7/^
HiiiiipPWPPiilP^P^
fSjFS^
K T'
OBSAH: Clanky: C. p . : Dr. Karel Mattus 1 D r . K a r e l L a s t d v k a : P e c e ' o male byty po valce 3 F r . S c h u m a n d l : Nouzove stavby silnicni v dob^ nyndisi a povalecn^ . . 8 D r . V. P o k o r n v : K podminkam va'ef^ne pKe, zvlastg 0 rodifie a nemaiizi'lske deti voginCi 12, 48 Dr. Jan Dvorak 18 JUDr. Emil Hacha (K) -'0 D r . P. S I r a n s k y : Valecna pece okresu 4 1 , 47 Dr. J a r . K a l l a b : Valecna pece okresft (dodatak) 45 JUDr. B e d r i c h B o b e k : Prof. Karel Brockhausen: 0 reforms obecniho zfizeni 54, 89, 126, 157 •F r. S c h u m a n d l : Jake ukoly ocekavaji nase okre^y po valce v ohoru udrzovan.i &ilnic? 81 D r . R i c h a r d B e b r : Samosprava okresni a obecni v kralovstvi Ceskem a obrana proti tubcrkulose 120 Z okresnich rozpocti na rok 1917 188 K a r e l N ' o v a c e k : Platy postovni sporitelnou 143 D r . J. R i h a : Pecjti (razilka; a znaky samospravnych I'lfadu 163 D r . E m i l R 0 0 s: Shromazd&nl. rozdeloni a zuzHkovanI -obilnl skliznS r. 1917 181, 248 JUDr J o s e f M o r a v e k : Hmotne pomSry obvodnich a obecnich lekafO v dobs vAlecne '205 D r . J o s . D r a c h o v s k v : Zm6na pfedpisu o odepisoviini dan6 pozemkove pro skody zivelni 217 D r . K a r e l L a s t o v k a: Davka ze zaliav 220, 252 D r . K a r e l L a s t a v k a : Xekolik puznamek k ri'forme davky z pfirilstku hodnnty ncmovitosti 277, 31C D r . E m i ! R o o s : Priprava pro systematickou eleklrisaci zenie 309 J. L i S k a : Ziizovani socialnich l
Projevy, panietni spisy a memoranda Svazu ceskych okresu. Nejvys.^! dlky za sMiulei-ni projcv Syazu ceskych okresu nad umrtim Jeho VeliCenstva .» 25 NejvySJI dlky za holdovacl projcv Svazu ceskych okresu . 25 P i t a vaietnd pi^fka a cesfc6 okresy a obce (stalislika) 97 Ok-esnl samospriva pro jarnl pohil prace. (Pokyny z 10. dubna 1917 6. 264) . . 107 Sesta vaiefna pujcka. (Pokyny obou nasich S\-aza z 9. kvHna 1917 c. 377 o uCasti okres* a m&t) ; it7 1
M'mil
Svaz Sesktch okresi v krilovstvi Ceskem pro obnovu lislavnosti v kralovstvi Ceskem a pro zlidovgnf samospravy okresn! a obecni 119 Pro>ev Svazu 6esktch okresti z 2. cervna 1917 • . . 187 Mimofadnt sjezd Ceskych okresii z kralovstvi Cesk^ho 20. srpna 1917 . . . . 245 Ssdmd valeCna ptljCka. (Pokyny obou nasich Svazii ze 14. listopadu 1917 cis. 1370 0 ucasli okresil a mfci) 326
Zpravy o schuzich: Poradni sbor Ceskych okresn, 18. province 1916 26 Techmick-^ odbor Svazu ceskvcli okresii, 7. unora 1917 63 Porada o elektrisaci kralovstvi, 7. unora 1917 63 Humanitnf odbor Svazu ceskych okresu, 17. unora 1917 . . . . . . . 64 Technicky odbor Svazu ceskych okresu, 28. unora 1917 65 Poradni sbor Ceskych okresu, 5. bfezna 1917 104' Porada Ceskych okresnich vylioru o vyvoji a organisaci invalid.nl p6Ce, 18. bfezna 1917 lO.o Humanitni lodbor Svaau Ceskych okresiii, 21. dubna 1917 145 Poradni sbor ceskych okresui, 2. kvClna 1917 147 Schilze zastupcil ceskych okresil o mynCjsim stavu zasoJJovaei akce a o nove provadfeych rekvisicich obili, 23, kvCtna 1917 149 Svaz Ceskych okresi'i a Svaz ceskych mest, 9. kvStna>1917 167 Poradni sbor Ceskych okresil, 11. cervna 1917 168 Schilze zastupcii ceskych okresii o zalezitostech zasobovaclch, 20. cervna 19J 7 . 1S8 Pravni odbor Svazu ceskych okresii, 23. cervna 1917 227 FinanCni odbor Svazu ceskych okresii, 10. cervence 1917 228 Porada o mimoradnem sjezdu ceskych okresu, 11. srpna 1917 289 Poradni sbor ceskych okresii, 3. zafi 1917 289 AprovisaCni odbor zfizeny Svazsm ceskych okresii, 19. zafi 1917 291 Humanitni odbor Svazu ceskych okresO, 22. zari 1917 294 Pfedsednicky komatet aprovisacniho odboru Svazu ceskych okresii a Svazu Ceskych m6st, 1. fij.na 1917 328 Financni odbor Svazu ceskych okresiii. 4. fijna 1917 329 Predsednicky komitet aprovisacnilio oJlioru Svazu ceskych okresu a Svazu Ceskych mest, 23. fij.na 1917 330 Humanitni odbor Svazu ceskych okresu, 27. fijna 1917 331 Poradni sbor ceskych okresd, 12. listopadu 1917 352 SpoleCna schuze z;islupci!i Svazu ceskych m&st a financniho odl)oru Svazu ceskych okresii, 28. listopadu 1917 _ . 3.54 SpoleCny zasobovaci odbor Svazu ceskych okresd a mfel v kralovstvi Cessk^m, 28. listopadu 1917 3.'>I Pfedsednickv komitie't )aprovisacniliio aidl'oru Sva2u. Ceskych okresu a niesl,. . 28. listopadu 1917 3oo Porada technickeho odboru Svazu ceskych okresu a z:i?tupcij komunalnlch elektraren o uheln^ krisi, 6, prosince 1917 356 Financni odbor Svazu ceskych okresu 378 Poradjii sb'or ceskych okresu 3'''*
Z poradni cinnosti: Kdo ma luaditi naklady s ubylovanim odvodnfch komi'si pfi prohlidkaeh muzsfva a klasifikacich koni 29 Nektere otazky, tykajici se pensijniluj pojistCn.i uredniku a^zfizencil okresnich . 190
Prakticke pfipady. Otazky vieobecne. Politicky lifad, JMiz jesl pozadan, aby die § 91. oh. zfiz. (slylrsace zakona ze dne 19. cervna 1893 z. z. c. 59; a § 4., odstavcu 1. a 2. cIs. nafizeni ze
in. dne 20. dubna 1854 f. z. c. 56, spolui'iCinkoval pfi exekuCnim vymahani zvlaStnich davek,. pfedepsanych pravoplatnC v samospravnfm pofadu instancnim, nenia zkouseli v e c n o u spravnost pn'ivoplafneho predpisu davek, ktere majl byti vymahany Politicky ufad, jen^ die § 91. zfiz. obec. a die § 4. al. 1. a 2. cis, naf. z 20. dubna 1854, cis. 96 f. z. spolupiisobi pfi exekucnim vymdhani d;ivek, ktere liyly vymCfeny iifady samospravnymi, nenj opravnen zkoumati spravnost pravoplatnSho pfedpisu cxekvovanycli davek po sirance meritorni . . . Byl-li dodateCnC upravcn danovy predpis j^dnotlivyeli poplatnikil a bylo-li prolo nulno vraliti pfinizky z niinuiych let. tizi lalo nahrada pouze spravni rok. V neniz jest skutecne placena a nikoliv onen rok, ve kier6m vznikl dfivod pro vraceni. Jest proto dovoleno repartovali pfirazkv k tomu potiebne poiize na danS pfedepsane v bezicim spravnim roce Zvlastni vydelkova daii: Spolecenstvo, ktere .opravneno jest SA-\'mi stanovami zakUUlati a provozovati podniky pninivslove a .obchodni, nepozivi'i osvolinzcni dafioveho Kolkova revise u okresnich vyboru Obce ncjsou legitimovany vymahali :>xekuci suiidnl pfirazky obecni a skolni. Miize tak uciniii bud financni prokuralura nebo berni Cirad Pfirazka z najemneho; Objevi-li se dodatecne, ze nebyla budova jako buduva statni povinna Cintovni dani domovni, nutno vratiti vylu'anou omylem prinizku z najemneho
110
198
236 340 360 378 383
Zalezitosti okresni. Upi'sovani valeCnC piijcky okresem . . ^, Jsou okresy povinny platiti pln^ sluzne mol)ilisovanyni obvodm'm lekafA-m? . . Volby do okresniho zastupitelstva: Pii vulb6 okresnibo starosty podle § 42. zak. 0 okr. zast. pocitati jest vStsinu jen z usiib skutecnf hlasujicich a neIze pocitati prazdne lilasovaci listky K otazce spolupUsobeni okresnibo zastupitelstva pfi lozloucenl ol)Ci . . . . K otazce osvol)ozeni okresnich vypujcek od poplatku _ . . Dohled zastupitelstva okresnibo k obcim , .
32 35 69 170 171 236
Zalezitosti obecni.
fc^-f
UpisovanI valecne piijcky obceini 34 Legitimace ciena ob?cniho vyboru ke fcliznostem proli usnesenim obecniho izastupilelslva 76 Nebyl-li virilista pozvan ve smyslu g 17. zfiz. ob. ke scbiizim obecniho vyborui. miize si na neplalnost schiizi slezovati pouze ve 14denni Ihiite § 99. zfiz. ob. 109 Zjistiti, zdali slarosta slozil pravoplalne pfedepsany slib (§ .24. ob. zfiz.^, -spada do pfiflusnosti pnlitickych iiiadu 152 Vodni dL'ivky: Pfedpis odstavce 1., cis. 8. zakona z 24. fijna 1899 cis. 97 z. z. (g 89. ob. zfiz.), jenz pravi, ze davky mohou l)yti vybirany »za vodu vzatou z ol>ecniho vodovodu* a >cd majitelii domii nebo nemovitosti, v nichii nebo na nichz uzlva se vody z toboto vodovodu vzat'fei, nezniimena omeZ3nl V torn smyslu, 2e by povinnost platiti davku byla zkvisla. na tora, zda skutecnC jest pouzivano vody v jednotlivych domech, anebw na torn, zda diim jest pfipojen na uliCni potrubi •. . . 154 1. Mestskemu radnimu. jemii.z svgfeny jsou zalezitosti lazefiskel nelze vymefiti odmcnu z lazenskebo fondu. 2. Pfi vyfizovani obecnich uCtii jest dovoleno zkouseli polozky vydajove jenom po 16 strance. zdali byly zafazeny do obecniho rozpoctu nebo pozdeji schvaleny a zda byly spravn'C vydany. Otazku zakonnosti jednotlivych polozek uCtti jjze v cestC instanCni uplatniti pouze proti usnesfni, kterym vydaj liyl povolen a nikoliv v flzeni proti slo^enym iicliim '. 174 K vykladu S 102. zfiz. obec. o dozorcirn privu stalnl spravy 177 Obscnl statck 199 K otazce iilirady nakladii sporu o obecni statek 230 Obecni statek . . .• 232 K vykladu zakona o lifednlclch samospravnych: tJfednIk nemuie b^ti propustCn bez naiezu disciplinarnlho ani tehdy, vzdaili-li se nedovol6n& z tifad-U . . . 234 1*
IV. RozlouCeni obci: 1. Pozadavku, a b y se idokonale ustanovilo, jak rozdfeliti jtn^nl a •statek spolecnyi (3. obec. zfiz.), je^st vyhov^no, k d y i v konkretnim pfipadC urCen jest procentualni klic, die nChoz rozd&leni jest provesti. — 2. Byl-li pfi rozdeleni spolecneho jmCni smluven procantualni klic, jest podie toholo kliCe rozdSliti i dodatecne objevivsi se jniCni, leda by pro tyto pfipady smluven byl jiny postup . . 235 Obecni statek 2es Obecni d i v k y : K otazce povahy davek vodnich 273 Forma Jilasovani ve sborech samospravnych 298 Kdy si rnilize cisn obecniho zastupitelstva steiovati do usneseni obecniho vyboru? 298 LhiJta ku stiznosti proti opatfenim obec. pfedstavenstva 293 Jmsnovani Cestnych obCanii v obci 338 VyhostCni: 1. Manzel nsni kgitimovan, aby bez zvlastni pine raoci stCzoval si jm^nem sve manzelky k spravnimu soudnimu dvoru proti jejimu vyhostCni. — 2. Obec jTi'ilze vyhostiti pfespolni osolm pouze z toho diivodu, ^e .byla odsiouzena pro pfestupek kradeze.^ — 3. >Pfipadny!tI na obtii vefejn^ dobroCinnosti
do obci
,j,- 300 Zalezitosti silnicni.
Cestu, zatiesenou do seznaimi veieinohn stalkin. iest potud povazovati za vcfejnou a potud pro ni plali predpisy silnicniho zakona, pokud radnym usnesenim nebyla zbavena lohuto razu 68 Okresni silnice: Oprava propustkii 108 Zivnostensko-pravni povoJeni ku kiadeni eleklrifkoho kabelu vyslovujc pciuze z i V n 0 s t e n s k o-policejni pfipustnost projektu podle § 30. zivnost, fadu. Hozkopiivka ulicnlho pozemku, jiz. jesi polfrli;. vyzaduje d o p r a v n e-policejniho schvaleni iifadu, jeme.z jest svfrena peco o nerusenou dopravu na silnicich . . . . * , 33L Zalezitosti stavebni. K otazce pfislusnosti pfi zho'ovovani planu polohy • ^'' Povinnosli uloiena stavebnikovi ve stavobnim povoleni, odslraniti stavbu po urCile dobC, jest vefejnopravni podminkou, kterou miize obec provfeti i proti kaid6mu dalsimu bezelstnemu nabyvateli ''2 PaxcelaCnl davka: ZmC^na parcelaCniho povoleni, k zadosii parcelanta pnvo-lena, jest noviOrU parcelaci, jestlize m6ni se ji schvalena stavenisl&, a podl6ha proto novi6 parcelaCnl dAvce 75
•
V.1Stavehnik jesl povinen ohiiisili ufadu stavebniinu i bounlni stare budovy za ucelem jejI piestavby a pfibrati k tomu opravnCneho odbornlka, jinak ruCi za iiraz. ktery delnik pfi tom utrpi K vykladu pojmu vefejnych nhledii Plan polohy Kompetence I'lfada stavebnich a vodnicli pfi knnalisaei
272 300 301 335
Zalezitosti zdravotni. Zalezitosti zdravotni Vefejne vsenbocne nemocnice: K otazce lekafskeho honorafe za leOeni vojinii ve filialkacb nein,ocnic t j, . \ef. vseob. nemocnice: K otazce, jaky narok ma v. v. nemocnice naproti okresni neni. pokladne v tom pfipade, kdyz clena pokladny, pfijal6bo do nemocnice, dala pod svou zodpovfdnoslj osetfovati v jinem iistavC Vef. vseob. nemocnice: Okresni nemocenska pokladna jest povinna platiti osetfovaci nAklady za svCbo clana tehdy. jestlize onemocn^l behem 6ned61ni Ihiity Su 13. ad 3. zakona o namoc. pojisfovani, tfelia by dovolaval se Kkafske pomoci teprve pozdeji Vef. v&eob. nemocnice: Sazby v. v. nemocnic nemaji raz nafizcnl v technick'^m smyslu; k platnosti jejich neni tfeba formalni vyhlasky v zem. zakoniku Vef. vseob. nemocnice: Chrada oSetfovacich nakladii za d e n y nemoc. pokladen Vefejne zdravotnictvi: Nablzeni sluzeb jako osetfovatelky nemocnych a chovani sil pomocnych nepodleha pfedpisiim fadu zivnosteiiskehio, nybrz jest zalezitosti verejnebo zdravotnictvi , . Vef. vseob. nemocnice: Jestlize byla stanovena osctfovacl sazba se zpetnou platnosti a jestlize na zakladC teto sazby vydan byl platebni pffkaz, jest ten, kiOmu l)y! pfikaz vydiin. iegitimovan l<e stiznosti Vef. vseob. nemocnice: Vy&e osetfovacicji nafcladu v pfipad'f, ze sprava nemocnice umistila nemocn6ho v snukroni^ nemocnici
lo2 171 176
267 299 299 337 357 383
Zalezitosti honebni. MysUvost: K vykladu § 2. zakona o myslivosti . V
^
237
Zalezitc^ti chudinls>ke. Chudinska peee: 1. Povinnost obce domovske poskyi.nouti pfespolnimu chudemu V pfipade nahle potfeby poifebnou pomoc jest podmln-ena pouze tim, ze tcmuto pfespolnimu v dobC, kdy cini narok na podporu, nedostava se prostfedku k vyzive. 2. JestliZc oliec posilala ciziho chudeho podle star^bo zvyku V obci stfidou, ma naproti domovske obci regresnl narok pravC tak, jako Ivdyby byla udClila podporu ze s^•ych vlastnJch prostfedkii Jestlize tfeti osoba poskylla chudemii opatfeni a jestlize ^ d a nahradu nakladii za toto opatfeni od obce domovske, rozhodovati mail o tomto naroku fadni soudov^. (§ 1042 vSeob. obc. zak. a §§ 22., 24., 39. z:U-ona domov. z 3. prosince 1863, cis. 105 f. z.) ' Povinnost, domovske obce pecovati o chude jest povinnostl primerni a obec nemiize se ji vyhnouti odkazanim chudeho na osoby, kter^ mo-hou a jsou povinny poskytovati ailimentaci die §u 23. zak. domov, a Su 9. zak. chudinsk^ho Politicks iifady maji lozhodovati, jestiiJ^e cbe^ domaha se nabradv oSetfovacich m'lkladil od jine ol-ce a jestlize lento svOj narok neopira o titul souikromoprAvni K otazce reciprocity s kralovstvim uherskym v zale^itostech chudinsk6 peCe . . Chudinska podpora bChem csetfovani chudeho pflslusnlka ve vSoob. vef. n e m o c Kdy rozhoduji politicks iifady o narocich ol)ce na nahradu oSetfovacich nakladii
74
239
265 266 263 299 299
Zalezitosti domovske. Obec smi za pfijsti cizince do svazku obecniho ve smyslu § 5. novely k domovsk^mu zakonu vybirali poplatek jenom tehdy, jestlize v dobC, kdy byla ziido9t podana., byla obec k vybfra.nI pcplatku na zaklade zemigkC'ho zakona opravn'&na 175
^
VI. K vykladu § 10. z:'ik. domovsk^ho . . . . 269 PflspCvek k otazce, jak provfcti podle g 35. o pr:ivu domovskem diikaz o lorn, t.e majitel domovskeho listu mel v dobC, kdy mu list byl vydan. domovske privo V nCklere jine obci 3(50 Zadatel o pravo domovske »pfipadl na obliz vefejnenui zaopatfeni chudinsk^mu die § 2., od>st. 5.. nov. k zak. domovskeniu* tim dnem, kdy podporou z prostfedkil vefejiO'e chudinska peil'e ma byti pomoz,eno jeho tivalemu nedostatku potfebn
70
Zalezitosti vodni a horni. Vodni pravo: Narovnani V3 sporu Vodni pnivo: K otazce legitimace Horn! pravo: K otazce vykonu vlastnictvi k hornimu dilu
. 382 ; 382 . 383
Ruzne (davka z pi'irustku hodrtoty a j.). Davka z pfiriistku liodnoty: Vysetfeni vzestupu hodnotv 296 Dtivka z pfiriistku hodnoty: K ot;lzce vzniku platebni povinnosti 297 Davka z pfiriistku hodnoty: Lhiita k oznameni pnivniho jednani podlehajiciho davce z pfiriistku hodnoty neni preklusivni Ihiitou potud, pokud jde o pfedlo^enl dokladii . • 334 Obecni dLivka ze zabav: Za »v:stupne« ve smyslu zakona o davce ze zabav pova5;ovali jest cely obnos, jejz musi navstevnik zaplatiti za svou iicast pfi pfedstaveni 173 Davka ze ziiliav -197 Rizeni spravni. K vykladu §u 2. zakona o sprav. soudS K otazce legitimace ku stiznosti u spnivnilio soudu ' . . V t&ch pfipadecli., ve kterych pfedeptano ,'est (icuiccni do vlastnich riikou, pfipustili jest diikaz nabidnuty stranou, ze ji iifsdni vyiizeni do vlastnich rukou doruceno nebylo fiizeni pfed spravnim soudem: Jestlize posledni instance nevyrozumCla stranu 0 sv^m rozhodnuti nebo opatfeni, nemfi-ze nainitali opozdgni stiznosti tehdy, kdy2 stiznost byla podana pozdCji nez v 60 dnecli od tolio okam2ikui o kterC'm Ize z okoinosli soudili, ze v nC-m strana nibhla nabyti vCdomosti 0 uCinCn^m opatfeni Rizeni pfed spravnim soudem: Spravni soud ma zknumati pravni nioc z iifedn! povinnosti tarn, kde ve spor pfichazeji prava stran Byly-li ztraceny spisy, Ize jejich obsah nahraditi tim, i*e v odpor vzat^ rozhodnuti zrii>§i se die g 6.. aby setfeni mohlo byti npakovano
76 153 172
268 269 33S
Z ciziny. S\'az pruskych venkovskych krajil
37
VII.
Ruzne zpravy: DoplnovacI volby a schuze obecnich vyboru za v;ilky 30 Ceska komuoainl ilstfedna hospodai'ska pro ki':ilov.'tvi Cesk<5 77 Krai, ceska zemska kancelaf pro revisi okresnibo a oliecniho hospodafstvl . . 78 Rakousk? pracovni \Tbor pro Labsko-Odersko-Dunajsky pruplav . . . . 113 JCanifestaCnl schilze na podporu seste vdlecne ri:icky . 177 Jednota Ceskych ilfednlkil sarao.'pravnych pro zonie koruny CeskC . . . 173 Domoviny valecnikii 179 fJstfedi starostenskyclr sboru a silnivnich vyljoiu na MoravC 180 Tfeba-li zak-sna na ochranu obvvatclstva pfed iifady? (.V. J.) 19-1 Obrazy zvonu odvadCnych k iiCeliim valecnym 196 PeCe 0 male byty po valce . . . , ~ 240 Zemsk6 hasiCske vCcn^C podporv- (V. Jezek.)< 240 • tistfednl Jednota samospravnych zfizencti okresnich a obecnich iifadii a iisiavii V kralovstvi CeskCmi: 241 Slavba iistavu pro invalidy a zmvzacene . . . 273 Drahotnf pfidavky okresnlm a obecnfm ufednikilm a zfizcnciim (L.) . . . 301 PfispCvek k snaham o ochranu ditfto (V. Jezek.) 306 SpoIeCnost narodopisneho musea ceskoslovanskeho 307 Slatistika povoiani die v\'sledku scitani lidu ze dne 31. prosince 1910 v kralovstvlch a zemlch v radc fissk^ zastoupenych ^V. J.] . 3 41 Knihopisny iistav v Praze 312 ZatiSi pro vojiny v poll 313 Ceska komunaini iistfedna hospodafska ri- o
*
Z literatury: JUDr. E m i l R o o s : ticast oLci a okresii pfi op'atfovani elektrickC energie . 39 Prof. Dr. J i f l H o e t z e l : Staat und Selbstverwaltung . . . . ' . . . 79 NovC projevy o krajsk^m zfizeni 113 JUDr. F. V o r e l : Pok-j-ny o statnlch vyzivovacich podporSch die novych usta156 novenl 200 JUDr. B e d f i c h B o b e k : 0 pomernem zastoupeni 201 • Nase ReCt 202 tlfedni VCstnik okresnibo vyboru v Usti n. Orl 203 Z d i s l a v V o d a k : >Obce a nemocnice, jejich iiredni styky a vztahy« . Z d i s l a v V o d a k : >Nemocensk6 pokladny a vefejn.6 nemocnicei . . . . 203 242 >Akademie«, revue sociaUsticka ,. StatistLka obecnich podnikii v kralo\-s.tvl C^k^m za I^ta 1910 a 1911 . . . . 243 244 Hospodafsky slovnlk nauCny Dr. O t t o M o s t : »Zur Wirlschafts- und Socialpolitik der hoheren Beamten in Preu'sseni (Z,.)i 276 tifednl list okresnibo vfboru jicinskeho Dr. R. T r a u b : Das Sprachen recht bei den Gerichten im K5nigr. Bohraen (//.} SD7 F r. B I I e k: Deset dfevoryti . . . 303 >Nase.Snahy«. ' ' . . 386 B86 • Spravni Obzor*
Zpravy osobni: , *i*.
Jubilea:
V a c l a v A X a m i t, feditel okr. vyboru v Cleskem BrodC Cis. r. F r a n t , E b e r l . okr. slarosta na Smichove B o h u m i l H o l e c e k , Clen okr. vyboru na Krai. Vinohradech J. E. V o j t C c h J o s e f h r a b C S c h o n b o r n J. J. JUDr. B e d f i c h k n I z e z e S c h w a r z e n b e r g a H y n e k S r d l n k o , okr. starosta v Hradci Kraiov^ J o s e f S t a r a, ofcr. starosta v Karllne
"
357 67 67 28 161 189 67
|4»p^«Wf»M»J|!g
p^l^p^fp
VIII. Vyznamenini: ObCanska vyznantenani na&I eamospravC Dr. K a r e l M a t t u§ JUDr. R i c h a r d H a l l k , okr. starosta v X'C'm. Brodg Novl Cfenov4 pansk^ sn^movny
;
.
.
.
.22 107 151 152
Cmrti: A n t o n i n G a c k y , namfetek okr. starosty na Smlchovg 356 J o s e f F i s e r a , iajemnik okr. vyboru v Lomnici'n. Pop 169 K a r e l H o s e k , tajemnik okr. vyboru v PodCbradech . . . : . . . 295 JUDr. B e d f i c h J a h n , namfetek okr. starosty na Krai. Vinohradech . . . 169 J o s e f J e l l n e k , okr. starosta v CstI n. Orl 229 J o s e f V. J o h n , Clen okresnlho vyboru v Polici n. Met 356 JUG. K a r e l K o ^ i c h , tajemnllc okr. vyboru v Sedlci na dr. Fr. Jos. . . . 67 F r a n t i s e k K u t i C,,, clen Poradnlho sboru Ceskych okresii a okf. starosta v fiicanech 151 V a c 1 a V P a v 1 ICek,. by v. okr. starosta na Melnice 107 Dr. V a c l a v P e t a k , purkmistr kral. mesta PIznC . . . . . . . . 356 J o s e f S p l i c h a l , «kr. starosta ve Vlasimi 66 V a c l a v V a f i k a t , okr. starosta v LedCi n. Saz 295 M i r o s l a v V i s n a k, okr. starosta v Jilemnici ." . . 295 K a r e l W a c h a, okr. starosta v Humpolci 66 Potvrzene volby okresnich starostfl: 276 276
S l a n t (Jan Malypetr). Vo 1 yfi (Jan Lacha). Obrazove pfilohy: Di. K a r el M a t t u s
. C. 1.
f}&
OBSAH: Clunky: PT. Z. M.: Karel Adamek K r i s e vef. v S e o b . n e m o c n i c v ^ r i l . C p s k i m . V. A X a m i t : Pom6ry vefejnych vSeobecntch nenvocnic za vaiky . . . MUDr. Fr. Z a h r a d n i c k t : Neiostatek IC'kafii ve v. v. nemocniclch . . Ph. Mg. J. L a u b : Nedostatek l^iv 4 vef. vjeckb. nemocnice
4 9 11
Dr. R i c h . H a l l k : Nesnaze zasobovaci vef. v&eob. nemocnic . . . . 15 Dr. K, L a s t o v k a : K vladnl osnovC 0 hospodafstvl s eleklfinou . . . 4 9 , 87 DP. J O S . D r a c h o v s k ^ : Aktuelnl flkoly sanace linancl okresnich . . . 56 Dr. J a r o s l a v K a l l a b : Samosprava a zakon 0 ochrannfe vtcliovC . . . 82 Ad. P r o k i l p e k : Zprava o Casovtch otazkach z vefej-n^ sluiby zasobovaci V Cechach , . . 115 MUDr. H u b e r t H t i h n e : Lteba chorob plicnich vibroinhalaci 120 Dr. A.. T t i m a : Vefeina oc'hrana malefstvl 122, 152, 209 Dr. R u d. P 0 1 i 12 e r: Zlidov&ni samo^H-avy 145 Dn J 0 9. D r a c h 0 v s k t : PamCtni sipis Svazu Ceskych okresii o dani ze jmftnl 148
••%.
Krajskfe v i a d y . Projev pfedsednlctva Svazu Ceskych okresii 177 Dr. J. K a p r a s : Viadni pokus o kraje v Cechach a »D6utschb6hmen« . . . 178 Dr. K. L a S t 0 V k a: K vykladu naflzen! 0 krajsk^ch viadSch 182 Dr. Eg. Z e i s : KrajSk* zflaeni v Ce<;hach 187 Dr. A. H D b z a: Krajsk^ viady ,192 Prof. Dr. F r a n t . W e y r : 0 krajsktch vladach 196 K a r e l N o v a C e k : Krajs^6 zftzenl a narodnostii! roihr^jxiCenl . . . . 800 ^ posudki 0 krajsktch vladAch ,270 * Dr. K a r e l L a s t o v k a : Stavebni aievy 2(», 862 Z Okresmlch roz,poClfl na roik 1918 213 Dr. K a r e l L a S t o v k a : ZdanCni drahotnlch- pfidavkft . . . . . 322 Dr. V. P 0 k 0 r n fr Vliv v^dfelku pfisluSnikova na vojenskt vyiivovacf pflsp^vek 245 Prof. Dr. J a n K a p r a s : N&kolik poznamek k rozdCleni spravni komise v Cechiclh 278 Arch. R u d . K v 6 c h : Stavefenl tllevy .280.337 Dr. R. B 4 b r : tlkoly a organisace v. v. nemocnic v Ceskoslovensk^m sitStg 309 Ing. Fr. S c h u m a n d l : Z prvtch fikoli zastupitelskyeh okresii v Ceskosl. state ,812 lug. K. V a f i o u C e k : Vefejna elektrftrenska organisace CeskoslovenskSho statu 817 Z paniCtnlho spisu 0 elektrarensk.^ organisaci v Ceskoslovensk^m state . . . SjeO Dr. K. L a § t 0 V k a: K osnovC zakona na zm^nu a dopln6nl nSkterJch pfedpisil obecnich zfizeni 329
Projevy, pamStnf spisy, ?ifnAvy o Cinnosji 3vmM .CgS^pJi okresfi. Pam€tnl spis 0 ministerstvu pro lidov* zdravotnictvi 21 Sva2 Cesktch okresii a elektrisace po v&lce L—'Vn 24, 92, 159 Proti sniienl' mouCn6 d4v1cy a Rro.ti jjoijm projektovantm opatjtetito v oboni x&8obor«cbn . . . . . . , 27
/.a
IV. ZproStfinf funkcionaM a tifednilcft okresnich v^bortl L—IIL . . . 28, 94 Mimofadn't sjezd Ceskych okresii o •DeutschbShmen* a krajskfioii zffzeni . . 81 Naklady vojensk^ho ubytovani 93 Osvobozenl od pojiStovacich poplatki pensijnich fondil okresnich . . . . 93 Protestnl projev proti) chyslan^mu krajsk^mu zfizeni 113 Svazy Ceskych okresii a roCst o vCcech vylivy liidu 157 Z Cinnosti Svazu Ceskych okresii v zaie2itostech zasobovaclch 219 Proti zfizeni krajsk^ho soudu y TrutnovS 256 Svaz Ceskjch okresii proti zakazu soukrom^o zasobovani 256 Svaz Ces. okresd o poslednim protiilstavnim &nu rakouskS viady v krai. Ceski^m, 277 Mimofadny sjezd Ceskych okresii a mCst o zasobovani obyvatelstva Cesktch okresa a mSst, 17. zafi 1918 285 Lide Ceskoslovensky! (Projev Narodnlbo vyboru o samostatnosti Cesk^ho statu.) S05 Ceskem okresnlm v^borilm v kralovstvi Cesk'fem! (Projev pfedsednlctva Svaziu Ceskych okresCi v den dosaleni sajmostatnpsti z 28. fijna 1918> . . . . £06 Z prvych pokynii Svazu Ceskych okresii po dosaieni samostatnosti. (Ob52nIk ze dne 5. fctopadu 1918, C. £070.) 307 PCijCka Narodni svobod'y. (ObSinIk ze dne 6. listopadu 1918, C. 2067.) . . .303 Z pam&tnlho spisu o elektrarensk^ organisaci v Ceskoslovenskifem state . . . 320
Zprdvy o schiizich. SpoleCna porada finanCnich suibkomit<§tii Svazu Ceskych okresii a Svazu Ceskych mCst 9. ledna 1918 29 Porada o krisi vef. vSeob. nemocnic 13. ledna 1918 . . 17 Humanitni odbor Svazu Ceskych okresii, 19. ledna 1918 29 Poradni sbof Ceskjch okresii, 21. ledna 1918 . . . 30 AprovisaCni subkomitet Svazu Ceskych okresii, 21. ledna 1918 32 Pravni odbor Svazu Ceskych okresii, 6. linora 1918 . 5 9 AprovisaCni subkomitC't Svazu Ceskych okresii.a mCst, 27. tinora 1918 . . . 60 Svazy Ceskjch okresii a mCst, 16. tinora 1918 . . , 95 Humanitni odbor Svazu Ceskych okresii, 2. bfezna 1918 . 96 Technicky odbor Svazu Ceskych okresii, 16. hfezaa 1918 97 Poradni sbor Ceskych okresii, 18. bfezna 1918 . 99 AprovisaCni odbor Svazu Ceskych okresii a mCst, 20. bfezna 1918 . . . . 100 Pfedporada o mimofadniSm sjezdu Cesktch okresii, 23. bfezna 1918 102 RedakCnl komitet Svazu Ceskych okresii a ir-.Sst, 25. dubna 1918 . . .128 AprovisaCni odbor Svazu Ceskych okresii a rnCst, 2. kvCtna 1918 . . . . 129 Poradni sbor Ceskych okresii, 11. kv&tna 1918 130 Svaz Ceskych okresii a Svaz Cesk>'ch mfist, 11. kvCtna 1918 . . . . . 159_j . KomitSl aprovisaCnIho odboru Svazu Ceskych okresii a mCst, 13. kvStna 1918 161 Svaz Ceski^ch ckresii a Svaz Cesk>-ch mCst, 25. kvCtna 1918 . . . . 161 Humanitni odbor Svazu Ceskych okresii, 5. Cervna 1918 224 Svaz Ceskych mCst a okresii, 5. Cervna 1918 225 Humanitni odbor Svazu Ceskych okresii, 3. Cervence 1918 226 AprovisaCni subkcmitSt Svazii Ceskych okresii a mCsl, 17. Cervence 1918 . . 227 Poradni sbor Ceskych okresii, 29. Cervence 1918 257 AprovisaCni subkomitet Svazil Ceskych okresii a mCst, 21. srpna 1918 . 259 AprovisaCni subkcmiitSt Svazii Ceskych okresii a m&st, 11. zifl 1918 , . 287 AprovisaCni sU'bkcm.:il
Z poradni Sinnosti. Statut pro spravni organ spoleCneiho obecniho hfbitova .
38
5'»r?«'f«'<~''
\t>S
V.
.Praktlck6 pHpady. OtSzky v§epbecn6. OhraniCenI pfisluSnosti soudQ a spravnich ufadCi: 2aloba obce proti btval^'mu .jejl staroslovi o nahradu Skody jest npmistna, dokud zavinini nebylo zji§t6no ceslou administrativnl . . . KompetenCnl konflikt m«zi samospravnymij iifady a soudy ,. Obce a zviaMnl daft z yydClku: Pfi podniku flzen&m .k iivnostenske vyrobe dlulno pfedepsati v mSstC, kde jest jen sldlo podniku, pouze 20% dhrnne dane, i kdy4 v mistC tom rozviji se obchodni Cinnost Daft z vyj&fho sluineho neni osvcbozena od aulonomnlch pfiraiek . . .. . Jestlize spravni iifad uloiil pokulu, nemil^e odsouzenj ^idati jeji nahradu od toho, v j«ho2 pflkaze jednal
42 261 261 293 347
Z&le2itosti obecni. Pfistoupeni obce za spoleCnlka k v^dCIkovemu a ho-spodafsk.&mu druistvu v obci nepfesahuje obor pilsobnosti obce. Usneseni obecniho zastupitelstva o tom potfebuje schvaleni dozorCiho iifadu, jeito tim vznika event, zaruka ffbce 40 Pokud ruCI obecni starosta za Spatny stav vefejn^'ch cest? 133 Zakon 0 obec. iifednicich: Do ktere doby Ize dati'obecnimu provisornlmu ilfednlku v-ypoved . ., . ' . . . '. . . .138 Neni slanovena ^adna lhiita, v ktere m,a byti zdCian protokol o zasedani i>becnfho vjiboru, a tak dana moinost otCanu v nSj nahlednouti.; zvlastg nedi se odvozovati z oibecnfho zfizeni ^adiit narok obCanii, aby protokol byl pfipraven k nahiednuti ve WiiHC ustanovene v § 99. ob. zfiz. k podanf odvoiani 139 Ot)ecnI plynarny a elektramy , kterC slouil minao ilCelilim vefejnym te2 vydelkov^m tiCelUm obce (provadCnl soukromeho osv6tlovanl aid.), sluSi povaioyati za podniiky obecnf. Povinnost, aby byly vefejne vyloleny poCty roCnl lakovfchto podnikil, nelze vyvoditi z § 72. obec.'zfiz. pro krai. Ceske; staCf podle tohoto zakonneho ustanovenl, kdy^ se saldo jich Cinnosti pojme do pffjmil a do vydant obce ve vJroCnIm iiCtu a tak se o nem^ da vefejnosti vCdeti 233 K otazce, od klereho okamiiku nastava ztrata Clenstvl v obecnim v'Jboru pro, odsouzeni pro ziocin . ' 259 Zavazek oibce k nahrade Skody zanedbanim povinnosti, ulo2enych obci u vykonavanl mistni policie obecnim zfizenlm', jest povahy soukromopravhl . . 294 Obec smt vykonavati mislnl zdravotni policii i mimo obydlenou .east obce . . 297 Qhce-li nektert Clen pouilvati o'becnlho statku ke zviaglnlmu ilCelu, na pf. k poloienl kabelu, musi b^ti takoveto zvlaStnl pravo dflve zfizeno 34S
Zdle2itostl sllnl£nf. K otazce pflslusnostii o nahradnlch narocich pfi vyvlastneni pozemkii pro stavbu silnice Pouiiti silniCniho pozemku pro kabel K otazce prohiaSeni cesty za vefejnou Stavby poilvajlcl zvia&tnich v^-bod za vaiky: Proli spravnimu aktu, jfm.2 die § 1. cis. naf. ze 16. fijna 1914 C. 284 f. z. prohiaseny byly stavby a provozovny, slou^Ici vefeictm a vSeuiiteCntm liCeliim, >za stavby po21vajicI vyhod*, nemohou si u spravniho soudu ste^ovati strany tCmito stavbami dotCene . .
105 170 290
349
Z&leiltosti stavebni. Rozklad podanf' ve vCdech stavebnich povazovati jest zarovefi za stlinost, a kdyi stavebni ilfad I. instance nehodia mu vyhov6ti, povinen jest pfedloiiti jej instanoL druhe 70 UjednanI se stavebnim tlfadijm o positupu pozemkii k regulaci vefejne komuni. kace jest povaJiy vefejnopravni a nenaieif proto rozhodnouti ve sporu aoudu, ntbr2 pflsluSnemu zemskemu iifadu . . . . . . . . . 188 \%. otizce praekluse namitek 281
\/.8
VI. CiMHtsti Zaieiitosti, zdravotni': Hfbitovy . Kterft »i>fedinestl« krai. hlav. mftsta. Prahy jsou povinna platiti z poztlstaloslf osob, V nich zemfev-SIch, pflspCvek k nemocniCntrou' fondu? . . . . Vef. vfteat). nemocnice: Jestliie vef. vJeob. nemocnice oznami zemsbfemui vitoni j»nee, do ktere jest nemocnt pflsluSn^'m, ie Ize oSetfovance pfevezti, nepomljl ti«i povinnost spravy nemocniCnl ponechati si' nemocneho, zhorSil.li se jeiho stav, ZviaStC je-li nei>ezpeCI nakazy. Oporaenula-li nemocnioe irtsnimiti, ie nemocneho nelze jiJ pfevlietij, nepozb-Jva tim niroku na ahradu oSetfovacich v^loh Vef. vSeob. nemocnice: 1. Nedobytnost oSetfovacich naklad&i na oSetfovanci netio jeho pHbuzn"}ch jest dostateCne prokazana, jestUie vyzvanl k placenl bylo maniym a jestliie vysvedCento domovske obce jest zjiSteno, 4e rodina oSetfovancova nemilie naklady zaplatiti. 2. TfUeta lhiita urCenl zAkonem z 1. V. 1869 Cle. 58 f. z. pro v^kaz oSetfovacich nakladii nenJ Ihiltoui promlCecI, ii'jbri propadnou a byla-lii zachovana, neni k uplatfiovant narokii tfeba jadneho jiineho specielntho pfedpisu Pfedpisy § 34. epidi. zAkona ze 14. dubna 1913 Cis. 67 f. z. o pensionich a zaopatfovacich iwititclch pro lekafe a jich pozilstal^e platl 1 pro ony lekafe, ktefi byli v tuzemsku vojenskou spravou pfideieni do vojenskeho fistavu (zajateckeho labora) a ktefl byvSe tarn' Cinn-Jmi ve smyslu zakona epidemickeho, stali se' neschopntmii k povoianf nebo zemfeli . . . . . K »nakladflm na dohled k osobkm nakazou podezfeltm a na jejich isolaci*. yet podle §u 36., lit. d. epid. zak. ze 14. dubna 1913, C. 67 f. z., ma zapravovati stat, naieil take naklady vznikie s oSelfov'inim osob nakazou podezfelfch ve zviastnich mislnostech (isolaCnl iistavy pro podezfeie z epidemicktch nemoci) , , , ,
*4 lOB
227
229
295
343
Z&le21to8tl honebni. Honrf)nIi vtbor neni v honebnich zaieiitostech ilfadem, ntbri pouze spravcem a representantem spoleCenske tionitby . 4 0 Lze vefejnou draibu, kterou se honit'ba pronajlma, omeziti pouze na domaci ilCastnlky? .„ ,,103 K otazce pronajmu spoIeCnC myslivosti z volne ruky Cleiiu honebniho vyboru' 163 Honebni vybor, ]ehoi volba uznana byla v instanCnl ceste platnou a teprve pozdeji zruSena spravnim soudem, jest opravn6ii zastupovati honebni spoleCenstvo a,t do toho okamliku, kdy byl zru'Sen 350
Z&leiitostl chudlnsk^. Chudinska podpora die § 28. zak. dom K otazce kompetence v zlleititostech chudinskeho procenta
44 61
Z&le21tosti vodni. Vodni pravo , , , , , , , . ' Obec neni opravnCna iadati za vodopravni povoleni k zfizeni stoky, dstlci do feky, kdyi se jedna o stoku souikromou, pfi jejii povoleni urCila si obec na svilj prospech nektere zSvazky
44 68
R&zn^ (d&vka z pfiriistku hodnoty a j.). Davka z pflrdstku hodnoty nemovitosti " 44 Davka z pfiriistku-hodnoty: i*"' vypoCItivanl procenta davky ve smyslu § 13. fadu 0 davce (cis. patent z 29. prosince 1915, C. 83 z. z.) platf za nabtvaci hodnotu pilvodnl cena nabtvaci, zvy'Sena o pflpoCty, vyznaCene v § 9. fadu o davce , , 263 Davka z pflnlstku hodnoty: BernI povinnost pfi davce z pfiriistku hodnoty vznika jii zaloienlm' pravnfho titulu a nikoliv teprve knihovnim pfevodem . . 265 Davka z pflrileitbu hodnoty: Cinl-li se u odvolacf instance dodatkein k podane etrZnosti, ale T)o nplynutl rekuTsnl Ihiity namitky, a nevzala-li odvolaci instance rozhodujfc zfetele k ni«i, jsou namitky tyto -vyloaCcny z-poi&ai atlinosti k sprftvnlmu soudu 846
VII Kfsifevek k otazce, kdy vznika povinnost platiti divku x pfiriistku hodnoty 351 D&vka z pfiriistku hodnoty: Povinnost k davce z pfiriistku; hodnoty podle cis. naf. z 29. XIL 1915, C. 83 f. z., povstava vznikem pravniho titulu a. nikoliv teprve knihovnim vkladem' vlastnickeho pfevodu . . . . • . ^^^
Zdleittostl vojenskl. Voienske ubytovani: 1. Dobrovolne pflspCvky ze zemsk^o fondu^ placuie ol>clra za vojenske ubytovani v miru, nebyly zakonera o vaieCn'fch ilkonech rozSIfeny na vojenske ubytovani za vaiky. — 2. Ubytovani v kasirnach. vSnovantch podle smlouvy vojensk^m aCelilHB!, nestava se tim jeSte trvaJtm; trvalym jest pouze one ubytovani, ktere stalo se na zaklade stale dislokace v miru 167
fozeni spr&vni. Prtrti rozhodnuti formAlnlinu, li?k4(ifclntti se doplnSnl ffzenl, jest stiiSnost k spravnimu soudu nepflpustna Italskt statni pflsluSnIk neni za vaiky zpilsobil'tm hajiti sva prava pfed spravnlmi iifady , ftfwnl pfed spravnim soudem: Jestliie Ufad, ktert o to brl poiiadan, ne'm'Ciie pfedloiiti spis^', tykajici se stiitaosti a jestlize ani jinak nemiiie ke stliSnosti 2aujmouti stanovi^o, twk mA spravni soud za podklad sveho rozhodnuti vzIti Cidaje stiinosti fttz*nl pfed spravnim soudnim dvorem: Nevyhov61-li iifad v>zv6 spravnflio soudu, aby pfedloiil spisy, neni tfeba dalSI urgence s pohrtikou kontumace a lze V flzeni pokraCovali pouze na zaklade stiznosti . . . . . . Byla-lii podana sUinost k spravnimu soudu, nemiiie iilad zamltnouili tadost' za obnovu fizeni pouze z toho diivodu, ie proti jeho rozhodnuti! byla podana talo stiinost
'1 235
296 236 ' 9&3
Z ciziny. Sowfiinnost venkova a mfct v Nfemeoku S v « pruskfch venkovsktcfc krajA P o ^ r a vedeck^ch praci o samoipravS Potnir venkova k m6stu pfi. chystane Jpravnl reform's v N*in*cltn . . . Pfwpolnl elektricke centraiy v Prusku Zf^raniCnl v-JpiljCky nCmeoktch •mtst Ulft&nl starostilm venkovskych obci Soueinno9t venkova a m6st v Nkneoku ViMfcecne zchudnuti narodfl, daft z yaie£nt^ txA^ i daft a* jmeml . Pojtttgnl mestsk^ch d6M |tfi pebytu na vMikovg .
109 ItO ,110 . 141 172 174 H8 SSS . £CI 870
RAznt cprdvy, PohFeb Karia AdAmka V HliOrtu Proti byrokratisHHt v tifadedi Svatnemeckfch mest rakous'ktch o volebni reforme . . . . . . . . Kril. Ceska zemska kancelaf pro reviei okresnfho a obecniho hospodihrtvl . Cattvdi starostensk^-ch sboril a silniCnlch v^borii na Morav6 . . . . . . Safltostatnt Cesk^ zemsk^ spolek pro domoviny vaiednlkil v kraiovttvl Oesfeem tJprava hmotntch pomeril samospravneho ilfednictva ^ o l a pro oSetfovanI nemocmtch i/ti v^eobecnt oenocnici v Praze . . . . Pomery majitelii dobytka v Rakousku die poslednlho sCItanI pfed vilkou . . Prcrf. Dr. Hoetzel o samosprav6 a o Svazu Cesk'Jch okresd .K volbJ obvodnich lekafil (V- leiek.) .
32 36 78 74 SS 140 237 238 239 267 866
Z literatury. Inl. yiad. List: Elektrisace po vftlc^ Konstantiin Feuerstein: Kralovstvi Ceske, jeho kriee mieCnA a maselni, a k jejimu rozfeSenI . Vlftdnl pfedloha o vymezeni ptlsobnositi 'ministerstva pro lidove zdravf a ^omal zdravotnictvi . . .
45 cesty . , autO' . ,
46 77
m'
m. Osnova zakona o hospodafstvl elektrafskem s hledis^a Ceskeiho zemedeistvl . H i • Obecni Zajmyc . . . '. . . . ill »0 navrhu- elektrickeho zakona« 142 Narodni Cllanka . . • . , 142 •Pamatinlki k 60. \^T. poloicnl zakladnlho kamenc Narodnlho divadla v Praze 143 Druhe desltiletl okresniho sirotCince v JiCIne 1908—1818 . . . . . .174 Pamatnik VSebrdu 1868—1918 274 Die Elektrizitfttsversorgung, ihre volkswirtschaftliche Bedeutung und ihre Organisation {L> . 299
Zpr&vy osobni. Jubilea. J. V. Markalous, b^v. okresni starosta v Pardubirlch . . Ing. K. Prokopec, okresni starosta na Krai. Vinohradech
.
.
. . .
103 224
Jmenovini. Dr. Emil Roos, vfchni feditel Zemske banky . 60 Prof. Dr. Jifl Hoetzel, v. fadn^ profesor Ceske university . . . . . . 224 JUDr. Vaclav Nedoma, inspektor peCe o miadei pfi ministerslvu pro sociainl peci 133 JUDr. Jan Moural, okresni starosta v Tfeboni 133 Vojtech Schonbom 133 JUDr. Ant. Tiima, krai. zem. rada . . • ,133
Omrti. FrantiSek Bednaf, okresni starosta v Nechaniclch Karel BouCek, tajemnik okresnlho vfboru v Pianici Jan Cejp, okresni starosta ve Vys. Myt6 Josef Glttcksman, namCstek okresnlho starosty v UstI n. Orl Stanislav Feltl, okresni starosta v PoliiSce n. M Zdenko Han aCIk, namCstek okresnlho starosty V Novem Bydiove Bedfich KaSe, okresni starosta v Kostelci n. Cern. lesy Antonin MadCra, okresni starosta v Jindf. Hradci . Jan MiiaCek, okresni starosta v Chlumci n. Cidl. . . FrantiSek Moravek, b^v. okresni starosta v Pardubiclch Vojtech ProboSt, namCstek okresnlho starosty v JaromCfi . . . . JUDr. Jan Prokop, tajemnik okresnlho vyboru v Karlln6 FrantiiSek Smutnt, namgstek okresnlho starosty v Mnich. HradiSti . Ladislav Spurnt, tajemnik okresnibo v^tioru v Prachaticich . . Ervin Spindler, byv. fiS. a zem. poslanec aid. v Roudnici Dr. Emanuel Zeis, okresni slarosta v Tabofe
.
.
. .
. .
224 340 340 103 341 61 61 284 103 61 . 224 61 . 103 . 284 -840 284
Potvrzen6 volby okresnich starostii: Chlumec n. Cidl. (Josef Mrftak;) Louny (Jan Praiak) Nechanice (Ant. Madera) Vodfiany (Jan KvasniCka)
284 284 284 284
Obrazov6 pHlohy. Karel AdAmek
,
.
.
.
.
*
6.1.
y 3
OBSAH: CWnky: Okre%ni z a s t u p i t e l s t v a
v minulosli
a budoucnosti.
K. N o v a C ' e k : 0 vyznamu okresni samospravy v ohledu narodnfm, bospodafskem a politickem Ing. Fr. S c h u m a n d l : Okresni! sarn'osprAva jakoito dule^itt Cinitel v oboru siJni'cnich fcomunikaci Dr. K. L a S I o v k a: Okresni zastupitelstva jako zakladnl Cianek organisace elektrareuske Dr. Rile h a r d B e b r : VSeob. vef. nemocnice v Cechach a oikreenJ samospraA'a Dr. J o s e f M o r a v e k : Okiresnl izastuipiteletva a vefejna sluiba zdravotni . . Dr. . A n t . K o p e C n y : Pusobnost okresmlch zastupiitelsitev v chudiinslvl ., Dr. R u d . K r e j C 1: Socialne-polilicika pCiCe zastupilelsikych okresd . . . .
4 6 10 14 1 7 20 22
Inz. Fr. S c h u m a n d l : Nouizove stavby silniCnl v Ceskych okreslch . . . 31 Dr. V. P o k o r n ' ^ : K lipravg vyzivovacich pffepCvkii pffsluignllkllm Ceakoslovenskych vojinil zahranicnich 38 Prof. Ing. K. S p a C e k : Ced'iCovt Sl§rk -.42 In^. F r. S c h u m a n d l : Cprava silnic a silniCnlch objektil .pro automoibiloviou po&lovnl dopravu 65 hii. Fr. S c h u m a n d l : Silnicni hospodafstvl a jeho povzneseni . . . . 68 Dr. J a n R i h a : Obecni statek v uzS. sm. (§ 70. ob. zf.) zroSen! . . . 8 9 , 123 J o s . U l r i c h : Kapitoly o samospravfe a vefejne sipravS 95, 101 Dr. Zd. M a c b : Z 'okresnich rozpoCtH na rok 1919 101 Dr. J a n R i l h a : Ktery dohl'Cdaci iifad jmenuje Cleny •abecni komise finanCni! podle § 14. novely k obecnim zflzenim 121 H e f o r m a p r a v n i c h a. hm o t n y c h p o m §r ii v. v. n e m o c n i c a jej i c h p o ' S t a t n e n l . (Zprava o schiizi spravnfch vtbord' v. v. nemocnic.) 145 F. VeCl: Snahy o reformu pravnich a hm'otnych pomeril v. v. nemocnic \\. cast referatu) 147 MUDr. K a r e l T e u n e r : Snahy o reformu pravnich a hmotntch pomCrfl v. v. nemocnic (H. east referatu) . 152 * Dr. O t a k a r K l a p k a : Poznamky k novjm zakbniim otoecniim . . . . L.: Zakon o vefejnybb ueeramlch komunycaclch v jkraiovstvl' Ceskem 168, 900, titek od gamosprdvy V a c l a v J e i e k : K otalzce oikresnfch spravnich komisl . . . . . .
165 221 197 225
Projevy, zprdvy o Cinnosti Svazu Ceskych okresii. Svaz Ceskych okresii U' presidenla Ceskostovenake republiky Mijmofadny sjezd Ceskych okresii z krai. Cegk6ho o reforme vnitfnii spravy . Statni piljCka reouiblikv CcskoslovenskC . . RozpouStenI okres. zastupiilelstev a pfoohodne obdobl ve Svazu Ces. okresii . Okresni sipravuS komise a uiSSI vybory, utvofene z jejich stfedui Velike nedoplatky okresnich pfira^ek . , .
1 29 141 . 206 206 . 207
.
W
•'•••
j-i.
IV.
ZprAvy o schiizich. Schilze zAstuipcd Svazii Cosiktch okresii a mCst 4. ledna 1919 Poradni sbor Cesktch. okresii 29. ledna 1919 SjWiloCna porada O reforme vefejne spravy 5. ilnora 1919 Dal&l porada o reforms vefejne sipravy 19. ilnora 1919 Pravni 'odibor Svazu Cesktch okresii a finanCnC-pravnl sekce Svazu Ceskvch m6st 22. ibfezua 1919 Poradni sbor Cesk^h okresii 24. bfe|zna 1919 Svaz Cesktch. okresii 2. dubna 1919 Poradni sbor Ceskych okresii 23. darbna 1919 Technickt odbor Svazu Ceskych okresii 26. diubna 1919 Humanitni odbOr Svazu Ceskych okresii 17. zafi 1919 Schiiize zastupcii Ceskych spravnich vyhorii v. v. nemocnic 5. fijna 1919 . . Poradni sbor iCeskych Okresii 22. prosince 1919
Zprdvy osobni.
228 229 230 231 232 233 235 235 236 237 238 239
^
Jmenovini JUDr. R. B e b r , milnistersky rada v ministerstvu vefejneho zdravotnictvi a tClesne vychovy . . .• 43 JUDr. B e d f i c h B o b e k , mtnistersky rada v ministerstvu vnitra . . . . 43 JUDr. E m i l H a c h a , senatnl president nejvysSlho sprSv. soudu . . . . 43 JUDr. Fr. H a v r d a , sekCnl chef v mimsterstvu vnitra 43 JUDr. J i f l H o e t z e l , sekCnf chef v ministerstvu vnitra . . . . . 43 C y r i l H o r a C e k , miniistr financi 44, 129 J. V. H r o u d a, Clen Ndr. sihromaiideni 44 Dr. V. J o a c h i m , sekCnl rada v ministerstvu vnitra 44 .v. K a 1 i n a, vyslanec repuibliky Ceskoslovenske 41 Prof, dr. J a r o s l a v K a l l a b , fad'ny profesior Ceske university v BrnC . 129 JUDr. A n t . K o p e C a y, odborovy rada v miinisterStvu zemedeistvi . . . . 4M Ing. F r. K r e i 6 f, minisl'ergkt rada v ministerstvu vefejnych pracI . . . . 43 MUDr. Fr. K u l h a v y , sekC. chef v minilsterstvu vefejneho zdravotnictvi a tClesnC vychovy 44 JUDr. K. L a S t 0 V k a, cdborovy rada V ministerstvu vnitna . . 44 JUDr. Zd. M a c h , ministersky tajemnflk v ministerstvu vnitra IIJUDr. 0 t. M a § e k, ministeraky tajemnik v ministerstvui vnitra . . 11 Dr. A. Me i s s u e r , Clen Nar. shnomazdCni ii ^ Dr. A. N e d ' v l d e k , mlstotajemnlk v ministerstvu zemCdelstvl 44 JUDr. V. N e d o m a , ministersky tajemnik v ministersHvu sociaint pece a mistofeditel Statnlho iifadu pro p6Ci o valeCnC poSkozence 44, 120 JUDr. R. P 0 1 i t z e r, odborovy rada v ministerst\ni' vnitra 44 Ad. P r 0 k i l p e k , Clen Nar. shromaidCiiI 44 Ing. J i n d f . S c h u m a n d l , ministersky rada v ministerstvu vefejnych pracI 44 Dr. A n t. T it m a, ministersky rada v ministerstvu' sociainl pCCe 44 Ing. K. V a f t o u C e k , miniisteTsky rada v ministerstvu vefejnych pracli . . . 41 Dr. V. V 1 a s a k, rada nejvySSSho spravniho soudu 14 Dr. E g o n Z e i s , rada nej'vySSIlho spravniho soudu 44
CmrtL Ing. O l d f i c h H u b a i e k Dr. K a r e 1 M a 11 u s
129 177
Praktick6 pfipady. Zdleiltostl okresni. Proipiiieenl ptiya, k rozvodu elektricke energie po ve*einem statku ve S'prave 209 okresu ,
W'9 ZileSitosti obecni. Diferenciaoe obecnich-pfiraiek Obecni vybor jako usnas^lcl se organ . . . . . . . . . . . Rozdeleni pfiraJSek Obecni sprava: Pravo schvalovaci Prodej obecniho majetku: K vykladu § 96. ob. zfits Pfelo^enf obecni cesty UiSvanl obecniho statku Po2iteCna prava k Obecnimu sta'tku •. . Obecni zastupitelstvo jako organ usnasejici se. — Legitiimace k podAni stiinosti k ne^vys&Imu spravnimu soudu Obecni zastupitelstvo jako organ usnaSejIct se Obecni pivnl dAvka RuCenl obce Svolani a usnaSenI obecnUho zastupitelstva
113 130 130 130 133 136 137 179 241 242 244 260 250
tifedni okresni a obecni. K vykladu zakona o obecnich iifednicich: Pfedpis § 8. zak. ze dne 29. kvCtiia 1908, C. 36 z. z., nevyluCuje, aby vzajemnou dohodou mezii ilfednlkem a obci prodlouien'o bylo 'provisorni ustanovenl ufednSka na dobu delSI jcdnoho roku 51 K vykladu zikonil o ufednicICh samospravnych 250 Z&leiitostl volebni. VylouCenl voliCe ze seznamu voliCsk'^ch
. . . "
212
Zapis do voliCskeho seznamu
213
Z&leiitosti silniinl. K otazce rc|zpoCtovych nakladii silniCnlch Stavba silnice neni stavbou' ve smyslu staveibniho fadu .
.
.
.
.
.
.
53 78
Z&leiltostl stavebni. Plan polohy 'Obce: Potvrzujici iifad. bud potvrdS pten polohy aneb ne. a neni povinen naflditi v tomto pfipade zmCny. iei maji naslaHi. — Spravni soud chranl prava a nikoliv zafmy Piiyobnosl .povoleni k rozdeleni Stavebni pravo RizenI parcelaCnl Ulevy stavebni . . . . UrCenI stavebni Cary pfi vefejnych komunikacich OhraniCenI pflsluJnoeti proti siluiCnim lifadilm
47 130 ISt 185 185 241 241
Z&leiitostl zdravotni. Vef. vSeob. nemocnice: K otazce naroku na nahnadu leoebneho ze zemskeho fondu Nahrada Skody '^iisobene desirafekd
44 217
Z&lelitosti honebni. Rozhodnuti, zda bylo honiitbu prona^mouti z volne ruky Ci drattwu, sipadia do volnCho uvaibeni rozhodujiclch tifadH 46 V fizeni zaveden6m die § 3. honeb. zak. <> tom, zda urCity pozemek jaUoo trvale a dokonale ohraieny jest z obvodu spoleCenstva honitby vylouCen, pflslxiSI najemci 'pravo strany a jest ku stiinostem v fiizeni administratiivnftn. najemce Iegitimovan . . 80 SlouCenl honiteb. PfikAzanl enklav 108 Honcdml pozemky. ,— Legiiti'mace ke stliiio^li ' , . 112 Spd^fteastevnl! honitba . . tV?
<"?
n SkiadAnI honitby Do2»r nad honbou Enkiavy .Legitimace Vykom honitby Honebne pravni souvislost
178 178 178 17S 185 342 Z&leiltostl chudinska.
Vy.2i.vovacI pflspCvek podle zakona z 26. prosince 1912, CIs. 237 f. z., nevyluCuje V zasade narok na chudinsbou podporU' Zaopatfeni chudinske
45 177
Z&le2itosti vodni. Vodni pravo: 1. Majiitel i teanikiehb vodnlho dlla jest povinen uCiniti vSechna neodkladna opatfeni, ktera jsou nasledkem zanikui jeho dlla vodnlho nutna k odvraceni nebezpeCI, hrozicfho vefejnym zaijmflm nebo okoli. — 2. Vyrok, kterym vysloveno, ie zanika vod'ni prftvo opomenutou rekonstrukcl zmin&neho vodnlho dlla, neodporuije zakonu. D'I'lem vodnim rozuml se tu i kiaidia jednotliiva vodni slavba celkovfeho podniku, iktera mili^e byti pfedm5tem: samostatnCho vod'Oiho 'konsensu, na pf. jez. — 3. Komisionelnf fteenll jest ve smyslu § 98. mor. vod. zakona zavinCuo, uka^e-li se z konecneho rozhodnuti, ie majitel vodniho dlla byl povinen po Izakonu pfedBevzIti jiste prace,' Mere opomenul
72
D&vka z pfiriistku hodnoty a j . Davka z pflriistkil hodnoty nemovitosti. PflpoCty polozek nakladuvych . . . Zemska sprava. Zem'ske davky . Davika z pfiriistku hodnoty nemovitosti : Davka z pfiriistku ho'dnoty nemovitosti Davka z pflrflstku' hodnoty nemovitosti Dav'ka z pfiriistkui hodnoty nemovitosti (3 nalezy) Davka z pfiriistku hiodnoty nemovitostii
49 112 186 188 188 242 249
Domovskd pr&vo. Usnescn.l obce o zadosti za pfijeti
214
2ivnostensky f&d. Okolnost, ze konatl policii mravno'Sti nalezl podle zfizeni o.bccniho v samostatnou pusolinost obce, neCinl iijmu pfislusnosti ^ivnostenskeho ilfadwi ve pfiCine iipravy zivnosti hostinskC a vyCepnicke
45
Ruznd. Podpora pro v:ilocne u/prchliky: K otazo? zaniiku naroku na podporu .
.
.Ill
ftizenl spr&vni. Zaklad skutkovC podstaty ZjiStCni skutkove podstaty" — vSeobecne Izasady Pfezkoumani rozhodnuti DoruCenl. Vyrozum6nt PflsluiSnost naproti soudum
113 113 113 241 243
illz&ni pfed nejvySSim spr&vnim soudem. OznaCenI bodil' stlinosti . NAlez die § 6
.
.
.
.
.
. . .
,
.
. <
. . . '113 . . . 248
VII - R&zn& zprfivy. Ceske samoBiprAvne ilfednictva o reforme vefejni6 spravy . . . . . . ZemskA ikanceiaf pro revisi okresnlho a obecniho hospodafstvl VrAcenl refcvirovamyoh silniiCnlch vaicfl CeskosIovenskA peCe o dite Organisace pomocne akce CeskoslovenskCmu CervenCmu kflii PohPhlvAnii ohngm 2elezniCnI projekty jako nouzovC stavby Nov6 vydiane 49? statni ppkladndfenl pouikajzikv republiky Ceskoslovenske . . StAtnf piljCka republiky Ceskoslovenske . Uprava ixim6ril sam'ospravntch lifednikil Jak se zfizuji finanCnl komiise pod'le § 14. novely tk obec. zflzenim . . . . § |14. nov. k obec. zf. (V. J * ) . , zaruka okresii Jza okresni hospodAfske zAteny K dbsazovAnl oestafskych mist (V. J2k) Studentska kokj sboru pro sociainl pCCi o studentstvo vysokoSkolskC v Praze Sleva dovoizueho pro kainen a St6rk na okresni silnice Betonove a ielezobetonove projekty okresH
66 58 S3 83 115 117 118 140 141 141 188 190 191 192 193 218 219
Z literatury. JUDr. J a n ft l b a: Novela k obecnfltn zfizenfm 118 Dr. B e d f . B o b e k : ftad voleni v obclch a novela k obecnimu zfizeni . . . 119 Dr. V. J o a c h i m : ftad voleni v obclch s piwvadecfm' naflzenkn a novela k obecnim zflzenim 119 JUDr. J o s . U h l l f : Vyklad fadu votebniho do obci rerpubliky Ceskoslovenske . 120 Socialisticka kxbec I . . . 142, 219 B o h . V a n C u r a : FinanCnl dozor v obci 193 NaSe zabraniCI 260
Obrazov6 pfilohy. PivnH president republiky Ceskostovenake T. G. Masaryk
ay
C. 1
OBSAH: Clanky: Z dokumentii pro feseni otazky »dvo]i koleje spravni* Dr. O t a k a r K l a p k a : Poznamky k novym zakonum obecnim. (Vyklad § 9, odst. 5., zak'CWi'a ze dne 17. cervence 1919, c. 421 Sb. zaik. a naf.) . JUDr. O t a k a r K l a p k a : Shromazd6ni obcanstva a referendum . . . V a c l a v J e z e k : Dati Cinzovni a pfirazky V a c l a v J e z e k : Stfed silnice nebo stfed stetu B. V a n c u r a: K otazce honorovani obecnich funkcionafii . . . . . E m i l .M e t y s: K osnove provadeciho nah'zeni k zakonu ze dne 17. prosince 1910, c. 17 Sb. zak. a naf. z r. 1920 B e d f i c h B a t h a : Paragraf 9 zakona c. 421/19 a § 69 lobec. zfizeni . Ing. K a r e l V a l i n a : Osazovani silnicni'ch mezniku V a c l a v J e z e k : Jak vyfizovati ucty okresni B. V a n c u r a: Nove poplatky za honebni listky JUDr. O t a k a r K l a p k a : Spravnf soudnictvi 119, V a c l a v J e z e k : Sluzebni pomer obecniho policejniho straznika . . .
1 9 25 28 41 57 81 97 10' 124 125 145 150
Projevy, zpravy o cinnostt. Sedmy sjezd Ceskych. okresu 5. fijna 1920
*
113
• •
Svaz ceskych okresii a statni preiiiiova piijcka 47 Oprava shiiebnfch pomgru okresnich zfizencu 62 Vybirani a odvadfini okresnich a obecnich pfirazek 88 Snizeni zeleznicnich tarifu za dovoz §t6rku 103 Zakonna uprava ;pom6rfl okresnich zflzencii 103 ' lnstrukce« pro okresni spravni komise 46, 60, 102, 127 Jsou obvodni lekafi lifednlky okresni'mi? 128 Nemocenske pojiStSni okresnich cestafu a leceni jich ve v. v. nemocnicfch 129 Prozatlmni uprava financi samospravnych a Caste&ia novelisace obecnich zfizenf v oboru hospodafs'kem 152 Subvence v. v. nemocnicfm . . . . 154 NovA iiprava vefejne zdravotni s l u ^ y 154 Pfiraiky k cenSm elektricke energie . . .155
IV Zpravy o schfizich. Porada zastupcii okresu o instrukci pro okresni spravni komise dnc 23. linora 1920 45 Porada o upravg sluzebnich pomeru okresnich zfizencii IS. unora 1920 . . 65 Poradni sbor SeskJ-ch okresi 19. dubna 1920 84 Porada o financnim hospodafstvl okresii 19. dubna 1920 87 Porada o pffStim Poradnim sboru a sjezdu 20. dubna 1920 130 Druha porada o pfistim Poradnim sboru a sjezdu 4. kvStna 1920 . . . . 130 Ffetf porada o Poradnim sboru a sjezdu 18. kvetna'1920 131 Ctvrta porada o Poradnim sboru a sjezdu 12. cervna 1920 131 Pata porada o Poradnim sboru a sjezdu 15. zafi 1920 131 Scsta porada o Poradnim sboru a sjezdu 29. zafi 1920 132 Pfedsednictvo Poradniho sboru 11. fijna 1920 132 Pfedsednictvo Poradniho sboru 25. fijna 1920 132 Pfedsednictvo Poradniho sboru 2. listopadu 1920 133 Poradni sbor ceskych okresu 10. listopadu 1920 . . 133 Pfedsednictvo Poradniho sboru 22. listopadu 1920 155 Pfedsednictvo Poradniho sboru 30. listopadu 1920 156 Financni odbor Svazu ceskych okresu 1. prosince 1920 156 Humanitni odbor Svazu ceskych okresu 6. prosince 1920 157 Technicky odbor Svazu ceskych okresii 13. prosince 1920 159 Pravni odbor Svazu ceskych okresu 15. prosince 1920 160
Zpravy osobni. Omrti: A n t . JVl a d e r a, pf edseda okr. spr. komise v Nechanicich P r o k o p J. M a s n e r , byv. nam. okr. starosty ve Velvarech . J o s e f K a b i c e k, byv. okr. starosta v Sedlci
.
.
.
30 30 30
Prakticke pfipady. Zalezitosti obecni. Pozitky z obecniho statku . Viadni komisaf v obcich K otazce zaujatosti zastupitelstva obecniho Obecni statek. Zanik pozitkovych prav Dobyvani obecnich davek j^ . . . . Uzivani obecniho statku: 1. Ustanovenim paragrafu 70 ob. zf. prohlaSujicim, ze pro uzivani obecniho statku jest rozhodny stavavS; nesporny obycej, byl obycej v dobe poceti platnosti ob. zfizeni z roku 1864 jiz stayajici, jako zakonne ustanovenl uznan, tim pak zarovefi vylouCen dalsi vyvin obycejoveho prava ve veci te. 2. Neni-Ii pravni uCinek odprodeje pozemku na pozivani prava selskych statkii na obecnim statku platnym obycejem upraven, jest selsky statek, jehoz vymSra odprodejem pozemku byla zmensena, k uzivani obecniho statku ve smyslu paragrafu 70 ob. zf. dale opravn6n: a) bud kdyz ma aspon 40 m6r puvodnich pozemku, b) neb kdyz bude prokazano, ze za platnosti za'konij a nedelitelnosti selskych statkii ufad povolil zmenSeni podobneho statku na miru, kterou statek, o ktery jde, v rozhodne dob6 ma, aneb r. 1864 pravo uzlvacf pfiznano bylo usedlosti, majfci stejnou neb mens! vym6ru pozemku, nez usedlosti o kterou jde . . . . . . . .
1 8 33 33 33 34
35
J
Lhiita odvolaci die § 99 obec. zf.: Lhuta bezi ode dm'C vyhlasky 'pouze v tCcli pripadech, kdy zvlagtnf vefejna vyhlaska usneseni obecniho zastupitelstva jest zakonem pfedepsana, jinak jiz od toho dne, kdy to ktere usneseni ve vefejne schiizi obecniho zastupitelstva bylo pfedsedajiclm prohlaseno . . . Pfirazky Zaujatost obecniho zastupitelstva Hospodafska sprava obce. — Davky z pfevodu majetku
66 75 76 7.5
Volebni fad do obci. Zapis do volicskych seznamii pro volby obecni 16 Rizeni o namitkach die § 53 fadu voleni do obci .32 , Duvody vylucujfci z passivni'ho prava volebniho 34 Namitky v Fizeni die volebniho fadu do obc! (zak. ze dne 31. ledna 1919, c. 75 Sb. z. a ai.) 34 Bydleni v obci ve smyslu volebniho fadu 69 Volbu lze zcela nebo z casti zrusiti, bylo-li se strany obecniho iifadu a starosty obce neco ucineno nebo opominuto, co obsahovalo v sobe odepfeni konati Ufad a co bylo zpusobile svobodu volby vaziie poruSiti 72 Rizenl 0 namitkach 76 Uprava kandidatnich llstin 76 Volbu do obecniho zastupitelstva jest mill za pravoplatnou, kdyz u obecniho lifad'u ve Unite 8 dnii zadne namitky n'edoSly 91 Namitky proti volbe 95 Otazka cistoty, svobody a tajnosti voleb nepfijde v uvahu, pakli by jeji zodpovedenl na vysledek volby nemohlo miti vlivu 104 1. Pfedpis § 56, odst. 1., fadu voleni v obcich (zakon ze dne 31. ledna 1919, c. 75 Sb. z. a n.), jlmz urcuje se lhuta prO' rozhodnuti o namitkach proti voibS, jest pfedpis jen pofadkovy. Pfekroceni teto Ihiity tcdy ani iifadu nebrani volbu zrusiti, ani jej nenutl, aby — ru§i-Ii volbu — zrusil tez pfipravne fizeni volebni. — 2. Rizeni o seznamech volic.skych jest die §§ 11—18 fadu voleni v obcich samostatnou casti fizeni voleibntho, v nlz upravuji se seznamy tyto s konecnou platnosti. Ivozhodnuti o namitkach proti volbe (§ 56 cit. zak.) nemuze se tedy pravoplatnS upravenych seznamu volicskych nijak dotykati 109 Neni-li okolnost, pro kterou se voli£ nedostavil k volbe, talt ii£innou a pusobivou, ze obmezila, potlaCila nebo vyloucila svobodu volicii a tim vazne porusila svobodu volby, nemiize bi'U uznana za duvod pro zruseni volby po rozumu § 56 zakona ze dne .31. ledn:i 1919, £. 75 Sb. z. a n • 139 Namitky proti volbe 163 Rfeenl 0 kamdidatnich Mstinach 163 Na'mitky proti volbe , 163 Namitky pr^cti volbe musi byti tak imstruovany, aby se z nich dak) vypo'citati, jakou skodu ta neb ona strajia voMcu tnpi nasledkem namMamych, konkretne uvedenych nezakonnosti, nespravnostl a vad fizeni vSbec, a staci-!i ujm.a takto vypoctena k tomu, aby niiohla mitii vliv na vysled'eik volby, ci je-li 'pouzc takovou, ze vlivu tobo miti' nemohlai, a ze proto neni ani zapottfetoi podobtiiym Setfemim- a zkoumanfm namitek se zalb^ati 164 iftizeni o namitkach proti volbC 167 Rozhodnuti o namitkach proti volbe 167 Rjzeni 0 na'n;itkach proti sezjiamdm volieskym 167 tifednici okresni a obecni. K vykladu zak'Onil o lifednicioh samospravnych K v:/kladu zakonu o iifednicfoh samospravnych . Dfednictvo samospravnych ufadii
.
.
.
.
.
.
.
.14 20 34
v./O VI. Zalezitosti silni£ni. Udrzovani okresni silnice
36 ZiilezitostI stavebni.
Urcenf stavebni cary pfi vefejnych komunikacich 20 Ulevy stavebni 34 K pojmu »pfestavby« ve smyslu § 27 stav. f., a k otazce rozdflu mezi >pfestavbou* a »podstatnou zm6nou« . . . . . . . . . . 48 Postupovani pozemku 69 Ulevy stavebni . 69 Rizeni stavebni, upravene pfedpisy §§ 35 a nasi. stav. f. pro Cechy, ovludano jest pfisnou zasadou koncentracni, jez vyzaduje, aby liCastnici, tedy i sousede, vsechny sve namitky — a( proti stavbS same, at proti' postupu pfi iednani stavebnim pfednesli jiz pfi fizeni komislonelnim a rozhodnuti o nich domahali se jiz u prvni instance 70 I'ovoleni k rozdeleni na mista stavebni 90 jRizeni parcelacni 90 Pravni postaveni ucastniku v fizeni 108 Pfemena pozemkovych parcel ve stavebni 108 Pfemena pozemkovych parcel ve stavebni 109 Zalezitosti zdravotni. Regresni narok vefejnych nemocnic za leceni Ciena nemocenske pokladiny
21
Zalezitosti honebni. Pronajem spolecenske honitby . 13 Pronajem honitby drazbou. Vykon ve vlastni sprave (znaici) 20 K otazce souvislosti pozemkii 30 Pronajem spolecenstevni honitby 53 Rizeni 70 Ufady a fizen: 74 Prava honebniho vyboru 91 * Pronajem z volne ruky 105 Zeinsky vybor nepfekrocil mezi volneho uvazeni, kdyz nenafidil pronajem spolecenske honitby drazbou, nybrz, hiede k racionelm'mu provozovani honitby, potvrdil pronajem z volne ruky pfes to, ze bylo podano nekolik nabidek 106 Smlouva o zpenezeni zvCfe vykonem myslivosti ziskane, a( uz ji uzavira znalec sam nebo za spoluiiCinnosti honebniho vybo'ru, jest podle sve povahy smiouvou soukromopravni a nuti zustati omezena jen na otazku upotfebeni nebo zipenSzeni zvCfe ve proisp6ch spolecenstva a nesml tudiz nikdy propiijcovati kupci zvCfe prava, dotykajici se vy • konii myslivosti, tedy ona prava, ktera jako vefejnppravni jsou podrobena dohledu ufadu honebniho, zejmena prava," ktera racionelni zpusob myslivosti podmitiuji aneb zarucuji 137 Zalezitosti chudinske. Povinnost domovske obce. Rizenl
74
Zalezitosti §kolske. Naklad na narodni Jkolstv! a jeho lihrada obcemi Konkurence obci pfi lihradS nakladu na narodni skolstvi
95 95
Wo VII. Bytova peCe. Zabirani Zabi'ranf Zabirani Zabfrani
bytu bytu bytu bytu
. . . . .
fis 68 •^g 95
DSvka z pfir&stku hodnoty. Davka Davka Davka Davka Davka Davka
z z z z z z
pfiriistku pfiriistku pfiriistku pfirustkn pfiriistku pfiriistku
hodnoty nemovitosti (2 naiezy) hodnoty nemovitosti hodnoty nemovitosti (2 nalezy) hodnoty nemovitosti (2 nalezy) hodnoty nemovitosti hodnoty nemovitosti (3 nalezy)
,52 6iS . 6 9 90 95 108
tJstavni prava politick^. Volnost stehovani ' Volny projev minCni a svoboda tiskova
33 75
Rfizne. Potraviiiy a line pfedmety nezbytne polfeby Zem6d61stvl
68 59
fizeni spravni. Pfezkoumani rozhodnuti nadfizenymi ufady Pravo nahlizeti ve spisy Vyfizeni opravneho prostfedku Sdfeleni spisfi. — Nahiednuti ve spisy Vyfizeni opravneho prostfedku Pfezkouimani rozhodnuti. — ViSeabecn.e zasady
74 75 75 96 96 161
. . .
Rizeni pfed nejvyisim spravnim soudem.
f
Legitimace ke stiznosti k nejvySSimu spravnimu soudu Zakrocenf stran Nalez die § 6 Oznaceni bodii stiznosti . • Nalez die § 7 PfrsJU'snast — Ufady spravni PfisluSnost — Ufedni rozhodnuti Zastaveni ffeeni Nepfislusnost obn'Ovy Ufednf rozhodnuti OdstranSni fomialnich va-d stiznosti
•. .
,
20 21 75 96 162 162 162 , 162 162 163 163
R&zn6 zprdvy. Zemska kancelaf pro revisi okresnlho a obecniho hospodafstvl . . . . Nouzove stavby siIni<Snf Svaz Ceskych okresii p r o statni premiovou piijCku . Vefejne knihovny v obcich .
21 39 3 9 40
10" "
V/-fO
•-
,•"•
-.
>
.••••.
•
vm. Bytovd peCe ve Francii . . . - . . - . Podporovanl staveb obytnych domii v Nfemecku . Ceskoslovensika kamunalka, hospodafsky ustav ceskoslovenske samospravy, spol. s r. 0. V Praze Volba nejvhodnejSiho druhu vozovky Spolek pro zfizeni orthopaedickeho pavilonu dStskeho v Praze . . . . Jednota Ceskoslovenskych ufednfkfl samospravnych Jednota pravnfkii ve sluzbach obci, okresu a zem6 Kurs pro samospravne funkcionafe v RlCanech . Organisace lidovych kursii otocanske vychovy . . . . . . . . Uprava pomSru Hfednikii okresnich Uprava pomCru zfizencfl okresnich *
54 55 76 78 96 Ill 112 142 142 167 168
* *
Zaslano (min. vef. praci) . . . . Zaslano (okr. spr. komise v Chrudimi)
.
.
143 144
Z literatury. J a n D v o f a k : Zakony o upravC hmotnych i pravnich pom6rti uredniku samospravnych 23 Statisticka pfiruCka republiky Ceskoslovenske 56 Ing. K. S p a c e k : Stavitelstvi silnicni 143
sj.lf
OBSAH XL ROCNtKU. Clanky rozpravne: Dr. O. K l a p k a : Kritika viadni osnovy novely k obecnimu zfizeni . . V. J e z e k ; Jmenovani clenu ob. fin. komisi . . • Dr. O. K l a p k a : Spravni soudnictvi (Dokonceni) Dr. O. K l a p k a : Rizeni o stavbach die zakona o stavebnim ruchu . . Dr. K. L a s t o v k a : Svazy zupni Dr. 0 . K l a p k a : Obecni podniky V. J e z e k : K otazce slozeni okr. spravnich komisi Dr. 0 . K l a p k a : Pusobnost okresnich spravnich komisi die fin. novely V. J e z e k : K vydavani honebnich listku Dr. O. Klapka; Judikatura v zalezitostech silnicnich B. V a n c u r a : Kursy pro cinovniky samospravne
IS 1—2 sir. 1 „ 1—2 , 5 „ 1—2 , 8 „ 3—4 . 1 „ 5—7 , 1 „ 5—7 , 7 „ 5—7 , 26 „ 8—9 , 1 „ 8—9 , 19 , 1 „ 10 „ 10 , 5
Ruzne clanky: K vykladu novych zakonu obecnich . . . , Ku vefejne debate Prohlaseni sjezdu c. str. soc. o samosprave
1-2 3—4 5—7
, 13 , 5 , 12
Memoranda: Memorandum v zalezitosti okresnich financi . . . Memorandum v zalezitosti iipravy jizdy automobily
3-4 3—4
Zpravy o schuzich: Sirsi presidialni komise, dne 10. I. 1921 Presidium, dne 31. I. 1921 '. . . Anketa v zalezitosti zlevneni dopravy sterku, dne 21. II. 1921 Poradni sbor, dne 1. III. 1921 Financni odbor, dne 11. III. 1921 Humanitni odbor, dne 15. III. 1921 Technicky odbor, dne 21. III. 1921 Sirsi presidialni komise, dne 6 IV. 1921 Pravni odbor, dne 16. IV. 1921 Poradni sbor, dne 24. V. 1921 Presidium, dne 24, V. 1921 Presidium, dne 5. VII. 1921 Presidium, dne 17. VIII. 1921 Humanitni odbor, dne 5. X. 1921 Poradni sbor, dne 11. X. 1921 Pravni odbor, dne 12, IX. 1921 Technicky odbor, dne 13. IX, 1921 Sir§i presidialni komise, dne 19. IX. 1921 Financni odbor, dne 4. X. 1921
, „ , „ , , „ , , « „ „ „ „ „ „ „ „ „
1—2 4 3—4 3—4 3—4 3—4 3—4 3—4 3-4 5—7 5—7 8—9 8—9 10 10 10 10 10 10
, , , , , , , , , , , , , , , , , . ,
15 11 12 14 16 18 19 20 21 16 17 16 15 7 8 10 12 13 15
zpravy osobni: Umrti J. Sobeslavskehb Za Drem Karlem Pippichem Umrti J U C . J. Sedlaka Senator Jgsef Hyrs
•
(Sfs. 1--2 str. „ 3-- 4 „ „ 5 -7 „ „ 5 -7 „
23 26 26 36
Posudky; Ceskoslovenske statni pravo (Weyr)
5—7
38
5—7
^
1—2 5—7
18 34
1—2 3—4 5—7 5—7
22 23 !9 29
1—2 1—2
16 17
1—2
22
1—2
22
5-7
30
Prakticke pfipady: (Zalezitosti okresni). Instrukce pro okresni spravni komise . . '.
Zalezitosti honebni: Pronajem honitby, meze volneho uvazeni Pronajem honitby, dozorci pravo okresnlho vyboru a strany
Pravo stavebni: Pfemena pozemkovych parcel ve stavebni Dorucovani rozhodnuti ve vecech stavebnich spoluvlastnikiim Urceni stavebni cary
Davka z pfirtistku hodnoty: Namitky die § 18, pocitani Ihuty J a k pocitati pet procent pfipocitatelnych die § 9. odst. 2.
Potraviny a jine pfedmety denni spotfeby; Rozkaz dodavati mleko urcitemu prodavaci die § 9 naf. ze dne 24. Ill, 1917, c. 131 f, z
Administrativni fizeni; Opravny prostfedek proti rozhodnuti pfedsedy zemske skolni rady . .
Silnicni konservacni pausal : Zaklady k vymefeni
Zalezitosti uf ednicke: Propusteni obecniho lifednika disciplinarni ceslou .
21
Ruzne zpravy : Zprava zemske revisni kancelafe o cinnosti v roce 1920 Cesky zemsky Svaz ku povzneseni navstevy cizincu Zruseni berni'ch iifadii v Cechach Valna hromada Narodni Jednoty Severoceske CasteCne uznani prace ces. okresni samospravy . . . . Hospodafska hlidka komunalky Knihy redakci dosle Pfihlasky pfednasejicich v samospravnych kursech
, , , , , ,. „ , „
1—2 1—2 3—4 5—7 5—7 5—7 8—9 8—9 10
.. 23 „ 24 „ 28 ., 41 „ 41 „ 42 „ 17 „ 20 . 16
