de werking en kennen als geen ander het reilen en zeilen. Locaties:

Speelpleinwerking d’n Molshoop- Jeugdsite Zuidstraat – Menen

Speelpleinwerking d’n Molshoop wordt sinds de zomer van 2002 georganiseerd op de jeugdsite in de Zuidstraat in de wijk de Barakken te Menen. Sinds 2004 is er werking tijdens de paasvakantie. De locatie leent zich uitermate om er op een gepaste manier speelpleinwerking te organiseren. De activiteiten kunnen er ongestoord gegeven worden. De site biedt een groot, omheind veld – deels gras en deels verhard - en voldoende binnenlocaties en aldus binnenspeelruimte. Men is volop bezig met de aanleg van het terrein.

20

Deelname stedelijke speelpleinwerking 2003 - 2006 2003 2004 2005 D’n Molshoop Inschrijvingen Gemiddeld / dag

255 90.50

265 77.03

2006

272 76.03

Speelpleinwerking : aantal begeleiders 2003 - 2006 2003 2004 2005 D’n Molshoop 49 40 38

306 92

2006 46

Kinderen van SPW d’n Molshoop kunnen opgehaald en thuisgebracht worden door de Lijnbus die een gratis ronde doet in Menen ( langsheen bestaande bushaltes). De populatie van d’n Molshoop is gevarieerd, toch is er een groot deel kinderen die genieten van een OCMW-tussenkomst binnen de speelpleinwerking. Ook kinderen die verblijven in het Opvangcentrum Rode Kruis, nemen deel aan D’n Molshoop. In 2007 waren er 351 inschrijvingen, waarvan 71 via het OCMW, 7 via het Rodekruisopvancentrum en 5 via het comité bijzondere jeugdbijstand. Een groot deel van de populatie van D’n Molshoop voldoet aan de indicatoren voor maatschappelijke kwetsbaarheid.

Sproetel – Jeugdsite Zuidstraat – Menen

Sproetel bereikt veel kinderen uit het type - onderwijs met leer - en concentratieproblemen. Dit maakt dat Sproetel voorziet in de behoefte van kinderen en jongeren die leven in situaties die sterk bepaald worden door lage scholing. Sommige van de kinderen hebben een mentale achterstand. Een echte opdeling in leeftijdsgroepen gebeurt niet. Tenzij er veel kinderen zijn dan worden de kleuters apart gehouden van de oudsten en wordt er een aangepast programma voorzien per groep. De broertjes en zusjes zijn welkom tot 12 jaar. Sproetel kent in de tussentijdse vakanties een woensdagwerking. Tijdens de zomervakantie is er volle dagopvang. De kinderen kunnen terecht bij Sproetel van 9u tot 17u. Ze zijn reeds welkom vanaf 7u in de opvang van d’n Molshoop. Er wordt gewerkt met een vaste, herkenbare structuur voor de kinderen. De kinderen krijgen allen hun vast symbooltje dat aan hun persoonlijk vakje bevestigd wordt waarin ze hun jasje e.d. kunnen deponeren. Zo ziet hun dag er in uren uit: 9u00 10u – 12u 12u 12u30 14u 14u – 16u 16u 17u

Verzamelen met een vast liedje + uitleg activiteit Geleide activiteit Middagmaal (voorafgegaan door toiletbezoek en handjes wassen) Vrij Spel ( onder toezicht) Verzamelen met liedje + uitleg activiteit Geleide activiteit 4-uurtje + vrij spel + verzamelliedje Einde

Sinds 2004 trekt Sproetel tijdens de zomervakantie op 2-daagse. Dit wordt heel positief ervaren. De kinderen van Sproetel die wonen buiten Menen worden thuis opgehaald. Het vervoer gebeurt met hetbusje van het OCMW. Kinderen die in Menen wonen, worden naar de werking gebracht of kunnen aansluiten bij de lijnbus van SPW d’n Molshoop. Iedere moni heeft een paar kindjes die hem/haar ‘toegewezen’ worden, dit omdat ieder kind zijn specifieke aandachtspunten heeft. We hanteren een norm van 3 à 4 kinderen per moni. We tellen een totaal van 22 moni’s.

Kinderen Gemiddelde/dag

2005 48 17.1

2006 42 23.28

21

Sproetel begeleiders/hoofdanimatoren 2005-2006 Begeleiders Hoofdanimatoren 2005 2006 2005 2006 28 22 3 4

Aantal

Door de huisbezoeken wordt er persoonlijk contact met de ouders genomen en leren de animatoren de kinderen kennen. De bijzondere aandachtspunten worden overlopen. Tijdens de werking heeft ieder kind een heen- & weerschriftje. Dit wordt dagelijks ingevuld door de hoofdanimator. Hierin kan informatie staan over uitstappen, speciale activiteiten alsook allerlei dingen die het kind aangaan. Zo ontstaat er een goeie communicatie tussen onze werking, het kind en de ouders. Op het eind van de zomerwerking 2006 organiseerde men opnieuw een open-doe-deur-dag voor de ouders, partners, pers, beleid en leden van de Raad van Bestuur van vzw Jeugdcentrum Petrol. Zo kon men zien hoe het er in Sproetel gewerkt wordt. Voor de bekendmaking wordt een foldertje gemaakt met alle nodige basisinfo die heel ruim wordt verspreid naar tal van scholen, diensten, instellingen, huisartsen,…die de werking helpen bekendheid geven. De dienst Welzijn bezorgt iedereen die een sociaal-pedagogische toelage of een vakantietoelage aanvraagt, een foldertje.

Speelpleinwerking De speelveugel – Site Hoeve Delaere – Lauwe

Er is werking tijdens de krokus -, paas- en zomervkantie. Positief aan de locatie is dat iedere leeftijdsgroep over een apart lokaal beschikt en dat de volledige locatie afgesloten is. Er dient wel opgemerkt te worden dat de lokalen te klein zijn. Domper op de werking waren de klachten van enkele buren. Het was lang wachten op een uitspraak. Naar aanleiding van het vonnis in het dossier Hoeve Delaere, groepeerde het jeugdwerk zich in de werkgroep ‘Zwijg kleine’. Apotheose van de actie was op 29 januari ’06, waarbij een reuze optocht de straten van Lauwe vulde. De actie kreeg heel wat nationale bijval. Van de 514 inschrijvingen in de speelveugel zijn er 5 via het comité bijzondere jeugdbijstand.

Deelname stedelijke speelpleinwerking 2003 - 2006 2003 2004 2005 De Speelveugel Inschrijvingen Gemiddeld / dag

221 73.6

461 115.02

437 100.8

Speelpleinwerking : aantal begeleiders 2003 - 2006 2003 2004 2005 De Speelveugel 35 47 47

2006 391 93.63

2006 50

Grabbelpas

Grabbelpas wordt sinds 1986 tijdens alle schoolvakanties georganiseerd en biedt een gevarieerd activiteitenaanbod voor kinderen van 6 tot 12 jaar. Anders dan de speelpleinwerking - dagelijkse opvang met een programma – wordt aan de kinderen een menukaart, een keuzeboek aangeboden. De Grabbelpassers worden uitgenodigd om volgens eigen ritme, zin, aard en mogelijkheden zijn/haar keuzes te maken. Het aanbod is voldoende afwisselend en boeiend. De kinderen worden opgedeeld in 2 leeftijdsgroepen : 1°,2° en 3° leerjaar & 4°,5° en 6° leerjaar. Deelname gebeurt door de aankoop van een pas aan € 5 (vanaf de kerstvakantie betaalt men € 2.50) Per activiteit wordt een deelnameprijs betaald. De inschrijvingen gaan door in Jeugdcentrum Petrol. De activiteiten worden enkel in Menen georganiseerd, niet in de deelgemeentes. Vaste locatie van de activiteiten is de RITO. Voor kookactiviteiten dient noodzakelijk uitgeweken te worden naar CC De Steiger. Noodzakelijke verplaatsingen gebeuren in groep, onder begeleiding van animatoren of er wordt afgesproken op de locatie zelf. Voor sportactiviteiten wordt dikwijls gebruik gemaakt van de sportzaal van JC Petrol. Bij uitstappen kunnen kinderen uit Rekkem en Lauwe opstappen in hun gemeente.

22

Grabbelpas organiseert ook vaak projecten, al dan niet in samenwerking met partners. (cfr de griezelbus) Jaarlijks nemen kinderen van het Rode Kruis Opvangcentrum en dagcentrum De Tamboer deel aan de activiteiten. Er zijn goeie afspraken met de kinderen en de begeleiders en de samenwerking verloopt vlot. De kinderen van het Rode Kruis behoren tot een etnisch-culturele minderheid. De kinderen uit De Tamboer hebben een problematische opvoedingssituatie of een als misdrijf omschreven feit.

Grabbelpas : passen, deelnames en begeleiders 2003 - 2006 2003 2004 2005 Aantal passen 63 61 63 Deelnames 979 661 596 Gem. deelname/pas 15,5 10,8 9,4 Begeleiding 12 8 11

2006 73 518 12.6 18

’t Filoetje

De kleuterwerking ‘t Filoetje werd voor het eerst georganiseerd tijdens de zomervakantie 98 en richt zich op kleuters van de 1ste , 2de en 3de kleuterklas. Deze werking kwam er op vraag van de ouders en wordt heel positief onthaald. 't Filoetje is geschoeid op dezelfde filosofie als Grabbelpas : lage drempel, geen commerciële maar wel pedagogische doelen. Per schoolvakantie worden er minstens 2 activiteiten per week georganiseerd. De activiteiten gaan door in de RITO. De begeleiding van ‘t Filoetje is vaak dezelfde als die van Grabbelpas.

‘t Filoetje : passen, deelnames en begeleiders 2003 - 2006 2003 2004 2005 Aantal passen 37 40 60 Deelnames 327 485 442 Gem. deelname/pas 8.8 12.1 7.3 Begeleiding 12 8 11

2006 55 412 15.2 18

SWAP

Swap omvat een pas en is in zijn beeldvorming en methode vooral gericht naar de leeftijdsgroep 12 tot 16 jaar, in het jeugdwerkjargon de tieners genoemd. Bij aankoop van die pas krijgt de Swapper tal van kortingen en kan hij deelnemen aan de activiteiten van Swap. Met de pas kon men ook deelnemen aan de Swap –activiteiten in andere Swap-gemeenten. In 2004 lanceerde Menen het Swap – programma, dit in opvolging van FriZZy. FriZZY was een laagdrempelige vrijetijdsbesteding voor tieners van 12 tot 18 jaar. Op Vlaams niveau zijn er heel wat kortingen te krijgen en is de Swappas gelinkt aan de leerlingenkaart. In Menen is er minstens 1 Swap-activiteit per vakantieweek. De Swap-activiteiten zijn aangepast aan de doelgroep en zijn gratis of betaalbaar. Verzamelplaats is het Jongerenontmoetingshuis Jakkedoe of Jeugdcentrum Petrol. Losse activiteiten worden vaak bekendgemaakt via het verspreiden van strooibriefjes door de VPG’ers. Ook de 12+ werking van de Speelveugel, de 15+ werking van d’n Molshoop, tieners uit het jongerenontmoetingshuis Jakkedoe en uit het Buurthuis Ter Beke kunnen aansluiten bij Swap. Swap richt zich naar alle jongeren, maar werkt sterk samen met de VPG’s en de bijhorende doelgroep.

VindPlaatsGericht werken met jongeren

Tijdens iedere vakantieperiode is er VPG-werking in Menen. In Lauwe en Rekkem sinds 2003 tijdens paas-en zomervakantie. De VPG’s trekken langs pleintjes, parken, … op zoek naar jongeren op hun eigen hangplaatsen. In eerste instantie leggen ze contact met hen en pas in tweede instantie worden er met hen activiteiten gedaan. Deze activiteiten zijn meestal het voorstel van de jongeren zelf. De activiteiten zijn heel laagdrempelig en houden niet veel voorbereiding in. Zij leiden de jongeren ook toe tot het bestaande aanbod binnen de stad.

23

De jeugddienst, Jac en Jakkedoe Menen, Beestig, jeugddienst en JIP Wervik organiseerden tijdens de zomervakantie 2007 een kamp. De begeleiding gebeurde door een VPG’er, Jakkedoe en Beestig uit Wervik. Jongeren van cliënten van het OCMW konden tevens op een tussenkomst rekenen. Er is een goed contact met de sociale dienst van de politie, Delta, Jakkedoe, JIP; zij verwijzen vaak door naar ons of wij naar hen. Een VPG’er moet over voldoende maturiteit en een uitstraling beschikken, die jongeren aanspreekt. Ze weten wat de stad te bieden heeft aan hun doelgroep en kunnen een luisterend oor aanbieden. Hun leeftijd varieert van 18 tot ca. 23 jaar. De jeugddienst selecteert zorgvuldig de begeleiders. Het volledige VPG-team (VPG Lauwe-Rekkem, VPG Menen, Jeugdwelzijnswerker en partners) komt tijdens de zomervakantie, iedere woensdag samen om ervaringen uit te wisselen, stand van zaken uit te brengen, …. We merken dat de VPG’s ook gedurende het schooljaar herkend worden door de jongeren op straat. De meeste jongeren die bereikt worden zijn maatschappelijk kwetsbare jongeren tussen de 12 en 18 jaar. Er wordt gestreefd om met VPG en Swap een zo heterogeen mogelijk groep te bereiken. De VPG-werking bereikt een 200-tal jongeren. Bij Swap zijn dit 80 jongeren, waarvan een vaste kern van 20 gasten. Beide tienerwerkingen worden ondersteund en begeleid door de Jeugdwelzijnswerker. De jeugdwelzijnswerker continueert de VPG-werking tijdens het schooljaar. Het VOS (Vlaams overleg straathoekwerk) ondersteunt onze jeugdwelzijnswerker. Maandelijks is er een bijeenkomst met andere straathoekwerkers en een medewerker van het VOS omtrent beleefde ervaringen en ervaringsuitwisselingen. De medewerker van het VOS ondersteunt de jeugdwelzijnswerker bij het beleidsvoorbereidend werk (v.b. lokaal sociaal beleid, jong bloed in de marge, contact preventieambtenaar,…) Jaarlijks krijgen de VPG’s een sessie die betrekking heeft tot hun werking. Voor deze sessie wordt beroep gedaan op een externe, gespecialiseerde jeugdorganistie nl. VOS. De VPG werking richt zich vooral op maatschappelijk kwetsbare jongeren. Mobiele speelpleinwerking (MobSpel)

Wijkgerichte speelpleinwerking die zich hoofdzakelijk richt kinderen van 6 tot 12 jaar op de wijken, die hoog scoren op de indicatoren voor maatschappelijke kwetsbaarheid en dit tijdens herfst-,krokus-,paas- en zomervakantie. Van 13.30u tot 15.30u (in de tussenvakantie van 14u tot 16u) zijn ze te vinden op een aantal pleintjes : Barakken, Centrum, Ter Beke/Groenhof, Nieuwe Tuinwijk en Ten Bulke ( Wijk Paradijs – Rekkem). Na hun vast plein gaat Mobspel op zoek naar kinderen op andere pleinen en speelstraten. De opkomst hangt af van wijk tot wijk, van tijdstip tot tijdstip en ook de weersomstandigheden spelen hier een serieuze factor gezien men niet beschikt over binnenlokaties. MobSpel trekt er met het MobSpelbusje verkregen met middelen via de Fortis Foundation. Ze komen aan met het busje volgeladen met spelmateriaal en een voorbereide activiteit. De voorbereide activiteit vormt echter geen verplichting voor de kinderen om er aan deel te nemen. Voor de begeleiding kunnen we rekenen op een redelijk vaste groep animatoren. Dit is heel belangrijk voor het contact met de kinderen en voor de continuïteit tout court. Er zijn telkens 3 animatoren (in de tussenvakanties: 2 animatoren). De MobSpel-moni’s zijn gekke moni’s die zich heel flexibel kunnen opstellen t.o.v de kinderen. Ze moeten in staat zijn om in te spelen op de noden van de kinderen. De werking wordt bekendgemaakt d.m.v. het bussen van briefjes in de betreffende wijken en buurten, het verspreiden van affiches op de vaste pleintjes en via de stadskrant, dit telkens onder de slogan ' MobSpel komt naar je toe' met een herkenbaar logo. Het bekendmakingspunt per wijk tijdens de vakantieperiodes, is het schrijven ‘Mobspel (uur) op (data)’ met krijt op de stoep voor het pleintje waar de kinderen spelen. In 2005 werd de mobspelwerking na 16u gekoppeld aan de speelstraten. In 2007 werd daar afgeweken omdat het schema voor animatoren te druk was en de doelgroep van MobSpel een ander publiek is dan die in de speelstraten. Sedert de zomervakantie 2007 werken de animatoren met afsprakenblaadjes. Er worden kinderen aangesproken op het pleintje die zelf briefjes verspreiden in hun buurt. De animatoren maken ook een overzicht van de bezochte buurten in de map en de gemaakte afspraken zodat de opvolging vlot kan gebeuren. Soms wordt er samengewerkt met VPG.

24

’t Kleurpaletje

Atelierwerking op woensdagnamiddag tijdens het schooljaar die doorgaat in de wijken die hoog scoren op de indicatoren van maatschappelijke achterstelling en richt zich tot kinderen van 6 tot 12 jaar. De kinderen die bereikt worden met ’t Kleurpaletje zijn van heel diverse afkomst en dit varieert sterk per wijk. De opkomst is heel variabel per wijk en per beurt werking. Gemiddeld worden er 15/kinderen per namiddag bereikt. ’t Kleurpaletje situeert zich in Menen in volgende wijken : Barakken (jeugdsite Zuidstraat), Ter Beke/Groenhof ( Buurtpunt) en Centrum (JC Petrol). In Rekkem gaat de werking door in het wijkschooltje op ’t Paradijs. We betalen een huurprijs voor het gebruik van het schooltje en er is een overeenkomst. Het concept is redelijk simpel : 1 keer per maand gaat de werking door op bovenvermelde plaatsen.De activiteit is steeds dezelfde in de 4 wijken.Vanaf september 2005 gebeurt de begeleiding door 2 animatoren die instaan voor de artistieke begeleiding van ’t Kleurpaletje. Doordat we steeds vaste begeleiding hebben, is er een heel goed contact met de kinderen en kijken ze uit tot we opnieuw hun wijk aandoen. Kultuurprogrammatie (KP-productions)

De werkgroep Kultuurprogrammatie (KP) werd in 1995 nieuw leven ingeblazen dit met de komst van het teloorgegane jeugdcentrum. Een actieve werkgroep progammeerde , o.l.v. de jeugdanimator, op regelmatige basis diverse concerten en fuiven binnen de locatie van het jeugdcentrum. Er werd een gevarieerd en kwalitatief programma aangeboden waarin de jongeren zelf werden betrokken. In 2002 veranderde de werkgroep haar naam in KP-Productions en werd er gewerkt met een eigen logo, dit voor de herkenbaarheid. De werkgroep wordt begeleid en ondersteund door één jeugddienstpersoneelslid. De KP-vrijwilligers beschikken één voor één over hun eigen specialiteiten. De werkgroep programmeert zowel op locatie als in JC Petrol. Voor de programmatie van kleine optredens wordt gebruik gemaakt van de Annex (voorzaaltje) in JC Petrol. Dit komt deels tegoed aan de invulling van de functie ‘ruimte voor eigen programmatie’. KP-Productions speelt een belangrijke rol in het Jeugdhuisoverleg. Kaffee Tournee² wordt georganiseerd als afsluiter van Kaffee Tournee in een locatie in Menen, Lauwe of Rekkem en dit met succes. De deelnemers worden per bus vervoerd van het ene jeugdhuis naar het andere. De programmatie van Kaffee Tournee wordt ingevuld door het Jeugdhuisoverleg. Kaffee Tournee² kon op een projectsubsidie rekenen. Vanuit de werkgroep werden diverse activiteiten geprogrammeerd : Festo de Koloroj ( ism cultuur en NoordZuid); Bal Populaire, Tropical Feelings, Petrol 06, Elektroworx, Surfavond, Postrock-nite, Metal-night, Noizheadz en tal van andere samenwerkingsverbanden. 1.1.3. Ondersteuning van de particuliere en stedelijke werkingen 1.1.3.1. Financiële ondersteuning

Voor het voeren van een plaatselijk jeugdbeleid ontvangt Menen via het decreet van de Vlaamse Gemeenschap voor het voeren van een plaatselijk jeugdbeleid in 2007een subsidie van € 99.076,88. Daarbij is 80% of € 56.148,45 bedoeld voor het ondersteunen van het reguliere jeugdwerk. Menen krijgt daarbij een subsidie van € 42.928,43 erbovenop voor jeugdwerk met maatschappelijk achtergestelde kinderen en jongeren. De stedelijke jeugdwerkinitiatieven Grabbelpas, ’t Filoetje, de speelpleinwerkingen in Lauwe en Menen, Swap, Sproetel, MobSpel, VindPlaatsGericht Werken met Jongeren, ’t Kleurpaletje en KP-Productions werden structureel en financieel ondersteund door Stad Menen. De bedragen uit de vzw begroting werden integraal overgenomen in de stadsbegroting met de begrotingswijziging in juli 2007. Voor het particuliere jeugdwerk bleef het subsidiereglement ter ondersteuning van de erkende jeugdverenigingen in Menen hetzelfde. Het subsidiereglement werd goedgekeurd door de Gemeenteraad op 28 maart 2003 en voorziet in een werkings-(€ 21.243), kamp-(€ 8.300), infrastructuur-(€ 5000) en investeringssubsidie(€ 20.000). Daarnaast zorgt de individuele kadervormingssubsidie(€ 5.000) en de projectsubsidie(€ 11.155) voor extra stimulansen naar alle jongeren De kadervormingssubsidie voorziet in een tegemoetkoming van 50% indien de kosten minimum € 15 bedragen. De jaarlijkse vaste terugkerende kosten van de verschillende organisaties werden opgevraagd in 2007 dit in het kader van de infrastructuurssubsidie.

25

Het subsidiereglement wordt jaarlijks geëvalueerd op de algemene vergadering van de Jeugdraad in oktober, alwaar de verenigingen de subsidies moeten adviseren. Op deze vergadering heeft de stuurgroep van de jeugdraad ook een lijstje met gemaakte opmerkingen mee van het beoordelen van de dossiers. De verenigingen worden er via mail en post en via de Lei€draad aan herinnerd dat ze hun dossiers moeten indienen tegen ten laatste 1 oktober. Dossiers die later ingediend worden, worden niet meer beoordeeld. Na de beoordeling wordt iedereen op de hoogte gebracht dat ze hun dossier gedurende een week kunnen komen inkijken om evt. alsnog opmerkingen te maken bij de beoordeling. Twee keer per jaar verschijnt een oproep in Lei€draad ter bekendmaking van de kadervorming – en projectsubsidie. Verder ontvangen een aantal organisaties een nominatieve subsidie : nl. JAC voor hun functie jongereninformatie jaarlijks € 1990 - en Speelpleinwerking 't Skepke - jaarlijks € 10.000, JAC (Jongerenontmoetingshuis’Jakkedoe’) € 12.400 en de Speel-o-theek ‘De Speelkoffer’ krijgt een werkingstoelage van € 7.437. Het verkrijgen voor deze subsidie en de bepalingen waaraan men moet voldoen, zijn vastgelegd in een convenant die gelden voor de periode 2005-2007. Hierna worden deze geëvalueerd en indien nodig bijgestuurd. De conventanten en het volledige subsidiereglement vindt u in bijlage. 1.1.3.2. Materiële ondersteuning

Enkel bij het jeugdcentrum is er een uitleendienst waar volgende zaken ontleend kunnen worden : spel-, licht-en geluidsmateriaal. Er wordt veelvuldig ontleend. Er is een speciale huurpijs voor erkende verenigingen. Alle organisaties kunnen ook ‘ feestmateriaal’ ontlenen bij het Stadsbestuur, d.i. podiumelementen, mobiel podium, vloerplanken, nadars, werfafsluitingspanelen, … Dit tegen het normale tarief. De jeugdraadsecties hoeven niet te betalen voor deze ondersteuning.

VASTSTELLINGEN Diversiteit

Spreiding:

Voor wie Menen geografisch goed kent, zouden we kunnen stellen dat het particulier jeugdwerk, goed gespreid is over de gemeente met uitzondering van een paar ‘rand’-wijken en de nieuwe verkavelingen. We hebben het hier meer bepaald over de wijken Ter Beke/Groenhof en de Barakken te Menen en Ten Bulcke te Rekkem. De diverse jeugdbewegingen gaan wel vaak spelen in diverse buurten en pleintjes binnen stad of gemeente. Bepaalde stedelijke speelpleinwerkingen gaan vaak spelen op andere pleintjes binnen de ruime straal van de werking. Zo trekken de oudste afdelingen van De Speelveugel Lauwe rond en gebeurt dit ook bij d’n Molshoop op de Barakken. Je vindt hen natuurlijk het vaakst op het pleintje vlakbij de locatie van de werking zelf. Het Jeugdcentrum is ook gevestigd in het centrum.

Tijdstip-Doelgroep:

Ook qua tijdstip is er voldoende variatie. Kinderen en jongeren kunnen op diverse tijdstippen bij een particulier of stedelijk jeugdwerkinitiatief terecht en dit voor een divers ‘aanbod’. Het ruimste aanbod qua diverse leeftijden overheerst bij de jeugdbewegingen. In vakantieperiodes kunnen ze terecht bij de stedelijke jeugdwerkinitiatieven en VSP ’t Skepke. Er is in Menen maar één jongerenbeweging die zich situeert in Rekkem. Dit zou kunnen aanzien worden als een tekort maar naar deze leeftijdscategorie (+ 14) toe vervullen de jeugdhuizen een grote taak en vinden we ook heel wat jongeren terug binnen de traditionele jeugdbewegingen of JOH Jakkedoe te Menen. De Speelveugel, Molshoop en VSP ‘t Skepke kennen tevens een bloeiende 12+werking. Particuliere jeugdwerkinitiatieven In de identificatiefiches worden de jeugdorganisaties gevraagd naar de knelpunten in hun werking. Vooral de infrastructuurproblemen (verwarming, tekort aan berging,…) blijken een groot knelpunt te zijn. Daarnaast ook het bereik van de leden, vandalisme, ….

26

Binnen het particuliere jeugdwerk zijn er geen doelgroepspecifieke werkingen. Als je het overzicht bekijkt, kan er wel gesteld worden dat het aanbod redelijk ruim is, zowel qua diversiteit als qua leeftijdscategorieën.

Bij jeugdhuis-vrijwilligers is er een gebrek aan continuïteit, engagement en motivatie; de jeugdhuizen doen meer en meer beroep op hun jeugdhuiskoepels; Algemeen kunnen we stellen dat de jeugdhuizen toch nog vaak te kampen hebben met opvolging binnen het bestuur en het wisselende engagement en motivatie van hun vrijwilligers. De jeugdhuizen doen regelmatig beroep op de beroepskrachten van de stedelijke jeugddienst om hen te helpen bij het verschaffen van informatie omtrent hun dagelijkse werking. Jeugdhuizen ondervinden een ware papierslag om met alle reglementeringen en verplichtingen in orde te zijn; Het ledenaantal van de jeugdorganisaties gaat de laatste jaren over het algemeen in dalende lijn. De MJA maakt hierop een uitzondering. Het is daarbij tevens opvallend dat het aantal begeleiders een duidelijke daling neemt waarbij sommige jeugdorganisaties te kampen hebben met een leidingstekort; Er zijn teveel websites van de verschillende jeugdverenigingen en die worden vaak niet goed beheerd. Dit bleek uit de bevraging op de jeugdraadspecial. Op de vergaderingen van de diverse jeugdraadsecties worden meermaals per jaar de initiatieven naar kinderen en jongeren uit maatschappelijk kwetsbare gezinnen, toegelicht en wordt er ook gepraat over diversiteit en hoe men hier mee om gaat in de jeugdbeweging als men hier al mee geconfronteerd wordt. Sommige jeugdorganisaties vinden het heel moeilijk om met deze problematiek om te gaan of om het probleem te detecteren. Ze hebben ook weinig zicht op de aanwezigheid van kinderen uit maatschappelijk kwetsbare gezinnen. In Rekkem wordt er geen maatschappelijke kwetsbaarheid vastgesteld behalve bij de speelpleinwerking. In Lauwe weet men niet goed hoe men dit moet aanpakken. Op de speelpleinwerking zijn er wel een aantal kinderen uit maatschappelijk kwetsbare gezinnen aanwezig. In Menen werkt Chiro Dienamiet nauw samen met Welzijnsschakels; in Chiro Pit-In heeft men de indruk dat het aantal kinderen uit kansarme gezinnen gedaald is. Een aantal jeugdbewegingen werken met een spaarsysteem om de kampprijs draaglijker te maken. Wegens het verloop van de bestuursleden en vele wissels in de hoofdleiding kampt VSP ’t Skepke met een gebrek aan continuïteit, waardoor het ledenaantal een grote deuk heeft gekregen. In 2004 waren er veel minder kinderen en in 2005 nog minder! Sinds 2006 gaat het aantal terug omhoog en stabiliseert de hoofdleiding terug. De meeste jeugdbewegingen kunnen voor informatie terecht bij hun nationale koepel of doen beroep op de jeugddienst. De jeugdbewegingen zijn vragende partij dat het OCMW partner kan zijn.

Stedelijke jeugdwerkinitiatieven Jeugddienst

De particuliere jeugdorganisaties zijn door de vele verschuivingen op de jeugddienst niet meer goed op de hoogte wie wat doet op de jeugddienst maar ze blijven wel tevreden over de werking van de jeugddienst; Er weegt een zware werkdruk op de personeelsleden door plotse veranderingen in het personeelskader en constante verschuivingen van takenpakketten. De nood dringt zich op voor meer personeel en dit op programmatorisch gebied naar jongeren toe en om zo een volwaardig jeugdcentrum uit te bouwen maar evenzeer is er nood aan een administratieve kracht.

Jeugdcentrum petrol

De keuze om Grabbelpas, ‘t Filoetje en Jakkedoe in de toekomst te laten doorgaan in het Jeugdcentrum Petrol in Menen dringt zich op en zou zorgen voor heel wat doorzichtigheid voor de deelnemers en ouders. De lokalen van de RITO zijn tevens verouderd. Door het openstellen van JC Petrol naar niet-georganiseerde jongeren is er een drempelverlaging. Deelnemers weten niet altijd dat de werkingen vanuit JC Petrol georganiseerd worden. Uit bevraging met de babbelbox bleek dat de kinderen zelf op de hoogte willen gebracht worden van de activiteiten. Daaruit willen ze dan zelf een keuze maken. De “wat te doen” die in de Lei€draad zit, is onvolledig qua stedelijke werkingen. Site van JC Petrol wordt weinig bezocht. Dit omdat hij weinig ge-update wordt en te weinig interactief is. Door de hoge werkdruk is dit niet haalbaar voor het personeel.

27

Algemeen

Het stedelijk jeugdwerk bleef in de voorbije jaren stabiel : Grabbelpas, ’t Filoetje, vakantiespeelpleinwerking D’n Molshoop, Speelveugel en Sproetel , ‘t Kleurpaletje, KP-Productions, Swap, VPG en MobSpel. Speelpleinwerking De Speelveugel; Speelpleinwerking d’n Molshoop; Grabbelpas ; ’t Filoetje. Deze werkingen richten zich op de leeftijdscategorie 3-12 ( met uitzondering van SPW De Speelveugel en d’n Molshoop waar er een goed draaiende 12+-werking is) en gaan door tijdens de schoolvakanties. We stellen streven naar een sociale mix met een grote diversiteit. We bereiken een heterogene groep en verwelkomen ook ‘niet-doelgroepspecifieke ‘ kinderen en jongeren bij onze werkingen die gericht zijn op het werken met kinderen en jongeren uit maatschappelijk kwetsbare milieus nml. Sproetel, ’t Kleurpaletje, VPG en Mobspel. De deelnemers van deze werkingen scoren hoog op de indicatoren voor maatschappelijke achterstelling. De tegemoetkomingen bij deelname aan de stedelijke jeugdwerkinitiatieven worden veelvuldig gebruikt. Sinds de animatoren tijdens de zomervakantie vergoed worden als jobstudent en er een veel strengere selectie gebeurt van de animatoren ( iedereen dient verplicht over een attest te beschikken), gaat de kwaliteit er van de werkingen op vooruit; De aanwezigheid van kinderen vanuit het OCMW, Tamboer, Delta en Rode Kruis Opvangcentrum vergt vaak een extra inspanning van animatoren. (taalprobleem, moeilijke gevallen,…). Doch hierbij bereiken we een heel divers publiek. We scoren hoog op het aantal kinderen in armoede en het aantal kinderen die behoren tot een etnischculturele minderheid. Veel van deze kinderen genieten een lage scholing en/of komen uit een gezin waar de ouders geen of lage scholing hebben genoten. Het onderwijs kan een betere schakel worden in het bekend maken van de stedelijke jeugdwerkinitiatieven;

Speelpleinwerkingen

Het peil van de speelpleinwerkingen zit goed; Er wordt nog te weinig geïnvesteerd in duurzaam spelmateriaal; De nieuwe wet op verplichte zitjes in bussen zorgt voor vertraging op de werking van sproetel. Men moet nu meermaals om kinderen rijden. Er werd vastgesteld door de animatoren van D’n Molshoop dat er een extra jeugdanimator moet voorzien zijn tijdens de zomervakantie. De druk op de voorziene jeugdanimator is te hoog door het grote aantal kinderen die hoog scoren op maatschappelijk kwetsbaarheidsindicatoren. Tijdens de zomervakantie kampen we met een tekort aan animatoren, waardoor de verdeling van 1 op 7 kinderen per animatori niet iedere week kan gegarandeerd worden. Omtrent de locaties van de speelpleinwerkingen is iedereen tevreden ; het feit dat de werkingen alle 3 doorgaan op een afgesloten site, kunnen we rekenen op een groter vertrouwen van de ouders;

Grabbelpas

Er is een stijgende interesse voor Grabbelpas ; dit heeft te maken met het kwalitatieve en gevarieerde programma en de grote tijdsinvestering van de jeugdanimator. Deze stijging doet zit vooral voor tijdens de tussenvakanties terwijl we vaststellen dat tijdens de zomervakantie de interesse daalt gezien het grote aanbod. Het aantal passen stijgt, net als de gemiddelde deelname/pas stijgt. D.w.z. dat een Grabbelpasser vaker deelneemt aan de activiteiten dan in het verleden. Toen kozen kinderen heel specifiek voor bvb. enkel de uitstappen en aan de rest namen ze geen deel. Er is een vastere groep deelnemertjes. Ouders zijn tevreden over de programmatie Er wordt nog steeds een gebrek ervaren aan afstemming en samenwerking tussen diverse stedelijke diensten, meer bepaald sport en cultuur; de Grabbel-, Swap- en Filoetjespassen bieden binnen de stad geen recht op extrakortingen. Een uitbreiding van de ploeg animatoren en continuiïteit dringt zich op. De lokatie op de RITO is onhygiënisch en totaal verouderd. Er zou meer naambekendheid mogen zijn in de deelgemeentes; Eenmalige activiteiten (buiten vakantie) moeten kunnen.

28

‘t Filoetje

Er is een stijging van deelnames per pas Het is moeilijk om geschikte daguitstappen te vinden voor deze doelgroep; Na rondvraag met ouders bleek dat uitstappen voor die doelgroep apart van Grabbelpas zouden moeten. Er zou meer naambekendheid mogen zijn in de deelgemeentes; Animatoren vragen vaak naar extra bijscholing omtrent de kleutergroep Er zijn geen extra activiteiten nodig, wordt meer gezien als ontspanning voor de kinderen en doorbraak van de eentonigheid tijdens de vakantie.

Kultuurprogrammatie

De werkgroep levert inspanningen om gevarieerd te programmeren, ‘populaire’ muziek komt nog onvoldoende aan bod. De Annex werd het centrale punt voor programmatie. Momenteel draait de werkgroep op een laag pitje. Een deel van de medewerkers werkt zelf en een deel is afgehaakt. Er wordt volop gezocht naar opvolging, zodat in het najaar 2007 terug volop geprogrammeerd kan worden. Dit vormt problemen voor de continuïteit van KP. We beschikken over een groep losse vrijwilligers. Het voorbije jaar werd voldoende geprogrammeerd met de nodige afwisseling. Er was een goede opkomst. KP-Productions is redelijk goed gekend bij de jeugd in Menen. De hoge bezettingsgraad van de zaal door derde gebruikers vormt een domper op de programmatie. Om het goede voorbeeld te tonen wil JC Petrol gebruik maken van herbruikbare bekers bij organisatie van kleinschaliger activiteiten. Dit enkel in de Annex. Op latere termijn zouden we dit eventueel toepassen op grotere evenementen.

SWAP

We stellen vast dat de Swappas nog niet goed ingeburgerd is en er lokaal en regionaal te weinig voordelen aan de pas verbonden zijn. De begeleiding van Swap gebeurt door de VPG’ers. We merken dat de voorafinschrijvingen voor de Swapactiviteiten moeizamer verlopen in Menen dan in Lauwe. Ook is het moeilijk om een aantrekkelijk aanbod, die voldoet aan de wensen en dat betaalbaar is, samen te stellen vandaar dat het deelnemersaantal vaak afhankelijk is van de geprogrammeerde activiteit. De samenwerking met Jakkedoe wordt als positief ervaren. Er zou meer aandacht moeten zijn voor de doorstroming van Grabbelpas naar Swap. Jongeren kunnen zelf activiteiten naar voor schuiven. Dit wordt als positief ervaren. Er moet nagevraagd worden bij jongeren of er meer activiteiten nodig zijn.

VPG Het niet verder zetten van de VPG-werking tijdens het schooljaar is een gebrek, Er is nood aan een soort Jongerenontmoetingshuis in de deelgemeenten tijdens de zomervakantie die dient als uitvalsbasis; VPG’s worden door sommige instanties nog te vaak gezien als animatoren die een controle-functie uitoefenen en ‘overlast’-bestrijders; Er worden geregeld meldingen gedaan door de politie; Jongeren uit de deelgemeente Rekkem zijn vaak moeilijk bereikbaar; MobSpel

Het bereik is vaak afhankelijk van de weersomstandigheden. Er is nood aan een binnenlocatie bij slecht weer. Kinderen kennen het MobSpelbusje goed doch, het zou kindvriendelijk geschilderd moeten worden. De samenwerking met VPG is goed maar zou nog versterkt kunnen worden. De afsprakenblaadjes ter bekendmaking dienen verder verfijnd en uitgebreid te worden.

29

’t Kleurpaletje

In sommige wijken worden pieken van 30 kinderen per namiddag genoteerd. Doordat we steeds vaste begeleiding hebben, is er een heel goed contact met de kinderen en kijken ze echt uit naar de komt van ’ t kleurpaletje. De kinderen die we bereiken in de Barakken en ’t Paradijs zijn vaak de kinderen die we bereiken via de omliggende school. Naast de gewone knutselactiviteit zouden andere kunstvormen geprogrammeerd moeten zijn. Dit gebeurt nu vaak niet omwille van tijdsgebrek. Een nieuwe moniploeg dringt zich op. Een tentoonstelling in gemaakte werkjes, 1 keer per jaar zou wel fijn zijn.

Financiële ondersteuning Jeugdwerk Algemeen

Subsidiereglement dateert van 1985 en werd reeds meermaals aangepast (GR. 1998-2001-2003). Dit dient aangepast te worden voor stijgende kosten particuliere jeugdwerkinitiatieven. De meeste organisaties zijn tevreden omtrent de financiële ondersteuning; het wordt als positief ervaren dat het subsidiereglement jaarlijks toegelicht wordt voor iedereen op de eerste algemene vergadering van het werkjaar; doch dringt een herziening en aanpassing zich op.

Infrastructuursubsidie

De infrastructuursubsidie is niet meer in verhouding met de stijgende huur - en energiekosten. Wie over eigen lokalen beschikt, betaalt jaarlijks een grote bijdrage aan onroerende voorheffing en brandverzekering.

Individuele Kadervormingssubsidie

Vele jongeren maken gebruik van deze subsidiewerkvorm doch blijft er een te hoge financiële drempel voor

maatschappelijk kwetsbare jongeren om deel te nemen aan animatorcursussen; De uitbetaling gebeurt vlot, om de 4 maanden.

Projectsubsidie

Als jeugdhuis kan je slechts 1-malig een project indienen ; men vindt dit een gebrek omdat men naast het jaarlijks weekend hier geen beroep meer kan op doen. Groepjes jongeren maken haast geen gebruik van deze projectsubsidie. We stellen vast dat de individuele jongere geen weet heeft van de projectsubsidie.

Werkingssubsidie

We merken dat de werkingskosten fors gestegen zijn, de werkingssubsidie steeg niet mee. Ze dekt de kosten niet meer van de verenigingen. Voornamelijk voor de jeugdhuizen zijn de werkingskosten ontoereikend. Jeugdhuizen zijn de enige werkvorm die wel op basis van kosten terugbetaald worden maar de punten – kostenrelatie is verouderd en niet aangepast aan de werkelijke kosten. Jeugdhuizen melden tevens dat er veel bijkomende kosten zijn die niet in aanmerking komen.

Kampsubsidie

De kampsubsidie is niet meer in verhouding met de stijgende huurprijzen kampplaatsen, vervoer, ….

30

Investeringssubsidie

Jeugdverenigingen ondervinden moeite om grote bedragen voor te schieten. De voorschotregeling wordt goed toegepast maar, voor grotere bedragen zou er een grotere voorschotregeling moeten zijn. In 2005 daalde het totale subsidiebedrag van de investeringssubsidie van €50.000 naar €20.000 omwille van het niet opgebruiken van het bedrag. Het gebruik van energiebesparende maatregelen moet gepromoot worden

Jeugdcentrum petrol

Stad Menen financiert de werkingen van jeugdcentrum Petrol Bij de opdoeking van de vzw werd de volledige toelage van de vzw opnieuw ingeschreven in de begroting via een begrotingswijzing. Voor de jeugddienst vergt die overgang heel wat inspanningen tijdens de drukste periode van het jaar.

Materiële ondersteuning

Er is veel kritiek op de hoge prijs bij het ontlenen van het feestmateriaal van het stadsbestuur, voornamelijk de vervoersprijzen swingen de pan uit. De uitleendienst van het Jeugdcentrum mag nog uitgebreid worden; Verenigingen merken op dat vuilniszakken een dure aangelegenheid zijn.

1.1.3.3. Ondersteuning ivm jeugdwerkinfrastructuur Stedelijke jeugdwerkinfrastructuur Het stadsbestuur ondersteunt het jeugdwerk door het ter beschikking stellen van jeugdlokalen. In 2003 werd voor alle gebruikers van de stedelijke jeugdinfrastructuur een uniform huur- en gebruiksreglement opgesteld, met specifieke accenten afhankelijk van de locatie, met voor iedereen hetzelfde waarborgsysteem voor het gebruik en onderhoud ervan. Alle hieronder vermelde gebouwen staan in een gepaste stedenbouwkundige zone en de eigenaar ( = stadsbestuur) beschikt over de vereiste bouwvergunningen. Tegen eind 2010 wil het stadsbestuur een jeugdcentrum dat tegemoet komt aan alle noden en behoeften van het stedelijk, particulier jeugdwerk als van de individuele jongere. Het jeugdcentrum zal zijn werking kennen op 3 locaties, zijnde Zuidstraat, Hoeve Delaere en Jeugdcentrum Petrol. Er wordt veel aandacht besteed aan de brandveiligheid, veiligheid en geluidsisolatie. Hieronder bieden we een overzicht van de accommodatie die door het stadsbestuur ter beschikking gesteld wordt voor jeugd: Jeugdcentrum Petrol Het stadsbestuur ( = beheerder) besliste in 2003 om de sportzaal Park Ter Walle in te richten als jeugdcentrum. De locatie ligt ideaal te midden een park en centraal in Menen, waar er zowel ruimte is voor de jeugd, de recreatieve sporter als voor de sporter in groepsverband. Er zijn 2 ruimtes voorzien met speelruimte : één voor de lagere schoolkinderen en één voor de kleuters.

Begin 2004 startte men hier met een uitbouw van de burelen voor de stedelijke jeugddienst. De gebouwen werden in gebruik genomen in januari 2005. Volgende functies zouden hier een plaatsje krijgen: Diensten : jeugddienst, vergaderruimtes, bergruimte, uitleendienst Ontmoeting : polyvalente zaal ( optredens, fuiven, animatie, speelruimte, … - capaciteit ca. 900 pers), laagdrempelige ontmoetingsruimte voor alle jongeren, annex (bar + zaaltje – capaciteit ca. 200 pers). Diverse lokalen aangepast aan de doelgroepen van de diverse jeugdwerkinitiatieven

31

Skatepark Het skate-park ‘Park Ter Walle’ is er al van 2000/2001. In 2005 werden de verouderde toestellen vernieuwd en werden er nieuwe toestellen geplaatst. maar de uitvoering ervan werd overgedragen naar 2006. Samen met de buurtbewoners en de skaters werd een convenant afgesloten betreffende het skate-park in Park Ter Walle. Concreet ging dit over het gebruik en het bepalen van de openingsuren alsook het zo goed als mogelijk geluiddempend maken van de bestaande toestellen en het voorzien van een omheining die afgesloten kan worden. Er was constante communicatie met de bewoners tijdens en na de zomervakantie en na de vakantie vond een evaluatievergadering plaats. Uit deze evaluatievergadering bleek dat de uitgevoerde aanpassingen geen definitieve oplossing was. De bewoners en de skaters in Menen drongen aan op een oplossing voor de zomervakantie 2007. Per 01/07/2007 verdween het skatepark. Een nieuwe locatie werd nog niet toegewezen en de voorgestelde alternatieve locaties werden als negatief bevonden door het beleid. De toestellen worden momenteel gestockeerd op het terrein van de technische dienst. Jeugdsite Zuidstraat Eind 2003 kocht het Stadsbestuur de site in de Zuidstraat aan. Volgende functies werden ingebouwd: Diverse lokalen aangepast aan de doelgroepen van de diverse jeugdwerkinitiatieven Aanbieden repetitieruimte ( er zijn 2 ruimtes voorzien, met berging, die geluidsarm gemaakt zijn). Receptieve functie voor verhuur lokalen Tijdens de vakanties worden volgende werkingen hier ondergebracht: d’n Molshoop en Sproetel. ’t Kleurpaletje vindt er maandelijks plaats tijdens het schooljaar. In vakantieperiodes biedt de locatie plaats aan om en bij 160 kinderen. Gedurende het schooljaar en op jeugdwerkvrije momenten kunnen ook derden gebruik maken van de polyvalente lokalen. KSA en Scouts & gidsen JF Kennedy maken gebruik van de lokalen tijdens het schooljaar. Eveneens maakt ook de afdeling van Woord van SAMW , de Babbeldoos en SAP De Figuranten gebruik van deze polyvalente zalen. De locatie werd helemaal heropgefrist en gebruiksvriendelijk gemaakt. Jeugdlokalen Menen Lokalen RITO, Y. Serruysstraat: Sinds de herfstvakantie 2001 kunnen een aantal stedelijke jeugdwerkinitiatieven terecht in 2 prefabs van de school Koninklijk Atheneum, nl. de RITO. Het gaat om volgende werkingen : Grabbelpas en ’t Filoetje. Ook Swap en de VindplaatsGerichte Werking hebben hun uitvalsbasis op de RITO. MobSpel beschikt over een materiaalruimte. Deze lokalen worden door het stadsbestuur gehuurd en zijn tijdelijk. Er is voldoende ruimte rond de lokalen om te spelen. Jongeren kunnen er basketten, voetballen, …. Jeugdlokalen Rekkem Stedelijke Jeugdlokalen, Lauwestraat : 2 grote polyvalente lokalen op de bovenverdieping, 4 lokalen op de benedenverdieping ; het gebruik van de lokalen voor de jeugdverengingen is gratis. De lokalen worden door de volgende verenigingen gebruikt : Chiro Pendoender, KLJ en VSP 't Skepke (tijdens iedere schoolvakantie uitgezondert de kerstvakantie) en Jeugdmuziekatelier. De lokalen worden niet verhuurd aan derden. Voor de zomervakantie 2002 werden hier garageboxen voorzien als bergruimte. Rond de jeugdlokalen is er voldoende speel - en ravotruimte voorzien voor diverse leeftijdscategorieën. Op momenten dat er speelpleinwerking is, is de binnenruimte heel krap. De gebouwen zijn heel stevig en in goede staat. Er wordt gewerkt met openingsuren voor het speelterrein. Het openmaken en sluiten van de poort gebeurt door een toezichter die hiervoor jaarlijks een vergoeding ontvangt. Jeugdlokalen Lauwe Tot de zomervakantie 2007 stond de Werkgroep Hoeve Delaere in voor het beheer van de site Hoeve Delaere ; deze werkgroep kwam maandelijks bijeen en stelde de gebruikskalender van de hoeve op, ze gaven eveneens advies bij vraag van derden voor het gebruik van de site. Na de zomervakantie van 2007 worden deze taken overgenomen door de jeugdraad. Fase 1 van de site Hoeve Delaere werd afgerond in april 1999 en bestaat uit 8 lokalen, een polyvalente ruimte ( ca. 300 pers), een sanitair blok en een keuken/toog. Volgende verenigingen maken gebruik van deze lokalen : Chiro Padiro en SPW ‘De Speelveugel’. De polyvalente zaal wordt vaak aangewend voor grote activiteiten van de jeugdbewegingen en er mogen ook 12 fuiven/jaar georganiseerd worden. In 2001 werden de eerste stappen gezet tot renovatie van het woonhuis dat zich eveneens op de site van Hoeve Delaere bevindt. In november 2003 werd de 2° fase feestelijk geopend. Er zijn 4 lokalen voorzien voor Scouts & gidsen De Vlaschaard, 1 vergaderruimte, 1

32

bureau, 1 polyvalente ruimte en een sanitair blok. Tijdens vakantieperiodes gebruikt de speelpleinwerking ‘De Speelveugel’ haast alle lokalen. De bloedinzameling georganiseerd door het Rode Kruis gebeurt in Hoeve Delaere. Ze zijn vragende partij voor een vast lokaal ter beschikking te krijgen. Doch dit werd negatief geadviseerd. SABK maakt gebruik van de lokalen in Hoeve Delaere. Rond de site Hoeve Delaere zijn er heel wat speel-en ravotmogelijkheden voor diverse leeftijdscategorieën. Het stadsbestuur kocht de grond vóór Hoeve Delaere aan en vergrootte daarmee de speelruimte. Particuliere jeugdwerkinfrastructuur

Naast de stedelijke jeugdinfrastructuur, maken ook veel jeugdorganisaties gebruik van particuliere lokalen. Alle jeugdlokalen zijn correct gezoneerd. WIE Menen Chiro Dienamiet Chiro Pit-In

WAAR

AANVULLEND

Eigen lokalen op Ons Dorp waarvan 2 nieuwbouw-lokalen ( beheerd door een vzw) – grond is eigendom van de parochie Lokalen in A. Debunnestraat, rijwoning ( beheerd door een vzw) + lokaal in ’t Voske (beheerd door parochie)

Mooie, nieuwe, ruime lokalen. Voor de lokalen is er een grasveld en ze kunnen ook spelen op de speelplaats van de aanpalende school. De rijwoning wordt momenteel verbouwd omdat het te bouwvallig was en er te weinig plaats was voor alle leden. Er is plaats tekort om hun materiaal op te bergen en er is geen buitenspeelruimte. Om te verzamelen op zondag gebruiken ze de speelplaats van Basisschool De Kleine Prins, verder in de straat Het gebouw in ’t Voske doet dienst als opslagruimte voor kampmateriaal en wordt gebruikt voor activiteiten georganiseerd door Chiro Pit-in voor niet –leden bijv. Comedy-casino. Terreinen bieden veel speelruimte maar lokalen zijn te klein voor leden. Deze wijken uit naar stedelijke jeugdlokalen in de jeugdsite Zuidstraat. Bijbouwen op die gronden kan niet. Er werden al heel wat verbeteringswerken uitgevoerd aan de lokalen, o.a. verwarming, elektriciteit, inbraakpreventie, veiligheid, … De lokalen liggen langs de spoorweg in een groene zone die toch wat avontuurlijk is en waar voldoende speeltoestellen op voorzien zijn. Haast alle afdelingen hebben hier hun stek, behalve de oudste, de JIN, deze huizen in de Zuidstraat. Het pand is heel bouwvallig en er moeten dringend werken uitgevoerd worden door de eigenaar.

KSA

2 lokalen op Overleie + berging en sanitair blok - gronden vzw St- Aloysiuscollege – eigen lokalen

Scouts & gidsen JF Kennedy

3 prefabs op Ter Couter ( 6 lokalen – berging – sanitair blok) – eigen lokalen – grond eigendom van de parochie

Vzw Den Overkant Rekkem Hanblechia

Huurt een pand in de Bruggestraat

Vzw JH ’t Kot

Jeugdmuzie katelier

Gebruikt een aantal klaslokalen in de Vrije Basisschool, Kasteeldreef Huurt een pand in de Lauwestraat

Huurt 4 lokalen in de Vrije Basisschool in de Kasteeldreef + lokaal in Lauwestraat

De eigenaar van het pand voerde al veel aanpassingswerken uit en komt zijn verplichtingen als verhuurder na. Het jeugdhuis zelf investeerde ook al meerdere malen in verfraaiing. Het Jeugdhuis is groot genoeg en heeft langs achter een klein zaaltje. De combinatie school en JMA is geen ideale situatie.

33

Chiro Pendoender

Lauwe Chiro Oskaarke

Vzw Schipke

’t

Containerlokalen jeugdlokalen

t.h.v.

de

stedelijke

De lokalen bieden voldoende plaats aan hun leden en zijn een goed alternatief voor de chirozolder waarvan ze geen gebruik meer kunnen maken. Maar het is een tijdelijke oplossing! De ligging ( t.h.v. sporthalle en jeugdlokalen) is kindvriendelijk.

Eigen lokalen in de Hospitaalstraat op grond van de kerkfabriek : 5 lokalen – sanitair blok – materiaalruimte

Ideale ligging, heel rustig en toch vlak in het centrum. De lokalen bieden net voldoende ruimte aan de leden. Ervoor is een klein grasveldje. Ze liggen vlakbij de voetbalvelden en de sporthalle waar er ruime speelmogelijkheden zijn. Ook hier komt de eigenaar niet direct zijn plichten na. Een aantal dringende aanpassingswerken dringen zich op. Verder is de caféruimte groot genoeg.

Huurt een pand in de Larstraat

Financiële ondersteuning particulier jeugdwerk

Het plaatselijke jeugdwerk kan gebruik maken van volgende subsidiewerkvormen : infrastructuur- en investeringssubsidie. Hier volgt een overzicht van het jaar 2006:

Naam Organisatie

Infra

Investering

Chiro Dienamiet

587,49

776,44

Chiro Oskaarke

503,19

Chiro Padiro

288,84

Chiro Pendoender

197,44

454,00

Chiro Pit-In

405,44

1.532,93

Den Overkant

357,38

Flagrant

219,38

Jeugdmuziekatelier

541,30

VVKSM De Vlaschaard

179,16

2.775,19

VVKSM JF Kennedy

612,95

1.259,60

vzw 't Kot

658,62

355,86

vzw 't Schipke

448,81

TOTALEN

5.000,00

7.154,02

Er is € 20000 voorzien voor investeringssubsidie. Er is € 5000 voorzien voor infrastructuursubsidie.

VASTSTELLINGEN Inspraak betreffende het onderwerp Jeugdwerkinfrastructuur werd georganiseerd onder de vorm van de Jeugdraadspecials en via het verspreiden van de identificatiefiches onder alle erkende jeugdorganisaties. Op de jeugddienst is een meldings – en opvolgingsbestand wat betreft jeugdinfrastructuur. Indien er schadegevallen telefonisch, schriftelijk of mondeling gemeld worden, dan komt dit in het bestand terecht en wordt dit onmiddellijk doorgegeven aan de Technische Dienst. Bedoeling is om de schadegevallen zo snel mogelijk aan te pakken. Kleine schademeldingen kunnen opgelost worden in eigen beheer, voor grote schadegevallen is soms een aanbesteding nodig.

34

Stedelijke jeugdwerkinfrastructuur Jeugdcentrum Petrol De uitbouw van het jeugdcentrum is nog niet gerealiseerd, dit zet een domper op het uitbouwen van het stedelijk jeugdwerk. Hierbij zal specifieke aandacht nodig zijn voor geluidsisolatie en aanpassing aan noden en behoeften van Stedelijke Jeugdwerkinitiatieven en jongeren in het algemeen. Volgende werkingen zouden hier terecht kunnen : Grabbelpas, ’t Filoetje, Swap en jongerenontmoetingshuis ‘Jakkedoe’. KP-Productions, Sociaal Artistiek Project, jeugdorganisaties en derde gebruikers maken al gebruik van deze locatie. Er is eveneens ruimte voor vb. skate-blade-bike-happenings en voor het beoefenen van sport in nietgeorganiseerd verband. Er moet dringend werk gemaakt worden van Park Ter Walle als 1 site, dit implementeert binnen en buitenlocatie. Het gebouw wordt bij voorrang gebruikt door jeugd maar op jeugdvrije momenten kunnen ook andere gebruikers gebruik maken van de accommodatie. Er is een drempelverlaging naar de doelgroep jongeren sedert de verhuis van het jeugdcentrum naar Park ter Walle Skatepark Alhoewel jongeren veelvuldig vragen naar een nieuw skatepark is er momenteel nog geen plaats gevonden in Menen om een skatepark te plaatsen die voldoet aan sociale controle en geen geluidsoverlast bezorgt. Er dient werk gemaakt te worden van het zoeken naar een plaats om zo de vele skaters een ruimte te bieden. Andere Stedelijke Jeugdwerkinfrastructuur Jeugdverenigingen klagen nog steeds over het gebrek aan bergruimte; De garageboxen voorzien aan de jeugdlokalen in Rekkem zijn niet efficiënt, ze sluiten niet goed af; en het regent binnen. De jeugdlokalen in Rekkem bieden te weinig plaats voor de gebruikers en hun leden; KLJ moet iedere vakantie hun materiaal langs de kant zetten en voor VSP ’t Skepke is er onvoldoende ruimte om 100 kinderen per dag een deftig onderkomen te bieden; De jeugdverenigingen (Chiro Padiro en Scouts & gidsen De Vlaschaard) ondervinden een gebrek aan ruimte op de site Hoeve Delaere. De ruimte is niet in verhouding tot het aantal leden. De outillering van het woonhuis op de site Hoeve Delaere kon jeugdvriendelijker; De lokalen op de RITO worden door de gebruikers als vuil en niet kindvriendelijk ervaren. Omwille van de ingesloten ligging van de lokalen is er geen sociale controle en gebeurt er heel veel vandalisme. De lokalen voldoen niet aan de hygiënische normen. Tevens is het terrein vaak onveilig, door het rondslingeren van glas, stenen, …. Onlangs werd de zandbak er om veiligheidsmaatregelen verwijderd. Jeugdsite Zuidstraat : Men is volop bezig aan de aanpassing van de buitensite. Er moet zeker aandacht zijn in de toekomst voor inbraakpreventie want de site ligt in een zwakke zone. Particuliere Jeugdwerkinfrastructuur

Jeugdhuizen klagen vaak over de gebrekkige accommodatie en het is ook moeilijk om een onderscheid te maken wie verantwoordelijk is om wat uit te voeren; de inhoud van hun huurcontracten is vaak te weinig gekend; De brandveiligheid in de particuliere lokalen is nog vaak een probleem; Het Jeugdmuziekatelier heeft een tekort aan lokalen en bergruimte ; het feit dat de lokalen moeten gedeeld worden, werkt niet bevorderlijk voor de werking; sommige animatoren oefenen bij hen thuis met de kinderen; de huurprijs die ze betalen is te hoog, in verhouding tot de beschikbaarheid van de lokalen; In Rekkem dienen de prefabs van Chiro Pendoender vervangen te worden Scouts & gidsen JF Kennedy kampen met infrastructuurproblemen. Er is weinig sociale controle bij de lokalen waardoor ze vaak te kampen hadden met vandalisme. Van de parochie mogen ze geen stenen gebouwen optrekken, dit is een domper aangezien de lokalen aan het wegrotten zijn. Het overgrote deel van hun materiaal ligt elders omwille dat er op Ter Couter haast geen sociale controle is en men in het verleden al 2 maal geplaagd werd door brandstichting. Ook Chiro Oskaarke kampt met problemen. Hun lokalen zijn niet meer in goede staat. Ze kampen met vloerverzakking, lekkend dak, vochtigheid in de muren, verstopte leidingen, …. Jeugdhuis ‘t Schipke ligt pal in het centrum van Lauwe. In het verleden leidde dit vaak tot geluidsoverlast. De jeugdinfrastructuur blijft een zorgenkind. In de identificatiefiches wordt veelvuldig verwezen naar de toestand van de lokalen en de nood aan degelijke infrastructuur. Het probleem van deftige materiaalruimte blijft eveneens;

35

Financiële ondersteuning

Algemeen kunnen we stellen dat in de voorbije 3 jaar de investeringssubsidie optimaal aangewend werd doch geraakt de subsidiepot niet op; de voorschotregeling werd veelvuldig toegepast. Er werden een aantal belangrijke stedelijke infrastructuurprojecten afgewerkt. Toch moet veilige, gebruiksvriendelijke jeugdinfrastructuur een belangrijk aandachtspunt blijven Jeugdhuizen ervaren het feit dat meubilair niet in aanmerking komt als een tekort; en de stijgende kosten van de jeugdhuizen zijn niet in verhouding met de kosten – puntenrelatie. De infrastructuursubsidie is niet meer in verhouding voor huur - en energiekosten. Wie over eigen lokalen beschikt, betaalt jaarlijks een grote bijdrage aan onroerende voorheffing en brandverzekering. Investeringssubsidie: terugbetaling energiebesparende maatregelen zou goed zijn

1.1.3.4. Kadervorming Het aanbod aan vormings- en kadervormingsinitiatieven in de gemeente voor het jeugdwerk, splitsen we hieronder uit: particuliere en de gemeentelijke jeugdwerkinitiatieven. Particuliere jeugdwerkinitiatieven De particuliere jeugdwerkinitiatieven beschikken over een ruim aanbod aan vormings - en kadervormingsinitiatieven via hun landelijke en regionale koepels. Het aanbod is overal gelijk vanuit de koepels maar deelname is sterk variabel per organisatie. Binnen sommige jeugdorganisaties wordt iedere begeleid(st)er of toekomstige begeleid(st)er, verplicht om minstens animatorcursus te volgen en/of wordt men gestimuleerd tot deelname aan verdere kadervormingscursussen. Vaak gaat men ook in groep naar regionale bijeenkomsten en vormingsinitiatieven. Op de algemene vergadering van de jeugdraad wordt er minstens één keer per jaar vorming aangeboden. Gemeentelijke Jeugdwerkinitiatieven Binnen de stedelijke jeugdwerkinitiatieven moeten alle animatoren over een animatorattest beschikken of gelijkgesteld. Hiervoor volgen ze cursus bij gespecialiseerde jeugdorganisaties (bijv. VDS). Jaarlijks biedt het Jeugdcentrum vormings - en kadervormingsinitiatieven aan voor de animatoren van de eigen werkingen. Het gaat hier om heel specifieke vorming die op de werking gefocust is, bijv. fantasiespelen, omgaan met moeilijke kinderen binnen de speelpleinwerking, organisatie van grote activiteiten, tieners en kleuters op het speelplein, grimeren, circustechnieken,…. Meestal wordt een sessie voorzien voor de speelpleinwerkingen, Grabbelpas en ’t Filoetje. Voor de doelgroepspecifieke stedelijke jeugdwerkinitiatieven worden er aparte sessies voorzien. Voor de organisatie van die vorming doen wij enerzijds beroep op externe, gespecialiseerde jeugdorganisaties, anderzijds organiseert de jeugddienst sessies zelf. Voor de sessies van de VPG – werking wordt beroep gedaan op VOS. Deelname aan deze vorming is gratis en wordt betaald met middelen voorzien op de begroting van het jeugdcentrum. Dit is jaarlijks ongeveer een bedrag van € 250. In het jaar 2006 werden 2 vormingsreeksen voorzien. Grimeren en circustechnieken verspreid over 3 zaterdagmiddagen. Ook anderen konden hierop aansluiten. Er werd een kleine bijdrage (€15 voor 3 maal) gevraagd en men kon rekenen op een individuele kadervormingssubsidie. De reeks circustechnieken werd afgelast (slechts 2 inschrijvingen), het grimeren ging door. Ondanks dat de reeksen er kwamen op vraag van animatoren kon dit allerminst een succes genoemd worden. Overzicht gemeentelijke ondersteuning Individuele Kadervormingssubsidie Het subsidiereglement geeft recht op een ondersteuning van 50% van de deelnameprijs. Er is geen vastgestelde bovengrens dit omwille van de snel variabele deelnamegelden van cursussen. Er is een ondergrens van € 15 vastgelegd. Er is jaarlijks een bedrag voorzien van € 5000 op de stadsbegroting.

36

In 2006 dienden er 56 jongeren een aanvraag in. Voor de aanvraag en de beslissing over de subsidie, dient men een apart aanvraagformulier in te vullen ( ten laatste drie maand na de kadervorming), samen met een bewijs van de gevolgde kadervorming. De subsidie wordt trimestrieel uitbetaald. Aanvragen in oktober, november en december worden doorverwezen naar het volgende werkjaar. Bekendmaking van deze subsidiewerkvorm gebeurt via vermelding in stadskrant, Lei€draad en de Jeugdraadsecties. Werkingssubsidie Binnen de werkingssubsidie worden er diverse punten toegekend volgens het soort attest (Zonder attest = 1 p.; met animator-attest = 2 p.; met hoofdanimator-attest = 3 p.; met instructeur-attest = 4 p.; met hoofdinstructeur-attest = 5 p.) Hoe meer men ‘gevormd’ is, hoe meer punten men toegekend krijgt. Verder moeten erkende jeugdverenigingen jaarlijks bij hun aanvraag tot werkingssubsidie een overzicht maken van alle gevolgde kadervorming dat kan leiden naar een attest of niet leidt tot een attest. Hiervan wordt dan de som gemaakt van de kadervormingsuren per jeugdvereniging. Per 10 uur kadervorming krijgt men 1 punt. Op die manier worden erkende jeugdverenigingen gestimuleerd om vormings-en kadervormingsinitiatieven te volgen. Andere vormen van ondersteuning voor kadervorming. Op geregelde tijdstippen publiceert de jeugddienst in Lei€draad een overzicht waar jongeren terecht kunnen voor het volgen van kadervormingscursussen. Dit gebeurt minstens 2 keer per jaar. Jeugdraad/ Jeugddienst verspreiden zoveel mogelijk interessante vormingsinitiatieven via de sectievergaderingen, via e-mail en via Lei€draad. Jaarlijks probeert de jeugdraad om een externe organisatie uit te nodigen (vb. op een algemene vergadering van de jeugdraad) die een vormingssessie ter plaatse komt geven. Dit gebeurt ook op ons jaarlijks evaluatie - en planningsweekend voor het Menense jeugdbeleid ‘Volle Petrol’. VASTSTELLINGEN De bevraging omtrent kadervorming gebeurde via de Jeugdraadspecials De resultaten zijn terug te vinden in de vaststellingennota. Particulier Jeugdwerk De ene jeugdorganisatie verplicht haar begeleid(st)ers en toekomstige begeleid(st)ers tot het volgen van kadervormingscursussen en de andere niet; soms wordt deelname betaald door de jeugdorganisatie ; Deelname aan vormingsinitiatieven georganiseerd door hun landelijke koepels of regionale organisaties, is heel variërend volgens jeugdvereniging ; binnen de jeugdhuizen is er haast geen deelname aan extra-vorming; zij doen enkel beroep op hun koepel voor puur informatieve vragen Stedelijk jeugdwerk Gans het jaar door komen jongeren binnen op de jeugddienst met de vraag naar informatie tot het volgen van een animatorcursus dit in functie van één van de stedelijke jeugdwerkinitiatieven; Het feit dat enkel gebrevetteerde animatoren aanvaard worden, doet de vraag naar het cursus-aanbod ook stijgen; De animatoren zijn vragende partij om jaarlijks extra-vormingsmomenten te voorzien rond specifieke thema’s; Financiële ondersteuning Er is een grote tevredenheid omtrent de financiële ondersteuning bij het volgen van kadervormingscursussen of andere vormingsinitiatieven; dit is voldoende bekend; Men is tevreden dat het tijdstip van uitbetalen van de individuele kadervormingsubsidie gespreid wordt over een werkjaar en zich niet concentreert op één tijdstip;

37

De hoge kostprijs van een animatorcursus is voor maatschappelijk kwetsbare jongeren een drempel tot het volgen

er van; Jongeren uit buurgemeenten worden gevraagd bij hun eigen gemeente aan te kloppen wat betreft de subsidie;

Andere vormen van ondersteuning Het bestaan van kadervormingscursussen is heel goed bekend bij individuele jongeren die interesse hebben in jeugdwerk en bij toekomstige begeleid(st)ers van het particulier jeugdwerk; Voor reeksen animatie – en/of vormingsinitiatieven die door jeugdraad/jeugddienst bekend gemaakt worden, is er weinig interesse; Er is vraag vanuit de Jeugdraad om meer aandacht te hebben voor het inlassen van vorming binnen de algemene vergaderingen of secties;

1.2. Doelstellingen 1.2.1.Jeugdwerkbeleid Algemene Visie Het stadsbestuur wil in de periode 08-10 het stedelijk jeugdwerk behouden zoals het is, met de nadruk op de kwaliteit van de werkingen en het ter beschikking stellen van aangepaste infrastructuur en voldoende personeel. Het particulier jeugdwerk krijgt verdere structurele ondersteuning en het reglement wordt bijgestuurd volgens de noden en behoeften. Wat betreft de materiële ondersteuning wordt er rond tafel gezeten met partners van andere sectoren. Diverse mogelijkheden worden bekeken en uitgewerkt, dit ten gunste van erkende organisaties. BETERE STRUCTURELE ONDERSTEUNING VAN HET PARTICULIER JEUGDWERK Algemeen • Het subsidiereglement wordt jaarlijks toegelicht bij het begin van het werkjaar op de algemene vergadering waar ook een evaluatie gebeurt; • Volgende subsidiewerkvormen worden herbekeken en aangepast aan de noden van de verenigingen: werkingssubsidie, infrastructuursubsidie, projectsubsidie, investeringssubsidie, kampsubsidie. • De kadervormingssubsidie blijft behouden Werkingssubsidies : opgevraagde kosten Jeugdverenigingen/jeugdhuizen analyseren - simulatie of de tegemoetkoming nog voldoende is. ’08 : Herbekijken subsidiereglement. Opgevraagde kosten jeugdveregingen/jeugdhuizen analyseren – simulatie of de tegemoetkoming nog voldoende is. (zeker voor de jeugdhuizen aanpassing in vgl met hun kosten) ’09 : intrede van vernieuwd reglement werkingssubsidie. ’10: evaluatie samen met jeugdraad en jeugdwerkinitiatieven Infrastructuursubsidie Er wordt gestreefd naar een evenwicht in toelage tussen gebruik van particuliere en stedelijke jeugdinfrastructuur. Concreet : ’08 : jeugddienst voert een onderzoek in rond de vaste kosten en maakt een vergelijking tussen een organisatie die gebruik maakt van particuliere of stedelijke infrastructuur; onderzoek of brandverzekering en onroerende voorheffing opgenomen kan worden in terugbetaling. Conclusies en aanpassingen dienen nog getrokken te worden. ’09 : een stijging van de infrastructuursubsidie wordt voorzien; ’10: evaluatie samen met jeugdraad en jeugdwerkinitiatieven

38

Projectsubsidie Concreet : Het subsidiereglement moet herbekeken worden. De mogelijkheid wordt bekeken of meerdere projecten kunnen ingediend worden, mits beschikbaarheid van budget. Eveneens moet men jaarlijks inspanningen doen om projectsubsidie bekend te maken aan niet-georganiseerde jeugd. Investeringssubsidie Concreet : Het subsidiereglement moet herbekeken worden, we streven naar 50% terugbetaling voor groot spelen kampmateriaal, 100% bij een voldoende hoog bedrag, 100% terugbetaling voor energiebesparende maatregelen. Dit zolang de pot strekt. (De aanvragen die niet meer kunnen voldaan worden krijgen prioriteit het jaar erop.) Kampsubsidie Concreet : De kampsubsidie moet geïndexeerd worden door de stijging van de huurprijzen van de kamphuizen, -gronden, busvervoer en materiaal. Nominatieve subsidies Alle organisaties met wie convenanten afgesloten zijn, krijgen een nieuw convenant voor de periode 2008-2010; Concreet : • ’t Skepke : ’08 : er wordt een overzicht gemaakt van hun financiële situatie van ’05-’06-’07; en een nieuw convenant afgesloten ’09 : er is zonodig een budgetherziening voor ’t Skepke • Andere convenanten worden aangepast volgens de al dan niet evolutie van hun werking in de voorbije 3 jaren; Kadervormingssubsidie 100% terugbetaling (50% door OCMW en 50% door stad voor kinderen en jongeren uit maatschappelijk kwetsbare milieus via de rees bestaande kadervormingssubsidie.) Kosten

Werkingssubsidie : € 25.000 Infrastructuursubsidie : € 6000 Nom. Subs.: VSP ’t skepke € 10000 JOH Jakkedoe € 12400 LOKO € 1000 JAC € 1990 Speel-o-theek € 7437 Kampsubsidie : € 9000 Projectsubsidie: ’08 € 11155 ’09-’10 € 13000 Investeringssubsidie € 20.000

39

BEVORDEREN VAN DIVERSITEIT BINNEN PARTICULIER EN STEDELIJK JEUGDWERK Algemeen De drempels voor het jeugdwerk komen jaarlijks aan bod via de jeugdraad; Concreet : • 1 x/jaar wordt op een jeugdraadvergadering aandacht besteed aan het thema Diversiteit; • Na een vakantie wordt een overzicht geboden van het verloop van de wijkgerichte en doelgroepspecifieke initiatieven op de secties; • Bekendmaking tegemoetkomingen/tussenkomsten vanuit OCMW zowel naar particulier en stedelijk jeugdwerk • Bekendmaking van de stedelijke werking bij OCMW-cliënten dmv het verspreiden van een verstaanbare mail via de maatschappelijke werkers. • Regelmatig contact met Rode Kruis Opvangcentrum voor deelname van hun doelgroep aan het stedelijk en particulier jeugdwerk en de mogelijkheden daarvan. • Bestaande werkingen voor kinderen jongeren die maatschappelijk kwetsbaar zijn, behouden en optimaliseren. Met name : ’t Kleurpaletje, Jakkedoe, ’t Filoetje, Sproetel, VPG en MobSpel • Om de stigmatisering van deelname van OCMW-cliënten aan stedelijke werkingen tegen te gaan het huidige systeem behouden en eventueel aanpassen waar nodig. • Er wordt onderzocht in welke mate maatschappelijk kwetsbare jongeren vlotter kunnen deelnemen aan een animator-cursus Concreet : - Het OCMW schiet de cursus voor maatschappelijk achtergestelde jongeren voor; nadien wordt 50% terugbetaald via de kadervormingssubsidie en wordt de overige 50% betaald door het OCMW; - Aan animatoren en begeleiding van stedelijk en particulier jeugdwerk vorming en informatie aanbieden omtrent aanpak kinderen en jongeren uit maatschappelijk kwetsbare milieus. Concreet : - De jeugddienst programmeert jaarlijks één sessie op de verplichte vorming voor hun animatoren rond de grootste problematieken - Vorming zo veel mogelijk laten aansluiten op de vragen van de verschillende werkingen.

Kosten

Budget Vpg: € 1650 08-’09-‘10 Budget Sproetel: € 3000 08-’09-‘10 Budget Mobspel: € 2000 08-’09-‘10 Budget ’t kleurpaletje: € 1500 08-’09-‘10 Budget vorming animatoren: € 250 08-’09-‘10

40

ONDERSTEUNING VAN HET PARTICULIER JEUGDWERK WORDT UITGEBREID Materiele ondersteuning •

De jeugdraden maken een inventaris op van de uitleendiensten van de particuliere jeugdverenigingen en maken die ook bekend. • De uitleendienst van het Jeugdcentrum wordt uitgebouwd volgens de noden van het jeugdwerk : Concreet : Jeugdcentrum houdt een jaarlijkse rondvraag bij de ontleners over welk materiaal er bijgekocht kan worden; ’08-’09-’10 : jaarlijks wordt € 1200 geïnvesteerd in aankoop van nieuw materiaal; • Betere overeenkomst rond ontlenen van feestmateriaal van de stad voor particuliere initiatieven Concreet : ’08 : Overleg organiseren met technische dienst om kostprijs vervoer feestmateriaal te bespreken. Met extra aandacht voor organisaties die activiteiten organiseren met een uitstraling tot over de gemeentegrenzen (vb: Schippersweekend), dit ism met cultuur en sport. • Ondersteuning van kampvervoer voor jeugdverengingen Concreet : 08: mogelijkheden onderzoeken om materiële steun te bieden inzake kampvervoer. Oa: gezamenlijke offerte opvragen door jeugddienst. •

Ism met de milieudienst en de intercommunale en het stadsbestuur willen we de jeugdverenigingen 1 maal per jaar één rol vuilniszakken gratis aanbieden en willen we het gebruik van herbruikbare bekers stimuleren.

Andere ondersteuning • • • •

Alle organisaties ontvangen blanco kampfiches waarop pro’s en contra’s kunnen ingevuld worden. De jeugddienst houdt deze bij. De jeugdraad verspreidt brocure tegemoetkomingen van de mutualiteiten aan de verschillende jeugdverenigingen en biedt tips aan. Jeugddienst ondersteunt jeugdbewegingen door het aanreiken van tips en advies betreffende milieu- en energiebesparende maatregelen. De “wat te doen” die in Lei€draad verschijnt, wordt een volwaardige kalender met zowel particuliere als stedelijke initiatieven.

Kosten

Uitleendienst-nieuw materiaal : jaarlijks € 1200 Vuilniszakken : 340 € 08-’09-‘10

41

HET PEIL VAN HET STEDELIJK JEUGDWERK BLIJFT BEHOUDEN Bekendmaking • Bekendmaking van de stedelijke JWI via bestaande schoolkrantjes. Ook in Lei€draad worden de stedelijke initiatieven bekend gemaakt. Kinderkatern (zie Hfst. 2) wordt opgemaakt. Concreet : - Per vakantieperiode wordt het stedelijk jeugdwerkaanbod via elektronische nieuwsbrief doorgespeeld aan de scholen om bekend te maken in de klassen, via de schoolkrantjes en via de website; - Indien haalbaar wordt de werking ook bekendgemaakt op schoolfeestjes en tijdens de speeltijd; • Overleg en samenwerking met aanpalende sectoren; oa met sport en cultuur betreffende programmatie. Concreet : In 2008 wordt nagegaan om het programma van jeugd, sport en cultuur op elkaar af te stemmen en om afspraken te maken rond de verschillende passen; Uitvoering voorzien we in 2008. Speelpleinwerkingen • De kwaliteit van de speelpleinwerkingen blijft behouden; • 2de jeugdanimator wordt aangesteld tijdens de zomervakantie op SPW d’n Molshoop. Door de grote •

verscheidenheid van de doelgroep is er extra aandacht nodig. Uitbreiding van duurzaam spelmateriaal (cfr. uitbreiden van de uitleendienst)

Grabbelpas • Extra aandacht naambekendheid in de deelgemeenten. • Programma en tijdsinvestering blijven hun peil behouden; • Verhuis Grabbelpas naar JC Petrol, mits aanpassing van JC Petrol • Aansluiten bij activiteiten van andere sectoren zowel binnen als buiten de vakantieperiode. •

Bestaande contacten met Tamboer en Rode Kruis opvangcentrum worden behouden.

‘t Filoetje • Extra aandacht naambekendheid in de deelgemeenten. • Extra tijdsinvestering in het zoeken naar geschikte uitstappen • Verhuis ‘t Filoetje naar JC Petrol, mits aanpassing van JC Petrol • Bestaande contacten met Tamboer, Rode Kruis Opvangcentrum en eventuele andere partners blijven behouden. Sproetel • Afstemming en coaching door externe organisatie. • Blijvende investering in bekendmaking werking op verschillende niveaus en via verschillende kanalen. KP-Productions • Extra aandacht voor het werven van vrijwilligers met op termijn meer zelfwerkzaamheid van de leden van KP; vb. meer losse jongeren die gespecialiseerd zijn in bepaalde jongerenculturen en muziekgenres • Variatie binnen de programmatie blijft behouden; • Jeugd als voorrang op de planningskalender krijgen SWAP • Onderzoek naar lokale voordelen voor de Swap-pas, dit in overleg met alle organisaties die werken naar deze doelgroep. • Extra aandacht voor doorstroming van Grabbelpas- naar Swapactiviteiten.

42

VPG • Zoektocht naar een vaste stek als uitvalsbasis voor de bereikte VPG-jongeren binnen Rekkem en Lauwe, eventueel in combinatie met mobiel JAC. Mobspel • Zoektocht naar betere bekendmakingsvormen via behouden en verbeteren van afsprakenblaadjes • MobSpelbusje kindvriendelijk schilderen ‘t Kleurpaletje • Zoeken naar 2 grootschaligere activiteiten per jaar • Werk maken van jaarlijkse kunstuitstap • Jaarlijkse tentoonstelling met zelf gemaakte werkjes. Kosten Algemene werkingskosten zie H 3 financiële prognose schilderen busje voor herkenbaarheid € 700 ‘08 externe ondersteuning Sproetel € 1500 ‘08 extra jeugdanimator: zie H3 financiële prognose budget jobstudenten. STRUCTUREEL UITBREIDEN VAN HET JEUGDDIENSTPERSONEEL - Een jeugdbeleidsmedewerker B4-B5 vervoegt het jeugddienstteam. De jeugdconsulent titel valt hiermee weg. - De titels gekoppeld aan de functies van het jeugddienstpersoneel moeten stroken met de inhoud ervan - De nood dringt zich op voor meer personeel en dit vnml. op programmatorisch gebied naar jongeren toe en dit om een volwaardig jeugdcentrum uit te bouwen. - De voorziene administratieve kracht in het organogram wordt ingevuld. Kosten

Administratief personeel : € 30.000

1.2.2. Prioriteiten jeugdwerkinfrastructuur (doelstellingen die leiden tot een kwalitatieve verbetering) Algemene Visie Conform het beleidsplan 2007-2013 van de stad Menen engageert het stadsbestuur zich tot het onder dak brengen van zowel het stedelijk, een deel van het particulier jeugdwerk en een groep individuele jongeren. Ze engageren zich ook tot het laten gebruiken van de accommodatie door derde verenigingen op jeugdwerkvrije momenten. Daar waar het stadsbestuur geen infrastructuur aanbiedt aan het particulier jeugdwerk komen ze over de brug met financiële ondersteuning. We weten dat de prioriteit jeugdwerkinfrastructuur zich richt tot de particuliere jeugdwerkinitiatieven, toch willen wij het belang van de uitbreiding van ons stedelijk jeugdcentrum vermelden mits deze er voor alle jongeren is en zeker ten goede zal komen aan de particuliere jeugdwerkinitiatieven.

43

EEN NIEUW STEDELIJK JEUGDCENTRUM IS ER TEGEN EIND ’10 OP DE SITE PARK TER WALLE • Site Park Ter Walle : in 2008 krijgen de plannen voor de inbouw in Park Ter Walle vorm; - De sites worden aangepast aan de noden en behoeften van de doelgroepen, meer bepaald : het stedelijk en particulier jeugdwerk en de individuele jongere; - Het jeugdcentrum is er voor alle kinderen en jongeren en is laagdrempelig; - Het jeugdcentrum vervult een functie op vlak van ontmoeting, programmatie, receptiviteit en dienstverlening; •

Volgende ruimtes worden ingericht :

- Polyvalente zaal : wordt aangepast volgens de geluids- en brandveiligheidsnormen en het gebruik door verschillende doelgroepen Concreet : -- De zaal biedt ruimte aan ca. 900 pers. en is bruikbaar voor groot - en kleinschalige activiteiten ( optredens, fuiven, animatie, speelruimte) ; voorrang voor programmatie jeugdcentrum Petrol en erkende jeugdorganisaties maar ook derden kunnen gebruik maken van de accommodatie; -- De zaal wordt geïsoleerd om de geluidsoverlast in te perken; -- Er zijn voldoende branddeuren die goed geluidsgeïsoleerd zijn; -- De zaal wordt opdeelbaar volgens het beoogde bereik; -- Er wordt een polyvalente vloer voorzien; - Ateliers voor Grabbelpas en ’t Filoetje : worden aangepast aan de doelgroep en aan het soort activiteiten: Concreet : -- Het meubilair is aangepast aan de doelgroep. -- Eén atelier voorzien voor kookinfrastructuur die kind -en gebruiksvriendelijk is; - Ontmoetingsruimte : moet laagdrempelig zijn en voldoen aan de wensen van de jongeren : Concreet : -- De ontmoetingsruimte krijgt een aparte ingang en is jeugdvriendelijk ingericht; -- Ze wordt voorzien van allerlei spelfaciliteiten, zoals tafelvoetbal, darts, biljarttafel, gezelschapsspelen,… -- De ontmoetingsruimte is open op schoolvrije momenten; -- Er is steeds professionele begeleiding aanwezig zijn; -- Samenwerking met Jakkedoe wordt versterkt en Jakkedoe neemt intrek in Jeugdcentrum Petrol - Uitleendienst : de ruimte is goed afgesloten, voldoende ruim maar toch vlot toegankelijk : Concreet : -- De ruimte is praktisch ingericht om al het materiaal van de uitleendienst en materiaal eigen aan het jeugdcentrum op te bergen; -- De ruimte beschikt over een grote deur zodat het materiaal vlot binnen en buiten kan; - Kleed-en doucheruimte : Concreet : Eén ruimte wordt behouden die dienst doet als backstage bij concerten en als kleed- en doucheruimte bij gebruik door niet-georganiseerde jongeren en bij het beoefenen van recreatieve sporten; Buitensite: Er wordt een ‘totaal’ dossier opgemaakt voor de buitensite rekening houdende met de verschillende domeinen: jeugd, sport, mobiliteit, TD, ruimtelijke ordening, … • Parkeerterrein verruimen. • Fietsparkeermogelijkheid voorzien. • Verdere groenaanleg • Heroriëntering en aanpassing van de diverse ‘speel’ruimtes. • Toegang aanpassen volgens noden en behoeften van de gebruikers. • Verkeersparcours • Het invullen van het skatepark op de site.

44

TIMING voor dit alles : ’08 : nemen van een beleidsbeslissing rond de inbouw ’09-’10 : gefaseerd de inbouw aanpakken ’10 : volwaardig jeugdcentrum is een feit

Kosten

Algemeen budget patrimonium

STREVEN NAAR ADEQUATE, KWALITATIEVE EN AANGENAME JEUGDINFRASTRUCTUUR Prioritaire aandacht gaat naar: - energiebesparende en milieuvriendelijke maatregelen ondersteunen - aanpassing van het subsidiereglement betreffende infrastructuur en investering - Rekkem: tegemoetkomen aan tekort lokalen en bergruimte - Lauwe: tegemoetkomen aan bergruimte (Hoeve Delaere) wordt via het subsidiereglement bekeken. - Polyvalente zaal Lauwe- Rekkem: Zaal die voorziet zowel in noden en behoeften van jeugd als van heel het socioculturele werkveld. Nagaan of de zaal kan ingepast worden in het cultuurcentrum van Lauwe. Het stadsbestuur levert advies inzake brandveiligheid en geluidsisolatie : Concreet : Jeugddienst stelt info ter beschikking aan de jeugdorganisaties betreffende de brandveiligheid Concreet : • Dienst IDPB De jeugdlokalen in Menen, Rekkem en Lauwe worden aangepast en uitgebreid volgens de noden van de gebruikers. De lokalen in Menen en Lauwe worden hoofdzakelijk gebruikt door de particuliere jeugdwerkinitiatieven uitgezonderd in de zomervakantie. Concreet : • Rekkem : nieuw project op de site jeugdlokalen - Garageboxen blijven dienst doen als bergruimte als tussentijdse oplossing; - ’08: beleidsbeslissing door schepencollege omtrent nieuw project jeugdlokalen Rekkem obv plaatsgebrek jeugdverenigingen - Tijdens het jaar ’08 worden evt. voorbereidingen getroffen - ’09-’10: bouw fase 2 jeugdlokalen Rekkem. (voorwaarden : polyvalent en voldoende ruimte) •

Lauwe Hoeve Delaere - ’08: nagaan mogelijkheden tot particuliere bergruimte op site Hoeve Delaere met ondersteuning via het subsidiereglement. - ’08-’09 voorzien van bergruimte

• Menen Jeugsite Zuidstraat - Kindvriendelijker maken van de lokalen - Afwerken van de buitensite in ’08 - Er wordt werk gemaakt van de aanpak van vandalisme

45

Kosten

Budget nieuw project Rekkem: Algemeen budget patrimonium. ‘09-‘10 Bergruimte Lauwe via subsidiereglement. Budget aanpassingen Zuidstraat binnen en buiten: € 5000 op buitengewone dienst voorzien in ‘08 Budget energiebesparende maatregelen: onder budget investeringssubsidie (zie hoger) Budget jaarlijks nazicht jeugdlokalen op brandveiligheid: € 500 per jaar Branddetectie jeugdlokalen: € 20000 in ‘08

1.3. Interactief bestuur Inspraak voorafgaand aan het plan: T.a.v. het particulier en het stedelijk jeugdwerk werden diverse inspraakmomenten, initiatieven voorzien. Volle Petrol: het startsein voor de opmaak van het JBP. Er werd reeds uitvoerig nagedacht over verschillende thema’s. Zo was er een aparte sessie informatie, diversiteit, inspraak, …. Er kwam daar reeds veel bruikbare informatie naar voor. Leidersbijeenkomsten : we vroegen alle jeugdorganisaties om op hun leidersvergadering eens dieper na te denken omtrent volgende thema’s : informatie, samenwerking jeugdraad - jeugddienst - jeugdorganisaties en kadervorming. We bezorgden de hoofdleiding vooraf een handleiding om het gesprek te leiden. Deze bijeenkomsten dienden als voorbereiding op de Jeugdraadspecials. Dit werd besproken binnen Chiro Oskaarke, Chiro Pendoender, Scouts & gidsen De Vlasschaard; chiro Padiro; Flagrant; Chiro Pit-in; Chiro Dienamiet en KSA Menen. Jeugdraadspecials : inspraakforum rond diverse jeugdwerkthema’s nl. jeugdwerk, jeugddienst, jeugdraad, speelruimte, diversiteit, uitgaan, breder jeugdbeleid en informatie De gesprekken werden begeleid door de voorzitters van de jeugdraad. Per thema werd telkens de huidige en de wenselijke toestand besproken. De gesprekken vonden plaats voor Menen op 27/01/07, voor Rekkem op 21/01/2007 en Lauwe op 28/01/07. De hieruit gemaakte vaststellingen werden teruggekoppeld via de sectie-vergaderingen. Heel jammer dat de volwassen begeleiders ondervertegenwoordigd waren op deze vergaderingen. Identificatiefiches : alle jeugdorganisaties kregen een reeds half ingevulde identificatiefiche toegestuurd o.b.v. hun gegevens in hun subsidiedossier. Zij moesten aanvullen en terugsturen. Enquête ’t Filoetje/Grabbelpas. De verantwoordelijke bevroeg de ouders die aanwezig waren op een activiteit omtrent kwaliteit, kwantiteit en frequentie. Met een accent op informatie en programmatie. Babbelbox: Inspraakinitiatief gericht naar lagere schoolkinderen, waarbij de ondervragers gekleed zijn als reporters. De kinderen werden bevraagd over zaken uit hun leefwereld die verband houdt met de organisatie van stedelijk en particulier jeugdwerk. De babbelbox werd opgesteld tijdens speeltijden van de verschillende lagere scholen in Groot-Menen, tijdens Grabbelpas, ‘t Filoetje en speelpleinwerkingen d’n Molshoop en de Speelveugel. Inspraak Jong Bloed XL: Een bijeenkomst met deskundigen uit het werkveld die zich buigt over het jeugdwelzijnsbeleid van de stad. Inspraak en terugkoppeling tijdens opmaak Op geregelde tijdstippen werden stukken van het beleidsplan doorgestuurd naar de leesgroep. De leesgroep bestaat uit mensen uit het jeugdwerk en geïnteresseerden. Hun opmerkingen werden in de mate van het mogelijke verwerkt in het beleidsplan. Vaststellingen die gedaan werden uit verschillende inspraakinitiatieven werden gepubliceerd in de Lei€draad. De stuurgroep JBP kwam op geregelde tijdstippen samen om inspraak, vaststellingen en doelstellingen van het plan te bespreken. De opmerkingen werden in het plan verwerkt. Inspraak en terugkoppeling tijdens de beleidsperiode ’08-’10. Terugkoppeling op AV jeugdraad. Goedgekeurde plan ter inzage op de jeugddienst. Terugkoppeling gebeurt tijdens de verschillende bijeenkomsten van de jeugdraadsecties. Invoeren Schepenkwartier op Algemene Vergadering Jeugdraad.

46

2. Jeugdbeleid 2.1. Feiten en meningen Proces en analyse 2.1.1. Proces A) Lokaal Sociaal Beleid

Het decreet bepaalt dat het lokaal bestuur een lokaal sociaal beleidsplan 2008-2013 maakt tegen eind december 2007.(Het eerste, ook wel ‘plandocument’ genoemd, voor twee jaar (2006 en 2007) bereidt de opmaak van het strategische beleidsplan. Het bevat minimaal een stappenplan, een participatietraject en samenwerkingsafspraken.)

In Menen opteert men ervoor om een inhoudelijke werking op te starten naar aanleiding van het lokaal sociaal beleid. Dit gebeurt binnen thematische werkgroepen. Bovendien worden de bestaande beleidsplannen, onderzoeken, … optimaal benut om het overleg te stofferen.

De lokale planningsstructuur ziet er als volgt uit :

Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Gemeenteraad

Kernstuurgroep (beleids- en

schepen

planniveau)

Uitgebreide Stuurgroep

voorzitter

trekkers

(operationeel en beleid)

Cluster sociaal tewerkstellingsbeleid

Cluster seniorenbeleid

Cluster woonbeleid

Cluster cultuurbeleid

Cluster jeugdbeleid

Er zijn drie aandachtspunten per werkgroep: - Toegankelijkheid van het aanbod voor de burger - De coördinatie en de onderlinge afstemming van het aanbod vanuit OCMW en gemeente - De netwerkvorming met, de doorverwijzing naar en de samenwerking met particuliere diensten Volgende organisaties zijn partners in het Lokaal Sociaal beleid. Jeugddienst Menen, Welzijnsschakel, Migrantencentrum, Welzijnsconsortium, Delta, RK Opvangcentrum, CAW Stimulans, MVG, SABK, SAMW, Toegankelijkheidsraad, Sportdienst, Stadssecretaris, Schepen Sociale Zaken, Dienst Cultuur, Preventiedienst, CC De Steiger, OCMW, LOKO. Volgende organisaties zijn partners in de cluster Jeugdbeleid:

47

Jeugddienst Menen, Welzijnsconsortium, Delta, RK Opvangcentrum, CAW Stimulans, MVG, Stadssecretaris, Schepen Sociale Zaken, Dienst Cultuur, Preventiedienst, CC De Steiger, Lop, NZ samenwerking. B) Kinderopvang

Sinds 2004 bestaat het LOKO met de doelstellingen: - Inventarisatie van de voorzieningen en informatie voor de inwoners. - Betere afstemming, samenwerking en overleg tussen de opvanginitiatieven. - Zoeken naar oplossingen voor eventuele hiaten. - Kwaliteitsbewaking. - Adviseren van het Stadsbestuur Menen en Kind en Gezin.

Volgende doelstellingen werden reeds gerealiseerd: - Infobrochure met info voor wie opvang zoekt; er werden affiches verspreid m.b.t het bestaan van deze brochure en deze is ook te downloaden van het internet; de brochure werd aangekondigd in het stedelijk infomagazine; - de verschillende opvanginitiatieven gaan samenwerken en overleggen; zo gebeurt er overleg m.b.t de opvangprijzen voor zelfstandige initiatieven; - Alle opvanginitiatieven kregen een inventarisatiefiche toegestuurd, om op deze manier gegevens te verkrijgen voor de opmaak van het beleidsplan; - Er werd nagedacht m.b.t de mogelijke oprichting van een IBO om de scholen te ontlasten en de opvangkwaliteit te verbeteren.

Vanuit dit lokaal overleg werd een werkgroep beleidsplan in het leven geroepen die, een beleidsplan voor 3 jaar heeft ontworpen. Dit werd goedgekeurd door het lokaal overleg kinderopvang dd. 28/9/2004 en goedgekeurd door de Gemeenteraad dd. 29/10/2004.

De bijeenkomsten van het LOKO worden voorgezeten door Carine Devos, consulente bij de lokale werkwinkel. Het secretariaat wordt verzorgd door een personeelslid van de stedelijke jeugddienst. Claire Blondiau van de sociale dienst OCMW maakt deel uit van het dagelijks bestuur. Alle werkzaamheden van het Lokale Overleg worden begeleid door Ulrike Knockaert provinciaal verantwoordelijke LOKO.

C) Cultuurbeleidsplan

Menen beschikt sinds 2002 over een cultuurbeleidscoördinator, Ronny Titeca. Het eerste beleidsplan werd op 28/8/2003 goedgekeurd door de Gemeenteraad. Momenteel is men volop aan het werk voor het nieuw cultuurbeleidsplan van 2008 tot 2013.

Via De WUKK?!-campagne werden allerlei meningen verzameld voor de samenstelling van een nieuw plan. Er vonden 7 open inspraakvergaderingen plaats: 1. Aanbod, spreiding en participatie 2. Erfgoed, toerisme, kunsten, musea 3. Levenslang en levensbreed leren 4. Gemeenschapsvorming 5. E -cultuur 6. Interculturaliseren 7. Bestuur en publiek Naast de 7 open vergaderingen, konden de mensen ook reageren via www.wukk.be op voorstellen en werkdocumenten die daar te vinden zijn.

Hieronder beperken we ons tot een vermelding van de concrete doelstellingen opgenomen binnen het plan die te maken hebben met de doelgroep jeugd of die op termijn kunnen te maken hebben met onze doelgroep:

48

Culturele infrastructuur De infrastructuur in Lauwe en Rekkem wordt aangepast. Er zijn verschillende mogelijkheden: de bouw van een nieuw centrum voor beide deelgemeenten of verbeteringswerken aan de bestaande of vernieuwing via de aankoop van bestaand(e) pand(en). Het optimaal gebruiken van de bestaande infrastructuur. Volwassenverenigingen kunnen gebruik maken van lokalen van de jeugdwerking. Dit houdt goede afspraken in. Er wordt uitgekeken om de vraag naar repetitielokalen op te vangen. Werking culturele raad De culturele raad wordt verder uitgebouwd. Er worden deskundigen aan de raad toegevoegd. Beter ondersteunen van de experimentele activiteiten en betere ondersteuning van vernieuwende projecten. Opstarten van een digitale agenda van de stad. Dit moet leiden tot een betere planning en communicatie. Betere ondersteuning van educatieve activiteiten door de stad. Organiseren van betere samenwerking tussen de verschillende raden en instellingen (cc, bib,…) Stimuleren van organisatie van activiteiten in deelgemeenten en wijken. Interne samenwerking Stimuleren van samenwerking tussen de verschillende actoren uit het culturele veld en de verschillende stadsdiensten Gezamenlijk promoten van activiteiten Aanstellen van een city-marketing manager die alle mogelijke initiatieven die binnen de stad plaatsgrijpen, propageert. Iemand die constant probeert te werken aan het imago van de stad. Diversiteit van doelgroepen Het aangeboden programma houdt rekening met alle lagen van de bevolking. Verder uitbreiden en verfijnen van reducties. Financiële toegankelijkheid goed bewaken. Bestaande systeem verminderingspassen verfijnen. Zoeken naar een alternatief voor de moeilijke busverbinding tussen Lauwe en Menen. Minder mobiele mensen moeten van het aanbod kunnen proeven. Jeugdwerk Jeugdwerk binnen de stad verder uitbouwen en stimuleren. Contacten blijven houden met jongeren die hier hun middelbare studies afmaken. Jeugdwerkbeleid bij de cultuurwerking van de stad betrekken. Potentie, creativiteit van de jeugd stimuleren en ondersteunen. De bestaande sociaal-culturele verenigingen en organisaties kunnen, binnen hun werking, (meer) aandacht besteden aan thema's waar jongeren in geïnteresseerd zijn. De stad kan hierin een stimulerende rol spelen. We denken o.a. aan de organisatie van een "play-in" voor de jonge leden van de stedelijke harmonieën en fanfares. Bij de verschillende contacten die de culturele componenten binnen de stad samenbrengen, dient het jeugdwerk uitgenodigd te worden. Onderlinge contacten dienen geïntensifieerd te worden. Op dergelijke manier kunnen er eventueel problemen, zoals het gebrek aan vergaderruimtes in de deelgemeenten, opgelost worden. Er dient de nodige aandacht geschonken te worden aan de jongerencultuur, aan de "substromingen" die de jongeren begeesteren. De Jeugddienst, het Jeugdcentrum, het Cultureel Centrum en de stad kunnen hier hun verantwoordelijkheid nemen door die jonge mensen een kans te geven. De ondersteuning kan zich op verschillende vlakken situeren. Van het (gratis) gebruik maken van infrastructuur tot financiële, promotionele of technische ondersteuning. Er dienen contacten genomen te worden met de directies van de middelbare scholen die in de stad gehuisvest zijn. De bedoeling bestaat erin de jongeren, die hier afgestudeerd zijn, na hun studies verder voeling te geven met de stad. Samen met de directies kunnen er voorstellen uitgewerkt worden. Dit kan o.a. in de richting gaan van het geven van een cultuurcheque (te gebruiken bij het komende culturele seizoen) aan deze jongeren. Eventueel kan de cultuurcheque reeds vroeger ingevoerd worden zodat de in Menen studerende scholieren er ook kunnen gebruik van maken. Verder dynamiseren van het cultureel gebeuren

49

Het verder uitwerken (i.s.m. C.C. en Jeugddienst) van de gratis zomerconcerten, op vrijdagavond, tijdens de maanden juli en augustus. Het verder ondersteunen (i.s.m. C.C.) van de werking rond de derde wereldproblematiek (in 2003 ambitieus opgestart met Africalia). Het "beter verlonen", via de subsidiepolitiek, van organisaties en verenigingen die vernieuwend of experimenteel werken.

D) Sportbeleid

Menen is volop bezig met de opmaak van een sportbeleidsplan voor de periode 2008 – 2013. Momenteel worden tal van initiatieven georganiseerd die zich richten naar kinderen en jongeren - Binnen het kader van de sportpromotie worden volgende zaken georganiseerd: minivoetbaltornooi L.O., zaalvoetbaltornooi (M.O.), loopwedstrijd M.O., trefbal, zaalvoetbal, jaarlijkse rolschaatsestafette L.O., estafetteloop L.O., zwemwedstrijden L.O., pisteloop, zwemmarathon, unihoc L.O., netbal, zwemmen voor 5 à 6-jarigen, watergewenning voor kleuters, basketbalinitiatie, paasvoetbalstage, omnisportkampen en kleuterturnen, tennisinitiatie, omnisportkampen voor 6 tot 10-jarigen, tafeltennis, voetbalschool voor 6 tot 10-jarigen. - Alle leerlingen van het eerste leerjaar in de scholen van Menen krijgen een gratis jaarabonnement. - Traditioneel wordt er tijdens de Vlaamse Zwemweek een zwemmarathon georganiseerd voor scholen. - Scholen krijgen de kans hun sportdag in het zwembad en andere sportinfrastructuur te laten plaatsvinden.

E) Skate- en flatlandbeleid

In 2006 vonden verschillende evenementen plaats : tijdens de krokusvakantie vond een indoor skatehappening plaats, tijdens de zomervakantie en met het Schippersweekend vond een outdoor-happening plaats en tijdens de kerst-en zomervakantie hadden we de flatland-jam. Het plaatsen van een omheining en poort voor het skate-park Park Ter Walle werd toegewezen in 2005 maar overgedragen naar 2006. Dit werd effectief uitgevoerd voor de zomervakantie. Budget : € 2861,65 Samen met de buurtbewoners en de skaters werd een convenant afgesloten betreffende het skate-park in Park Ter Walle. Concreet ging dit over het gebruik en het bepalen van de openingsuren alsook het zo goed als mogelijk geluidsdempend maken van de bestaande toestellen. We werden hiervoor professioneel bijgestaan door Abubaca. Een professionele organisatie die zich bezig houdt met skate, blade en bike en het overleg hierrond. Er was constante communicatie met de bewoners tijdens en na de zomervakantie en na de vakantie vond een evaluatievergadering plaats. Na de zomervakantie werd een evaluatievergadering gehouden met de bewoners. De uitgevoerde werken konden geen definitieve oplossing bieden. De bewoners drongen aan op een oplossing voor de zomervakantie. Per 01/07 verdween het skatepark. Een nieuwe locatie werd nog niet toegewezen en de voorgestelde alternatieve locaties werden als negatief bevonden door het beleid.

F) Mobiliteit

Vanuit het mobiliteitsplan wordt samengewerkt met de scholen tot het begeleiden en opleiden van leerlingen uit het zesde leerjaar met als doel een veilig fietsgedrag aan te leren. Dit behelst het tonen van een door de preventiedienst georganiseerde diamontage en videofilm rond verkeersknelpunten in de Menense binnenstad. Tevens zal een videofilm ‘ Fietsen, een feest’, gerealiseerd door het Belgisch Instituut voor de Verkeersveiligheid, worden vertoond. Iedere leerling zal bovendien een brochure : ‘Fiets veilig en vaardig’ krijgen. Via een reeks praktische oefeningen (fietsparcours, rijvaardigheidstests) zal deze vaardigheid getest worden. Onder begeleiding van de politie wordt een tocht gemaakt door de stad om de leerlingen op gevaarlijke punten te wijzen. Er is nood aan een vast verkeerspark. Het mobiel verkeerspark vraagt telkens heel wat tijd en energie voor op-en afbouwen door de preventiedienst. Holderdebolderroute:

50

-

Dit is een ludieke en speelse manier om leuke, rustige plekjes te ontdekken en ondertussen iets op te steken over verkeersveiligheid. Het is een speurtocht waarbij ‘speelruimte’ centraal staat. Langs fietsen wandelveilige paden leert men de diverse speelpleintje ontdekken en dit via veilige wegen. - Het pakket is bedoeld voor jeugdbewegingen en scholen maar kan in principe door iedereen aangevraagd worden die geïnteresseerd is (vb. voor een verjaardagsfeestje). Het pakket is bedoeld voor kinderen tussen 6 en 16 jaar De bewegwijzering van fietsveilige routes is in de praktijk nog niet in voege door gebrek aan opvolging vanuit het jeugddienstpersoneel.

G) Speelruimtebeleid

Ruimte was één van de prioriteiten van het vorig JBP. De diverse jeugdraadsecties deden verschillende voorstellen voor (her)aanleg aan de jeugddienst. Het accent lag op de veiligheid. Keuze van de toestellen en inrichting van pleintjes gebeurde in overleg met buurtbewoners, kinderen, buurtwerkers en jeugdraad. Er werd telkens rekening gehouden met frequentie, gebruikers en de staat van bestaande toestellen. Er was een opvolging van de toestand van de speeltoestellen en jaarlijks een grondige onderhoudsbeurt door de technische dienst. Meldingen konden gebeuren via e-mail. De jeugddienst beschikt over een melding - en opvolgingssysteem. In Menen zijn er 30 speelpleintjes. We sommen ze even op: MENEN - 19 : Park Ter Walle, Kersenplein, Ter Beke, Groenhof, Noorderlaan, Meiweg, Koekuit, Vlamingenstraat, Vredesplein, Vander Merschplein, Noorderlaan, Madeliefjesweg, Jasmijnlaan, Serge Bertenpark, StJozefsplein, Klaproosstraat, Sabbebos ( tss. J&M Sabbestraat – Schonebeek) – Zuidstraat – Rembry Barthplein. REKKEM – 6 : Lauwestraat ( jeugdlokalen) , Ten Dale, Ten Bulke, Lentedreef, Ten Dries en Steenland. LAUWE - 5 : Sporthal, Hoeve Delaere, Vogel-en Biestwijk, Verrijzeniskerk en Mr. Ameyeplein.

In 2006 werden geen toestellen aangekocht door het gebrek aan krediet. Wel werden herstellingen uitgevoerd in het kader van de veiligheid op de speelpleintjes. De buitensite op de Zuidstraat werd wel verder afgewerkt. In de zomervakantie 2002 konden bewoners voor het eerst intekenen om van hun straat een speelstraat te maken. Op die manier kunnen straten afgesloten worden tussen 8u00 en 20u00 of 13u tot 20u tijdens schoolvakanties; Tijdens de zomervakantie 2006 kregen 19 straten of wijken het etiket ‘Speelstraat’. Een 14tal in Menen, een viertal in Lauwe en 1 straat in Rekkem. Dit alles gebeurt met medezeggenschap van de buurtbewoners. De komst van de ‘Speelstraten’ biedt een mooie uitbreiding voor het Menense speelruimtebeleid.

H) Schoolopbouwwerk In mei 2001 opende de Speel-o-theek ‘ De Speelkoffer’ onder de vleugels van het Schoolopbouwwerk haar deuren. ‘De Speelkoffer’ werkt opvoedingsondersteunend en bereikt hoofdzakelijk kinderen van 0 tot 10 jaar uit diverse gezinnen. In 2003 telden ze 258 leden en gemiddeld 150 stukken speelgoed werden uitgeleend. De prijs voor een lidkaart varieert naar de gezinsomvang - Eerste kind: € 2,50 ; tweede kind € 1,25 en derde kind gratis - Het uitleengeld voor het speelgoed bedraagt €1,12 - € 0,25 - € 0,50 naargelang de waarde van het speelgoed. De uitleentermijn bedraagt 3 weken. - Een moedergroep staat in voor het ‘onderhoud’ en het uitlenen van het speelgoed. De groep bestaat uit een twaalftal moeders. - -De speel-o-theek ‘ De Speelkoffer’ is open op vrijdagnamiddag van 14u tot 19u. Binnen het SOW is een stuurgroep actief waarin alle belanghebbende partners zetelen. Vier jaar geleden werd gestart met de ‘Babbeldoos’ voor kinderen van het eerste leerjaar die moeite hebben met taal. Er wordt nauw samengewerkt met de CLB’s die de kinderen selecteren en toeleiden tot het project.

51

Max. 1 kind per school mag instappen en het project loopt over een schooljaar. Het project gaat door in de lokalen van Jeugdsite De Zuidstraat. De Babbeldoos werd reeds bekroond met een prijs van Welzijnszorg. De speel-o-theek beschikt ook over een documentatiecentrum waar lagere schoolkinderen terecht kunnen voor informatie die ze nodig hebben om bvb. schoolwerkjes te maken. Lagere schoolkinderen kunnen er ook terecht voor het gebruik van PC’s met internet, onder begeleiding en dit om het computeranalfabetisme op te vangen. Er staan 5 computers ter beschikking. De kinderen kunnen er terecht op vrijdagnamiddag van 14u tot 18u. De speel-o-theek wordt bekendgemaakt via de website van het stadsbestuur Menen, via Lei€draad en verder via de verspreiding van folders en affiches bij diverse diensten en scholen in Menen. De verschillende opvanginitiatieven binnen de stad waren vragende partij dat de speel-o-theek een coördinerende rol zou spelen in een uitwisselingssysteem van groot spelmateriaal. In 2006 startte men met de Speel-LOKO-theek. Hier kunnen kinderopvanginitiatieven, jeugdbewegingen en scholen terecht voor het uitlenen van groot spelmateriaal. Er wordt € 5 lidgeld betaald en € 0,50 per uitgeleend stuk. Er is een convenant met de Speel-o-theek van € 7.436 in de periode ’05-‘07. Dit bedrag staat ingeschreven op de stadsbegroting bij overdrachten.

I) Jongerenontmoetingshuis (JOH) Jakkedoe en Sociaal artistiek project (SAP) ‘De figuranten’

Onder CAW Stimulans vallen twee experimentele jeugdwerkvormen namelijk de werking van het jongerenontmoetingshuis ‘Jakkedoe’ en het sociaal-artistiek Project 'De Figuranten' ( SAP). Zij werken samen met de stedelijke jeugddienst voor Swap en VPG en andere partners in het kader van het overlegplatform Jong bloed in de Marge. Er werd een convenant afgesloten voor periode 2005-2007 tussen CAW Stimulans en de stad voor SAP, Jakkedoe en nieuwe artistieke werkvormen. Momenteel krijgt men enkel nog de subsidie (€ 12400) voor JOH Jakkedoe. De Figuranten zijn erkend binnen het Ministerie van Cultuur en kunnen hiervoor rekenen op een subsidie vanuit het ‘decreet op de sociaal artistieke projecten’ voor de vergoeding van de artistieke begeleiders en voor een deel van de inhoudelijke werking. Het SAP is een project die jongeren en volwassenen de kans geeft met theater en ander artistieke media bezig te zijn. De stad biedt logistieke steun aan dit project. Jakkedoe gebruikt een locatie op de RITO en is open op elke woensdagnamiddag. Tijdens de schoolvakanties is men ook open op maandag- en vrijdagnamiddag. Tijdens de zomervakantie zijn er aparte openingsuren. Deze worden bekendgemaakt in Lei€draad, Jakkedoe zelf en via de VPG. Er bestaat een vraag naar ruimere openingsuren voor het jongerenontmoetingshuis. Jakkedoe bereikt een ruime doelgroep jongeren tussen 12 en 16 jaar d.m.v. een laagdrempelige werking. Op die manier streeft men naar diversiteit binnen hun werking. Een grote meerderheid van de bezoekers van Jakkedoe zijn kinderen en jongeren die hoog scoren op indicatoren maatschappelijke achterstelling. Binnen Jakkedoe staan enkele zetels, er is een alcoholvrije bar, men kan er tafelvoetballen, er wordt al eens een activiteit opgezet,… De VPG van de jeugddienst gaan er regelmatig langs en Jakkedoe is ook één van de verzamelplaatsen bij de activiteiten van Swap. De samenwerking tussen jeugdcentrum Petrol en Jakkedoe wordt als positief ervaren. De jeugdwelzijnswerker vormt de schakel tussen jakkedoe en Jeugdcentrum Petrol. Het theaterproject vindt zijn onderkomen in de RITO waar 2 lokalen worden gebruikt en tijdens het schooljaar maakt men tevens gebruik van de Jeugdsite ‘Zuidstraat’. Het theaterproject ‘De Figuranten’ wordt op zaterdag en woensdag opgezet met de jongeren. Gedurende heel het werkjaar is men bezig met theater en andere artistieke werkvormen. Er wordt heel wat aandacht besteed aan het eindproduct doch is het proces belangrijker. In de maand april wordt een toonmoment gegeven met als doelstelling iets teweeg brengen binnen de stad. Deze voorstelling, waar om en bij de 600 toeschouwers komen, is een succes waar iedereen vol lof over spreekt. Sinds een tweetal jaar worden ook vrouwen uit een divers milieu in het theaterproject betrokken, naast enkele psychiatrische patiënten.

52

J) Jeugdwelzijnsvoorzieningen in de stad Dagcentrum De Tamboer en Delta Binnen de stad zijn twee initiatieven uitgebouwd binnen de bijzondere jeugdbijstand : Tamboer (voor kinderen van 6 tot 12 jaar) en project Delta (voor tieners van 12 tot 18 jaar). Beiden zijn dagcentra. Er bestaat een goeie samenwerking tussen het jeugdcentrum en deze instellingen. Regelmatig nemen kinderen en jongeren deel aan de activiteiten van het jeugdcentrum. Een personeelslid van Delta maakt deel uit van ‘Jong bloed in de marge’. Vrij CLB Leieland en Mandel & Leie In Menen zijn er twee Centra voor Leerlingenbegeleiding actief. Er is een goed contact vnml. wat doorverwijzing betreft naar Sproetel en de stedelijke speelpleinwerkingen. K) Toegankelijkheidsraad

De toegankelijkheidsraad werd opgericht in 1992 en heeft tot doel een permanente bewustmakingspolitiek te voeren rond minder-validen : door het adviseren van het stadsbestuur, het coördineren van activiteiten van de eigen leden en het informeren van de bevolking omtrent minder-validen via de pers en voorlichtingsinitiatieven. In 1996 werd een reglement ter bevordering van de huisvesting van minder-valide personen en een vakantietoelage aan minder-valide of langdurig zieken door het stadsbestuur goedgekeurd. Daarnaast werkt men rond : creeëren van voorbehouden parkeerplaatsen voor minder-validen, een grotere toegankelijkheid van de OC-recitalzaal, advies bij de verbouwingswerking aan het open en overdekt zwembad en de integratie van minder-valide kinderen in de speelpleinwerking via Sproetel. In hoofdzaak houdt de toegankelijkheidsraad zich bezig met de toegankelijkheid van gebouwen. De toegankelijkheidsraad telt 7 leden, voorzitter is Jean Dejonghe en de raad valt onder Schepen Marc Paelinck

L) Overlegorgaan Momenteel zijn er vanuit de ‘jeugd’-hoek 2 overlegstructuren, nl. ‘Jong Bloed in de Marge’ waar men ook de diversiteit van verschillende groepen nastreeft. Jong Bloed in de Marge is het overlegplatform van professionele jeugdwerkers. Volgende partners maken hier deel van uit : Jeugddienst, Delta, dagcentrum voor adolescenten, JIP en het JAC. Maandelijks komt deze werkgroep samen. Doelstelling : diverse werkingen op elkaar afstemmen en ervaringsuitwisseling. Op de agenda staan steevast volgende zaken : voorbereiding programma Swap-activiteiten voor de komende vakantie ; evaluatie en bijsturing van de voorbije vakantie van Swap en de VPG-werking ; stand van zaken verschillende partners ; afstemming van de verschillende werkingen; afstemming manier van aanpakken doelgroep en afspraken maken. Aanvankelijk was dit voornamelijk een ‘werk’groep die heel praktisch gericht was en bezig was met datgene wat zich op het werkveld afspeelde. Sinds het verdwijnen van de Cel Jeugd worden ook hier beleidsmateries besproken en standpunten ingenomen. En worden diverse beleidsplannen overlopen. Jong Bloed beschikt niet over een werkingsbudget. Elke partner beschikt over zijn eigen budget. M) Contact en samenwerking met het OCMW

De samenwerking met het OCMW is sinds de zomer van 2006 in positieve zin geëvolueerd. Voor de vakantie was er een overleg tussen de jeugddienst en het OCMW. Verschillende praktische problemen werden opgelost en nieuwe voorstellen werden gerealiseerd. Zo nemen de regiowerkers de taak op zich om de inschrijvingen van hun cliënteel op zich te nemen. Deze werkwijze is zeer diskreet en niet stigmatiserend.

53

Het OCMW-cliënteel werd voor de zomervakantie op de hoogte gebracht van de tussenkomsten die het OCMW verstrekt voor de vakantiewerkingen. De jeugdwelzijnswerker kan telefonisch bij zijn contactpersoon binnen het OCMW terecht met de vraag of een jongere kan genieten van een tussenkomst.

N) Strategisch veiligheids- en preventie In het kader van het strategisch veiligheids- en preventieplan tussen de stad en het ministerie van binnenlandse zaken zijn volgende krachtlijnen gelinkt aan het jeugdbeleid: Project stadswachten (binnenkort word de naam stadswacht vervangen door gemeenschapswacht)

In diverse buurten zijn stadswachten ingezet voor het uitoefenen van controle en toezicht, het signaleren van problemen en het attent maken van bewoners op hun overtredingen. Taken zijn onder andere het voorkomen van sluikstorten en sensibilisatie hieromtrent, toezicht op openbaar domein, toezicht op fietsenstallingen, spelen…. Ook wordt wegwijs-informatie aan de bewoners gegeven. Op heden zijn vier voltijdse en zes deeltijdse stadswachten werkzaam onder het Activa-statuut. Alle tien zijn ze ook gemachtigd opzichter en zorgen ze voor een veilige oversteek aan de schoolpoorten.

Aanpak drugproblematiek

Opleiding jeugdadviseurs: Jongeren tussen 15 en 17 jaar maken kennis met het JAC en het hulpverleningsaanbod. Tijdens de opleiding komen ook thema’s aan bod zoals seksualiteit en genotsmiddelen. Tijdens follow-up momenten blijft het JAC contact houden met deze jongeren en zijn ze op die manier een belangrijke schakel tussen het JAC en hun leeftijdsgenoten. Verdere uitbouw met methadonprogramma op die manier is er ook een gevoelige afname van druggerelateerde criminaliteit . Groep ouders van druggebruikers: dit is een groep van ouders van verslaafde jongeren die functioneert als zelfhulpgroep. De groep wordt geleid door een maatschappelijk werker binnen het veiligheids- en preventiecontract. Er worden ook voorlichtingsavonden georganiseerd over het drugthema. Externe sprekers, de aankoop van enkele standaardwerken ter ondersteuning van de groep en eventueel de organisatie van een externe vormingsavond zullen met de middelen van het contract gefinancierd worden. Jongerenontmoetingshuis Jakkedoe (zie hoger) Met extra aandacht voor vroegtijdige drugsdetectie. Vitalsounds Opgericht voor de recreatieve partydruggebruikers, om de risico’s en schade tijdens het uitgaan te voorkomen en te verminderen. Via de website (www.vitalsounds.be) en interventies tijdens het weekend, in dancings, mega-evenementen en festivals, proberen we in contact te komen met de doelgroep. Op deze manier verspreiden we informatie ivm veiliger omgaan met partydrugs, tips en adviezen om risico’s te voorkomen en te beperken. Zowel op de website als op de partylocatie kan men anoniem en vertrouwelijk vragen stellen. Vitalsounds biedt ook ‘Peersupporttraining’ aan, waar we leefstijlgenoten opleiden om elkaar correct te kunnen informeren, adviseren en steunen in hun eigen leefwereld. Naar professionelen die in het nachtleven contact hebben met de doelgroep, promoten en stimuleren we de implementatie van een integraal drugbeleid in het uitgaanscircuit. Om dit te verwezenlijken voorzien we ook vorming voor alle intermediairen. Acties inzake verkeersveiligheid ( zie Mobiliteitsplan) De leerlingen van het zesde leerjaar basisonderwijs worden als doelgroepen gecontinueerd. Alle lagere scholen van Menen nemen deel aan onze acties. Het eerste luik van de actie bevat een fietsvaardigheidstraining langs een speciaal ontworpen parcours, met een negental proeven. Naast deze test is er ook aandacht voor de wegcode en de voorbereiding op het fietsexamen waarbij de leerlingen onder begeleiding van de politie en stadswachten het parcours van het fietsexamen afleggen. Het tweede luik omvat het fietsexamen. Hierbij leggen de leerlingen een individuele fietstocht af waarbij zeeën achttal proeven uitvoeren. Alle leerlingen krijgen een eigen werkboekje om zich op deze acties voor te bereiden. Hierin worden de twee voorgaande luiken uitgelegd. Daarnaast bevat het derde deel van het boekje ook een fietscontrolekaart. Tot slot krijgen de kinderen ook een lichtgevende en fluorescerende armband.

54

Er wordt momenteel ook uitgekeken om eventueel een verkeerspark te integreren binnen ‘Park ter Walle’ als één site.

O) Intergemeentelijk Er wordt vaak samen gezeten met omliggende gemeenten Wervik, Wevelgem, kortrijk en Ledegem ronde diverse zaken o.a.:

Fuifreglement IPZ: Er werd samen met volgende gemeenten uit de politiezone Grensleie (Wervik, Wevelgem, Ledegem en Menen) geopteerd om het politiereglement op elkaar af te stemmen. Dit specifiek naar de fuifproblematiek toe. Regionaal skateoverleg: dit wordt begeleid door vzw ABUBACA. Met het overleg werd een regionale skatecompetitie georganiseerd, waarvoor Menen de eerste voor zijn rekening nam. Verder worden uitstappen op elkaar afgestemd en is er info – en ervaringsuitwisseling. Gezien sproetel de facto een regionale werking is en kinderen aantrekt uit de verschillende gemeenten; werd voorgesteld deze werking ook intergemeentelijk te gaan benoemen; en zo subsidie aan te vragen bij de provincie. Er werd ook nagedacht omtrent vervoer tussen de gemeenten en promotie. Dit was een doelstelling van het vorige plan, maar deze werd niet geconcretiseerd. Met de gemeente Ledegem zijn er inspanningen om regelmatig activiteiten aan te bieden aan tieners geënt op hun leefwereld. Deze zouden gemeenschappelijk worden bekend gemaakt en er zou busvervoer worden ingelegd. De gemeenten zouden deze activiteiten aanbieden onder een gemeenschappelijke noemer en er wordt nagedacht over de aanmaak van een website.

P) Bovengemeentelijk

De samenwerking met Halluin werd in 2007 terug een feit. Het is de bedoeling om terug te kunnen inpikken op elkaars programmatie van muziek. Fête De la Musique werd een eerste samenwerkingsverband en dit in juni 2007. De uitbouw van de samenwerking zou terug versterkt kunnen worden. Via Jint konden twee vrijwilligers terecht in het buitenland. Jeugdcentrum Petrol fungeerde hierbij als zendorganisatie. Dergelijke projecten in de toekomst moeten blijvend ondersteund worden. Er is niet veel grensoverschrijdende uitwisseling tussen speelpleinwerkingen

VASTSTELLINGEN Intra-gemeentelijk

Er is momenteel weinig betrokkenheid van jeugddienst, jeugdwelzijn binnen het lokaal sociaal beleid en is niet gekend bij jeugdraad. Niemand trekt werkgroep jeugdbeleid. JOH Jakkedoe: ruimere openingsuren van het Jakkedoe dringen zich op; er is nog steeds een groep jongeren die geen of weinig aansluiting vinden met het reguliere jeugdwerk; SAP ‘De Figuranten’: De figuranten worden meer ingeburgerd in de stad. De reguliere werking van CAW Stimulans delegeert drie werkkrachten naar SAP ‘de Figuranten’ maar krijgt geen structurele subsidies om het jeugdwelzijnswerk uit te bouwen; Vanuit de sportdienst bestaat er een groot aanbod aan sportactiviteiten maar de afstemming met de jeugddienst ontbreekt en er is vaak overloop van kinderen tussen de verschillende activiteiten. Schoolopbouwwerk: de doelgroep haakt snel af; het documentatiecentrum is geen succes; zij ondervinden een geringe doorverwijzing van het OCMW ; de speel-o-theek is nog weinig gekend bij een aantal mensen ; er is nood aan uitbreiding van het taalstimuleringsproject ‘De Babbeldoos’ ; (Strategisch) Veiligheids- en preventiecontract : het projectvoorstel ‘vitalsounds’ is wat eenzijdig gericht en mist een poot rond maatschappelijke overlast; Er wordt momenteel ook uitgekeken om eventueel een verkeerspark te integreren binnen ‘Park ter Walle’ als 1 site. De preventiedienst zou de praktische organisatie op zich kunnen nemen De bedoeling is om een vast park te maken. Lauwe en Rekkem kunnen gebruik maken van de mobiele stukken. Door te zorgen voor continuïteit is de impact op kinderen veel groter.

55

Verankering holderdebolder Heel graag zouden we hierbij samenwerken met de dienst toerisme en dienst mobiliteit. In eerste plaats om de route te verankeren binnen de stad en om er evt. een vervolg aan te breien in de zin van het uitstippelen van fietsveilige routes en van deze ook te bewegwijzeren ( zoals dit reeds in heel wat steden en gemeenten gebeurde!). De keuze tot overleg tussen Jeugdcentrum en OCMW voor de start van een vakantie zou oplossing kunnen bieden. Er zijn heel wat dwarsverbanden met het cultuurbeleidsplan en de jeugd, dit wordt als positief ervaren. Speelruimtebeleid: de laatste twee jaar werd geïnvesteerd in kleine en dringende aanpassingen op vraag van bewoners. De nadruk lag hier vooral op veiligheid en skateinfrastructuur.

Intergemeentelijk en bovengemeentelijk

Er bestaat de facto een intergemeentelijke speelpleinwerking voor kinderen met een handicap, alleen financiële ondersteuning ontbreekt; Het jeugdcentrum bemerkt dat door het wegnemen van het skatepark er minder contact is met de doelgroep skaters. Dit is voor het skatebeleid een grote stap achterwaarts. Het regionaal skateoverleg moet nog verder uitgebreid worden, door het verdwijnen van het skatepark komt de deelname aan dit overleg op de helling te staan.

2.1.2. Jeugdinformatie Overzicht Informatie voor kinderen en jongeren in Menen is te vinden op verschillende plaatsen : de bibliotheek, het Jeugdcentrum, Lei€draad, Website Stad Menen, Website Jeugdcentrum Petrol, Infoborden, jeugdkalender, inforekjes in de jeugdhuizen,… Daarnaast beschikken de jongeren ook over verschillende communicatiekanalen die hen informatie kunnen verschaffen. A) Stedelijke openbare bibliotheek

De bibliotheek , met een hoofdafdeling in Menen en een vestiging in de deelgemeenten Lauwe en Rekkem, speelt een belangrijke rol binnen het verstrekken van jongereninformatie. Enerzijds is er in de drie bibliotheken een jeugdafdeling met een uitgebreide collectie fictie en non-fictie jeugdboeken, strips en naslagwerken. Anderzijds beschikt de Menense bibliotheek over een uitgebreid gamma aan tijdschriften, kranten en documentatiemappen over uiteenlopende onderwerpen. Er wordt actief meegewerkt aan de bibliotheekweek, jeugdboekenweek (er is een programma voor Kleuter-en Lager Onderwijs en voor het Middelbaar Onderwijs), leerlingen (zowel lager als secundair onderwijs) krijgen een introductiebezoek en de informatie wordt geregeld geraadpleegd. 11 scholen komen op regelmatige tijdstippen met een aantal klassen naar de bibliotheek. Sedert september 2001 is ook de Kinder-en Jeugdjury actief in Menen, en met succes. In het schooljaar 2005-2006 waren er 82 deelnemende kinderen met 14 begeleiders. Een vijftigtal kinderen nam ook deel aan het landelijke slotfeest in Gent op zondag 21 mei. De stad zorgde voor het vervoer. Op 20 oktober 2006 ging het zesde seizoen van de Kinder- en Jeugdjury van start met 54 kinderen en 14 begeleiders. Cijfers uit het Jaarverslag van het Stadsbestuur Menen tonen ons dat in de hoofdbibliotheek in Menen 73% van de ontleningen gebeurt door volwassenen, in Lauwe en Rekkem zijn de helft ontleningen van jeugdboeken. De bibliotheek stelt ook boekenpakketten ter beschikking van andere instellingen die deze op hun beurt uitlenen. Zo beschikt de speel-o-theek ‘De Speelkoffer’ over een pakket prentenboeken. Sinds 2003 beschikt de bibliotheek over 5 PC's ( van 1 in 1998 over 2 in 2000 en 3 in 2002) waarop het publiek kan internetten. Er wordt vooral gebruik gemaakt van Internet door jongeren en ook in ruime mate door personen die in het Rode Kruis Opvangcentrum verblijven.

B) Jeugdcentrum Petrol

Binnen het Jeugdcentrum stromen dagelijks tal van folders en affiches allerhande binnen. Het jeugddienstpersoneel doet zijn best om deze informatie aan te bieden in de simpele vorm van een ‘ inforek’. Affiches worden telkens uitgehangen.

56

Sommige informatie wordt door het jeugdcentrum verspreid naar jeugdraad, jeugdhuizen of weergave in de beschikbare communicatiekanalen. Een infobrochure ’Zotte Zomer’ wordt verspreid voor de zomervakantie via Lei€draad: dit is een bundeling van alle stedelijke jeugdwerkinitiatieven in de zomervakantie. Er worden nog aparte folders gemaakt voor doelgroepspecifieke, buurt - en wijkgerichte initiatieven dit omwille van de specificiteit van de werking. Deze folders/flyers worden kleinschaliger verspreid. Het gaat hier om werkingen die werken met een diverse doelgroep. Voor iedere vakantieperiode worden elektronische nieuwsbrieven gestuurd naar +15-jarigen en –15-jarigen en hun ouders en pers. Dit wordt als positief geëvalueerd door de ouders. Het jeugdcentrum beschikt over een duidelijk logo en iedere werking heeft zijn eigen logo, dit voor de herkenbaarheid voor de doelgroep.

C) Jeugdkalender

Een tweetal jaar terug startte de jeugddienst met een jeugdkalender met als doel een overzicht van alle activiteiten die in Menen gericht zijn naar de jongeren te bundelen. Dit vanuit de vaststelling dat er nog steevast overlappingen gebeurden. Ondertussen groeide deze eenvoudige kalender uit tot een felgegeerd iets en vormt dit een vast agendapunt op de jeugdraadsecties. Deze kalender wordt maandelijks aangepast en doorgestuurd naar alle jeugdraadleden en naar de pers en wordt eveneens vermeld op de website en in de stadskrant. Concerten worden doorgemaild naar concertkalenders in het Vlaamse land.

D) Communicatiekanalen Stad Menen Sinds 2003 beschikt alles wat vanuit het stadsbestuur vertrekt over een herkenbare, eenvoudige huisstijl. Stadskrant ‘ Lei€draad’ Sinds 2001 verschijnt er in Menen maandelijks een stadskrant, genaamd ‘Lei€draad’, in 4-kleurendruk die huis-aanhuis bedeeld wordt. Ze beschikt over een frisse lay-out die aanlokkelijk is om het geheel te lezen. In Lei€draad is nu ook voldoende ruimte beschikbaar voor informatie voor de jeugd. Dit werd geopperd vanuit de jeugdraad omwille van het wegvallen van UitZinnig. Dit was een krantje speciaal op maat voor de jeugd. Voor de editie die verschijnt rond de zomervakantie, is er een volledige katern voorzien voor alle stedelijke zomerwerkingen bekend onder de noemer ‘Zotte Zomer’. Website Sinds 2000 beschikt het stadsbestuur van Menen ook over een eigen website. Hierin is ook een rubriek jeugd voorzien. De site wordt op regelmatige basis geactualiseerd. Sinds 2005 beschikt het jeugdcentrum over een eigen website. www.jcpetrol.be Hier vindt men informatie over de verschillende stedelijke werkingen. Eveneens vindt men er de jeugdkalender in terug, foto’s van evenementen en relevante info voor de jeugd, subsidiekanalen, … Infoborden Er zij 8 infoborden voorzien in Menen, Lauwe en Rekkem. Jeugdorganisaties kunnen hier hun affiches laten aanhangen. Deze infoborden zijn een antwoord op het wildplakken. In 2001 werd een digitaal infobord voorzien te Menen, in 2004 één te Lauwe en Rekkem. Jeugddienst mailt jeugdinformatie door aan bevoegde dienst. Langs de invalswegen zijn infopanelen voorzien. De kostprijs voor de belettering is ten kosten van de vragende partij. Infogids Tweejaarlijks wordt ook een stedelijke infogids verspreid onder alle bewoners van Menen. Hierin staat een uitgebreide rubriek jeugd vermeld. Meer bepaald : een overzicht van alle stedelijke jeugdwerkinitiatieven.

57

E) Jeugdhuizen

De jeugdhuizen vervullen eveneens een belangrijke rol in het aanbieden van informatie voor de jeugd. Alle jeugdhuizen beschikken over een goed gevuld inforek en een affichemuur.

F) Gemeentelijke Jeugdraad

Op de gemeenteraadszitting van maart 2007 werd de jeugdraad her-erkend als adviesorgaan. Dit werd tevens gemeld aan de Afdeling Jeugd en Sport. De jeugdraad is een belangrijk communicatiekanaal met jongeren. De jeugdraad beschikt over een eigen logo. De jeugdraad bestaat uit drie deeljeugdraden: Jeugdraad sectie Menen, Jeugdraad sectie Lauwe en Jeugdraad sectie Rekkem. Per deeljeugdraad is er een voorzitter voorzien. De voorzitters zijn oorspronkelijk Emilie Wastyn (Menen), Melanie Nys (Lauwe) en Kenny Porte (Rekkem). Lotte Demeestere volgt Melanie Nys op vanaf het nieuw werkjaar ’07-’08. In het najaar 2007 wordt gekeken naar opvolging binnen de andere twee deeljeugdraden. Deze secties werken inhoudelijk vrij autonoom en richten zich op de jeugd in de eigen deelgemeente. De jeugdraadsecties kunnen zelf adviezen uitbrengen voor zover het onderwerp strikt deelgemeentegebonden is. De stuurgroep en de algemene vergadering worden hierover ingelicht. Alle adviezen met een duidelijke weerslag op de begroting zijn een zaak van de algemene vergadering. Een jeugdraadsectie komt ongeveer één- à tweemaandelijks samen en beschikt over een eigen budget. Per jeugdraadsectie is er jaarlijks een toelage van € 634. De toelage bleef stabiel gedurende de laatste 5 jaar. De stuurgroep jeugdraad is het overkoepelend orgaan van de drie deeljeugdraden. Er is momenteel geen voorzitter. De stuurgroep beschikt jaarlijks over een werkingstoelage van € 375. Deze toelage is stabiel gebleven gedurende de laatste 5 jaar en ontoereikend (cfr externe sprekers). De stuurgroep is de motor van de jeugdraad: de leden zijn nauw betrokken bij wat er reilt en zeilt rond jeugd in Menen. De stuurgroep vergadert maandelijks en telt vertegenwoordigers uit elke jeugdraadsectie. De jeugdconsulent en de schepen voor jeugd kunnen enkel adviserend meewerken. Tijdens deze stuurgroepvergaderingen wordt de werking van de jeugdraadsecties opgevolgd en worden actuele jeugdonderwerpen besproken, zowel lokaal maar ook nationaal. Het is het doel van de jeugdraad om de belangen van alle kinderen en jongeren in Menen op te volgen en te verdedigen. De jeugdraad moet door het stadsbestuur om advies gevraagd worden en kan ook op eigen initiatief en ongevraagd adviezen uitbrengen omtrent alle materies die de jeugd aanbelangen. De jeugdraad heeft een halfopen structuur: naast vertegenwoordigers van het jeugdwerk zijn ook andere jongeren gecoöpteerd. Dit ligt vast in de jeugdraadstatuten en afsprakennota. De erkende en gesubsidieerde jeugdorganisaties worden uitdrukkelijk uitgenodigd op de vergaderingen van de jeugdraad. Een vereniging kan slechts lid zijn van één stedelijke adviesraad. Ook de schepen voor jeugd en de jeugdconsulent zijn ambtshalve lid, zonder stemrecht. Vertegenwoordigers van andere stedelijke adviesraden of leden met een politiek mandaat zijn welkom maar hebben geen stemrecht. De algemene vergadering van de jeugdraad komt halfjaarlijks samen en beslist over de adviezen aan het stadsbestuur. Er is er één in het voorjaar en één in het najaar. Er wordt een stand van zaken gegeven omtrent de ontwikkelingen rond jeugd in Menen: de evoluties rond jeugdinfrastructuur, de werking van het jeugdcentrum, de subsidieverdeling, het jeugdwerkbeleidsplan, … Per algemene vergadering wordt er gewerkt rond een bepaald thema dat op een attractieve manier gebracht wordt. In de voorbije jaren worden naast de inhoudelijke thema’s ook animatieve sessies voorzien. Zowel de deeljeugdraden als de algemene vergadering kunnen aparte werkgroepen oprichten.

G) Jongereninformatiepunt (JIP)

Het JIP in Menen bevindt zich in de Koningstraat 7 en heeft volgende openingsuren : Maandagmiddag: 16u-18u Woensdagnamiddag van 11u30 – 18u Vrijdagnamiddag van 16 – 18u Zoals vele andere JAC’s kreeg ook CAW Stimulans (waaronde JAC Menen valt) door het samenwerkingsverband Delta vzw (netwerk van JIPS, nu VIP genaamd) het label Jip toegewezen. Het Jip beschikt over specifieke jongereninformatie omtrent diverse thema’s bv. wonen, werken, onderwijs, rechten en plichten, reizen,… Jongeren die een beroep doen op het Jip, worden steeds bijgestaan door twee professionele werkers die samen met de jongeren op zoek gaan naar een passend antwoord op hun vraag.

58

Binnen het JAC-onthaal kreeg het JAC 171 aangemelde jongeren in 2006 tov 137 in 2005.

leeftijd 13 tot 15 16 tot 18 19 tot 25 Plus 25 onbekend totaal

Rechtstreeks JAC-mail 1 17 7 3 4 32

sensoa

jongereninformatie

Live-onthaal

5 7 11 1 1 25

0 2 4 0 4 10

12 56 29 6 1 104

We kunnen concluderen dat er jongeren nog altijd verkiezen om persoonlijk te worden onthaald.

In 2006 werden 5 jongeren ‘langdurig onthaald’. De vragen hadden vnl. betrekking op moeilijke thuissituaties. Via het intervisie-team werd daarrond ondersteuning geboden. Jaarlijks worden 1000 exemplaren van Den Vrijen Courant gratis verspreid via het JAC. Daarin kunnen jongeren informatie en adressen terugvinden die te maken hebben met relaties en seksualiteit. Om het JAC bij jongeren bekend te maken worden jaarlijks kennismakingen en vormingsmomenten georganiseerd voor groepen jongeren. Op regelmatige basis wordt op vraag van scholen een JAC voorstelling gegeven. Een brochure wordt verspreid onder de scholen, jeugdbewegingen en –huizen en verschillende organisaties die met jongeren werken om het aanbod kenbaar te maken. Jaarlijks organiseert het JAC de cursus jeugdadviseurs voor 15- tot 19-jarigen. Jongeren worden gerecruteerd via het 4° middelbaar, jeugdbewegingen, en vroegere jeugdadviseurs, het Jongerenontmoetingshuis Jakkedoe. Er is een samenwerking met JIP Wervik. In 2006 – 2007 werden 12 jongeren opleid (tov 6 in 2005 -2006) Het JAC maakte de functie jongereninformatie in 2006 als volgt bekend : website (www.jipmenen.be); JAC-etalage, promotieweek in september, partner in het CLB-overleg, JIP-stand in Jakkedoe, Lei€draad en Jip Je Mulle (jaarlijkse West-Vlaamse Jip-Actiedag) De JIP-medewerkers zijn partner in volgende overlegorganen : JIP-overleg West-Vlaanderen en Nationaal, JACoverleg, Jeugdadviseursoverleg, Sensoaoverleg, overleg ‘nieuwe media’ van Steunpunt, reflectiegroep minderjarigen van het integrale jeugdhulpverlening. Verder trekken ze tijdens de zomervakantie af en toe mee op pad met de SWAP-activiteiten. De JIP-medewerkers zijn vaak aanwezig op de Algemene Vergadering van de Jeugdraad om er een sessie te geven. Af en toe worden ze ook ingeschakeld om sessies te geven op Volle Petrol. Samenwerking JOH Jakkedoe: via informele momenten in het JOH wordt een vertrouwensband gecreeërd met de jongeren om zo de drempel naar het JIP te verlagen. Zo worden ook vormingsmomenten georganiseerd rond ‘relaties & seksualiteit’ in het JOH Jakkedoe. Men wil op die manier een divers publiek bereiken. De nominatieve subsidie JIP-JAC bedroeg in 2006 €1990 en is geregeld in een convenant.

Overleg en samenwerking

Echte overlegorganen rond de manier waarop kinderen en jongeren geïnformeerd worden in Menen zijn er niet. Het feit dat er nu een 1 globale stadskrant verschijnt waarbij alle stadsdiensten betrokken zijn, is op zich al heel positief. De informatiedienst speelt hier een heel belangrijke rol in, Zij heeft coördinatiefunctie alles hieromtrent. Zo o.a. het update houden van de electronische infokrant. Het verband tussen jeugdcentrum-jeugddienst-jeugdraad-jeugdbewegingen waarbij er een constante infouitwisseling is, vormt een mooi aansluitend geheel. Het voorzien van een vast puntje ‘informatie’ op de agenda’s van de verschillende vergaderingen, is ondertussen een gewoonte geworden en werpt duidelijk zijn vruchten af.

59

VASTSTELLINGEN Bibliotheek

Kinderen uit maatschappelijk kwetsbare gezinnen vinden de weg niet naar de bibliotheek; Bij de organisatie van specifieke projecten naar kinderen en jongeren toe, wordt te weinig beroep gedaan op partners binnen de stad; Er wordt ook gretig ingespeeld op multimedia en er is een grote aantrek voor internet en pc’s.

Jeugdcentrum

We merken op dat verschillende diensten van de stad (sport - cultuur –jeugd) veel afzonderlijke flyers verspreiden naar dezelfde doelgroep, waardoor er een overvloed aan informatie is. Het niet beschikken over een duidelijk PR-beleid van het jeugdcentrum en de stad, wordt toch als gemis ervaren. De website van het jeugdcentrum wordt weinig bezocht en is te weinig interactief. Door de hoge werkdruk zijn geregelde aanpassingen moeilijk realiseerbaar. We krijgen vooral jongeren over de vloer die informatie willen over monitorencursussen, muziekprogrammatie, …

Jeugdkalender

Nog niet iedereen maakt er gebruik van; er is nood aan het respecteren van de deadline; Jeugdverenigingen stellen vast dat digitale nieuwsbrief blijft bij hun verantwoordelijke. Dit leidt tot het overlappen van activiteiten uit de verschillende jeugdverenigingen.

Lei€draad

Uit bevraging met de babbelbox bleek dat de kinderen zelf op de hoogte willen gebracht worden van de activiteiten. Daaruit willen ze dan zelf een keuze maken. Er is weinig tot geen aandacht voor plaatselijke particuliere jeugdwerkinitiatieven De Lei€draad wordt desondanks alle inspanningen door bepaalde groepen weinig of niet gelezen: kansarmen, analfabeten, anderstaligen,…

Website Stad Menen

Het luik jeugd op de gemeentelijke website is niet voldoende gestructureerd en weinig jongeren maken er gebruik van.

Infoborden

De inplantingen van het elektronisch infoborden in Menen is niet geschikt om de informatie vlot te kunnen lezen; De jeugdverenigingen vinden de belettering voor het gebruik van de infopanelen langs de invalswegen duur. De infopanelen moeten niet langer voldoen aan de huisstijl waardoor ze attractiever zijn voor jongeren.

Infogids

De jeugdraad komt heel beperkt aan bod en er is bijgevolg ook geen info terug te vinden over de particuliere jeugdwerkinitiatieven. De aangeboden info omtrent subsidiëring is heel beperkt.

Jeugdraad

Het logo van de jeugdraad is nog te weinig ingeburgerd en word niet consequent gebruikt. De mening over de jeugdraad is dat deze al te vaak jeugd’werk’raden zijn: de agenda’s van de jeugdraden bieden veel te weinig plaats aan andere thema’s dan de jeugdwerkthema’s, andere materies die jeugd aanbelangen krijgen haast geen plaats. Men trappelt al te vaak ‘ter plaatse’ en heeft geen oor naar wat er zich buiten het Menense

60

jeugdwerklandschap afspeelt. Ook de jeugdhuizen komen te weinig aan bod. De adviesfunctie van de jeugdraad komt al te vaak op de achtergrond of komt zelfs niet aan bod. Men beperkt zich veel te vaak tot het benoemen van zaken. De jeugdraad moet leren op langere termijn te plannen en zelfstandiger werken. Te veel hulp wordt verwacht van jeugdcentrum/jeugddienst. Voor sommige jeugdraadleden is het niet duidelijk waarvoor de jeugdraad staat, vaak zijn er geen vaste mensen uit de jeugdverenigingen die naar de jeugdraad komen. De jeugdvereningingen komen nog al te vaak naar de jeugdraad voor de subsidies. Momenteel zitten alle secties en de stuurgroep zonder voorzitters. Er zijn ook geen kandidaten om deze op te volgen. Waardoor de jeugdraad op een laag pitje draait. Er wordt gevreesd voor de continuïteit en de werking van de jeugdraad.

JAC/JIP

Het vergt jaarlijks heel wat inspanningen van de JIP-medewerkers om hun werking bekend te maken bij hun doelgroep; Het JAC/JIP is nog te weinig het middel ter bekendmaking van informatie van aanbod voor alle kinderen en jongeren; Een aantal drempels zorgen ervoor dat jongeren niet tot bij het JAC/JIP geraken. Deze zijn o.a.: de afstand; een aantal jongeren vanuit de deelgemeenten geraken niet tot bij het JAC/JIP, sommige jongeren zijn niet zelfstandig genoeg; vele 12-13 jarigen kunnen niet zelf beslissen om een beroep te doen op het JAC/JIP zonder hun ouders of opvoedingsverantwoordelijke in te lichten; privacy; niet alle jongeren kunnen ongecontroleerd e-mails versturen of informatie opzoeken. Er wordt niet langer gewerkt met een stand op evenementen ter promotie van het JAC/JIP omdat men onvoldoende respons had op dergelijke evenementen.

Overleg en samenwerking

De infodienst speelt een belangrijke rol in het verzamelen, afstemmen en publiceren van alle informatie van diverse stadsdiensten; Het vast agendapunt ‘informatie’ op diverse agenda’s van jeugdraad werkt bevorderlijk;

2.2. Doelstellingen 2.2.1. Doelstellingen algemeen jeugdbeleid OVERLEG EN SAMENWERKING WORDT VERSTEVIGD EN VERDER UITGEBOUWD Concrete Doelstellingen De jeugddienst wordt verder betrokken bij het Lokaal Sociaal Beleid Concreet : • Alles wat vanuit de jeugdsector resorteert onder ‘sociaal beleid’ wordt in het plan ‘Lokaal Sociaal Beleid’ overgenomen in de werkgroep jeugdbeleid, jeugddienst wordt hieromtrent geraadpleegd en er worden dwarsverbanden gecreëerd; • Schoolopbouwwerk werkt een bekendmakingscampagne uit die gedragen wordt door de partners; ze nemen een coördinerende rol in m.b.t het uitlenen van materiaal aan opvanginitiatieven; het project ‘Katrol’ naar huiswerkstimulering blijft; er wordt onderzocht om de Babbeldoos uit te breiden en te verankeren binnen de stad; • •

Jong Bloed in de marge blijft behouden als overlegplatform tussen professionele jeugdwerkers. LOKO

61

Sproetel Concreet : • ’08 : éénmalig advies vragen aan externe organisatie omtrent doorlichting van Sproetel. • ’09 : conclusie uit de doorlichting trekken; De grensoverschrijdende uitwisseling aangeboden wordt.

die de speelpleinwerkingen kan bevorderen, wordt ondersteund. Indien dit

Kosten

Budget extern advies Sproetel : € 1500 ‘08 Budget LOKO BETERE AFSTEMMING VAN DIVERSE BELEIDSSECTOREN IN FUNCTIE VAN HET JEUGDBELEID Concrete Doelstellingen Vrijetijdscel met jeugd-cultuur en sport wordt een feit. Concreet : • Stimuleren van samenwerking tussen de verschillende stadsdiensten en de mogelijkheid van een gezamenlijke verminderingspas wordt onderzocht ; • Gezamenlijk promoten van activiteiten(kinderkatern); • Het jeugdcentrum, de jeugddienst en het cultureel centrum ondersteunen diverse jongerensubculturen logistiek, technisch en structureel; • Afstemmen en betrekken van de verschillende beleidsplannen Ruimtelijke ordening / mobiliteit • De bewegwijzering van fietsveilige routes wordt een feit. • De mogelijkheid wordt onderzocht om op de site van het jeugdcentrum een vast verkeerspark in te planten. Samenwerking met de interne dienst pers en communicatie voor de prioriteit jeugdinformatie. Beoogd resultaat Het stadsbestuur organiseert tegen eind ’08 een structureel overleg tussen die stadsdiensten die zich richten naar kinderen en jongeren en bevordert zo de afstemming en samenwerking. Kosten Budget onder algemene werkingskosten JEUGDRAAD OP PEIL HOUDEN EN DYNAMISEREN. • De jeugdraden worden versterkt. Om dit te realiseren starten we met een jeugdraad ‘nieuwe stijl’. • Verbeteren communicatie naar jeugd en naar beleid. Concreet : • Opmaken van een digitale nieuwsbrief. Deze wordt verstuur naar de jeugd en naar het schepencollege en gemeenteraad. • Schepenkwartiertje Per algemene vergadering krijgen de jeugdverenigingen de kans om een aantal vragen of opmerkingen te formuleren naar de schepen van Jeugd. • De adviesfunctie van de jeugdraden treedt op de voorgrond. Er wordt gewerkt aan tweerichtingsverkeer tussen de jeugdraad en het beleid. Concreet : •Vorming ’hoe schrijf je een advies?’ voor de vrijwilligers. •Gegeven adviesen beter opvolgen door opmaak kalender. •Minstens 5 x/jaar ‘inspireert’ de jeugdraad het gemeentebestuur betreffende onderwerpen die het jeugdbeleid aanbelangen; • Naar buiten komen met jeugdraad nieuwe huisstijl.

62

Inhoudelijk • Minstens 1 x/jaar kadervorming aanbieden voor jeugdraadleden. • Jeugdbeleidsplan opvolgen binnen de jeugdraad. Concreet : • ‘Alle’ aanwezigen komen aan hun trekken binnen de agenda : er is ook oog voor jeugdhuizen, presidia en onafhankelijke jongeren; • Er is aandacht voor jeugdbeleid op diverse domeinen; • In ’08 komen zeker volgende thema aan bod : speelruimte, mobiliteit, participatie voor alle kinderen en jongeren, diversiteit en informatie; •Kadervorming aanbieden omtrent een thema dat hen aanbelangt en 1x/jaar een aparte sessie voor de jeugdhuizen ; jeugdraadleden volgen vorming speciaal bedoeld voor hen;

Werking - Structuur • De stuurgroep is de motor van de jeugdraad • Aan het hoofd van de secties staat een sterk team; • Gelijktijdig worden zowel de stuurgroep als de jeugdraadsecties versterkt en uitgebouwd. Concreet : •De stuurgroep reikt thema’s aan die interessant zijn voor de sectie-agenda’s die in een jeugdvriendelijke taal weergegeven worden ; •Er wordt een profiel van een voorzitter opgemaakt; dit vermeldt o.a. dat het gedreven mensen zijn met ruime blik op alles wat jeugd aanbelangt en bereid om zich in diverse onderwerpen te verdiepen en in staat om dit te vertalen naar de achterban toe; • De stuurgroep en de jeugddienst coachen de voorzitters; jaarlijks houdt iedere sektie een evaluatie; • Er wordt werk gemaakt van het aantrekken van nieuwe mensen. Zowel voor de stuurgroep als voor de secties. • Er wordt werk gemaakt van een mentaliteitswijziging bij de jeugdvereniging, zodat de jeugdraad enkel nog gemotiveerde en enthousiaste mensen telt, d.m.v. op organisaties af te stappen. • Er worden indien wenselijk werkgroepen opgericht. Deze zorgen voor meer betrokkenheid. Beoogd resultaat Het stadsbestuur ziet er op toe dat tegen eind ’08 de jeugdraden geleid worden door sterke voorzitters die hun vergaderingen leiden obv een stevige agenda waarbij oog is voor jeugdbeleid op diverse domeinen. Kosten

Budget toelage stuurgroep € 2000 ’08-’09-‘10 Budget toelage stuurgroep € 1900 ’08-’09-‘10 CREEREN VAN INSPRAAK- EN PARTICIPATIEKANSEN VOOR ALLE KINDEREN EN JONGEREN Concrete Doelstellingen INSPRAAKKANSEN • Bij (her)aanleg van speelruimte gebeurt telkens inspraak van kinderen, jongeren en buurtbewoners Concreet : • MobSpel, VPG en ’t Kleurpaletje bevragen de kinderen in wijken en buurten op het tijdstip van hun werking en geven dit door aan de jeugddienst; • Jeugdraad wordt ook bevraagt. • Bij inspraakprojecten naar kinderen en jongeren toe, gebeurt er telkens terugkoppeling Concreet : • Terugkoppeling gebeurt d.m.v. het bussen van info-briefjes of door terugkoppelingsmoment indien wenselijk ; • Er is ook telkens bekendmaking via pers, stadskrant, website;

het

organiseren

van

een

63

• Het aanbod van de stedelijke jeugdwerkinitiatieven is afgestemd op de behoeften van de kinderen en jongeren Concreet : • Het programma van SWAP is gebaseerd op voorstellen van de jongeren en de concrete uitwerking gebeurt op ‘Jong Bloed in de Marge’; •

MobSpel past haar programma aan aan de kinderen en de wijken;

•

VPG-activiteiten worden alleen georganiseerd op vraag van de jongeren zelf.

Beoogd resultaat Het stadsbestuur wil bij realisatie van inspraak- en speelruimteprojecten jaarlijks telkens inspraak en terugspraak organiseren. Bij de invulling van de programmatie van MobSpel, VPG en SWAP primeren de behoeften van de doelgroep. PARTICIPATIEKANSEN •Er wordt een permanent participatieproject opgericht Concreet : • éénmaal per jaar worden jeugdthema’s besproken in de kinderparlementen van de verschillende scholen. • Betrekken, van Lagere school bij opmaak kinderkatern (zie kinderkatern) •Jaarlijks worden 2 inspraakprojecten georganiseerd die in tijd afgebakend zijn en inspelen op de leefwereld van de beoogde doelgroep. •Menen in mini (zie verder) Naar jongeren : Doorheen het plan is er aandacht voor alle jongeren. We proberen via kleine organisaties in het jeugdcentrum jongeren te betrekken. Concreet: • Er worden er specifieke initiatieven op poten gezet om jongeren toe te leiden tot het jeugdcentrum; • Opstarten van interactieve site. Naar kinderen : kleuters krijgen aandacht. Concreet: • Jaarlijks wordt een evenement opgezet naar kleuters en dit met diverse partners. Beoogd resultaat Het Stadsbestuur wil tegen het einde van de planperiode zowel naar kleuters, als lagere schoolkinderen als naar jongeren permanente of specifieke participatieprojecten op zetten. Kosten

Werkingskosten jeugddienst

64

2.2.2. Doelstellingen informatie Algemene Visie Het stadsbestuur wil in ’08-’10 kinderen en jongeren via diverse kanalen informeren en aldus bereiken. Deze kanalen worden geoptimaliseerd en zoveel als mogelijk op elkaar afgestemd. DE JONGERENINFORMATIEKANALEN WILLEN NOG MEER KINDEREN EN JONGEREN BEREIKEN Concrete doelstellingen Nieuwe informatiekanalen: Kinderkatern wordt verdeeld aan alle bewoners van Menen; Concreet: • 08: start in zomervakantie met kinderkatern. Boekje met info over de stedelijke ‘jeugd’werkingen (organisaties sport – jeugd –cultuur), speciaal gemaakt op maat van kleuters en lagere school kinderen. De kinderkatern wordt door en voor kinderen gemaakt. De kinderkatern word meegegeven met de stadskrant zodat iedere burger uit Menen dit ontvangt. 09: Kinderkatern wordt geëvalueerd en eventueel uitgebreid naar iedere vakantie. Website wordt in het leven geroepen naar doelgroep jeugd toe; Concreet: • Opstarten van een interactieve jeugdsite om jongeren te bereiken. Deze site houdt in dat alle info van stedelijk en particulier jeugdwerk hier zou terug te vinden zijn maar er is ook kans op participatie door jongeren. • Online september ‘08 Menen in Mini Concreet: • Opstarten van informatieproject rond stadhuis en werking stadsbestuur. Vrijetijdskaart Concreet: • Verdelen van plattegrond van Menen met daarop alle vijetijdsplaatsen en de fietsveilige routes. Aankondigingsborden Concreet: • Voorzien van panelen voor aankondigingen op de jeugdsites Jeugdbeurs Concreet: • Organiseren van een activiteit waar informatie over de jeugdwerkingen wordt gegeven. Deze activiteit sluit aan bij een groter geheel. Bestaande informatiekanalen: Infoborden Aanmoedigen om infoborden langs invalswegen te gebruiken. Om dit aantrekkelijker te maken voor de jeugdverenigingen wordt er in 2008 gezocht naar goedkopere materialen voor de infoborden in overleg met het stadsbestuur. • ’08: samenzitten met betrokken dienst om oplossing te zoeken voor te dure infopanelen. • ’09: jeugd aanzetten tot gebruik van de infopanelen Jeugdkalender biedt afstemming voor diverse Menense jeugdactiviteiten; Concreet : • ’08: De bestaande jeugdkalender die maandelijks verstuurd wordt naar de verschillende jeugdverenigingen via e-mail, wordt op A3-formaat uitgehangen moeten worden in hun lokalen. Dit als visuele steun en om te vermijden dat jeugdverenigingen activiteiten boeken op dezelfde datum. Lei€draad wordt verdeeld aan alle bewoners van Menen: • De ‘wat te doen’ die in Lei€draad verschijnt, moet een volwaardige kalender worden met zowel particuliere als stedelijke jeugdwerkinitiatieven. Lichtkranten staan op Lauwe plaats, Rekkem plaats en de grote markt van Menen. • Meer jeugdgerelateerde aankondigingen op deze lichtkranten plaatsen.

65

Beoogd resultaat Het stadsbestuur behoudt de bestaande informatiekanalen maar deze worden geoptimaliseerd en beter uitgewerkt. Het eindresultaat is een betere afstemming van alle jongereninformatie en afstemming van alle evenementen over de stad. Kosten

Kinderkatern : € 1950 ‘08 € 9750 ’09-‘10 Menen in mini: € 500 ’08-’09-‘10 Datesite : € 4000 ‘08 € 100 ’09-‘10 Vrijetijdskaart: €2000 ‘10 Kinder- en jongerenbeurs € 2000 ’08-’09-‘10

MEER EN BETERE JONGERENINFORMATIE Concrete doelstellingen VERANKERING VAN HET JAC IN DE STAD JAC is het middel tot ‘betere communicatie met jongeren’ Concreet : • minstens 1 x/ jaar voorziet het JAC een sessie op een bijeenkomst van de Jeugdraad; Het JAC bereikt meer jongeren Concreet : • de verhuis naar een nieuwe aantrekkelijke jongerenlocatie; met de komst van het nieuwe JAC-gebouw krijgt het een aparte identiteit, lees: eigen locatie met aparte ingang en apart lokaal voor verkennende gesprekken, indien nodig kan men doorverwijzen naar de hulpverlening die in hetzelfde gebouw ligt ( CAW); • jaarlijks organiseert het JAC de cursus jeugdadviseurs, die ruim bekend gemaakt wordt; op vraag wordt er ook vorming georganiseerd; Het JAC promoot de jongereninformatie Concreet : • 1 maal per jaar neemt het JAC het voortouw om samen met partners naar de scholen te stappen waar tijdens een lesuur a.h.v. een powerpointvoorstelling het aanbod voor kinderen en jongeren binnen de stad bekendgemaakt wordt; • Jacmenen.be wordt begin ‘08 gepromoot en moet een begrip worden bij de jongeren in Menen • Opstarten van een Mobiel JAC – onthaal: Een onthaalruimte op wielen die verplaatsbaar in naar locaties waar jongeren aanwezig zijn (bijv. scholen, jeugdverenigingen, bibliotheek, … zowel in Menen centrum en de deelgemeenten) waar een professionele JAC-medewerker info, advies, ondersteuning, doorverwijzing, …biedt. • Infohoekje in de bibliotheek opstarten, mits er dan duidelijk verwezen wordt naar diensten waar men advies kan krijgen. VORMING VOOR JEUGDMEDEWERKERS Verhoging toelage stuurgroep, specifiek voor het aanbieden van extra vormingsmomenten voor jeugdwerkers. Beoogd resultaat Het JAC leidt en wordt een volwaardige partner binnen het verstrekken van jongereninformatie binnen de stad. Zorgen voor een betere infoverstrekking voor de jeugdwerkers. Kosten

Convenant Jac € 1990 08-’09-‘10 Mobiel Jac: ’09-: €2000 ‘09 Budget vorming Jac : € 250 ’08-’09-‘10

66

2.2.3. Interactief bestuur In dit hoofdstuk onderscheiden we twee delen. Er is enerzijds de formele verplichting om kinderen en jongeren, het jeugdwerk en bevoorrechte getuigen bij de opmaak van het plan te betrekken. Anderzijds wordt er ook een denkoefening verwacht rond participatie en terugkoppeling bij de uitvoering van het plan in de periode ’08-’10. 2.2.3.1. Participatie en terugkoppeling tijdens de opmaak van het JBP Start van de opmaak Het feit dat er een nieuw jeugdbeleidsplan diende opgesteld te worden, werd gemeld op alle jeugdraadsecties, werd gepubliceerd in de stadskrant die maandelijks huis aan huis bedeeld wordt en werd toegelicht op het overlegplatform ‘Jong Bloed in de marge’ . Het gemeentebestuur gaf de opdracht aan een stuurgroep om een ontwerpplan op te maken. Dit gebeurde officieel met een schrijven dd. 23 oktober 2006. De Schepen van Jeugd probeerde zoveel als mogelijk aanwezig te zijn op de stuurgroepvergaderingen. Indien zij er niet kon zijn, dan overliep de jeugdconsulente de belangrijkste zaken op zijn wekelijkse meeting met de schepen van jeugd. Stuurgroep JBP De stuurgroep werd samengesteld uit een kerngroep die uit 10 personen bestond. Meer bepaald : mensen uit de jeugdraadsecties, het lager onderwijs, uit cultuur, uit de jeugdwelzijnssector, de schepen van jeugd en 2 jeugddienstmedewerkers. Het werken met een kleine stuurgroep moest ervoor zorgen dat het allemaal werkbaar en overzichtelijk zou blijven. Het beleid koos er absoluut voor om iemand uit het onderwijs in de stuurgroep te krijgen. Samenstelling:

Kris Hageman ( onderwijzer Basisschool De Kleine Prins /ex-lid Raad van Bestuur vzw Jeugdcentrum Petrol) - voorzitter Emilie Wastyn (voorzitter sectie Menen / medewerker JH Den Overkant / ex vpg’er ) Kenny Porte (voorzitter sectie Rekkem / Leider chiro Pendoender-Rekkem / ex-leider SPW ‘t Skepke) Melanie Nys (voorzitter sectie Lauwe / ex-leider Chiro Padiro-Lauwe) Davy Vanthournout (sektie Lauwe / leider Chiro Oskaarke – Lauwe / medewerker ’t Schipke)) Pieter Verdonck (Jeudwelzijnswerker JAC – SAP / Jongerenontmoetingshuis) Ronny Titeca (cultuurbeleidcoördinator) Catherine Christiaens ( Jeugdconsulent wnd.) Martine Fournier (Schepen van Jeugd.) Wouter Vandemaele (personeelslid jeugddienst)

De stuurgroep kwam samen op volgende momenten: 04/12/2006 – 07/02/2007 – 07/03/2007 – 28/03/2007 – 29/08/2007 – 10/11/2007 . We participeerden eveneens aan de provinciale Trefdag JBP in Provinciehuis Boeverbos op zaterdag 9 december 2006. Procedure JBP De verkorte vastellingen - en doelstellingennota werd ter kennisgeving bezorgd aan het schepencollege op 30 april 2007. Het voorontwerp werd ingediend voor advies bij de afdeling Jeugd en Sport tegen 1 september 2007. De verschillende vaststellingen en eerste doelstellingen werden ook telkens op de sectievergaderingen overlopen, toegelicht, becommentarieerd en bijgestuurd. Het voorontwerp werd op het Schepencollege besproken op 15/10/07. De afdeling jeugd gaf zijn advies op 30 oktober 2007. De jeugdraad gaf zijn advies op AV van 18 november 2007 Organisatie van de participatie tijdens de opmaak van het JBP We kunnen stellen dat er een goeie bekendmaking naar de brede bevolkingsgroep toe was van welke inspraakinitiatieven er zouden genomen worden i.k.v. de opmaak van het JBP.

67

Volle Petrol

Op ons jaarlijks evaluatie - en planningsweekend Volle Petrol werd het startschot gegeven. Dit weekend vond plaats eind november 2006 te Zonnebeke. Naast de kerngroep waren heel wat medewerkers mee van de stedelijke werkingen en van de diverse jeugdraadsecties. Er waren een 30-tal deelnemers. Tijdens dit weekend werd de inhoud en structuur van het JBP besproken. Er werd een eerste brainstorm gehouden van op welke manier we wie zouden kunnen bevragen. Het resultaat was een tal van voorstellen naar inspraak toe voor de diverse bevolkingsgroepen. Op basis van deze voorstellen maakte de stuurgroep een selectie van de haalbare voorstellen. Er werden ook al een aantal projecten onthouden voor tijdens de uitvoering van het plan. Naar het lager en het middelbaar onderwijs werd voorafgaand een algemene brief verstuurd naar de directies met daarop de voorstellen van wat we van hen verlangen bij de opmaak van het JBP, ttz welke inspraak we in hun scholen graag zouden organiseren. Sommige scholen reageerden spontaan waarbij ze al dan niet hun medewerking verleenden. Andere scholen moesten nog extra gecontacteerd worden. De inspraakfora (jeugdraadspecial, Jong Bloed in de Marge) verliepen telkens volgens een voorbereide leidraad. Per thema werd telkens de huidige en de wenselijke toestand besproken en wordt ook de bron vermeld. In de lokale pers en in de Lei€draad werd melding gemaakt van het feit dat een stuurgroep bezig is met de opmaak van een ontwerpplan voor de periode 08-10 en werd een overzicht geboden van alle inspraakinitiatieven die genomen zouden worden voor de opmaak van ons plan. Per afgewerkt inspraakinitiatief werd resultaat ervan teruggekoppeld.

Leidersbijeenkomsten

Als voorbereiding op de jeugdraadspecials ( zie hieronder) vroegen we aan de verantwoordelijken van de jeugdorganisaties om op hun leidersbijeenkomsten even stil te staan bij een aantal thema’s en deze ten gronde te bespreken met hun leiding. Het ging over volgende zaken : diversiteit, informatie en participatie en andere jeugdwerkthema’s. We bezorgden hen vooraf een handleiding om het gesprekje te voeren. Volgende organisaties hielden de bijeenkomst : Chiro Oskaarke, Chiro Padiro, Scouts & gidsen de Vlaschaard, Flagrant, Chiro Pit-in, Chiro Dienamiet, KSA en Chiro Pendoender. De inspraak gebeurde in de maand december. Een neerslag van hun besprekingen kwam naar voor tijdens de Jeugdraadspecials.

Jeugdraadspecials

De jeugdraadspecials bieden een inspraakforum per jeugdraadsectie rond volgende thema’s : informatie, participatie en diversiteit en diverse jeugdwerkthema’s. Deze groepsgesprekken werden georganiseerd op volgende data : sectie Menen op 27/01, sectie Lauwe op 28/01en sectie Rekkem op 21/01. Het gesprek wordt geleid o.b.v. een leidraad door de stuurgroep voorbereid. Per onderwerp werd telkens de huidige en de wenselijke toestand besproken. Alle jeugdorganisaties werden uitgenodigd en heel expliciet de groepsleiding en volwassen begeleiders. Deze laatste groep waren echter de grote afwezigen.

Identificatiefiches

De identificatiefiches zijn bedoeld om objectieve gegevens te verzamelen van de jeugdorganisaties. Volgende zaken stonden op de fiche : coördinaten, werking, doelgroep, begeleiding, activiteiten, lokalen en terreinen, knelpunten en plannen. De fiches werden vooraf ingevuld op de jeugddienst o.b.v. gegevens uit hun subsidiedossier. Vervolgens werden deze aan de verantwoordelijke bezorgd ter controle en aanvulling. De fiches moesten terugbezorgd worden tegen 08/01/2007.

68

Babbelbox

Gemeentelijke Basisschool (Lauwe), Basisschool De Molen, Blijdhove Binnenhof, De Stap, De Vlam, BLO blijdhove,De kleine prins, Gemeentelijke Basisschool(Rekkem), Ons kasteeltje, Wijkschool Paradijs. Volgende vragen werden gesteld aan de kinderen van 6-12 jaar, tijdens de speeltijd : -

Het is vakantie en je verveelt je. Je wil iets doen in Menen maar je weet niet wat. Waar zoek je informatie om een leuke vakantie te beleven ? Je hebt een idee, probleem of vraag in verband met vrije tijd. Waar kan je ermee terecht ? Of waar denk je dat je er mee terecht kan ? Zit je in een jeugdbeweging, sportclub, teken - of muziekacademie…? Zo ja: welke? Waarom koos je hiervoor ( dicht bij huis, je moest van mams of paps, grote broer of zus doet het al, vriendjes die aangesloten zijn, …) ? Vind je het leuk? Zo neen? Waarom niet , wat houd je tegen? Of is het je onbekend ? Stel: Er komt een stadskrantje uit met activiteiten voor kinderen. Zou je dit leuk vinden ? Zou je eraan meewerken? Wat zou daar in moeten staan aan informatie? Hoe zou dit verspreid moeten worden ? Weet jij waar je JC Petrol kan vinden? Weet je wat ze doen? Waarvoor je bij hen terecht kan ( zelf opsomming maken van ons aanbod) ? Indien ze iets van ons aanbod kennen, kan je polsen of ze hier tevreden van zijn en of dit aanbod voldoende is ? Heb je een hobby die je niet thuis kunt beoefenen? Welke? Waar doe je dit dan?

De Babbelbox is een hele leuke, eenvoudige manier om lagere schoolkinderen te bevragen over tal van thema’s mits een goeie formulering en afbakening ervan; Er werden 91 kinderen bevraagd. Naast de lagere scholen, trok men met de Babbelbox ook naar stedelijke jeugdwerkinitiatieven. Dit waren o.a. Grabbelpas, ’t Filoetje, ’t Kleurpaletje, speelpleinwerkingen d’n Molshoop en de Speelveugel. Men maakte gretig gebruik van de aanwezigheid van de Babbelbox om gelijktijdig een rondvraag te doen bij de ouders die hun kinderen kwamen ophalen.

Skaters

Er werd geen gestructureerd overleg georganiseerd voor de skaters. Wel zijn er regelmatig losse contacten met de skaters en er werd hen een korte vragenlijst voorgeschoteld omtrent het skatebeleid van de stad.

Niet – georganiseerde jeugd

De niet – georganiseerde jeugd werd via 3 kanalen bevraagd: Î Op evenementen Op verschillende fuiven (Chiro Oskaarke, Jiggy Jiggy, …) georganiseerd in Menen werden ludieke bevragingen gedaan over concreet vastgelegde thema’s op fuiven bijv. geluidsproblemen, ligging fuifzalen, …. Daarnaast werdenjongeren op informele wijze bevraagd op de playstation contest, flatland en tijdens de openingsuren van Jakkedoe. Î Aan het station Over de middag trokken jeugdwerkers naar het station om aankomende en vertrekkende jongeren te bevragen. Î VPG @ school Vrijwilligers bevroegen over de middag scholieren met concrete vragen rond volgende thema’s: Informatie, vrije tijd en participatie. Deze vorm van inspraak werd toegepast in iedere secundaire school van Menen.

Enquêtes ouders Grabbelpas- ‘t Filoetje

Mondelinge bevraging tijdens de werking omtrent kwaliteit, kwantiteit, frequentie van beide werkingen aan de ouders met het accent op informatie.

69

Leerlingenraden

Leerlingenraden van het lager- en secundair onderwijs werden aangesproken. De scholen kregen hierbij een te volgen leidraad. Hierbij lagen de accenten op vrije tijd, informatie en communicatie. Er kwam wel weinig reactie.

Jong (O)ok

Jong (O)ok was een campagne van de Jeugdraad in het kader van de gemeenteraadsverkiezingen. Ze stelden een witboek samen en organiseerden een openluchtfuif en een debat om inspraak te verkrijgen.

Jong Bloed in de Marge – XL - 28/02/07 ( jeugddienst)

Jong Bloed in de Marge – XL was een inspraakforum rond jeugdwerk en het streven naar diversiteit. Het verloop van het forum is gelijklopend met die van de andere : o.b.v. een leidraad werden diverse thema besproken. Per thema kwam telkens de huidige en de wenselijke toestand aan bod. Volgende thema werden besproken: Diversiteit binnen: -

het jeugdcentrum de stedelijke jeugdwerkinitiatieven jeugdwerk jeugdhuizen, jeugdbewegingen gespecialiseerde jeugdorganisaties, zijnde o.a Sociaal Artistiek Project breder jeugdbeleid ( welzijnsorganisaties- en voorzieningen voor de jeugd; contracten en overleg) nieuwe initiatieven

Volgende personen werden uitgenodigd : OCMW, Delta, CLB, CLB – DGGZ, SOW, JAC, CAW Stimulans,Figuranten Comité Bijzondere Jeugdzorg cel preventie, Rode Kruis Opvangcentrum, Schepen van Jeugd, Buurthuis Ter Beke. Op de bijeenkomst konden we volgende mensen/ partners verwelkomen: Delta, JAC, OCMW, Ter Beke Buurthuis, Comité Bijzondere Jeugdzorg – cel Preventie, Sociaal Artistiek Project De Figuranten, Rode Kruis Opvangcentrum

Reflectiegroepen

Reflectiegroep Jeugd – cultuur – Sport Met de opmaak van het JBP was er een éénmalige bijeenkomst met de sporten cultuurdienst om de verschillende beleidsplannen op elkaar af te stemmen en dieper in te gaan op een aantal thema’s. Het onderwerp informatie werd uitvoerig besproken. Reflectiegroep jongereninformatie Deze reflectiegroep besprak (jongeren)informatie. Dit was een eenmalige bijeenkomst. Zij gingen na welke informatie naar jongeren en kinderen verstrekt wordt. Men ging na of er in de toekomst kan samengewerkt worden. Reflectiegroep Jeugd - Milieu De jeugddienst en milieudienst kwamen samen om ideeën af te toetsen naar haalbaarheid en gelijkgezindheid binnen de opmaak en uitvoering van het JBP. Het accent lag op milieu – en energiebesparende maatregelen en samenwerking in de toekomst.

Leesgroep

Op voorstel van de stuurgroep werden alle partners en belanghebbende collega-diensten uitgenodigd om deel uit te maken van onze leesgroep.

70

Wij vroegen hen om telkens wij hoofdstukken afgewerkt hadden in de ontwerpfase, deze te willen doornemen en al dan niet te becommentariëren. Op 4 verschillende momenten werden de hoofdstukken ter lezing doorgestuurd naar de leesgroep ; de helft van de leden van de leesgroep reageerden spontaan op onze hoofdstukken. Dit leverde vaak heel verrassende en vernieuwende ideeën of bemerkingen op. Volgende mensen maakten deel uit van de leesgroep: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27

Wouter Dumolein - SAP De Figuranten Dries Seynaeve – ‘t Schipke Tommy Porte Niels Mahieu – VPG / KP Kenny Porte – Voorzitter sectie Rekkem /Leider chiro Pendoender-Rekkem / ex-leider SPW ‘t Skepke) Joan Vander Beken Philippe Vandendriessche Jacques Lecluyze Sandra Vandendriessche Angelo Sarrazin Anneleen Robbe - Scouts en gidsen JF Kennedy Joost Ramaut - VVJ Pieter Pattyn Tony Slembrouck Jacques Dufourmont Thierry Pot Lies Demeestere Karla Dewulf Charlot Michiels Xavier Beyaert Ronny Titeca - cultuurbeleidcoördinator Kris Hageman - onderwijzer Basisschool De Kleine Prins /ex-lid Raad van Bestuur vzw Jeugdcentrum Melanie Nys - voorzitter sectie Lauwe / ex-leidster Chiro Padiro-Lauwe Davy Vanthournout (sektie Lauwe / leider Chiro Oskaarke – Lauwe / medewerker ’t Schipke)) Pieter Garreyn - medewerker JH Den Overkant / jeugdwelzijnswerker Delta Pieter Verdonck - Jeudwelzijnswerker JIAC – SAP / Jongerenontmoetingshuis Frédéric Watteyn – sectie Rekkem

Organisatie van de terugkoppeling Over de terugkoppeling van de diverse inspraakinitiatieven heerst er een tevredenheid bij de stuurgroepleden. De stuurgroep deed moeite om zoveel mogelijk de terugkoppeling te organiseren via terugkoppelingsvergaderingen ( cfr. Jeugdraden, vrijwilligersvergaderingen,…), publicatie van de resultaten in Lei€draad, pers en sites. Van alle inspraakinitiatieven werd ofwel een verslag gemaakt ofwel een apart vaststellingenverslag.

Kleuterenquêtes en babbelbox : alle resultaten werden doorgemaild naar de bevraagde scholen. Op hun beurt publiceerden de scholen dit in schoolkrantjes of werd dit op de schoolwebsite geplaatst. Vooraf werd gevraagd aan de scholen of ze hiertoe bereid waren en het antwoord was overal positief. Jong Bloed in de Marge – XL : het verslag werd opgestuurd naar alle genodigden. Werkgroep Jong (o)ok: Het gemaakte witboek werd via de pers teruggekoppeld en werd verdeeld naar de geïnteresseerden. Jeugdraadspecial: terugkoppeling gebeurt op jeugdraadsecties en op algemene vergadering Reflectiegroepen: het verslag werd opgestuurd naar alle genodigden De resultaten van alle inspraakmomenten werden ook besproken op de sectiebijeenkomsten en op de stuurgroepvergaderingen zelf.

71

Op alle andere vergaderingen van stedelijke jeugdwerkinitiatieven werden telkens de vaststellingen en vooropgestelde doelstellingen overlopen en bediscussieerd.

Het ontwerp van het Jeugdbeleidsplan lag ter inzage op de jeugddienst, stedelijke informatiedienst, hoofdbibliotheek in Menen, filialen te Lauwe en Rekkem en het JAC. Het ontwerp werd aangekondigd in Lei€draad met de melding dat men het ontwerp-plan kon afhalen op de stedelijke website. 2.2.3.2. Participatie en terugkoppeling tijdens de uitvoering van het JBP Gemeentelijke jeugdraad Communicatie De jeugdraad communiceert met de leden via de maandelijkse jeugdraadbijeenkomsten. Ook in de stadsinformatie-krant Lei€draad publiceert de jeugdraad per editie informatie. Zo worden bijvoorbeeld ook hier de aankondigingen geplaatst over de algemene vergadering van de jeugdraad waarop iedereen welkom is. De jeugddienst kopieert of stuurt alle binnenkomende informatie van Provincie, VVJ, Afdeling Jeugd en sport, … door naar de stuurgroepleden. Hot items worden eveneens op de agenda van de stuurgroep geplaatst. Adviesfunctie Jaarlijks advies op stads- en vzw begroting, verantwoordingsnota, rekening. Jaarlijks advies bij de verdeling van de diverse toelagen aan de Menense jeugdorganisaties ; advies bij aanvragen diverse subsidiewerkvormen doorheen het jaar ; advies bij hernieuwen convenanten; Speelruimte: advies bij opmaak dossier aanbestedingen ; advies bij aanbestedingen zelf; organisatie inspraakmomenten met bewoners van diverse wijken en buurten; Jeugdinfra : advies bij opmaak gebruiksovereenkomsten algemeen; fuifproblematiek; advies bij lokalenproblematiek en discussie rond bergruimtes voor particuliere jeugdorganisaties; advies verdwijnen skatepark. Participatieprojecten Van pure participatieprojecten, is er in Menen geen sprake. Wel vind je doorheen tal van onze werkingen een constante vorm van participatie die positief geëvalueerd wordt. Hierbij hebben we het over volgende werkingen, initiatieven: De kernwerkingen van onze speelpleinwerkingen : op geregelde tijdstippen komen deze kernwerkingen samen en bereiden ze de werkingen concreet voor; Werkgroep KP-Productions : maandelijks kwam deze groep vrijwilligers samen en doen ze voorstellen betreffende het culturele aanbod naar jongeren toe voor de stad; Wijk-en buurtgerichte initiatieven : de animatoren die deze werkingen begeleiden, leggen constant hun oor te luister bij de bewoners, jong en oud, en spelen hun wensen, noden en verzuchtingen door aan de jeugddienst, die hier op haar beurt rekening mee houdt bij het beleidsvoorbereidend- en uitvoerend werk. Voor het in elkaar boksen van activiteiten die gericht zijn naar de doelgroepen van de stedelijke jeugdwerkinitiatieven (o.a. VPG, SWAP) en JOH Jakkedoe wordt geluisterd naar datgene wat de kinderen en jongeren effectief willen en wordt dit - indien haalbaar - in een programma gegoten. Inspraak bij (her)aanleg speelruimte: we kunnen/durven stellen dat bij (her)aanleg van speelruimte, er nooit zomaar klakkeloos iets neergepoot wordt in een wijk. Realisaties komen er telkens op vraag van bewoners, jong en oud. Ofwel komen de vragen spontaan binnen via mail ofwel doen we effectief een oproep of voorstel in een bepaalde wijk of via de stadskrant. Jaarlijks wordt ook een overzicht geboden van de te realiseren voorstellen inzake speelruimte op de website en in Lei€draad; Er is een werkgroep skaters. Zij bepaalden de skate-ruimte in de stad en deden voorstellen naar aankoop en plaatsing van skate-toestellen. Ook naar reglementering, properheid en voorzien van skate-sites. Ook is er aandacht voor het organiseren van skateuitstappen. De presidia worden bij het begin van het schooljaar telkens uitgenodigd op de eerste Algemene Vergadering van de Jeugdraad en verder op de sectie-vergaderingen; naarmate het werkjaar vordert, daalt ook hun aanwezigheid. Het Jeugdhuisoverleg: Initiatief met de drie jeugdhuizen en KP-productions onder begeleiding van de jeugddienst. Zetten verschillende activiteiten op zoals: bals van’t stad, Kaffee tournee en kaffe tournee², etc.

72

Hebben jaarlijks een weekend waarin ervaringen uitgewisseld worden en sessies gegeven worden die de jeugdhuizen aanbelangen. Deelnemen aan onderwijs via leerlingenraden en medewerking eraan Inspraak cultuur, jeugd en sport

Iedereen was het er over eens dat er meer afstemming tussen de diensten moet komen. Zo worden er geen activiteiten voor dezelfde doelgroep op de zelfde dag geprogrammeerd. Ook wordt het mogelijk om samen activiteiten te organiseren of aan te sluiten bij een activiteit. Tekort aan afstemming tussen de beleidsplannen.

DOELSTELLINGEN EN CONCRETE ACTIES Algemene Visie Het stadsbestuur engageert zich de komende 3 jaar om in functie van de invulling van speelruimte als bij het aanbod van de stedelijke JWI de stem van kinderen en jongeren zoveel mogelijk te laten primeren. Deze stem kunnen ze uitbrengen via specifieke of permanente participatieprojecten die opgericht zullen worden. Het stadsbestuur laat ook de adviesfunctie van de jeugdraad aan belang winnen en de jeugdraad treedt meer en meer naar buiten als een doorzichtig orgaan. Zie doelstelling H2 creeëren van inspraakkansen voor alle jongeren en kinderen Zie doelstelling H 2 Adviesfunctie van de jeugdraad wint aan belang Zie doelstelling H 2 Zoektocht naar participatieprojecten Zie doelstelling H 2 Werking van de jeugdraad wordt gedynamiseerd

73

0. Maatschappelijk kader

Recommend Documents