Správa základních registrů Na Vápence 14 130 00 Praha 3 Praha 4. březen 2015
ZPRÁVA O STAVU PROVOZU ZÁKLADNÍCH REGISTRŮ 32 měsíců produkčního provozu
Předkládá Ing. Michal PEŠEK ředitel Správy základních registrů
Správa základních registrů Na Vápence 14 130 00 Praha 3
Ing. Michal Pešek
[email protected] Strana 1 / 18
www.szrcr.cz
1. MANAŽERSKÉ SHRNUTÍ Produkční provoz systému základních registrů byl zahájen, v souladu se zákonem č. 111/2009 Sb., o základních registrech, dnem 1. 7. 2012. Správa základních registrů zvládá provoz bez větších potíží. Po dvaatřiceti měsících, tedy ke dni 28. 2. 2015, Správa základních registrů eviduje 2 761 orgánů veřejné moci, které požádaly o připojení 3 895 agendových informačních systémů. Základní registry v současné době využívá aktivně 2 526 orgánů veřejné moci, které za dvaatřicet měsíců produkčního provozu uskutečnily celkem 531 856 647 transakcí (zde uvedený údaj o celkovém počtu transakcí zahrnuje korektní přijaté transakce, transakce přijaté s varováním nebo chybou a zamítnuté transakce; nezahrnuje transakce s chybnou identifikací, neoprávněné volání služeb na základě bezpečnostních profilů, kontaktování ISZR s nesprávným certifikátem a asynchronní odpovědi iniciované ISZR). V informačním systému o informačních systémech veřejné správy zaregistrovalo k 28. 2. 2015 alespoň jeden svůj AIS celkem 3 273 OVM a celkem bylo k témuž datu v IS o ISVS registrováno 6 445 AIS. Z celkového počtu OVM, které registrují některý svůj AIS v IS o ISVS, se základními registry spolupracuje 84,36 % OVM. Většina klíčových OVM již se základními registry spolupracuje. Krajské úřady jsou připojeny všechny. Statutární města jsou připojena všechna. Výběr aktuálních témat řešených SZR v únoru 2015: Dne 16. 2. 2015 byla na SZR ze strany Úřadu pro ochranu osobních údajů provedena obecná kontrola v oblasti ochrany osobních údajů. Lze konstatovat, že ochrana osobních údajů a jejich zabezpečení jsou plně v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Ve spolupráci se správcem registru osob a dodavateli systémů ISZR a ROS probíhalo testování korektního odesílání ročních záznamů o využívání údajů v ROS. Kompozitní služby pro správní evidence odboru správních činností Ministerstva vnitra (agendové informační systémy evidence občanských průkazů a cestovních dokladů a registr rodných čísel) budou podle aktuálního harmonogramu nasazeny na testovací prostředí do poloviny května 2015. Pokračovala komunikace SZR s ústředními správními úřady a jinými orgány veřejné moci ohledně korektního vyplňování hlaviček volání eGON služeb ISZR (obecně v souvislosti s hromadným dopisem SZR, konkrétně k problematice sdílených AIS a v rámci řešení jednotlivých případů zamítnutých transakcí do základních registrů). SZR obdržela rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže ve věci veřejných zakázek na podporu provozu základních registrů. Zakázky budou znovu vypsány. SZR na svých webových stránkách zveřejnila Výroční zprávu za rok 2014. Dne 17. 2. 2015 se zástupci SZR zúčastnili semináře "Digitalizace a autentizace", který se konal na Krajském úřadu v Jihlavě. Záštitu akci poskytl MUDr. Jiří Běhounek, hejtman Kraje Vysočina. Na semináři vystoupil ředitel SZR Ing. Michal Pešek s prezentací na téma "Elektronická identifikace a důvěryhodné služby nad základními registry". Další informace k uvedené akci naleznete na webovém odkazu http://www.egovernment.cz/jihlava/.
Správa základních registrů Na Vápence 14 130 00 Praha 3
Ing. Michal Pešek
[email protected] Strana 2 / 18
www.szrcr.cz
OBSAH 1. MANAŽERSKÉ SHRNUTÍ .................................................................................................. 2 2. INFORMACE O PROVOZU PRODUKČNÍHO PROSTŘEDÍ ............................................... 4 3. PŘEHLED PŘIPOJOVANÝCH OVM................................................................................... 5 4. PRIORITNÍ ZMĚNOVÉ POŽADAVKY............................................................................... 11 5. INFORMACE O UŽIVATELSKÉ PODPOŘE ..................................................................... 15 6. VÝHLED A HLAVNÍ AKTIVITY ......................................................................................... 17
Správa základních registrů Na Vápence 14 130 00 Praha 3
Ing. Michal Pešek
[email protected] Strana 3 / 18
www.szrcr.cz
2. INFORMACE O PROVOZU PRODUKČNÍHO PROSTŘEDÍ V měsíci únoru 2015 nebyl zaznamenán žádný výpadek systému základních registrů. Dostupnost služeb základních registrů v průběhu měsíce února 2015 byla zabezpečena na požadované úrovni. K porušení KPI a SLA nedošlo. Dne 14. 2. 2015 až 15. 2. 2015 byla realizována odstávka „C“, dále dne 21. 2. 2015 byla realizována odstávka „B“ a ve dnech 28. 2. až 1. 3. 2015 byla realizována opět odstávka „C“. Uvedené odstávky proběhly bez komplikací a plný provoz byl obnoven ve stanoveném čase. V tabulce č. 1 je uveden celkový počet transakcí po jednotlivých registrech mimo ISZR a ORG, jelikož ISZR se podílí na všech transakcích, které přicházejí do jednotlivých registrů, a ORG se podílí na cca 55 % všech transakcí do základních registrů z důvodu překladu agendových identifikátorů fyzických osob. Z tabulky vyplývá jednoznačné prioritní využití služeb registru obyvatel (59,15 % dotazů) a registru územní identifikace, adres a nemovitostí (32,80 % dotazů). Tabulka č. 1 Transakce za jednotlivé registry v procentech za únor 2015
Název registru
Transakce (%)
Počet transakcí
Registr obyvatel (ROB)
59,15
9 764 797
Registr územní identifikace, adres a nemovitostí (RÚIAN)
32,80
5 414 418
Registr osob (ROS)
6,25
1 031 655
Registr práv a povinností (RPP)
1,80
298 616
Správa základních registrů Na Vápence 14 130 00 Praha 3
Ing. Michal Pešek
[email protected] Strana 4 / 18
www.szrcr.cz
3. PŘEHLED PŘIPOJOVANÝCH OVM V této kapitole jsou uvedeny vybrané celorepublikové přehledy o průběhu připojování OVM k systému základních registrů (tabulka č. 2) a přehledy o počtech připojených AIS. Vstupními údaji pro zpracování přehledů jsou: počty orgánů veřejné moci (z podkladů správce RPP), aktuální počty AIS registrovaných v IS o ISVS (z podkladů správce RPP), denní přehledy o počtech uskutečněných transakcí (podle provozních údajů SZR), denní přehledy o počtech nově připojených AIS (podle údajů registrační autority SZR), denní přehledy o počtech vydaných výpisů ze základních registrů (podle provozních údajů SZR). Tabulka č. 2 Průběh připojování OVM k základním registrům
Měsíc červenec 2012 srpen 2012 září 2012 říjen 2012 listopad 2012 prosinec 2012 leden 2013 únor 2013 březen 2013 duben 2013 květen 2013 červen 2013 červenec 2013 srpen 2013 září 2013 říjen 2013 listopad 2013 prosinec 2013 leden 2014 únor 2014 březen 2014 duben 2014 květen 2014 červen 2014 červenec 2014 srpen 2014 září 2014 říjen 2014 listopad 2014 prosinec 2014 leden 2015 únor 2015
Počet spolupracujících OVM 311 530 690 848 943 1 027 1 074 1 112 1 149 1 197 1 242 1 307 1 354 1 417 1 502 1 657 1 808 1 905 1 957 1 989 2 061 2 145 2 206 2 255 2 361 2 443 2 580 2 645 2 682 2 714 2 731 2 761
Počet připojených AIS 570 898 1 137 1 349 1 496 1 612 1 713 1 796 1 857 1 927 2 001 2 094 2 165 2 240 2 331 2 524 2 735 2 864 2 920 2 970 3 054 3 165 3 233 3 297 3 426 3 519 3 670 3 739 3 795 3 835 3 860 3 895
V tabulce č. 3 je uveden celorepublikový přehled o počtech OVM a AIS registrovaných v IS o ISVS v členění podle typu OVM. Obsahuje výchozí stavy ke dni 1. 7. 2012, konečné Správa základních registrů Na Vápence 14 130 00 Praha 3
Ing. Michal Pešek
[email protected] Strana 5 / 18
www.szrcr.cz
stavy na konci sledovaného období, jejich nárůst a vyjádření tohoto nárůstu v procentech. U SZR jsou k dispozici stejné přehledy po jednotlivých krajích a za hl. město Prahu. Tabulka č. 3 Přehled OVM/AIS registrovaných v IS o ISVS
Typ OVM Ministerstva Organizace orgánů veřejné moci
Počet OVM
Počet AIS registrovaných v ISVS
Počet OVM v IS o ISVS 1.7.2012
28.2.2015
nárůst
%
1.7.2012
nárůst
28.2.2015
14
11
14
3
100,00
74
118
44
365
33
61
28
16,71
66
144
78
Hlavní město Praha Městské části statutární města
1
1
1
0
100,00
13
17
4
22
16
22
6
100,00
97
138
41
Městské části - obce
35
10
19
9
54,29
49
64
15
Krajské úřady
13
13
13
0
100,00
104
176
72
Statutární města
25
23
25
2
100,00
307
364
57
Města
575
270
516
246
89,74
1 492
2 275
783
Městysy
210
13
137
124
65,24
21
186
165
5 439
283
2 340
2 057
43,02
419
2 833
2 414
677
3
125
122
18,46
4
130
126
7 376
676
3 273
2 597
44,37
2 646
6 445
3 799
Obce*) OSTATNÍ**) CELKEM
*) včetně 2 vojenských újezdů (Brdy a Libavá) **) exekutoři, notáři, Hospodářská komora a další
Registrační autorita SZR pozorně sleduje průběh registrování AIS v IS o ISVS. Jedná se totiž o jednu z podmínek, které musí OVM splnit, aby mohl SZR požádat o umožnění přístupu k referenčním údajům v základních registrech. OVM, který zaregistruje svůj AIS v IS o ISVS, se stává potenciálním žadatelem o certifikát, a to pro každý registrovaný AIS. Registrační autorita SZR musí být na případný výraznější počet žádostí o certifikát vždy připravena. V následující tabulce č. 4 je uveden další celorepublikový přehled, tentokrát o počtech OVM a AIS, které splnily podmínky pro umožnění přístupu k vnějšímu rozhraní ISZR a byl jim certifikační autoritou SZR vydán certifikát. Tabulka opět obsahuje výchozí stavy ke dni 1. 7. 2012, konečné stavy na konci sledovaného období, jejich nárůst a vyjádření tohoto nárůstu v procentech. U SZR jsou k dispozici stejné přehledy po jednotlivých krajích a za hl. město Prahu. Tabulka č. 4 Přehled OVM/AIS připojených k základním registrům
Typ OVM Ministerstva Organizace orgánů veřejné moci Hlavní město Praha Správa základních registrů Na Vápence 14 130 00 Praha 3
Počet OVM
Počet AIS registrovaných v ISZR
Počet OVM v ISZR 1.7.2012
28.2.2015
nárůst
%
1.7.2012
nárůst
28.2.2015
14
5
13
8
92,86
17
59
42
365
9
52
43
14,25
12
66
54
1
0
1
1
100,00
0
6
6
Ing. Michal Pešek
[email protected] Strana 6 / 18
www.szrcr.cz
Tabulka č. 4 (pokračování)
Typ OVM Městské části statutární města
Počet OVM
Počet AIS registrovaných v ISZR
Počet OVM v ISZR 1.7.2012
28.2.2015
nárůst
%
1.7.2012
28.2.2015
nárůst
22
4
22
18
100,00
7
64
57
Městské části - obce
35
0
9
9
25,71
0
15
15
Krajské úřady
13
7
13
6
100,00
10
51
41
Statutární města
25
12
25
13
100,00
44
169
125
Města
575
48
481
433
83,65
71
1 174
1 103
Městysy
210
1
114
113
54,29
1
145
144
5 439
4
1 942
1 938
35,71
4
2 057
2 053
677
0
89
89
13,15
0
89
89
7 376
90
2 761
2 671
37,43
166
3 895
3 729
Obce*) OSTATNÍ**) CELKEM
*) včetně 2 vojenských újezdů (Brdy a Libavá) **) exekutoři, notáři, Hospodářská komora a další
Z tabulky je patrné, že nejvíce AIS do ISZR zaregistrovala města a obce. V procentuálním vyjádření vychází nejlépe krajské úřady, statutární města a hl. město Praha, které jsou již všechny v kontaktu se SZR. Všech 13 krajských úřadů a hl. město Praha již získaly certifikáty do produkčního provozu pro celkem 57 svých AIS. Graf č. 1 Rozdíl v počtech OVM s AIS v IS o ISVS a s vydaným certifikátem (po krajích)
Z grafu č. 1 je vidět, že nejvíce OVM má registraci do IS o ISVS i do ISZR ve Středočeském kraji. Koresponduje to se skutečností, že Středočeský kraj je ze všech krajů největší (má nejvíce měst a obcí). Z pohledu SZR je zajímavé, že ve všech krajích se vyskytují OVM, které už zaregistrovaly svůj AIS do IS o ISVS, ale o certifikát umožňující přístup do základních registrů dosud nepožádaly. Takových OVM bylo v rámci celé ČR k 28. 2. 2015 celkem 512. SZR očekává, že tyto OVM v nejbližší době o certifikát pro přístup do základních registrů požádají. Průběh napojování OVM k systému základních registrů dokresluje ještě tabulka č. 5 o celkových počtech uskutečněných transakcí v produkčním prostředí.
Správa základních registrů Na Vápence 14 130 00 Praha 3
Ing. Michal Pešek
[email protected] Strana 7 / 18
www.szrcr.cz
Tabulka č. 5 Počty transakcí OVM přijatých do základních registrů po měsících od 1. 7. 2012 do 28. 2. 2015
Měsíc
Počet transakcí Měsíc
červenec 2012
Počet transakcí
5 273 186 srpen 2012
13 616 081
září 2012
18 873 661 říjen 2012
20 528 905
listopad 2012
25 776 319 prosinec 2012
13 368 863
leden 2013
6 219 903 únor 2013
březen 2013
8 125 069 duben 2013
7 314 218
květen 2013
7 040 287 červen 2013
11 516 560
4 584 409
červenec 2013
13 821 304 srpen 2013
15 865 937
září 2013
21 235 871 říjen 2013
15 144 744
listopad 2013
24 381 670 prosinec 2013
21 396 419
leden 2014
23 718 321 únor 2014
25 172 201
březen 2014
26 675 008 duben 2014
23 635 134
květen 2014
22 053 031 červen 2014
15 696 964
červenec 2014
19 396 682 srpen 2014
17 440 603
září 2014
19 765 078 říjen 2014
18 161 019
listopad 2014
13 938 401 prosinec 2014
13 622 428
leden 2015
17 951 663 únor 2015
15 736 912
CELKEM
527 046 851
SZR má k dispozici a na požádání poskytne i počty transakcí podle jednotlivých OVM, AIS nebo agend, a to po dnech nebo kumulativně. Vysoký počet transakcí uskutečněných v měsících říjen až listopad 2012 souvisí s tehdy probíhajícím ztotožňováním údajů v některých velkých AIS (s přidělováním agendových identifikátorů fyzických osob). Kromě přístupu k referenčním údajům v základních registrech prostřednictvím svých AIS mohou jednotlivé OVM a dále i fyzické nebo právnické osoby využívat další dva možné způsoby přístupu. Prvním z nich je přístup prostřednictvím informačního systému datových schránek. Jeho prostřednictvím bylo do 28. 2. 2015 zpracováno celkem 8 160 499 datových zpráv týkajících se základních registrů. Druhým možným způsobem přístupu k referenčním údajům v základních registrech je přístup prostřednictvím systému Czech POINT. Na kontaktních místech bylo k 28. 2. 2015 vydáno na žádost celkem 16 631 výpisů a úředníci pro plnění svých úkolů získali ke stejnému datu prostřednictvím CzechPOINT@office celkem 745 751 výpisů. Přehled vydaných výstupů za měsíc únor 2015 prostřednictvím kontaktních míst veřejné správy Czech POINT, datových schránek a rozhraní CzechPOINT@office je názorně uveden v tabulce č. 6. Tabulka č. 6 Počty výstupů prostřednictvím Czech POINT dle jednotlivých typů za měsíc únor 2015
Typ
CzP
Seznam voličů v členění podle volebních okrsků *) Výpis údajů z ROB, AISEO, AISC pro účely samospráv Správa základních registrů Na Vápence 14 130 00 Praha 3
*)
Ing. Michal Pešek
[email protected] Strana 8 / 18
DS
CzP@office
-
23
-
-
9 220
-
www.szrcr.cz
Tabulka č. 6 (pokračování)
Typ
CzP
Výpis údajů z ROB
DS
CzP@office
151
53
16 560
Záznam o využívání údajů v ROB
22
61
-
Udělení/odvolání souhlasu s poskytnutím údajů z ROB jiné osobě
14
1
-
Reklamace (návrh na změnu) údaje při nesouladu v ROB
19
1
38
Výpis údajů z ROS veřejný
249
42
-
Výpis údajů z ROS neveřejný
145
18
1 475
Záznam o využívání údajů v ROS
3
18
-
Reklamace (návrh na změnu) údaje při nesouladu v ROS
6
3
7
*) Tyto výstupy jsou určeny pouze pro orgány veřejné moci, které jsou oprávněny přistupovat k údajům na základě příslušného agendového zákona.
Informace o vybraných OVM A. Ministerstva Pro přístup k referenčním údajům v základních registrech v produkčním prostředí má pro své agendové informační systémy vydané certifikáty celkem 13 ministerstev. Tyto také provádějí transakce na vnějším rozhraní ISZR – tabulka č. 7. Pouze Ministerstvo zahraničních věcí nemá ještě žádný AIS připojený k ISZR. Nízký počet transakcí u Ministerstva obrany je dán faktem, že toto ministerstvo využívá k přístupu k referenčním údajům rozhraní CzechPOINT@office. Tabulka č. 7 Celkové počty transakcí uskutečněných ministerstvy
Název ministerstva
Počet transakcí od 1. 7. 2012
Ministerstvo dopravy
32 543 840
Ministerstvo financí
803 877
Ministerstvo kultury
45 757
Ministerstvo obrany
131
Ministerstvo práce a sociálních věcí
12 473 282
Ministerstvo pro místní rozvoj
446 062
Ministerstvo průmyslu a obchodu
7 066 103
Ministerstvo spravedlnosti
46 552 143
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Ministerstvo vnitra
40 577 115 044 792
Ministerstvo zdravotnictví
10 145 011
Ministerstvo zemědělství
12 564 813
Ministerstvo životního prostředí
Správa základních registrů Na Vápence 14 130 00 Praha 3
163 327
Ing. Michal Pešek
[email protected] Strana 9 / 18
www.szrcr.cz
B. Města a obce Připojena k základním registrům jsou všechna statutární města. Z obcí s rozšířenou působností – ORP (celkem 206) je připojených k základním registrům celkem 204 s počtem 812 AIS (tabulka č. 8). Tabulka č. 8 Stav připojení ORP k základním registrům
Kraj Hl. m. Praha Jihočeský Jihomoravský Karlovarský Vysočina Královéhradecký Liberecký Moravskoslezský Olomoucký Pardubický Plzeňský Středočeský Ústecký Zlínský Celkem
Počet ORP 1 17 21 7
Počet připojených ORP 1 16 21 7
15 15
15 15
10 22 13 15
10 22 13 15
15 26
15 26
16 13 206
16 13 204
Počet nepřipojených ORP
Počet AIS 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 2
6 62 57 26 60 62 38 81 74 82 64 90 57 53 812
C. Zdravotní pojišťovny Ke konci února 2015 pravidelně využívá údaje ze základních registrů také všech 7 zdravotních pojišťoven: Všeobecná zdravotní pojišťovna, Zdravotní pojišťovna Ministerstva vnitra, Zaměstnanecká pojišťovna Škoda, Česká průmyslová zdravotní pojišťovna, Oborová zdravotní pojišťovna zaměstnanců bank, pojišťoven a stavebnictví, Revírní bratrská pokladna a Vojenská zdravotní pojišťovna.
Správa základních registrů Na Vápence 14 130 00 Praha 3
Ing. Michal Pešek
[email protected] Strana 10 / 18
www.szrcr.cz
4. PRIORITNÍ ZMĚNOVÉ POŽADAVKY 1. RFC007 – Úprava služby E158, 159, 160 Popis RFC: Úprava služeb ISEO.
Stav řešení: Dosavadní služby E159 a E160 jsou nově realizovány jako E171 a E172. Kompozitní služby AISEO se nacházejí na produkčním prostředí. Probíhá standardní připojování OVM podle schválené metodiky. V prosinci 2014 byla na produkční prostředí nasazena úprava funkčnosti služby E172. Z důvodu nepřipravenosti některých systémů využívajících službu E172 byla tato služba dočasně vrácena do původního stavu. V únoru proběhlo jednání se zástupci GFŘ ohledně možnosti opětovného nasazení služby E172 podle plánu v březnu 2015. V současné době probíhá analýza možného posunu nasazení, očekává se konečné stanovisko od GFŘ.
2. RFC009 – Výpis z ROB podle územní jednotky pro potřeby samospráv Popis RFC: Nová kompozitní služba ROB k vydávání výpisů referenčních údajů ze základních registrů dle zákona o obcích (agenda 343) ve stavu ke dni zpracování výpisu.
Stav řešení: První etapa přípravy tzv. změnových sestav byla spuštěna v produkčním provozu dne 10. 3. 2014. S ohledem na vyhodnocení provozu I. etapy došlo v průběhu dubna 2014 k drobným úpravám funkcionality. Dne 5. 9. 2014 byl nasazen na produkční prostředí změnový požadavek na zkrácení lhůty ke zpracování tzv. změnových sestav z dosavadních 15 kalendářních dní na 4 kalendářní dny. Ve druhé polovině dubna 2014 došlo k zahájení realizace II. etapy, která zahrnuje připojení funkcionality AISC. V průběhu října proběhlo testování funkcionality a jeho vyhodnocení. V listopadu 2014 došlo k nasazení upravené verze na testovací prostředí se zapracovanými připomínkami z testování. Na základě vyhodnocení opakovaných testů byla identifikována chyba na straně AISC, která je předmětem jednání ŘSCP s OSČ MV. Až po vyřešení této chyby mohou následovat další kroky přípravy funkcionality.
3. RFC019 – Služba ISZR pro autentizaci aplikací třetích stran Popis RFC: Služba provádí ověření registrace AIS pro zadané sériové číslo certifikátu, kód agendy, kód agendové role a kód OVM. Vrací informaci o tom, zda je vstupní kombinace údajů evidována pro přístup k ISZR. Službu mohou využívat AIS, které potřebují ověřit oprávnění přístupu jiných AIS k ISZR.
Správa základních registrů Na Vápence 14 130 00 Praha 3
Ing. Michal Pešek
[email protected] Strana 11 / 18
www.szrcr.cz
Stav řešení: Ze strany správce RÚIAN došlo k otestování a akceptaci na testovacím prostředí. Na produkčním prostředí změnový požadavek pro správce RÚIAN úspěšně ověřilo město Rokycany. ČÚZK dodal SZR akceptační protokol pro produkční prostředí.
4. RFC032 – Úprava služby E162, E163 Popis RFC: Úprava služeb CIS.
Stav řešení: Byla zafixována analýza pro úpravu služeb E162 a E163 (budou realizovány pod E173 a E174), zaslaná k finálnímu schválení. Následovat bude tvorba technického zadání a harmonogramu implementace. SZR je k implementaci zcela připravena. Dne 23. července 2014 byly ke schválenému zadání kompozitních služeb AISC zaslány připomínky od ŘSCP, které SZR obratem předala útvaru HA k vyjádření. ŘSCP zasláním dopisu na OSČ MV potvrdilo, že připomínky trvají a je nutno je vypořádat. V měsíci září 2014 bylo rozhodnuto, že z důvodu nevyjasněného zadání bude výše uvedený změnový požadavek realizován v roce 2015. Ze strany PP ČR bylo zasláno věcné zadání jako podklad pro zpracování logického zadání. Logické zadání bude následně předloženo ke schválení odboru hlavního architekta.
5. RFC037 – Úprava formuláře ZR10 Popis RFC: Úprava pracovních postupů a související úprava formuláře FAIS zn. ZR10 pro zpřístupnění referenčních údajů jiným fyzickým a právnickým osobám.
Stav řešení: Dne 23. července 2014 odbor správních činností MV změnový požadavek z věcného hlediska schválil. Následující měsíc byl potvrzen termín realizace a plánována implementace úprav na straně CzP. Dne 30. 9. 2014 došlo k předání XSD služeb na CzP za účelem zahájení úprav formulářů pro prostředí CzP. V říjnu byla funkcionalita nasazena na straně ISZR a za přítomnosti dodavatelů proběhly technické schůzky ke koordinaci dokončení úprav na CzP a PVS. V prosinci 2014 SZR nasadila související služby do produkčního prostředí. Ve spolupráci s odborem správních činností MV je řešen přechod stávající služby na novou verzi a dosud poskytnuté souhlasy a výběr vhodného ověřovatele procesu z řad jiných osob. Probíhají jednání s prvním soukromoprávním subjektem ohledně možnosti jeho zapojení do procesu ověřování funkcionality ZR10.
6. RFC052 – Úprava služby E05 Popis RFC: Stávající služba E05, která zprostředkuje čtení referenčních údajů ROB na základě vyhledání fyzické osoby podle kombinace údajů, vrací až pět AIFO. Požadavek věcného správce ROB je sjednotit tuto funkcionalitu s novými kompozitními službami AISEO. Služba E05 bude vracet právě jedno AIFO, tedy vydávat údaje pouze v případě jednoznačného ztotožnění. Správa základních registrů Na Vápence 14 130 00 Praha 3
Ing. Michal Pešek
[email protected] Strana 12 / 18
www.szrcr.cz
Stav řešení: Na základě věcného zadání OSČ MV bylo zpracováno logické zadání. SZR vytvořila hrubý návrh harmonogramu realizace a poslala jej věcnému správci ROB k připomínkám. Na základě připomínek věcného správce ROB byl harmonogram upraven a zaslán k odsouhlasení.
7. RFC078 – Reklamace Popis RFC: Detailní popis řešení reklamačního procesu a jeho zakomponování do technické varianty.
Stav řešení: Dne 28. 8. 2014 došlo k nasazení reklamačních služeb ROB na produkční prostředí. V následujícím měsíci byla ověřena funkcionalita. Probíhá konsolidace zadání formulářů na CzP. SZR zaslala věcnému správci ROB detailně zpracované návrhy formulářů s připomínkami k současné funkcionalitě vycházejícími z platné legislativy. Před finalizací formulářů je nutné vyjasnit podmínky a způsob zapisování tzv. jiných fyzických osob do ROB. Tento problém byl po dohodě SZR a OSČ MV předložen na OAMP MV, který byl určen jako věcný správce evidence jiných fyzických osob.
8. RFC080 – Nová služba pro volební okrsky RÚIAN Popis RFC: Účelem tohoto dokumentu je především poskytnout orgánům veřejné moci, obecně uživatelům základních registrů, jednoduchý a srozumitelný popis, jak používat příslušnou eGON službu, včetně informací pro IT pracovníky orgánů veřejné moci.
Stav řešení: V prosinci 2013 došlo k otestování výše uvedeného požadavku i k jeho akceptaci na testovacím prostředí. V lednu 2014 byly služby zadány do RPP AIS Editační a byl jim přiřazen bezpečnostní profil. Bylo předáno ČÚZK k ověření na produkčním prostředí a konečné akceptaci. V červenci 2014 ČÚZK požádal SZR o ověření těchto služeb pracovníkem SZR. ČÚZK dodal SZR akceptační protokol pro produkční prostředí.
9. RFC 126 – Úprava AISP k strukturovanému vyplnění přístupové matice o položky informačních systémů MV (AISEO, AISC, AISEOP, ISECD) Popis RFC: Žádost o rozšíření AISP o funkcionalitu pro definici oprávnění k vyjmenovaným AIS (AISEO, AISC, AISEOP, AISECD) ve strukturované podobě (zaškrtávací formulář), doplnění definovaných oprávnění k údajům v AIS do matice RPP pro řízení přístupu OVM k údajům v AIS na základě seznamu údajů předaných správci AIS.
Správa základních registrů Na Vápence 14 130 00 Praha 3
Ing. Michal Pešek
[email protected] Strana 13 / 18
www.szrcr.cz
Stav řešení: Z důvodu komplexnosti a rozsahu výše uvedeného RFC došlo k zařazení mezi prioritní RFC namísto RFC014 Avízo při rušení adresního místa. V měsíci srpnu 2014 proběhlo jednání, kde byl potvrzen rámcový („high level“) pohled. Došlo k vytvoření návrhu analýzy úprav na straně RPP, rovněž návrhu analýzy úprav na vnitřních systémech SZR a byl zadán návrh analýzy úprav na straně ISZR. V měsíci září proběhlo jednání k úpravě na straně CzP s ohledem na požadavek HA k multiagendovým informačním systémům. Výstup analýzy potřebných úprav RPP předala SZR dne 10. 12. 2014 zainteresovaným subjektům k připomínkám. Připomínky byly zaslány na dodavatele k vypořádání. Začátkem března 2015 dodavatel dokončí zapracování připomínek.
10. RFC 152 – Nové kompozitní služby pro správní evidence Popis RFC: Tento změnový požadavek zajistí, aby oprávněné subjekty mohly využívat údaje z agendového informačního systému evidence občanských průkazů (AISEOP), agendového informačního systému evidence cestovních dokladů (AISECD) a z registru rodných čísel (RRČ) prostřednictvím eGON služeb základních registrů.
Stav řešení: Na základě věcného zadání odboru správních činností MV bylo zpracováno logické zadání, které bylo ze strany oddělení hlavního architekta schváleno. SZR vytvořila hrubý návrh harmonogramu realizace. Věcné a logické zadání byla upřesněna, schválena a předána dodavatelům k vytvoření technického návrhu realizace.
Správa základních registrů Na Vápence 14 130 00 Praha 3
Ing. Michal Pešek
[email protected] Strana 14 / 18
www.szrcr.cz
5. INFORMACE O UŽIVATELSKÉ PODPOŘE Správa základních registrů poskytuje uživatelskou podporu prostřednictvím interního oddělení Service Desk (dále „SD SZR“). K nahlášení incidentů a požadavků uživatele primárně slouží webová aplikace Service Desk Manager (SDM). Jejím prostřednictvím uživatel svůj požadavek sám zadává. Požadavky zaslané prostřednictvím e-mailu "
[email protected]" mohou být pouze obecného charakteru, protože se nejedná o komunikaci autentizovaného uživatele. Telefonní číslo SD SZR +420 236 031 758 je určeno především jako sekundární vstup a k získání informace o požadavku. Nepřetržitý provoz SD SZR v rozsahu 7x24 hod je zajištěn online během pracovní doby, přičemž v době od 18:00 hod do 8:00 hod a o víkendech a svátcích je držen oddělením SD SZR pohotovostní režim, který je určen především pro podporu řešení kritických incidentů, tj. úplných či částečných výpadků poskytovaných služeb. Od založení Správy základních registrů bylo zadáno a řešeno níže uvedené množství požadavků:
V původní aplikaci používané od 1. 7. 2012 do 31. 5. 2013, tj. za 335 dní produkčního provozu, bylo založeno 7 060 servisních požadavků, z toho jich bylo 6 975 v této aplikaci vyřešeno.
V SDM bylo od 1. 5. 2013 do 28. 2. 2015 založeno 10 062 servisních požadavků, z toho jich bylo 9 876 uzavřeno.
Celkem za sledované období od 1. 1. 2015 do 28. 2. 2015 bylo založeno 342 nových požadavků a uzavřeno bylo celkem 344 požadavků. V níže uvedených tabulkách je detailní přehled o založených incidentech a požadavcích (requestech). Tabulky č. 9 a 10 vyjadřují přiřazení požadavků k řešení jednotlivým řešitelským skupinám, resp. požadavky řešené správci registrů a požadavky řešené jejich dodavateli. V případě SZR je statistika řešení rozdělena na požadavky řešené na úrovni Service Desku SZR (L1, L2) – v tabulkách jsou vedeny jako „Service Desk SZR“ a na úrovni specialistů SZR (L3) – vedeny jako „SZR“. Tabulka č. 9 Měsíční přehled řešení incidentů Řešitelská skupina
Service Desk SZR SZR ISZR RÚIAN ISEO Správci ZR RÚIAN Správci ZR RPP Správci ZR ORG Správci ZR ROB Správci ZR ROS ČP Celkem
Správa základních registrů Na Vápence 14 130 00 Praha 3
Otevřených v aktuálním měsíci
Procent v aktuálním měsíci
Uzavřených v aktuálním měsíci
1 1
50,00 % 50,00 %
1
2
100,00 %
1
Ing. Michal Pešek
[email protected] Strana 15 / 18
Otevřené CELKEM
Uzavřené CELKEM
14 21 138 2 4 12 2 11 6 8 12 230
14 20 138 2 4 12 2 11 6 8 12 229
www.szrcr.cz
Tabulka č. 10 Měsíční přehled řešení požadavků Řešitelská skupina
Service Desk SZR SZR RPP RÚIAN ROS ORG ISDS ISZR ISEO CIS Správci ZR ORG Správci ZR RPP Správci ZR ROB Správci ZR ROS Správci ZR RÚIAN ČP Celkem
Otevřených v aktuálním měsíci
Procent v aktuálním měsíci
Uzavřených v aktuálním měsíci
187 62 2
55,00 % 18,22 % 0,59 %
189 50 13
2
0,59 %
3
34 18 4 4 12 10 3
10,00 % 5,29 % 1,18 % 1,18 % 3,53 % 2,94 % 0,89 %
32 26 8 3 8 8 2 1
2 340
0,59 % 100,00 %
343
Otevřené CELKEM
Uzavřené CELKEM
6 660 1 160 94 15 21 1 3 930 267 73 36 265 179 57 42 29 9 832
6 639 1 098 92 14 21 1 3 905 238 68 24 252 168 57 40 27 9 647
Z provozu SD SZR v měsíci únoru 2015 lze konstatovat, že nejčastěji kladenými dotazy jsou: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
reklamace údajů v ZR využívání údajů z ROB a AISEO – tzv. změnové sestavy žádost o přístup k AISEO oznámení působnosti OVM v agendě problém při práci v RPP AIS Působnostní pod Internet Explorer 11 registrace a správa AIS v ZR nastavení rolí ve Správě dat Seznamu OVM dotazy ke službě E172 – nasazení a popis nové verze registrované agendy – dotazy na platnost agendy evidence vojenských újezdů v číselnících po změně IČO poskytnutí referenčních údajů z ROB jiným osobám
Správa základních registrů Na Vápence 14 130 00 Praha 3
Ing. Michal Pešek
[email protected] Strana 16 / 18
www.szrcr.cz
6. VÝHLED A HLAVNÍ AKTIVITY SZR již dvaatřicet měsíců plní úkoly a činnosti vyplývající z platné legislativy. Produkční provoz systému základních registrů zvládá bez zásadnějších potíží. Kromě správy a provozu informačního systému základních registrů zodpovídá za provoz registru obyvatel, registru osob a registru práv a povinností. Jako samostatná účetní jednotka a správní úřad plní i všechny další povinnosti, vyplývající ze zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění pozdějších předpisů. K novele zákona o základních registrech v uplynulém období pokračovala jednání týkající se řešení přístupu soukromoprávních subjektů do základních registrů. V rámci vnitřního připomínkového řízení bylo nalezeno kompromisní řešení. Po posouzení návrhu zákona odborem legislativy MV a vypořádání jeho případných připomínek bude následovat mezirezortní připomínkové řízení. Dále probíhala komunikace SZR se zástupci MV ohledně návrhů nových a změn stávajících právních předpisů: Návrh zákona o evidenci tržeb Návrh zákona o dani z hazardních her Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů Návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 326/2000 Sb., o způsobu označování ulic Komplexní pozměňovací návrh k návrhu zákona o registru smluv – poskytnutí podkladů pro zpracování dopadové studie Na denní bázi SZR kontroluje a ověřuje u samotných OVM:
informace o přijatých a zamítnutých transakcích u AIS/OVM v produkčním prostředí
Na měsíční bázi SZR poskytuje:
informace o stavu připojení vybraných ústředních správních úřadů přehledy AIS, které provádějí transakce v produkčním prostředí ZR přehledy všech OVM a AIS, které obdržely certifikát do produkčního a testovacího prostředí informace o stavu připojení statutárních měst informace o stavu připojení krajských úřadů informace o stavu připojení obcí s rozšířenou působností přehledy o počtech využití výpisů ze ZR prostřednictvím CzP, CzP@office a DS grafy provozu jednotlivých základních registrů, ORG a ISZR
Pokračuje monitoring zamítnutých transakcí do základních registrů a související komunikace SZR s OVM. V zájmu bezpečnosti provozu základních registrů SZR provádí jeho bezpečnostní monitoring a usměrňuje OVM k dodržování Bezpečnostní politiky ISZR a Certifikační politiky SZR. Oddělení bezpečnosti SZR k tomuto tématu připravuje prezentaci určenou k přednesení na konferenci Internet ve státní správě a samosprávě 2015. SZR se připravuje na audity ISMS a ITSM a soustavně se zdokonaluje v plnění povinností, které pro ni vyplývají ze zákona č. 181/2014 Sb. a vyhlášky č. 316/2014 Sb., o kybernetické bezpečnosti, stejně jako z vyhlášky č. 317/2014, o významných informačních systémech a jejich určujících kritériích. Ze systémů spravovaných SZR byl mezi kritické informační systémy zařazen Informační systém základních registrů (ISZR), mezi významné Formulářový agendový informační systém (FAIS) a Registrační autorizační certifikační systém (RACS) – systém řízení přístupů k základním registrům. Nejnovější z těchto systémů, RACS, byl Správa základních registrů Na Vápence 14 130 00 Praha 3
Ing. Michal Pešek
[email protected] Strana 17 / 18
www.szrcr.cz
začátkem února 2015 zaregistrován do Informačního systému o informačních systémech veřejné správy (IS o ISVS). Byl objednán předběžný audit a dozorový audit podle certifikátů ISO 27001:2013. SZR zahájila projekt Kybernetická bezpečnost. Probíhá průzkum trhu na penetrační testy a na nástroj „kontrola zabezpečení IT techniky na SZR“. Service Desk SZR se účastní procesu získávání přístupu agendových informačních systémů orgánů veřejné moci k agendovému informačnímu systému evidence obyvatel. Smlouvy na podporu a provoz ISZR, RPP a ROB jsou v roce 2015 řešeny na základě veřejných zakázek, které SZR zadala v jednacím řízení bez uveřejnění. U pozastavených veřejných zakázek na podporu a provoz základních registrů SZR obdržela rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, na jehož základě dojde k opětovnému vypsání těchto zakázek. V projektu Modulární registr pro informační systémy (MORIS) probíhá finalizace technického zadání. V části projektu Monitoring a reporting provozních systémů, která se týká základních registrů a agendových informačních systémů, byl odsouhlasen podrobný harmonogram, který již zahrnuje jednotlivé úkoly a odpovědnosti. Pokračuje příprava nové funkcionality AISC vyvinuté pro potřeby tzv. změnových sestav. V rámci přípravy procesu poskytování údajů jiným osobám (třetím stranám) odbor správních činností MV zaslal postup stanovující přechodná opatření v průběhu zprovozňování nových funkcionalit. SZR tento postup nyní analyzuje z technických hledisek. Zástupci SZR se zúčastní semináře na téma "Archivace zdravotnictví v TC (technologických centrech)" na Krajském úřadu v Ústí nad Labem, který se bude konat v rámci konference Krajský rok informatiky ve dnech 25. - 26. 3. 2015. Záštitu semináři poskytne Stanislav Rybák, 1. náměstek hejtmana Ústeckého kraje. Další informace naleznete na webovém odkazu http://www.egovernment.cz/archivace/default.htm.
Správa základních registrů Na Vápence 14 130 00 Praha 3
Ing. Michal Pešek
[email protected] Strana 18 / 18
www.szrcr.cz