CUduJ
Ck>/iyioi(]08 DIEN3T0EHEB1 NOTA VOOR DE HEER MINISTER. Afschrift:
S
Dr. I r . S.L.Louwos.
X Mr J . J . van der Leo. Hr.. D.J.A.M. van Arckon. * Mr. M.C.v.d.Burcht van Lichtenborgh. i Mr. F. Goud. X Drs.ïï.Le Mair. I r . C.H.J. Maliepaard."' 1
Landbouwattaché s
tor Bonn Brussol. ' Koponhagen. * ' Londen. Parijs. " Rome.. /
Dr3. C.D. Schoor. ^ Hr. R.M.J. Bausch. S Mr. A.H.B.Zadelhoff. I r . D.C. do Ridder."' Hr. J.G.A.Orbaan. * I r . A.J.Bogaardt. * Hr. J.P. Hage. ^ , Hr. W.CA.Hoenders. Hr. C.Roos. Drs. H.Nathans.*
y
Secretariaat Advies Raad. Dr. E. v.d. Wiel.
"
Mr. J.S. B i e s h e u v e l . ^ B e t r e f t : Stand dor werkzaamheden voor do landbouwintogratip. Sedert mijn l a t s t c v e r s l a g ovor de stand van zakon op 30 Mei 1.1. (G.S. 1337 D.I.O.), kwamen do door de Interim Working Party ingostcldo Subgroepen a l l e te P a r i j s bijoen. a
Sub-groop I.
Z i t t i n g van 18 - 20 J u n i , onder voorzitterschap van de Hoor Rabot. Gezien de uitgebreidheid dor gegevens, welke dozo groep moet bijeen brengen ( s t a t i s t i s c h materiaal voor productie, hand e l , consumptie, p r i j z e n e.d., alsmede oen u i t g e b r e i d overzicht van hot markt- en p r i j s b e l e i d ) , kwam men t o t hot i n z i c h t , dat hot noodzakelijk i s i n do rapporten a l l o gegevens zoveel mogel i j k i n schema s te verwerken. Deze methode biedt zoor grote voordelen, mot namo voor hot e n i germate v o r g o l i j k b a a r maken van de, naar vorwacht mag worden, weinig o v e r z i c h t e l i j k e boantwoordingen der punten ovor het markt- en p r i j s b e l e i d . Do bcoproking dor s c c r o t a r i a a t s voors t e l l e n torzako v o r l i o p gunstig: z i j worden zonder 'grote wijzigingen goacceptoord. Uiteraard kan n i e t a l l e s i n voor a l l o landon uniforme schoma's wordon opgovangon, zodat verwacht mag worden, dat onigo aanvullende tekst n i e t to vermijden i s . ( z i e b l z . 1-6 van hot vorslag) 1
Toncindo dc hieraan voor hot Soorotariaat verbonden werkzaamheden te kunnen opvangen, gezien do ondorbozotting, wilde hot Secretariaat i n bolangrijko mate de sub-groop i n z i j n gchool a l s mode bijzondoro oxports inschakolon. Aangozion d i t voor oon v l o t t e gang van zaken n i o t wenselijk word gooordoold, i s van Nederlandse z i j d o voorgostold dozo workzaamhedon te doen v o r r i o h t o n i n hot kador van hot Soorotariaat, dat hiorvo'of hulp z a l ontvangen van oxports, w'olko do v o r s c h i l l o n d o landori t o r beschikking z u l l o n s t o l l o n . Dit v o o r s t e l word aangeboden. Daar Nederland toch roods a a n z i o n l i j k invloed hooft op de gang van zakon b i j hot Secretariaat word hot n i o t opportuun geacht tovool aan tc dringen op do benoeming van Nederlandse oxports, temeer waar dozo zuivor do r o l van hulpkrachton v o r v u l l c n . Do oor werd dan ook zovool mogolijk aan andore landon golaton. Voor Nodorland z i j n , rosp. z u l l o n , t e r vervaardiging van bovenbedoelde rapporten worden aangowozoni 1. Voor groonton en f r u i t . Dc hcron Drs. CD.Schoor ( D i r e c t i e van do Landbouw) en R.M.J.Bausch (Bedrijfschap voor Groonton on F r u i t ) . 2. Voor aardappelen on voedergewassen»' De Hoor Mr. A.H.B.Zadelhoff(Bodl?ïjfschapvo^^ 5' Voor oioron. De Heer I r . D.C do Riddor ( S t i c h t i n g voor do Landbouw). 4 . Voor zaden, bloomon en planton^ Do Hoor J.G.A.Orbaan (Bedrijfschap voor Sierteeltproducten), de Hcor I r . A.J.Bogaardt ( D i r o c t i o van do Voedselvoorziening) en dc Hoer Hagon (Hoofdbedrijfschap voor Akkerbouwproducten), ( i n hot bijzonder voor do landbouwzaden).
r1*\-
Op 18 on 19 J u l i j.1. kwam do sub-groop opnieuw b i j o o n t o r besprek i n g van do rapporton, opgostold door do dosbotroffende rodaotio commissies, ovor granen, r i j s t on tabak. Wogons do lato d i s t r i b u t i e van hot r i j s t rapport word besloten d i t op do oorstkomendo vorgadoring to bohandolon (ca. 26 Augustus) daar do t i j d voor bostudoring to kort was. Do andorc^rapporton werdon geamendeerd on z u l l o n ovonoens 26 Augustus i n gorovisoordo vorm worden voorgelegd. V e r s c h i l van mening ontstond tussen do Duitso delegatie on do onzo over do i n t o r p r o t a t i o van do woorden: " l o g a l a c t u a l s i t u a t i o n ". Enerzijds wildo do godclcgoorde van dc Bondsropubliok, dat wat n i o t a l s zodanig i n do wet wordt genoemd (doch p r a c t i s c h wel bostaat on doelbewust g o l c i d ) , n i o t a l s r e g e l i n g wordt vermeld b i j v . a f l o v o r i n g s p l i c h t van tarwe a l s broodgranen (verbod om hot af to lovoron a l s voodorgrancn l ) , afzotgarantic voor a l l e granon (op grond van een minimum p r i j s r o g o l i n g o n o r z i j d s . on de mogel i j k h e i d t o t hot bcporkon van do invoor en het v e r r i c h t e n van steunaankopen door de overheid op do binnenlandse markt anderzijds Anderzijds wildo do godologoordo, dat boloidsondordclcn wclko momcntool i n f o i t o weinig z i j n geregeld, dooh waarvan oen doeltreffende rogoling door do wet mogelijk wordt gemaakt, evenmin
^
-3a l s (potcntiölc) regeling worden vermeld, daarbij steunend op het argument, dat a l l o o n oen "fotografische opname" van de huidige gang van zaken was gevraagd. Besloten werd do actuele f e i t e l i j k e s i t u a t i e i n oen overzichtstabel te verwerken, waarbij aangegeven z a l worden, op wolkc punten de wettelijke regeling voor verdergaand i n g r i j p e n ruimte l a a t . In do begeleidende tokst z u l l e n zowel do f e i t e l i j k e s i t u a t i e a l s d w e t t e l i j k e mogelijkheden worden vermeld. Vermeld z i j nog, dat van ïïcdorlandso z i j d e do boantwoording van do v r a g e n l i j s t voor de i n 7 groepen ingodooldo producten gereed i s . Vorige wook z i j n do antwoorden voor do l a a t s t e groop (visserij-producten, hout on kurk) naar hot S e c r e t a r i aat verzonden. Sub-groep 2.
Deze sub-groop kwam op 5,6 en 7 Juni te P a r i j s b i j e e n , Over dozo vergadering kan het volgondo worden vermeld. Do landen, die i n dozc groop z i j n vertegenwoordigd, hadden a l l o oen vertogonwoordigor gestuurd. Op v o o r s t e l van do I t a l i a n e n - wolk v o o r s t o l door do andoren word gostcund - word 'Dr. Ilormcs v o o r z i t t o r van dozo subgroep. Do Hoor van de Wiol had con Nederlands v o o r s t e l voorbereid, hetwelk onmiddellijk i n bespreking word gebracht on door do Nodorlandso vertogonwoordigor word t o e g e l i c h t . D i t voors t e l boholsdo oen v e r g e l i j k i n g van de r o n t a b i l i t o i t van bopaaldc bedrijven, die i n v e r s c h i l l e n d e delen der onderscheidene landen hetzelfde voortbrengen en dio ook nog om andoro rodoncn a l s v e r g e l i j k b a a r kunnen worden beschouwd. Nadat ovor dozo v r a g e n l i j s t enige t i j d was gediscussieerd, blcok dat de vergadering z i c h dreigde to s p l i t s e n i n twee kampon, n l . 66n bevattende de landen, dio do vragen i n dozo l i j s t kunnen beantwoorden en oen twoodo mot do landen die daartoe n i o t i n staat waren. (Italië, Griekenland on Turkije on g e d e e l t e l i j k ook F r a n k r i j k ) . Do Docnso vertogonwoordigor toondo z i c h wat v o o r z i c h t i g , t e r w i j l van Zwitscrso on Duitse z i j d o a l l o medoworking word toogozogd. Do Fransen kwamen do volgondo dag ook met con v r a g e n l i j s t , dio z i c h et r i k t h i e l d aan do factoron, die door do ïïorking Party roods waron genoemd ondor punt 3 van hun agenda, do zgn. algemene factoren, t.w.: do arboid, do belastingen do sociale voorzieningen, do investeringen, de crodioton, gegevens over do bovolking, over do opbrengsten, do p r i j z e n van producten en materialen, enz. E r ontspon z i c h oen d i s c u s s i e , wolkc der v r a g e n l i j s t e n moest worden aanvaard. Besloten word - aangezien beido l i j s t e n hun waarde hadden - de Nederlandse v r a g e n l i j s t aan do deelnemende regeringen toe te zonden met hot verzoek te w i l l e n mededelen, of i n v u l l i n g hunnerzijds mogelijk geoordeeld word. Do Franse v r a g e n l i j s t , die w a a r s c h i j n l i j k n i e t zou z i j n ingediend indien do Nodorlandors n i o t corst mot oen v o o r s t o l gokomon waron word zonder moor aanvaard on i s t o r beantwoording rondgezondon. -4-
-
-4Alhoowol onzo verlangens n i e t ton v o l l o z i j n gohonoroord, moon i k do gevolgtrekking to kunnon maken, dat do workzaamhedon van do subgroep 2 op bovredigendo wijze z i j n gostart. Mon hooft 15 J u l i aangenomen a l s streefdatum voor hot binnenkrijgen van de y o r s c h i l l c n d c gegevens. Aangezien hot bihnonkomon van do bcantwoordingon trager verloopt dan vorwaoht word, z a l een twoodo bijoonkomst yan sub-groep II tor beoordeling van hot materiaal n i e t v66r Soptcmbor p l a a t s vindon. Do Nederlandse v r a g e n l i j s t wordt thans door do ondorscheidono regeringen bestudeerd. Hot Nodorlandse antwoord i s Uwo E x c c l l c n tió bokond. Het i n do v r a g e n l i j s t van Franse origine gevraagde matoriaal i s , aan Nederlandse z i j d e , gcroed on aan hot oindc van do yorigo week verzonden. Sub-Kroop 5« Op do vergadering van dozc sub-groep, welke 9 Juni plaatsvond on waarbij ondorgotokondo t o t v o o r z i t t e r word gokozon blook, dat 3lochts do Franso en do Nederlandse dologatio z i c h oon zokor boold van do to v e r r i c h t e n workzaamhodon haddon gevormd. Besloten word de i n s t i t u t i o n o l o structuur van oon r.antal gemoonschappen - a l dan n i o t mot s u p r a n a t i o n a a l karaktor - i n oon rapport t.b.v. do M i n i s t o r s conforontio to analyseren. CJP
Hoowol oon goodo sfoor van samonworking hoorsto waron do landen toch i n het algomoon weinig gointcressoord on l i o t o n , toon het op oon workvordoling aankwam, het bijoonbrongon van do documont a t i o on do vorvaardiging van do analyses gaarne v r i j w e l geheel aan de Franson on do Nederlanders ovor, hotgoon overigens mot hot oog op het karakter dor analysos ook woor z i j n goodo z i j d o hooft. ' F r a n k r i j k z a l do bijdrago lovoron over hot Schuman plan, do plannen van 29 Maart 1951 on 25 Maart 1952, alsmodo ovor do E.D.G. on do Intornationalo Suiker Overeenkomst. Ncdorlond z a l oon rapport indicnon ovor hot Mansholt plan, hot plan Charponticr/ E c c l o s , do beraadslagingen i n Straatsburg ovor do groene i n t o g r a t i c , de Intornationalo Tarwe Ovoroonkomst on do Benelux. Bovondion z a l Nodcrland oon rapport o p s t e l l e n ovor do mogelijke vorm van oon closo a s s o c i a t i o n s h i p mot do Commonwcalth. Vermelding verdiont, dat hot document ovor do structuur van do Benelux door Nodorland i n samenwerking mot België opgesteld i s . Nodcrland vorvaardigdo oon oersto v o r s i o , wolko aan do Belgen i s toegezonden on inmiddels door hon word aanvaard. Opviel, dat do Engelse vortogonwoordigcr, Mr. Pink z i c h tor vergadering t o t obsorvor verklaarde, zulks i n s t r i j d mot do toozogging van do Engolso dologatio b i j do Intorim ¥orking Party, dat oon oxport voor sub-groop 3 "tor beschikking zou worden gestold, dio aan do besprekingen a l s full-mombor zou
-5-
^
PM
5—
dcolncmon. Overigens zou Mr. Pinlc tr-chton t c bereiken, dat van Engolso zijdo oon analyse word ingediend betreffende do Eden Proposals, godaan i n do Raad van Europa. Inmiddels word op hot S e c r e t a r i a t do Engelse bijdrage ontvangen: Do gedrukte p u b l i c a t i e terzake, uitgegeven door do Raad van Europa. Voor het rapport over de P.M.A./c.C.C. i s do medewerking verkregen van con M.S.A.-expert die thans i n overleg mot D.I.O. oen rapport o p 3 t o l t . Had hot aanvankelijk i n de bedoeling gelogen Sub-groep 3 einde J u l i woor b i j o e n to roepen, do omvang dor werkzaamheden aan hot o p s t e l l e n dor rapporten verbonden maakt hot w a a r s c h i j n l i j k , dat hot materiaal n i e t t i j d i g k l a a r z a l z i j n , zodat do vergadering oorst begin September b i j e e n z a l kunnen komen. Do Nederlandse bijdragon z i j n verzonden. Do stand van zaken t.a.v. do studio dor I n t e r l o c k i n g Preferent i a l Areas i s Uwe E x c e l l e n t i e roods bekend.
DE CHEF DER DIRECTIE INTERNATIONALE ORGANISATIES VOOR DEZE:
DIO
CR/NM 5/8'52.
2365-100-52
( I r . H. Riem) Algemeen S o c r c t a r i s