POLICIE ČESKÉ REPUBLIKY KRAJSKÉ ŘEDITELSTVÍ POLICIE OLOMOUCKÉHO KRAJE územní odbor Šumperk
Č.j. : KRPM -
/ČJ-2015-1409UO
Šumperk 17. února 2015
Zpráva o situaci v oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na teritoriu Územního odboru Šumperk 1. Úvodní přehled: Rok Kriminalita celkem Kriminalita na 10tis. obyvatel Objasněno skutků Stíháno osob Objasněnost v % Zkrácené přípravné řízení – počet skutků, stíhaných osob
2013 2318 187,9 1257 1201 54,23 692,? (nebylo zjištěno)
2014 2320 188 1442 1197 62,16 778, 715
2) Kriminogenní faktory ÚO Šumperk Při zpracování tohoto bodu zprávy jsme opětovně přistoupili k vyhodnocení všech dostupných informací, faktů a relevantních skutečnosti a jevů souvisejících s kriminalitou na území Územního odboru Šumperk. Provedeným vyhodnocením jsme dospěli k závěru, že mezi základní vlivy na kriminogenní faktory patří stále geografická poloha Územního odboru Šumperk, neboť jeho podstatná část je tvořena pohořím Jeseníků, z čehož plyne, velká odlehlost a časově náročná dostupnost vzdálených napadených objektů. Daný kriminogenní faktor je neměnný. Na daný fakt navazuje další související zásadní kriminogenní faktor, a to je jedna z největší nezaměstnanosti v ČR, z čehož plyne stále se zhoršující sociální a ekonomická situace místních obyvatel. Tyto faktory se projevují ve všech oblastech okresu, nejen v oblastech Hanušovicka a Staroměstska, ale stále více ovlivňují skladbu kriminality i ve všech ostatních městech a obcích na teritoriu územního odboru. Nedostatečná kupní síla obyvatel, jako přímý důsledek nezaměstnanosti, ovlivňuje zdejší životní úroveň. Nezaměstnaní spoluobčané, kteří doposud měli zajištěn pravidelný příjem díky, kterému jim byly poskytnuty finanční půjčky a hypotéky, jsou postavení do nelehké situace, jak zajistit jejich pravidelné splácení. Dochází k prohlubujícímu se zadlužování obyvatelstva, ze kterého plyne nelegální opatřování finančních prostředků a tím k páchání trestných činů, jako jsou loupež, krádež, podvod, úvěrový podvod, apod. Dané se týká i osob mladistvých případně osob blízkých věku mladistvého, kteří po ukončení vzdělání mnohdy nejsou schopni nalézt uplatnění na trhu práce, a proto se dopouští trestné činnosti zejména majetkového charakteru ve spojení s násilím a toxikomanií. Dalším přetrvávajícím velmi závažným problémem územního odboru je výroba, distribuce a užívání drog opět s propojením na násilnou, ale zejména majetkovou trestnou činnost. Havlíčkova č.8 787 90 Šumperk
Tel.: +420 974 779 221 Fax: +420 974 779 900 Email:
[email protected]
Dále již dlouhodobě opakujícím se a souvisejícím kriminogenním faktorem je téměř neřešena infrastruktura, havarijní stav stávajících komunikací a jejich nedostatečná propustnost. Neustálé odkládání řešení hlavních dopravních tahů, jak na Jeseník, tak na Hradec Králové neúměrně zatěžuje místní komunikace. Špatná a nedostatečná infrastruktura odrazuje potencionální investory. Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem a vzhledem k tomu, že ani žádným jiným způsobem není problematika nezaměstnanosti řešena, nedochází ke snížení jejího procenta, což vede k prohlubování tzv. sociální kriminality. Z výše uvedeného je zřejmé, že faktorů ovlivňujících kriminální situaci územního odboru je mnohem více, nic méně sociální kriminalita je stále závažnějším problémem naší oblasti, navíc problémem, který není možné řešit pouze silami Policie ČR. Na řešení se musí podílet zainteresované subjekty státní správy a samosprávy, a to ve všech provázaných oblastech. 3) Pachatelé trestné činnosti Podíl v % na celkovém nápadu
Recidivisté 2014 2013 585 576 48,87 47,96
Cizinci 2014 2013 20 19 1,67 1,58
děti do 15 let 2014 2013 26 31 2,17 2,58
Mládež nad 15 let 2014 2013 25 26 2,08 2,16
Uvedená data dokladují, že v r. 2014 byla takřka polovina (48,87%) pachatelů trestné činnosti z řad recidivistů. Tito se z velké části rekrutují z osob nezaměstnaných, bezdomovců a sociálně slabších vrstev. Tento trend je bezesporu dán vývojem, potažmo změnou sociálních jistot a zvyšujícími ekonomickými nároky na uspokojení potřeb. Podíl na páchání trestné činnosti ze strany cizinců se takřka od r. 2013 nezměnil, stejně jako podíl pachatelů trestné činnosti z řad nezletilých a mladistvých. Všechny zjištěné okolnosti nasvědčují závěru, že hlavním negativním faktorem je snaha sociálně slabších se vyrovnat svým „bohatším“ vrstevníkům, kdy si finanční prostředky opatřují pácháním trestné činnosti. 4) Oběti trestné činnosti Rok Oběti trestné činnosti
Oběti do 15 let Oběti 15-18 let Senioři nad 60 let
2014 17 15 21
2013 18 2 27
K obětem trestné činnosti cílených skupin (viz tabulka) lze obecně konstatovat, že na rozdíl od r. 2013 (celkem 47) došlo v r. 2014 (celkem 53) k mírnému nárůstu těchto obětí trestné činnosti. Na rozdíl od skupiny obětí do 15 let věku, kde statistická čísla jsou takřka stejná ( v r. 2013 celkem 18, v roce 2014 celkem 17), tento nárůst ovlivnila věková skupina obětí od 15 do 18 let věku, což je nepochybně dáno současným životním stylem, ekonomickými nároky a dalšími negativními faktory ovlivňující dnešní životní styl. Trestná činnost na obětech seniorech nad 60 let věku, na kterých je páchána zejména majetková trestná činnost, je zapříčiněna především jejich důvěřivostí vůči neznámým lidem a jejich nepoučitelností. Na současný klesající trend – pokles obětí seniorů nad 60 let věku (z celkových 27 v r. 2013 na celkem 21 v r. 2014), má zcela nepochybně jak vliv zvýšené prevence ze strany policie, orgánů státní správy a samosprávy, tak vliv multimediálních prostředků, pomocí kterých jsou tyto cílové skupiny dnes a denně nabádány /pomocí zveřejňování konkrétních případů/ k ostražitosti.
2
5) Pátrání po osobách a věcech Na úseku pátrání po osobách bylo od počátku roku 2014 v IS PATROS zpracováno a vyhlášeno pátrání po 342 osobách. Z uvedeného počtu bylo k 31. 12. 2014 vypátráno celkem 307 osob a v aktivním pátrání z tohoto období nadále zůstává 35 osob. K 31. 12. 2014 je vedeno celkem 85 aktivních pátrání. Druh Pátrání po pobytu Příkaz k zatčení Podezřelá osoba Svěřenec Pohřešovaná osoba Osoba k předvedení Svědek Obviněný Příkaz k dodání VTOS Národní podklad + EZR/ZR
Celkem
Vyhlášeno 80 83 20 56 44 2 6 8 42 0 342
Odvoláno 72 72 17 52 41 2 6 8 37 0 307
V aktivním pátrání 8 11 3 4 3 0 0 0 5 0 35
V roce 2014 došlo k nárůstu aktivně vyhlašovaných pátrání po osobách (+ 71 osob), tj. o 26,2 %. Na celkovém zvýšení počtu vyhlašovaných osob ve srovnání s rokem 2013 se projevilo především zvýšením počtu vyhlašovaných osob na základě příkazu k zatčení (+ 25 osob), tj. o 43 %, příkazu k dodání do VTOS (+ 26 osob), tj. o 162,5 % a svěřenců (+ 25 osob), tj. o 80,6 %, ostatní skupiny byly s předešlým rokem srovnatelné, případně statisticky nevýznamné. V roce 2014 bylo vyhlášeno 1x pátrání po nálezu mrtvoly neznámé totožnosti, která byla úspěšně ztotožněna, statusu dítě v ohrožení nebylo v roce 2014 využito. V roce 2014, bylo pracovníky SKPV OOK – pátrání Šumperk v rámci cíleného pátrání (dle připravované novely ZP PP o pátrání - výkonného), realizováno 108 případů (což je nárůst o 5 případů) V roce 2014 bylo opětovně v odůvodněných případech využito služeb zákrokového družstva pořádkové jednotky KROK s kladným výsledkem. V rámci pátrání je potřeba vyzvednout i příkladnou spolupráci s HS Jeseníky a jejich nasazení v případech pátrání po pohřešovaných osobách a nelze opomenout ani ochotu a profesionální přístup Skupiny základních kynologických činností Šumperk. Na úseku pátrání po věcech je prováděno průběžné kontrolování zájmových objektů a výsledky jsou pravidelně předkládány. 6) Přestupky Pořádková služba
2013
2014
Rozdíl
Dopravní služba
2013
2014
Rozdíl
Celkový počet přestupků Řešeno v blokovém řízení
9464 5811
9910 6582
+446 +771
Přestupky celkem Řešeno v BP řidiči MV
7079 5380
6991 5591
-88 +211
Alkohol a toxi VP + soužití
222 1523
164 1334
-58 -189
Alkohol a toxi Alkohol řidiči MV
54 47
55 40
+1 -7
Majetek BESIP
2090 4288
1758 5618
-332 +1330
Rychlost Oznámení PŘ mimo alko
1828 197
2385 210
+557 +13
Počet zjištěných a oznámených přestupků na úseku pořádkové služby, je v roce 2014 ve srovnání s rokem 2013 vyšší o 4,7%. Na úseku dopravní služby je počet přestupků nižší o 1,2%. K nejrozšířenějším přestupkům patří přestupky v oblasti BESIP, u dopravní služby potom porušení
3
ustanovení o rychlosti. Mezi nejčastější přestupky v oblasti občanského soužití patří schválnosti a drobná ublížení na zdraví mezi sousedy či v rodině. Alkohol a toxi je srovnatelný s loňským rokem. 7) Majetková kriminalita V roce 2014 došlo proti roku 2013 k mírnému poklesu nápadu spáchaných deliktů majetkového charakteru, cca o 11 %. Současně lze uvést, že v roce 2014 se podařilo výrazně zvýšit objasněnost majetkové trestné činnosti proti roku 2013 (i proti předchozím letům), a to o 10,5 %. Rovněž se podařilo zvýšit objasněnost proti roku 2013 u krádeží prostých, kde přes mírný pokles nápadu TČ (o cca 9 %) došlo k růstu objasněnosti o cca 6 procent. V procentuálním vyjádření výsledků objasňujeme majetkovou trestnou činnost na 42 procent a krádeže vloupáním na 35,5 procenta. V roce 2014 nebyly zaznamenány žádné nové, neobvyklé formy páchání trestné činnosti, standardně se majetkové trestné činnosti dopouštějí zejména recidivisté a zcela zjevně osoby závislé na užívání drog, zejména metamfetaminu a konopí, kdy si krádežemi zejména jízdních kol, nářadí apod. a jejich následným prodejem opatřují prostředky na koupi OPL. Dlouhodobě je cca 43% majetkové trestné činnosti, cca 36 procent krádeží vloupáním a 43 % krádeží prostých na teritoriu celého ÚO Šumperk spáchána na teritoriu OOP Šumperk. Razantně ubylo (ve srovnání s rokem 2013) trestných činů majetkového charakteru na teritoriu OOP Zábřeh a to o cca 25 procent proti roku 2013. U ostatních obvodních oddělení se tento druh trestné činnosti pohybuje zhruba ve stejných číslech Ke sledovaným problematikám. V roce 2014 evidujeme pouze 4 případy krádeží či podvodů spáchaných na seniorech a u všech případů došlo ke škodě na majetku, kdy celková škoda činí 102.400,- Kč. Ani v jednom případě nebyla použita shodná legenda, vyskytují se čtyři různé legendy. Domnívám se, že díky medializaci je počet útoků na majetek seniorů takto nízký. V oblasti prevence by bylo vhodné zaměřit ještě větší pozornost na právnické i fyzické osoby v tom smyslu, že každé zabezpečení či ochrana svého majetku je dobrá a pro zloděje překážkou. Rychlá, účinná a bezprostřední spolupráce s policií dává větší šanci na dopadení a usvědčení pachatele a tím pádem i k silnějšímu pocitu ochrany a bezpečí. Kriminalita na úseku toxikomanie: V kalendářním roce 2014 bylo policejním orgánem Krajského ředitelství policie Olomouckého kraje, Územním odborem Šumperk, na úseku nealkoholové toxikománie šetřeno celkem: 1 zločin, 58 přečinů, 1 provinění a 2 činy jinak trestné. Rozdělení podle druhů OPL je následující. Ve 34. případech bylo realizováno konopí seté (marihuana), v 19 případech metamfetamin (pervitin). Celkem bylo v kalendářním roce 2014 zajištěno 68 kg konopí setého a 145,63 g metamfetaminu (pervitinu). V rámci vyšetřování bylo v kalendářním roce 2014 realizováno 43 domovních prohlídek a prohlídek jiných prostor a pozemků. V rámci realizací domovních prohlídek, bylo zajištěno celkem 6x zařízení na výrobu metamfetaminu (varen). Při dalších realizacích mimo domovní prohlídky či prohlídky jiných prostor, byly zajištěny další 2 varny na výrobu pervitinu. 8) Hospodářská kriminalita Statistické porovnání: Období 2011 2012 2013 2014
Zjištěné případy 204 213 250 349
Objasněno 126 129 151 219
% objasněnosti 61,76 60,56 60,40 62,75
4
Z uvedeného statistického přehledu je zřejmé, že úroveň výslednosti má neustále stoupající trend. Bezpečnostní situace: K celkové bezpečnostní situaci v rámci Územního odboru Šumperk z pohledu páchání trestných činů po linii HK lze konstatovat, že v průběhu roku 2014 došlo k výraznému nárůstu hospodářských trestných činů. Největší nárůst doznala v posledních letech trestná činnost na úseku IT kriminality, podvody páchané prostřednictvím různých portálů za pomocí internetových sítí. Jedná se zejména o prodej různého spotřebního zboží. Tyto prodeje se uskutečňují z různých adres – bazarů. Dále narůstá počet trestných činů mající vztah k facebookovému profilu a krádeží finančních prostředků z bankovních účtů, dále k neoprávněnému přístupu do PC systémů a nosičům informací, podvodné odčerpání peněz z účtů a další. Oddělení šetřilo i několik případů porušení tajemství dopravovaných zpráv a porušení autorského práva. Je předpoklad, že tento druh kriminality je na vzestupu a z hlediska počtu bude i příští rok kulminovat. Naopak jak již bylo zmíněno, mělo by dojít k poklesu trestné činnosti podvodného jednání vůči OSSZ. Dále v rámci sledovaných liniích – podvody, životní prostředí, dotace, daňové trestné činy, autorská práva a úpadkové delikty, nedošlo k extrémním nárůstům. Již po dobu několika let zaznamenáváme „stabilizaci“ a obdobnou skladbu trestných činů, kromě zmíněné IT kriminality. Neméně významnou skupinou jsou hospodářské trestné činy uvedené v předchozím bloku, a to trestné činy, které jsou svým předmětem zájmu složitější na dokazování, prověřování – zejména úpadkové delikty a daňové trestné činy, pojistné podvody, dotační podvody apod. Rozkrytí těchto případů je náročné nejenom na samotné prověřování a následně na vyšetřování, ale ve většině případech je nutné pro zcela objektivní posouzení případu přibrání znalce. Šetření těchto případů je tedy nejenom časově velmi náročné, ale i finančně nákladné. Za rok 2014 bylo zahájeno finanční šetření celkem v 64 případech.
10) Korupce K tomuto tématu bychom chtěli sdělit, že patří mezi hlavní priority ÚO Šumperk, kdy mimo jiné boj proti korupci, je jedním z hlavních úkolů vedení ÚO. Stále je vyvíjena maximální snaha k zaujetí zcela nekompromisního postoje vůči jakémukoliv korupčnímu jednání a rozhodného postupu proti páchání korupční trestné činnosti a k jejímu iniciativnímu vyhledávání. Vedení ÚO Šumperk za využití metodiky VPŠ Praha, zaměřuje veškeré své aktivity na prevenci jednání osob. Naše činnost zasahuje do široké oblasti osobnostních aspektů jedince. Jedná se o aspekty, které spolupůsobí při rozhodování v korupčně problematických situacích a spoluurčují výslednou reakci osoby v situaci korupční výzvy. Primární roli v těchto situacích hraje oblast morálního přesvědčení jedince, jeho hodnotové priority, osobní hranice pro správné a nesprávné, přijatelné či nepřijatelné. Všichni policisté a občanští zaměstnanci ÚO Šumperk jsou opakovaně instruování, jakým způsobem se chovat v případě zjištění či výskytu náznaku korupčního jednání. Stejně tak jsou ze strany vedení ÚO Šumperk činěna všechna dostupná opatření k zamezení korumpovatelnosti příslušníků policie. Pro výslednou podobu reakce na korupční výzvu však není morální postoj jediným určujícím faktorem. Svoji roli zde vedle iracionálních faktorů také úroveň právního vědomí, schopnost citlivě indikovat, v jakých případech se o korupční situaci jedná a kdy ještě nikoli. Proto bezezbytku platí to, co jsme na tomto místě uvedli i v loňském roce, a to že k problematice korupce a korupčního jednání lze uvést, že všichni policisté a občanští zaměstnanci ÚO Šumperk jsou opakovaně instruování, jakým způsobem se chovat v případě zjištění výskytu jakéhokoliv náznaku korupčního jednání. Opakovaně jsou proškolováni k adekvátní reakci zjištěného korupčního jednání a stejně tak jsou ze strany vedení ÚO Šumperk činěna všechna dostupná opatření k zamezení korumpovatelnosti příslušníků policie.
5
11) Násilná kriminalita V roce 2014 byly na teritoriu ÚO Šumperk spáchány tři zločiny kvalifikované jako vražda. Všechny tři případy vražd jsou aktuálně objasněny. V roce 2014 bylo oddělením obecné kriminality dále provedeno šetření 35 případů sebevražd a podezřelých úmrtí. Na teritoriu celého územního odboru Šumperk bylo v roce 2014 šetřeno celkem 138 případů nahlášených úmrtí, sebevražd, pokusů sebevražd a vyhrožování sebevraždou. Dále bylo šetřeno 5 případů úmrtí v důsledku DN. V rámci vyšetřování byla ve shora uvedených případech sebevražd a podezřelých úmrtí u 17 ti případů nařízena soudní pitva v ostatních případech pitva zdravotní. V roce 2014 bylo provedeno šetření u celkem 23 případů zločinu nahlášených jako Loupež. 18 případů bylo objasněno (79 %), z toho 3 případy ze strany oznamovatele fingované, kdy se LP se nestala a 1 případ byl v rámci prováděného šetření překvalifikován na jiný méně závažný trestný čin. Celkový nápad proti předchozímu roku dramaticky klesl, je srovnatelný s rokem 2012. 12) Mravnostní kriminalita V roce 2014 bylo zahájeno prověřování ve 13 případech pro podezření z trestného znásilnění (o 8 případů více jak v roce 2013). Na úseku mravnostní kriminality v roce 2014 bylo prováděno dále šetření v oblasti ostatní mravnostní problematiky (odhalování a masturbace na veřejnosti), celkem ve 4 případech. Na úseku trestné činnosti páchané na mládeži bylo celkem šetřeno 6 případů (stejný počet jako v roce 2013), V osmi případech bylo v roce 2014 ve spolupráci s obvodními odděleními na teritoriu ÚO OŘ Šumperk prováděno šetření u základních škol, ve věci lákání dětí do vozidel, kdy ve všech případech nebylo prokázáno, že by se skutek doopravdy stal. V roce 2014 byla plně využívána speciální výslechová místnost jak pro potřeby kriminální policie, tak i pro obvodní oddělení. V rámci služebních povinností je navázána velmi dobrá spolupráce s pracovníky OSPODů v rámci územního odboru Šumperk, kdy se vzájemně předávají veškeré poznatky páchané na mládeži nebo mládeží. Ve 4 čtvrtletí 2014 provedli komisaři 3 besedy jak pro pracovníky ve školství a pro děti v rámci projektu Den s policistou, se zaměřením na prevenci odhalování trestné činnosti páchané na mládeži nebo mládeží pro pracovníky ve školství, které byly zaměřeny na doporučené postupy v případech zjištění podezření na protiprávní jednání. 13) Bezpečnost silničního provozu Z níže uvedených čísel již opakovaně vyplývá trend vývoje dopravní nehodovosti na území ÚO Šumperk je pozitivní. Opakované dochází k poklesu všech ukazatelů (kromě lehkých zranění). Porovnání nehodovosti a způsobených následků 2013 DN celkem Usmrceno Těžce zraněno Lehce zraněno Škoda Alkohol u DN Euro formulář
2014 784 4 18 290 31785100 53 293
DN celkem Usmrceno Těžce zraněno Lehce zraněno Škoda Alkohol u DN Euro formulář
754 5 19 312 36434100 44 291
Rozdíl
%
-30 1 3 22 4649000 -9 -2
96,2 125 118,8 107,6 114,6 83 99,3
6
BESIP v roce 2014 a porovnání s rokem 2013 2013 Blokové řízení Alkohol + OPL Užitková vozidla Oznámení AETR Kauce 111/94 Kauce 361/2000
Rozdíl
2014 6370 115/6 1061 132 14/120000 9/54000
Blokové řízení Alkohol + OPL Užitková vozidla Oznámení AETR Kauce 111/94 Kauce 361/2000
6545 93/11 657 138 11/115000 5/31000
175 -22/5 -404 6 -3/-5000 -4/-23000
14) Oblast veřejného pořádku V roce 2014 se na teritoriu ÚO Šumperk nekonala žádná nepovolená shromáždění, demonstrace či hudební produkce typu techno, apod.. Po celý rok, je ale evidována existence Club Hause MC OutLaws - motorkářského gangu v obci Libina, kde se v různých intervalech schází příznivci, nebo členové tohoto klubu, což sebou samozřejmě nese riziko střetu s různými konkurenčními gangy. Po celý rok je dění v obci policií sledováno a vyhodnocováno. Pořádková policie mimo běžné úkoly plnila další úkoly zejména na úseku diváckého násilí v souvislosti s hokejovými utkáními místního celku HC Salith Šumperk, který v roce 2011 postoupil do 1. hokejové ligy. Každé hokejové utkání je zajišťováno policisty OOP Šumperk a DI Šumperk. V případě rizikových utkání na těchto akcích participuje kromě policistů i MP Šumperk a HZS Šumperk. Konkrétní opatření jsou vždy projednávána s představiteli klubu a pořadatelem utkání. Mimo zajišťování sportovních utkání byly zabezpečovány kulturní akce zejména z pohledu prevence majetkové kriminality, veřejného pořádku a BESIP se zaměřením na kontrolu dodržování zákazu požívání alkoholu řidiči vozidel a mladistvými. Během těchto akcí se podařilo silami a prostředky ÚO zajistit veřejný pořádek bez nutnosti zásahu v areálu pořádané akce, rovněž žádná ze zajišťovaných akcí nemusela být předčasně ukončena. Domácí násilí: Domácí násilí je u územního odboru sledovanou problematikou s maximálním důrazem na včasnost a adekvátnost reakce na jakékoliv oznámení o útoku na blízkou osobu. V roce 2014 bylo v rámci celého odboru evidováno 270 událostí s prvky domácího násilí. Zde bychom chtěli poukázat na zvládnutí problematiky domácího násilí policisty, kteří tyto incidenty řeší se současnou efektivní kontrolou všech případů, kde se prvky domácího násilí vyskytnou, a to na všech stupních řízení. 15) Oblast organizační, personální práce a vzdělávání a ostatní činnosti policie Personální oblast Územního odboru Šumperk neprodělala v roce 2014 žádných zásadních změn. Vývoj byl zcela přirozený a předem plánovaný. Veškeré změny byly s dostatečným předstihem projednány ve vedení KŘP Olomouckého kraje a vždy po vydání souhlasu k jejich provedení. Současný stav obsazenosti policejních i civilních tabulek na ÚO Šumperk k datu 1.1.2015 je minus dva policisté. Co se týká ekonomické oblasti a vybavenosti územního odboru, musíme konstatovat, že v průběhu roku 2014 byly naplňovány všechny požadavky. Nepociťovali jsme nedostatek na žádné z rozpočtových položek. K vybavenosti nutno poukázat na špatný stav civilních vozidel, jejichž
7
obměna je pomalá a stejně vozidla pro více osob (VW Transporter nebo Caravelle).
16) Prevence Od roku 2001 je zřízena při oddělení tisku a prevence Šumperk tzv. poradenská místnost, která nabízí široké veřejnosti informace a poradenství v oblasti ochrany zdraví a majetku a seznamuje s možnostmi prevence kriminality. Součástí místnosti jsou informační panely a tiskoviny zaměřené na různé problematiky, jako např. domácí násilí, zabezpečení majetku, bezpečnosti silničního provozu, ochranu osob a další. Tuto místnost využívají také studenti středních a vysokých škol, kteří zde získávají podklady, materiály a informace pro své seminární, bakalářské a diplomové práce. V roce 2014 byla územnímu odboru podána 1 žádost o poskytnutí informací dle zákona č. 106/1999, o svobodném přístupu k informacím. Žádosti bylo v plném rozsahu vyhověno. Aktivity z oblasti sociální prevence Oddělení tisku a prevence (dále jen „OTP“) Šumperk se od roku 2004 podílí na tzv. Komplexním preventivním programu. Jedná se o dlouhodobý a systematický projekt Města Šumperk, který je určený pro základní školy a odpovídající ročníky víceletých gymnázií a jeho cílem je předcházení rizikovému chování v třídních kolektivech. Témata besed jsou koncipována tak, aby zapadala do učebních osnov a stala se nedílnou součástí Minimálního preventivního programu na školách a školských zařízeních. Ve školním roce 2013/2014 se do programu přihlásilo 23 škol a ve školním roce 2014/2015 20 škol. Mimo tento program byly pracovnicí OTP provedeny další přednášky dle individuálních požadavků základních škol nezařazených do výše zmíněného programu, požadavků středních škol a učilišť a dalších organizací. Celkem za rok 2014 realizovala pracovnice OTP 75 přednášek (besed) pro školy a jednu pro seniory. Nižší počet přednášek v porovnání s předchozím rokem byl zapříčiněn především dlouhodobou pracovní neschopností pracovnice OTP v prvním pololetí roku 2014. V květnu a červnu 2014 participovalo OTP společně s dopravním inspektorátem na projektu „Na kole do školy – bezpečně“, který je určený pro žáky čtvrtých ročníků základních škol a je zaměřený na bezpečnost silničního provozu ve vztahu k cyklistům. Jedná se o projekt s několikaletou tradicí a jeho realizátorem je Středisko volného času a zařízení pro další vzdělávání pedagogických pracovníků Doris Šumperk. V září byl uspořádán další ročník projektu Územního odboru Policie ČR Šumperk „Den policistou“, kdy vybrané základní školy nominují tříčlenná družstva žáků osmých tříd, která v doprovodu pedagoga stráví pracovní dobu jednoho dne jako policisté. Pro družstva jsou připraveny teoretické a praktické úkoly z různých oborů policejní práce. Tomuto předchází ukázky policistů, v průběhu kterých se soutěžící dozvídají potřebné informace k plnění těchto úkolů. Projekt probíhá ve spolupráci se Střediskem volného času a zařízením pro další vzdělávání pedagogických pracovníků Doris Šumperk. Preventivní činnost je také nedílnou součástí práce policistů vnější služby, kteří své aktivity směřují jak do oblasti sociální prevence (besedy v mateřských školách a na 1. stupni základních škol), tak především do oblasti situační prevence. Aktivity z oblasti situační prevence: V průběhu roku OTP společně s dopravním inspektorátem a ve většině případů i s koordinátorem BESIP pro Olomoucký kraj zrealizovalo preventivní dopravně bezpečnostní akce (regionální a republikové) zaměřené na různé cílové skupiny účastníků silničního provozu, především chodce, cyklisty, ale i řidiče motorových vozidel. a) b) c) d)
Zebra se za tebe nerozhlédne – chodci – duben, září, Jezdím bezpečně! Já se polepším! – řidiči – duben, Řídím – piju nealko pivo – řidiči – červenec, srpen, prosinec, Buďte vidět! Přežijete! – chodci, cyklisté – srpen, říjen, prosinec,
8
e) f) g)
Jak poskytnout první pomoc – řidiči – červenec, Vidět a být viděn – řidiči – listopad, Mikuláš nebo čert – prosinec.
V období před vánočními svátky se OTP společně s obvodními odděleními zapojilo do republikového projektu „Obezřetnost se vyplatí“, který se zaměřuje zejména na kapesní krádeže v nákupních centrech a krádeže věcí z vozidel na parkovištích u těchto center. Obvodní oddělení v průběhu roku realizovala v rámci běžného výkonu služby, řadu nejrůznějších akcí a opatření zaměřených na BESIP, majetkovou kriminalitu, podávání alkoholu mládeži apod. Dle vývoje nápadu trestné činnosti byly v průběhu roku publikovány tematicky zaměřené články k předcházení této trestné činnosti (informace o prevenci). Články byly především publikovány v obecních a městských zpravodajích v rámci celého okresu, případně na webových stránkách měst a obcí tak, aby se tyto informace dostaly mezi širokou veřejnost. Akce pro veřejnost (prezentace Policie ČR): V dubnu a září byly realizovány prezentační akce dopravního inspektorátu s názvem „Den s dopravní policií“ zaměřené na řidiče motorových vozidel, kterých se mimo koordinátora BESIP pro Olomoucký kraj, zúčastnili zástupci SBS Autoškoly Šumperk, místních poboček pojišťoven, Zdravotní pojišťovny MV ČR apod. V dubnu dále vyhovělo vedení územního odboru požadavku Střední odborné školy a středního odborného učiliště Šumperk, Gen. Krátkého na prezentaci techniky, vybavení a výstroje Policie ČR na jejich celodenní akci s názvem „To jsme my“. Mimo policie se na této akci také prezentovala Městská policie Šumperk a Územní odbor Šumperk Hasičského záchranného sboru Olomouckého kraje. V červnu, u příležitosti výročí vzniku Policie ČR, byla realizována v Šumperku na nám. Svobody tradiční prezentační akce s názvem „Den Integrovaného záchranného systému“. V celém programu byl kladen zvláštní důraz na prevenci, ochranu života, zdraví a majetku a byla zde prezentována nejen výstroj, výzbroj a činnost Policie ČR, ale i dalších složek integrovaného záchranného systému. V červnu byla také dle požadavku Obecního úřadu Libina realizována prezentační akce menšího rozsahu. Tato akce zde má dlouholetou tradici a spolupracuje na ní mimo ÚO PČR Šumperk i Věznice Mírov, Český červený kříž a sbor dobrovolných hasičů. Doplňující sdělení o činnosti OTP za rok 2014: V provozu je jedna schránka důvěry, do které bylo předáno policii 6 občanských průkazů, 2 řidičské průkazy, 2 osvědčení o registraci vozidla, 1 peněženka (s doklady, písemnostmi), 11 platebních karet a další doklady, věrnostní karty, různé průkazky apod. Nalezené věci byly vráceny majitelům, pokud se je podařilo zjistit, nebo byly odevzdány příslušným úřadům, institucím k přijetí vlastních opatření. Mimo to byly ve schránce nalezeny také dva anonymní podněty k prověření, které byly předány příslušným organizačním článkům v rámci ÚO. V květnu bylo OTP Šumperk poskytovatelem a garantem odborné týdenní praxe dvou studentů třetího ročníku VPŠ a SPŠ MV Holešov. V rámci praxe měli studenti možnost porovnat během studia získané teoretické znalosti a vědomosti s praktickou realizací v oblasti prevence kriminality.
17) Ostatní Z výše předložených informací a jejich komplexním shrnutím je možné konstatovat závěr, že úkoly kladené na činnost Policie ČR ÚO Šumperk, jsou průběžně plněny. Rovněž tak všechny
9
úkoly plynoucí z IAŘ po linii personální a ekonomické jsou beze zbytku naplňovány. Chtěli bychom zdůraznit a opětovně poukázat na velmi dobrou spolupráci s OSZ Šumperk a s představiteli městských a obecních samospráv. V návaznosti na tento fakt, lze konstatovat, že co se týká výsledků na úseku veřejného pořádku, objasněnosti trestné činnosti a stavu bezpečnostní situace, policisté ÚO Šumperk dosáhli v roce 2014 výsledků, ze které se rozhodně nemusí stydět. 18) Závěr Závěrem je možné shrnout, že stejně jak tomu bylo v roce 2014, tak i v následujícím období roku 2015 pro nás bude nejdůležitějším to bezpečnostní riziko, které ovlivňuje pohled veřejnosti na policii jako takovou. Jedná se o včasnou, vhodnou, rychlou a adekvátní reakci policie na vznik, nebo rozvoj jednotlivých patologických jevů ve společnosti. Reakcí na tento stav je směrování policejních činnosti zejména na princip „každý zná svého policistu“ a na konkrétní územní odpovědnost jednotlivých „rajonářů“. Zpracoval: plk. Mgr. Michal Harciník zástupce vedoucího odboru tel.:779 222
plk. Mgr. Libor Giesel vedoucí odboru
10