Zpráva o prvním roce činnosti Rady městské části Praha 6
Rada pracovala do 27. listopadu 2015 ve složení: starosta Mgr. Ondřej Kolář (TOP 09), zástupci starosty Mgr. Jan Lacina (STAN), Mgr. Petra Kolínská (SZ), Ing. arch. Martin Polách (ANO), Ing. arch. Eva Smutná (TOP 09), radní ing. Milena Hanušová (TOP 09), Ing. Roman Mejstřík (ANO), MUDr. Antonín Nechvátal (SZ), Ing. Jaromír Vaculík (TOP 09). Od 27. listopadu 2015 pracuje Rada ve složení starosta Mgr. Ondřej Kolář (TOP 09), zástupci starosty Mgr. Jan Lacina (STAN), Ing. arch. Martin Polách (ANO), Ing. arch. Eva Smutná (TOP 09), Ing. Jaromír Vaculík (TOP 09) a radní Mgr. Ing. Libor Bezděk (STAN), Ing. Milena Hanušová (TOP 09), Zdeněk Hořánek (ANO), Ing. Roman Mejstřík (ANO). Uvolněným členem zastupitelstva pro sociální a zdravotní koncepci s právem poradním je MUDr. Marián Hošek (KDU-ČSL). Strategický rozvoj (Ing. arch. Martin Polách) Hlavní strategie spočívala především v prosazování požadavků MČ Praha 6 při projednávání zásadních strategických staveb a dokumentů dotýkajících se Prahy 6. S přípravou Strategického plánu jsme dosud čekali na vydání nadřazeného strategického plánu HMP, jeho zpracování předpokládáme v roce 2016.Komunikovali jsme přímo se zástupci Letiště Václava Havla ohledně našeho partnerství a kompenzačního programu „Žijeme zde společně“ i dalších podobných dotací. Ve zpracovávaném generelu rozvoje letiště hájíme zájmy Prahy 6. Zástupce starosty pro strategický rozvoj zastupuje městskou část Praha 6 také ve sdružení obcí postižených provozem letiště (PAR, neboli Prague Airport Region), prosazuje tam postoje Prahy 6 a koordinaci sdílených projektů (např. generel cyklostezek), účastnil se také zahraniční konference ARC (Airport Region Conference) v Oslu. Oživili jsme dialog s investorem projektu AZA Trade u Letiště Václava Havla a vyjednali dar pro městskou část na řešení dopravy v klidu na Dědině ve výši 30 milionů Kč, a dalších 20 milionů Kč na úpravy parteru s další etapou prodloužení tramvaje, prostředky použijeme na výstavbu parkovacího domu na Dědině. - Podařilo se nám prosadit žádost o účast MČ Praha 6 na dvou evropských projektech z fondu Interreg, které řeší dopravu v mikroregionu kolem letiště (ARTIS), či snižování hlukové zátěže (Decibel Air). Obě témata jsou pro nás více než aktuální, díky plánovanému železničnímu napojení letiště a výstavbě paralelní dráhy. - Praha 6 aktivně účinkovala v komisi HMP pro celkové řešení Císařského ostrova včetně výstavby nové vodní linky. V průběhu roku proběhl workshop na výběr zpracovatele, Prosazuji zde především vytvoření rekreační zóny na nábřeží plavebního kanálu a propojení lávkami s ostrovem a druhým břehem, - Lokalita Papírenská: Zadali jsme zpracování analýzy industriálního prostředí této cenné lokality a přípravu soutěže na celkové zpracování tohoto rozvojového území, akci koordinujeme s IPR. - Pražské stavební předpisy: Projednávali jsme tuto klíčovou vyhlášku hlavního města Prahy v Radě městské části Praha 6. - KES (Komunikace Evropská Svatovítská): Zadali jsme zpracování upravené varianty obchvatu Vítězného náměstí formou územní studie a navazující dokumentace pro EIA, došlo k dohodě
-
-
-
na předání výstupu Odboru stavebních investic Magistrátu hlavního města Prahy, který zajistí následné dopracování a realizaci. Prodloužení tramvajové trati na Dědinu: Podíleli jsme se na projednávání záměru s veřejností a úpravě projektu k větší spokojenosti občanů (např. přidání travnatého svršku mezi kolejemi a úprava profilu), připravili jsme informační kampaň o rozvojových záměrech v lokalitě, Prověřili jsme možnosti umístění P + R a parkovacích domů na MČ P6 – vyhodnocení v minulosti uvažovaných cca 60 míst, návrh 6 míst pro spolupráci s HMP Rakovnická: zadali jsme prověření potřeb MČ Praha 6 v místě vlastněného pozemku a následně vytvoření regulace možné zástavby a doporučení Radě MČ Praha 6 k využití pozemku formou výstavby viladomů s nájemními byty Aktivně jsme komunikovali s Ministerstvem obrany nad záměry města zasahujících do jeho majetku, především v oblasti areálu Ruzyně a Julisky. Bylo přislíbeno poskytnutí svahu Pod Juliskou k vybudování parku a jeho zpřístupnění veřejnosti.
Územní rozvoj (Ing. arch. Eva Smutná) S ohledem na úkoly zakotvené v programovém prohlášení Rady probíhala v průběhu roku 2015 transformace někdejšího odboru územního rozvoje (OÚR). Výsledkem této transformace je nově ustavená Kancelář architekta (KA), jejímž úkolem je: Prostřednictvím tří referentů územního rozvoje plnit úkol zástupce městské části jako účastníka ve správních řízeních a zároveň garantovat veškerá rozhodování KA v rámci územního rozvoje v jím svěřené oblasti Prahy 6. Součástí práce je příprava plánovacích smluv s investory ve smyslu Stavebního zákona, zajišťující návaznost investice investora na městskou infrastrukturu a veřejný prostor. Dále sběr podnětů od veřejnosti a spoluúčast na participačních projektech.Prostřednictvím Oddělení strategického a územního plánu je zajišťována příprava koncepčních materiálů, regulace menší území, formulace požadavků městské části v obecné rovině ve formě zásad, spolupráce na podmínkách rehabilitace městského parteru a participace s občany. Tato práce vychází ze znalosti území od detailu přes širší území až za hranice městské části, a to při koordinaci potřeb vycházejících z jednotlivých gescí na radnici. Součástí práce v oblasti didaktické a propagační činnosti je účast na přednáškách, pořádání výstav případně sestavování knih a publikací.Kanceláří Architekta je tvořen urbanistický plán Prahy 6, respektující zásady udržitelného a zdravého rozvoje, který bude obsahovat jak analýzu celého jejího území, tak způsoby jeho využití. Ke konkrétním činnostem v roce 2015 lze považovat za zásadní tvorbu: - Problémové mapy, která zahrnuje území určená k transformaci či konverzi, zároveň ale upozorňující na nedořešené či neuspokojivě řešené části území. Při sestavování této mapy byla ke spolupráci vyzvána občanská sdružení, iniciativy i spolky. - Památkové mapy, která zahrnuje všechny formy ochrany vyplývající s ÚPD, památkového zákona a zákonů ochrany přírody. Na tomto základě byla vytipována území k rozšíření památkových zón či k individuální ochraně. Součástí mapy jsou i vytipované plochy zeleně a významných stromů. Při sestavování této mapy byli ke spolupráci vyzváni občané, občanská sdružení, iniciativy i spolky. - Generel dopravy v klidu, ve kterém byla zakreslena a vyhodnocena všechna zařízení pro formu parkování připravovaná v minulosti a po vyhodnocení nárokováno šest parkovacích zařízení pro přípravu stran HMP. - Pozemková mapa, ve které bylo zahájeno sestavování lokalit vhodných k výkupu pro obecní účely, cílem je získat souhrn pozemků a lokalit nutných k majetkoprávnímu řešení.
-
-
-
-
-
-
Zásady pro půdní vestavby – byla provedena revize těchto zásad prezentující možnosti střešních vestaveb a nástaveb v šikmých střechách činžovních domů minulých dvou století. Proběhlo prověření aktuálních změn Územního plánu, po vyhodnocení nebyly některé z nich doporučeny k dalšímu projednání, některé změny byly pouze pozastaveny do doby vyřešení podmínek tak, aby nedošlo k poškození zájmů městské části. V současné době průběžně probíhá připomínkování a projednávání veškerých dokumentů souvisejících s ÚPD zejména v procesu změn stávajícího Územního plánu. Z hlediska regulačních zásahů vznikla regulační studie pro oblast Rakovnické jako pilotní projekt prezentující možnosti MČ P6 a formu jejich prezentace. Vyhodnotili jsme regulační vstupy v oblasti Vítězného náměstí. Zformulovali jsme požadavky na dostavbu prostoru tzv. Nového Špejcharu, industriálního trojúhelníku v Ruzyni, lokality Radimova se zapracováním variant ohledně tzv. Břevnovského mrakodrapu. Klíčovou akcí pro Prahu 6 je příprava transformace skladových areálů v Ruzyni a vznik čtvrti Nová Ruzyně. Na základě nových vstupů majoritních vlastníků pozemků byla pozastavena probíhající změna územního plánu a byl zvolen zcela nový přístup řešení území. V rámci prací na městském parteru byla lokalizována místa na nové umístění farmářských trhů ve dvou základních katastrálních územích v Dejvicích a Břevnově. Z hlediska propagace MČ P6 byla připravena expozice Prahy 6 v rámci výstavy ArchitectureWeek 2015 na Pražském Hradě „Magie Prahy 6“, v rámci výstavní činnosti Galerie Chodník byla uspořádána výstava studentů architektury na rozvojově zajímavých lokalitách Prahy 6 – konkrétně např. Zapomenutá brána v Podbabě 02/2015 a další. Pro pravidelný kongres AESOP (AssociationofEuropeanSchoolsofPlanning, tj. Asociace evropských škol plánování), který se v létě roku 2015 konal v Praze na ČVUT, uspořádala KA dvě přednášky s tématy – stavební a urbanistický vývoj Prahy 6 a současné proměny Prahy 6. Dále proběhla přednáška o samosprávné úloze radnice. Závěrem lze konstatovat, že v obecné rovině se Kancelář architekta k jednotlivým místům a tím i řešeným problémům v území dostává dvakrát. Poprvé ve fázi sběru dat, formulace podmínek zástavby či přestavby a vytváření možností dokoncipování zástavby území, a to v úrovni územně plánovací, podruhé pak jako připomínkující odbor v rámci funkce účastníka ve správních řízeních ve smyslu stavebního zákona.
Veřejný prostor (Ing. arch. Martin Polách) V loňském roce jsme usilovali o zlepšování veřejného prostoru formou návrhů konkrétních projektů i spoluprací na projektech hlavního města Prahy. Důležitou součástí bylo zavádění participačních procesů (procesy s přímým zapojením veřejnosti), které jsou v úpravách veřejných prostor obzvláště citlivé. - Rekonstrukce Dejvické ulice: Prověřili jsme všechny dosavadní projekty, navrhli jsme etapizaci a harmonogram celé akce, připravili jsme formu participace projektu. - Revitalizace Bělohorské ulice: Aktivně jsme se podíleli na zadání a participaci projektu, který zpracovává IPR. - Společně s místními občany jsme odmítli nevhodné ztvárnění výdechu z tunelového komplexu Blanka, zrealizovali jsme veřejnou ideovou soutěž na výtvarné řešení objektu a navazujícího parteru (odevzdáno 60 návrhů), výsledek soutěže jsme zformulovali do zadání, které projednáváme s investorem a občany formou ankety,
-
-
-
-
-
-
-
Analyzovali jsme a vyhodnotili rozmístění reklamních laviček na území MČ Praha 6, na jejímž základě odsouhlasila RMČ postupné odstranění nevzhledných laviček a jejich nahrazení běžným městským mobiliářem. V té souvislosti jsme nechali provést také analýzu vylepovacích míst na území MČ Praha 6 a navrhli jednotný systém plakátovacích ploch. Vyústění Dejvické ulice do Vítězného náměstí s pracovním názvem Šesťák:Připravili jsmevzniknového veřejného prostoru na Vítězném náměstí, nechalijsme zpracovat projektovou přípravu a zajistili sponzorské dary na realizaci ve výši 50%, připravili jsme výběrové řízení na provozovatele, otevření chystáme v dubnu 2016. Lávka Horoměřická: Došlo k zaměření koridoru a přípravěveřejné architektonické soutěže. Budoucí tržiště u východu z metra Hradčanská: Zadali jsme zpracování úpravy prostoru před stanicí metra Hradčanská včetně participace a soutěže na vybavení městským mobiliářem. Jižní předpolí Písecké brány: Převzali jsme rozpracovaný projekt, pokračovalo projednávání stavebního povolení, na realizaci vítězné plastiky Vějíře Žofie Chotkové jsme získali sponzorský dar. Park Generála LázaroCárdenasedel Rio: Po proběhnuté participaci jsme shrnuli její výsledky, projednali je se zástupci místní petice a stanovili zadání pro dopracování návrhů úprav parku. Mateřská škola Vokovická a Mateřská školaMezi domy: Převzali jsme projekt přestavby školky a zbourání přilehlé chátrající budovy jeslí včetně revitalizace parku, stanovili nové zadání a časové koordinace záměru výstavby dvou objektů školky s úpravou parteru mezi stávajícími domy. Záměry jsme projednali s místními obyvateli. Sportovní areál Ladronka:Zadali jsme zpracování úpravy bruslařského okruhu tak, aby byl v celém rozsahu jednosměrný a bezpečnější, vznikla námětová studie na další drobné úpravy doplnění rekreačního areálu v současných hranicích pro zatraktivnění parku. Připravili jsme zadání veřejné soutěže a formu participace na pěší vyhlídkovou promenádu na Babu, včetně vytvoření záměru dalšího pěšího propojení Baba – Paťanka – Juliska – Čínská, které v území citelně chybí. Připravili jsme zadání a formu projednání rehabilitace výstavy Osada Baba 1932.
Dopravní politika (Mgr. Petra Kolínská) Zprovoznění nových stanic metra A a otevření tunelů městského okruhu ovlivnily dopravní situaci na Praze 6 zásadním způsobem. V některých lokalitách se podařilo razantně zkrátit cestovní dobu, v jiných místech si lidé oprávněně stěžují na zvýšený automobilový provoz. Tradičně nejvíce pozornosti věnuje veřejnost problematice parkování. Ve všech výše uvedených oblastech se městská část neobejde bez úzké spolupráce a domluvy s představiteli hlavního města a městských organizací jako jsou Dopravní podnik, ROPID či TSK. Usilovali jsme celý rok o to, aby stovky hodin jednání s těmito partnery mělo zřetelný výsledek v podobě kvalitní dopravní obslužnosti s respektem k životnímu prostředí a kvalitnímu veřejnému prostoru. Prosadili jsme maximální zachování rozsahu povrchové MHD po otevření nových stanic metra (mj. díky zapojení veřejnosti do rozsáhlé internetové ankety). Zajistili jsme úpravy v projektu prodloužení tramvaje na Dědinu podle připomínek místních občanů. Pokračovali jsme v instalaci nových přechodů pro chodce a přípravě dalších zklidňujících opatření na základě podnětů občanů. Zahájili jsme práce na koncepčním materiálu pro rozvoj pěší a cyklistické dopravy – generelu bezmotorové dopravy.
-
-
Připomínkovali jsme pravidla a ceník pro Zóny placeného stání s cílem maximálně ochránit rezidenty a místní podnikatele. Aktualizovali jsme požadavky městské části k projektu modernizace železniční tratě Praha – Kladno s odbočkou na letiště a jednali o nich opakovaně se Správou železniční dopravní cesty. Podali jsme žádost o podporu čtyřletého projektu inovativních a k životnímu prostředí šetrných řešení dopravní obslužnosti města do evropského programu Horizont 2020 (výsledky hodnocení žádosti budou známy v 1. čtvrtletí 2016). Zasadili jsme se o ustavení pracovní skupiny hlavního města a Prahy 6 pro zmírnění negativních následků zprovoznění tunelů městského okruhu.
-
Bezpečnost a prevence kriminality (Mgr. Petra Kolínská) Praha 6 patří k částem Prahy s nejnižší kriminalitou. Pokračuje také trend snižování počtu trestných činů a zvyšování počtu objasněných případů. Podle průzkumů veřejného mínění se obyvatelé Prahy 6 cítí ve svém bydlišti bezpečně. Za tyto výsledky patří hlavní dík dobré práci Policie ČR a městským strážníkům. I proto jim radnice věnovala finanční prémii. Nastavili jsme nová pravidla pro vyplácení motivačních odměn strážníkům městské policie. Za mimořádný čin jsme odměnili vybrané policisty, strážníky a hasiče. Celkem jsme na odměny a mimořádné dary vyhradili 1,325 milionu Kč. V rámci prevence kriminality jsme pro seniory připravili sérii přednášek Bezpečná ulice 2015 a cyklus seminářů Senior akademie. Setkání byla zaměřena na informace, jak předcházet útokům podvodníků nebo násilníků. Ředitelé a učitelé základních a mateřských škol byli proškoleni pro řešení mimořádných událostí a krizových situací. Ve spolupráci s Policií ČR jsme aktualizovali seznam opuštěných budov a aktivně jsme komunikovali s jejich majiteli s cílem zamezit dalšímu chátrání objektů. Životní prostředí (MUDr. Antonín Nechvátal) Životnímu prostředí jsme se věnovali v celém jeho rozsahu. Bylo provedeno přehodnocení smluvně zajišťované péče o zeleň a úklid. Byl zahájen dynamický systém sečí trávy podle vegetačních podmínek. Na základě rozhodnutí koalice byly odstraněny závěsné květinové koše. Byla změněna koncepce květinových záhonů – některé na nevhodných místech byly zrušeny. Ostatní byly z části připraveny na trvalejší výsadbu. Byla ukončena aplikace glyfosátu na chodníky, kterou dříve objednávala městská část. U záborů zeleně pro akce byl zohledňován veřejný zájem. Při povolování záborů zeleně pro rekonstrukce domů byl žádán kvalitní úklid a opatření proti rozptylu izolačních a stavebních hmot. Sněhová pohotovost nebyla během zimy zásadněji transformována. Byly přiděleny dotace pro životní prostředí na základě konsensuálního doporučení komise a rozhodnutí rady a zastupitelstva. Podařilo se dosáhnout měření imisí před a po zahájení provozu tunelového komplexu Blanka. - Pozornost byla věnována areálu Vincentina v Břevnově a související právní problematice. Revitalizace rybníka Vincentinum probíhala za dlouhodobé spolupráce s MHMP zajišťujícím investiční akci a Lesy města Prahy, které ji prováděly. Bylo dosaženo přírodě blízké realizace: nábřežní zdi a hráz rybníka byly zajištěny čedičovou předstěnou s betonáží, byl instalován nový požerák, odtok byl protunelován, vybudována přepadová nádrž a upraveno celé okolí. Nově zde je vysazena dubová a lipová alej.
-
-
-
V otázce revitalizace Litovicko-Šáreckého potokajsme tlumočili radním hlavního města Prahy stanovisko MČ Praha 6, požadující zachování zahrádek při zdi obory Hvězda a doporučili jsme usilovat o získání dalších pozemků při potoku. Zorganizovali jsme veřejné projednání - participaci veřejnosti na budoucnosti parku Generála LázaroCárdenasedel Rio v Bubenči. Výstupy byly zohledněny v rozhodování. Revitalizace vnitrobloku Bolívarova byla provedena po důkladném projednání s veřejností. Zrušili jsme část ulice Turkovská a propojili park Hanspaulka s růžovým sadem. Využili jsme na tento záměr evropskou dotaci. Architektonický návrh na vybudování multifunkčního sportoviště José Martího byl odsouhlasen zástupci místních obyvatel a teprve poté realizován. Vytvořili jsme zcela nový dotační systém pro revitalizace vnitrobloků ve výši 4 miliony korun. Žádosti o dotace vyhodnotila pracovní skupina, následně byly odsouhlaseny komisí, radou a zastupitelstvem. Byla vypracována, odsouhlasena a následně uplatněna zásadní stanoviska MČ pro proces EIA u dostavby areálu Sparty, revitalizace Bubenečských papíren a dalších.
Ekonomika a finance (Ing. Jaromír Vaculík) Základními úkoly bylo dosažení vyrovnaného rozpočtu mezi běžnými příjmy a výdaji, podrobná analýza jednotlivých nákladových položek a racionální výše potřebných kapitálových výdajů. Zároveň jsme se soustředili na získání všech podkladů o hospodaření městské části v minulých letech. Základní činnosti jsme soustředili do následujících oblastí: Vznikla podrobná zpráva o hospodaření městské části Praha 6, která byla předložena Zastupitelstvu MČ Praha 6. V této zprávě jsou uvedena veškerá fakta, přehledy příjmů, výdajů a investic. Připravili jsme průběžnou analýzu veškerých běžných a kapitálových výdajů s cílem dosáhnout racionální úspory. Ve schváleném rozpočtu na rok 2016 jsou běžné výdaje redukovány o 50 milionů Kč. Obdobně jsme postupovali i v oblasti kapitálových výdajů. Přes komplikovanou situaci na Magistrátu hl. m. Prahy bylo dosaženo zvýšení příjmů ve finančních vztazích s hlavním městem. Na rok 2016 jsme získali příslibrozsáhlejší účast magistrátu v oblasti investic na naší městské části, TSK (chodníkový program a další). Připravili jsme organizační opatření s cílem dosáhnout výrazného čerpání dotací z EU a jiných dotací. - Připravili jsme a předložili rozpočtové provizorium na rok 2015 – prorozpočtové provizorium byl podkladem již odsouhlasený návrh rozpočtu Radou MČ Praha 6 – městská část tak mohla plynule přejít do následně schváleného rozpočtu na rok 2015. - Zpracovali jsme návrh rozpočtu na rok 2015 – znamenal dopracování návrhu rozpočtu po předchozím politickém vedení a stabilizaci prostředků mezi příjmy a běžnými výdaji. - Zpracovali jsme rozpočtový výhled na roky 2016 – 2020 - jakovýchodisko strategického výhledu na období následujících pěti let s důrazem na odpovědné a efektivní hospodaření s veřejnými finančními prostředky, včetně podrobné analýzy připravenosti jednotlivých investičních akcí a analýzy hospodaření s běžnými výdaji, kdy jedním z pilířů při sestavování materiálu byl vyrovnaný rozpočet mezi běžnými příjmy a výdaji v jednotlivých letech. - Zpracovali jsme a projednali vypořádání se státním rozpočtem a rozpočtem hl. m. Prahy za rok 2014 – finanční vypořádání bylo provedeno v souladu s právními předpisy, bylo provedeno bezchybně, veškeré údaje odpovídaly účetním výkazům, vratky do státního rozpočtu se týkaly pouze dotací v rámci výdajů určených na volby, ostatní obdržené dotace byly vyčerpány.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Projednali jsme rozbor hospodaření za rok 2014 hodnotitelskými komisemi – byly projednány výsledky hospodaření za jednotlivá odvětví, věcně příslušné odbory zpracovaly komentáře, EO k těmto výsledkům zpracoval stanoviska, odborní členové vyjádřili svá stanoviska a hodnocení. Závěrečný účet za rok 2014 byl projednán ve věcně příslušných komisích, následně byl projednán Finančním a Kontrolním výborem ZMČ, předložen k odsouhlasení v RMČ a následnému schválení v ZMČ. Přezkoumáním hospodaření ve smyslu zákona č. 420/2004 Sb., které bylo provedeno příslušným pracovištěm MHMP nebylo zjištěno žádné závažné pochybení a závěrečný účet byl schválen bez výhrad. Pololetní zpráva o hospodaření v roce 2015 byla projednána ve věcně příslušných komisích, následně byla projednána Finančním a Kontrolním výborem ZMD, předložena k odsouhlasení v RMČ a k následnému schválení ZMČ. Na základě výsledků za první pololetí jsme přistoupili k příslušným rozpočtovým úpravám a byla zahájena příprava návrhu rozpočtu na rok 2016. Návrh rozpočtu pro rok 2016 byl projednáván již od srpna 2015, a to především s důrazem na odpovědné a efektivní hospodaření s veřejnými finančními prostředky, včetně podrobné analýzy připravenosti jednotlivých investičních akcí a analýzy hospodaření s běžnými výdaji, kdy základním pilířem při sestavování materiálu byl vyrovnaný rozpočet mezi běžnými příjmy a výdaji. Běžné výdaje se podařilo snížit o téměř 50 miliónů Kč, což představuje snížení o 9%. V průběhu fiskálního roku jsme provedli 265 rozpočtových opatření především z věcných a metodických důvodů, tak aby finanční prostředky byly vynakládány efektivně a účelně. V průběhu září až prosince 2015 byly soustavně projednávány a řešeny finanční vztahy s rozpočtem hl. m. Prahy. Bylo zpracováno nesouhlasné stanovisko s výší určenou pro naší městskou část, toto stanovisko schválila RMČ. Byl zpracován vývoj konstrukce finančních (dříve dotačních) vztahů hl. m. Prahy k městským částem v letech 1995 – 2016. Strategický plán investic – Duhová kniha – byl zpracován a průběžně je aktualizován včetně velkých oprav v následujících letech. Tento plán je výchozím prostředkem pro zpracování rozpočtových výhledů. V souvislosti se zefektivněním provozních příspěvků zřízeným příspěvkovým organizacím MČ Praha 6 byly prověřeny a zanalyzovány provozní výdaje na veškeré energie V průběhu roku byly zodpovězeny všechny dotazy nebo připomínky od občanů. Zpracovali jsme koncept zefektivnění interních ekonomických procesů, který byl zaměřen především k možnosti zvyšování nedaňových příjmů a vyššího inkasa u daňových příjmů, u výdajů byl koncipován cíl k co nejpřesnějšímu definování a objektivizaci běžných a kapitálových výdajů. MČ obdržela v roce 2015 z rozpočtu hl. m. Prahy investiční dotaci pro ZŠ E. Destinnové na rekonstrukci jídelny ve výši 8 mil. Kč, neinvestiční dotace obdržela městská část celkem ve výši 19,5 mil. Kč, a to především do odvětví školství, protidrogové prevence a bezpečnosti. Ze státního rozpočtu MČ obdržela celkem 20,2 mil. Kč, a to především v oblasti sociální péče. Ze spolupodílů EU a státního rozpočtu jsme celkem obdrželi 10,1 mil. Kč, a to především na energetické úspory – zateplení objektů mateřských škol a na pořízení kompostérů pro občany Prahy 6. Byla vedena jednání a formulovány připomínky k návrhu obecně závazné vyhlášky, kterou se mění OZV č.5/2011Sb. hl. m. Prahy, o místním poplatku za užívání veřejného prostranství. Po jednání se správci aktiv se nám podařilo dosáhnout úpravy odměny za správu, a to tím, že byla zrušena fixní odměna a nastaveny procenta z výnosu. Uzavřeli jsme dohody a dodatky k běžným účtům s ČS a KB, čímž jsme dosáhli změnu úročení a snížení poplatků, čímž došlo k udržení nadstandardní úrokové míry a poplatků nižších než v sazebníku.
-
-
-
-
V současné době finišují jednání se společností Poliklinika Marjánka, a.s. o ukončení nájemní smlouvy (memorandum, ekonomická analýza E&Y, Dohoda o ukončení nájemního vztahu) a přechodu zpět pod správu MČ Praha 6 a následné zhodnocení formou projektu dostavby LDN v daném komplexu. Byla vypracována souhrnná zpráva rekapitulující výsledky hospodaření zdaňované činnosti a převody prostředků ze zdaňované činnosti do rozpočtu a investiční výdaje a výdaje na chodníkový program vztažené k příjmům z prodeje majetku a k mimorozpočtovým fondům MČ Praha 6 v letech 2000 – 2014. Zpráva umožňuje objektivně posoudit současnou ekonomickou situaci MČ Praha 6 a vyvodit závěry směřující k jejímu efektivnějšímu způsobu hospodaření v dalších letech. Z podkladů odvětvových odborů (OŠKS a OSV) byl získán ucelený přehled veškerých nákladů příspěvkových organizací, které jsou nutné pro připravované uplatnění programu energetických úspor u jejich příspěvkových organizací. V oblasti revizí smluvjsme zpracovali tabulky objektů zvláštního určení a shromáždili jsme elektronické podoby smluv pro pracovní skupinu v souvislosti s revizí smluvních vztahů (usnesení RMČ č. 199/15). Na základě toho pracovní skupina doporučila následující postup: Vypracovat dodatky smluv dle doporučení externího právního poradce (NOZ), jednat s vybranými nájemci ohledně změny výše nájemného (SA Hanspaulka, Pelléova vila, zatímco další „sporné“ nájemní smlouvy již byly řešeny – Ladronka, Poliklinika pod Marjánkou). Pracovní skupina dále jednoznačně doporučila, aby v databázi smluv MČ Praha 6 v Lotus Notes byly evidovány a naskenovány všechny smlouvy a jejich dodatky (tedy i smlouvy a dodatky uzavřené správními firmami), a to se všemi přílohami. Pracovní skupina také upozorňuje, že zvýhodněný nájem může být považován a posuzován jako jedna z forem nedovolené veřejné podpory (při splnění všech čtyřech jejích znaků).
Hospodaření s majetkem (Ing. Jaromír Vaculík) V oblasti hospodaření s majetkem jsme se soustředili na získání všech podkladů a dat z minulých let. Provedli jsme revizi první části smluvních vztahů a navrhli příslušné změny. Zásadní úpravy jsme provedli v oblasti poskytování právních služeb, zásad nakládání s nemovitým majetkem. Správa všech nemovitostí byla svěřena naší a.s. SNEO(pro bližší podrobnosti vizte následující kapitolu „byty, nebytové prostory, správa majetku“).Svoji činnost jsme zaměřili na kompletní revize smluvních vztahů: Byla vytvořena pracovní skupina a na základě jejího doporučení jsou postupně realizovány jednotlivé úkony směřující k revizi smluv. Jako hlavní příklady je možno uvést polikliniku Marjánka, Ladronku nebo sportovní areál Hanspaulka.Ukončili jsme dlouholeté smlouvy na poskytování právních služeb.Vznikl podrobný rozbor nákladů, výdajů, výnosů a příjmů ve zdaňované činnosti s cílem výrazně zlepšit hospodaření městské části a zajistit zvýšení příjmové stránky.Proběhla revize projektů v oblasti investic, kontroly projektových dokumentací, rozpočtů – Dejvická 4, areál Dračky, krytý bazén Petynka a další.Výrazně jsme omezili prodeje nemovitostí a přešli na strategii nájmů. Prodeje zůstaly zachovány jen v případech scelování pozemků pod bytovými domy či souvisejícími a u nemovitostí s nízkou rentabilitou a efektivitou. - Přijali jsme nový, resp. upravili stávající předpis na prodej a pronájem pozemků. - Přijali jsme nový předpis na zatěžování nemovitostí věcnými břemeny. - Realizovali jsme výběrové řízení na nové exekutory, na jeho základě jsme uzavřeli smlouvy o spolupráci s novými exekutory.
-
-
-
-
Proběhlo výběrové řízení na soudní znalce (oceňování nemovitostí) a na jeho základě jsme uzavřeli rámcové smlouvy (usnesení RMČ č. 449/15). Dořešili jsme většinu prodejů pozemků pod bytovými domy a prodejů pozemků souvisejících s pozemky pod bytovými domy, které nebyly provedeny, resp. dokončeny za minulého vedení radnice. Schválili jsme základní funkční využití ploch pro akci "Celková rekonstrukce bytového domu Dejvická 184/4, Praha 6 - Dejvice" (usnesení RMČ č. 538/15). Vyjednali jsme a schválili "Memorandum o společném postupu mezi MČ Praha 6 a Poliklinikou Marjánka a.s." (usnesení RMČ č. 594/15). Připravili jsme Finanční plán zdaňované činnosti na rok 2016 dle schváleného Finančního plánu zdaňované činnosti MČ Praha 6 pro rok 2015 s maximálním ohledem na připravované programové prohlášení RMČ Praha 6, zacílené na zvýšení efektivity hospodaření a hledání úspor. Tato mimořádně významná oblast hospodářské činnosti městské části Praha 6 stala předmětem jednání Finančního výboru, RMČ Praha 6 a ZMČ Praha 6. V rámci 1. úpravy Finančního plánu zdaňované činnosti městské části Praha 6 na rok 2015 došlo u „zdaňované činnosti zajišťované OSM“ ke snížení nákladů na právní služby, a to především na základě ukončení smluvního vztahu s Advokátní kanceláří Solil, Linke, Richtr & spol. (dle usnesení RMČ č. 245/15 ze dne 25. 03. 2015). U výnosů se jednalo o snížení výnosů z prodeje bytů formou VŘ, bytů nájemcům dle usnesení ZMČ č. 184/12 a s tím souvisejících pozemků. Návrh Finančního plánu Zdaňované činnosti městské části Praha 6 na rok 2016 byl projednáván s mandatáři a následně byl předmětem jednání Finančního výboru, RMČ Praha 6 a ZMČ Praha 6. Materiál byl tvořen s účelem na odpovědné a efektivní hospodaření s finančními prostředky.
Byty, nebytové prostory, správa majetku, pojištění, pohledávky (Ing. Roman Mejstřík) V souladu s programovým prohlášením Rady městské části jsme nastartovali proces efektivního a hospodárného nakládání s nemovitým majetkem v oblasti bytů a nebytových prostor. Při vynakládání finančních prostředků na obecní majetek je základním kritériem jeho následné využití a ekonomický a společenský přínos pro obec. Hlavním správcem nemovitého majetku městské části bude společnost SNEO a.s., což pozitivně přispěje ke koncentraci výkonu správy obecního majetku a snížení nákladů na správu. Správa - hlavním správcem nemovitého majetku bude společnost SNEO a.s. – dosud zajišťovaly správu tři společnosti: - Usnesení RMČ Praha 6 č. 477/15 ze dne 12.6.2015 – uzavření dohody o ukončení mandátní smlouvy se společností CENTRA a.s. ke dni 30.6.2015, od 1.7.2015 budovu nám. Svobody 1/728 („Skleněný palác“) spravuje společnost SNEO a.s. - Usnesení RMČ Praha 6 č. 504/15 ze dne 17.6.2015 – vynětí 5 objektů včetně pozemků ze správy společnosti Austis správa s.r.o. ke dni 30.6.2015 a 8 objektů včetně pozemků ke dni 31.12.2015 a jejich předání do správy společnosti SNEO a.s. od 1.7.2015, resp. od 1.1.2016 - Usnesení RMČ Praha 6 č. 504/15 ze dne 4.11.2015 – ukončení mandátních smluv se společností Austis správa s.r.o. výpovědí ke dni 31.12.2015, od 1.4.2016 převezme správu společnost SNEO a.s. Kontrola nájemních smluv a vztahů MČ: - Při jednáních s nájemci se dosud podařilo dohodnout zvýšení nájemného. U nebytového prostoru „PizzeriaGrosseto“ s adresou Jugoslávských partyzánů 8/611 se jedná o zvýšení o
cca 960 tisíc Kč/rok. U nebytového prostoru „BageterieBoulevard“ na Vítězném náměstí 14/774 bylo nájemné zvýšeno o 380 tisíc Kč/rok. - RMČ Praha 6 usnesením č. 204/15 ze dne 11.3.2015 rozhodla o podání výpovědi z nájmu objektu Ladronka včetně přilehlých pozemků - Stále probíhá kontrola stávajících nájemních vztahů a jejich následná náprava. Nebytové prostory: - RMČ Praha 6 usnesením č. 932/15 ze dne 16.12.2015 schválila „Zásady a podmínky pro nakládání s nebytovými prostory (jednotkami) v majetku Hl. m. Prahy – svěřeno MČ Praha 6 – řeší obecný postup při pronájmu volných nebytových prostor a postup při prodlužování pronájmů nebytových prostor. - RMČ Praha 6 usnesením č. 955/15 ze dne 16.12.2015 schválila „Postup při pronájmu nebytových prostor za zvýhodněné nájemné“ – úprava (zvýšení) výše nájemného při pronájmu nebytových prostor politickým stranám a hnutím. Byty: - Usnesením ZMČ Praha 6 č. 125/15 ze dne 25.6.2015 bylo schváleno ponechání zrealizovaných půdních bytů ve vlastnictví hl. m. Prahy, ve svěřené správě MČ Praha 6 oproti dříve schválenému záměru prodeje výběrovým řízením za nejvyšší nabídku. Následně dne 8.7.2015 byla schválena usnesením RMČ Praha 6 č. 539/15 změna „Zásad a podmínek pro nakládání s byty…“, byl doplněn díl 3., ve kterém jsou zahrnuty podmínky výběrových řízení na půdní byty. - Výběrová řízení byla vypsána na pronájem 20 půdních bytů, nájemné za 1m2měsíčně se pohybuje v rozmezí cca 190 Kč – cca 320 Kč, měsíční částka nájemného za pronájem 20 půdních bytů činí cca 347 tisíc Kč. - Došlo ke změně s nakládáním s volnými byty, které se nacházejí v domech zařazených ZMČ Praha 6 do prodeje, upřednostňujeme jejich pronájem před prodejem. V případech, kdy jsou byty ve špatném technickém stavu a oprava bytů by byla nákladná a dále i s ohledem na další faktory (např. jde o poslední jednotku v domě, výši poplatků spojených s vlastnictvím jednotky, stav domu, atraktivnost lokality apod.) budou byty prodány výběrovým řízením za nejvyšší nabídku (v roce 2015 bylo vypsáno výběrové řízení na prodej pouze 12 bytových jednotek).Usnesením RMČ Praha 6 č. 639/15 ze dne 26.8.2015 byla schválena změna „Zásad a podmínek pro nakládání s byty…“, byl doplněn díl 4., ve kterém jsou zahrnuty podmínky výběrových řízení na byty v domech zařazených do prodeje. Dosud byl RMČ Praha 6 schválen pronájem 9 bytových jednotek, nájemné za 1m2měsíčně se pohybuje v rozmezí cca 200 Kč – cca 280 Kč, měsíční částka nájemného za pronájem 9 bytových jednotek činí cca 130 tisíc Kč, další výběrová řízení tohoto typu jsou připravována. Pojištění majetku a jeho právní zajištění: - Na základě usnesení RMČ Praha 6 č. 352/15 ze dne 06.05.2015 bylo schváleno uzavření dohody o zpětvzetí výpovědi smlouvy o zprostředkování pojištění se společností MARSH, s.r.o. a usnesením RMČ Praha 6 č. 353/15 byl schválen Dodatek č. 12 k pojistné smlouvě (připravován dodatek č. 13). Správa pohledávek: - Návrh na prominutí nedobytných dluhů byl předložen orgánům MČ Praha 6 k projednání, mimo jiné v souvislosti s pokračujícím nárůstem celkového objemu pohledávek a snaze o zpřehlednění a zkvalitnění evidence, což ve svém důsledku povede k aktivnějšímu a efektivnějšímu vymáhání dluhů.
-
-
ZMČ Praha 6 usnesením č. 18/14 ze dne 19.12.2014 schválilo návrh na prominutí nedobytných dluhů souvisejících s pronájmem, správou a údržbou bytů a nebytových prostor (tj. pohledávek z nájemného a zúčtovatelných služeb, případně vzniklých při vyúčtování nákladů na opravy a udržování bytů a nebytových prostor) v celkové výši 15.416.861 Kč bez příslušenství (tj. 80.080.834 Kčvčetně příslušenství). Poprvé od roku 2011 bylo předloženo do orgánů Městské části Praha 6 usnesení o návrhu na prominutí nedobytných dluhů. Z tohoto důvodu se jednalo o prominutí tak vysoké částky. Dne 27.11.2015 schválilo ZMČ Praha 6 usnesením č. 203/15 prominutí nedobytných dluhů v celkové výši 3.930.947,89 Kč bez příslušenství (tj. 28.718.575,89 Kč včetně příslušenství).
Školství a vzdělávání (Mgr. Jan Lacina) Základním školám byl v souladu s programovým prohlášením navýšen pro rok 2015 rozpočet na nepedagogické pracovníky – recepční, vrátné či správce hřišť o 1, 5 milionu Kč, k nimž pro rok 2016 přibyla částka 500 tisíc Kč na správce nově otevřeného sportovního areálu při ZŠ Dědina. V roce 2015 byla motivační odměna pro 15 ředitelů základních škol zvýšena v rozpočtu Prahy 6 z 1, 5 milionu Kč na 3 miliony. Jejím smyslem je alespoň částečně kompenzovat nízké platy ve školství při obrovské zodpovědnosti ředitelů ZŠ. Za účelem spravedlivého rozdělení prostředků vznikl velmi podrobný systém hodnocení ředitelů, který jednou ročně doprovází slovní hodnocení v rámci rozsáhlého pohovoru, kterého se vedle vedoucího odboru účastní také předseda komise pro výchovu a vzdělávání Jiří Růžička. Pro rok 2016 se podařilo navýšit rovněž motivační odměny ředitelkám mateřských škol z 1, 5 milionu Kč na 2 miliony Kč. Zástupce starosty Jan Lacina během roku 2015 společně s vedoucí odboru školství vykonal návštěvu všech 15 základních škol, během nichž – vedle podrobných diskusí o konkrétních problémech pedagogického a metodického rázu - vznikl seznam všech nedořešených problémů v otázkách stavebních, technických i kapacitních. Ten je pravidelně každý týden probírán se zástupcem správcovské společnosti SNEO, s nímž vzniká plán nutných oprav a investic. Při počtu škol a školek v Praze 6 jde o permanentní, nikdy nekončící proces. - Během roku 2015 byla zateplena MŠ Šmolíkova, zhruba polovina rozpočtu byla pokryta z evropských dotací. - Během léta byla zateplena a rekonstruována mateřská škola Na Dlouhém lánu a kompletně zrekonstruována kuchyň a jídelna ZŠ Emmy Destinové, na investici se podařilo díky rychlému postupu úřadu získat dotaci 8 milionů Kč z hlavního města Prahy. - V létě byly rovněž zrekonstruovány toalety a rozvody vody na ZŠ Jana Amose Komenského a opraveny propadající se stropy učeben v ZŠ Marjánka. - Během léta byla dokončena rozsáhlá investice do sportovního areálu při ZŠ Dědina, od září probíhá zkušební rok, ve kterém hledáme optimální ekonomickou variantu provozu. - Pokračoval projekt „Příběhy našich sousedů“ pořádaný v zájmu oživení historické paměti se společností Post Bellum a Českým rozhlasem, tři vítězné týmy školáků a jejich pedagogů vyslala městská část vlakem na třídenní návštěvu Berlína při příležitosti 70. výročí konce II. světové války. - V ZŠ Antonína Čermáka byl otestován vzdělávací projekt „Jídelna snů“ podporující kvalitní stravování nejen mezi dětmi, ale i jejich rodiči. - Ředitelům škol byly jako tři priority městské části pro školní rok 2015/2016 vytyčeny tři základní priority: Důraz na zvýšení profilace a atraktivity výuky na 2. stupni (od 6. do 9. tříd), spolupráce s mimoškolními institucemi a komunitní funkce škol.
-
-
-
-
-
-
-
V červnu 2015 se podařilo dosáhnout podpisu o společném zájmu v tzv. Kampusu Dejvice mezi Prahou 6, ČVUT, VŠCHT, NTK a ÚOCHB, signovali jej starosta Prahy 6 a ředitelé vysokých škol a vědeckých institucí. Jako první významný společný projekt proběhl v Kampusu Dejvice festival filmů o vědě „Live Sciences Film Festival“ doprovázený v předpolí Národní technické knihovny „Food Festivalem“. Akce měla velký ohlas. Praha 6 přispěla částkou 150 tisíc Kč a zprostředkovala příspěvek od Kolektorů Praha ve výši 150 tisíc Kč. Z iniciativy předsedy komise pro školství a vzdělávání došlo k dohodě o změně systému stipendií v Prague BritishSchool. Nejpozději od školního roku 2016/2017 by mělo 5 dlouhodobých stipendií nahradit 15 krátkodobých formativních pobytů žáků základních škol vždy na tři měsíce. Vybírat je nově budou samy základní školy, každá jednoho žáka ročně. Během roku postupovaly přípravy na výstavbu ZŠ a MŠ Kocínka při ZŠ Bílá a modernizaci spojenou s navýšením kapacity MŠ Vokovická o novostavbu MŠ Mezi domy (včetně několika vysvětlujících setkání s veřejností). Všechna zařízení by měla být podle harmonogramů uvedena do provozu do září 2018. U MŠ mezi domy se v dlouhodobém výhledu předpokládá využití pro další sociální účely. V druhé polovině roku 2015 vznikly studie na půdní vestavby v ZŠ Jana Amose Komenského a ZŠ Antonína Čermáka, které vycházejí vstříc podmínkám programu Pól růstu 2014 – 2020 a předpokládají zásadní podíl evropských dotací na financování projektů. Přestavba střechy na ZŠ Svobody 2 a ZŠ Emmy Destinové pro rok 2016 byla koncipována tak, aby v blízké budoucnosti mohla v rozsáhlých půdních prostorách vzniknout rovněž půdní vestavba. Praha 6 zvládá kapacitně uspokojit jak populační vlnu přicházející aktuálně do základních škol, tak setrvalý stav zájmu rodin z Prahy 6 o umístění dětí do mateřské školy. V tomto a následujících letech nás ovšem čeká série zákonných norem, na které bude třeba kapacitně i pedagogicky reagovat. Praha 6 v rámci programu „Otevřený svět“ drží jako prioritu podporu výuky cizích jazyků a zahraničních pobytů žáků základních škol, na základě smluvní podmínky Českého Aeroholdingu jako hlavního donátora programu od roku 2015 i pro děti, které zde studují, ale nemají trvalý pobyt na území Prahy 6.
Kultura (Mgr. Jan Lacina) Základem nového přístupu ke kulturnímu provozu Prahy 6 byl vznik samostatného oddělení kultury pod vedením nově příchozí odbornice na dotační pravidla Romany Vylitové a jeho organizační přechod pod odbor školství, aby se tak zamezilo dosavadní praxi, v níž byl kulturní rozpočet primárně vnímán jako PR budget bývalé starostky a jejích předchůdců. V závěru roku 2015 po změnách v koalici se přesunulo do odboru školství také oddělení sportu a volného času a vznikl tak Odbor školství, kultury a sportu pod vedením nového vedoucího Mgr. Luďka Soustružníka, který zvítězil v řádném konkursu. Část kulturního provozu se odehrává rovněž v Kanceláři architekta, která v průběhu roku vznikla z Odboru územního rozvoje, v těsné spolupráci s vedoucím oddělení ing. arch. Bohumilem Beránkem. Základní cíle si kultura vytkla dva. Za prvé transparentnější a spravedlivější model rozdělování dotací (dříve grantů), v němž bude dramaticky víc finančních prostředků, než bývalo zvykem. A za druhé alespoň částečný odklon od kulturní provinciálnosti a „otevření se světu“, tedy příchod a podpora kulturních projektů, které přesahují svým významem rozměr Prahy 6. Pro velké projekty nacházela radnice strategické partnery a kofinanciéry. Zástupce starosty pro kulturu Jan
Lacina ve spolupráci se starostou Ondřejem Kolářem vyvinul také značné úsilí v oblasti fundraisingu a na kulturní projekty získal během roku 2015 celkem 2, 69 milionu Kč z komerčních a jiných zdrojů. - Vznikl transparentní systém kulturních dotací, ve kterém byla kulturní veřejnosti proti 400 tisícům Kč z roku 2014 nabídnuta částka 2, 4 miliony Kč. - Do rozpočtu pro rok 2016 byly dotace v kultuře posíleny na 4 miliony Kč, pro rok 2017 počítá koalice s navýšením na 6 milionů Kč. - Systém dotací se vyhlašuje dvakrát do roka, do života byly úspěšně uvedeny víceleté dotace pro osvědčené projekty. - Rozpočet kultury byl značně zjednodušen na projekty, které radnice produkuje vlastními silami bez najatých agentur (oslavy 28. října, Vánoce v Praze 6, Společenský večer Prahy 6, Předávání čestných občanství, Promenádní koncerty ve Hvězdě) a na několik tradičních „opěrných bodů“ kulturního kalendáře (Opera v Šárce, Velikonoce v Praze 6, Advent v Praze 6) objednaných u tradičních partnerů atd. Většina kulturního provozu Prahy 6 se však odehrává prostřednictvím dotačních programů. - Praha 6 přispěla ke vzniku či šestkové premiéře několika festivalů přesahujících svým významem rozměr Prahy 6 (velmi úspěšná Noc literatury, první ročník festivalu „otevřených budov“ Open House Praha, rozšíření Live Sciences Film Festivalu z České zemědělské univerzity v Suchdole do NTK v Dejvicích). - Praha 6 si pro léta 2014 – 2018 ponechá ve své režii jednu velkou kulturní událost ve veřejném prostoru, na které bude spolupracovat se strategickými partnery – v roce 2015 šlo o akci „Osvobození 70“ ke zmíněnému výročí konce II. světové války (většinovým financiérem bylo partnerské Post Bellum), v roce 2016 půjde o projekt s pracovním názvem Pocta Václavu Havlovi (k dvojitému výročí posledního československého a prvního českého prezidenta). - Samostatnou kapitolu tvoří finanční, organizační a propagační podpora tradičních kulturních událostí, které se pro další léta přesouvají do dotačních řízení, v roce 2015 však ještě proběhly s přímou rozpočtovou podporou Prahy 6 (Dejvické hudební léto, Bitva na Bílé hoře, Velikonoce v Písecké bráně). - V Kanceláři architekta proběhly záměr, příprava, vznik a odhalení několika pamětních desek a pomníků (pamětní desky režiséra Františka Vláčila, hrdiny dvou světových válek Karla Lukase, předúnorového ministra Ladislava Karla Feierabenda, ve spolupráci s velvyslanectvím Chile byla po dlouhých letech dohadů osazena a odhalena busta chilského osvoboditele BernardoO´Higginse v parku LazáraCardenasedel Rio). K výročí Sametové revoluce bylo u strahovských kolejí vztyčeno „Kalendárium totality“ v podobě obří totalitní autobusové zastávky. Do vítězného návrhu byl dotažen projekt pamětní desky zpěvačce Evě Olmerové, k realizaci je připraven Vějíř Žofie Chotkové, autorská socha, která je vodním dílem a bude stát před Píseckou branou na Hradčanech. - Farmářské trhy podepsaly dva dodatky ke smlouvě s radnicí a od ledna 2015 platí za provozování trhů na Vítězném náměstí 750 tisíc Kč (do roku 2014 byly nejdřív mohutně a později mírně dotovány). Výhledově se připravuje přesun Farmářských trhů do zrekonstruované Technické ulice, a to ve spolupráci s Kanceláří architekta a zástupcem starosty pro veřejný prostor. - Městská část podpořila částkou přesahující 1 milion Kč rozpočet divadla Semafor, který se nacházel ve složité finanční situaci, a zasadila se o navýšení rozpočtu Semaforu z hlavního města Prahy z částky 4, 9 milionu v roce 2015 na částku 7, 2 milionu pro rok 2016.
-
-
-
Praha 6 podpořila dotačním titulem přesahujícím 300 tisíc Kč a další podporou obnovu provozu kina Dlabačov, čímž splnila jeden z bodů svého programového prohlášení Vánoční osvětlení Prahy 6 bylo bohatší než v předešlých letech, zaměřilo se na hlavní bulváry jednotlivých čtvrtí, vedle ulice Dejvická, Jugoslávských partyzánů, Bělohorská, Na Petřinách tentokrát i do ulice Vlastina na Dědině. Centrem vánočních oslav se historicky poprvé stalo tzv. Náměstíčko v Dejvicích, vánoční program se však odehrával i v břevnovském klášteře, v Kulturním centru Kaštan v Břevnově, v divadle Semafor, na Farmářských trzích v Dejvicích a v Písecké bráně na Hradčanech. Městská část získala na základě účinného fundraisingu v roce 2015 na své kulturní projekty prostředky z cizích zdrojů. Na Vějíř Žofie Chotkové od České spořitelny 1 milion Kč a od PVK 800 tisíc Kč, na Operu v Šárce od Kolektorů Praha 100 tisíc Kč pro léta 2015 i 2016, pro LiveSciences Film Festival 150 tisíc Kč pro léta 2015 i 2016, na Společenský večer Prahy 6 spojený s udělováním čestných občanství přispěli dárci částkou 390 tisíc Kč.
Sport a volný čas (Ing. Roman Mejstřík) Městská část Praha 6 si dala za cíl v rámci Programového prohlášení pro období 2014 – 2018, že bude podporovat činnost všech aktivních sportovních subjektů novou formou dotační (dříve grantové) politiky, zejména zvýšením finančních prostředků v této oblasti, podporou tradičních i nových soutěží pro všechny věkové kategorie obyvatel MČ Praha 6 s tím, že důraz bude kladen na sport a volnočasové aktivity dětí a mládeže. Dále pak, že vyvine maximální úsilí zajistit finanční prostředky pro sportovní kluby z tzv. „loterijní činnosti“, kdy Praha 6 vyhlásila hazardu nulovou toleranci, a že v případě absence finančních prostředků z MHMP budou hledány možnosti, jak tento výpadek přísunu financí nahradit. Snahou bude organizovanou oblast sportu finančně posílit. Zde jsou cíle a priority, které byly v roce 2015 již naplněny: - Zachovali jsme a rozšířili dotačních řízení pro tělovýchovu a sport - navýšení finančních prostředků na 1 milion korun. - V roce 2015 jsme rozdělili 3 miliony Kč sportovním klubům a tělovýchovným jednotám - Sport dětem - z rozpočtu MČ Praha 6 (původně se v rozpočtu nenacházelo, absence „loterií“ z MHMP). - Vytvořili jsme nové koncepce v oblasti sportu a volného času a sjednotili dotační politiky – vznikly nové priority, nová metodika, nový systém hodnocení, došlo ke zjednodušení esystému na webových stránkách pro žadatele atd. - Vznikla nová transparentnější a spravedlivější metodika pro rozdělování financí sportovním klubům a tělovýchovným jednotám, ale také důkladnější kontrola zaslaných podkladů. - Pokračovala podpora soutěží a turnajů pro děti a mládež, které se staly tradicí na území MČ Praha. - Získali jsme nové strategické finanční a barterové partnery pro pořádání sportovních a volnočasových akcí velkého rozsahu (např. ZOO Praha, Kaufland, Mladá Fronta). - Připravili jsme samostatný rodinný web (veškeré informace o akcích, dotacích, novinkách, areálech, sportovních klubech, hřištích, lékařích dětských) – do provozu bude uveden v únoru 2016. - Začali jsme se účastnit dotačních řízení na MHMP (přes organizátory). - Produkční a organizační zajištění některých akcí MČ proběhlo v režii oddělení – bez organizátora, což znamenalo úsporu 60 – 150 tisíc Kč za jednu akci.
-
-
Připravili jsme nové akce, které v Praze 6 dosud chyběly – Pohádkový les, Halloween, In line na Ladronce, zachovali jsme však tradiční volnočasové a sportovní akce. Usilovali jsme o maximální zapojení volnočasového areálu Ladronka do aktivního života všech věkových kategorií občanů MČ Praha 6, avšak s ohledem na rezidenty blízkého okolí. V rámci toho vznikl „Provozní řád Ladronky“ (zákaz/ omezení alkoholu, hlučnosti, akce pouze do 20 hodin atd.) Podpořili jsme rozšíření nabídky volnočasových a sportovních akcí zaměřené prioritně na rodiny s dětmi. Navýšili jsme rozpočet pro volnočasové akce.
Sociální a zdravotní politika (Ing. Milena Hanušová) Problematika sociální a zdravotní politiky je poměrně specifická, protože velkou část agendy tvoří práce sociálních pracovnic a kurátorek, které spadají pod státní správu. Prostor pro rozvoj této oblasti spatřujeme především v oblasti investic a dále ve zlepšování kvality poskytovaných služeb a vyhledávání nových možností, jak zkvalitňovat a rozšiřovat konkrétní aktivity určené pro seniory, hendikepované a sociálně ohrožené. Pro jejich poznání je nutné strávit mnoho hodin přímo s občany, kteří pomoc od radnice potřebují. - V oblasti rozvoje sociálních služeb jsme v závislosti na demografickém vývoji a s přihlédnutím ke specifikům Prahy 6 mapovali a hodnotili situaci v potřebách různých sociálních služeb pro následující roky. Z provedených analýz vyplývá, že největší poptávka bude po službách, které pomáhají potřebným, zvláště seniorům, setrvat co nejdéle v domácím prostředí a dále v rozvoji kapacit, které umožní pobyt našich občanů v zařízeních domů se zvláštním určením, tedy domovech důchodců a center pro specifická onemocnění související se stárnutím populace. - V rámci pečovatelské služby jsme nadále zajišťovali kvalitní péči o seniory v našich 2 domech s pečovatelskou službou i v jednotlivých domácnostech. Finančně jsme podporovali činnost komunitních center při obou DPS a zajišťovali i další vhodné aktivity pro volný čas. Jako jedna z mála městských částí jsme zavedli aktivní vyhledávání potřebných seniorů přímo v terénu, tzv. depistáž. - V roce 2015 jsme připravili nový systém rozdělování dotací v sociální a zdravotní oblasti, který lépe odpovídá reálným potřebám i evropským pravidlům. - Navázali jsme aktivní spolupráci se svazem seniorů ČR a pro jednotlivé místní organizace nabízíme podporu při zajišťování vzdělávacích a kulturních aktivit přímo v místě bydliště. Také jsme začali jejich činnost finančně podporovat. - Pro cílovou skupinu sociálně vyloučených jsme rozšířili spolupráci se spolkem Naděje, který v současné době působí již na 2 stanovištích, kam zajíždí mobilní sociální služba se zdravotnickým materiálem, oblečením, potravinami pro lidi bez domova. Je zde poskytováno i základní sociální poradenství. - V roce 2015 začaly kurátorky pro dospělé pravidelně s Policií ČR mapovat oblasti, kde se zdržují bezdomovci. V loňském roce byla navázána spolupráce téměř se čtyřmi stovkami sociálně vyloučených, z nichž zhruba ¾ z nich považujeme za spolupracující. - V roce 2015 jsme zavedli a finančně podpořili prostřednictvím dvou neziskových organizací (Naděje a K srdci klíč), které se starají o sociálně vyloučené občany úklid vytipovaných veřejných prostranství na území Prahy 6. - Organizační složka Pro 6: Působení této organizace naší městské části je průběžně hodnoceno jako velmi prospěšné. Díky jejímu působení dokáže městská část operativně reagovat při
-
-
-
-
-
-
potřebách úklidu veřejných prostor údržbě zeleně a přitom umožňuje zaměstnávání osob se sníženou možností uplatnění na trhu práce. Připravili jsme rozšíření této organizace o další četu, tedy několik pracovníků a potřebné techniky včetně auta. S těmito změnami se počítá již v letošním roce. Prohloubili jsme spolupráci s nadačním fondem Šestý smysl, který díky svým zkušenostem s charitativní prací na Praze 6 přispívá k lepší informovanosti případných žadatelů o pomoc a s radnicí spolupracuje na přípravě i administraci konkrétních akcí. Zavedli jsme pravidelná setkávání s pěstouny a jejich dětmi, která jim umožní vyměnit si v neformálním prostředí zkušenosti a prodiskutovat se sociálními pracovnicemi i zástupci radnice různá témata. V roce 2015 jsme připravili několik projektů, jejichž realizace proběhne v příštích letech: Rekonstrukce azylového domu v ulici Antonína Čermáka: Dlouhá léta zanedbávaný objekt, který slouží k ubytování mužům bez domova, začne v roce 2016. Následně zde bude rozšířena další potřebná služba – nízkoprahové zařízení pro osoby bez přístřeší. Zlepšení kvality služeb pro tyto občany přinese efekt i naší městské části, v podobě větší čistoty a pořádku, protože se nám povedlo tyto muže zapojit již v loňském roce také do péče o veřejné prostory Rekonstrukce bývalého Domova pro seniory Šolínova na sociálně bytový komplex: V loňském roce probíhala jednání s potencionálními provozovateli a dalšími partnery, byla zpracována objemová studie a studie stavebně technického stavu budovy. V současné době probíhá finalizace koncepce budoucího řešení. V části objektu plánujeme malometrážní ústupové a startovací bydlení, pobočku domova důchodců o 50 lůžkách, v další části např. dětské centrum, rehabilitaci, prostory pro nadační činnost apod. Léčebna dlouhodobě nemocných (LDN): Současná budova LDN Chitussiho je v dlouhodobě nevyhovujícím technickém stavu a vzhledem k umístění na pozemku vráceného restituentům je výhledově neperspektivní budovu rekonstruovat. V roce 2015 proběhla mnohá jednání o možnostech umístění nové budovy. Nakonec se jeví jako nejvhodnější řešení umístění LDN v budově polikliniky Pod Marjánkou, kde finalizují jednání se stávajícím nájemcem o navrácení zpět městské části. Provoz polikliniky bude zachován ve stejném rozsahu, jako dosud. Po rekonstrukci budovy vznikne navíc i dostatečný prostor pro umístění LDN, také ve stávající kapacitě. Pro pacienty léčebny se zlepší dostupnost různých specialistů, oba subjekty se budou spolupodílet na ekonomicko-provozních nákladech a vznikne moderní zdravotnický uzel, který zvýší kvalitu poskytované péče. Alzheimer centrum Šatovka: V loňském roce bylo rozhodnuto plánovaný projekt z finančních i organizačních důvodů odložit a provést zatím pouze rekonstrukci budovy Šatovka na bytové jednotky.
Strategická koncepce zdravotní a sociální politiky, prevence rizikového chování (MUDr. Marián Hošek) V přípravě Strategické koncepce sociální a zdravotní politiky jsme se věnovali následujícím krokům: Sběru demografických a dalších statistických údajů z veřejných i neveřejných zdrojů, zpracovávání srovnávacích údajů ČR, hl. m. Prahy a Prahy 6, vytvoření grafů, tabulek, komentářů, analýzy údajů v sociální oblasti ve spolupráci s odborníky pro tuto oblast. Vznikla Strategická koncepce sociální a zdravotní politiky, která byla posouzena příslušným odborem, materiál je aktuálně předán ke konzultaci členům Komise pro sociální a zdravotní problematiku a členům Rady MČ Praha 6 k připomínkám.
-
-
-
V oblasti prevence rizikového chování probíhala úzká spolupráce s koordinátorkou protidrogové prevence a příslušnými radními při přípravě jednotlivých akcí: Ladronkafestu, Měsíce zdravé šestky, Antifetfestu, fotosoutěže žáků škol… Spolupracovali jsme s metodiky a řediteli škol při aplikaci programů prevence rizikového chování Komunikovali jsme s Prev-Centrem a organizacemi v rámci protidrogové prevence V oblasti působení zdravotního rady jsme se věnovali operativnímu řešení v oblasti poskytování zdravotní péče (připomínky a stížnosti, zajištění závodní péče o zaměstnance OÚ Prahy 6, zajištění adiktologických služeb…) Léčebna dlouhodobě nemocnýchChitussiho: Komunikace s vedením, kontrola a koncepční příprava nového umístění zařízení. Poliklinika Pod Marjánkou: Podíl na koncepční přípravě převzetí polikliniky, náplň činnosti a příprava řešení provozu při chystané rekonstrukci Objekt Šolínova: Součinnost při přípravě projektu.
Právní oblast (Mgr. Ondřej Kolář) Novou strategií aplikovanou v oblasti práva na ÚMČ Praha 6 je maximální eliminace externích právních služeb poskytovaných advokátními kancelářemi. S důrazem na tuto strategii byly postupně vypovězeny smlouvy advokátním kancelářím, které pro Prahu 6 zajišťovaly správu a vymáhání pohledávek. V říjnu rezignoval na svou funkci dlouholetý vedoucí právního odboru Mgr. Lukáš Kos, v současné době je vyhodnocováno výběrové řízení na nového vedoucího. Zároveň probíhá reorganizace právního odboru, kde bylo nově zřízeno oddělení správy pohledávek, které převzalo agendu zmíněných externích advokátních kanceláří. Právní odbor by nově, kromě právníků, měl zaměstnávat i studenty právnických fakult nebo vysokých škol se zaměřením na veřejnou správu, kteří budou vykonávat podpůrnou neodbornou práci. Ambicí současného vedení je převzít maximum agendy svěřené externistům do vlastních rukou. - Vypověděli jsme smlouvy externím advokátním kancelářím, což obecnímu rozpočtu ušetřilo cca 54 milionů za toto volební období. - Právní odbor převzal do své správy veškeré pohledávky ÚMČ Praha 6 včetně agendy s tím spojené, jako jsou probíhající i případná nová soudní řízení. - V závěru roku jsme rozhodli o podání žaloby na společnost Vítězné náměstí a.s. v souvislosti s neplněním smluvních podmínek ze strany společnosti a dluhem vůči městské části přesahujícím 12 milionů korun. Kancelář městské části: Komunikace, mezinárodní vztahy, informační technologie, krizové řízení (Mgr. Ondřej Kolář) Odbor kanceláře městské části prošel okamžitě po nástupu nové koalice po volbách v roce 2014 zásadní změnou. Podstatné bylo jeho sloučení s kanceláří starosty, která do té doby fungovala celkem nesmyslně jako samostatný odbor, což zatěžovalo obecní rozpočet. Kancelář starosty je tak nově jedním z oddělení odboru kanceláře městské části, která v sobě dále zahrnuje oddělení komunikace, oddělení volených orgánů, oddělení IT a oddělení krizového řízení. Oddělení sportu a volného času bylo v závěru roku 2015 organizačně přesunuto do odboru školství. Největší proměnou v rámci kanceláře městské části prošlo oddělení komunikace, které se nově skládá ze čtyř pracovníků, přičemž byla posílena oblast nových médií. Více jsou jednotlivé úkoly plněné oddělením komunikace popsány v následující kapitole „otevřená radnice“. V oblasti krizového řízení a vnitřního chodu úřadu
jako takového přešla radnice na telefony Blackberry, které disponují vysokým stupněm zabezpečení a velmi kvalitním komunikátorem umožňujícím snadné individuální i konferenční hovory a „chaty“. V oblasti IT došlo ke značným úsporám především v telematice, byl nastartován přechod na nový systém elektronické pošty, resp. aktualizace stávajících programů na nejnovější verze, aby v budoucnu byla minimalizována potřeba hardwarového vybavení a maximalizovalo se využití vzdáleného přístupu, sdílených databází a cloudových úložišť. V zahraniční oblasti byla zvolena nová strategie vyhledávání partnerských měst, kdy je snaha soustředit se na taková města či městské části, které ve svém obvodu mají letiště a jsou Praze 6 podobná jak skladbou obyvatelstva, tak charakterem zástavby a prostředí. Z nově uzavřených partnerství tyto parametry splňuje dokonale pouze jedno město, respektive městská část, a to Muratpasa v turecké Antalii. Partnerství s Tbiliskou městskou částí Vake bylo převzato od minulého vedení. Nově byly započaty „přístupové rozhovory“ s Dijonem. - Dva odbory: Kanceláře starosty a Kanceláře městské části jsme sloučili v jeden, což vedlo ke značné finanční úspoře. - Zahájili jsme přechod na nejnovější verzi systému Lotus Notes, což bude mít za následek maximální možnou eliminaci hardwarových potřeb a povede ke značným úsporám v oblasti IT, kdy značná část agendy bude prováděna virtuálně, na dálku. - V oblasti bezpečnosti byly posíleny komunikační nástroje jak ve smyslu vnitřní, tak vnější komunikace, bylo zřízeno samostatné oddělení krizového řízení. - Průběžně dochází k revizi smluv v oblasti IT, telematiky a souvisejících oblastí s důrazem na maximální úspory při zachování, případně i zlepšení služeb. - Byly podepsány smlouvy o spolupráci se dvěma novými partnerskými obcemi, nadále pokračuje spolupráce se stávajícími partnerskými obcemi. Stejně tak probíhá vyhodnocení dosavadní spolupráce a jsou aktivně vyhledáváni a oslovováni noví partneři. Nejblíže k podepsání partnerské smlouvy je Dijon (předpoklad duben 2016), dále jsou v úvaze Oslo (Norsko), Bromma (Švédsko), Bethesda (USA). Je uvažována spolupráce (ne na bázi partnerství) s Drážďany. - Dochází k aktivnímu zapojování zastupitelských úřadů do života městské části formou účasti jednotlivých ambasád na farmářských trzích, spolupořádání výstav a kulturních akcí apod. Otevřená radnice (Mgr. Jan Lacina) V oblasti „otevřené radnice“ došlo v roce 2015 k celé řadě změn. Nově bylo ve výběrových řízeních obsazeno celé oddělení komunikace (vedoucí oddělení, specialista pro komunikaci a zahraniční vztahy, tiskový mluvčí) včetně vedoucí nadřízeného odboru Kanceláře městské části. Největší pozornost si vyžádal radniční měsíčník Šestka, u nějž došlo k výběrovému řízení na šéfredaktora a redaktora (oba však záhy odstoupili od smlouvy), k přesoutěžení tiskárny (Mladá fronta), změny distributora (nyní Česká pošta), změny designu a změny ve strategii inzerce od externího dodavatele na zajištění inzerce vlastními silami radnice. Ve druhé polovině roku se podařilo dotáhnout projekty směřující k otevřenosti. Radnice začala zveřejňovat od roku 2015 všechny smlouvy ve strojově čitelných datech, zveřejňuje také všechny faktury a hlasování v zastupitelstvu po jménech. Městská část dodržela také závazek z programového prohlášení a schválila zveřejnění platů všech radních, vedoucích pracovníků úřadu v platových pásmech včetně celoročních odměn, náhrady neuvolněným zastupitelům i členům komisí. Ve druhé polovině roku 2015 začaly práce na dvou významných komunikačních nástrojích: Manuálu komunikace, který má závazně popsat veškeré komunikační postupy a možnosti radnice, a Geografickém informačním systému, který by se měl záhy stát klíčovým komunikačním nástrojem radničního webu.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
V průběhu první poloviny roku 2015 proběhly konkursy na vedoucí odboru Kanceláře městské části, vedoucí oddělení komunikace a vnějších vztahů, specialisty pro komunikaci a zahraniční vztahy a na funkci tiskové mluvčí (té nebyla na konci roku 2015 prodloužena smlouva). V únoru 2015 rezignovala ze dne na den šéfredaktorka měsíčníku Šestka Kateřina Maršálová, neboť neměla platnou smlouvu s dostatečnou výpovědní lhůtou. Nahradil ji dočasně bez výběrového řízení zkušený redaktor komunálních periodik Jiří Mareček. Na jaře připravila radnice řádné výběrové řízení, z něhož vzešla pro druhou polovinu roku redakce ve složení Julius Macháček (šéfredaktor), Kateřina Motlová (redaktorka), oba však v průběhu září a října na své funkce rezignovali. Redakce se tak opět ocitla v časové a personální tísni jako na začátku roku 2015. Situace byla vyřešena návratem Jiřího Marečka. V létě proběhly úspěšně soutěže na design a výrobu Šestky, jako distributor byla stanovena Česká pošta (bez výběrového řízení), o zajištění inzerce rozhodla Rada MČ formou „in house“, čili vlastními silami. Vlastními silami je též realizován grafický zlom (in house grafička). Rada rozhodla také o snížení objemu inzerce z 33% na 15% při nárůstu počtu stránek Šestky z 24 na 32 stran. Společně s výběrem designu pro měsíčník Šestka byla v soutěži vybrána i oficiální grafická podoba tištěných výstupů radnice – pozvánek, plakátů apod. (při zachování původního loga) Z iniciativy předsedy komise pro otevřenou radnici došlo k dalším krokům naplňujícím programové prohlášení v kapitole Otevřená radnice: Městská část Praha 6 od roku 2015 začala na bázi „otevřených dat“ zveřejňovat smlouvy ve „strojově čitelných formátech“, zveřejňovat veškeré faktury a hlasování zastupitelů po jménech. Vše je aktuálně k nalezení na webu Prahy 6. Na konci roku 2015 Rada MČ souhlasila se zveřejněním platů všech radních, vedoucích pracovníků úřadu, náhrad neuvolněným zastupitelům a odměn členů komisí (nezastupitelů). Informace jsou již dostupné na webu Prahy 6 v záložce „informování veřejnosti“ V polovině roku byl zadán Kanceláři městské části požadavek na vznik komunikačního manuálu – materiálu závazně popisujícího veškeré komunikační postupy městské části (dosud nebyl schválen). V polovině roku 2015 začaly přípravné práce na projektu GIS (geografický informační systém), který by se měl v první polovině roku 2016 stát klíčovou komunikační platformou radničního webu. Systém převádí do map postupně všechny podstatné informace, kterými městská část disponuje. Pracovní skupinu tvoří zástupce starosty Jan Lacina, člen komise pro otevřenou radnici Pavel Weber a vedoucí oddělení IT Vít Eliáš. Zastupitelstvo schválilo v roce 2015 statut nově konstruovaného Výboru pro média a komunikaci, orgánu, který rozšiřuje původní působení redakční rady časopisu Šestka i na otázky týkající se dalších radničních médií (webových stránek apod.) Zastupitelstvo rovněž schválilo závazná „Pravidla pro vydávání časopisu Šestka“ jako závazný dokument při vzniku radničního periodika veřejné služby s důrazem na péči o vyváženost a objektivitu média. Praha 6 pracuje na zavedení tzv. participačního rozpočtování. Jako avízo pro tento postup vtahující veřejnost do rozhodování formou přímé účasti je pro rok 2016 připraven v Kanceláři architekta projekt, v němž si obyvatelé Prahy 6 vyberou z přibližně 7 projektů určených pro veřejný prostor ten, který považují za nejpřínosnější. Na projekt je v rezervě rozpočtu pro rok 2016 alokován 1 milion Kč.
