Zpráva zadavatele dle § 85 ZVZ
17. prosince 2015
Zpráva zadavatele Zadavatel: Univerzita Karlova v Praze, Matematicko-fyzikální fakulta Ke Karlovu 2027/3, 121 16 Praha 2 IČO: 00216208 zastoupená prof. RNDr. Janem Kratochvílem, CSc., děkanem Název VZ:
1
„Záchrana rotundy Sv. Václava - stavební a restaurátorské práce“
Identifikační údaje zadavatele, předmět veřejné zakázky a cenu sjednanou ve smlouvě
1.1
Identifikační údaje zadavatele Zadavatel Název:
Univerzita Karlova v Praze, Matematickofyzikální fakulta Sídlo: Ke Karlovu 2027/3, 121 16 Praha 2 Jednající: prof. RNDr. Jan Kratochvíl, CSc., děkan Právní forma: 601 - Vysoká škola IČ: IČO: 00216208 DIČ: DIČ: CZ00216208 Kód právní formy: 601 - Vysoká škola ZÚJ Zadavatele: 500054 - Praha 10 NUTS Zadavatele: CZ0100 - Praha Zadavatel z hlediska § 2 odst. 2 písm. d) zákona č. 137/2006 Sb. zákona č. 137/2006 Sb:
1.2
Předmět veřejné zakázky
1.3
Slovní popis předmětu veřejné zakázky
Účelem této veřejné zakázky malého rozsahu je úprava podmínek spolupráce mezi stranami této Smlouvy tak, aby při plněním této veřejné zakázky byly vytvořeny podmínky pro dosažení všech cílů realizace projektu: „Záchrana Rotundy Sv. Václava na Malostranském náměstí v Praze“, reg. č. EHP-CZ06-OV-1-026-2014 (dále již jen "Projekt"). Předmětem veřejné zakázky jsou stavební a restaurátorské práce nutné k záchraně rotundy Sv. Václava nalezené v budově Malostranské Náměstí. 2/25, Praha 1 - Malá Strana. Stavební pozemek se nachází v zastavěné části Městské části Praha 1, katastrální území Malá Strana. Stavba Záchrana Rotundy svátého Václava se nachází v historické budově bývalého Jezuitského profesního domu, nyní budovy MFF UK na Malostranském náměstí v Městské části Praha 1, katastrální území Malá Strana. Prostor Rotundy Sv. Václava stavby je vymezen stávajícími stěnami, podlahou a stropem místnosti historického nálezu nachází se ví. nadzemním podlaží přibližně ve středu severního křídla budovy. Místnost nálezu Rotundy svátého Václava má tvar obdélníkového půdorysu, ve kterém je uprostřed střed původního kamenného zdiva rotundy kruhového půdorysu. Delší strana obdélníku je směřována na sever. Vchod do prostoru Rotundy z chodby v 1.NP je na jižní straně místnosti, vchod je volně přístupný z chodby budovy MMF UK. Vstupní část za dveřmi je provizorně zakryta dřevěnou konstrukcí, která neumožňuje vstup do zbylé části místnosti. Toto provizorium bude nahrazeno kamennou deskou v úrovni pískovcového schodu z chodby. Dále bude pomocí tří stupňů 260/177 a jednoho stupně 177/550 mm s kamennými nástupnicemi zpřístupněna pochozí expoziční lávka, která ve směru jih -sever překlenuje celou rotundu. Poslední stupeň bude tvořit plochu pro osazení jednotky VZT, vlevo od lávky. Jižní, nástupní část lávky je ve sklonu 16∘ , severní část je vodorovná. Lávka je 1040 mm široká a 9515 mm dlouhá na jejím konci je rozšíření na šířku 1200 mm a délku 2600 mm, pro lepší rozhled po expozici. Nová zděná konstrukce z cihelného zdiva, uprostřed kruhového půdorysu ro-
tundy ve směru východ západ je již částečně vystavěna a chybí jen ztužující věnec výšky osazení repliky románské dlažby. Tato zeď má dva aspekty - je místem pro ukotvení ocelové lávku a dále zpevní horní úroveň hliněné podlahy v kruhovém půdorysu rotundy. Kamenné zdivo krypty i barokní zdivo bude očištěno a po obou stranách vstupu budou zakryty přívody a průchody inženýrských sítí. Na východní části zdi je vidět plochu příčky z bílých tvárnic (viz fotodokumentace v restaurátorském záměru str. 105). Tato zeď bude zakryta předstěnou z cihelného zdiva a omítnuta pod dohledem restaurátorů. Severní stěna bude kompletně očištěna, poté omítnuta a po dohodě o barevnosti. Tato plocha je určena pro instalaci prosvětlené grafiky. Osvětlení prostory je koncipováno jako nepřímé. Většina svítidel bude instalována v lávce nebo pod ní a část na ocelových osvětlovacích sloupcích o 100 mm a výšky 800 až 1200 mm (výška bude upřesněna osvětlovací zkouškou). Bodové osvětlení bude osvětlovat nášlapnou vrstvu lávky. Akcentová svítidla (reflektory) budou osvětlovat celou podlahu místnosti a zdůrazňovat historicky cenné nálezy, instalace těchto světel bude pod nosnou konstrukcí lávky a na osvětlovací sloupky. Součástí stavby jsou i restaurátorské práce zahrnující následující části: 1. Restaurování románského zdiva 2. Adjustáž ostatních zdí 3. Restaurování románských dlaždic 4. Konzervace archeologických situací 5. Výroba a osazení replik dlažby 6. Osazení exponátů, prosvětlené grafiky a fotoprofilu 7. Výmalby a barevné retuše 8. Restaurátorská dokumentace Bližší specifikace veřejné zakázky je obsažena pro obě části v projektové dokumentaci Ing. Radka Budky - Projektová a inženýrská kancelář, 05/2015, která je přílohou č. 1 této ZD.
Ve vztahu k části B veřejné zakázky zadavatel zvláště upozorňuje na Realizační a restaurátorský záměr, který obsahuje požadavky na tuto část veřejné zakázky.
1.4
Rozdělení veřejné zakázky na části
Veřejná zakázka je rozdělena na dvě části: 1. část A - stavební část - vymezená ve výkazu výměr jako díly 1-7 a 11-15 2. část B - restaurátorskou část - vymezená ve výkazu výměr jako díl 8 a 10 Díl č. 9 není předmětem této veřejné zakázky. Dodavatel může podat nabídku na jakoukoliv část zakázky samostatně nebo na obě části současně.
1.5 1.5.1
Klasifikace předmětu veřejné zakázky Hlavní klasifikace
Zadavatel v souladu s ustanovením § 47 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, uvádí klasifikaci zboží dle Common Procurement Vocabulary stanovené nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2195/2002,ve znění nařízení NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 213/2008 ze dne 28. listopadu 2007. Kód hlavního předmětu veřejné zakázky je 45454100-5 "Rekonstrukce budov". Předmět této veřejné zakázky na dodávky dle ustanovení § 89 zákona č.137/2006 Sb., je možno dále členit zejména na tyto oblasti kategorizované dle CPV:
Číselný kód
Slovní popis předmětu
45212314-0 92522000-6 45212300-9
Výstavba historických památek a památníků Ochrana historických památek a budov Stavební úpravy uměleckých a kulturních budov Speciální řemeslné stavební práce kromě střešních prací Stavební úpravy univerzitních objektů Umělecká díla Umělecké služby Historicky nebo architektonicky mimořádně zajímavé budovy Osvětlovací systémy Práce spojené s ochranou povrchu Instalace a montáž větrání a klimatizace Instalace a montáž zobrazovacích zařízení Audiovizuální přístroje Audiovizuální materiály Elektrické rozvodné a řídící zařízení Různé počítačové vybavení
45262000-1 45214400-4 92311000-4 92312000-1 45212350-4 31527260-6 45442300-0 45331200-8 51411000-6 32321200-1 32321300-2 31200000-8 30236000-2
1.6
Místo plnění veřejné zakázky
Veřejná zakázka bude plněna v: Obec Část obce ZÚJ NUTS Místo
Praha Malá Strana 500054 CZ0100 Malostranské náměstí 25
1.7
Předpokládaný časový rámec veřejné zakázky
Vzhledem k podmínkám pro poskytnutí dotace pak musí být plnění veřejné zakázky provedeno nejpozději do: 31.5.2016, a to včetně provedení celkové fakturace.
1.8
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky
Předpokládaná hodnota celé veřejné zakázky v rozsahu zpracované projektové dokumentace a technické specifikace je určena na základě rozpočtu na celkovou částku: 3 223 404,- Kč bez DPH. Předpokládaná hodnota části A je 1 694 164 Kč bez DPH. Předpokládaná hodnota části B je 1 529 240 Kč bez DPH.
1.9
Technická specifikace
K zadání veřejné zakázky je zpracována projektová dokumentace a technická specifikace, jež tvoří přílohu č. 1 této zadávací dokumentace. Pokud je v zadávací dokumentaci, technických podmínkách obsažen požadavek nebo odkaz na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení zboží a služeb, které platí pro určitou osobu, popřípadě její organizační složku za příznačné, patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, pokud by to vedlo ke zvýhodnění nebo vyloučení určitých dodavatelů nebo určitých výrobků, má se za to, že zadavatel tak učinil z důvodů srozumitelnosti a přesnosti popisu, a zadavatel umožňuje pro plnění veřejné zakázky použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení. Zadavatel má možnost požádat dodavatele, aby prokázal a doložil, že jím navrhované jiné řešení je kvalitativně a technicky obdobné.
1.10
Závazné indikátory
Pro stavebně-restaurátorskou část jsou poskytovatelem dotace stanoveny tyto indikátory (v závorce je cílová hodnota, které musí být v projektu dosaženo):
∙ Zachráněné historické zdivo (108 m2) ∙ Lávka přes historický terén rotundy (1 ks) ∙ Zachráněná historická románská dlažba (4 m2) ∙ Rekonstruovaná dlažba - replika v historickém provedení (290 ks) ∙ Zapojení studentů oboru restaurování kulturních památek do restaurování (min 3 osoby) 1
1.11
Datum zveřejnění oznámení o zahájení výběrového řízení, konečné datum předkládání nabídek Datum odeslání výzvy k podání nabídky: Konečné datum předkládání nabídek:
1
29. 10. 2015 16. 11. 2015 v 09:00 hodin
Formou odborné školní praxe při restaurování rotundy , předpokládaný minimální počet studentů v rámci školní praxe zapojených do realizace restaurátorských prací: 3-5 studentů . Předpokládá se participace studentů na odborných pracích, především v oboru restaurování, přímo při realizaci projektových restaurátorských a stavebních prací. Cílem bude implementace poznatků do praxe, praktické poznatky z restaurování in-situ, rozvoj mezioborové spolupráce (s archeology, konzervátory a technology apod.), praktické osvojení zásad památkové péče a další. Ověření plnění bude prováděno: a) Prostřednictvím zápisu z kontrolních dnů (případně zápisu ve stavebním deníku) o zapojení studentů do provádění restaurátorských prací pod dohledem a vedením restaurátora s příslušným oprávněním, licencí MK ČR; b) O organizaci přednášky studentům restaurátorského oboru bude proveden zápis, který bude součástí projektové dokumentace o realizaci. c) V rámci projektového monitoringu bude sledován a reportován počet a způsob zapojení jednotlivých studentů.
1.12
Seznam dodavatelů, kteří si vyžádali zadávací dokumentaci, seznam obdržených nabídek a seznam uchazečů vyzvaných k doplnění nabídky
Výzva k jednání v jednacím řízení bez uveřejnění byla poskytnuta: GEMA ART GROUP a.s. AKANT ART, v. o. s. ARCHATT, s.r.o. Vojtěch Adamec, Ak. soch. BEKR ART, a.s.
Haštalská 760/27, 110 00 , Praha 1 Celniční 238, 198 00, Praha 9 – Hloubětín Vídeňská 11/127, 619 00, Brno – Přízřenice Hyacintová 2819/6, 106 00, Praha 10 Jeseniova 1564/67, 130 00, Praha 3 – Žižkov
Zadávací dokumentace byla přístupna neomezeným dálkovým přístupem a zadavateli je známo její získání subjektem: PP - servis Plzeň s.r.o.
1.13
U Velkého rybníka 688/35, 301 00 Plzeň
Cena sjednaná ve smlouvě
Ceny sjednané pro jednotlivé části: část A – 1 692 355,– Kč bez DPH část B – 1 529 192,– Kč bez DPH
2
Zvolený druh zadávacího řízení
Nejvýhodnější nabídka na provedení veřejné zakázky byla vybrána v řízení na veřejnou zakázku malého rozsahu.
3
Identifikační údaje vybraného uchazeče, popřípadě uchazečů, je-li smlouva uzavírána s více osobami na straně uchazeče, odůvodnění výběru nejvhodnější nabídky a uvedení, jaká část veřejné zakázky má být plněna prostřednictvím subdodavatele
Zadavatel na základě hodnocení provedeného hodnotící komisí vybral jako nejvhodnější nabídku části A nabídku uchazeče: Nabídka č. 3 Obchodní firma: Sídlo: Identifikační číslo: Právní forma:
GEMA ART GROUP a.s. Praha 1, Haštalská 760/27, PSČ 110 00 264 37 741 Akciová společnost
Zadavatel na základě hodnocení provedeného hodnotící komisí vybral jako nejvhodnější nabídku části B nabídku uchazeče: Nabídka č. 3 Obchodní firma: Sídlo: Identifikační číslo: Právní forma:
GEMA ART GROUP a.s. Praha 1, Haštalská 760/27, PSČ 110 00 264 37 741 Akciová společnost
Komise provedla hodnocení způsobem uvedeným v zadávací dokumentaci. Souhrnná tabulka hodnocení nabídek s celkovým bodovým hodnocením je přílohou protokolu o jednání komise.
V části A byly hodnoceny následující nabídky: Nabídka č. 1 Obchodní firma: Sídlo: Identifikační číslo: Právní forma: Nabídka č. 3 Obchodní firma: Sídlo: Identifikační číslo: Právní forma:
AKANT ART, v.o.s. Praha 9-Hloubětín, Celniční 238, PSČ 19800 25686763 Veřejná obchodní společnost GEMA ART GROUP a.s. Praha 1, Haštalská 760/27, PSČ 11000 26437741 Akciová společnost
Hodnocené nabídky v části A obsahovaly následující hodnoty nabídkové ceny: Nabídka č. 1: nabídková cena bez DPH DPH z nabídkové ceny nabídková cena s DPH Nabídka č. 3: nabídková cena bez DPH DPH z nabídkové ceny nabídková cena s DPH
1 946 376,– Kč 408 739,– Kč 2 355 115,– Kč 1 692 355,– Kč 355 395,– Kč 2 047 750,– Kč
Nabídky v části A obsahovaly následující hodnoty záruky: Nabídka č. 1: délka záruky v měsících – 60 Nabídka č. 3: délka záruky v měsících – 60 Hodnocení veřejné zakázky na část A v kriteriu: kvalita návrhu organizačního zajištění realizace veřejné zakázky bylo bylo provedeno dle pravidel uvedených v zadávací dokumentaci a se zohledněním aspektů tam uvedených, s využitím bodovací metody.
Konečné pořadí nabídek a získaný počet bodů v části A je následující: Nabídka č.3 Obchodní firma: Sídlo: Identifikační číslo: Právní forma: Počet bodů Nabídka č.1 Obchodní firma: Sídlo: Identifikační číslo: Právní forma: Počet bodů
GEMA ART GROUP a.s. Praha 1, Haštalská 760/27, PSČ 11000 26437741 Akciová společnost 500 AKANT ART, v.o.s. Praha 9-Hloubětín, Celniční 238, PSČ 19800 25686763 Veřejná obchodní společnost 451,325
Nejvýhodnější nabídka tak byla ve všech kriteriích výhodnější než druhá hodnocená nabídka. Zadavatel po seznámení s průběhem činnosti komise se ztotožnil se závěrem komise a rozhodl o zadání veřejné zakázky jak uvedeno výše. Seznam subdodavatelů podílejících se na zakázce v části A: Jiří Kůrka IČ 10256415, konstrukce zámečnické 100 %, KYBERTEC, s.r.o. IČ 25986368, VZT/KLIMA a MaR 100 %. V části B byly hodnoceny následující nabídky: Nabídka č. 1 Obchodní firma: Sídlo: Identifikační číslo: Právní forma: Nabídka č. 3 Obchodní firma: Sídlo: Identifikační číslo: Právní forma:
AKANT ART, v.o.s. Praha 9-Hloubětín, Celniční 238, PSČ 19800 25686763 Veřejná obchodní společnost GEMA ART GROUP a.s. Praha 1, Haštalská 760/27, PSČ 11000 26437741 Akciová společnost
Hodnocené nabídky v části B obsahovaly následující hodnoty nabídkové ceny: Nabídka č. 1: nabídková cena bez DPH DPH z nabídkové ceny nabídková cena s DPH Nabídka č. 3: nabídková cena bez DPH DPH z nabídkové ceny nabídková cena s DPH
1 681 288,– Kč 353 071,– Kč 2 034 359,– Kč 1 529 192,– Kč 321 130,– Kč 1 850 323,– Kč
Hodnocení veřejné zakázky na část B v kriteriích: Úroveň návrhu technologického postupu restaurování a návrhu následné péče, Organizace, kvalifikace a zkušenosti osob zapojených do realizace veřejné zakázky bylo provedeno dle pravidel uvedených v zadávací dokumentaci a se zohledněním aspektů tam uvedených, s využitím bodovací metody. Celkově byly nabídky na srovnatelné úrovni a co do hodnocených aspektů se nejednalo o dramatické rozdíly, přesto však jako výhodnější z hlediska stanovených hodnotících kriterií byla jednoznačně vyhodnocena nabídka uchazeče č. 3, byť s nevelkým bodovým rozdílem. Konečné pořadí nabídek a získaný počet bodů je následující: Nabídka č.3 Obchodní firma: Sídlo: Identifikační číslo: Právní forma: Počet bodů Nabídka č.1 Obchodní firma: Sídlo: Identifikační číslo: Právní forma: Počet bodů
GEMA ART GROUP a.s. Praha 1, Haštalská 760/27, PSČ 11000 26437741 Akciová společnost 500 AKANT ART, v.o.s. Praha 9-Hloubětín, Celniční 238, PSČ 19800 25686763 Veřejná obchodní společnost 449,575
Nejvýhodnější nabídka tak byla ve všech kriteriích výhodnější než druhá hodnocená nabídka. Zadavatel po seznámení s průběhem činnosti komise se ztotožnil se závěrem komise a rozhodl o zadání veřejné zakázky jak uvedeno výše. Seznam subdodavatelů podílejících se na zakázce v části B: ART ARCUS s.r.o. IČ 27890694, restaurátorské práce 10 %, Tomáš Rafl ak. mal. licence MKČR 10434/90-PP, restaurátorské práce 30 %, Kateřina Vraná licence MKČR 10440/92, restaurátorské práce 10 %.
4
Identifikační údaje zájemců či uchazečů, jež byli vyloučeni z účasti v zadávacím řízení a odůvodnění jejich vyloučení, popřípadě identifikační údaje zájemců, jež nebyli vyzváni k podání nabídky, k jednání či k účasti v soutěžním dialogu, a odůvodnění této skutečnosti Ze zadávacího řízení u části B byla vyřazena nabídka č. 2: Nabídka č.2 Obchodní firma: Sídlo: Identifikační číslo: Právní forma:
Vojtěch Adamec, Ak. soch. Praha 10, Hyacintová 2819/6, PSČ 10600 66480931 Fyzická osoba podnikající dle jiných zákonů než živnostenského a zákona o zemědělství nezapsaná v obchodním rejstříku
a to pro nesplnění kvalifikace, neboť v rámci technických kvalifikačních předpokladů nedoložil doklady o tom, že se plnění veřejné zakázky bude účastnit realizační tým alespoň 4 osob.
4.1
Skutečnosti odůvodňující vyloučení
Nabídka č. 2 kvalifikaci nesplnila, když uchazeč neprokázal splnění technických kvalifikačních předpokladů, když nepředložil doklady o tom, že se plnění veřejné zakázky bude účastnit realizační tým alespoň 4 osob. Zadavatel v ZD ustanovení 8.4.2 odst. 1 písm b) zadávací dokumentace požadoval, aby se realizační tým skládal požadoval ze 4 osob, uchazeč však v nabídce předložil doklady pouze ke 3 osobám (Vojtěch Adamec, ak. soch.; Vít Mudruňka, Ph. D., akad. soch. a rest.; Kateřina Vraná). Proto byl zadavatelem písemně vyzván k doplnění dokladů prokazujícím skutečnost, že se plnění veřejné zakázky bude účastnit tým 4 osob. Uchazeč na výzvu reagoval, ovšem tak, že uvedl, on sám je dostatečně kvalifikován jak k vedení týmu, tak k restaurování nepolychromovaných sochařských uměleckých děl z kamene a sloučí tedy tyto funkce ve své osobě. Dále uvedl, že realizace se budou účastnit tři až pět studentů, celkem tedy realizační tým z minimálně 6 osob. K tomu je nutno uvést, že je zjevné, že uchazeč zaměnil požadavek na minimální počet osob v týmu s požadavkem na odbornou způsobilost (vzdělání a zkušenosti) členů týmu. Vysvětlení ve formě účasti studentů nelze akceptovat, neboť zapojení studentů je požadavek zadavatele a jedná se o jednu ze smluvních povinností uchazeče, nikoliv o požadavek na složení realizačního týmu a tedy kvalifikační předpoklad. Navíc uchazeč neuvedl žádné konkrétní osoby a nepředložil k nim doklady ve smyslu požadavků uvedených v zadávací dokumentaci (životopis, doklady o vzdělání, prokázání vztahu k osobě podávající nabídku). Jednoznačně tedy nelze mít technický kvalifikační předpoklad za splněný, zadavatel proto uchazeče vyloučil.
5
Odůvodnění vyloučení uchazeče, jehož nabídka obsahovala mimořádně nízkou nabídkovou cenu, došlo-li k takovému vyloučení K takovému vyloučení nedošlo.
6
Důvod použití soutěžního dialogu, jednacího řízení s uveřejněním či jednacího řízení bez uveřejnění, byla-li taková možnost využita
Nebylo použito žádné z uvedených forem řízení. Jedná se o zakázku malého rozsahu.
7
Důvod zrušení zadávacího řízení, bylo-li zadávací řízení zrušeno Ke zrušení zadávacího řízení nedošlo.
8
V případě veřejné zakázky v oblasti obrany nebo bezpečnosti odůvodnění 1. překročení celkové doby trvání podle § 23 odst. 5 písm. b), došlo-li k překročení této doby, 2. nedodržení lhůty podle § 23 odst. 7 písm. b) bodu 5, došlo-li k jejímu nedodržení, 3. uzavření rámcové smlouvy na dobu delší než 7 let, byla-li taková smlouva uzavřena.
Nejedná se o zakázku v oblasti obrany nebo bezpečnosti. V Praze 17. prosince 2015 Mgr. Michal Trkal, advokát
