MEMPELAJARI KINERJA PERUSAHAAN DALAM RANGKA MENCAPAI KONDISI EKSELEN DENGAN MENGGUNAKAN MALCOLM BALDRIGE CRITERIA FOR PERFORMANCE EXCELLENCE 2007 (STUDI KASUS PT. GARAM-PERSERO)
Oleh : IRWAN PURNOMO H24104048
DEPARTEMEN MANAJEMEN FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008
ABSTRAK Irwan Purnomo. H24104048. Mempelajari Kinerja Perusahaan Dalam Rangka Mencapai Kondisi Ekselen Dengan Menggunakan Malcolm Baldrige Criteria For Performance Excellence 2007 (Studi Kasus PT. Garam). Dibawah Bimbingan Pramono D. Fewidarto Selama beberapa dasawarsa Badan Usaha Milik Negara (BUMN) telah berperan dalam perekonomian nasional, mendukung dan mendorong gerak pembangunan bangsa Indonesia. PT. Garam (Persero) merupakan salah satu BUMN yang bergerak dalam produksi dan pemasaran garam. Perubahan lingkungan yang begitu cepat dalam dunia bisnis, mendorong perusahaan ingin memperbaiki kinerja secara terus menerus, sehingga PT. Garam (Persero) saat ini dituntut untuk memperbaiki kinerjanya agar mencapai kondisi kinerja yang excellence. Penelitian ini bertujuan (1) Mengetahui sistem penilaian kinerja yang diterapkan perusahaan saat ini.(2) Mengevaluasi kinerja perusahaan dengan menggunakan Malcolm Baldrige Criteria For Performance Excellence (MBCFPE) 2007. (3) Memperkirakan posisi perusahaan melalui proses penilaian Malcolm Baldrige 2007. (4) Memberikan alternatif rekomendasi untuk meningkatkan kinerja perusahaan. Data yang digunakan dalam penelitian ini terdiri dari data primer dan data sekunder. Data Primer diperoleh dari hasil wawancara dengan pimpinan senior perusahaan, direksi dan pengamatan langsung. Data sekunder diperoleh dari data atau dokumen perusahaan, penelusuran pustaka yaitu guidance Malcolm Baldrige Criteria For Performance Excellence 2007 dari Indonesia Quality Award Foundation (IQAF) dan browsing internet yang mendukung penelitian ini. Kriteria pengukuran kinerja ada 7, yaitu Kepeminpinan, Perencanaan Strategis, Fokus pada Pelanggan dan Pasar, Pengukuran, Analisis dan Manajemen Pengetahuan, Fokus pada Tenaga Kerja, Manajemen Proses, dan Hasil (Result). Kriteria di atas dievaluasi melalui A-D-L-I (Approach, Deployment, Learning, Integration) dan untuk kriteria hasil dievaluasi melalui L-T-C-I (Level, Trend, Comparation, Integration), sehingga diperoleh skor total yang menunjukkan posisi perusahaan. PT. Garam (Persero) saat ini masih menggunakan penilaian kinerja karyawan sesuai dengan SK Direksi No.210/D/SK/XI/1998 dengan 12 faktor penilaian kinerja karyawan. Selain itu untuk melihat kinerja keseluruhan perusahaan menyesuaikan dengan SK Menteri BUMN No.100/MBU/2002 dengan 3 aspek yaitu aspek keuangan, aspek administrasi, dan aspek operasional serta menggunakan KPI (Key Performance Indicator). Hasil penilaian dengan MBCFPE menunjukkan bahwa dari kriteria proses yang memperoleh skor tertinggi adalah kriteria Manajemen Proses dengan skor 47,5 poin, dan skor terendah kriteria Fokus pada Tenaga Kerja dengan skor 31,5 poin. Hasil penilaian pada kategori hasil, skor tertinggi pada kriteria hasil produk dan jasa dengan skor 25 poin, skor terendah pada kriteria hasil Keuangan dan Pasar, dan hasil Kepemimpinan dengan skor 7 poin. Secara keseluruhan perolehan nilai PT. Garam (Persero) berada pada klasifikasi kelas perusahaan Poorly dengan kinerja global perusahaan masih Early Result yang ditunjukkan dengan skor 302.
MEMPELAJARI KINERJA PERUSAHAAN DALAM RANGKA MENCAPAI KONDISI EKSELEN DENGAN MENGGUNAKAN MALCOLM BALDRIGE CRITERIA FOR PERFORMANCE EXCELLENCE 2007 (STUDI KASUS PT. GARAM-PERSERO)
SKRIPSI Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar SARJANA EKONOMI pada Departemen Manajemen Fakultas Ekonomi dan Manajemen Institut Pertanian Bogor
Oleh : IRWAN PURNOMO H24104048
DEPARTEMEN MANAJEMEN FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008
INSTITUT PERTANIAN BOGOR FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN DEPARTEMEN MANAJEMEN MEMPELAJARI KINERJA PERUSAHAAN DALAM RANGKA MENCAPAI KONDISI EKSELEN DENGAN MENGGUNAKAN MALCOLM BALDRIGE CRITERIA FOR PERFORMANCE EXCELLENCE 2007 (STUDI KASUS PT. GARAM-PERSERO) SKRIPSI Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar SARJANA EKONOMI pada Departemen Manajemen Fakultas Ekonomi dan Manajemen Institut Pertanian Bogor
Oleh : IRWAN PURNOMO H24104048
Menyetujui,
Mei 2008
Ir. Pramono D. Fewidarto, MS Dosen Pembimbing Mengetahui,
Dr.Ir. Jono M. Munandar, M.Sc Ketua Departemen
Tanggal Ujian : 19 Mei 2008
Tanggal Lulus :
RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan di Pamekasan pada tanggal 06 Maret 1985. Penulis merupakan anak kedua dari tiga bersaudara pasangan dari Masturah dan Sundari. Penulis menyelesaikan pendidikan di TK Dharma Bakti Murtajih pada tahun 1992, kemudian melanjutkan ke Sekolah Dasar Negeri Murtajih I Pademawu. Pada tahun 1998, penulis melanjutkan pendidikan ke Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama Negeri 2 Pamekasan dan melanjutkan pendidikan di Sekolah Menengah Atas Negeri 2 Pamekasan masuk dalam program IPA pada tahun 2001. Pada tahun 2004, penulis diterima di Institut Pertanian Bogor melalui jalur Ujian Seleksi Masuk Institut Pertanian Bogor (USMI) di Departemen Manajemen, Fakultas Ekonomi dan Manajemen. Selama penulis kuliah di Institut Pertanian Bogor, penulis aktif di berbagai kegiatan kemahasiswaan diantaranya sebagai Sekretaris Manajemen Produksi dan Operasi di Centre Of Management (COM@) periode 2005/2006, Sekretaris Divisi Human Resource and Development di Syariah Economics Student Club (SESC) periode 2005/2006, Ketua Divisi Media Ekonomi Syariah atau MES di Syariah Economics Student Club (SESC) periode 2006/2007, serta pengurus Forum Mahasiswa Muslim dan Studi Islam (Formasi) periode 2005/2006.
iii
KATA PENGANTAR
Allhamdulillah, segala puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, hidayah, serta pertolongan-Nya, sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini. BUMN dituntut untuk meningkatkan kinerja dan menjadi yang terbaik dalam dunia bisnis baik dalam skala nasional atau internasional. Oleh karena itu, perusahaan harus dapat mencapai kinerja yang ekselen. Skripsi ini berjudul Mempelajari Kinerja Perusahaan Dalam Rangka Mencapai Kondisi Ekselen Dengan Menggunakan Malcolm Baldrige Criteria For Performance Excellence 2007 (Studi Kasus PT. Garam -Persero). Pada kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Bapak Ir. Pramono D. Fewidarto, MS (Examiner IQA) selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktunya, dengan penuh kesabaran memberikan bimbingan, kritik dan saran dalam penyempurnaan dan penyusunan skripsi ini. 2. Direktur, Pemimpin Senior, dan Staf PT. Garam (Persero), Surabaya yang telah memberikan informasi dan data dalam penyusunan skripsi ini. 3. Seluruh staf pengajar dan karyawan/wati di Departemen Manajemen, FEM IPB. 4. Ibunda, Ayahanda, kakak dan adikku yang telah memberikan curahan kasih sayang dan do’a yang tulus. 5. Rekan-rekan di Departemen Manajemen Angkatan’41 yang bersama-sama membuat kenangan indah selama kuliah. 6. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini, semoga Allah SWT memberikan pahala atas kebaikannya. Semoga hasil skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak, serta dapat dijadikan referensi bagi penelitian selanjutnya.
Bogor, Mei 2008
Penulis
iv
DAFTAR ISI
Halaman ABSTRAK RIWAYAT HIDUP ...........................................................................................
iii
KATA PENGANTAR....................................................................................... iv DAFTAR TABEL ............................................................................................. vii DAFTAR GAMBAR......................................................................................... viii DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... ix I. PENDAHULUAN........................................................................................ 1.1. Latar Belakang ....................................................................................... 1.2. Perumusan Masalah ............................................................................... 1.3. Tujuan Penelitian ................................................................................... 1.4. Manfaat Penelitian ................................................................................. 1.5. Ruang Lingkup.......................................................................................
1 1 3 4 4 4
II. TINJAUAN PUSTAKA .............................................................................. 2.1. Badan Usaha Milik Negara (BUMN) .................................................... 2.2. Garam..................................................................................................... 2.3. Beberapa Teknik Penilaian Kinerja ....................................................... 2.3.1. Six Sigma ................................................................................... 2.3.2. Balanced Scorecard ................................................................... 2.3.3. Total Quality Management ........................................................ 2.4. Malcolm Baldrige Criteria For Performance Excellence ................... 2.4.1. Kriteria Malcolm Baldrige 2007 ................................................ 2.4.2. Sistem Penilaian Malcolm Baldrige 2007..................................
5 5 6 7 8 9 10 11 11 12
III. METODOLOGI PENELITIAN ............................................................... 3.1. Kerangka Pemikiran Konseptual ........................................................... 3.2. Lokasi dan Waktu Penelitian ................................................................. 3.3. Jenis dan Sumber Data........................................................................... 3.4. Metode Pengumpulan Data.................................................................... 3.5. Metode Pengolahan dan Analisis Data .................................................. 3.5.1. Mengidentifikasi 7 (tujuh) kriteria kinerja berdasarkan Malcolm Baldrige Criteria For Performance Excellence ......... 3.5.2. Penilaian.....................................................................................
16 16 21 21 21 22
v
22 23
IV. HASIL DAN PEMBAHASAN................................................................... 4.1. Gambaran Umum Industri Garam Indonesia ......................................... 4.2. Profil PT. Garam (Persero) .................................................................... 4.3. Kinerja Perusahaan Pada Setiap Kriteria dan Item MBCFPE 2007 ...... 4.4. Penilaian Untuk Setiap Item Kriteria ..................................................... 4.5. Skor dan Band Perusahaan..................................................................... 4.6. Alternatif Rekomendasi Secara Umum..................................................
25 25 26 31 48 50 54
KESIMPULAN DAN SARAN ................................................................... 56 1. Kesimpulan .............................................................................................. 56 2. Saran .. ..................................................................................................... 57 DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 58 LAMPIRAN....................................................................................................... 59
vi
DAFTAR TABEL
No
Halaman
1. Perkembangan jumlah BUMN periode tahun 2002-2006................................ 2. Tingkat produksi dan penjualan produk baru tahun 2005-2006 ...................... 3. Transaksi, komplain dan penyelesaian komplain periode tahun 2006-2007 ... 4. Kinerja keuangan PT. Garam (Persero) surabaya priode 2005-2006 .............. 5. Jumlah karyawan PT. Garam (Persero) tahun 2001-2007 ............................... 6. Status karyawan PT. Garam (Persero) berdasarkan tingkat pendidikan tahun 2007........................................................................................................ 7. Usia karyawan PT. Garam (Persero) tahun 2007............................................. 8. Waktu penyelesaian komplain maksimal dan realisasinya tahun 2006-2007.. 9. Analisis gap untuk kriteria ............................................................................... 10. Skor total masing-masing kriteria ..................................................................
vii
5 39 41 42 43 43 44 46 51 52
DAFTAR GAMBAR
No
Halaman
1. Grafik tingkat kesehatan BUMN ..................................................................... 2. Kerangka pemikiran konseptual....................................................................... 3. Diagram alir penelitian..................................................................................... 4. Jumlah peserta pelatihan karyawan tahun 2001-2007 ..................................... 5. Jaring laba-laba ................................................................................................
viii
6 17 20 45 51
