Zpráva o plnění úkolů a návrh dalšího postupu v rámci Integrovaného systému ochrany movitého kulturního dědictví na léta

Zpráva o plnění úkolů a návrh dalšího postupu v rámci Integrovaného systému ochrany movitého kulturního dědictví na léta 2016 – 2020

OBSAH

Preambule 1. Historický přehled vývoje programu Integrovaného systému movitého kulturního dědictví (ISO) 2. Naplňování programu ISO v období let 2010–2014 2.1. Zabezpečení objektů, v nichž jsou uloženy předměty movitého kulturního dědictví, bezpečnostními systémy a mechanickými zábranami 2.2. Evidence a dokumentace předmětů movitého kulturního dědictví 2.3. Výkupy předmětů kulturní hodnoty mimořádného významu 2.4. Preventivní ochrana před nepříznivými vlivy prostředí 2.5. Uplatnění přednostního práva státu k výkupu kulturních památek 3. Struktura programu ISO podle aktuálních potřeb ochrany movitého kulturního dědictví 3.1. Legislativní nástroje a koncepční zajištění dalšího rozvoje péče o movité kulturní dědictví 3.2. Finanční nástroje 3.3. Systémové nástroje 4. Závazné úkoly Ministerstva kultury pro období 2016–2020 5. Závazné úkoly Ministerstva vnitra – Policie České republiky pro období 2016– 2020 6. Seznam příloh

2

PREAMBULE Usnesením č. 487 ze dne 21. června 2010 vzala vláda České republiky na vědomí Zprávu o plnění úkolů v rámci Integrovaného systému ochrany movitého kulturního dědictví, obsahující rekapitulaci vývoje programu Integrovaného systému ochrany movitého kulturního dědictví (dále jen „ISO“) a jeho plnění v uplynulém pětiletém období. Vláda České republiky v citovaném usnesení konstatovala nadále trvající potřebu ochrany movitého kulturního dědictví v České republice a schválila další postup ochrany movitého kulturního dědictví do roku 2015. Současně uložila: - ministru kultury zajistit podle aktuálních možností státního rozpočtu České republiky realizaci programu Integrovaný systém ochrany movitého kulturního dědictví v letech 2011 až 2015, - předložit vládě do 30. června 2015 zprávu o plnění programu Integrovaný systém ochrany movitého kulturního dědictví s návrhem na další postup. Zpráva o plnění programu v rámci Integrovaného systému ochrany movitého kulturního dědictví společně s návrhy na další postup je předkládána za rezort Ministerstva kultury.

3

1.

HISTORICKÝ

PŘEHLED

VÝVOJE

PROGRAMU

INTEGROVANÉHO

SYSTÉMU OCHRANY MOVITÉHO KULTURNÍHO DĚDICTVÍ (ISO) Základ dnešního programu ISO byl položen usnesením vlády České republiky č. 307 ze dne 28. srpna 1991, kterým vláda reagovala na stoupající ohrožení kulturního dědictví dané zejména růstem počtu krádeží zaměřených na movité předměty kultovní a obecně kulturní hodnoty. Tento stav byl vedlejším důsledkem pronikavých politických změn po roce 1989, zejména otevřením hranic a souběžnou poptávkou po starožitnostech v sousedních, ekonomicky silnějších zemích. Proto se zejména předměty sakrální a kultovní povahy staly výhodným vývozním artiklem. Jejich nejčastějším zdrojem byly nedostatečně zabezpečené kostely a kaple. Představu o rozsahu a závažnosti tohoto ohrožení si lze učinit na základě policejních statistik, které před rokem 1989 evidovaly maximálně desítky krádeží vloupáním do objektů ročně, zatímco v roce 1991 jejich počet vzrostl k tisícovce. Ve většině případů se jednalo o krádeže v církevních objektech. Podle zprávy Gettyho institutu z roku 1995 mohl představovat tento trend ztrátu až 15% movitého kulturního dědictví společnosti ročně a byl srovnáván se škodami, které působily uměleckému bohatství českých zemí válečné události v minulých stoletích. Jedním z bezprostředních impulsů pro přijetí programu ISO v roce 1991 se stala rovněž krádež tří obrazů Pabla Picassa ze stálé expozice Národní galerie v Praze. Díla, jejichž hodnota se tehdy odhadovala kolem 30 milionů dolarů, byla prakticky neprodejná a policii se je podařilo po několika měsících vypátrat a vrátit zpět. Prioritním cílem programu ISO v jeho počátcích bylo vybavit ohrožené objekty elektronickou zabezpečovací signalizací a urychleně zahájit evidenční dokumentaci jejich mobiliáře. Později byl program doplňován i o další kapitoly, které rozšiřovaly jeho původní cíle: nově sem byly zahrnuty také podprogram podpory výkupů předmětů mimořádné hodnoty do sbírek muzeí, galerií a Národního památkového ústavu (dále jen „NPÚ“), podprogram ochrany před nepříznivými vlivy prostředí, a konečně právní pomoc v zahraničí, která rozšiřuje odpovědnost českých subjektů za svěřené kulturní statky i mimo teritoriální hranice České republiky.

4

Bylo by zavádějící omezovat program ISO pouze na statistiky ozřejmující fungování finančních mechanismů pro realizaci akcí v jeho jednotlivých kapitolách. Integrovaný systém ochrany byl od počátku definován jako komplexní opatření, zahrnující legislativní, finanční i ostatní systémové nástroje, které chrání a zhodnocují národní movité kulturní dědictví. V tomto ohledu se stále jedná o jeden z nejpropracovanějších komplexních systémů ochrany kulturního dědictví, a to i v mezinárodním srovnání. Cílem předkládaného materiálu je tuto strukturu nově definovat, v některých částech na původních základech, v některých aspektech pak program upravit a přizpůsobit současným potřebám.

2. NAPLŇOVÁNÍ PROGRAMU ISO V OBDOBÍ LET 2010 – 2014 Dotační program Integrovaný systém ochrany movitého kulturního dědictví je od roku 2011 součástí programového financování EDS/SMVS. 2.1. ZABEZPEČENÍ OBJEKTŮ, V NICHŽ JSOU ULOŽENY PŘEDMĚTY MOVITÉHO KULTURNÍHO DĚDICTVÍ, BEZPEČNOSTNÍMI SYSTÉMY A MECHANICKÝMI ZÁBRANAMI Přehled realizace této části programu v uplynulém období přináší následující tabulka uvádějící čerpání finančních prostředků v jednotlivých letech a počty objektů, v nichž byla zařízení instalována, rozšířena, rekonstruována nebo revidována.

ISO/A počet objektů

2010

2011

2012

2013

2014

74

101

75

70

50

čerpání fin. prostředků (v

17 786 510

20 137 632

14 505 202

15 064 999

9 296 546

Kč) Z uvedeného přehledu je, s výjimkou roku 2011, zřejmý trvalý pokles finančních prostředků v této kapitole a s tím související snižující se počet objektů, které jsou každoročně zabezpečovány.

5

Tento trend považujeme za alarmující, pokračující redukce rozpočtu představuje vážné riziko pro český národní kulturní poklad, neboť není možné zajistit instalaci nových zabezpečovacích systémů v doposud nezajištěných objektech, případně tam, kde již dosloužily technicky i morálně zastaralé systémy zabezpečení instalované v předchozích letech, v rozsahu a kvalitě, které by poskytovaly dostačující úroveň ochrany uložených předmětů. Stejně negativně je postižena i modernizace a údržba stávajících zařízení. 2.2. EVIDENCE A DOKUMENTACE PŘEDMĚTŮ MOVITÉHO KULTURNÍHO DĚDICTVÍ Předchozí zpráva o naplňování programu ISO uváděla více než 780 000 předmětů ve vlastnictví římskokatolické církve (dále jen „ŘKC“), tedy předmětů evidovaných jak v NPÚ, tak v diecézních konzervátorských pracovištích ŘKC, které byly do konce roku 2009 zdokumentovány. Podle aktuální statistiky Národního památkového ústavu bylo do 31. 12. 2014 v jeho databázích evidováno v úplné digitální podobě (tedy včetně obrazové dokumentace, metadat atd.) celkem 488.527 předmětů, částečně digitalizováno (tedy ne jako kompletní evidenční záznam v digitální databázi, pouze metadata nebo pouze obrazový záznam apod.) bylo ke stejnému datu 1.287.855 předmětů. Přehled o výdajích této kapitoly v jednotlivých letech přináší následující tabulka:

ISO/B čerpání fin.

2010 2 271 000

2011

2012

1 565 000

1 487 216

2013 725 000

2014 1 493 500

prostředků (v Kč) Snižování celkového rozpočtu programu ISO se projevilo i v kapitole dokumentace a evidence, a to především nízkým počtem podaných žádostí a projektů ze strany sbírkotvorných institucí, které digitalizaci realizují v omezeném rozsahu nebo z jiných zdrojů.

6

2.3. VÝKUPY PŘEDMĚTŮ KULTURNÍ HODNOTY MIMOŘÁDNÉHO VÝZNAMU V období 2010 – 2014 bylo do sbírek muzeí a galerií a do mobiliárních fondů památkových ústavů díky dotacím z programu ISO získáno celkem 103 předmětů kulturní hodnoty nebo jejich souborů, z nichž některá umělecká díla byla vykoupena zpět od restituentů. Vykoupeny byly rovněž významné předměty z oboru přírodních věd, techniky a dopravy, dále pak z oblasti dějin hudby a literatury, z etnografie a dalších oborů.

Přehled o finančním naplňování této kapitoly v jednotlivých letech:

ISO/C

2010

2011

2012

2013

2014

čerpání fin.

8 566 000

9 964 000

9 955 380

9 969 000

9 084 000

prostředků (v Kč)

Celkový seznam vykoupených předmětů je obsažen v příloze č. 2. Na tomto místě jsou uvedeny vybrané příklady některých výkupů předmětů kulturní hodnoty mimořádného významu v rámci programu ISO v letech 2010 –2015.

Národní galerie v Praze Karel Škréta, Podobizna Humprechta Jana Černína z Chudenic, před 1660, olej na plátně, 149 × 116 cm

7

Husitské muzeum v Táboře Oltářní křídla z Roudník u Chabařovic s výjevem upálení Mistra Jana Husa, asi počátek osmdesátých let 15. století, tempera na dřevě, 179 × 82 cm (obě desky)

Národní technické muzeum Osobní automobil Aero 50 HP s karoserií kabriolet Sodomka, užívaný během druhé světové války prezidentem Edvardem Benešem

8

Alšova jihočeská galerie Hluboká nad Vltavou Lambert Jacobsz, Alexandr a Diogenes, kolem 1630, olej na plátně, 57 × 79 cm

2.4. PREVENTIVNÍ OCHRANA PŘED NEPŘÍZNIVÝMI VLIVY PROSTŘEDÍ Navzdory omezení rozpočtu programu ISO v uplynulém období se podařilo tuto kapitolu částečně realizovat ve všech jejích věcných okruzích, tedy zlepšit podmínky uložení sbírek, vybavit vybraná konzervátorská a restaurátorská pracoviště a zajistit standard služeb, které poskytují, zrestaurovat významná díla výtvarného či užitého umění (viz též příloha č. 5). Program ISO slouží také jako jediný zdroj finančních prostředků, které mohou být poskytovány vlastníkům sbírek muzejní povahy podle ustanovení § 10 odst. 3 zákona č. 122/2000 Sb., o ochraně sbírek muzejní povahy a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon č.122/2000 Sb.“) jako náhrada za omezení vlastnických práv ke sbírce, které je nutné pro uchování sbírek v jejich celistvosti, a povinnost toto zajistit vlastníkům sbírek citovaný zákon ukládá. V jednotlivých letech popisovaného období byly výdaje ze státního rozpočtu v této kapitole následující:

ISO/D

2010

2011

2012

2013

2014

čerpání fin.

7 859 000

11 937 000

8 364 234

9 272 526

5 678 415

prostředků (v Kč)

9

2.5. UPLATNĚNÍ PŘEDNOSTNÍHO PRÁVA STÁTU K VÝKUPU KULTURNÍCH PAMÁTEK Od roku 2012 je součástí programu ISO též realizace předkupního práva státu k movitým kulturním památkám. Toto předkupní právo je upraveno §13 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 20/1987 Sb.“). Movité kulturní památky může vykupovat Ministerstvo kultury buď přímo, nebo prostřednictvím jím zřizovaných organizací. Nákupů využívá především k doplňování zpřístupněných instalací hradů a zámků Národního památkového ústavu o předměty, které se v nich historicky nalézaly, případně se v jejich vybavení podle výsledků badatelské činnosti nacházet mohly. Nahrazují se tak zejména ztráty, které v mobiliárních fondech vznikly po restitucích, případně se tímto způsobem vytvářejí instalace objektů, které do skupiny zpřístupněných hradů a zámků původně nepatřily a nově se otevírají pro veřejnost. Kromě toho se v omezeném množství vykupují i předměty do státních sbírek organizací zřizovaných Ministerstvem kultury. Výkupy jsou však limitovány množstvím finančních prostředků, které jsou na tyto účely každoročně poskytovány. V roce 2012 bylo takto realizováno předkupní právo státu v hodnotě 1 844 550 Kč, v roce 2013 v celkové hodnotě 3 395 700 Kč a v roce 2014 v celkové hodnotě 8 850 000 Kč. Konkrétní případy uplatnění práva státu na přednostní koupi kulturní památky dle §13 zákona č. 20/1987 Sb., za léta 2012 a 2013 jsou uvedeny v příloze č. 4.

3. STRUKTURA PROGRAMU ISO PODLE AKTUÁLNÍCH POTŘEB OCHRANY MOVITÉHO KULTURNÍHO DĚDICTVÍ Systém ISO ve své současné podobě spočívá na třech provázaných pilířích, jimiž jsou: - legislativní nástroje a koncepční zajištění dalšího rozvoje péče o movité kulturní dědictví, - finanční nástroje, - systémové nástroje.

10

3.1. LEGISLATIVNÍ NÁSTROJE A KONCEPČNÍ ZAJIŠTĚNÍ DALŠÍHO ROZVOJE PÉČE O MOVITÉ KULTURNÍ DĚDICTVÍ Předmětem programu ISO je ochrana kulturních statků, tvořících součást národního kulturního pokladu. Tato významná složka národního kulturního dědictví se v právním smyslu dělí na tři segmenty, které jsou upraveny následujícími zákony: 

Kulturní památky ve smyslu zákona č. 20/1987 Sb., respektive vyhlášky

č. 66/1988 Sb., kterou se provádí tento zákon, 

Sbírkové soubory ve smyslu zákona č. 122/2000 Sb., respektive vyhlášky

č. 275/2000 Sb., kterou se provádí tento zákon, 

Předměty kulturní hodnoty ve smyslu zákona č. 71/1994 Sb., o prodeji

a vývozu předmětů kulturní hodnoty, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 71/1994 Sb.“), zákona č. 101/2001 Sb., o navracení nezákonně vyvezených kulturních statků, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 101/2001 Sb.“), a zákona č. 214/2002 Sb., o vývozu některých kulturních statků z celního území Evropských společenství, ve znění pozdějších předpisů. Uvedené normy tvoří vzájemně provázaný systém, neboť dopad jejich jednotlivých agend se přímo či nepřímo prolíná do cílů a činností programu ISO. Typickým příkladem je zákon č. 71/1994 Sb., který byl přijat především v reakci na masivní vývoz předmětů kulturní hodnoty (především sakrální povahy) do zahraničí. Pro ochranu před nezákonným vývozem či neregulovaným prodejem využívá tento zákon v oprávněných případech institutu prohlášení za kulturní památku a je tedy přímo svázán se zákonem č. 20/1987 Sb. Společně se zákonem 122/2000 Sb., chránícím sbírkové fondy muzeí a galerií, pak tato trojice zákonů spoluvytváří rozsáhlou množinu předmětů definovaných v zákoně č. 101/2001 Sb. jako národní kulturní poklad. Součásti tohoto národního kulturního pokladu pak lze právě na základě zákona č. 101/2001 Sb. navracet z ostatních států EU, pokud byly předtím nezákonně vyvezeny1. V tomto ohledu zásadní směrnice č. 2014/60/EU byla transponována novelou zákona č. 101/2001 Sb. s účinností od 18. 12. 2015.2

1

viz směrnice EU/60/2014 V rámci vstupu České republiky do EU musela být transponována unijní legislativa na ochranu kulturních statků, což je pro Českou republiku výhodné, neboť dříve nezákonně vyvezené kulturní statky lze nyní chránit v rámci jednotných předpisů, platných ve všech členských státech. 2

11

Česká republika rovněž ratifikovala Úmluvu UNESCO o opatřeních k zákazu a zabránění nedovolenému dovozu, vývozu a převodu vlastnictví kulturních statků z roku 1970, avšak dosud nedošlo k ratifikaci Úmluvy UNIDROIT o odcizených nebo nelegálně vyvezených předmětech kulturní hodnoty z roku 1995. UNESCO své členské státy a signatáře Úmluvy UNESCO o opatřeních k zákazu a zabránění nedovolenému dovozu, vývozu a převodu vlastnictví kulturních statků z roku 1970 k ratifikaci Úmluvy UNIDROIT opakovaně vybízí a většina evropských států ji již ratifikovala. Úmluva UNIDROIT představuje moderní komplementární nástroj k Úmluvě UNESCO o opatřeních k zákazu a zabránění nedovolenému dovozu, vývozu a převodu vlastnictví kulturních statků z roku 1970. Význam Úmluvy UNIDROIT pro restituci odcizených nebo nelegálně vyvezených kulturních statků spočívá především v tom, že je postavena na uplatňování principu patřičné pečlivosti – due diligence (tento pojem je odvozen z anglosaského právního termínu který označuje míru aktivity, kterou lze za daných okolností důvodně očekávat) a v souladu s tímto principem je přeneseno důkazní břemeno na vlastníka. Zvyšuje se rovněž vymahatelnost restituce v případě archeologických památek pocházejících z nelegálních archeologických výkopů. Vedle zákonů a jejich prováděcích předpisů upravují další rozvoj péče o movité kulturní dědictví ve střednědobém časovém rozsahu rovněž dílčí koncepce pro oblasti památkové péče a muzejnictví. Současná koncepce památkové péče má platnost do roku 20163 a připravuje se nová, Koncepce rozvoje muzejnictví v České republice v letech 2015 – 2020 byla schválena usnesením vlády č. 655 ze dne 20. 8. 2015. Také do těchto materiálů je program ISO organicky zapojen.

3. 2. FINANČNÍ NÁSTROJE Program ISO je ve své dotační struktuře rozdělen do následujících pěti kapitol (viz též příloha č. 1):

ISO/A

Zabezpečení

objektů

bezpečnostními

systémy a mechanickými

zábranami 3

Schváleno usnesením vlády č. 562 ze dne 20. července 2011 o Koncepci památkové péče v České republice na léta 2011 až 2016

12

3.2.1.

ISO/B

Evidence a dokumentace předmětů

ISO/C

Výkupy předmětů kulturní hodnoty mimořádného významu

ISO/D

Preventivní ochrana před nepříznivými vlivy prostředí

ISO/E

Uplatnění předkupního práva státu při výkupu kulturních památek

ISO/A:

ZABEZPEČENÍ

OBJEKTŮ

BEZPEČNOSTNÍMI

SYSTÉMY

A MECHANICKÝMI ZÁBRANAMI Historicky nejstarší část programu, s nejvyšší prioritou, poskytující ohroženým objektům a předmětům v nich uloženým nejúčinnější způsob ochrany. Finanční prostředky investiční a neinvestiční povahy se v této části programu poskytují na vybavování objektů, v nichž jsou uchovávány sbírky muzejní povahy, kulturní památky a národní kulturní památky, případně jiné předměty kulturní hodnoty mimořádného významu, poplachovým zabezpečovacím a tísňovým systémem (PZTS), elektronickou požární signalizací (EPS), uzavřeným kamerovým okruhem (CCTV) a dalšími systémy a mechanickými zábranami. 3.2.2. ISO/B: EVIDENCE A DOKUMENTACE PŘEDMĚTŮ Aktivity v této oblasti vycházejí z Dohody o pořizování evidence a dokumentace kulturních statků, uzavřené ve smyslu usnesení vlády č. 307 ze dne 28. srpna 1991 mezi Ministerstvem kultury a Českou biskupskou konferencí, na niž navázaly dílčí dohody mezi regionálními památkovými ústavy tehdejšího Státního ústavu památkové péče a příslušnými subjekty římskokatolické církve. Dokumentační a evidenční práce v oblastech památkové péče a muzejnictví jsou prováděny průběžně. Finanční prostředky investiční a neinvestiční povahy se proto v této části programu poskytují na vybavení a provoz pracovišť NPÚ (dříve Státního ústavu památkové péče), dále vlastníkům sbírek muzejní povahy a specializovaným pracovištím v rámci ŘKC, která mají uzavřena smlouvy o spolupráci s příslušnými pracovišti NPÚ.

13

Pro všechny žadatele z této dotační kapitoly platí povinnost vypracovat koncepci digitalizace a vnitřní směrnici pro její provádění. Sbírkotvorné instituce předkládají své žádosti formou projektů. 3.2.3. ISO/C: VÝKUPY PŘEDMĚTŮ KULTURNÍ HODNOTY MIMOŘÁDNÉHO VÝZNAMU Tato kapitola byla do programu ISO zařazena v souvislosti s přijetím zákona č. 71/1994 Sb., jakož i s restitucemi kulturních statků, vydávaných ze sbírek muzeí, galerií a fondů NPÚ oprávněným vlastníkům. V současnosti jde též o hlavní nástroj, který posiluje schopnost sbírkotvorných institucí reagovat na nabídku na trhu s uměleckými předměty. Finanční prostředky jsou poskytovány muzeím, galeriím a knihovnám, které hospodaří se sbírkami muzejní povahy a ve zvláště odůvodněných případech NPÚ a dalším subjektům, které hospodaří se soubory kulturních památek veřejně přístupnými v památkových objektech, případně specializovaným archivům, zřízeným příspěvkovými organizacemi Ministerstva kultury.

3.2.4. ISO/D: PREVENTIVNÍ OCHRANA PŘED NEPŘÍZNIVÝMI VLIVY PROSTŘEDÍ Tato část programu ISO vznikla v roce 1998 v zájmu všestranné ochrany movitého kulturního dědictví, především sbírek muzeí a galerií. Od roku 2009 byl rozšířen okruh žadatelů, kteří mohou čerpat finanční prostředky z této kapitoly, o pracoviště NPÚ, aby tak byla zajištěna péče o mobiliární fondy státních hradů a zámků. Dotační kapitola je již stabilně rozčleněna do tří věcných okruhů a to:  Vybavování restaurátorských, konzervátorských a preparátorských pracovišť muzeí a galerií (viz též příloha č. 5);  Vybavování depozitářů a stálých expozic, kde se nacházejí sbírky muzejní povahy, klimatizačními technologiemi a měřícími systémy, regulací světelných poměrů, úložnými systémy a ochrannými materiály, vitrínami apod.;

14

 Náročné restaurování, konzervace a preparace sbírkových předmětů, které není možno zajistit na vlastních pracovištích muzeí a galerií. 3.2.5. ISO/E: UPLATNĚNÍ PŘEDKUPNÍHO PRÁVA STÁTU PODLE § 13 ZÁKONA Č. 20/1987 SB., Jedná se o nejmladší dotační kapitolu, která převzala označení předtím do programu krátce zařazené kapitoly Právní pomoc v zahraničí poté, co se program ISO začal řídit zásadami programového financování. Kapitola právní pomoci tím věcně nezanikla, ale nadále funguje v rámci zákona č. 101/2001 Sb., pouze není možné její finanční stránku zajišťovat z prostředků programu ISO, ale musí být zajištěna z rozpočtové kapitoly Ministerstva kultury. Akutní potřeba dotačního nástroje umožňujícího realizovat předkupní právo státu vznikla v roce 2012 v souvislosti se změnou účetní legislativy, která přestala umožňovat výkupy kulturních památek s cenou vyšší než 40.000,- Kč z provozních prostředků Ministerstva kultury. S ohledem na věcnou provázanost proto byla zvolena cesta využití programu ISO. Předmětem výkupu jsou movité věci, popřípadě jejich soubory, prohlášené za kulturní památky nebo národní kulturní památky podle zákona č. 20/1987 Sb., jejichž pořízení má stěžejní význam pro památkové objekty NPÚ (adekvátní náhrada za nedochované původní předměty, sbírky aj.) či se jedná o mimořádné a významné akvizice pro ostatní organizace v gesci Ministerstva kultury.

15

3.3. SYSTÉMOVÉ NÁSTROJE

3.3.1.

SPOLUPRÁCE

MINISTERSTVA

KULTURY

A

JÍM

ZŘIZOVANÝCH

ORGANIZACÍ S MINISTERSTVEM VNITRA A MINISTERSTVEM FINANCÍ Zakládající usnesení vlády k programu ISO definovalo úkoly pro hlavní garanty programu, kterými byla Ministerstva kultury, financí a vnitra. V rámci jejich gesce působnosti se pak další úkoly a činnosti rozšířily na jimi řízené orgány a organizace, konkrétně na Policii České republiky, Generální ředitelství cel, NPÚ a další. Nutnost vzájemné informovanosti a existence platformy pro vzájemnou komunikaci dala vzniknout Poradnímu sboru 1. náměstka ministra kultury pro program ISO, mimo jiné i z důvodu, že v předchozích usneseních vlády byla role správce programu ISO delegována výlučně na Ministerstvo kultury. Členy sboru jsou zástupci všech dotčených složek státní správy a jimi řízených orgánů a organizací, jakož i římskokatolické církve. K jednání sboru dochází zpravidla jednou ročně a jeho cílem je řešení zásadních otázek a problémů v jednotlivých zastoupených rezortech, zlepšení vzájemné komunikace a vytyčení dlouhodobějších úkolů. Spolupráce Ministerstva kultury a Policie České republiky je těsně spojena zejména s dotačním titulem ISO/A podporujícím zabezpečení objektů, neboť řada objektů je připojována na pulty centrální ochrany a výměna informací o technických standardech a dalších aspektech této agendy je proto nezbytná. Tato vzájemná součinnost byla dále zakotvena v Dohodě o spolupráci při zajišťování ochrany uměleckých předmětů a jejich přepravy, umožňující využívat sil a prostředků Policie České republiky při odvracení loupežných přepadení, krádeží a násilných vniknutí do objektů, v nichž jsou uloženy umělecké předměty. Odpovědnost za zachování kulturního dědictví nekončí s krádeží či nezákonným vývozem příslušné věci, ale pokračuje ve formě aktivního hledání a monitoringu trhu s předměty kulturní hodnoty v tuzemsku i zahraničí. Úspěšná identifikace věci by nebyla možná bez řady provázaných kroků a činností vycházejících z různých kapitol programu ISO, existence průkazné fotodokumentace a souvisejících podkladů (vznikajících na základě 16

činností dotovaných z kapitoly ISO/B) a aktivní spolupráce zejména mezi Ministerstvem kultury, pracovišti památkové péče a policejními složkami. Pro efektivní využití prostředků alokovaných na činnost pracovišť NPÚ, která jsou zodpovědná za pořizování obrazové dokumentace a evidenčních databází, byla vytvořena hierarchická struktura pracovišť, jejich pracovních náplní a kompetencí. Na nejvyšší úrovni je koordinace činností zastřešována centrálním pracovištěm ISO na Ministerstvu kultury. Na podřízené úrovni NPÚ činnosti provádějí jednotlivá výkonná pracoviště ISO, která v rámci NPÚ koordinuje a řídí pracoviště ISO, zřízené při generálním ředitelství NPÚ. Policie České republiky (odbor pátrání úřadu služby kriminální policie a vyšetřování Policejního prezidia České republiky) se přímo podílí na pátrání po odcizených uměleckých předmětech nejen na území České republiky, ale i v zahraničí. Pro tuto činnost je nutná přímá spolupráce s odbornými pracovišti organizací zřizovaných Ministerstvem kultury; tato spolupráce podle dosavadních zkušeností probíhá dobře. Reciprocita mezi oběma stranami při zasílání poznatků a podnětů včetně odborných stanovisek vydávaných NPÚ a dalšími organizacemi pro potřeby Policie České republiky je běžnou praxí. Pouze výměnu informací o předmětech kulturní hodnoty navrácených ze zahraničí bude třeba ještě zlepšit. Policii České republiky se podařilo v letech 2010–2014 navrátit ze zahraničí 44 předmětů kulturní hodnoty. Případy, které nebylo možné řešit v trestním řízení, byly postoupeny formou podnětů k dalšímu řízení Ministerstvu kultury. Nedílnou součást pátrání po odcizených předmětech kulturní hodnoty představuje využívání informačního systému PSEUD, který je průběžně optimalizován po obsahové i formální stránce. Jeho využívání je dostupné nejen všem útvarům Policie České republiky, ale i odborné veřejnosti a policejním složkám v zahraničí. Na kvalitě vložených dat závisí úspěšnost případných právních sporů s držiteli odcizených uměleckých předmětů v České republice i mimo ni. Nejdůležitější pak je kompletní informace o odcizené věci, tzv. „policejní věta“, což je obsahová stránka každého záznamu v informačním systému. 17

Tato „policejní věta“ by měla být v případě, že se jedná o evidovaný předmět, zaslána z místně příslušných pracovišť NPÚ na vkladatelská pracoviště, kterými jsou organizační články služby kriminální policie a vyšetřování krajských ředitelství policie. Pouze jednoznačná a kvalitní fotodokumentace provázená popisnou částí vede k úspěšnému vypátrání odcizeného předmětu. Kompatibilita informačního systému PSEUD a informačního systému Ministerstva kultury by vedla k rychlejšímu přenosu dat a umožnila by optimální plnění úkolů ve vnitrostátním i v mezinárodním měřítku. Zpráva Policie České republiky se bohužel již nedostala do materiálů zpracovaných Ministerstvem kultury a policie tak nezískala pro druhé pětileté období žádné finanční prostředky na rozvoj „policejní“ části programu ISO. Ty byly nakonec zajištěny z tzv. Norských finančních mechanismů, ovšem umožnily systém pouze vybudovat a provozovat, nikoliv dále rozvíjet a zdokonalovat. Totéž platí i pro orgány celní správy v gesci ministerstva financí, především Generální ředitelství cel. Policie České republiky byla vázána investovat do hardwarové i softwarové podpory systému cca 3 800 000 Kč ročně, aby byly splněny smluvní podmínky v souvislosti se správou systému a jeho programovými úpravami. Spolupráce mezi Ministerstvy vnitra, kultury a financí v programu ISO se ukázala jako přínosná ve všech oblastech. V prvním čtvrtletí roku 2016 však skončí smluvní podmínky pro zajištění technické správy informačního systému PSEUD současným dodavatelem. Policie České republiky si proto bude muset vybudovat z vlastních prostředků stejné technologické prostředí, které však bude společně s provozem v jejím výhradním vlastnictví. Ukončí se tak závislost na financování licenčních a smluvních vztahů vyplývajících z dřívějších smluv s dodavatelskými subjekty. Další funkčnost PSEUD včetně finančních nároků bude v nadcházející době vázána na strategii ministerstva vnitra – Policie České republiky, podle níž zůstanou náklady spojené s provozem, vývojem, správou a gescí mimo licenční politiku externích dodavatelů. Policie České republiky však i přesto považuje za přínosné, aby byl informační systém PSEUD provozován, využíván a rozvíjen i v dalším období. Vzhledem k provozovaným technologiím a celkovému rozvoji je nový projekt stavěn na platformě Microsoft, neboť licenční politika IBM je neúnosně nákladná. Současná licenční politika Microsoftu spolu s uzavřenými smlouvami a využíváním produktů této firmy, které splňují bezpečnostní a technické parametry včetně personálního zajištění, se naproti tomu jeví jako optimální varianta. 18

Nově popsaný projekt nabízí mimo jiné téměř plnou úsporu každoročně vynakládané částky ve výši 3 800 000 Kč, neboť náklady na jeho realizaci byly vyčísleny jednorázově na cca 2 300 000 Kč. V rámci programu Bezpečnostní výzkum pro potřeby státu v letech 2010–2015 (BV II/1-VZ) byl řešen projekt výzkumu, vývoje a inovací s názvem Automatická rozpoznávání a identifikace objektů v internetu a stávajících systémech Policie České republiky se zaměřením na PSEUD (termín ukončení 31. září 2015), představující investiční položku v celkové výši 16 875 000 Kč. Na následující rozhodné pětileté období bude pro zajištění provozu a rozvoje systému IS PSEUD počítat s rozpočtem 500 000 Kč ročně. Policie České republiky bude i nadále zajišťovat doprovody (ozbrojené) při přepravě předmětů kulturní hodnoty ve standardní spolupráci s dalšími orgány státní správy. Na těchto doprovodech se podle druhu a významu přepravovaných předmětů podílejí různé útvary a organizační články Policie České republiky. Pokud budou přepravované předměty vyžadovat pro transport zvláštní režim nakládání, balení, klimatu atp., bude nutná účast zástupce subjektu, který za příslušný předmět zodpovídá. Podle povahy transportu je zpravidla vyžadována účast zástupce Ministerstva kultury či jím zřizované organizace, který se podílí na nakládání s dílem během přepravy tak, aby se vyloučila možnost jeho poškození v důsledku neodborné manipulace. K rizikovým přepravám nebezpečných, cenných a obdobných materiálů bude v rámci pracovní skupiny připraven interní akt řízení Policie České republiky, kam bude doprovod přepravy předmětů movitého kulturního dědictví zahrnut jako jedna z forem doprovodů. Spolupráci mezi ministerstvem kultury a orgány celní správy v gesci ministerstva financí upravuje přímo zákon č. 71/1994 Sb. Prostřednictvím Generálního ředitelství cel a jednotlivých celních pracovišť jsou identifikovány a zajišťovány předměty, které pocházejí z trestné činnosti nebo jsou nezákonně vyváženy z České republiky. Pracovníci celní správy provádějí v terénu kontrolu dodržování zákona a v případech jeho porušení postupují Ministerstvu kultury podněty k zahájení správního řízení o uložení pokuty.

19

3.3.2.

SPOLUPRÁCE

MINISTERSTVA

KULTURY

A

JÍM

ZŘIZOVANÝCH

ORGANIZACÍ S ŘÍMSKOKATOLICKOU CÍRKVÍ Účinná ochrana nejohroženějších kulturních statků by nebyla myslitelná bez kvalitní obrazové dokumentace, jejíž pořizování není pouze technickou záležitostí, ale má i právně administrativní rozměr. Rozsáhlé církevní mobiliáře předmětů kulturní hodnoty jsou dokumentovány na základě rámcové Smlouvy o spolupráci na dokumentaci kulturních statků ve vlastnictví ŘKC, uzavřené mezi Ministerstvem kultury a Českou biskupskou konferencí. V návaznosti na tuto smlouvu pak uzavřela jednotlivá územní pracoviště tehdejšího Státního památkového ústavu dohody o dokumentaci kulturních statků s příslušnými diecézemi, což umožnilo efektivní využití pracovních a technických kapacit a urychlilo proces dokumentace. Uvedené smlouvy ve své většině reagují na aktuální situaci devadesátých let 20. století, kterou charakterizovalo masové a organizované vykrádání nedostatečně zabezpečených sakrálních objektů. Současný stav je odlišný, přičemž zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů, umožňuje ŘKC nejen svobodněji nakládat s předměty kulturní hodnoty, které vlastní, ale také se ekonomicky podílet na jejich evidenci, zabezpečení a případné prezentaci. Proto vyžadují veškeré smlouvy o dokumentaci kulturních statků, uzavřené jednotlivými územními pracovišti NPÚ s příslušnými diecézemi, komplexní analýzu a následnou revizi.

3.3.3. DOPLŇKOVÉ A PODPŮRNÉ NÁSTROJE - Spolupráce s externími odborníky při monitoringu nezákonného vývozu kulturních statků, při jejich vyhledávání v nabídkách zahraničních aukčních síní, kamenných obchodů se starožitnostmi, na veletrzích i internetových portálech. - Školení úředníků státní správy a samosprávy s cílem zvyšovat kvalifikaci osob, které jsou zodpovědné za výkon právních a správních činností na poli ochrany a péče o kulturní dědictví.

20

4. ZÁVAZNÉ ÚKOLY MINISTERSTVA KULTURY PRO OBDOBÍ 2016–2020

Ministerstvo kultury 4.1. V oblasti své působnosti zajistí v rámci kapitoly 334 finanční prostředky na realizaci dotační části programu ISO, a to podle aktuálních možností státního rozpočtu. Současný program bude vypořádán v souvislosti se závěrečným vyhodnocením akcí v roce 2016 a zároveň bude předložená dokumentace k novému programu s platností od roku 2017. Optimální rozpočet programu pro naplnění cílů a činností popsaných v této kapitole uvádí následující tabulka 2016

2017

2018

2019

2020

60 000

60 000

60 000

60 000

60 000

Návrh výdajů ze státního rozpočtu pro období 2016 – 2020 (v tis. Kč)

4.2.

Bude

pokračovat

v přípravě

legislativních

prací

na

novele

zákona

č. 203/2006 Sb., o některých druzích podpory kultury a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. V rámci komplexního opatření upravujícího problematiku uzavírání dohod o poskytnutí náhrady za vypůjčené předměty mezi státními příspěvkovými organizacemi, jejichž předmětem hlavní činnosti je výstavní činnost, a státem (state indemnity, tzv. „státní záruka“, viz příloha č. 3) bude Ministerstvo kultury iniciovat jednání s Ministerstvem financí. Termín: 31. 12. 2017 Bez nároku na finanční plnění ze státního rozpočtu 4.3. Bude vyhodnocovat zákonnou úpravu prostředí, v němž se péče o movité kulturní dědictví realizuje, a na základě provedené analýzy připravovat zkvalitňování a doplňování právních norem, dílčích koncepcí rozvoje a související metodiky. Bude spolupracovat při mezinárodní výměně informací s cílem navracení nezákonně vyvezených kulturních statků prostřednictvím systému IMI. V tomto smyslu bude systematicky

21

metodicky působit jak v rámci působnosti zúčastněných ministerstev, tak i v oblasti nestátní správy, samosprávy, církví atd. Termín: průběžně Bez nároku na finanční plnění ze státního rozpočtu 4.4. Provede analýzu Dohody o pořizování evidence a dokumentace kulturních statků, uzavřené ve smyslu usnesení vlády č. 307 ze dne 28. srpna 1991 mezi Ministerstvem kultury a Českou biskupskou konferencí a návazných dohod o dokumentaci kulturních statků mezi územními pracovišti Státního ústavu památkové péče (dnes Národní památkový ústav) a příslušnými správními orgány ŘKC. Na základě této analýzy navrhne případnou revizi stávajících dohod. Termín: 31. 12. 2016 Bez nároku na finanční plnění ze státního rozpočtu 4.5. Připraví pro Ministerstvo zahraničí zdůvodnění důležitosti ratifikace Úmluvy UNIDROIT o odcizených nebo nelegálně vyvezených předmětech kulturní hodnoty z roku 1995 jako moderního komplementárního nástroje k Úmluvě UNESCO o opatřeních k zákazu a zabránění nedovolenému dovozu, vývozu a převodu vlastnictví kulturních statků z roku 1970, pomocí kterého lze zvýšit vymahatelnost restituce nelegálně vyvezených kulturních statků a archeologických památek pocházejících z nelegálních výkopů. Termín: 31. 12. 2016 Bez nároku na finanční plnění ze státního rozpočtu 4.6. Ve spolupráci s Policejním prezidiem a NPÚ vypracuje směrnici, kterou budou stanovena pravidla pro výměnu informací, společné postupy i úkoly jednotlivých složek systému ISO při navracení nezákonně vyvezených kulturních statků. Termín: 31. 12. 2017 Bez nároku na finanční plnění ze státního rozpočtu

22

4.7. Bude spolupracovat s Policií ČR na realizaci projektu Modernizace přenosových sítí systému centralizované ochrany Policie České republiky a koordinovat tuto činnost s dalšími subjekty. Termín: dle harmonogramu stanoveného Policií ČR Nároky na finanční plnění ze státního rozpočtu: v rámci rozpočtu Ministerstva kultury. 4.8. Bude spolupracovat na revizích a preventivních opatřeních při zabezpečení objektů

a

zajistí

analýzu

energetické

náročnosti

depozitárních

objektů

včetně

projektovaných. Termín: 31. 12. 2017 Nároky na finanční plnění ze státního rozpočtu: v rámci rozpočtu Ministerstva kultury 4.9. Zajistí z prostředků dotační kapitoly ISO/C obcím či krajům uhrazení cen a nutných nákladů v souvislosti s převody movitých archeologických nálezů do vlastnictví České republiky podle § 23a odst. 4. zákona č. 20/1987 Sb. Termín: 31. 12. 2016 Nároky na finanční plnění ze státního rozpočtu: v rámci rozpočtu Ministerstva kultury 4.10. Ve spolupráci s Policií České republiky zajistí vybudování a vybavení depozitáře o dostatečné kapacitě pro deponování předmětů kulturní hodnoty a dalších věcí zajištěných v souvislosti s trestnou činností, zejména předmětů odcizených, nezákonně vyvezených, neznámého vlastníka či původu, padělků atp.

Tento depozitář by rovněž

sloužil předmětům zvláštní kulturní hodnoty ve správě Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových.

Termín: 31. 12. 2019 Nároky na finanční plnění ze státního rozpočtu: v rámci rozpočtu Ministerstva kultury na investiční činnost příspěvkových organizací 23

4.11. Bude z prostředků dotační kapitoly ISO/D přispívat na další vybavení vybraných konzervátorských a restaurátorských pracovišť (viz příloha č. 5) s cílem zvýšit standard služeb, které poskytují. Termín: průběžně Bez nároku na finanční plnění ze státního rozpočtu 4.12. Provede analýzu aktuálního stavu personálního a materiálního vybavení konzervátorských a restaurátorských pracovišť při organizacích státu nebo územně samosprávného celku uvedených v příloze č. 5 vyhlášky 275/2000 Sb. a pověřených podle § 10 odst. 1 zákona č. 122/2000 Sb. poskytováním odborné pomoci a služeb vlastníkům sbírek. V souhrnné zprávě doporučí případná opatření ke zkvalitnění této činnosti. Termín: 31. 12. 2018 Nároky na finanční plnění ze státního rozpočtu: v rámci rozpočtu Ministerstva kultury. 4.13. Zajistí prostřednictvím pilotního pracoviště a výkonných pracovišť NPÚ dokončení scelování evidence mobiliárních fondů společně s kontinuální udržitelností, dalším rozvojem a administrací této databáze a ostatních nástrojů digitalizace movitého kulturního dědictví (viz též příloha č. 4). Termín: 31. 12. 2017 Bez nároku na finanční plnění ze státního rozpočtu 4.14. Bude spolupracovat s Ministerstvem vnitra na přípravě směrnice obsahující závazná pravidla bezpečnostních postupů pro případ teroristického útoku v objektech, v nichž je uchováváno a prezentováno movité kulturní dědictví České republiky. Termín: 30. 6. 2016 Bez nároku na finanční plnění ze státního rozpočtu

24

4.15. Bude iniciovat další jednání s Generálním ředitelstvím cel o spolupráci s Celní správou ČR při ochraně movitého kulturního dědictví, zejména o prevenci a odhalování nelegálního vývozu kulturních statků do zahraničí. Termín: 31. 12. 2016 Bez nároku na finanční plnění ze státního rozpočtu 4.16. Zajistí kontrolu plnění úkolů vyplývajících z tohoto materiálu jeho příspěvkovými organizacemi. Termín: průběžně Bez nároku na finanční plnění ze státního rozpočtu

5. ZÁVAZNÉ ÚKOLY MINISTERSTVA VNITRA – POLICIE ČESKÉ REPUBLIKY PRO OBDOBÍ 2016–2020 Policie České republiky 5.1. Bude ve spolupráci s NPÚ realizovat úkol revize a aktualizace databáze PSEUD. Jeho cílem je eliminace chybných, duplicitních či chybějících záznamů a nahrazení či doplnění průkazné fotodokumentace a dalších údajů tak, aby databáze PSEUD obsahovala minimální počet chybných či neúplných záznamů a stala se plně funkčním a efektivním nástrojem. Termín: 31. 12. 2018 Nároky na finanční plnění ze státního rozpočtu: v rámci rozpočtu Ministerstva vnitra

25

6. SEZNAM PŘÍLOH 1/ Integrovaný systém ochrany movitého kulturního dědictví – přehled čerpání za roky 2005 – 2014 a přehled čerpání částí A, B, C a D za roky 2010 - 2014 2/ Celkový seznam předmětů kulturní hodnoty mimořádného významu vykoupených s přispěním prostředků z dotační kapitoly ISO-C 3/ Věcné odůvodnění účinnosti institutu uzavírání dohod o poskytnutí náhrady za vypůjčené předměty mezi státními příspěvkovými organizacemi, jejichž předmětem hlavní činnosti je výstavní činnost a státem (state indemnity - tzv. „státní záruka“) podle zákona č. 203/2006 Sb., o některých druzích podpory kultury a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů 4/ Uplatnění práva státu na přednostní koupi kulturní památky dle §13 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, za léta 2012 a 2013 5/ Organizace státu nebo územně samosprávného celku určené podle § 10 odst. 1 zákona č. 122/2000 Sb. (vyhlášky 275/2000) k poskytování odborné pomoci a služeb vlastníkům sbírek

26

Příloha 1 Integrovaný systém ochrany movitého kulturního dědictví – přehled čerpání za roky 2005 – 2014 a přehled čerpání částí A, B, C a D za roky 2010 - 2014

ISO - celkové * 140 000

126 274

120 000 100 000

87 882

113 030

80 000

110 212

92 036

60 000

43 603 38 367

40 000 36 482

20 000

34 312

34 402

0 2005

2006

2007

2008

2009

20 137

20 000

15 000

15 000 14 505 15 065

5 000

2013

2014

11 937

9 273

10 000

9 297

5 000

0

8 364

7 859

5 678

0

2010 2011 2012 2013 2014

2010

25000

25 000

20000

20 000

15000

15 000

10000

10 000 2 271

1 565

2011

2012

2013

2014

ISO C - přehled 2010 - 2014 (v tisících Kč)

ISO B - přehled 2010 - 2014 (v tisících Kč)

5000

2012

20 000

17 786

10 000

2011

ISO D - přehled 2010 - 2014 (v tisících Kč) 25 000

ISO A - přehled 2010 - 2014 (v tisících Kč) 25 000

2010

1 487 725 1 493

5 000

0

0 2010 2011 2012 2013 2014

9 964 9 956

8 566

2010

9 969

2011

2012

9 084

2013

2014

*v celkovém objemu ISO je v roce 2014 započítána částka 8 850 000 Kč, která se týká části E (předkupní právo státu), v roce 2013 částka 3 335 800 Kč

27

Příloha 2 Celkový seznam předmětů kulturní hodnoty mimořádného významu vykoupených s přispěním prostředků z dotační kapitoly ISO-C

2010 V roce 2010 bylo na výkupy předmětů kulturní hodnoty mimořádného významu poskytnuto 8 566 000 Kč. Národní galerie v Praze Obraz Karla Škréty (1610–1674), Zlický kníže Radslav se koří sv. Václavu, po 1640, olej, plátno, 137,5 x 276,3 cm, luneta 4 300 000 Obraz Franz Christoph Janneck, Bakchus a Ariadna na Naxu, olej na mědi, 50 x 35,5 cm 1 000 000 Moravská galerie v Brně Josef Winterhalter mladší, Panna Marie Vítězná, skica k nástropní malbě kostela v Brně Zábrdovicích, kol. 1781, olej, papír na plátně, 72 x 50 cm 718 000 Národní muzeum Soubor keramických nádob jihoitalské, řecké a etruské produkce, 16 ks Sbírka fosilií z českého prostředí středního kambria Sbírka mycetophiloidních čeledí dvoukřídlého hmyzu Petra Lašťovky

180 000 290 000 120 000

Památník Národního písemnictví Drahomír Šajtar – osobní fond 25 kartonů Jaroslav Durych – dodatek osobního fondu 18 kartonů Fischer J. L. – část osobního fondu 291 ks Pavel Janský – osobní fond 10 kartonů Jaroslav Kabeš – část osobního fondu 3 kartony

50 000 40 000 10 000 20 000 70 000

Národní technické muzeum Astronomický teodolit Reichenbach, Utzschneider, Liebherr mosaz, ocel, sklo, 460 x 440 x 460 mm, 1816–1818, restituce 280 000 Sluneční hodiny, nesignováno, mosaz,130 x 220 x 170 mm, 1787, restituce 160 000 Sluneční hodiny J. P. Fischer, dřevo, mosaz, ocel, 260 x 390 x 110 mm, 1. pol. 19. stol., restituce 90 000 Muzeum J. A. Komenského, Uherský Brod Historický starý tisk, druhá Apologie Stawůw Králowstwj Českého,1619

28

50 000

Moravské zemské muzeum Poslední část – loutky, hlavy loutek, torza – řezbované, z masy, kostýmované 2006 – výběr za 300 000 Kč, 2007 – výběr za 150 000 Kč, 2008 za 389 000 Kč 86 000 Valašské muzeum v přírodě v Rožnově pod Radhoštěm Soubor 15 kusů malovaného nábytku Joži Nývlta z 20. let minulého století

200 000

Muzeum romské kultury, s. p. o. Bohumila Doleželová: Kojící matka (Mateřství II), 110 x 100 cm, asi 2. pol. 50. let 20. stol., nesignováno 65 000 Bohumila Doleželová: Cikánská svatba, olej na plátně, 190 x 242 cm, 1983, nesignováno, v bílém rámu 280 000 Bohumila Doleželová: Zamyšlená, olej na plátně, 135 x 96 cm, 1980, nesignováno, v bílém rámu 70 000 Institut umění – Divadelní ústav 1 x scénický návrh (koláž, rozměr 31,5 x 40 cm) a 4 x kostýmní návrh k inscenaci Čekání na Godota autor: Libor Fára 80 000 5 x scénický návrh (kombinovaná technika, rozměr 42 x 32,5 cm) a 15 x kostýmní návrh k inscenaci Alcesta autor: Libor Fára 50 000 Horácká galerie v Novém Městě na Moravě Výkup obrazů Vladimíra Sychry Ze Studnic a Bohdana Laciny Kytice, dvě díla Václava Zykmunda, Prakrajina a Věčné pohyby, pět kreseb Vincence Makovského 108 000 Krajské muzeum Karlovarského kraje, p. o., Muzeum Cheb Chebské řezbované jesličky pod skleněným poklopem, nesign., 1800–1850, dřevo, mech, lišejník, písek, granit s povrchovou úpravou, v. 60 cm 75 000 Vlastivědné muzeum Jesenicka, p. o. Busta T. G. Masaryka od Engelberta Kapse Sbírka geologických exponátů RNDr. Jiřího Procházky

35 000 5 000

Západočeské muzeum v Plzni Sbírka ordovických fosilií z pozůstalosti Vratislava Korduleho, především fosilií ze šáreckého souvrství 110 000 Muzeum Komenského v Přerově, p. o. Knihovna Doc. W. Černého (456 + 152 knih, 1 000 ks odborných časopisů)

29

24 000

2011 V roce 2011 bylo na výkupy předmětů kulturní hodnoty mimořádného významu poskytnuto 9 920 000 Kč. Národní muzeum Soubor korespondence Antonína Dvořáka příteli Aloisi Göblovi, celkem 19 položek: 12 dopisů, 3 korespondenční lístky, 2 pohlednice, 1 zálepka, 1 text 453 000 Soubor 44 historických knih s jedním dosud neznámým prvotiskem z roku 1497, 41 ks starých tisků z let 1516–1794, 2 tisky z let 1802–1808, 1 prvotisk 450 000 Kulovnice křesadlová se skandinávským zámkem typu Lägläs, d. 95,2 cm, h. 70,6 cm, r. 9,66 mm, 1650–1675, Švédsko, sign. LLG 320 000 Soubor osobní korespondence Dominika Tatarky, 1. pol. 20. stol., 140 dopisů adresovaných Erice Podlipné 60 000 Obraz Jozef Božetěch Klemens: portrét Johany Fričové s dcerou Johanou, olejomalba na plátně, 75 x 62,6 cm, Praha 1841, nesignováno 60 000 Obraz Václav Govič, (1821–1875), portrét Josefa Přibíka (1779–1849), olej na plátně, 70,5 x 35 cm 24 000 Památník Národního písemnictví Reinerová Lenka – část osobního fondu, 11 kartonů Špecingrová Klára – dodatek osobního fondu, 8 kartonů Jiří Balcar, autorská kniha Labyrinty a soubor grafiky z 50. a 60. let 20. stol., 20 ks

100 000 150 000 100 000

Muzeum loutkářských kultur v Chrudimi Kolekce tradičních českých marionet (50 ks), dekorací (17) a doplňků

975 000

Národní technické muzeum Prototyp cestovního motocyklu ČZ 350 typ 510 z roku 1978

495 000

Muzeum J.A. Komenského v Uherském Brodě Kolekce starých tisků a tisků 19. století, 15 ks

184 000

Moravské zemské muzeum Řezbované loutky, 15 marionet a 2 hlavy loutek z inventáře divadla rodiny Horných 298 000 Pozůstalost Lubomíra Kuchaře, brněnského publicisty a literárního sběratele – výběr MZM 224 000 Srnčí lebky – Capreolus capreolus, lokalita Orlová, Lutyně, celkem 171 ks 63 000 Husitské muzeum v Táboře Starý tisk – 1. vydání spisů Jana Husa a Jeronýma Pražského: Impressa Norinbergae, ed. Flacius Illyricus, 1558 125 000

30

Dvě oltářní křídla z Roudník, anonym, tempera na dřevě, 179 x 82 cm (jedna deska), posl. čtvrtina 15. století 4 500 000 Národní zemědělské muzeum Stabilní motor Bohumil Hudec, Čáslav, licenčně vyráběný motor Climax, č. 40

100 000

Jihočeské muzeum v Českých Budějovicích Soubor loutek a příslušenství k loutkám z produkce firmy JEKA, celkem 1 194 kusů 84 000 Galerie výtvarného umění v Náchodě Julius von Klever, Zimní krajina v zapadajícím slunci, 1909, olej, plátno, 100 x 70 cm, sign. Julius J. Clever, Berlin, Ostern 1909 284 000 Západočeská galerie v Plzni Václav Brožík, Anežka Steinhäuserová a Zikmund ze Švamberka (Ve smrti spojeni), olej, plátno, 119,5 cm x 174,5 cm, sign. vpravo dole: Vácslav Brožík. 1875 775 000 Oblastní galerie v Liberci Walter Klemm, Rybáři na ledu, 20. léta 20. stol., olej, plátno, 52,5 x 85,5 cm, sign. WKLEMM 100 000 Slovácké muzeum v Uherském Hradišti Obraz Josef Hána z Blatnice, sv. Antonín nad Blatnicí, olejomalba na plátně, 1842–1917, kolem roku 1855, bez signatury, 78 x 60 cm 9 000 Vlastivědné muzeum Jesenicka Doplnění zoologické sbírky – kamzík horský a kolekce brouků z Jesenicka Skříňový železný trezor firmy Valentin Olzer, 121 x 81 x 70 cm, z 2. pol. 19. stol.

18 000 3 000

2012 V roce 2012 bylo na výkup předmětů kulturní hodnoty mimořádného významu poskytnuto 8 975 000 Kč. Národní galerie v Praze Jan Brokof, sv. Jan Nepomucký, kolem 1682, dřevo, polychromie, zlacení, v. 38,5 cm, š. 9,7 cm, hl. 8,5 cm 200 000 Ferdinand Maxmilian Brokof, sv. Jan Nepomucký jako almužník, kolem 1725, dřevo, polychromie, v. 19,7 cm, š. 7,5 cm, hl. 6,6 cm 250 000 Jan František Placák, Kalvárie, kolem 1730, dřevo s polychromií, v. 89 cm, š. 29,5 cm, h. 17 cm 300 000

31

Archivní fond Jindřicha Waldese, dokumenty z doby od 80. let 19. stol. do 30. let 20. století 700 000 Karel Škréta, Jezuitský světec – Sv. František Borgiáš ?, kresba perem na papíře 80 000 Památník Národního písemnictví Soubor ilustrací a knižních návrhů od různých autorů pro nakladatelství Aventinum 160 000 Mácha Karel Hynek, část osobního fondu 165 000 Černý Václav, část osobního fondu 12 kartonů 50 000 Moravská galerie v Brně Křtitelnice, Vysoké Mýto, mistr Matěj?, mezi 1520–40, v. 730 mm Moravské zemské muzeum Soubor dopisů L. Janáčka a O. Janáčkové rodině V. Sládka 3 depoty z doby halštatské z lokalit Drahany, Loučka a Provodov

700 000

157 000 195 000

Národní technické muzeum Osobní automobil Aero 50 HP s karoserií kabriolet Sodomka užívaný v letech 2. světové války prezidentem Edvardem Benešem 937 380 Van de Graaffův generátor, výrobce Škoda Plzeň, 50. léta 20 století 275 000 Vybavení slévárny Václava Jíchy v Kralovicích, 1928 200 000 Stolní lampa, 1930, podle návrhu arch. Oldřicha Stefana 12 000 Nástropní svítidlo přisazené, 1930, podle návrhu arch. Oldřicha Stefana 20 000 Motocykl JAWA 350 typ 18 „Pérák“, rok výroby 1953 125 000 Národní muzeum Sbírka indického lidového textilu Prvotisk jednolistového kalendáře, Almanach für Leipzig auf das Jahr 1492 Sbírka fosilních rostlin a obratlovců, sbírka pana Z. Dvořáka Pozůstalost skladatele Karla Reinera (1910–1979) Soubor pěti položek etruské keramiky bucchero z 7. a 6. stol př. n. l. Portrét Josefa Jungmanna od A. Machka z roku 1833 Egyptská sbírka Jaroslava Šejnohy – soubor 13 starožitností Herbářové kolekce vyšších rostlin Technické muzeum v Brně Pianola PETROF, výrobce firma Petrof Hradec Králové, vyrobeno 1927 Oblastní galerie v Liberci Obraz Jana Alstera, Orákulum, ol. pl., 94 x 79 cm

32

698 000 50 000 472 000 220 000 51 000 800 000 1 500 000 246 000

155 000

100 000

Městské muzeum a galerie Hlinsko Reliéf Karla Lidického, Milosrdenství, bronz, patina, 30x125 cm

25 000

Horácká galerie v Novém Městě na Moravě O. Blažíček: Zamrzlý rybník, 1933 B. Lacina: Torsa, 1933–1934, soubor 8 kreseb tužkou, perem A. Odehnal: Soubor medailí a odznaků z let 1919–1946 v počtu 42 ks

30 000 48 000 17 000

Muzeum Vyškovska Soubor předmětů z pozůstalosti Aloise Musila

37 000

2013 V roce 2013 bylo na výkupy předmětů kulturní hodnoty mimořádného významu poskytnuto 9 969 000 Kč. Národní galerie v Praze Karel Škréta, Podobizna Humprechta Jana Černína, před 1660, olej na plátně, 149 x 116 cm 5 000 000 S. Weishun podle K. Škréty, Pražská universitní teze Jana Karla Maggauera z Greiffenau 90 000 Truhla s vypouklým víkem, dřevo, 30 x 45,5 x 24,5 cm, Japonsko, 1620–1640 350 000 Moravská galerie v Brně Benjamin Gerritsz Cuyp, Přepadení v taverně, 2. čtvrt. 17 stol., olej na dřevě, 58 x 56 cm 625 000 A. Schoonjans (1655–1726), Judita a Holofernes, signováno a datováno C.M.P. 1697, olej na plátně, 114 x 95 cm 500 000 Konvolut děl D. Chatrného, malby a objekty, 1962–2003, podle vlastního výběru příjemce 320 000 Slezské zemské muzeum Pozůstalost Dr. Libuše Pieczkové, Vybavení bytu – soubor předmětů z 2. pol. 19. až 1. čtvrt. 20. stol., celkem 148 položek 1 500 000

Památník Národního písemnictví Machar Josef Svatopluk – část osobního fondu, 2 kartony Zahradníček Jan – část osobního fondu (rukopisy vlastní), 1 karton Franz Jan – část osobního fondu (doklady, korespondence), 2 kartony

350 000 200 000 50 000

Moravské zemské muzeum 10 000 herbářových položek cévnatých rostlin z České republiky i ze zahraničí

250 000

33

Kolekce denních a nočních motýlů – celkem 11 732 kusů

151 000

Národní technické muzeum Motocykl Jawa Athena z roku 1991 – designová studie V. Krále

200 000

Muzeum loutkářských kultur v Chrudimi Soubor 9 ks marionet pro spolkové divadlo v Kralupech nad Vltavou 120 000 Soubor 6 ks marionet pro rodinné loutkové divadlo ze sériové produkce firmy Antonín Münzberg 9 000 Nákup předmětů z pozůstalosti Paula Jeanne, dražba v aukčním domě v Paříži 97 484 Alšova jihočeská galerie v Hluboké nad Vltavou L. Jacobsz, Alexandr a Diogenes, olej na plátně, 57 x 79 cm, kolem 1630

135 000

2014 V roce 2014 bylo na výkupy předmětů kulturní hodnoty mimořádného významu poskytnuto 9 962 000 Kč. Národní muzeum Fosilie třetihorních rostlin a živočichů z oligocénní lokality Roudníky a fosilie třetihorních velkých savců z miocénní lokality Ahníkov I. a II., důl Merkur, celkem cca 6700 exemplářů 430 000 Unikátní rukopisy z 18. století týkající se města Kouřim 60 000 Scénické návrhy Josefa Svobody, celkem 16 ks 200 000 Kolekce antických mincí (18 ks) 230 000 Národní galerie v Praze Soběslav Hyppolit Pinkas, Podobizna umělcových rodičů, 1853, olej na plátně 250 000 Soubor 7 děl Běly Kolářové – Obklíčený svět; Iluse; Před odchodem; Den za dnem jde, a každý je jiný I, Oživující paleta III; Oči, rty, tváře, líčidla; Oživující paleta II 486 000 Soubor 2 děl Heinricha Aldegrevera – Ornamentální kompozice se satyry a putti, Ornamentální kompozice s maskou a fauny 3 000 Soubor 6 děl Hanse Sebalda Behama – Svatá rodina, Vesničtí milenci, Dítě se psem, Alegorie ctností (4 ks), Stráž u prachovnice, Dvojice z cyklu svatební průvod 24 000 Barthel Beham, Kimon a pero 3 000 Raphael Sadeler; Satyr, Venuše a Amor 3 000 Soubor 3 děl Jacquese Callota – Dáma s rukavicemi z cyklu Šlechta; Dáma z profilu z cyklu Šlechta; Dáma se škraboškou z cyklu Šlechta 6 000 Koberec selendi se vzorem ptáků, Turecko, kolem roku 1600, vlna, 344 x 245 cm 1 125 000

34

Moravské zemské muzeum Herbářové doklady rodu Taraxacum: ČR 1161 herbářových dokladů, zahraničí 1181 herbářových dokladů, ostatní rody cévnatých rostlin: ČR 9 herbářových dokladů, zahraničí 49 herbářových dokladů 184 000 Tablo kreseb Eduarda Miléna 16 000 Muzeum loutkářských kultur v Chrudimi Marioneta Tanečnice, autor hlavičky Edgar Degas, materiál dřevo, textil – přírodní tyl se zlatými flitry, paže, hrudník a hlava kolorováno, přírodní vlasy 515 000 Soubor loutek pro rodinné loutkové divadlo sériové produkce firmy JEKA, 1. třetina 20. stol. 90 000 Národní technické muzeum Závodní motocykl Jawa 175 OHW z roku 1939, výrobce Zbrojovka Ing. F. Janeček, Praha 790 000 Motocykl Jawa 175 s dvojím řízením pro autoškolu z roku 1938 150 000 Mechanický gramofon s vnější ozvučnicí pro přehrávání gramodesek s hloubkovým záznamem systému Edison a Pathé 20 000 Mechanický gramofon s vnější ozvučnicí značky Victor 30 000 Mechanický gramofon s vnější ozvučnicí Compagnie Francaise du Gramophone 40 000 Kancelářský fonograf/dictaphon německé výroby zn. Odeon 7 000 Fonograf Musica francouzské výroby s adaptérem na přehrávání koncertních fonoválečků 20 000 Mechanický kufříkový gramofon značky Leophon 3 000 Tři gramofonové desky nejstaršího typu značky Berliner 5 000 Motorgenerátor Kolben-Bergmann 90 000 Závěsná měřičská sada s kompasem firmy Otto Fennel 40 000 Památník národního písemnictví Vladimír Boudník – soubor grafických listů a kreseb, celkem 39 ks Muzeum umění Olomouc Victor Vasarely – olejomalba na kartonu C-43/Terek, 1951, olej, karton, dřevo Victor Vasarely – tapiserie Harmas, 1966 Ondřej Zahner – barokní socha Ecce homo (dřevořezba, polychromie)

125 000

1 350 000 1 350 000 500 000

Muzeum romské kultury Soubor 6 děl (skleněných drtí lepených na skle) Rudolfa Dzurka – Hlad; Pohřební hostina; Houslista/Nevím kam mám jít; Kuřačka; Počkej, až to domaluju; Pali, koňská noha 260 000 Národní knihovna ČR Historický tisk „STATUTA SIGISMUNDI“, Prag 1526, Mikuláš Konáč z Hodíškova 302 000

35

Středověký literární rukopis vzniklý v prostředí františkánského kláštera v Bechyni, rozsah 220 listů, z 2. pol. 14. stol. 72 000 Uměleckoprůmyslové museum v Praze Konvička se znakem Černínů, čiré sklo, broušené, řezané, Čechy, kolem r. 1720–1740 13000 Číška se znakem Lobkowiczů, čiré sklo, broušené, řezané, Čechy, kolem r. 1720–1740 4 000 Flakon s pastorálními scénami, email 18 000 Číška s monogramem V.V. a letopočtem 1833 18 000 Pohár s alegoriemi čtyř ročních období, čiré sklo se zastaveným rubínovým vláknem 63 000 Lucerna, čiré sklo, broušené, montáž ze slitiny cínu a olova, mosazi, železa 63 000 Dvě vázy s egyptskými motivy, mléčné sklo, malované, v. 25 cm 161 000 Oltář skříňový dvoukřídlý, ve vnitřní části malba Krista s andělem na Hoře Olivetské, na křídlech s obrazy Zvěstování P. Marie, sv. Voršily a sv. Barbory 230 000 Muzeum hlavního města Prahy Soubor 135 plakátů s různou tematikou v časovém rozmezí od 1. světové války až po plakáty z 50. a 60. let 20. století 50 000 Muzeum Komenského v Přerově Sbírka 629 dermoplatických preparátů ptáků

235 000

Krkonošské muzeum v Jilemnici František Kaván, Zlatá noc, kombinovaná technika, konec 19. stol. Koberec, polohedvábný, pochází z původního vybavení zámku v Jilemnici

80 000 18 000

Národní zemědělské muzeum Traktor Case C, rok výroby 1936 Traktor Farmall F 12, rok výroby 1938

113 000 117 000

36

Příloha 3 Věcné odůvodnění účinnosti institutu uzavírání dohod o poskytnutí náhrady za vypůjčené předměty mezi státními příspěvkovými organizacemi, jejichž předmětem hlavní činnosti je výstavní činnost a státem (state indemnity tzv. státní záruka4) podle zákona č. 203/2006 Sb., o některých druzích podpory kultury a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů PRINCIP STATE INDEMNITY TZV. „STÁTNÍ ZÁRUKY“ Dohoda o poskytnutí náhrady za vypůjčené předměty mezi státními příspěvkovými organizacemi, jejichž předmětem hlavní činnosti je výstavní činnost a státem (dále state indemnity – tzv. „státní záruka“) je právním nástrojem, který účinně snižuje náklady na pojištění výstav pořádaných ve veřejném zájmu a přispívá k výrazným úsporám veřejných financí. V rámci poskytnutí state indemnity – tzv. „státní záruky“ stát podporuje organizátora výstavy (státní příspěvkovou organizaci) tím, že převezme závazek uhradit ze státního rozpočtu případnou ztrátu či znehodnocení sbírkového předmětu či restaurátorský zákrok vynucený škodou, která na předmětu vznikne v souvislosti s jeho zapůjčením na veřejnosti přístupnou výstavu. State indemnity – tzv. „státní záruka“ bývá využívána především pro výpůjčky ze zahraničí, ale může být aplikována i na národní úrovni. V některých zemích se uplatňuje také state indemnity – tzv. „státní záruka“, která kryje výstavní projekty vyvážené do zahraničí. Touto formou vláda vyjadřuje podporu mezinárodní propagaci movitého kulturního dědictví příslušné země. Běžně využívaný a pro mobilitu muzejních sbírek zásadní je první zmíněný typ state indemnity – tzv. „státní záruky“, tedy krytí zahraničních, případně tuzemských výpůjček, poskytované vládou dané země. Maximální využívání state indemnities – tzv. „státních záruk“ jako efektivního nástroje snižování nákladů jednoznačně doporučila Expertní skupina OMC (Open Method of Coordiantion) pro mobilitu sbírek EU. (OMC Working Group of EU Member States’ Experts

4

Nejedná se o státní záruku ve smyslu §73 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů

37

on the Mobility of Collections). V závěrečných zprávách a doporučeních adresovaných členským státům a muzeím doporučila využívat institut state indemnity - tzv. „státní záruky“ v co možná největší míře coby velice účinný nástroj snižování nákladů a šetrného hospodaření se státním rozpočtem.

STATE INDEMNITY – TZV. „STÁTNÍ ZÁRUKA“ V ZAHRANIČÍ State indemnity – tzv. „státní záruka“ je v současné době používána ve dvaadvaceti ze třiceti evropských států. Velké množství výstav v Evropě a ve Spojených státech amerických by se bez masivního využívání state indemnities - tzv. „státních záruk“ nemohlo vůbec uskutečnit, což platí zejména pro mimořádné počiny, jako byla např. výstava Leonarda da Vinci v National Gallery v Londýně (2011/12). U projektů podobného typu tvoří pojistné zpravidla 35–50 % celkových nákladů. Jenom v členských zemích Evropské unie bylo v letech 2003– 2008 uděleno 5 605 state indemnities – tzv. „státních záruk“, přičemž vzniklo pouze 7 škodních událostí (tedy pouze v 0,12 % případů!), v celkové výši 79 981 Euro.

STATE INDEMNITY – TZV. „STÁTNÍ ZÁRUKA“ V ČESKÉ REPUBLICE Institut state indemnity – tzv. „státní záruky“ v České republice upravuje § 7, odst. 1 zákona č. 203/2006 Sb., o některých druzích podpory kultury a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů Využívání tohoto institutu se doposud v České republice stoprocentně osvědčilo, jak ostatně dokládá následující přehled všech výstav, které se podařilo realizovat díky použití state indemnity – tzv. „státní záruky“ dle zákona č. 203/2006 Sb.:

ROK

NÁZEV

POŘADATEL

VÝSTAVY

CELKOVÁ

VYPLACENÁ

VÝŠE

ČÁSTKA

NÁHRADY

V RÁMCI

(v Kč)

NÁHRADY (v Kč)

2007-2008 Kodex Gigas

Národní knihovna ČR

38

300.000.000,-

0,-

2010-2011 Monet – Warhol Mistrovská díla

Národní galerie

3.092.648.000,-

0,-

83.408.000,-

0,-

512.400.000,-

0,-

42.790.400,-

0,-

11.582.961,-

0,-

4.042.829.361,-

0,-

v Praze

z Albertina Museum a Batlinerovy sbírky 2010-2011 Karel Škréta (1610–1674)

Národní galerie v Praze

Doba a dílo 2012

Rembrandt & Co.

Národní galerie v Praze

2013

Jan Křížek

Národní galerie

(1919–1985)

v Praze

2013-2014 Svět tajemných Baltů

Moravské zemské muzeum

celkem

Za situace, kdy by nedocházelo k poskytování state indemnity – tzv. státní záruky“ dle zákona č. 203/2006 Sb. na budoucí výstavní projekty, je nutno počítat s následujícími negativními dopady:  Nerealizace výstupů projektů v oblasti vědy, výzkumu a inovací dotovaných ze zvláštních dotačních titulů (granty GAČR, NAKI atd., tzv. Norské fondy) a poškození dotčených subjektů z hlediska dalšího čerpání  Nedodržení mezinárodních smluv o kulturní spolupráci uzavřené mezi Českou republikou a dalšími státy  Zastavení kulturní výměny a neuskutečnění již smluvně dohodnutých výstavních projektů  Oslabení pozice České republiky jako nedůvěryhodného partnera v mezinárodních kulturních vztazích  Oslabení pozice kulturních paměťových institucí, jež nebudou vnímány jako důvěryhodné

39

 Odmítání zahraničních půjčitelů poskytovat své sbírkové předměty na budoucí výstavy pořádané v České republice, neboť takové zápůjčky budou hodnoceny jako rizikové  Vynakládání nadbytečných finančních prostředků za komerční pojištění řádově v desítkách mil. Kč Připočíst lze i negativní medializaci, která dopadne na odpovědné rezorty, kdy současně nebude možné použít argumenty úsporných opatření a ochrany státního rozpočtu před neakceptovatelnými výdaji, neboť takové výdaje s ohledem na výše uvedenou statistikou doposud nikdy nenastaly a s pravděpodobností hraničící s jistotou ani nenastanou.

ZÁVĚR Přístup Ministerstva financí v letech 2014 a 2015 k využívání zákona č. 203/2006 Sb., dosud bezproblémově aplikovaného, je v rozporu s programovým prohlášením současné vlády o podpoře kultury. Vytváří monopolní pozici pro komerční pojišťovny, zatěžuje státní rozpočet dodatečnými výdaji a v důsledku komplikuje, ne-li přímo znemožňuje kulturní výměnu, k níž se České republice mimo jiné zavázala řadou mezinárodních dohod. Jde o hazardování s dobrým jménem České republiky na mezinárodním poli.

40

Příloha 4 Uplatnění práva státu na přednostní koupi kulturní památky dle §13 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, za léta 2012 a 2013

2012 Předmět

Místo prezentace / uložení

Výkupní cena (Kč)

Gobelín Verdura s ptactvem, 340 × 390 cm Soubor movitých kulturních památek z mobiliárního fondu zámku Roztěž Pozemek parc. č. 760/1, k. ú. Ratibořice u České Skalice, obec Česká Skalice

Určen pro instalaci Státního zámku Náchod Určen pro instalaci Státního zámku Slatiňany

980 000

Určen pro potřeby národní kulturní památky Státní zámek Ratibořice s areálem Babiččina údolí, ve správě Národního památkového ústavu, územního odborného pracoviště v Josefově

636 550

Předmět

Místo prezentace / uložení

Výkupní cena (Kč)

Obraz Smrt sv. Josefa, Benátky, 18. století

Prezentován veřejnosti v rámci instalace Státního zámku Kunštát na Moravě Určen pro instalaci Státního zámku Raduň

100 000

Určen pro instalaci Státního zámku Červené Poříčí Určena pro instalaci Státního zámku Červené Poříčí

450 000

Určeny pro instalaci Státního zámku Červené Poříčí Určena pro instalaci Státního zámku Náchod

700 000

28 000

2013

Soubor movitých předmětů z pozůstalosti prof. Stanislava Kulhánka v Plzni Kabinet raně barokní, kolem roku 1700 Panna Maria Bolestná z Kalvárie, rejstříkové číslo ÚSKP 105100 Tři obrazy ze sbírky Antoina Otakara Lobkowicze Šperkovnice / mincovní truhlička z tepaného stříbra

41

245 700

100 000

2 500 000

2014

Předmět

Místo prezentace / uložení

Cena výkupu

2 ks obrazů ze sbírek A. O. Lobkowicze

Soubor je určen pro instalaci v prostorách Státního zámku Červené Poříčí

520 000,- Kč

Lobkowicz, Triptych Klanění Tří králů

Vykupováno pro NG Praha

3 500 000,- Kč

3x tapiserie renesance a baroko

Jednotlivé kusy souboru jsou určeny pro Státní hrad Švihov; Státní hrad Pernštejn; Státní zámek Červené Poříčí

2 590 000,- Kč

Barokní trombon

Vykupováno pro Státní zámek Lysice

680 000,- Kč

Vybrané obrazy ze sbírky České pojišťovny

Vykupováno pro NG Praha

1 200 000,- Kč

Vybrané obrazy ze sbírky České pojišťovny

Vykupováno pro MG Brno

180 000,- Kč

Mathioliho herbář

Vykupováno pro Státní zámek Velhartice

180 000,- Kč

42

Příloha 5 Organizace státu nebo územně samosprávného celku určené podle čl. 10 odst. 1 zákona č. 122/2000 Sb. (vyhlášky 275/2000) k poskytování odborné pomoci a služeb vlastníkům sbírek 1. Národní muzeum v Praze Sbírky, geologické, petrografické, mineralogické, paleontologické, botanické, mykologické, entomologické a zoologické Sbírky archeologické Sbírky historické (včetně dokladů spolkového a veřejného života) Sbírky historické (i z oboru hudby) Sbírky etnografické Sbírky antropologické Sbírky numizmatické Sbírky militarií Sbírky knih, písemností a tisků Sbírky další (doklady mimoevropských kultur) 2. Moravské zemské muzeum v Brně Sbírky, geologické, petrografické, mineralogické, paleontologické, botanické, mykologické, entomologické a zoologické Sbírky archeologické Sbírky historické (včetně dokladů spolkového a veřejného života Sbírky historické (i z oboru hudby Sbírky etnografické Sbírky antropologické Sbírky numizmatické Sbírky knih, písemností a tisků Sbírky negativů, diapozitivů, fotografií, filmů, videozáznamů (včetně sbírek jiných obrazových nebo zvukových médií) Sbírky další (doklady řemesel) 3. Slezské zemské muzeum v Opavě Sbírky, geologické, petrografické, mineralogické, paleontologické, botanické, mykologické, entomologické a zoologické Sbírky historické (včetně dokladů spolkového a veřejného života Sbírky historické (i z oboru hudby Sbírky etnografické Sbírky numizmatické Sbírky knih, písemností a tisků Sbírky negativů, diapozitivů, fotografií, filmů, videozáznamů (včetně sbírek jiných obrazových nebo zvukových médií) Sbírky další (doklady řemesel) 4. Středočeské muzeum v Roztokách u Prahy Sbírky, geologické, petrografické, mineralogické, paleontologické, botanické, mykologické, entomologické a zoologické Sbírky archeologické 43

Sbírky etnografické 5. Severočeské muzeum v Liberci Sbírky, geologické, petrografické, mineralogické, paleontologické, botanické, mykologické, entomologické a zoologické Sbírky etnografické Sbírky uměleckého řemesla a uměleckoprůmyslových prací Sbírky negativů, diapozitivů, fotografií, filmů, videozáznamů (včetně sbírek jiných obrazových nebo zvukových médií) 6. Regionální muzeum v Teplicích Sbírky, geologické, petrografické, mineralogické, paleontologické, botanické, mykologické, entomologické a zoologické Sbírky archeologické Sbírky etnografické 7. Západočeské muzeum v Plzni Sbírky, geologické, petrografické, mineralogické, paleontologické, botanické, mykologické, entomologické a zoologické Sbírky archeologické Sbírky etnografické Sbírky uměleckého řemesla a uměleckoprůmyslových prací 8. Jihočeské muzeum v Českých Budějovicích Sbírky, geologické, petrografické, mineralogické, paleontologické, botanické, mykologické, entomologické a zoologické Sbírky archeologické Sbírky etnografické 9. Vlastivědné muzeum v Olomouci Sbírky, geologické, petrografické, mineralogické, paleontologické, botanické, mykologické, entomologické a zoologické Sbírky archeologické Sbírky etnografické 10. Muzeum východních Čech v Hradci Králové Sbírky, geologické, petrografické, mineralogické, paleontologické, botanické, mykologické, entomologické a zoologické Sbírky archeologické Sbírky etnografické Sbírky negativů, diapozitivů, fotografií, filmů, videozáznamů (včetně sbírek jiných obrazových nebo zvukových médií) 11. Východočeské muzeum v Pardubicích Sbírky, geologické, petrografické, mineralogické, paleontologické, botanické, mykologické, entomologické a zoologické Sbírky archeologické Sbírky etnografické Sbírky numizmatické

44

Sbírky militarií 12. Muzeum hl. m. Prahy Sbírky archeologické Sbírky další (doklady městských řemesel, živností) 13. Památník Terezín Sbírky historické (včetně dokladů spolkového a veřejného života) 14. Národní zemědělské muzeum Sbírky etnografické Sbírky další (doklady zemědělství, vinařství, rybářství, myslivosti) 15. Valašské muzeum v přírodě v Rožnově pod Radhoštěm Sbírky etnografické Sbírky přenesených historických staveb Sbírky další (doklady tradičních řemesel, rukodělné výroby) 16. Muzeum Jana Amose Komenského v Uherském Brodě Sbírky etnografické 17. Historický ústav Armády České republiky Sbírky militarií 18. Národní galerie v Praze Sbírky výtvarného umění 19. Moravská galerie v Brně Sbírky výtvarného umění Sbírky uměleckého řemesla a uměleckoprůmyslových prací 20. Oblastní galerie v Liberci Sbírky výtvarného umění 21. Západočeská galerie v Plzni Sbírky výtvarného umění 22. Alšova jihočeská galerie v Hluboké nad Vltavou Sbírky výtvarného umění 23. Oblastní galerie Vysočiny v Jihlavě Sbírky výtvarného umění 24. Muzeum umění Olomouc Sbírky výtvarného umění 25. Galerie výtvarného umění v Ostravě Sbírky výtvarného umění

45

26. Galerie moderního umění v Hradci Králové Sbírky výtvarného umění 27. Uměleckoprůmyslové muzeum v Praze Sbírky uměleckého řemesla a uměleckoprůmyslových prací 28. Muzeum loutkářských kultur v Chrudimi (loutky a loutková divadla) Sbírky uměleckého řemesla a uměleckoprůmyslových prací 29. Národní knihovna v Praze Sbírky knih, písemností a tisků 30. Památník národního písemnictví v Praze¨ Sbírky knih, písemností a tisků 31. Národní technické muzeum v Praze Sbírky vědy, techniky a průmyslové výroby 32. Technické muzeum v Brně Sbírky vědy, techniky a průmyslové výroby 33. Poštovní muzeum v Praze (filatelie a poštovnictví) Sbírky další

46