Zpráva o stavu pohledávek a jejich vývoji k 31.12.2012 Ing. Jana Česáková, vedoucí Odboru financí a majetku JUDr. Naděžda Lucká, úsek vymáhání pohledávek OFM Pavel Vohralík, vedoucí Odboru dopravy a správních agend 22. 03.2013
Obsah 1. 2. 3. 4. 5.
Vyhodnocení a struktura pohledávek města Benešov Zhodnocení úspěšnosti vlastního vymáhání Zhodnocení úspěšnosti spolupráce s exekutory Trend pohledávek Přílohy: č. 1 - Přehled pohledávek hlavní a hospodářské činnosti č. 2 a 3 - Pohledávky za dopravní pokuty č. 4 – Pohledávky za komunální odpad č. 5 - Rozbor vlastního vymáhání a spolupráce s exekutory – podrobný popis
5.6.2013
Zpráva o stavu pohledávek k 31.12.2012
2
Město Benešov celkem Vývoj pohledávek v čase CELKEM
vývoj pohledávek ve vztahu k výnosům
Kč
2012
2011
2010
stav pohledávek
18 283 527
18 675 194
14 089 645
odpis pohledávek
4 593 974
251 048
1 330 603
22 877 502
18 926 242
15 420 248
154 797 878 (↑ 4%)
148 226 678 (↓ 2%)
150 862 940
15%
13%
10%
12%
13%
9%
stav pohledávek + odpisy výnosy z činnosti očištěné o čerpání fondů podíl pohledávek vč. odpisů na výnosech podíl pohledávek na výnosech
→ Rostoucí trend u pohledávek (vč. odpisů) ←zvýšení nájemného, pokut + vliv ekonomické situace na trhu… → Výnosy meziročně (2012/2011) vzrostly o 4% →rostou rychleji než pohledávky → Díky odpisům nedobytných pohledávek mírný pokles pohledávek vůči výnosům → 20% z celkových pohledávek v r. 2012 tvoří odpisy → Existují rozdíly ve vývoji pohledávek mezi hlavní a hospodářskou činností 5.6.2013
Zpráva o stavu pohledávek k 31.12.2012
3
Hlavní činnost vývoj pohledávek v čase CELKEM
vývoj pohledávek ve vztahu k výnosům
Kč
2012
2011
2010
stav pohledávek
12 519 973
10 929 068
7 209 021
odpis
571 263
251 048
819 711
13 091 236
11 180 116
8 028 732
42 764 822 (↓ 19%)
52 752 995 (↑ 15%)
45 665 520
31%
21%
18%
29%
21%
16%
stav pohledávek + odpisy výnosy z činnosti očištěné o čerpání fondů podíl pohledávek vč. odpisů na výnosech podíl pohledávek na výnosech
→ rostoucí trend u pohledávek z hlavní činnosti → velký vliv má nárůst objemu nesplacených dopravních pokut (viz. dále) → výnosy z hlavní činnosti vykazují pokles pouze z důvodu změny metodiky u VHP (od 1.5.13 jsou na výnosech ze sdílených daní), přičemž pohledávky vzrostly (2012/2011) → 4% z celkových pohledávek za hlavní činnost tvoří odpisy 5.6.2013
Zpráva o stavu pohledávek k 31.12.2012
4
Hospodářská činnost vývoj pohledávek v čase CELKEM
vývoj pohledávek ve vztahu k výnosům
Kč
2012
2011
2010
stav pohledávek
5 763 554
7 746 125
6 880 624
odpis
4 022 711
0
510 791
stav pohledávek + odpisy
9 786 265
7 746 125
7 391 415
výnosy z činnosti
112 033 056 (↑ 17%)
95 473 683 (↓ 9,2%)
105 197 420
9%
8%
7%
5%
8%
7%
podíl pohledávek vč. odpisů na výnosech podíl pohledávek na výnosech
→ rostoucí trend pohledávek z hospodářské činnosti, nepočítáme-li odpisy → výnosy rostou pomaleji než pohledávky (vč. odpisů) → díky odpisům se v r. 2012 stav pohledávek snížil jak v absolutním, tak i relativním vyjádření → 41% z celkových pohledávek z hospodářské činnosti tvoří v r. 2012 odpisy (viz. dále)
5.6.2013
Zpráva o stavu pohledávek k 31.12.2012
5
Struktura pohledávek 90 dnů po splatnosti (dále jen „pohledávky“) Podle vzniku pohledávky
Podíly agend na pohledávkách 10,99% místní popl. za komunální odpad
31,68 %
3,48% 9,85%
13,61%
pokuty - dopravní agenda byty - nájemné a služby
68,32 %
nebytové prostory
17,21%
44,86%
odběratelé vystavené faktury
samostatná působnost
ostatní
přenesená působnost
Největší podíl z hlediska objemu (dohromady 75%) mají pohledávky z: 1. Dopravních pokut, 2. Nájemného a služeb (byty), 3. Místní poplatky za komunální odpad 5.6.2013
Zpráva o stavu pohledávek k 31.12.2012
6
Vymáhání pohledávek – hodnocení výsledek r. 2012 Nástroj vymáhání
Úspěšnost v Kč
Upozornění na nedoplatek
Vlastní vymáhání (exekuce na účet nebo na příjem) Vlastní vymáhání celkem
1 511 198 Kč
257 288 Kč 1 768 486 Kč
Vymáhání přes exekutorský úřad
748 971 Kč
Vymoženo za r. 2012 z pohledávek předaných k vymáhání
2 517 457 Kč
→ v r. 2012 se zúročuje nový systém vymáhání pohledávek, který byl zaveden v průběhu r. 2011. → byly odstraněny prodlevy mezi jednotlivými vymáhacími nástroji → využívají se všechny dostupné zákonné nástroje vymáhání: upozornění na nedoplatek poštou → dlužník na výzvy nereaguje a pokud nebyla pohledávka pokryta pohledávka ani z vlastního vymáhání → předání k exekučnímu vymáhání 5.6.2013
Zpráva o stavu pohledávek k 31.12.2012
7
Vymáhání pohledávek - hodnocení spolupráce s exekutory 2011 - 2012 Úspěšnost vymáhání prostřednictvím exekutorských úřadů za 2011 – 2012:
10,3% 1,3 mil Kč Pohledávky předané exekutorským úřadům
HČ- přenesená působnost (pohledávky z místních a správních poplatků)
HoČ - samostatná působnost (pohledávky z nájmů)
CELKEM
předané celkem
% úspěšnosti
7 915 489 Kč
806 809 Kč
10,2%
4 994 117 Kč
521 059 Kč
10,4%
12 909 606 Kč
Podrobný popis – Příloha č. 2Zpráva o stavu pohledávek k 31.12.2012
5.6.2013
vymožené 2011 a 2012
1 327 868 Kč
10,3% 8
Náročnost vymáhání pohledávek z pohledu zpracování / počtu dlužníků
Nejnáročnější je vymáhání pohledávek za:
1. komunální odpad 2. dopravní pokuty
Podrobný popis – Příloha č. 2-4 5.6.2013
Zpráva o stavu pohledávek k 31.12.2012
9
Odpisy pohledávek v r. 2012 Odpisy pohledávek – důvody: •
nedobytné nedoplatky, jejichž vymáhání je spojeno se zvláštními a nepoměrnými obtížemi • nedoplatky, které vymáhány nebyly, ale jejich vymáhání by bylo neúspěšné • nebo by náklady na vymáhání přesáhly částky, kterou by bylo reálné vymoci, • byly bezvýsledně vymáhány, tzn. nebyl zjištěn pro vymáhání postižitelný majetek Jedná se o účetní odpis, faktická „vymožitelnost“ je mizivá.
5.6.2013
2012
Kč
Hlavní činnost
571 tis Kč
Hospodářská činnost
4 023 tis Kč
Celkem
4 593 tis Kč
Zpráva o stavu pohledávek k 31.12.2012
10
Trendy pohledávek 2013 Trend pohledávek může narůstat z důvodu ekonomických změn vnitřních i vnějších: • Klesá kupní síla lidí, klesá zájem o služby, nájemci v nebytových prostorech ztrácejí platební schopnost • Nabídka nebytových prostor převyšuje poptávku • V oblasti bytů, služeb a poplatků za odpad – vliv ekonomické situace na nájemce • V oblasti místních poplatků – špatná morálka platit včas zapříčiněna i zvyklostí, že „město“ počká, nejsou žádné sankce (až po několika měsících po splatnosti) • V oblasti pokut – navyšují se sazby • Vymahatelnost některých typů pohledávek je nulová (např. odvozy na záchytku…) 5.6.2013
Zpráva o stavu pohledávek k 31.12.2012
11