Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje
Příloha č. 1 k č. j. HSKL – 3897-1/2011 – KŘ Počet listů: 5
Způsob zpracování krizového plánu Středočeského kraje
Zpracoval:
plk. RNDr. Tomáš Holec ředitel odboru ochrany obyvatelstva a krizového řízení
Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje
______________________________________________________________________________________ I.
Zaměření
Způsob přípravy a zpracování krizového plánu Středočeského kraje vychází z obecně platných právních předpisů a metodických pokynů, které tvoří rámec krizového plánování v České republice. Jsou to zejména:
zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů, který stanoví působnost a pravomoc státních orgánů a orgánů územních samosprávných celků, práva a povinnosti právnických a fyzických osob při přípravě na krizové situace, které nesouvisejí se zajišťováním obrany státu před vnějším napadením a při jejich řešení, a při ochraně kritické infrastruktury,
zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému ve znění pozdějších předpisů,
zákon č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů,
nařízení vlády č. 462/2000 Sb., k provedení § 27 odst. 8 a § 28 odst. 5 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů,
nařízení vlády č. 432/2010 Sb., o kritériích pro určení prvku kritické infrastruktury.
Zpracovává se pro potřebu jednání bezpečnostní rady kraje (dále jen BRK) dle § 16 nařízení vlády č. 462/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, pro činnost Hasičského záchranného sboru kraje a ostatních orgánů krizového řízení. Stanovuje věcnou odpovědnost a termíny zpracování jednotlivých částí krizového plánu kraje, osobu odpovědnou za koordinaci jeho zpracování.
II.
Rozsah
Krizový plán obsahuje souhrn opatření a postupů k řešení krizových situací, tedy souhrn plánovacích, metodických a informačních dokumentů, používaných při rozhodovací, řídící a koordinační činnosti v krizové situaci. Krizový plán kraje zpracovává Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje (dále jen „HZS Středočeského kraje“), schvaluje hejtman Středočeského kraje po projednání v BRK. Krizový plán se zpracovává v písemné a elektronické podobě. Písemná podoba krizového plánu je zpracována v jednom výtisku, který je uložen na krajském operačním a informačním středisku HZS Středočeského kraje. Elektronicky je krizový plán zpracován ve třech vyhotoveních, z nichž jedno je uloženo u Krajského úřadu Středočeského kraje a dvě u HZS Středočeského kraje (pokud Metodika zpracování krizového plánu nestanoví jinak). 2
Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje
______________________________________________________________________________________ Krizový plán kraje se skládá ze základní, operativní a pomocné části. Základní část obsahuje: a)
charakteristiku organizace krizového řízení,
b)
přehled možných zdrojů rizik a analýzy ohrožení,
c)
přehled právnických osob a podnikajících fyzických osob, které zajišťují plnění opatření vyplývajících z krizového plánu,
d)
přehled prvků kritické infrastruktury a evropské kritické infrastruktury nacházejících se na území kraje.
Operativní část obsahuje: a)
přehled krizových opatření a způsob zajištění jejich provedení,
b)
plán nezbytných dodávek zpracovaný podle zvláštního právního předpisu,
c)
způsob plnění regulačních opatření podle zvláštních právních předpisů,
d)
přehled spojení na subjekty podílející se na připravenosti na krizové situace a jejich řešení,
e)
rozpracování typových plánů na postupy pro řešení konkrétních druhů hrozících krizových situací identifikovaných v analýze ohrožení,
f)
přehled plánů zpracovávaných podle zvláštních právních předpisů využitelných při řešení krizových situací.
Pomocná část obsahuje: a)
přehled právních předpisů využitelných při přípravě na krizové situace a jejich řešení,
b)
zásady manipulace s krizovým plánem,
c)
geografické podklady,
d)
další dokumenty související s připraveností na krizové situace a jejich řešením.
3
Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje
______________________________________________________________________________________ III.
Osoba odpovědná a zpracovatelský tým
Osobou odpovědnou za koordinaci zpracování krizového plánu kraje je ředitel HZS Středočeského kraje Ing. Miloslav Svatoš. Osobou odpovědnou za zpracování krizového plánu kraje a vedoucím zpracovatelského týmu je vedoucí oddělení krizového řízení HZS Středočeského kraje Mgr. Václav Hes. Do zpracovatelského týmu krizového plánu jsou zařazeni za:
HZS Středočeského kraje – RNDr. Tomáš Holec, Ing. Jiljí Gloser, Ing. René Mildorf, Ing. Roman Straňák, Ing. Miroslav Behina, Ing. Miloslava Rýglová, Mgr. Radek Zobina, PhDr. Eva Biedermannová, Lenka Kostková, Mgr. David Parkman,
KÚ Středočeského kraje – Ing. Luboš Navrátil, Ing. Josef Fajgar, Ing. Martin Jevín, Dana Krajňáková, Mgr. Martina Pechová, Ing. Pavel Visinger, Ing. Miloš Vacek
ÚSZS Kladno - MUDr. et Bc. Dana Hlaváčková
KŘ Policie Středočeského kraje – PhDr. Leo Herman
KHS Středočeského kraje – Mgr. Šárka Nováková
KVS pro Středočeský kraj – MVDr. Zdeněk Císař
KVV Praha - Ing. Bedřich Koubek
IV. Termíny průběžných kontrol Termíny průběžných kontrol jsou stanoveny Harmonogramem zpracování Krizového plánu Středočeského kraje. Dále se rozpracované části krizového plánu projednávají na operativních jednáních zpracovatelského týmu.
4
Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje
______________________________________________________________________________________ V.
Pravidla manipulace s krizovým plánem při jeho zpracování
Rozpracovaný krizový plán je uložen u HZS Středočeského kraje. Jednotlivé rozpracované části jsou uložené u zpracovatelů. Pokud rozpracovaný krizový plán obsahuje zvláštní skutečnosti, postupuje se při jejich manipulaci v souladu s § 3, 4, 5, NV č. 462/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
VI. Harmonogram zpracování Krizového plánu Středočeského kraje a)
přípravná etapa, která popisuje náležitosti dle § 16, NV č. 462/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, které předkládá HZS Středočeského kraje před zpracováním krizového plánu kraje, včetně odpovědností a termínů vyhotovení,
b)
etapa zpracování, rozpracovává jednotlivé náležitosti krizového plánu kraje, včetně odpovědností a termínů vyhotovení jednotlivých částí,
c)
etapa schválení, která určuje projednání a posouzení krizového plánu kraje v BRK dle § 6, NV 462/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů a jeho schválení hejtmanem dle § 14, odst. 2, písm. c), zákona č. 240/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
5