ZPRÁVA O ČINNOSTI MĚSTSKÉHO ÚŘADU MIMOŇ V ROCE 2013

ZPRÁVA O ČINNOSTI MĚSTSKÉHO ÚŘADU MIMOŇ V ROCE 2013

Výroční zpráva Městského úřadu Mimoň za rok 2013 Vážení, již popáté si Vám dovolujeme předložit výroční zprávu mapující činnost úřadu v uplynulém roce. Jsme rádi, že zpětná vazba, kterou díky publicitě výroční zprávy dostáváme, stejně jako zájem odborné i laické veřejnosti o předkládané informace přispívají k naplňování vize ,,transparentního a otevřeného úřadu“.

Rok 2013 a přehled nejdůležitějších legislativních změn s dopadem na činnost města a úřadu Začátek nového roku s sebou již tradičně přinesl řadu legislativních změn, jež se promítly do civilního řízení, energetiky, systému sociálního zabezpečení, ochrany životního prostředí a v neposlední řadě pak do oblasti daní, zdravotního pojištění a stavebního řízení. Změny, které se promítly do legislativy nezůstaly bez dopadu na činnost našeho úřadu. Dovolte nám úvodem připomenout alespoň ty nejdůležitější: Nové

povinnosti

vlastníků

nemovitostí

v souvislosti

s novelizací

zákona o

hospodaření s energií zajišťoval Odbor správy majetku MěÚ. S účinností zákona č. 318/2012 Sb., o hospodaření s energií nám jako vlastníkům budov a bytů přibyla řada nových povinností s plněním rozloženým do delšího časového horizontu. Povinnost opatřit domy,

byty a další budovy tzv. energetickým štítkem neboli

průkazem energetické náročnosti

vyjadřujícím předpokládanou roční spotřebu

energie se nás pak dotkla již v roce 2013, a to jako vlastníka veřejných budov a dále v souvislosti s prodejem nemovitostí. Pokračování naplňování záměru zjednodušení územního a stavebního řízení přinesl zákon

č. 350/2012 Sb., o územním plánování a stavebním řádu. Ten zpřesnil

stávající úpravu stavebního zákona a současně zjednodušil řadu k tomuto vážících se zákonů a předpisů. (Upravil především celé územní řízení a proces schvalování záměrů, u kterých se nevyžaduje posuzování vlivu na životní prostředí.) Dopadem zákona o vyvlastnění č.450/2012, kterým se změnil zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku bylo zmírnění podmínek

pro přípustnost vyvlastnění ve veřejném zájmu. (Zákon přináší zkrácení lhůt pro „vyjednávání“, změnu výše úhrad za vyvlastnění apod.) Třebaže k tomuto opatření nemusel OVDZaŽP v posledních 10 letech přistoupit, bylo nutné, aby se pracovníci odboru s uvedenou novelou a metodickými výklady k ní, vzhledem k závažnosti jejího dopadu do majetkových vztahů, dobře obeznámili. Schválením zákona č.500/2012 Sb., o změně daňových, pojistných a dalších zákonů v souvislosti se snižováním schodku veřejných rozpočtů

došlo v minulém roce

zejména ke zvýšení daně z přidané hodnoty. Zákon dále přinesl tvz. „solidární“ daň u osob s vyššími příjmy a omezení tzv. výdajových paušálů u některých kategorií osob samostatně výdělečně činných. V neposlední řadě pak přinesl zvýšení daně z převodu nemovitostí, změny ve zdravotním pojištění, ve vystavování a uchovávání daňových dokladů v listinné i elektronické podobě atd. Aplikaci těchto zákonů do procesů a vnitřních směrnic úřadu pak zajišťoval především Finanční odbor. Nejzásadnější dopad na činnost úřadu mělo dokončení práce spravedlnosti ČR na nejdůležitější schválením

rekodifikaci

nejen nového občanského

Ministerstva

soukromého práva završené

zákoníku (dále NOZ), ale také nového

zákona o obchodních korporacích, zákona o mezinárodním právu soukromém a pod. Nový občanský zákoník tak reagoval na potřebu změn v soukromém právu, změn, které by odrážely společenský vývoj v posledních dvaceti letech. Za cíl si kladl přispět k odstranění dosavadní roztříštěnosti občanskoprávních vztahů promítnutých do řady právních předpisů. (Účinností zákona dochází k zrušení 238 dosavadních zákonů a celé řady dalších souvisejících předpisů ). Seznámení se s NOZ tematicky rozděleným na obecnou část, rodinné právo, absolutní majetková práva a majetková práva relativní bylo v minulém roce stěžejním úkolem všech zaměstnanců úřadu. Změny účinné od 1. 1. 2014 se totiž zásadním způsobem promítají jak do činností „samosprávných“, tak do těch, které úřad vykonává v tvz. „přenesené působnosti“. Důraz ve věci obeznámení se s NOZ byl kladen na samostudium zákona a stanovisky.

seznamování se s dostupnými výkladovými

Z důvodu absence soudní judikatury a jen omezeného počtu

výkladových stanovisek (přetrvávalo zpochybňování nabytí účinnosti zákona do samého závěru roku 2013) byli zaměstnanci vysíláni na akreditovaná školení

k tématům NOZ jen omezeně. Přesto, v závěru roku uskutečněná písemná kontrola teoretických znalostí zaměstnanců NOZ prokázala základní připravenost úřadu k aplikaci nových ustanovení do praxe. Na samém přelomu roku byla ve vztahu k NOZ zahájena také kontrola platnosti dosavadních smluv a vnitřních předpisů, prověřeny byly dopady zákona do oblasti majetkových vztahů. Již v závěru roku pak mohl být radě města předložen soubor dokumentů týkajících se úpravy vztahu mezi městem Mimoň a Mimoňskou komunální a.s. jako pronajímatelem a nájemci bytů na straně druhé. (Jednalo se o Zásady pro užívání bytu a Domovní řád). Tyto dokumenty vedle toho, že uvedly

dosavadní podmínky správy bytů do souladu

s novou legislativou, stanovily závaznou podobu povinností a práv pronajímatelů i nájemců a zpřesnily principy dobrých mravů při občanském soužití v nájemních bytech. Při jejich tvorbě bylo vycházeno zejména z negativních zkušeností s problémovými nájemníky, kteří přinášejí pronajímateli ztrátu a zhoršují podmínky bydlení v bytových domech. Na druhé straně principem automatické „prolongace“ smlouvy za podmínky plnění povinností zakotvených v uvedených dokumentech, vyšly vstříc nájemníkům „spolehlivým“ a to tím, že je zbavily dosud vyžadovaných administrativních úkonů.

Pokračování ,,centralizace“ státní správy Pokračujícím naplňováním cílů vlády - centralizace výkonu státní správy (z minulého roku připomeňme např. dnes tolik kritizovaný

vznik jednotného

administraci a vyplácení nepojistných dávek) byla zásadní kompetenční reforma daňové správy spojená s

místa pro

organizační a

transformací stávajících

8

finančních ředitelství a 199 finančních úřadů na 14 finančních úřadů se sídly v krajích s účinností od 1. 1. 2013. Tento legislativní a organizační krok tak korespondoval dnes již s dlouhodobým trendem opuštění filozofie první „polistopadové“ reformy veřejné správy - přibližování výkonu státní správy, prostřednictvím třístupňového modelu úřadu, občanům. Již několik posledních let lze sledovat postupné nahrazování výše uvedeného modelu modelem dvoustupňovým. Ten v praxi znamená převádění výkonu státní správy z úřadů II.stupně, jakým je i náš úřad, na úřady III. typu, tvz. úřady s rozšířenou působností. Tento proces, jemuž se obce trvale brání, je doprovázen nedořešenými a dále narůstajícími problémy spojenými s přechodem kompetencí a nedořešenou otázkou stanovení odpovídajícího státního

příspěvku na výkon státní správy obcím. Vedle nesystémovosti těchto kroků pokračuje také i značná ,„byrokratizace“ veřejné správy projevující se mimo jiné neustále se zvyšujícím počtem zákonem požadovaného výkaznictví, statistik, strukturovaných hlášení apod., aniž by tyto nové povinnosti obcí byly automaticky kompenzovány navýšením tohoto příspěvku. Ve výsledku pokles státního příspěvku na přenesenou působnost vykonávanou obcemi především I. a II. stupně je zdůvodňován převáděním jimi dosud vykonávaných agend na obce s rozšířenou působností, náklady na nové činnosti obcí však příspěvek již nezohledňuje.

Změny v rozsahu přenesené působnosti Městského úřadu Mimoň, jako úřadu II. stupně Změna ve vykonávaných agendách – Správní odbor

p.č.

1. 2.

3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Název agendy

Ukončena agenda přijímání žád. o vyd. občans. průkazů Ukončení agendy výplat dávek pomoci v hmotné nouzi Spuštěn „Standardizovaný záznam sociálního pracovníka“ dle zák. č. 111/2006 Sb. o pomoci v hmotné nouzi Ukončena agenda přijímání žádosti o pas Přidělování čísel popisných, orientačních, evidenčních, zápis do RUIN a vydávání potvrzení Výpisy z ekonomických subjektů v rámci CzechPoint Přestupek proti veřejnému pořádku – upřesněná skutková podstata nočního klidu Sankce – zákaz pobytu Spuštěn registr obyvatel, matrika Nabytí, udělení státního občanství ČR cizinci - zápis do zvláštní matriky - Brno

Nově vykonává Datum ukončení agenda či nebo vzniku agendy převedení agendy na obce III. typu 31. 12. 2011 Obec III. stupně 31. 12. 2011 Úřady práce 1.1.2012

Nová agenda úřadu

31. 12. 2011 1. 1. 2012

Obec III. stupně Nová agenda

1. 10. 2012

Nová agenda

1. 1. 2013

Nová agenda

1. 1. 2013 1. 7. 2012

Nová agenda Nová agenda

1. 1. 2014

Krajský úřad

10.

Volební agenda – součást evidence 1. 1. 2014 Nová agenda obyvatel 11. Zrušen §5 OZ – zásah do 1. 1. 2014 Přestupek pokojného stavu nebo soudy Změna ve vykonávaných agendách – Odbor výstavby, dopravy, zemědělství a ŽP – úsek životního prostředí 1. Ukončena agenda přijímání žádostí 1.8.2010 Obec III. o povolení vodního díla (studny) a stupně vodoprávní souhlasy (zák.č. 254/2001 Sb.) 2. Ukončena agenda v oblasti ochrany 1.9.2012 Obec III. ovzduší - rozhodnutí o vyměření stupně poplatků za znečišťování ovzduší u malých stacionárních zdrojů, vedení evidence malých stac. zdrojů, nařízení odstranění závad u malých spalovacích zdrojů, ukládání opatření k nápravě těchto závad a ukládání pokuty za nesplnění této uložené povinnosti (zák. č. 86/2002 Sb.) 3. Vydávání rybářského lístku (zák.č. 1.7.2011 Nová agenda 99/2004 Sb.) 4. Ověřování údajů o žadatelích v ROB 1.7.2012 Nová agenda dle zákona č. 111/2009 Sb., o základ. registrech Změna ve vykonávaných agendách – Odbor výstavby, dopravy, zemědělství a ŽP – úsek stavební úřad 1. Ukončena agenda výkonu územně 30.11.2011 Obec III. plánovací činnosti dle zák. č. stupně 183/2006 Sb., stavební zákon, z důvodu nesplnění kvalifikačních požadavků úředníků pro tuto správní činnost 2. Zápis údajů o stavebním objektu a dle zákona 1.7.2010 Nová agenda adresním místě do RÚIAN dle zák. oficiální spuštění č. 111/2009 Sb., o základních 1.7.2012 registrech Změna ve vykonávaných agendách – Odbor finanční 1. Agenda PAP – v každém roce Poč. 1.1.2012 Nová agenda průběžný nárůst – povinné pro obce nad tři tisíce obyvatel 2. Ověřování údajů o žadatelích v ROB 1.7.2012 Nová agenda dle zákona č. 111/2009 Sb., o základ. registrech 3. Přijímání žádostí o podporu výstavby rodinných domů Nová agenda Vyplácení účelových dotace 2013

Převáděním kompetencí (viz výše uvedená tabulka) tak dochází k trvalému vzdalování veřejných služeb našim občanům. Přebírání agend nových, časově i finančně náročných, spolu s rychle pokračující a finančně nákladnou elektronizací veřejné správy však

příspěvek na výkon státní správy odpovídajícím způsobem

nezohledňuje. V souvislosti s tímto jeven připomínáme v roce 2013 probíhající bouřlivou diskusi k časově i finančně náročnému výkonu agendy opatrovnictví. Tato agenda byla svěřena všem obcím, aniž by bylo konstatováno, že jde o výkon státní správy s povinností náhrady souvisejících nákladů. Když se v závěru minulého roku obce „domohly“ zařazení agendy do výkonu přenesené působnosti, začalo MVČR uvažovat o převedení této agendy, k jejímuž výkonu je nezbytný pravidelný kontakt s klientem a znalost místního prostředí - na obce III. typu. Rok 2014 tedy ukáže, jak , „kauzu“ opatrovnictví stát vyřeší. Vedle řady kompetenčních nejasností jsme se také v posledních dvou letech potýkali s důsledkem legislativní nepřesnosti ve věci uzavírání veřejnoprávních smluv s dopadem na změnu rozsahu přenesené působnosti. Právě nyní jsme obdrželi rozhodnutí Ministra vnitra, jímž se ruší veřejnoprávní smlouva mezi městy Stráž pod Ralskem a Ralsko a vrací se nám na základě smlouvy odejmutý výkon stavebního úřadu i pro město Ralsko. Nelze než konstatovat, že takovéto „přesuny kompetencí“, vedle administrativní náročnosti mají negativní dopad především zase na občany.

Vývoj příspěvku státu na zajištění výkonu státní správy naším úřadem jako úřadem jako II. typu roky 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Celkem (Kč) 5 892 100 10 246 100 8 656 000

výkon st. správy 4 408 100

přísp. do školství 1 484 000

8 850 100 7 298 000 6 323 800 5 592 600 5 585 000

1 396 000 1 358 000 1 342 200 *0

*V důsledku novelizace zákona o rozpočtovém určení daní se v roce 2013 „chybějící“ příspěvek na zajištění školní docházky ,,přesouvá“ do příjmu nového RUD.

Příjmy z plnění veřejnoprávních smluv Město Mimoň uzavřelo několik veřejnoprávních smluv, na základě kterých plní za smluvní úplatu úkoly státní správy pro další obce spadající pod působnost našeho úřadu. Na zajištění výkonu sociálně právní ochrany mládeže jsou uzavřeny smlouvy s obcemi Velký Valtinov, Noviny pod Ralskem, Pertoltice, Ralsko. Příjem z jejich plnění činil v roce 2013 činil 177.700 Kč. Dále je uzavřena smlouva na zajištění výkonu přestupků s obcí Noviny pod Ralskem (příjem 5.000,- Kč). S obcí Velký Valtinov veřejnoprávní smlouva o zapisování údajů vedených v informačních systémech evidence obyvatel (příjem 50 Kč. ). Celkem příjem do rozpočtu města z veřejnoprávních smluv činil v roce v 2013 182.750 Kč. Nezanedbatelným příjmem do rozpočtu města v roce 2013 byl příjem ze správních poplatků.

Vybrané správní poplatky spojené s agendou : matriky a evidence obyvatel vidimace Czech POintu povolování VHP vydávání rybářských lístků stavebního úřadu silničního úřadu odvodů za vynětí ze ZPF +PUFL

2012 v korunách 17 860,-52 720,-26 320,-549 000,-19 650,-72 700,-0,-87 970,--

2013 36 640,26 970,15 100,111 000,-* 23 800,262 250,77 346,- Kč

*novelizací zákona č. 202 z 1990 se s účinností od 1.12012 „přesunul“ příjem z poplatků za povolení VHP do příjmů z „tržeb“ (dopad vždy rok zpětně)

Celkem přijmy ze správních poplatků :

v roce 2012: 826.220,- Kč, v roce 2013: 553.106,- Kč

Celkové náklady na činnost úřadu od roku 2008

§ 6171 Činnost místní správy *3

2008

2009

2010

2011

2012

2013

15.669

17.551 *2

18.320 *3

16.488

15.003

14.036

*1 rekonstrukce budovy úřadu I.etapa : výměna oken 2.202 tis.Kč *2 rekonstrukce budovy úřadu II.etapa : oprava fasády, střech apod. 1.859 tis.Kč *3 Každoročně vynakládané prostředky na zajištění požadovaných služeb v rámci samosprávy a přenesené působnosti.

Ke snižování nákladů přispívá i nastavený systém výběrů dodavatelů služeb, dodávek zboží i stavebních prací.

Třebaže máme v tomto smyslu ještě značné

rezervy např. ve smyslu rozšíření alektronických aukcí, lze konstatovat, že systém je transparentní a účinně zajišťuje efektivitu veřejných výdajů. Vedle zákona,

jimiž se v souvislosti s veřejnými zakázkami naše město řídí,

postupují zaměstnanci úřadu při veřejných výdajích podle radou města schválené vnitřní směrnice, jež stanoví (na základě výše předpokládaného výdaje) závazný postup při výběru dodavatele. Věříme, že přehledná registrace nejen „poptávek“ ale i výsledků řízení zveřejňovaných na webových stránkách města přispívá k důvěře v transparentnost a efektivitu našich veřejných výdajů.

Rozsah a efektivita úřadem realizovaných ,,poptávkových řízení“ Počty zveřejněných výběrových řízení Sledované období

Veřejná rozsahu

zakázka

malého Veřejná zakázka dle zákona

Rok 2010

17

1

Rok 2011

20

2

Rok 2012

19

4

Rok 2013

29

3

Celkové kapitálové výdaje z rozpočtu 2013 (jež zajišťoval Odbor rozvoje města) dosáhly výše 10.795,- Kč. Soutěženo (dle zákona či dle vnitřní směrnice) byly výdaje ve výši 10.205.000,- Kč. Výdaje z rozpočtu města Mimoň na údržbu, opravy a porevizní opravy v roce 2013 výše

dosáhly

7.683.086,- Kč. Z toho byly soutěženy výdaje ve výši

4.280.201,- Kč. Dosažená úspora u zveřejněných veřejných zakázek (předpokládaná cena oproti ceně vysoutěžené) činila cca 12 %. Tento výsledek považujeme za velmi uspokojivý, protože předpokládaná zveřejněná cena zakázky se pohybuje v dolní hranici odhadu předpokládaných nákladů dodavatele. V souvislosti s elektronickými zakázkami lze na tomto místě ještě připomenout, že jsme v roce 2013 pro naše občany a občany okolních obcí zrealizovali elektronickou aukci na dodavatele plynu a elektřiny. Třebaže zájem o bezplatnou účast v aukci nebyl tak veliký, jak jsme očekávali, jsme rádi, že jsme mohli - v dnešní ekonomicky náročné době - přispět k úspoře nákladů na domácnosti našich občanů. Díky trvalému poklesu nákladů na činnost místní správy, příjmům z plnění veřejnoprávních smluv a příjmům ze správních poplatků se úspěšně daří nepřenášet dopady trvale snižujícího se příspěvku na výkon státní správy do rozpočtu našeho města.

Níže uvedená tabulka sleduje „přepočtený“ počet zaměstnanců města, včetně osob vykonávajících veřejně prospěšné práce a koordinátorů těchto osob, dále zřízených účelových pracovních míst (mzdové náklady hrazeny ÚPČR). Do přepočteného počtu zaměstnanců jsou započítáváni kromě zaměstnanců (počet označen *) financovaných ÚPČR (zaměstnanci na zajištění veřejně prospěšných prací, zaměstnanci dočasně obsazující tvz. účelové pracovní místo, sem zařazujeme i dočasné zaměstnávání absolventů apod.) také osoby zaměstnávané na základě dohod o provedení práce

a pracovní činnosti. Tuto formu má i vztah

k zaměstnávaným osobám v rámci zřízené jednotky dobrovolného záchranného hasičského sboru).

2008 Přepočtený počet zaměstnanců

51 (cca 4,3)

2009 52 (cca 4)

2010

2011

2012

56 (cca 6,5)

53 (cca 5,5)

50 (cca 4,5)

2013 53 (cca 9)

Přehled mzdových nákladů podle jednotlivých paragrafů v letech 2008 – 2014 (v tis. Kč) §

Položka

2141 Vnitřní obchod 2143

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014*

Platy

20

25,8

53,3

42,8

0

0

0

Ost. osobní výdaje

0

1,2

1,1

4,1

0

0

0

199

238

126

110

99

53,7

90

Ost. osobní výdaje

9

2

1

0

0

0

0

Platy

0

0

0

57,2

207

134,7

200

188

172,2

145,5

86,2

76

6,6

10

Platy

731

825,2

817,5

867,4

918

942,4

950

Ost. osobní výdaje

52

46,2

43

0

0

0

0

Platy

0

0

107,2

340

447

452

200

0

0

0

-200

-250

-210

0

Ost. osobní výdaje

0

0

28,9

20,8

39

23

60

Ost. osobní výdaje

77

80,5

82,5

12

0

0

0

Platy

830

895,9

888

852

857

840

970

Ost. osobní výdaje

96

62,9

54,1

69,5

64

66

60

Ost. osobní výdaje

0

0

14,9

3,2

0

0

0

665

588,6

1064,2

871,2

852,6

1490,4

1300

8

17,9

3,5

43

0

0

0

-160

-400

-795,2

-569,6

0

2,4

4,5

0

0

0

0

Ost. osobní výdaje

102

343,2

413,1

329,9

318

318,9

330

Platy

7582

8295,5

8808,6

8338,1

7875

7901**

8600

Ost. osobní výdaje

348

86,3

65,1

248,3

182

11,8

40

0

0

0

0

-125

0

- 400

Platy

Cestovní ruch 3313

Film. tvorba, distribuce, kino a shromáždění, Ost. osobní výdaje audioarchiv 3314 Činnosti knihovnické 3315

Činnost muzeí a galerií Dotace 3319 Ostatní záležitosti kultury 3612 Bytové hospodářství 3745 Péče o vzhled a veř. zeleň 4222

Platy

VPP

Ost. osobní výdaje Dotace

5512

Ostatní platy

Požární ochrana dobrovolná 6171 Činnosti místní správy

Dotace Výdaje celkem Pozn.:

10747

-610,3 -1238,7 -1100

11283,8 11926,8 11526,1 10949,3 10791,8 11310

* návrh výdajů ** k nízkému čerpání mzdových nákladů v roce 2013 výrazně přispěla dlouhodobá pracovní neschopnost několika zaměstnanců úřadu

Nárůst mzdových nákladů jak níže uvedený graf zachycuje souvisel se zákonným navýšením platových tarifů zaměstnanců ve veřejné správě a s převedením náhrady plateb v době jejich nemoci na zaměstnavatele

(prvních 14 dní, následně až po

dobu tří týdnů).

Mzdové náklady v letech 2008 - 2014 1400 1200

Mzdové náklady

1000 800 600 400 200 0 2008

2009

2010

2011

2012

2013

Rok Vnitřní obchod Filmová tvorba Činnost muzeí a galerií Bytové hospodářství Veřejně prospěšné práce

Cestovní ruch – infocentrum Činnosti knihovnické Ostatní záležitosti kultury Péče o vzhled a veř. zeleň Požární ochrana – dobrovolná

2014

Nárůst mzdových nákladů na činnost místní správy v roce 2010 souvisel se zákonným navýšením platových tarifů zaměstnanců ve veřejné správě a s převedením náhrady platu v době nemoci zaměstnance nově na zaměstnavatele (prvních 14 dní od roku 2012 po dobu 3 týdnů).

Mzdové náklady v letech 2008 - 2014 9000 8800

Mzdové náklady

8600 8400 Činnost místní správy

8200 8000 7800 7600 7400 2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Rok

Z výše uváděných tabulek sledujících přepočtený počet zaměstnanců a s nimi spojených mzdových nákladů, z nákladů na činnost úřadu, na výkon přenesené působnosti apod.

je zřejmý nastavený trend snižování veřejných výdajů. (Přijatá a

realizovaná úsporná opatření viz Výroční zprávy MěÚ za rok 2011 a 2012). Snižování mzdových nákladů se pak daří i díky zvyšování odborné kvalifikace všech zaměstnanců,

zaměstnáváním

většího

počtu

pracovníků

s vysokoškolským

vzděláním VŠ (počet zaměstnanců s vysokoškolským vzděláním je 10, což je oproti 2008 nárůst o 100 %). K profesionalizaci úřadu přispěl i v letech 2011 až 2012 realizovaný vzdělávací projekt, jehož jedním z výstupů byla vyšší pracovní zastupitelnosti jednotlivých pracovních pozic a činností. V roce 2014 plánujeme dosažení vlastní akreditace pro tzv. vstupní vzdělání zaměstnanců veřejné správy. Kromě úspory ve výdajích na vzdělávání zaměstnanců věříme, že bude dosaženo i vyšší kvality vstupního vzdělání. V neposlední řadě je tento pozitivní trend i výsledkem

efektivního

využívání

pracovní doby, nastaveného vnitřního systému vzdělávání, zaměstnávání mladých lidí a pod. (Věkový průměr zaměstnanců přijatých v posledních třech letech do pracovního poměru je 35 let). Také „migraci“ zaměstnanců na základě porovnánání s obdobně velkými úřadu lze hodnotit jako podprůměrnou: V letech 2008 až 2013 odešli 3 zaměstnanci do starobního důchodu, se třemi byl ukončen pracovní poměr dohodou, na mateřskou dovolenou odešly 3 pracovnice, za které byl sjednám zástup po dobu čerpání mateřské a rodičovské dovolené. V jednom případě obdržel zaměstnavatel výpověď od zaměstnance, v jednom případě obdržel zaměstnanec od zaměstnavatele výpověď z organizačních důvodů. (Velkým pro náš úřad

„konkurečním“

zaměstnavatelem je podnik Diamo s.p., kam

v posledních 2 letech odešli 3 naši bývalí zaměstnanci. Do snížení mzdových nákladů se významně promítá i každoroční opakované zřizování tvz. účelových pracovních pozic, a to s významnou finančních podporou ÚPČR. K němu v minulém roce pak přibylo i zaměstnávání ,,absolventů“, v rámci projektu „Odborná praxe pro mladé do 30 let v Libereckém kraji" pod vedením mentora, v tomto případě tajemnice úřadu. (Obec získává vedle úhrady nákladů na mzdy absolventů také měsíční finanční příspěvek za práci mentora). Výše uvedený projekt má za cíl začlenit mladé lidi do 30 let na trh práce prostřednictvím odborné praxe u zaměstnavatelů a poskytnout jim tak kvalitní a dlouhodobé zaměstnání. Cílovou skupinou jsou mladí lidé do 30 let věku evidovaní na Úřadu práce ČR déle než 4 měsíce

bez nebo s minimální pracovní zkušeností. Zaměstnávání jedné

z absolventek přispělo k personální stabilizaci OSM v době dlouhodobé pracovní neschopnosti jedné z referentek odboru. Druhá absolventa se podílí na činnostech knihovny a muzea. ÚPČR přispívá na jednoho absolventa měsíčně po dobu celou dobu projektu (projekt je roční) částkou cca 20.000,- Kč. Níže uvedená tabulka zachycuje efektivitu systému zaměstnávání osob při úklidu města (ruční čištění ulic, veřejných prostranství, údržba drobné zeleně, zajištění chodu veřejných WC apod., tedy na

činnosti, které jsou zajišťovány především

zaměstnanci pracující na základě smlouvy uzavřené mezi městem Mimoň a ÚPČR. Ten nám také refunduje většinu mzdových nákladů na ,,veřejně prospěšné práce“ (dále VPP)

Třebaže i zaměstnávání těchto osob a organizace jejich práce se

neobejde bez ještě dalších blíže nespecifikovaných výdajů (uzavírání smluv na 6 měsíců, měsíční administrace a vyúčtování dotace apod. ) je i toto cesta vedoucí k snižování mzdových nákladů obce.

Rok

Mzdové výdaje celkem, včetně odvodů

2002

Odpočet mzda 1 zaměstn. města odhad

Ostatní výdaje na VPP

VÝDAJE CELKEM

273 453,00

9 040,00

282 493,00

2003

158 673,00

59 364,00

218 037,00

2004

196 897,00

261 434,00

458 331,00

2005

266 102,00

175 142,00

441 244,00

2006

868 442,00

28 600,00

897 042,00

2007

741 071,00

96 370,00

837 441,00

2008

765 079,00

-100 000,00

94 913,00

759 992,00

2009

688 618,00

-100 000,00

40 292,00

628 910,00

2010

1 164 245,00

-100 000,00

44 928,00

2011

971 188,00

-100 000,00

2012

952 577,00

2013

1 590 396,00

Dotace - ÚP

Rozdíl

1 109 173,00

795 247,00

313 926,00

91 754,00

962 942,00

569 582,00

393 360,00

-100 000,00

97 612,00

950 189,00

610 293,00

339 896,00

-100 000,00

72 546,00

1 562 942,00

1 238 684,00

324 258,00

K několika, v posledních 4 letech, personálním opatřením realizovaným s cílem dosažení vyšší efektivity práce, přibyla v roce 2013 RM schválená organizační změna, kterou se po vytvoření samostatné pracovní pozice správce informačního systému ( dříve kumulovaná funkce) a novém obsazení pracovní pozice vedoucího odboru Správy majetku snížil počet zaměstnanců odboru o jednoho a tak stabilizoval na úrovni minulých let, to je 8. Aktuální organizační strukturu městského úřadu tak tvoří 6 odborů (+ odbor JSDH), jako důsledek zrušení dvou ,,malých“ odborů v minulých 3 letech. V roce 2013 se uskutečnila dle zákona čtyři personální výběrových řízení, z nichž jedno na vedoucí pracovní pozici (vedoucí OSM).

V souvislosti s přípravou stěžejního dokumentu obce dlouhodobého rozvoje města proběhlo dotazníkové šetření,

programu

v němž byla vedle jiných položena

našim občanům i otázka jejich spokojenosti s rozsahem a úrovní služeb poskytovaných jim naším úřadem. Výsledek, i když malého statistického vzorku ukázal, že se službami je spokojeno cca 80 % dotázaných. Nespokojenost byla spojena s činností Odboru správy majetku, Stavebního úřadu. Jejím důvodem byl i přesun řady agend do České Lípy, nedostatečná vstřícnost zaměstnanců apod. K jiné otázce, zda si občané přejí rozšíření agend MěÚ, odpověděli téměř dotázaní souhlasně. Poslední položená otázka spokojenosti občanů s rozsahem poskytovaných informací vyzněla z cca 82 % ANO. (Důvodem nespokojenosti byla např. špatná slyšitelnost rozhlasu, málo informačních ploch na sídlištích apod.)

Koncepční cíle pro rok 2014 •

Dále zvyšovat odbornou úroveň zaměstnanců, dosáhnou úplné zastupitelnosti jednotlivých pracovních pozic (pro tvorbu rozpočtu, agendu mezd, výkon státní správy na úseku životního prostředí, vnitřní kontrolní činnost a kontrolní činnost prováděná zřizovatelem u organizací jím zřízených a založených).

•

Snížit náklady na povinné další vzdělávání zaměstnanců získáním vlastních akreditací na vzdělávání ve vybraných vzdělávacích modulech pro veřejnou správu (v roce 2014 získat akreditaci na ,,vstupní vzdělávání zaměstnanců ve veřejné správě“.

•

Pokračovat v úsilí, aby město Mimoň vykonávalo státní správu v rozsahu obce III. typu. (Obec s rozšířenou působností).

•

Nadále snižovat náklady na mzdy zapojováním se do nabízených aktuálních dotačních titulů. Dosáhnout příjmu z takovýchto dotací alespoň ve výši roku 2013 (cca 1.400.000,- Kč)

•

Ve vyšší míře spolupracovat se středními a vyššími odbornými školami

v regionu a umožnit jejich studentům, zvláště z Mimoně a okolí, odbornou dlouhodobou praxi na našem úřadě. •

Snížit výdaje na nákupy služby a opravy důsledným uplatňováním systému elektronického poptávkového řízení.

•

Zvýšit efektivitu práce zaměstnanců prostřednictvím instalace nových vlastních

elektronických

modulů

(např.

objednávek) či zakoupením dalšího

nový

systém

programového

elektronických

vybavení (investiční

rozpočty). •

Koordinovat výběr dodavatelů pro služby a nákupy tak, aby do něho byly zahrnuty i městem založené a zřízené organizace (např. pojišťovací služby).

•

Pokračovat v pozitivním trendu zvyšování objemu vymožených pohledávek (poplatky) a dosáhnout obdobného trendu u pohledávek vzniklých v oblasti bytového hospodářství.

•

Zvýšit informovanost občanů o činnostech úřadu a města např. i zveřejňování materiálů pro jednání ZM. Navázat užší kontak s občany prostřednictvím nových webových stránek (v březnu 2014). Dokončit novou webovou prezentaci s aplikací např. nového systému hlášení poruch veřejného osvětlení, poškození komunikací, uličních vpustí apod. Nastavením dalších komunikačních kanálů“. otevřít úřad pro operativní zpětnout vazbu k jeho činnostem. (Z pohledu použité technologie, budou stránky splňovat pravidla dle normy W3C.org a dále pravidla přístupnosti webových stránek. Současně vyhodnocovat i přístupnost návštěvníků a jejich chování na webových stránkách díky nově implementovanému analytickému nástroji Google)

•

Nadále pokračovat ve vyhledávání vhodného dotačního titulu pro regeneraci dvora městského úřadu tak, aby zde mohl vzniknout klidový, víceúčelový a veřejnosti otevřený prostor.

Vypracovala: Mgr. B. Tvrzníková, tajemnice úřadu

ODBOR SPRÁVY MAJETKU Rok 2013 přinesl na odbor správy majetku velké změny především v personální oblasti. V průběhu roku se obměnilo téměř celé osazenstvo odboru. Po odchodu vedoucího odboru pana Tesaře a také paní Pastorkové došlo ke změnám v pracovních

náplních

dosavadních

zaměstnanců.

Postupně

byli

přijati

noví

zaměstnanci a ke konci roku bylo vypsáno výběrové řízení na nového vedoucího odboru, které zaujala paní Ing. Fialová. Všichni zaměstnanci, ať už noví či se změnou pracovní náplně, museli nejprve absolvovat počáteční peripetie spojené s učením se nových věcí a překonávat mnoho překážek s tím spojených a to vše v průběhu běžného chodu odboru. Po zapracování a hlubším proniknutí do podstaty činnosti odboru se postupně začalo přicházet na nedostatky z minulých let (např. v evidenci, archivaci dokumentů, chybějící dokumentaci atd.) V současné době se snažíme o jejich nápravu a nastavení efektivních pracovních procesů a postupů. Do činnosti odboru správy majetku zasáhla také legislativa. Zásadní změny přinesl jednoznačně nový občanský zákoník platný od 1. 1. 2014. Všichni zaměstnanci odboru se museli ke konci roku seznamovat s významnými změnami v zákoně a na jeho základě připravovali nové zásady a směrnici pro pronájem bytů ve vlastnictví města a Mimoňské komunální a.s. Dále vytvořili domovní řád a upravovali nájemní smlouvy. Od ledna roku 2013 ukládá energetický zákon povinnost opatřit budovy tzv. energetickými štítky. Energetické štítky jsme nechali zhotovit pro 18 budov ve vlastnictví města Mimoň. Vynaložené náklady na ně byly ve výši 89.990 Kč.

Bytové hospodářství V roce 2013 tvořilo bytový fond města Mimoň 350 bytů, z toho 120 bytů v Mimoni a 230 bytů na Ploužnici. Během roku se přistěhovalo 37 nových nájemníků a 61 nájemníků se odstěhovalo. Převážná část vystěhování z bytů proběhla na Ploužnici. Některá vystěhování byla nedobrovolná z důvodu neplacení nájemného. Trend počtu prázdných bytů se bohužel každým rokem prohlubuje. Počet neobsazených bytů byl k 31. 12. 2013 v Mimoni 23 a na Ploužnici 61. V případě Ploužnice se počet volných

bytů zvýšil zhruba o 45 % oproti minulým rokům. Vývoj počtu neobsazených bytů na Ploužnici znázorňuje následující graf.

Vývoj počtu neobsazených bytů na Ploužnici 70

61

60 Počet bytů

50 45

42

40

počet neobsazených bytů

30 20 10 0 2011

2012

2013

Rok

V následující tabulce jsou uvedeny příjmy z pronájmu bytů za minulý rok. Příjmy z pronájmu bytů za rok 2013 (Kč) Nájem

6.653.717

Služby

6.279.543

z toho: teplo

2.942.321

TUV

1.648.677

SV

1.080.405

společné osvětlení

103.217

kabelová televize

37.174

odpad

85.972

žumpy

4.790

komíny

1.460

úklid

237.534

domovník

137.993

V případě, že by všechny neobsazené byty byly pronajaty, zvýšily by se příjmy z pronájmu bytů zhruba o 1.437.799 Kč (z toho Ploužnice činní 974.733 Kč). Uvedený odhad příjmů z nájmu je počítán za každý měsíc, kdy byla bytová jednotka

neobydlena. Musíme však podotknout, že 17 bytů je v tak špatném stavu, že jsou v současné době neobyvatelné. V souvislosti s neobsazeností bytových jednotek rostou náklady města na teplo. I když se prázdné byty nevytápí nebo se jen temperují, rozpočítávají se náklady na teplo z 60 % podle skutečné spotřeby a ze 40 % podle podlahové plochy. Celkové náklady na spotřebu tepla byly 3.138.530 Kč, přičemž náklady města za neobsazené byty činily 350.245 Kč (uvedené náklady se týkají pouze bytů, u kterých provádí rozúčtování společnost TERMI). Převažuje poptávka po bytech v Mimoni a to především po bytech ve vlastnictví Mimoňské komunální a.s. O byty na Ploužnici není zájem. Důvodem je chybějící občanská vybavenost, špatná dopravní obslužnost a v neposlední řadě musíme jmenovat také neuspokojivý technický stav bytů. Skladba nájemníků městských bytů, a to převážně na Ploužnici, je tvořena drtivou většinou sociálně slabými občany. Špatná finanční situace některých z nich je často přivádí do platební neschopnosti. Proto se stává, že některým nájemníkům byla nájemní smlouva opakovaně prodloužena vždy pouze o 3 měsíce a ne o jeden rok, jako bývá zvykem. Těchto krátkodobých nájemních smluv (na 3 měsíce) bylo v uplynulém roce uzavřeno 44, ročních nájemních smluv bylo uzavřeno 253. Celkový dluh na nájemném a službách k 31. 12. 2013 činil 9.359.905 Kč a neuhrazené penále z prodlení činilo 856.397 Kč. Uzavřeli jsme 18 uznávacích prohlášení (splátkových kalendářů) v celkové výši 183.419 Kč a bylo nařízeno 10 exekucí, přičemž uskutečněno bylo 7. Dlužné částky na nájmu a službách vymáhá pro město Mimoň paní JUDr. Bémová. Celková výše vymožených pohledávek v roce 2013 byla 192.191 Kč. Přehled vymožených dlužných částek v jednotlivých měsících je uveden v následující tabulce.

I.

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

Vymožené 13901 22157 39202 4000 25980 32272 2984 pohledávky

X

X

X.

XI.

16235 35460

XII. X

Následující tabulka a graf uvádí vývoj dluhu na nájemném a penále z prodlení od roku 2006, kdy došlo k založení bytového odboru Městského úřadu Mimoň a převzetí správy bytů od Mimoňské komunální a.s. Byty od Mimoňské komunální a.s. byly převzaty již se vzniklým dluhem na nájmech v celkové výši 4.436.103 Kč a neuhrazeným penále ve výši 315.377 Kč. V následujících letech docházelo k postupnému růstu tohoto dluhu.

Rok

Dluh na nájmu

Penále

2006

5963827,54

421854,30

2007

5494558,85

274220,87

2008

7002144,70

312710,94

2009

7532835,01

396138,30

2010

7996351,36

558950,19

2011

8991634,48

629779,12

2012

9030763,20

667094,59

2013

9359905,14

856397,44

Kč

Vývoj dluhu na nájmu a penále z prodlení 10000000 9000000 8000000 7000000 6000000 5000000 4000000 3000000 2000000 1000000 0 2006

Dluh na nájmu Penále

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Rok

Z uvedeného grafu je patrný největší nárůst dluhu v letech 2007 – 2008, který se zvýšil o 1,5 mil. Kč. Další skokový nárůst byl zaznamenán v letech 2010 – 2011, kdy se jednalo o navýšení dluhu téměř o 1 mil. Kč. K tomuto jevu pravděpodobně přispěla nastupující hospodářské krize. Během uplynulých 8 let docházelo ke

zvyšování nájmů, což se mohlo také odrazit na prohlubování dluhu. Bohužel v době, kdy jsme zpracovávali tento dokument, jsme neměli bližší informace o konkrétních obdobích, kdy ke zvyšování nájemného docházelo. Od roku 2011 nebyl již nárůst dluhu tak výrazný. Na opravy a údržbu bytového fondu bylo schváleno 2.330.000 Kč. Z tohoto rozpočtu bylo v průběhu roku provedeno asi 147 oprav a udržovacích prací v celkové výši 652.800 Kč, proběhla výměna oken na Ploužnici ve výši 1.151.474 Kč (bez DPH) a dále se dokončila oprava některých balkonů U Nemocnice 543 a 544 a rekonstrukce bytu na nám. 1. máje 139. Největší problémy jsou s byty v bytových domech starší zástavby, kde se neustále potýkáme s vlkostí domů, která způsobuje rozvoj plísní v bytech. Průběžně se snažíme plísně odstraňovat desinfekčními prostředky, ale toto je pouze dočasné řešení. Vzhledem k omezenému rozpočtu je odvodnění celých bytových domů prozatím nereálné. V případě vyklizení většího počtu bytů předložíme k projednání zastupitelstvu jejich prodej. Několik bytových domů ve vlastnictví města je dlouhodobě v dezolátním stavu. Opakovaně se do nich vloupávají lidé bez domova, kteří zde způsobují nepořádek a škody na městském majetku. Situaci se snažíme řešit v součinnosti s městskou pilicií. Díky pravidelným kontrolám těchto vytipovaných objektů se nám ve spolupráci s městskou policií podařilo chytit zloděje v objektu bývalého Falconu.

Nemovitý majetek Nebytové prostory a sklepy K 31. 12. 2013 bylo ve vlastnictví města Mimoň 94 nebytových objektů. Pronajmuto bylo 47 sklepů a během roku jsme uzavřeli 4 nové smlouvy na pronájem nebytových prostor. Rozpočtové výdaje směřovaly především do druhé etapy rekonstrukce budovy současného úřadu práce (Malá 181). Celá budova získala novou podobu díky nově zhotovené fasádě. Náklady činily 1.000.000 Kč. V následujícím roce se plánuje

poslední etapa, při které by se měla zateplit půda a podlahy. Vzhledem ke skutečnosti přemístění úřadu práce do jiných prostorů budeme v dohledné době uvažovat o novém využití tohoto zajímavého objektu.

Pozemky a věcná břemena Město Mimoň evidovalo ke konci roku 2013 zhruba 1837 ha pozemků. Z majetku České republiky se nám do vlastnictví obce podařilo získat 566 708 m 2 většinou lesních pozemků (podle zákona č. 172/1991 Sb.). Tímto se rozšířil nemovitý majetek obce z 37 ha na 94 ha lesních pozemků v hodnotě více než 10 mil. Kč. Na druhé straně městu přibudou povinnosti spojené s vlastnictvím jako je např. zpracování lesního hospodářského plánu. Nyní pro město

zpracovává lesní hospodářskou

osnovu odbor životního prostředí MěÚ v České Lípě. Lesní hospodářská osnova se zpracovává pro vlastníky lesa do 50 ha. Nad 50 ha již musí být zpracován LHP, který si musí město zajistit na vlastní náklady. Dále musí mít město lesního hospodáře, který se o les stará. Jsou to především práce jako jsou lesní probírky, prořezávky, doplňování návnad na lesního kůrovce a mnoho dalších povinností vyplývajících z lesního zákona. Uzavřeli jsme 45 smluv na pronájem pozemků a 30 smluv o zřízení věcných břemen. Důležitým krokem, který umožní pokračování ve výstavbě nové cyklostezky, byl nákup dvou pozemků (p.č. 4256 a 4261) za kupní cenu 49.569 Kč. Dále jsme prodali dva pozemky a uzavřeli jednu směnnou smlouvu. V rámci dokladové inventarizace pozemků jsme narazili na problém s nevyhovující evidencí pozemků, kterou vede finanční odbor. Proto jsme vytvořili vlastní evidenci pozemků, která obsahuje více důležitých informací o konkrétních pozemcích. Tato evidence bude sloužit k potřebám OSM a při následných inventarizacích, kdy usnadní a zpřesní práci inventarizační komise.

Hřiště Do naší správy spadá také 10 hřišť. Každoročně se nechává zpracovávat revizní zpráva. Vhodným výběrem dodavatele se nám podařilo snížit náklady na zpracování revizní zprávy o 3.180 Kč oproti roku 2012.

Veřejná služba a veřejně prospěšné práce V prvním pololetí vykonával veřejnou službu jeden zaměstnanec. Na veřejně prospěšné práce jsme vybrali 8 nezaměstnaných lidí z úřadu práce, jejichž pracovní místa byla dotována z dotačních titulů na podporu zaměstnanosti. Tito zaměstnanci se podíleli na udržování čistoty ve městě, provozu veřejných WC, při opravách a údržbách bytů a nebytových prostor a majetku města Mimoň. Pozitivní ohlasy na činnost zaměstnanců provádějících veřejně prospěšné práce byly též od občanů Mimoně. Velice si chválili především čistotu na veřejných WC. Za odvedenou roční práci zaměstnanců veřejně prospěšných prací jsme ke konci roku poděkovali formou společné večeře.

Vypracovala: Ing. Tereza Vlasáková

ODBOR ROZVOJE MĚSTA Personální obsazení a náplň pracovní činnosti zaměstnanců Počet pracovníků: 3 (vedoucí, 2 referenti)

Všeobecné činnosti odboru rozvoje města Hlavní činností odboru rozvoje města Mimoň je příprava a realizace investičních a neinvestičních. Další významnou činností je příprava žádostí o dotaci včetně jejich administrace a to jak z národních zdrojů, tak z evropských fondů. Činnost odbor vykonává téměř u všech akcí, kde je město Mimoň investorem nebo žadatelem o dotaci. Do hlavní náplně odboru patří rovněž oprava a údržba komunikací a veřejného osvětlení na katastru města Mimoň. S realizací těchto akcí patří rovněž dohled nad realizací akcí po technické stránce. Vedle těchto hlavních činností, vykonává odbor rozvoje i poradenskou činnost v oblasti dotací i pro jiné subjekty na území města i mimo něj. Mezi tyto subjekty patří zejména organizace zřízené městem Mimoň, Římskokatolická farnost Mimoň a v neposlední řadě neziskové organizace a sdružení např. TJ Jiskra Mimoň.

Veřejné osvětlení Předmětem této činnosti je kompletní správa a údržba spojená se zajištěním provozu veřejného osvětlení v Mimoni. Soustava veřejného osvětlení obsahuje cca 870 světelných bodů různého typu na stožárech (ocelových, pozinkovaných, betonových a speciálních – historizujících), 3 ks světelné signalizace (S4 - signál žlutého světla ve tvaru chodce v Malé ulici, 2 x S7 – přerušované žluté světlo v Husově ulici), dále pak obsahuje 21 ks hlavních rozvaděčů VO, 19 ks podružných rozvaděčů VO a podzemní vedení VO délky 34 175,5 m. Součástí správy a údržby veřejného osvětlení je i montáž a demontáž vánočního světlení. Správu a údržbu veřejného osvětlení zajišťuje od roku 2013 sdružení firem COMPAG CZ s.r.o. a LAMAL s.r.o. na základě smlouvy o dílo. Na základě této smlouvy je prováděna správa veřejného osvětlení (vedení pasportu a provozního deníku), běžná údržba (kontrola všech součástí veřejného osvětlení, včetně revizí), pravidelná

údržba (výměna výbojek, tlumivek, svítidel, stožárů, nátěry stožárů atp).   

Nátěry lamp: 100 ks Výměna svítidel: 12 ks Výměna kompletně celé lampy: 39 ks

V loňském roce bylo provedeno rozšíření veřejného osvětlení u hřbitova, od kostela sv. Petra a Pavla k hotelu Beseda a v ulici pod Křížovým vrchem. V roce 2014 je naplánováno provedení osvětlení v ulici Potoční podél jatek, osvětlení spojky mezi Husovou ulicí a Sídliště pod Ralskem (tzv. „posraná ulička). Do návrhu rozpočtu jsou zahrnuty i dvě akce na základě požadavků občanů a to rozšíření veřejného osvětlení v ulicích Ralská-Skřivánčí a v nové lokalitě rodinné výstavby ve Vranově pod Ralskem. Vedle nemalé částky za opravy, údržbu a rozvoj systému VO vynakládá město každý rok cca 1,2 mil. Kč za elektrickou energii. Každým rokem se snažíme snižovat spotřeby energie a díky tomu se nám daří udržovat nároky na rozpočet v téměř ve stejné výši již pátým rokem. K tomuto napomáhá výměna zastaralých typů svítidel, instalace spořících zařízení a tlak na provozovatele na efektivnější spínání osvětlení. Jak bylo deklarováno v minulém roce, bylo hlavním úkolem ORM v roce 2013 změnit systém provádění správy a údržby veřejného osvětlení. To se povedlo a v rámci údržby se podařilo uvolnit nemalé prostředky na modernizaci osvětlovací soustavy, které byly investovány do nákupu moderních LED svítidel. V loňském roce bylo nainstalováno

33

LED

svítidel

o

příkonu

82 W (Hraničářská, Pertoltická, Lužická a Žitavská) namísto výbojkových svítidel o příkonu 250 W. Je plánu v tomto trendu pokračovat na hlavních tazích a tak se nových svítidel dočkají ulice Pražská a Okrouhlická v roce 2014.

Komunikace Na území města Mimoň se nachází 35,6 km místních komunikací, chodníků a nezpevněných cest, které jsou v různém technickém stavu. Správa a opravy komunikací je svěřena do kompetence ORM. Oproti veřejnému osvětlení je tato činnost poněkud širší a je organizační strukturou městského úřadu svěřena do kompetence dvou odborů. Mimo kompetencí ORM, jsou další činnosti v kompetenci odboru správy majetku, které spočívají v zajištění letní a zimní údržby z pohledu sjízdnosti a čistoty komunikací. V roce 2013 byla na opravy chodníků a komunikací

vyčleněna částka 2,4 mil Kč (1689 tis. chodníky a 704 tis. Kč komunikace). Realizované opravy komunikací chodníků viz. tab. č. 1 Název Oprava chodníku Sokolka Oprava chodníku Ralská Oprava chodníku Ralská Oprava chodníku Polní Chodník Domov důchodců Oprava chodníku Eliášova Chodník Ralská Chodníky Sídliště pod Ralskem – dolní a horní Oprava cesty Sídliště pod Ralskem – lávka pod Letnou Chodník Podhájek Bezbariérové stání Letná

Firma SaM Děčín a.s SaM Děčín a.s Bardzák Bardzák Bardzák Compag Compag SaM Děčín a.s SaM Děčín a.s SaM Děčín a.s SaM Děčín a.s

Náklad v Kč bez DPH 77 581 40 064 100 878 115 218,5 108 718 116 104,48 117 650, 63 745 094,54 142 560 87 776,03 35 000

Jako každý rok jsme začali rekonstrukci komunikací opravou výtluků po zimě. Nikdo z nás nečekal, že nás čeká velmi nemilá zkušenost. Oproti minulým rokům jsme se snažili přípravu zahájit velmi brzy a to již v únoru. Proběhlo zadávací řízení a vyzvali jsme vítěznou firmu k podpisu smlouvy a firma několik týdnů nereagovala. Po podpisu smlouvy zase odkládala zahájení prací, a když již práce zahájila, neměla se k jejich dokončení. Díky laxnímu přístupu firmy jsme se dostali pod vlnu kritiky nejen od zastupitelů, ale i Vás občanů města. Smlouva s touto firmou byla vypovězena, bylo vyměřena smluvní pokuta ve výši 90 tis. Kč a dodělání prací muselo být zadáno jinému dodavateli. Vedle oprav po zimě byly opraveny nezpevněné cesty u garáží pod Letnou a v ulici Ralská, Horská, Pertoltická. Technický stav komunikací v Mimoni nelze objektivně označit jako dobrý, některé úseky komunikací budou do 5 – 10 let vyžadovat rozsáhlejší rekonstrukci. Jako jeden příklad za všechny lze uvést ulici Širokou. Tyto rekonstrukce jsou však velmi nákladné, proto se snažíme sdružovat prostředky s dalšími subjekty zejména SVS a.s. V roce 2013 jsme pokračovali ve spolupráci s SVS a.s. při přípravě a realizaci rekonstrukcí vodovodů a kanalizací na území města. Jedná se o rekonstrukci kanalizace a vodovodu v ulicích Ralská, Luční a Polní, kde za přispění města Mimoň dojde ke kompletní obnově povrchů komunikací v celé šířce. Pokládka povrchů je plánována na 1 čtvrtletí roku 2014. V roce 2013 došlo rovněž k dokončení rekonstrukce vodovodu a kanalizace v ulici Vrchlického, kde za přispění města došlo

ke kompletní obnově celé šíře komunikace a obnově jednostranného chodníku. V letech 2014 - 2015 je v plánu SVS a.s. realizovat rekonstrukci vodovodu a kanalizace v ulici Křížová, Letná, Nádražní a Sokolská. Město Mimoň již vstoupilo do jednání o obnově povrchů těchto komunikací. V letošním roce nás čeká rovněž spolupráce i s dalšími subjekty zejména firmami METRONET a.s. a MKT Mimoň s.r.o. Dle informací mají obě firmy zájem rozšířit své podzemní rozvody v lokalitě Letná a Sídliště pod Ralskem. Z investičních akcí je nutné vyjmenovat provedení výstavby nového parkoviště v ulici Malá. Realizací projektu vzniklo 22 nových parkovacích míst v centru města, které mají pomoci s uvolněním průjezdu ulice Mírová. Projekt byl podpořen z Programu Leader prostřednictvím MAS Podralsko dotací ve výši 600 tis. Kč. Celkové náklady na projekt byly 1,7 mil. Kč. Stavbu realizovala firma INGSTAV Doksy s.r.o. Stejně jako u veřejného osvětlení je u komunikací důležité vyhodnocovat technický stav komunikací. V loňském roce byl vyhodnocen technický stav všech lávek a mostů v majetku města Mimoň. V souladu s ČSN byly provedeny mostní prohlídky. U lávky v pod Letnou, Křížové lávky, lávky v barvířské ulici a vedle Poštovního mostu byla provedena běžná mostní prohlídka a Zámecký most získal hlavní mostní prohlídku. Z uvedených protokolů bylo zjištěno, že dvě lávky nejsou v dobrém technickém stavu. Je to lávka v Barvířské ulici, které je na hranici své technické životnosti a lávka u Poštovního mostu má poškozené římsy a kotvení zábradlí. S výsledky byla seznámena Rada města a následně bylo požádáno Zastupitelstvo o rozpočtovou změnu na pořízení projektu rekonstrukce zábradlí a kotvení říms. V srpnu roku 2013 došlo k pádu zábradlí do Ploučnice. Co můžeme s jistotou potvrdit, nedošlo k tomu samovolně, ale s použitím násilí. I přes použité násilí, je nutné říct i druhou stránku věci. Provedeným následným posudkem bylo zjištěno, že stavba lávky nebyla provedena v souladu s projektem. V roce 2014 bude lávka opravena.

Protierozní opatření Pod tímto velmi neurčitým názvem jsou schovány opravy opěrných zdí, kterých se na území města díky reliéfu terénu nachází celá řada. V roce 2013 bylo v plánu pokračovat na opravách ohradních zdí nového hřbitova. Opravu na základě smlouvy o dílo provedla firma Tamchyna. Do protierozních opatření je obnova zábradlí. Byla provedena oprava části zábradlí v ulici Horská. Součástí prací byla obnova sklepů

v ulici Příkop a oprava ohradní zdi zámeckého parku u bažantnice. V roce 2014 nás čeká velmi náročná oprava opěrné zdi v ulici Příkop, kde jsou velmi stísněné podmínky a na svahu, který opěrná zeď drží je rodinný dům. Z tohoto důvodu byl v loňském roce zadán statický posudek a návrh technického provedení.

S

podobnými opravami se uvažuje i v roce 2013, kdy v návrhu rozpočtu je pokračování na opravách ohradní zdi hřbitova, oprava zdi za pomníkem v Mírové ulici a opravy další opěrné zdi v ulici Příkop. V loňském roce jsme se zabývali i otázkou statiky bývalých pivovarských sklepů pod kostelním vrchem. Bylo zjištěno, že v žádném případě na skalní masiv není možné vrátit Trojiční sloup. Je nutné upozornit, že skalní masiv je velmi zerodovaný.

Provoz kašny a opravy vpustí Provoz kašny V roce 2011 byla dokončena realizace okružní křižovatky nám ČSLA, která mimo jiné obsahovala i vytvoření kašny včetně instalace technologie. Provoz kašny je sezónní tj. od března do října v hodinách od 8:00 do 24:00 s 15 minutovými intervaly provozu. Provoz kašny zajišťuje firma INSTALCENTRUM s.r.o. na základě smlouvy. Zajištění provozu spočívá v čištění filtrů, odstranění mechanických nečistot a přidávání chemických prostředků pro zajištění jakosti vody. Na zimní období, je vždy osazen kryt kašny, který částečně chrání sousoší před povětrností, ale zejména zabraňuje vnikání nečistot do kašny.

Opravy vpustí Na území města je jednotný systém kanalizace, ale dešťové přípojky včetně vpustí jsou v majetku města, je potřeba zajišťovat i údržbu tohoto zařízení. Čištění zajišťuje odbor správy majetku a odbor rozvoje města zajišťuje opravy. V minulém roce byla realizována oprava cca 6 vpustí. Oproti loňskému roku je zde pokles krádeží ocelových a litinových mříží. V roce 2013 byly v rámci schváleného rozpočtu města uvolněny prostředky na provedení pasportizace tohoto zařízení. Nejenom, že byl proveden pasport, ale vznikl i vedlejší produkt, jehož spuštění chystáme v břenu roku 2014. Jedná se o jednoduchý nástroj ve webovém prostředí pro hlášení poruch a to nejen propadlých kanálů tak i veřejného osvětlení. Do budoucna by tento systém měl umožňovat informace o plánovaných opravách komunikací a chodníků, ale i

plánované uzavírky komunikací v důsledku poruch kanalizace vodovodu atd. Realizované opravy vpustí  Pertoltická 2 ks  Nádražní 1 ks  V Lukách 1 ks  Sídliště pod Ralskem 3 ks

Zadávací řízení Odbor rozvoje v roce 2013 realizoval celkem 19 zadávacích řízení z toho dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách 3 a podle směrnice města 16 Odbor rozvoje se podílel i na výběrových řízení ostatních odborů ať už jako spoluautor zadávací dokumentace tak jako členové hodnotící komise. Jak bylo řečeno v loňské výroční zprávě zákon o veřejných zakázkách, prošel v dubnu roku 2012 radikální změnou. Co nám tato změna přinesla? Jen navýšení administrativních úkonů a zjištění, že jediným soutěžitelným kritériem je nejnižší nabídková cena. Jestli je to dobře, nebo špatně je nepatřičné hodnotit. Jakákoliv legislativní změna přináší zvýšené nároky na administrativu, ale v tomto případě přinesla i jedno negativum a tím je to že nejsme schopni zajistit, že vítězný dodavatel bude schopný řádně a odborně realizovat veřejnou zakázku.

Otázkou je, zda nízká nabídková cena je zárukou kvality

provedených prací a zákon nám dnes nedává žádný nástroj, jak si to objektivně ověřit. Prokazování kvalifikace se stalo čistě formální záležitostí a to z důvodu často diskriminačního chování velkých zadavatelů, kteří se snažili tzv. ušít veřejnou zakázku na míru. Jak se ukázalo některé změny v zákonu, byly krokem zpět a došlo k prodloužení jednotlivých zadávacích řízení, proto i po rozpuštění sněmovny bylo schváleno zákonné opatření Senátu, kterým část byrokratických opatření byla zrušena. Na základě tohoto opatření bude nutné opět aktualizovat směrnici o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu. Do budoucna se opět počítá se změnou zákona, která by měla přinést opět snížení finančních limitů pro postup podle zákona, ale zavedení harmonizovaných ceníků prací tak, jak tomu bylo v minulosti. Proto již dnes požadujeme zakoupení softwaru pro oceňování staveb. Nejenom, že to bude v budoucnu povinností, ale z hlediska tvorby zadávacích podmínek a následně nabídek to umožní jednodušší kontrolu položkových rozpočtů.

Kulturní památky Odbor rozvoje města zajišťuje restaurování a opravy památek v majetku města. Jak bylo v minulé zprávě deklarováno, bylo záměrem ORM znovusestavení pomníku Horatia v Zámeckém parku. Jedná se o drobnou architekturu, která stejně jako studánka patří neodmyslitelně k Zámeckému parku. Zámecký park ukrývá některá tajemství a příběhy, které stále čekají na objevení a stojí za povšimnutí. V zámeckém parku, který lze nazvat plícemi města Mimoně, nebo zelenou oázou uprostřed města, je ukryta i drobná architektura, která je v současné době v rozvalinách. Jedná se zejména o studánku s prameništěm, které bylo osazeno v 18. st. drobnou budovou, která byla věrnou kopií pramene „Geronstere“ v lázních Spa v Belgii. Kousek od této budovy se nacházely ještě před několika měsíci rozvaliny pomníku Horatia. Oba tyto objekty vznikly v druhé polovině 18 st., kdy na mimoňském panství vládl rod Hartigů. Výstavba objektů byla provedena při rozsáhlé rekonstrukci zámeckého parku a byla zásluhou Františka de Paula Hartig, který byl nejen aristokrat, ale i schopný diplomat, vědec a mimo jiné i spisovatel. Oba tyto objekty jsou odkazem svého tvůrce Františka de Paula Hartig. Studánka připomíná právě místo, kde se hrabě léčil z těžké nemoci, které nakonec podlehl a pomník, jak je již uvedeno, pomník je věnován antickému básníku Horatiovi, jehož dílo tento aristokrat tak miloval. V letošním roce se podařilo do rozpočtu města zařadit i výdaje alespoň na částečnou obnovu pomníku, ale otázkou jak pomník doopravdy vypadal v dobách, když byl kompletní. Pomník je tvořen z několika pískovcových kvádrů. Z bočních stran a zadní strany je pomník opatřen kvádrovou bosáží připomínající menší kvádry. Z lícové strany je pomník ozdoben dvěma reliéfy. Prvním je reliéf s monogramem FH, který může být monogramem Františka de Paula Hartig, ale monogramem samotného básníka (Quintus Horatius Flaccus). Odpověď najdeme v knize o Mimoňském zámku ale nejednoznačnou. Sestavení pomníku provedl pan Václav Snížek, který již dlouhá léta pečuje o mimoňské drobné památky. Náklady na obnovu této drobné stavby jsou necelých 80 tis. Kč. O sestavení pomníku byla natočena reportáž v místní televizi Mitel, ale co zde nezaznělo je informace o tom, kdo již několik inicioval jeho opravu a předání prvotního obrazového podkladu. Je nutné na tomto místě poděkovat panu Osvaldu Honsovi. Dále je nutné poděkovat i paní Lence Špačkové za vyhledání zatím jediného obrázku původní podoby pomníku v Tilleho kronice. Restaurování bude dokončeno v roce 2014, kdy se na vrchol vrátí šištice a budou doplněny

chybějící části říms. V roce 2013 se také jedna památka skryla před zraky obyvatel a návštěvníků města. Je to socha Sv. Jana Napomuckého spolu s křížem a plastikou Ježíše Krista. Tato socha byla sejmuta z důvodu rekonstrukce zábradlí Poštovního mostu a vrátí se na místo v druhé polovině roku 2014 po ukončení rekonstrukce ulic Husova a Pražská a mezitím projde restaurováním. Co se týká přípravy rekonstrukce dalších památek, čekají na svoji opravu další sochy na území města a drobné památníčky. V nejbližší době by to měla být socha Jana Křtitele na Tyršově náměstí, socha panny Marie v Pertoltické ulici, socha Sv. Vavřince na kostelním vrchu, obnova studánky v Zámeckém parku a obnova Trojičního sloupu na kostelním vrchu.

Dotace za rok 2013 V loňském roce jako v předchozích letech připravoval odbor rozvoje města cca 50 investičních akcí, z nichž každá je v různém stupni rozpracování a realizace. Z celkového počtu akcí je většina záměrů připravována na podání žádosti o dotaci. Vzhledem ke končícímu období 2008 – 2013 se možnost podání žádostí o dotace tenčí. V loňském roce bylo zpracováno 13 žádostí o dotaci, z nichž 1 byla pro ostatní subjekty. Z celkového počtu žádostí byly podpořeny 4 akce viz přiložená tabulka.

Poř . Č.

1. 2. 3. 4.

Program / Název projektu

SZIF 18.kolo Průchod ulic Malá – Mírová Regenerace sídliště pod Ralskem – I. Etapa SZIF – 18. Kolo Park u kostela – III.etapa parkových úprav Zefetivnění nakládání s odpady v Mimoní, OPŽP

Venkovní sportoviště Poslední rozpracovanou stavbou z minulých let je rekonstrukce venkovního sportoviště u ZŠ Pod Ralskem, která plynule navazuje na rekonstrukci budov areálu školy. V roce 2009 byla dokončena výstavba posledního objektu a to tělocvičny T2, která již druhým rokem slouží žákům školy. V roce 2009 byly zahájeny práce na vlastním venkovním sportovišti provedením multifunkčního hřiště H2 s umělým povrchem pro košíkovou, tenis a volejbal. Od této doby byly práce na venkovním sportovišti přerušeny. Na tyto práce se podařilo navázat až v roce 2011, kdy byla podána žádost o dotaci ve výši 7,288 mil. Kč k Ministerstvu financí ČR a tato žádost byla podpořena. Vlastní podíl města pro realizaci této dílčí etapy byl 1,5 mil. Kč. II etapa rekonstrukce, jak byla akce nazvána, obsahuje výstavbu multifunkčního hřiště uvnitř atletického oválu a oplocení areálu. Poslední závěrečná etapa byla zrealizována v loňském roce díky dotaci ve výši 9,0 mil. Kč. Tato etapa spočívala v provedení dvou hřišť pro volejbal a atletického oválu včetně dvou doskočišť pro skok daleký, tribuny, hřiště pro plážový volejbal, sportoviště pro vrh koulí a venkovní osvětlení. Realizací těchto prací došlo k dokončení kompletní rekonstrukce tzv. velké školy, která začala cca před deseti lety. Následujícím krokem, by měla být rekonstrukce objektu v Luční ulici, kde je umístěn 1-4 ročník základní školy. Budova bude vyžadovat výměnu všech výplní a provedení rekonstrukci střechy a provedení rekonstrukce vnitřních prostor na družinu.

Zefektivnění nakládání s bioodpady V průběhu roku 2012 byl připraven rovněž jeden ekologický projekt s názvem Zefektivnění nakládání s odpady v Mimoni. Projekt byl podpořen k realizaci, z důvodu vysokého podílu neuznatelných nákladů byl ze strany města odmítnut. Projekt spočíval ve zvýšení nakládání s bioodpadem v Mimoni. Předmětem projektu bylo zpracování a sběr travní a dřevní hmoty. Dále separace biologické složky komunálního odpadu. V rámci projektu by mělo dojít k nakoupení následující techniky: štěpkovač, mulčovače, fréza na pařezy a dalšího souvisejícího vybavení. V rámci projektu mělo dojít rovněž k nakoupení nádob BRKO a kompostérů. Projekt byl v roce upraven a podán znovu s cílem zvýšit podíl tříděného odpadu.

Terénní úpravy v zámeckém parku a úpravy břehů rybníku Nejdůležitějším bodem obnovy funkce rybníka je zajištění stability vodního režimu. K tomuto přispěje jak dočerpávání vody do zámeckého rybníka ale i oprava hrází a všech důležitých technických objektů (výustní objekt, přelivná hrana). Tento projekt byl zadán ke konci roku 2010. Žádost byla podpořena a nyní jednáme o změnách projektu, aby došlo k redukci neuznatelných výdajů.

Realizované akce vlastní Dětské hřiště u ZŠ Mírová V rámci města je rozmístěna téměř desítka dětských hřišť. Poslední městskou čtvrtí byla část V. V roce 2012 bylo evidováno několik požadavků na zřízení dětského hřiště. Z tohoto důvodu byla do rozpočtu zahrnuta částka ve výši 400 tis. Kč. Původně odbor rozvoje navrhoval umístění na Sokolce, ale nakonec byla vybrána lokalita mezi školami. Technická infrastruktura koupaliště V souladu

s vnitřní

směrnicí

je

nutností

provedení

výběrového

řízení

na

provozovatele koupaliště. Než bude moc být zadávací řízení provedeno je nutné odpojit technickou infrastrukturu od objektu hospody na koupališti. Z tohoto důvodu byl zadán projekt na zřízení nových vodovodních, kanalizačních přípojek a elektrických přípojek. Rovněž bylo provedeno zadávací řízení, ale z důvodu vysoké ceny nebyla smlouva o dílo uzavřena. Vodovodní a kanalizační přípojky čp. 170 a 169 V Nádražní ulici již několik chátrá objekt bývalého Finančního úřadu. Několik let se město Mimoň snažilo tento objekt získat od generálního ředitelství do svého vlastnictví, ale z důvodu velmi nevýhodných podmínek z převodu nakonec sešlo. Snahou města je usilovat o změnu zákona a stát se obcí III stupně (obcí s rozšířenou působností). Tento záměr sebou přináší rozšíření agend městského úřadu v rozsahu, jak je tomu například v České Lípě, to ovšem přináší i prostorové nároky. Z tohoto důvodu byl městem iniciován převod objektu bývalého finančního úřadu na Úřad práce. Objekt býv. finančního úřadu byl původně mateřskou školou a díky tomu byly

vodovodní kanalizační přípojky sdruženy se sousedními objekty čp. 170 (DDM) a 169 (lékárny). Aby mohl být objekt býv. fin. úřadu samostatně užíván, bylo nutné přípojky rozdělit tak, aby vyhovovaly zákonu. Z tohoto důvodu byla zpracována projektová dokumentace a následně vybrána realizační firma. Cena stavby byla 420 tis. Kč a realizovala ji firma VOKA s.r.o. Střecha tělocvična ZŠ Mírová Od roku 2009 je zpracován projekt na zateplení tělocvičny včetně nové střechy. Několikrát jsme se pokoušeli získat dotaci jak OPŽP tak ze Zelené úsporám, ale neúspěšně. Technický stav střechy se od roku 2009 zhoršil, proto je nutné zakročit. Loni jsme proto provedli zadávací řízení, ale výsledek byl mimo finanční možnosti města, proto bylo dvakrát zrušeno. Doufáme, že se tento záměr podaří zrealizovat v roce 2014.

Spolu realizované akce Zástavba Husova ulice Odbor rozvoje města v roce 2009 zadal studii zástavby proluky mezi hasičskou zbrojnicí a marketem pro zástavbu objekty občanské vybavenosti. Koncepce zástavby počítala s blokovou zástavbou, která by dotvořila uliční čáru ulice Husova a s výstavbou multifunkčního objektu směrem k Ploučnici. V souladu s touto koncepcí byl zveřejněn záměr prodeje pozemků. Zastupitelstvo města rozhodlo schválit prodej pozemků firmě JTH. Firma v loňském roce zajistila pro výstavbu celé stavby územní rozhodnutí a stavební povolení směrem do ulice Husova. V tomto objektu měla být prodejna KIK, Česká pošta, GE Money Bank a ještě jedna provozovna. Vedle tohoto objektu bude samostatné stavba restaurace nebo rychlé Součástí výstavby bude rovněž parkovací plocha, úprava zeleně. Po dvou letech marného hledání v době ekonomické recese smlouva padla marným uplynutím stanovených lhůt. Humanizace ulic Pražská, Husova a výstavba OK Tyršovo nám. Humanizace ulic Pražská a Husova a výstavba OK Tyršovo náměstí je akcí, která je v přípravě od roku 2008. Projekt je financován z prostředků ROP SV, města Mimoň, Libereckého kraje a SVS a.s. Projekt je v době tvorby této výroční zprávy částečně zrealizován a to v rozsahu Husovy ulice. Stavbu na základě smlouvy o dílo realizuje

firma STRABAG a.s. Staveniště bylo předáno v červnu loňského roku a dodavatel měl povinnost zajistit nezbytná povolení pro uzavírku komunikace. Bohužel s přípravou začal později, než jsme předpokládali a povolení bylo vydáno se zpožděním. Nebyla to vina ale firmy Strabag a.s., ale firmy, která povolení zprostředkovávala. Nebyla zde důslednost v hledání objízdných tras a v jednání s dotčenými orgány, proto muselo zasáhnout město Mimoň, aby nedošlo k ohrožení akce. Bylo zajištěno několik souhlasů s objízdnou trasou. Objízdné trasy -

Osobní doprava: Objízdná trasa do 3,5t byla vedena z komunikace II/26829 (Svébořická ul.), III/26831 (Vranov pod Ralskem), místní komunikace (Srní potok), místní komunikace (Pertoltice pod Ralskem), II/270 (směr Liberec – Mimoň). Zde byl řízen provoz semafory. Délka objízdné trasy byla cca 7 km.

-

Transitní doprava: Tranzitní kamionová doprava byla v době výstavby tj. od 3.7.2013 do 2.12.2013 vyloučena z provozu na komunikaci II/268 v celém řešeném úseku tj. celé Husovy ulice, Tyršova náměstí, Pražské ulice (po žel. Přejezd). Toto omezení se týkalo vozidel nad 10 tun. Objízdná trasa pro tyto vozidla byla vedena po komunikacích II268 a II/270 a místních komunikacích v majetku města Ralsko a obslužných komunikacích letiště. Pro vozidla do 10 tun byla objízdná trasa po komunikacích třetích tříd a to po komunikacích III/26829 (Svébořická ul.), III/26831 (Vranov pod Ralskem), III/26831 (Noviny pod Ralskem) s výustí na komunikaci II/270 (směr Liberec – Mimoň). Délka objízdné trasy je cca 11 km.

Stavba byla zahájena v červenci loňského roku sejmutím povrchu stávajících komunikací. Následně byly provedeny práce na technické infrastruktuře. Bylo provedeno zkapacitnění kanalizace, rekonstrukce vodovodu, obnova vodovodních a kanalizačních přípojek, přeložky inženýrských sítí, veřejné osvětlení a provedení nových chodníků, parkovacích stání a komunikací. V roce 2014 bude stavba pokračovat v úseku Tyršova náměstí a Pražské ulice. Cílem stavby je zrekonstruovat nejen silnici, ale i veškerou technickou infrastrukturu tak, aby se po další roky nemuselo do komunikace zasahovat.

Příprava investičních akcí MITEX Projekt zástavby u Mitexu je rozpracován, ale z důvodu vysoké finanční náročnosti akce byla příprava realizace odložena. Náklady na 1 m2 vychází přes 1000 Kč. V roce 2011 došlo k posunu tím, že zastupitelstvo uložilo odborům správy majetku a rozvoje připravit podmínky pro prodej stavebních parcel. Přesto je záměrem města je dlouhodobě vytvářet nové plochy pro rozvoj bydlení v Mimoni, proto také bylo přistoupeno ke spolupráci s firmou DTZ s.r.o., která připravovala developerský projekt na Kosově poli. Realizace stavby firmou DTZ probíhá v postupných krocích, kdy v loňském roce byly provedeny přípojky NN. V Současné době je vydáno stavební povolení pro realizaci veřejného osvětlení. V souladu s usnesením zastupitelstva města ze září 2012 byla zpracována finanční analýza realizace zástavby rodinnými domy u Mitexu. Finanční analýza je podkladem pro stanovení prodejní ceny pozemků a stanovení ztráty města (vložení volných finančních prostředků z rozpočtu města). Analýzu je možné vyhodnotit variantně v závislosti na zadaných hodnotách investice na straně jedné a na druhé straně podle požadované ceny za m2 pozemku. Analýza sleduje několik výstupů: - návrh prodejní ceny finanční ztrátu města (použití volných prostředků města) - zatížení rozpočtu v jednotlivých letech finanční přínosy (příjmy rozpočtu) Aby bylo možno kvalifikovaně výstupy vyhodnotit, je nutné stanovit limity, ve kterých se mají jednotlivé výstupy pohybovat. Jediný limit, který nelze stanovit je cena investice, která bude reálně zpřesněna až na základě zadávacího řízení. Pro stanovení jednotlivých limitů byla svolána pracovní porada zastupitelů, jejímž jediným závěrem bylo, že zastupitelé jsou schopni se relevantně vyjádřit až po odstranění největší neznámé a to je cena stavebních prací. V souladu s přijatými usnesením zastupitelstva města, příprava dále probíhá jsou zajišťovány podklady pro stavební povolení a jedná se o výkupu nebo směně jediného sporného pozemku. Než budou vydány stavební povolení, budou připraveny zadávací podmínky a provedeno zadávací řízení. Následně bude opět svolána pracovní schůzka zastupitelů, kde by mělo dojít k dohodě na výši prodejní ceny pozemků a zda dojde k zahájení realizace. Kanalizace a vodovod kasárna V roce 2012 byla pořízena projektová dokumentace územnímu a stavebnímu řízení pro akci Kasárna vodovod a kanalizace. V současné době je pro akci vydáno územní

rozhodnutí, zpracována projektová dokumentace ke stavebnímu řízení a vydáno stavební povolení. Zařazení projektové dokumentace do rozpočtu města navrhoval odbor rozvoje města již v roce 2009, ale byla podpořena až v roce 2011, díky tomuto zpoždění ztratilo město možnost získat na realizaci tohoto projektu dotaci z MMR, jelikož dotační titul byl k 31.12.2012 ukončen. Bude tedy nutné hledat nový vhodný dotační titul, nebo se pokusit realizovat alespoň část, aby mohly být přestěhovány sběrné suroviny od Křížového vrchu. Touto cestou se pokusíme jít a v roce 2013 bude připraveno zadávací řízení pro tuto část stavby. Cyklostezka Potoční – Ploužnice Obsahem studie je návrh a posouzení trasy prodloužení Magistrály Ploučnice v úseku Mimoň, ul. Potoční – Ploužnice. Na pořízení této studie byla získána dotace ve výši 100 tis. Kč od Libereckého kraje. Magistrála Ploučnice je jednou z důležitých cyklistických tras v Libereckém kraji a měla po dokončení umožnit cestu od pramenů Ploučnice až do Děčína a pak dále do Německa. Studie navazuje na práce zpracované ARR v roce 2001 a následně na práci Ing. Lubomíra Hrušky (Cyklostezka Zámecký most ul. Potoční). Právě v ulici Potoční začíná řešená trasa a konec trasy je na komunikaci ve městské části Ploužnice města Ralsko. Řešený úsek je dlouhý cca 3,0 km. Studie je řešena ve dvou základních variantách po bývalé vlečce na žel. tělese a v trase po stávajících komunikacích podél dnes již bývalých biologických rybníků. Podrobněji viz průvodní zpráva studie. Obecně lze konstatovat, že území, kterým je cyklostezka navržena, je vlastnictví několika vlastníků. Mimo organizace státu se jedná o pozemky ve vlastnictví právnických subjektů a soukromých osob viz příloha. Obě varianty jsou z hlediska majetkových vztahů porovnatelné v obou případech je trasa na pozemcích vlastněných 13 vlastníky. Rozdíl mezi oběma variantami je finanční. Náklady pro I variantu jsou 12,7 mil Kč a II variantu 17,5 mil Kč. Rozdíl mezi variantami je cca 5,0 mil Kč. Rozdíl je daný vysokými náklady na obnovu stávajícího mostu přes Ploučnici a náklady na doplnění konstrukčních vrstev tělesa vlečky. Na tuto studii bude navazovat projektová dokumentace, kterou již zadal Mikroregion Podralsko ke zpracování. Projektová dokumentace by měla být zpracována do konce roku 2014 a v polovině roku 2015 by měla být zajištěna všechna nezbytná povolení, tak aby bylo možné v roce 2015 podat žádost o dotaci na realizaci.

Zástavba náměstí Dlouhodobým záměrem města Mimoň je zástavba náměstí 1. Máje v Mimoni. Pro řešený prostor bylo v minulých letech zpracováno několik studií. Nikdy, ale nedošlo k posunu od studie k dalšímu stupni přípravy nebo dokonce k vlastní realizaci. Všechny uskupení v zastupitelstvu města Mimoň mají ve svých programech jako bod řešení náměstí a centra města. Z tohoto důvodu navrhujeme zpracování zadání územní studie, která by obsahovala všechny regulativy a omezení, které budou výchozím podkladem pro realizaci dalších stupňů realizace, ať to bude vlastní územní studie, nebo dokumentace k územnímu rozhodnutí. Záměrem zadání je vymezení rozsahu řešení územní studie, stanovení základních regulativů, jako jsou uliční čáry, hustota zástavby, náplň zástavby podlažnost, vzhled stavby požadavky na odstupové vzdálenosti, požadavky na dopravní a technickou infrastrukturu a vazby na další záměry území. Zadání územní studie je zpracováno ve čtyřech variantách a s tímto dokumentem by měla být seznámena veřejnost a zastupitelstvo. Rozhodnutí jakou cestou se město vydá bude záviset na rozhodnutí nového zastupitelstva. Regenerace panelového Sídliště pod Ralskem Návrh řešení regenerace panelového sídliště je projednán radou města, která k přepracované podobě neměla žádné zásadní připomínky. Přepracované řešení vychází zejména z dotazníkového šetření, které bylo provedeno v roce 2007, které odhalilo dva největší problémy. Největším problémem sídliště je dlouhodobě nedostatek parkovacích míst v okolí panelových domů a dalším neméně důležitým problémem je nedostatek dětských hřišť. Při zadání přepracování studie jsme se snažili, aby náš přístup k tomuto záměru byl komplexní, nesoustředili jsme se tedy pouze na tyto dva problémy, ale věnujeme pozornost i dalším potřebám občanů všech věkových skupin. Navrhované řešení je zaměřeno na stav místních komunikací, chodníků, parkovacích ploch, ploch pro umístění nádob na separovaný odpad, dětských hřišť, zeleně a míst pro odpočinek. Následovalo další veřejné projednání s občany, které se konalo dne 6.4.2011 a na kterém byla ze strany občanů vyřčena řada připomínek, které se týkaly zejména parkování. Tyto připomínky občanů byly zapracovány a studie dostala definitivní podobu. Na základě schválené studie byla zadána projektová dokumentace k územnímu a stavebnímu řízení na realizaci dílčí části. V současné době jsou oba stupně dokončeny a jsou

vydána všechna potřebná povolení. V roce 2013 byla podána žádost o dotaci a projekt byl zařazen do rezervních projektů, které jsou podpořeny jen v případě, že jiný žadatel odmítne přiznanou dotaci. Tato situace nenastala. Z tohoto důvodu je nutné v roce 2014 podat novou žádost o dotaci.

Program rozvoje města Mimoň V letošním roce bylo pro odbor rozvoje města nejdůležitějším úkolem zabezpečit aktualizaci Programu

rozvoje města Mimoň.

Program rozvoje města je

střednědobým strategickým dokumentem pro rozhodování při přípravě a realizaci investic pro následující roky. Program rozvoje města by měl specifikovat problémové oblasti a měl by definovat inkubátor projektů, pro něž by se mělo v následujících letech zajistit financování. V rámci přípravy programu bude nutné spolupracovat s externími organizacemi pro zajištění všech dostupných dat zejména z hlediska plánování dalších výdajů. Dále by měl program rozvoje města specifikovat provázanost s dotačními tituly zejména ze státních organizací a evropských fondů pro plánovací období 2013. V současné době je zpracovávaná analytická část včetně vyhodnocení dotazníkového šetření.

Vyhodnocení roku 2013 Jak je již z výše uvedeného textu patrné, v roce 2013 odbor rozvoje města vykázal činnost rozličného charakteru a to i za ztížených podmínek, kdy naše řady opustila v průběhu roku kolegyně, která odešla na mateřskou dovolenou. Na sklonku roku jsme získali novou posilu.

Plánované činnosti roku 2014 V tomto roce bude pro odbor rozvoje města nejdůležitějším úkolem dokončení aktualizace Programu rozvoje města Mimoň a dokončení Humanizace ulici Husova a Pražská. Další akce jsou závislé na schválení rozpočtu a získání dotace a popř. na aktuálních požadavcích vedení města.

ODBOR KULTURY § 2141 Výlep plakátů Počet ploch se během roku několikrát změnil - jedna byla dočasně přemístěna z důvodu

rekonstrukce

Husovy

ulice

(Tyršovo

nám.),

dvě

vzhledem

k opotřebovanosti spadly (tabule u Družby byla opravena a vrácena zpět, tabule ze sídliště U Nemocnice se už nedala opravit). Značné stáří všech ploch bylo důvodem vyhledání případných nových lokalit a objednání zatím 3 nových betonových sloupů, jejichž instalace a údržba bude méně problematická. Plánované výdaje: Plánované příjmy:

59 tis. Kč 25 tis. Kč

Skutečné výdaje: 56 tis. Kč Skutečné příjmy: 27 tis. Kč

Vyčerpáno: 95,4 % Splněno: 111 %

§ 3313 Dům kultury Ralsko Služby a práce: finanční a organizační zajištění kulturních akcí, pronájmy sálu, ozvučení, osvětlení, poplatky (OSA, Dilia, Intergram), úklid, zajištění revizí a oprav budovy a zařízení. V březnu byl do pracovního poměru přijat nový správce, bylo nutné ho zaučit. V průběhu roku došlo k výměně bočních oken, opony, byly přečalouněny židle, proběhla reklamace vstupních dveří, už poněkolikáté bylo řešeno vzedmutí parket na sále, … V kulturní skladbě přibylo koncertů pro rockové fanoušky, byl zájem o historické přednášky a o klasické divadelní představení pro děti. Počet akcí v DKR v roce 2013: Zkoušky ochotníků

10

Pronájem (ať už prodejní akce, kulturní program nebo pořad pro školy)

14

Plesy

4

Veřejná setkání (školní akademie, MěÚ, koncerty ZUŠ, přednášky apod.)

23

Seniorské zábavy a setkání

15

Jednání ZaMě

10

Divadelní představení pořádané odborem kultury (dospělí i děti)

9

Akce pro děti pořádané odborem kultury

5

Hudební večery pořádané odborem kultury

6

Taneční akce

1

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------Celkem

93

Návštěvnost všech akcí, které pořádal odbor kultury: 3934. Návštěvnost akcí v případě pronájmu sálu nelze zjistit. Plánované výdaje: Plánované příjmy:

2 162 tis. Kč Skutečné výdaje: 1 823 tis. Kč 400 tis. Kč Skutečné příjmy: 439 tis. Kč

Vyčerpáno: 84,3 % Splněno: 109 %

§ 3314 Městská knihovna V průběhu roku se uskutečnilo celkem 82 akcí, z toho 76 besed s MŠ a ZŠ, jejichž součástí bylo tradiční Pasování na čtenáře pro žáky 1. ročníků. Dne 05.03.2013 se konala beseda se spisovatelkou Irenou Obermannovou. Od září jsme zavedli novou službu „Svoz čtenářů – seniorů nad 65 let do knihovny“. V říjnu byl vyhlášen sběr víček pro postiženou Markétu Hodkovou, akce získala zájem několika médií a celostátní občanskou podporu. Tato akce bude probíhat až do 01.10.2014. Na facebookovém profilu knihovny je galerie přibývajících víček hojně navštěvovaná a komentovaná. U příležitosti Týdne knihoven byla uspořádána výstava zajímavých a různorodých věcí, které v průběhu uplynulých cca 10 let zapomněli čtenáři v knihách jak záložky. Městská knihovna Mimoň se zapojila do happeningové hry Knihotoč® a „vypustila“ do oběhu 8 titulů. Webové stránky knihovny byly převedeny na novější redakční systém, mají více funkcí a poskytují větší informovanost. Největší změny prodělalo oddělení pro děti a mládež – byl pořízen nový výpůjční pult a pódium pro besedy, což si vyžádalo přestavbu téměř celého oddělení. Statistika Údaje ze statistického výkazu činnosti knihovny ukazují, že počet čtenářů poklesl (ze 419 na 375), což se projevilo na poklesu počtu fyzických návštěv (z 6970 na 6134) i výpůjček (z 21398 na 19546). Pokles čtenářů odpovídá celonárodnímu trendu. Knihovna je však navíc využívána jako kontaktní místo pro informace o kultuře a předprodej vstupenek. Bylo získáno 770 nových knih, odepsáno 598 knih, z toho převážná většina z důvodu značné opotřebovanosti. Stav fondu k 31.12.2013 činí 27 146 svazků. Knihovna

pravidelně odebírala cca 46 titulů periodik, většinu z nich prostřednictvím levnějších remitend. Plánované výdaje: Plánované příjmy:

904 tis. Kč 30 tis. Kč

Skutečné výdaje: 853 tis. Kč Skutečné příjmy: 29 tis. Kč

Čerpáno: 94,4 % Splněno: 97 %

§ 3349 Mimoňský zpravodaj V roce 2013 vyšlo11 čísel Mimoňského zpravodaje v nákladu po 900 ks. Elektronická verze na webových stránkách města zaznamenává stabilních 400 přístupů za měsíc. Bylo prodáno celkem 5772 ks zpravodaje z celkového nákladu 9900 ks. Část nákladu byla zdarma rozeslána jako povinný výtisk knihovnám. Další část nákladu se rozesílá okolním institucím a přikládá se k fakturám inzerentů; 10 ks je zdarma poskytování Domovu důchodců. Zbylé výtisky se skladují a archivují pro případné pozdější potřeby. Plánované výdaje: Plánované příjmy:

225 tis. Kč Skutečné výdaje: 224 tis. Kč 120 tis. Kč Skutečné příjmy: 119,8 tis. Kč

Čerpáno: 99,7 % Splněno: 99,9 %

§ 2143 Turistické informační centrum Za rok 2013 využilo služeb Turistického informačního centra a Městského muzea 2552 návštěvníků. 

Nové publikace: podíl na vydání 4. Turistických novin pro Máchův kraj letních a 3. Turistických novin pro Máchův kraj zimních. Nové propagační materiály viz. projekt: „Rozvoj atraktivit CR v Mimoni“.



V roce 2013 bylo město prezentováno na těchto turistických serverech: Českolipsko, Kudy z nudy, Výletník a Liberecký kraj



Další prezentace: v Turistických novinách Máchův kraj 2013 letních i zimních. V magazínu TIM a COT business.



Pracovnice se účastnila dvou setkání informačních center Českolipska.



IC zajišťovalo chod webových stránek Městského muzea a facebooku. V průběhu roku zajistilo úpravy a aktualizaci stránek.



Byla dokončena prezentace města Mimoň, která bude formou dotykového panelu umístěna v přízemí Městského muzea a bude sloužit pro turisty.



Byla vypracována prezentace města Mimoň pro multimediální informační a orientační systém v Liberci, Jablonci nad Nisou a v Mladé Boleslavi.



Veřejnost získala k dispozici audioprůvodce s výkladem k expozici muzea.



Publikace Uličník celkem prodáno 85 ks v hodnotě 34 000 Kč



Publikace Mimoň v zrcadle staletí celkem prodáno 42 ks v hodnotě 15 960 Kč.

Plánované výdaje: Plánované příjmy:

210 tis. Kč Skutečné výdaje: 50 tis. Kč Skutečné příjmy:

206 tis. Kč Čerpání: 98 % 57 tis. Kč Splněno: 115 %

Provoz Božího hrobu V roce 2013 byl areál Božího hrobu otevřen pro veřejnost od června do září každou sobotu a neděli od 13,00 do 16,00 hod. Průvodcovské služby zajišťoval brigádník. Mimo tuto dobu zajišťovali v případě potřeby provoz v Božím hrobě zaměstnanci muzea. V sezonně 2013 navštívilo Boží hrob 148 návštěvníků (vstupenky: snížené 102 ks, dospělé 46 ks, celkem za 1 940,- Kč).

§ 3315 Městské muzeum Z důvodu odchodu projektového pracovníka Bc. Petry Tomaschové byla od 4. září přijata jako posila stážistka Bc. Dagmar Janků. Stálá expozice V průběhu roku 2013 byla ve spolupráci s Vlastivědným muzeem a galerií v České Lípě postupně dodělávána stálá expozice o Mimoni a okolí dle libreta připraveného v roce 2010. V přízemí byly vybaveny nové informační panely. V současné chvíli se pracuje na dokončení a rozšíření stálé expozice na márnici. Byly zakoupeny 2 stolové vitríny do přízemí muzea a dále 7 malých vitrínek a 2 velké prosklené vitríny do 1. patra. Dále byly zakoupeny 4 figuríny pro výstavní účely. Byl rozšířen kamerový systém o dvě kamery. Galerie Jana A. Pacáka: 8. 12. 2012 – 6. 1. 2013

Výstava betlémů

25. 1. 2013 – 28. 2. 2013

Portréty

9. 3. 2013 – 28. 4. 2013

Dráteníkův rok

4. 5. 2013 – 31. 5. 2013

Obrazy, Miroslav Sádovský

7. 6. 2013 – 12. 7. 2013

Výstava šperků

18. 7. 2013 – 1. 9. 2013

Kazachstán

5. 9. 2013 – 31. 10. 2013

Obrazy, Helena Hrušková - Štefková

8. 11. 2013 – 12. 1. 2014

Výstava fotografií, Gabriela Nováková

1. patro: 8. 12. 2012 – 6. 1. 2013

Výstava betlémů

19. 1. 2013 – 28. 2. 2013

Výstava absolventů ZUŠ V. Snítila v Mimoni

9. 3. 2013 – 28. 4. 2013

Dráteníkův rok

4. 5. 2013 – 26. 5. 2013

Obrazy, Miroslav Sádovský

1. 6. 2013 – 14. 7. 2013

Po stopách starých Germánů

19. 7. 2013 – 31. 8. 2013

Obrazy, Jan Jirovec

15. 9. 2013 – 17. 11. 2013

50 let Olympic

6. 12. 2013 – 12. 1. 2014

Výstava soch – Zdeněk Vilém a Václav Plechatý

Přednášky (10) 31. 1. 2013

Pipal - Cestopisný film s besedou (Sýrie)

13. 2. 2013

Pipal - Cestopisný film s besedou (Libanon)

6. 3. 2013

Pipal - Cestopisný film s besedou (Jordánsko)

9. 4. 2013

Cyklus přednášek o Mimoni - Ing. Jiří Šťastný a Mgr. Emílie Ráčková

12. 4. 2013

Přednáška o zdraví a hubnutí – Petra Plachá

23. 4. 2013

Cyklus přednášek o Mimoni - Ing. Jiří Šťastný a Mgr. Emílie Ráčková

14. 5. 2013

Cyklus přednášek o Mimoni - Ing. Jiří Šťastný a Mgr. Emílie Ráčková

24. 5. 2013

Přednáška Patchwork – Bc. Kateřina Dvořáková

28. 5. 2013

Cyklus přednášek o Mimoni - Ing. Jiří Šťastný a Mgr. Emílie Ráčková

1. 12. 2013

Peru – cestovatelská přednáška s promítáním

Vernisáže a další akce (22): 13. 1. 2013

Vernisáž k výstavě absolventů ZUŠ V. Snítila v Mimoni

18. 1. 2013

Klubový večer

25. 1. 2013

Vernisáž k výstavě Portréty

8. 2. 2013

Klubový večer

9. 3. 2013

Vernisáž k výstavě Dráteníkův rok

12. 3. 2013

Klubový večer

26. 3. – 7. 4. 2013 Velikonoční zajíc - soutěž 18. 4. 2013

Klubový večer

4. 5. 2013

Vernisáž k výstavě obrazů Miroslava Sádovského

31. 5. 2013

Muzejní noc

7. 6. 2013

Vernisáž k výstavě šperků

19. 7. 2013

Vernisáž k výstavě obrazů Věci Jan Jirovec

3. 8. 2013

Koncert v Božím hrobě

17. 8. 2013

Koncert v Božím hrobě

5. 9. 2013

Vernisáž k výstavě obrazů Heleny Hruškové - Štefkové

7. - 8. 9. 2013

Dny Evropského dědictví

15. 9. 2013

Vernisáž k výstavě 50 let Olympic

8. 11. 2013

Vernisáž k výstavě fotografií Gabriela Nováková

19. 11. 2013

Klubový večer

6. 12. 2013

Vernisáž k výstavě Zdeněk Vilém a Václav Plechatý

12. 12. 2013

Vánoční posezení SHMRaO

18. 12. 2013

Vánoční koncert Betlémské hvězdičky

Prodej vstupenek V roce 2013 se prodalo celkem 791 ks vstupenek (základní 265 ks, snížené 251 ks, rodinné 8 ks, hromadné 267 ks) v hodnotě 14 960,- Kč. Dobrovolné vstupné na koncerty, přednášky a další akce: 2 174,- Kč. Plánované výdaje: Plánované příjmy:

2 283 tis. Kč 80 tis. Kč

Skutečné výdaje: 1 765 tis. Kč Skutečné příjmy: 19 tis. Kč

Čerpáno: 77,3% Splněno: 24 %

§ 3399 Den města + Masopust (kompletní organizace kulturních částí a propagace) Městské slavnosti se konaly 22.06.2013 na náměstí 1. máje, doprovodný program pokračoval i druhý den v městském muzeu, kostele sv. Petra a Pavla a Božím hrobě. V rámci zajišťovaného programu vystoupili mimo jiné: Duo Janík + Klímová, baviči z pořadu „Na stojáka“: Ester Kočičková, Dominik Heřman Lev, Arnošt Frauenberg, mimoňské rockové skupiny, dále Pumpa a Těžkej Pokondr. Sobotní večer zakončil ohňostroj nad náměstím. Pro děti byly po celý den zajištěny atrakce. Masopust – 4. ročník celodenní masopustní zábavy se konal 9. února. Plánované výdaje:

344 tis. Kč Skutečné výdaje: 329 tis. Kč

Čerpání: 95,8 %

§ 3399, 3319 Další akce odboru kultury -

Halloween: celodenní akce pořádaná ve spolupráci s DDM Vážka - večerní

bludičkového putování parkem + druhý den diskotéka v DKR; okolo 250 soutěžících dětí. -

Zpívání pod Vánočním stromem – organizace v součinnosti se ZŠ, MŠ a ZUŠ, u kostela sv. Petra a Pavla současně se zajištěním prodeje (trhu) vánočního zboží

-

Vánoční koncerty v kostele – 2x (Zpěvandule, Generace Gospel Choir)

-

Publikace „Zámek v Mimoni“ – dokončeny redakční práce a vytištěno 1500 ks

-

Výstřižková služba – zpracována za r. 2012, k dispozici kronikářce apod.

-

Propagace: Prostřednictvím letáčků, novin, rozesílaných plakátů a e-mailů byly pravidelně inzerovány kulturní akce pořádané městem. Jako příloha Mimoňského zpravodaje byl vždy čtvrtletně vydán kalendář kulturních akcí.

-

Letní kino – areál nevyužíván, v havarijním stavu, několikrát řešeno s městskou i státní policií obsazení areálu bezdomovci

-

Cena města – zajištění kulturního programu, pozvánek, diplomů, catering

Projekt „Rozvoj atraktivit cestovního ruchu v Mimoni“ Dne 19.10.2010 byl usnesením č. R11/2004 schválen projekt „Rozvoj atraktivit cestovního ruchu v Mimoni“. V průběhu roku 2013 byly z projektu zrealizovány následující aktivity: 1. propagace Městského muzea v Mimoni formou inzerce v časopise Lípa 01/2013 a 09/2013 prostřednictvím firmy DEUS – reklamní agentura 2. Dne od 23.01.2013 do 25.01.2013 byl odvysílán reklamní spot „Městské muzeum v Mimoni vás srdečně zve na výstavu autorů 2012“ firmou MEDIA MARKETING SERVICES a.s 3. Od ledna – září 2013 byla provedena údržba a hosting webových stránek prostřednictvím fa. TrollComputers, s.r.o. 4. Dne 13.09.2013 jsme obdrželi od fa. DANTER reklama a potisk, s.r.o. upomínkové

předměty,

které

jsou

rozdávány

návštěvníkům

při

různých

prezentačních akcích, návštěvníků muzea, městského infocentra apod. 5. V říjnu byla vydána kniha Mimoňský zámek – zbytečně zbořená památka, kterou realizovala firma WOW spol, s.r.o. V říjnu 2013 byl tento projekt zdárně ukončen a k 10.11. vedoucí OK zpracována

závěrečná monitorovací zpráva se žádostí o platbu.

Plnění vize 2013  Zakončení projektu Rozvoj atraktivit cestovního ruchu v Mimoni, který by měl být dokončen vydáním publikace o mimoňském zámku – splněno.  Zároveň je pro městské muzeum naplánovaná celá řada výstav, mj. výstava Dráteníkův rok a naší snahou je připravit ve spolupráci NPÚ Praha a Liberec uskutečnit

velkou

výstavu

o

mimoňském

zámku

–

drátenická

výstava

zrealizována, výstava o zámku předjednána a z důvodu momentální instalace exponátů na jiné výstavě přesunuta do plánu na rok 2015.  Vzhledem k neustále narůstajícím finančním nákladům na vytápění DKR bychom chtěli nechat zpracovat energetický audit této budovy a situaci řešit. Zároveň bychom chtěli vyměnit zbylá okna v kanceláři a únikové chodbě a zakoupit novou oponu - splněno.  Pro zlepšení propagace kulturních akcí města zřídit facebook Domu kultury Ralsko – splněno, velmi kladné ohlasy.  V městské knihovně bychom chtěli dokončit v rekonstrukci střechy - splněno.  Městská knihovna by v průběhu letošního roku chtěla zrealizovat novou službu pro seniory – ve spolupráci se Sociálními službami města Mimoň zajistit svoz seniorů do knihovny – splněno.  Kvůli opakovaným vysokým výdajům za pronájem pódia bychom chtěli pro město zakoupit pódium, které by mohlo být zároveň půjčováno okolním obcím – nebyly ve schváleném rozpočtu ponechány navrhované finanční prostředky

Plán činností 2014  Muzeum – výstavy kraslic a betlémů, realizace expozice márnice  DKR – výměna zbylých oken, zprovoznění bytu pro účinkující  Knihovna – výměna oken  IC – obměna propagačních materiálů, prodej dotisku knihy Zámek v Mimoni

Vypracovala: Ing. Helena Jakešová

ODBOR VÝSTAVBY, DOPRAVY, ZEMĚDĚLSTVÍ A ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Úvodní údaje Odbor výstavby, dopravy, zemědělství a životního prostředí pracoval v roce 2013 v konsolidovaném složení bez organizačních a personálních změn. V průběhu roku zajišťoval odbor výkon státní správy v přenesené působnosti na úseku územního rozhodování a stavebního řádu, na úseku dopravy na místních komunikacích a na úseku zemědělství a životního prostředí. V samostatné působnosti pak vykonával činnosti pro město Mimoň na úseku dopravy a na úseku zemědělství a životního prostředí. Činnost odboru v rozsahu svěřené agendy zajišťovalo celkem 5 pracovníků, z toho 4 pracovníci na úseku územního rozhodování, stavebního řádu a dopravy a 1 pracovnice na úseku zemědělství a životního prostředí. Celkový počet písemných podání 2009

1037

2010

1184

2011

872

2012

815

2013

754

Pozn.: Údaje za roky 2009-2011 jsou bez Odboru zemědělství a životního prostředí a naopak vč. správního území města Ralsko (do 30.6.2011).

Úsek územního rozhodování a stavebního řádu (stavební úřad) Na tomto úseku vykonával odbor výkon státní správy v přenesené působnosti jako obecný stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), pro správní území města Mimoň (katastrální území Mimoň a Vranov pod Ralskem) a obcí Brniště (katastrální území Brniště, Velký Grunov, Hlemýždí a Luhov u Mimoně) a Pertoltice pod Ralskem (katastrální území Pertoltice pod Ralskem). Od 1.1.2013 nabyla účinnosti velká novela stavebního zákona, což mělo zásadní dopad na činnost stavebního úřadu co do rozsahu i změny obsahu vydávaných rozhodnutí, souhlasů nebo opatření. Snížený počet učiněných písemných podání

žadateli oproti předchozímu roku lze proto také vysvětlit i změnou stavebního zákona, kdy především u drobných staveb na pozemku rodinného domu nebo stavby pro rekreaci zákon stanovil, že ke svému provedení nevyžadují vydání žádného opatření stavebního úřadu a rozšíření sítí veřejné technické infrastruktury (kromě vodovodu a kanalizace) již nevyžaduje stavební povolení ani ohlášení (postačí územní rozhodnutí nebo souhlas). Naopak s novelou stavebního zákona se u některých typů staveb změnil způsob jejich umísťování a povolování a zpřesnila obsahová náplň rozhodnutí, souhlasů a opatření vydávaných stavebními úřady, což kladlo zvýšené časové nároky na zaměstnance stavebního úřadu v uskutečněných řízeních a při projednáváních podaných žádostí. Situaci komplikovala i skutečnost, že ačkoliv novela stavebního zákona platila od 1.1.2013, tak až na konci března 2013 byly vydány k této novele všechny prováděcí vyhlášky, na které se zákon odkazoval. V souvislosti s velkou novelou stavebního zákona stavební úřad informoval

občany a potenciální stavebníky ve

nejpodstatnějších

změnách

stavebního

zákona

svém správním území o v místní

kabelové

televizi,

v Mimoňském zpravodaji a na webových stránkách města. V celém průběhu roku bylo spolupracováno se speciálními stavebními úřady z pozice dotčeného

orgánu

státní

správy (vydávání

stanovisek,

kontrola

projektové

dokumentace, kontrola plnění podmínek územního rozhodnutí), pro povolování speciálních staveb – dopravní stavby a vodohospodářské stavby. Značnou část agendy dále tvoří vydané územně plánovací informace – celkem 13 a dále pak činnosti související s dělení pozemků a se změnou jejich druhu – celkem 21. Stále přetrvává správa agendy týkající se vydávání stanovisek pro Státní pozemkový úřad a Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových ve věci majetkových převodů nemovitostí z vlastnictví státu na jiné osoby v rámci celého správního území zdejšího stavebního úřadu. Celkem bylo vydáno 11 stanovisek a sdělení v uvedené věci. Ve zvýšené míře pokračovalo dohledávání informací v archivních složkách ke stavbám v obci Brniště, tak i zajišťování právního stavu těchto staveb s evidencí v katastru nemovitostí (legalizace existujících a nepovolených staveb), jako důsledek provedené obnovy operátu dotčených katastrálních území obce. I třetím rokem po změně místní příslušnosti stavebního úřadu pro správní území

města Ralsko zdejší stavební úřad byl nucen nad rámec běžného množství postupovat usnesením učiněná podání stavebníků místně příslušnému stavebnímu úřadu ve Stráži pod Ralskem. Celkem bylo vydáno 12 usnesení o postoupení žádosti pro místní nepříslušnost a cca stejný počet stavebníků byl poučen o uskutečněné změně místní příslušnosti při osobním jednání. Na základě vydaných rozhodnutí, souhlasů a jiných opatření stavebního úřadu byly zapisovány nové údaje o stavebních objektech a jejich adresních místech nebo prováděny změny v údajích již existujících stavebních objektů do Registru územní identifikace, adres a nemovitostí (RÚIAN) dle zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech. V souladu s tímto zákonem byly rovněž v základních registrech ověřovány údaje o žadatelích a všech účastnících správních řízení. Dále byla poskytována stanoviska a vyjádření nezbytná pro předkládání žádostí o dotace a granty různých subjektů a organizací. V celém průběhu roku byla zajišťována předepsaná činnost týkající se statistického výkaznictví pro Český statistický úřad (měsíční výkazy o povolených a ohlášených stavbách a o stavbách zkolaudovaných a roční hlášení) dle zákona č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě. V rámci samostatné působnosti byly poskytovány úkony týkající se zejména spolupráce s ostatními odbory úřadu, s Odborem správy majetku v rozsahu konzultačních činností při prodeji, pronájmu či nabývání majetku, dále pak při inventarizaci majetku města, s Odborem rozvoje města v rozsahu konzultačních činností k plánovaným akcím a záměrům, jak v rozsahu přípravy podkladů a projektových dokumentací, tak při uvádění stavby do provozu.

Úsek dopravy (silniční úřad) Na tomto úseku vykonával odbor výkon státní správy v přenesené působnosti jako silniční správní úřad příslušný dle § 40 odst. 5 písm. c) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, pro správní území města Mimoň (katastrální území Mimoň a Vranov pod Ralskem) v tomto rozsahu: povolování zvláštního užívání místních komunikací (překopy, protlaky, zábory staveniště apod.), rozhodnutí o povolení ukládání sítí technické infrastruktury do

místních

komunikací, povolování

připojení sousedních

pozemků na

místní

komunikaci, rozhodnutí o zařazení pozemní komunikace do kategorie místních komunikací a o vyřazení z této kategorie a o rušení místní komunikace, stanovuje charakter komunikace. Celkem bylo vydáno na tomto úseku XXX rozhodnutí a usnesení. Dále v přenesené působnosti byly vydávány souhlasy k vydání licencí autobusovým přepravcům. V úseku dopravy v rámci samostatné působnosti byla průběžně zajišťována činnost související s projednáním a zajištěním instalace nového dopravního značení ve městě Mimoň, s údržbou stávajícího dopravního značení, s prováděním objednávek, kontrol a přejímek provedených prací od firmy Compag CZ. Za město Mimoň odbor jednal s Odborem dopravy Krajského úřadu Libereckého kraje ve věci návrhu na zajištění dopravní obslužnosti na rok 2014 a podílel se na optimalizaci vybraných autobusových spojů ve městě plnících úlohu městské dopravy. Prostřednictvím tajemníka dopravní komise byla zajišťována po stránce organizační činnost této komise. Byly plněny úkoly Rady města související s projednáním podnětů dopravní komise, občanů a organizací, v rozsahu přípravy podkladů, předkládání žádostí k příslušným správním úřadům (Policie ČR, Odbor dopravy a občanskosprávních agend MěÚ Česká Lípa) k úpravě či doplnění dopravního značení, včetně realizace. Počet vydaných rozhodnutí, souhlasů a opatření na úseku staveb. úřadu a dopravy: územní rozhodnutí / územní souhlas

stavební povolení/ ohlášení stavby

kolaudační rozhodnutí / kolaudační souhlas

odstranění změny staveb / užívání souborů staveb

jiná rozhodnutí a usnesení

2009

83

70

40

6

7

45

2010

78

85

64

4

3

67

2011

66

71

58

9

4

68

2012

62

61

36

4

5

67

2013

49

40

38

7

3

53

územně plánovací informace

dělení/ scelování pozemků

kontrolní prohlídky

souhlas podle §15

rozhodnutí / usnesení doprava

2009

21

124

82

18

57

2010

22

52

129

23

59

2011

25

26

96

21

85

2012

24

24

74

17

118

2013

23

21

71

10

102

Úsek zemědělství a životního prostředí Na tomto úseku vykonával odbor výkon státní správy v přenesené působnosti v oblasti životního prostředí pro území města Mimoň, ale i pro území pověřeného obecního úřadu (správní obvod je vymezen územím obcí Brniště, Dubnice, Hamr na Jezeře, Mimoň, Noviny pod Ralskem, Pertoltice pod Ralskem, Ralsko, Stráž pod Ralskem a Velký Valtinov). Dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny bylo vydáno celkem 18 rozhodnutí o povolení kácení dřevin rostoucích mimo les, 4 závazná stanoviska k zásahu do významného krajinného prvku a bylo vydáno 30 stanovisek k projektovým dokumentacím. Bylo vydáno 1 rozhodnutí o zrušení ochrany památného stromu (Luhov) a byla vyhlášna 1 skupina památných stromů (Brniště). Od 15. července 2013 nabyla účinnosti vyhláška č. 189/2013 Sb. O ochraně dřevin a povolování jejich kácení. Tato vyhláška zavádí nové pojmy a novou charakteristiku dřevin, k jejichž kácení není třeba povolení. Žadatelům o kácení byla poskytována konzultace, zda konkrétní kácení vyžaduje povolení. Dle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu bylo vydáno 9 rozhodnutí o předepsání odvodů za vynětí půdy ze zemědělského půdního fondu. Bylo také vydáno 1 rozhodnutí o uložení povinnosti napojení se na veřejnou kanalizaci dle zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu. Pro správní obvod pověřeného obecního úřadu bylo vydáno celkem 82 rybářských lístků. V rámci samostatné působnosti bylo uzavřeno 80 nových smluv o nájmu hrobového místa. Nadále také probíhá kontrola stávajících smluv a hrobových míst. Bylo rozesláno 30 výzev k uzavření smlouvy. V případech, kdy nebyl znám nový nájemce

či doručovací adresa byly některé výzvy ve spolupráci se správcem hřbitova vyvěšeny přímo na hrob. V roce 2013 byly u vsypové loučky na mimoňském hřbitově umístěné tři Cedulkové kameny. Na tyto kameny se budou umisťovat jména pohřbených na vsypové loučce. V souladu s rozhodnutím rady města Mimoň, která schválila pro občany možnost pokácet a využít dřeviny povolené ke kácení formou samovýroby za úplatu, bylo uzavřeno s mimoňskými občany celkem 8 dohod na využití dřevní hmoty. Odbor také zpracovává žádosti k povolení kácení za město Mimoň, žádosti o odborné posudky a žádosti o závazná stanoviska. Celkem bylo podáno 20 žádostí. Byla podána 1 žádost o dotaci na ošetření stromů, ta byla podpořená částečně a byla ošetřena Památná Lípa v Novinách pod Ralskem.

V zámeckém parku bylo

odstraněno 8 ks stromů (suché, polom po bouřce), v rámci udržitelnosti projektu Regenerace sídelní zeleně a výsadba alejí II bylo ošetřeno v lokalitě kolem školy Mírová dalších 7 stromů. Dále byla ošetřena památná lípa na náměstí 1. máje. Byla podána také 1 žádost o dotaci do Fondu Asekol, tato žádost byla podpořena a město získalo finanční prostředky na vybudování zpevněných ploch pod nádoby na tříděný odpad ve třech lokalitách. V průběhu provádění stavby na Husově ulici byl prováděn dozor při ochraně VKP na Tyršově náměstí. V samostatné působnosti probíhala příprava materiálů do RM a ZM, zprostředkování komunikace mezi městem a Zahradnictvím Mimoň, p.o. a příprava dodatků smluv v oblasti nakládání s odpady. Proběhlo 1 výběrové řízení na svoz a likvidaci odpadu z odpadkových košů na území města. Za úsek životního prostředí byla podána roční hlášení o produkci a nakládání s odpady a statistiky ČSÚ. V prvé polovině roku byl tradičně vyhlášen již pátý ročník soutěže o nejkrásnější rozkvetlé okno a balkon. Svá okna a balkony přihlásilo 12 pěstitelů. Slavnostní předání finančních odměn a věcných cen starostou města proběhlo za účasti všech soutěžících, a referentky odboru. Ve spolupráci s pracovníky veřejně prospěšných prací byla zajišťována pravidelná kontrola a úklid lokalit s potencionálním výskytem černých skládek, zajištění čistoty a pořádku v ulicích města a v okolí nádob na separovaný odpad. Dále byly provedeny nové nátěry laviček, včetně drobných oprav. Celkové rekonstrukce se dočkaly lavičky

u Starého nádraží. Povodňová komise se sešla 2 krát za účelem kontrolních prohlídek a vyhodnocení povodně. Ve dnech 31.5.-4.6.2013 byla povodeň , došlo k vzestupu hladin Ploučnice i Panenského potoka. Byl dosažen III. SPA (max. výška hladiny 162 cm). Povodně se obešly bez škod. Od 1.7.2013 nabyla účinnosti nová vyhláška o poplatku za komunální odpad, která mění dosavadní způsob plateb za komunální odpady v Mimoni. Odbor zpracoval podklady pro FO. Podklady se skládaly ze seznamu všech nemovitostí určených k bydlení, včetně všech vlastníků a jejich adres. Tyto podklady byly využity při zavedení poplatku za komunální odpad. I letos byly o víkendech přistavovány kontejnery Zahradnictvím Mimoň, p.o. na biolologický odpad a to každý týden ve vegetačním období, vždy na dvou střídajících se stanovištích, před areálem Zahradnictví Mimoň byl kontejner na bioodpad přistaven bez omezení. Výkon státní správy:

2009

2010

2011

2012

2013

Rozhodnutí o povolení k pokácení mimolesní zeleně

27

23

29

25

18

Oznámení o provedení havarijního kácení

0

0

1

0

1

Rozhodnutí o zásahu do vyhlášeného VKP

0

2

1

4

4

Rozhodnutí o vyhlášení stromu památným

1

2

0

0

1

0

0

0

0

1

128

155

133

54

30

12

19

13

9

9

Vodoprávní souhlas

11

2

0

0

0

Stavební povolení stavby studny

2

2

0

0

0

Kolaudace stavby studny

2

1

0

0

0

Povolení k odběru povrchových vod a nakládání s podzemními vodami

12

0

0

0

0

Povolení k odběru podzemních vod

13

3

0

0

0

Rybářský lístek

0

0

7

77

82

1

1

7

0

210

185

176

144

Rozhodnutí o zrušení ochrany památného stromu Stanovisko OP ke stavbám v rámci řízení stavebních úřadů (Mimoň, Stráž p.R a Jablonné v Podještědí) Rozhodnutí o odvodech za odnětí zemědělské půdy ze ZPF

Rozhodnutí o Poplatku za znečišťování ovzduší Celkem:

208

Výkon samosprávy:

2009 2010

201 1

201 2

201 3

Rozhodnutí o povolení místa konání svodu zvířat a souhlas s veřejným vystoupením

4

4

3

0

0

Uzavření smluv o pronájmu hrobového místa

47

70

38

34

80

Výzvy k uzavření smluv o pronájmu hrobového místa

4

6

0

5

30

Uzavření smluv o prodeji komposterů

92

32

26

0

0

Potvrzení souladu PP staveb s PP města

3

0

4

1

1

Podněty a náměty občanů

5

5

4

3

3

Přihlášky do soutěže „Rozkvetlé okno či balkon“

14

16

7

13

12

Hlášení a podklady k pojistným událostem -chodníky

0

11

9

0

0

Dohoda na využití dřevní hmoty Celkem:

Vypracoval: Ing. Petr Tadlík

8 169

144

91

56

134

SPRÁVNÍ ODBOR Matrika V roce 2013 prošla novelizací Vyhláška č. 207/2001 Sb. ve znění pozdějších předpisů, kterou se provádí zákon č. 301/2000 Sb., o matrikách, která změnila nový způsob přijímání dotazníků k uzavření manželství a také způsob při vyřizování matričních události při úmrtí občana. V roce 2013 v matričním obvodě Mimoň bylo uzavřeno 25 sňatků, z toho byly 4 církevní sňatky. Některým snoubencům bylo umožněno uzavřít manželství na jiných vhodných místech v našem matričním obvodu, např. v Bažantnici, na Skelné Huti, u Průrvy v Novinách p. Ralskem. Matrika vykonává nadále agendu přijímání ohlášení ztráty či odcizení občanského průkazu. Komise pro občanské záležitosti. V komisi pracuje 7 členek a tajemnicí komise je matrikářka. Tato komise se zabývá společenskou činností zaměřenou na dětskou populaci a následně na seniory. Pořádání Zlatých svateb Komise pro občanské záležitosti v roce 2013 připravila na přání dětí nebo vnoučat 2 slavnostní obřady pro manžely, kteří slaví 50 let společného života. Obřad se konal v obřadní síni. Je to vždy důstojný a dojemný obřad, kde pan starosta přednese slavnostní projev a děti z mateřské či umělecké školy přednesou kulturní program. Vítání občánků Vítání nově narozených děti se konalo v roce 2013 čtyřikrát.

Bylo pozváno 37

nových občánků. Při slavnostním obřadu vystupují děti z mateřských škol s krátkým kulturním programem. Pan starosta po krátkém projevu předává maminkám kytičku a miminku dárkovou tašku s pamětní knížkou a osuškou, kterou jsme pro miminka nechali vyrobit s výšivkou pohádkové figurky. Zároveň je pozván fotogram, který umožní rodičům pořídit si fotografii jako památku na tento slavnostní akt.

Vítání prvňáčků Členky komise s vedením města navštívili první třídy na základních školách v Mimoni a předaly drobné dárky prvňáčkům. Na základní škole Mírová byly otevřeny 2 třídy prvňáčků v počtu 38 dětí a na základní škole Pod Ralskem byly otevřeny rovněž 2 třídy v počtu 53 dětí. Správní odbor zajistil nákup drobných dárků ve formě balíčků se školními pomůckami a členky komise je v jednotlivých třídách předaly jako upomínku na tento, pro děti tak významný den. Akce pro seniory Pro seniory se zorganizovaly 2 tematické zájezdy, 2 taneční zábavy a 2 divadelní představení v Domě kultury Ralsko. Vzhledem k tomu, že odbor kultury objednává divadelní a hudební představení pražských i jiných souborů, správní odbor proto zajistí vstupenky pro seniory zdarma na tato představení, senioři kulturní vystoupení, která jsou v místě bydliště, vítají. Správní odbor a komise pro občanské záležitosti tak šetří finanční prostředky za autobusovou dopravu, která byla v minulých letech do pražských a oblastních divadel objednávána. Dne 6. 4. 2013 se uskutečnilo pro seniory v DKR divadelní představení – komedie „Láska na tři“ a 7. 12. 2013 rovněž senioři měli možnost navštívit divadelní komedii „MaM“ Zelle Mitouche. Obě komedie prezentovala pražská divadla. Vstupenky byly v krátké době vyprodány, neboť na každé představení byly jen v omezeném množství 50 ks. Tématický poznávací zájezd pro seniory v roce 2013 se uskutečnil dne 28. 5. 2013: Mladá Boleslav-centrum Olympia, exkurze na Letiště Václava Havla, večeře v Mělníku. V Olympii v Mladé Boleslavi se senioři zastavili na občerstvení a poté si prohlédli celé obchodní centrum. Exkurze na Letiště V. Havla byla velmi atraktivní-z pohledu „druhé strany fungování“ letiště a prohlídka letištního záchranného sboru umocnil zážitek z této exkurze. Dále 10. 9. 2013 Ústí n. Labem-kabinová lanovka Větruše, oběd v zámku Větruše.

Velké Žernoseky – vinařské sklepy.

Senioři si zakusili jízdu kabinovou lanovkou

z vrcholu Větruše do obchodního centra Fórum a zpět. Prohlídka starých vinařských sklepů v podzemí bývalého kláštera ve Velkých Žernosekách byla velmi působivá a senioři byli seznámeni s historií pěstování žernoseckých vín. Tematické zájezdy jsou oblíbené, velmi rychle po nabídce rozprodány a obsazen celý autobus. Nabídka je vždy vyvěšena formou plakátů po celém městě. Taneční odpoledne pro seniory, která pořádala komise pro občanské záležitosti, proběhla v měsíci dubnu a říjnu, kde senioři měli vstup zdarma. Na tato taneční odpoledne byla zajištěna hudební skupina Viva song Víti Vávry. Taneční zábavy ze strany seniorů jsou vždy kladně hodnoceny a sál v Domě kultury je převážně vždy zaplněn. I

v roce

2013

se

zdařila

uskutečnit

společenská

akce

„setkání

jubilantů

-sedmdesátníků“ s představiteli města. Jubilantům bylo nabídnuto malé občerstvení, k poslechu a tanci hrál pozvaný hudebník, vedla se diskuze s vedením města. Toto setkání bylo velmi srdečné, setkali se zde rodáci i bývalí spolužáci z Mimoně. V roce 2013 činnost komise ve spolupráci s vedením správního odboru lze celkem zhodnotit kladně, všechny akce a zájezdy jsou z řad veřejnosti vítány.

Oddělení rodiny a sociálních věcí Oddělení rodiny a sociálních věcí se zabývá širokým spektrem činností, které jsou zaměřeny nejen na občany Mimoně, ale i na občany okolních obcí v rámci výkonu přenesené působnosti. Oddělení tvoří dvě pracovnice, které zajišťují jak výkon státní správy v přenesené působnosti tak výkon v samostatné působnosti. Mezi přenesenou působnost se řadí oblast sociálně-právní ochrany dětí pro obce, se kterými je uzavřena veřejnoprávní smlouva, dále pak výkon opatrovnictví, výkon sociální práce pro hmotnou nouzi a v neposlední řadě i poskytování sociálního poradenství pro cílové skupiny sociální práce ve všech oblastech. V samostatné působnosti se zajišťuje výkon sociálně-právní ochrany dětí pro město Mimoň, ustanovení zvláštního příjemce dávek, preventivní činnost, komunitní

plánování sociálních služeb ve městě, poskytování dotací z rozpočtu města. Opatrovnictví V roce 2013 vykonávalo město Mimoň funkci opatrovníka sedmi osobám. Jedná se o osoby, které byly zbaveny zcela nebo částečně způsobilosti k právním úkonům a soud nemohl najít jinou vhodnou osobu, která by funkci opatrovníka vykonávala. Výkon opatrovnictví vykonáváme u jednotlivých klientů v rozsahu stanoveném soudem. Omezen ve způsobilosti k právním úkonům Zcela zbaven způsobilosti k právním úkonům

Počet klientů 4 3

Vykonáváme především: - hospodaření s finančními prostředky klienta (přebírání důchodů, dávek pomoci v hmotné nouzi, dávek státní sociální podpory a jiných příjmů, úhrada bydlení, stravování, lékařského ošetření, vedení účetnictví každému klientovi) -

vyřizování osobních záležitostí klienta (žádosti okresnímu soudu o schválení úkonu – nákup postele, prodej pozemků, zastupování klienta u jednání soudu, vyřizování pohledávek u exekučních úřadů, atd.)

-

správa movitého i nemovitého majetku (prodej pozemků klienta, jednání s katastrálním úřadem)

-

spolupráce se zdravotnickými zařízeními, nemocnicí, úřadem práce a jinými organizacemi.

V tomto roce se nám podařilo zajistit pro jednoho našeho opatrovance samostatné bydlení ve Fokusu Liberec. Jedná se o podporu duševně nemocných lidí v samostatném bydlení v jejich vlastních domácnostech podle jejich vlastních představ a možností. Za tímto nesvéprávným klientem jsme povinni pravidelně dojíždět. V souvislosti s výkonem opatrovnictví má také město Mimoň povinnost pravidelně informovat soud, jak opatrovanec povšechně prospívá a jak hospodaříme s jeho finančními prostředky. Na vyžádání soudu také podáváme zprávy o opatrovnících, kterým je ustanoven opatrovník jiný, nejčastěji z řad členů rodiny.

Ustanovení zvláštního příjemce dávek V roce 2013 evidujeme, oproti loňskému roku, zvýšený počet klientů, u kterých byl institut zvláštního příjemce dávek nařízen. Byly podány 3 podněty na ustanovení zvláštního příjemce přídavků na děti. Jednalo se o 5 dětí.

Využití institutu zvláštního příjemce přídavku na dítě Rok 2012 Rok 2013

11 dětí 16 dětí

K tomuto opatření dochází v případech, kdy rodiče dávky státní sociální podpory, přídavky na děti, nevyužívají ve prospěch dětí. Dětem se hradí především obědy ve školní jídelně, školní výlety, plavání, nákup školních pomůcek a jiné výdaje. Tento institut se hodně osvědčil a hodláme jej i do budoucna využívat. Komunitní plánování sociálních služeb ve městě V této oblasti spolupracujeme se Sociálními službami města Mimoň, ředitelem ing. Jiřím Tichým, který je koordinátorem komunitního plánování v Mimoni. V roce 2013 proběhl monitoring komunitního plánu a k vyhodnocení dosažených cílů. Poskytování dotací z rozpočtu města V roce 2013 bylo podáno celkem 62 žádostí o dotaci z rozpočtu města Mimoň. Rok 2012

Rok 2013

celkový počet dotací

64

62

poskytnutých

52

55

neposkytnutých

12

7

1 297 000

1 404 250

výše poskytnutých finančních prostředků

Sociální práce pro hmotnou nouzi Po sociální reformě a novele zákona o pomoci v hmotné nouzi, č. 111/2006 Sb., který je v platnosti od ledna 2012, přešla výplata sociálních dávek na příslušné úřady práce. Obcím ale zůstala povinnost vykonávat sociální práci pro občany, kteří nemají

dostatečné příjmy, nemají zaměstnání, ocitli se v dluhové pasti, bez přístřeší a v hmotné nouzi. Sociální práci pro hmotnou nouzi plní náš úřad nejen pro obyvatele Mimoně, ale v rámci výkonu přenesené působnosti i pro obyvatele okolních obcí a Stráže pod Ralskem. Jsme přímo napojeni na Úřad práce ČR. Klientům jsme nápomocni při komunikaci s dalšími úřady, institucemi a soudy. Provádíme místní sociální šetření, zjišťujeme rodinné poměry v domácnostech příjemců dávek pomoci v hmotné nouzi, pokud nás příslušný úřad práce požádá o součinnost. Vydáváme stanoviska k žádostem o poskytnutí mimořádných okamžitých pomocí – např. při pořízení vybavení domácnosti. Klientům sepisujeme různá podání a návrhy.

Sociálně-právní ochrana dětí Zákon č. 359/1999 Sb., zákon o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů deklaruje, že sociálně právní ochranou se musí zabývat nejen obce s rozšířenou působností, ale i samotné obce v rámci výkonu samostatné působnosti. Sociálně právní ochrana se zaměřuje především na ochranu práva dítěte na příznivý vývoj a řádnou výchovu, na ochranu oprávněných zájmů dítěte, včetně ochrany jeho jmění, působení směřující k obnovení narušených funkcí rodiny. Pracovnice oddělení rodiny a sociálních věcí se tak zaměřuje na děti, jejichž rodiče nechtějí, či neumějí zabezpečit řádnou péči o své děti, na rodiny, kde dochází k rozvodu či odchodu jednoho z partnerů, pozornost zaměřuje na děti a mládež, které mají výchovné problémy, jsou aktéry nebo naopak obětí šikany, neplní povinnosti vyplývající z povinné školní docházky. Pozornost je zaměřena na děti od jejich narození až po zletilost. Na základě uzavřených veřejnoprávním smluv vykonáváme činnosti spojené se sociálně-právní ochranou i pro 5 okolních obcí. Jedná se o Ralsko, Pertoltice pod Ralskem, Brniště, Noviny pod Ralskem a Velký Valtinov.

Občanům těchto obcí tak

poskytujeme sociálně-právní ochranu stejně, jako občanům Mimoně. Jednou z hlavních priorit je pak poradenství. Na našem oddělení sepisuje pracovnice pro klientky návrhy na úpravy poměrů k dětem na dobu před i po rozvodu, návrhy na zvýšení výživného, žaloby na rozvod manželství, žaloby na určení výživného mezi manžely, návrhy na zajištění úhrady výživy a některých nákladů neprovdané matky,

také však návrhy na udělení souhlasu za jednoho z rodičů, např. se změnou příjmení nezletilého dítěte, či udělení souhlasu se změnou státního občanství. Denně spolupracujeme s úřady, státními i nestátními institucemi a organizacemi. Nejbližší spolupráce je pak nastavena s Oddělením sociálně právní ochrany Městského úřadu v České Lípě, obce s rozšířenou působností. Úzce spolupracujeme i s Úřadem práce ČR, pobočkou v Mimoni, s Policií ČR (sociální pracovnice bývá přítomna výslechům nezletilých dětí). Velmi dobrá spolupráce je pak s místními základními školami, kde se konají výchovné komise, které jsou svolávány v důsledku např. neomluvených hodin dětí, neplnění školních povinností či z důvodu nevhodného chování nezletilých ve školách. V případě dosažení určitého počtu neomluvených hodin pak podává sociální pracovnice podnět k prošetření na Městském úřadě Česká Lípa, přestupkové oddělení. Rodičům je pak často uložena sankce, a pokud pobírají sociální dávky, je jim omezena i výplata sociálních dávek. Pravidelně

spolupracujeme

s místními

pediatry,

jsme

upozorňováni

na

nedostatečnou péči některých rodičů, dále na neabsolvování povinného očkování s dětmi. S lékaři konzultujeme také docházku rodičů s dětmi, nad jejichž výchovou je nařízen soudní dohled. Takové rodiny jsou pod naším pravidelným dohledem a opakovaně je navštěvujeme v domácím prostředí. V rámci velmi dobré spolupráce s Farní charitou v České Lípě, která provozuje Dům Jonáš, se nám podařilo několik maminek v tomto azylovém zařízení ubytovat. V důsledku řešení výchovných problémů nezletilých, spolupracujeme také se Střediskem výchovné péče Čáp v Liberci. Děti jsou do tohoto zařízení umisťovány na základě dohody s rodiči, dítě zde absolvuje dobrovolný pobyt. Sociální práce se ale neodehrává jen v kanceláři, ale především v terénu. Naše pracovnice navštěvuje děti v jejich domácím prostředí a ve školách. Provádíme sociální šetření za účelem zjištění podmínek k bydlení, ověřujeme, jak se rodiče o své děti starají. Prevence Oddělení rodiny a sociálních věcí se zabývá také preventivní činností, která je financována

z rozpočtu

města

Mimoň.

I

v roce

2013

byly

naše

aktivity

zastupitelstvem města podpořeny a proto jsme mohli uspořádat hned několik výletů pro děti ze sociálně slabých rodiny, ale i pro děti, s jejichž rodinami naše oddělení spolupracuje. V měsíci červnu jsme s dětmi zavítali do nedalekého Liberce, naším

cílem byl Dino park a Lunapark. V červenci jsme pozvali 17 dětí na výlet do Muzea Českého ráje v Turnově, navštívili jsme areál Staré hrady a závěr dne jsme pak strávili s dětmi v tolik oblíbené Šťastné zemi v Radvánovicích. Těchto dvou výletů se zúčastnily mladší děti, především z prvního stupně ZŠ. Děti mají výlety zcela zdarma, vždy od nás dostanou i nějakou pozornost, dárek s logem našeho města. V říjnu jsme pak naše aktivity zaměřili na děti z druhého stupně ZŠ, na děti, které nám byly doporučeny i školami. I těchto výletů se zúčastnilo 17 dětí, ve věku 13 až 15 let, výlet byl uspořádán do zákulisí České televize v Praze, dále jsme absolvovali velmi zajímavou prohlídku Muzea Policie ČR a závěrem jsme navštívili Muzeum voskových figurín.

Abychom dětem přiblížili kulturní dění velkoměsta, v měsíci

listopadu jsme s těmito dětmi, o sobotním odpoledni, zavítali na muzikálové přestavení Zorro do divadla Hybernia. Všechny děti nás mile překvapily, na výlet byly vhodně oblečeny a z kulturního zážitku byly nadšeny. Námi pořádané výlety mají u všech dětí vždy velmi kladný ohlas, a proto bychom v nich rádi pokračovali. Těmito výlety motivujeme děti, které jsou v naší evidenci, ke zlepšení svého chování a k lepším školním výsledkům. Dále naše oddělení realizovalo sbírku ošacení pro Diakonii Broumov. Dvakrát ročně pořádáme burzy dětského ošacení v Domě kultury Ralsko. V roce 2013 jsme zaktivizovali burzu na jaře a na podzim. Podzimní burza byla zpestřena přednáškou o zdravém životním stylu. Burza získává na oblibě jak prodávajících tak nakupujících maminek, prodávat k nám jezdí už i maminky z okolních měst. Navázali jsme spolupráci s Občanským sdružením Lampa a několika rodinám byla zprostředkována pomoc z potravinové banky. Každá naše činnost je vždy prezentována v mimoňském zpravodaji a na webových stránkách města.

Přestupky Jako věcně, místně a funkčně příslušný správní orgán projednává přestupky na základě zmocnění příslušnými zákony a na základě uzavřených veřejnoprávních smluv mezi obcemi. Zejména se jedná se o zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZP nebo zákon o přestupcích). Veřejnoprávní smlouva je uzavřena s obcí Noviny pod Ralskem a v roce 2013 bylo

v rámci této smlouvy řešeno 6 přestupků. V polovině roku 2013 byla veřejnoprávní smlouva uzavřena i s obcí Pertoltice pod Ralskem a zdejší správní orgán řešil 3 přestupce. Vydává posudky pro orgány státní správy, samosprávy a občany. Poskytuje údaje o projednaných přestupcích orgány místní správy ve správních obvodech za uplynulý kalendářní rok ke zpracování ministerstvu vnitra. V roce 2013 byl zákon o přestupcích 200/1990 Sb. 4x upravován a to zákonem: 102/2013 Sb. - Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že v rozporu s § 21c odst. 1 vykonává práci řidiče taxislužby bez oprávnění řidiče taxislužby. 300/2013 Sb. – postup vojenské policie při šetření přestupků 306/2013 Sb. - porušení povinnost stanovenou zákonem na úseku průkazů osob se zdravotním postižením". 308/2013 Sb. - postup při zabrání věci Od 1.1.2013 jsou nové bloky na blokové pokuty, kde již není uvedena jejich nominální hodnota a jsou propisovací, kdy originál bloku obdrží přestupce a kopii si ponechá orgán, který pokutu uložil. Statistika za rok 2013 Počet přestupků 215 + 23

Způsob vyřízení Nově přijatých + nevyřízených z roku 2012

130

Postoupeno a odloženo

62

Vyřízeno blokovou pokutou

24

Vyřízeno s uložením pokuty či napomenutím

6

Projednáno ve správním řízení

16

Správní řízení přešlo do roku 2014

68 300,- Kč 395

Uloženo na pokutách Žádostí o pověsti občanů

Na přestupcích došlých v roce 2013 se podílelo 8 nezletilých, z toho 3 dívky. Tyto nezletilé osoby však nejsou za přestupek odpovědné, proto je není možné postihnout. Mladistvých se na spáchání přestupků podílelo celkem 13, z toho bylo se sankcí projednáno 10 přestupků. Projednané přestupky spáchala 3 děvčata a 7 chlapců. Projednané přestupky § Přestupky 47 Proti veřejnému pořádku 49/1a Proti občanskému soužití 49/1b 49/1c 50/1a Proti majetku 50/1b Celkem Celkem za rok

Rok 2013 věk Do 18 Nad 18 7 0 2 7 53 3 19 1 10 82 92

Nejvíce přestupků bylo spácháno proti občanskému soužití a to celkem 90, z toho 35 mezi osobami blízkými, osobami žijícími ve společném obydlí nebo osobami, které byli v minulosti osobami blízkými (manžel, manželka, druh, družka, rodiče). Jedná se o přestupky proti občanskému soužití, které je možné projednat jen na návrh postižené osoby. Žádná z postižených osob návrh nepodala, proto byly tyto přestupky dle zákona o přestupcích odloženy.

Centrální spisovna MěÚ Centrální spisovna archivuje a skartuje dokumenty vzniklé z činností zaměstnanců MěÚ a převzaté do správy, tj. vzniklé z činnosti jím zřizovaných subjektů, poskytuje informace z obsahu uložených dokumentů, vyhledává dokumenty dle žádostí, zejména údaje o zaměstnání v již zrušených podnicích a organizacích, jejichž zřizovatelem bylo město. Zajišťuje fyzickou likvidaci dokumentů u firmy, která má k této činnosti oprávnění. V roce 2013 bylo převzato do spisovny 992 balíků dokumentů, což představuje cca 35 běžných metů. Dalších 23 balíků, vzniklých v roce 2013, je na odborech

připraveno pro předání do spisovny. Státnímu okresnímu archivu v České Lípě bylo ke skartačnímu řízení navrženo cca 25 běžných metrů.

Podatelna, výpravna V roce 2013 bylo přijato, zaevidováno a předáno na jednotlivé odbory 5450 dokumentů, z toho 1239 prostřednictvím datové schránky a 4211 analogově. Vypraveno bylo celkem 5260 dokumentů, a to formou datové zprávy, kurýra a poštovní zásilky. Rozhlas V roce 2013 byl pořízen rozhlas především za účelem krizového řízení (požáry, povodně,…). Rozhlas je také využíván k propagaci kulturních akcí města Mimoň (pondělí, čtvrtek pravidelné kulturní hlášení). Pro soukromé či podnikatelské účely využíván není. Webové stránky V roce 2013 přešla správa webových stránek na správní odbor, úsek podatelna – výpravna. Byla provedena aktualizace několika sekcí na základě výzvy vedoucích jednotlivých odborů. Jedná se především o Životní situace. Byl vytvořen dotazník, na jehož základě bude vyvozeno, co se občanům na webových stránkách města líbí, nelíbí nebo co by chtěli změnit. Čísla popisná a evidenční Nadále pokračuje kontrola čísel popisných ve spolupráci s Českou poštou, Městskou policií Mimoň a přestupkovou komisí. V roce 2013 proběhly kontroly čísla evidenční (rekreační chaty, garáže atd.) Vnitřní kontrola Město Mimoň jako zřizovatel provedl 8 veřejnosprávních kontrol a 1 vnitřní kontrola. Podle ust. § 9 odst. 1 a 3 zákona č 320/2001 Sb. o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, územní samosprávné celky kontrolují podle tohoto zákona hospodaření s veřejnými prostředky (tj. veřejné finance, věci, majetková práva a jiné majetkové hodnoty patřící územnímu samosprávnému celku a patřící, resp. svěřené do správy, příspěvkové organizaci zřízené územním samosprávným celkem) u příspěvkových organizací ve své působnosti. Výsledkem kontroly bylo zjištěno, že příspěvkové organizace dodržovaly zásady hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti v souladu

s platnými právními předpisy. Nebyly zjištěny chyby a nedostatky majících závažnost a vliv na vykázané hospodářské výsledky a hospodaření s majetkem. Vnitřní kontrola byla provedena na Správním odboru – předmětem kontroly bylo přezkoumání vyřizování stížností a petic za období od 1. 1. 2013 do 31. 12. 2013. V roce 2013 došlo ke sloučení Domu dětí a Mládeže „Vážka“, Mimoň, příspěvková organizace s nástupnickou organizací Základní školou a Mateřskou školou Mírová 81, Mimoň, příspěvková organizace.

Evidence obyvatel Evidence obyvatel se řídí zákonem č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů zákon č. 302/2004 Sb.) Informační systém evidence obyvatel patří mezi základní informační systémy veřejné správy a jeho účelem je zpracovávání údajů o obyvatelích České republiky. Od 1. 7. 2012 byl spuštěn registr obyvatel. Do registru nyní kromě obcí a krajských úřadů přímo zapisují i matriky, soudy prvního stupně a ohlašovny na obcích I. a II. typu, a to prostřednictvím terminálů CzechPoint. V roce 2013 bylo provedeno 366 změn v přihlášení k trvalému pobytu v městě Mimoň (přestěhování, přistěhování). Poskytování údajů z informačního systému oprávněným osobám podle § 8 odst. 3 zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a podle § 12 zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů.

K 1.1.2011 K 1.1.2012 K 1.1.2013 K 1.1.2014

Tabulka členění obyvatel v Mimoni Občané ČR Cizinci Trvale hlášení muži ženy Celkem Muži ženy Celkem Celkem 3265 3430 6695 74 81 155 6850 3262

3421

6683

81

93

174

6857

3251

3401

6652

89

92

181

6833

3252

3367

6619

Tabulka zpracována Ministerstvem vnitra ČR – správce informačního systému

Zákon o evidenci obyvatel umožňuje nejen provádět změny trvalého pobytu, ale požádat o zrušení údaje o místu trvalého pobytu. V roce 2013 bylo vydáno rozhodnutí ve správním řízení o zrušení údaje o místu trvalého pobytu v 35 případech. Trvalým pobytem občana se stává o nabytí právní moci rozhodnutí místo ohlašovny. Celkový počet občanů přihlášených k trvalému pobytu v místě ohlašovny činí 276 osob. Navrhovaná novela zákona o evidenci obyvatel Novela má zabránit zneužívání institutu rušení trvalého pobytu, navrhovaná úprava tomu, ale nejenže nezabrání, nýbrž vše zkomplikuje opakovaným rušením a přihlašováním trvalého pobytu mezi příbuznými a přinese celou řadu konfliktů mezi občany a úředníky ohlašoven. Navrhované změny způsobí problémy zejména při přihlašování a odhlašování trvalého pobytu. V případě, že občanovi skončí trvalý pobyt na adrese sídla ohlašovny a bezprostředně se nepřihlásí jinam, přichází o možnost realizovat svá běžná občanská práva – nebude moci volit, bude mít nesprávné údaje v občanském průkazu a na žádném úřadě si nevyřídí běžné občanské záležitosti… Návrh

pocházející

z Ministerstva

vnitra

se

nyní

nachází

v mezirezortním

připomínkovém řízení. Svaz měst a obcí ČR k němu uplatňuje řadu připomínek. V této souvislosti také doporučuje opětovné využití institutu „přechodného pobytu“, který by evidenci obyvatel zjednodušil a také by umožnil, aby obce mohly efektivněji vybírat poplatky. Informace dle zákona č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím Tento zákon upravuje pravidla pro poskytování informací a dále upravuje podmínky práva svobodného přístupu k těmto informacím. Na Městský úřad v Mimoni bylo doručeno 7 žádostí o informaci podle tohoto zákona: Převážně se jedná o žádosti o informace na investiční akce, investiční plány města, projekty, dotace atd. Nebylo podáno žádné odvolání proti rozhodnutí, neboť Městský úřad v Mimoni nevydal rozhodnutí o neposkytnutí informace, o kterou tazatel žádal. V průběhu roku 2013 nebyla předmětem soudního rozhodnutí žádná žádost o poskytnutí informace. V průběhu roku 2013 nebyla poskytnuta žádná licence. V

průběhu roku 2013 nebyla podána na městský úřad žádná stížnost na postup při vyřizování žádosti o informace. Město Mimoň zveřejňuje informace podle tohoto zákona několika způsoby: 1) Na úřední desce – zde jsou zveřejňovány především informace, které mají aktuální

charakter a jsou často obměňovány. 2) V Mimoňském Zpravodaji – shrnutí z usnesení rady města a zastupitelstva města, termíny zasedání zastupitelstva města, setkání se starostou města a jiné aktuální informace. 3) Na podatelně a sekretariátu městského úřadu. Jedná se především o rozsáhlé

informace, které nelze umístit na úřední desce či vývěsce, např. platné vyhlášky města, směrnice o poskytování informací a jiné. 4) Přímo na jednotlivých odborech Městského úřadu v Mimoni. 5) Na internetových stránkách http://www.mestomimon.cz.

6) V informačním středisku - povinně zveřejňované informace podle zákona č.106/1999 Sb. - doplňující – telefonní seznam městského úřadu, orientační plán města, umístění odborů, autobusové a vlakové spojení, akce města.

Akce Předávání ocenění nejlepším žákům Mimoňských škol se stalo tradicí. Ve školním roce 2012/2013 byly vyhodnoceni: Na ZŠ a MŠ Pod Ralskem byla zvolena Šárka Červinková. Na ZŠ a MŠ Mírová byli vyhodnocení nejlepší žáci: David Lundák a Jiseka Müllerová. Nejlepším žákem Základní umělecké školy se v letošním roce stala – Anna Peschelová. Na gymnáziu Mimoň byl vyhodnocena nejlepší žák Květa Kupková – třída septima. Předání maturitního vysvědčení patří mezi již zavedené tradice. Absolventi byli přivítáni v krásných prostorách obřadní místnosti Městského úřadu Mimoň. Mnoho štěstí do nové životní etapy popřál starosta města František Kaiser při slavnostním předávání maturitního vysvědčení dne 28.05.2013 třídy 4.A s třídní profesorkou Ing. Jitkou Dombrovskou a 29.05.2013 oktávy s třídním profesorem

Mgr. Jaroslavem Režem, čerstvým absolventům Gymnázia Mimoň. Slavnostní předání vysvědčení žákům 9 tříd základních škol patří mezi již zavedené tradice. Žáci základních škol byli přivítáni v krásných prostorách obřadní místnosti Městského úřadu Mimoň.

Stížnosti a petice Sekretariát starosty je pověřen vézt evidenci vyřizování stížností: - proti nevhodnému chování úředních osob nebo proti špatnému úřednímu postupu, kdy se řídíme podle § 175 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád - ve věcech veřejného nebo společného zájmu, kdy podání souvisí s občanskoprávními, obchodněprávními a pracovněprávními úkony Podrobněji je popsán postup při vyřizování stížností v Pravidlech č. 1/2006 pro přijímání a vyřizování stížností, které jsou v souladu s ust. § 102 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích. Dále je sekretariát pověřen vézt evidenci vyřizování petic. Při jejich vyřizování se řídí zákonem č. 85/1990 Sb., o právu petičním a Pravidly č. 2/2003 pro přijímání, vyřizování a evidenci petic. V roce 2013 se počet přijatých stížností snížil a nebyla přijata žádná petice. Vyřizování stížností a petic Stížnosti Petice

2009

2010

2011

2012

2013

7 2

8 1

10 3

7 1

5 0

Zahraniční styky Partnerské smlouvy se zahraničními městy Nová Baňa na Slovensku, Zlotoryja v Polsku a Oelsnitz v Německu jsou stále platné. Každoročně podniká vedení partnerských měst a města Mimoň vzájemné návštěvy na základě oficiálních pozvání, především na oslavu Dnů měst. Dne 24.04.2013 se pan starosta zúčastnil slavnostního zahájení výstavy zahrad v partnerském městě Oelsnitz v Německu. Jako každý rok obdrželo vedení města pozvání na dny partnerských měst. Dnů města Zlotoryje, které se konaly ve dnech 31.5.2013-1.6.2013, se zúčastnila delegace z řad úředníků i občanů města Mimoň. U této příležitosti se slavilo 15. výročí spolupráce mezi městy Mimoň a Zlotoryje. Oslavy byly zahájeny průvodem

v centru města, naši zástupci se prezentovali v barvách města Mimoň. Druhý den se všichni účastnili soutěžního rýžování zlata. Na Dny města Mimoně, které se uskutečnily ve dnech 21.-23.06.2013, byli pozváni zástupci všech našich zahraničních partnerských měst.

Zúčastnily se delegace

z Nové Bani na Slovensku mnohočlenná delegace ze Zlotoryje z Polska. Zde byla také oslavena dlouhodobá vzájemná zahraniční spolupráce našich měst. K tomuto významnému výročí nám bylo přivezeno několik desítek vyražených pamětních mincí.

Jednotka dobrovolných hasičů města Mimoně (dále jen JDH) Výjezdová jednotka dobrovolných hasičů má nyní 27 členů, z toho 12 členů výjezdové jednotky je odměňováno a je součástí organizačního členění úřadu. Jednotka dobrovolných hasičů získala v roce 2013 tři dotace: p.č. 1. 2.

3.

poskytovatel Z rozpočtu Ministerstvo vnitra ČR Dotační fond Libereckého kraje Z rozpočtu MV-GŘ HZS ČR

rok počet Z toho - mimo k.ú. Mimoň

Celkem

Popis dotace Účelová neinvestiční dotace na výdaje JSDH obce – akceschopnost Účelová neinvestiční dotace na nákup zásahových hadic Účelová neinvestiční dotace na nákup pneumatik na T148 CAS 32 Účelová neinvestiční dotace na podporu JSDH v souvislosti s povodněmi

Kč 142841 44640 40373 168800

2008 55

Přehled výjezdů 2009 2010 74 101

2011 90

2012 107

88

29

45

40

60

50

55

Četnost výjezdů členěných podle druhu zásahu Požáry Dopr. neh. Tech. pom. Únik látek 20 35 26 2

2013

Planý popl. 5

Text/rok Výdaje celkem U toho Oprava a údržba Přístroje a zařízení Prádlo, oděv, obuv Mzdy + pojištění Ostatní Příjmy celkem Z toho Dotace od města Příspěvek – Ralsko Na provoz z KÚ LK Dotace z Fondu LK Dotace na povodně Úhrady od pojišťoven

Přehled výdajů a příjmů 2009 2010 2011 1056 1005,6 962,6

2012 864,8

2013 1124

270,3 108,8 25 416,8 234,6

113,1 67,8 91,4 516,0 217,2

89,93 62,27 67,94 369,9 372,6

76,2 120,4 12,6 318,3 337,3

53 195 207 319 350

1056

1005,6

962,6

864,8

1124

613,2 148,6 293,8 0 0 0

574,5 233 178,7 19,4 0 0

640,7 149,9 172 0 0 0

560,6 135,3 153,9 15 0 0

604 107,1 142,8 85,01 168,8 16,6

Volby 1) Volba prezidenta republiky konaná ve dnech 11. 01. – 12. 01. 2013 2) Volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky konané ve dnech 25. 10. – 26. 10. 2013. Ve dnech 11.01. – 12.01.2013 se hlasovalo v Mimoni takto: Počet okrsků 6/1. Kolo 6/2. kolo

Volby do zastupitelstev Libereckého kraje v Mimoni Počet voličů Vydané obálky Vol. úč. v % 5450 2666 49,19 5401 2496 46,21

Výdaje v Kč 3032 126238

Ve dnech 25. 10. – 26. 10. 2013 se hlasovalo v Mimoni takto: Počet okrsků 6

Volby do zastupitelstev Libereckého kraje v Mimoni Počet voličů Vydané obálky Vol. úč. v % 5329 2605 48,88

Vypracovala: Eva Kolaříková

Výdaje v Kč 120450

FINANČNÍ ODBOR Činnost odboru zajišťovaly v roce 2013 4 pracovníci a 1 vedoucí. Finanční odbor zajišťoval v uplynulém roce pro město Mimoň tyto agendy : -

Finanční řízení Správa místních poplatků Daň z přidané hodnoty Povolování výherních hracích přístrojů Fond rozvoje bydlení Sestava rozpočtu Vedení účetnictví Správa bankovních účtů a úvěrů, zajištění čerpání úvěru Evidence a inventarizace majetku Pojištění majetku Sestavení závěrečného účtu včetně auditu Komplexní mzdovou agendu Základní údaje o hospodaření města k 31. 12. 2013 v Kč Skutečné příjmy (po konsolidaci)

110 458 523,89 Kč

Skutečné výdaje (po konsolidaci)

89 628 606,32 Kč

Saldo příjmů a výdajů

20 829 917,57 Kč

Aktiva celkem

758 612 251,92 Kč

Účetní hodnota nemovitého majetku

476 117 051,58 Kč

Účetní hodnota dlouhodobého finančního majetku

194 243 123,75 Kč

Celková zadluženost města - dlouhodobé úvěry - finanční výpomoci dlouhodobé Zadluženost města na 1 obyvatele Zůstatek na běžných účtech celkem - běžný účet základní - běžné účty fondů

15 893 161,86 Kč 12 549 998,00 Kč 3 343 163,86 Kč 2 375,66 Kč 30 089 334,37 Kč 28 290 637,51 Kč 1 798 696,86 Kč

Jiné běžné účty

2 818 214,30 Kč

Krátkodobé termínované vklady

5 946 706,63 Kč

Náklady celkem

93 992 518,62 Kč

Výnosy celkem

106 422 228,75 Kč

Výsledek hospodaření (po zdanění)

-12 429 710,13 Kč

Během roku 2013 na základě obnovených uzavřených smluv na sklepy, pozemky, hrobová místa a psy bylo přistoupeno k vybírání nedoplatků. Dluhová zatíženost u pohledávek jež spravuje finanční odbor (sklepy, pozemky, hrobová místa, psi pokuty a přestupky, poplatek za komunální odpad) ve srovnání s rokem 2012 se snížila o 47 %. Novým poplatkem v roce 2013 se stal poplatek za komunální odpad, kde vyhláška o poplatku vstoupila v účinnost od 1. 7. 2013. V souvislosti s poplatkem začali pracovníci odboru připravovat rozsáhlou agendu a již od dubna mohli vlastníci nemovitostí přihlašovat svoz odpadu. Zavedením nové vyhlášky byli podchyceni všichni majitelé nemovitostí a tím poplatníci za komunální odpad. Registrační povinnost nesplnily 3 nemovitosti, kde s jejich majiteli probíhá řízení dle daňového řádu. Občané, kteří se nemohli dostavit na Městský úřad ze zdravotních důvodů, zaměstnanci obešli, aby jim umožnili splnit povinnosti vyplývající z vyhlášky města. V následující tabulce je možnost porovnat příjmy ve starém a novém systému. I. Pololetí 2013 (starý systém) 1 426 532,00 Kč

II. Pololetí 2013 (nový systém) 1 655 736,00 Kč 229 204,00 Kč

Platby za komunální odpad občané často provádí bezhotovostně na účet MěÚ. Tím se snížila frekvence plateb v pokladně v Mimoňské komunální a došlo ke snížení nákladů na platby vedené přes pokladnu. Za rok 2013 bylo vydáno: V oblasti příjmů: Rozhodnutí o povolení provozu VHP Platební výměr za užívání veřejného prostranství Počet vydaných faktur V oblasti výdajů: Počet přijatých faktur

22 ks 23 ks 339 ks 1 736 ks

Stav hmotného a nehmotného majetku města k 31. 12. 2013 Software 1 466 566,70 Kč Drobný dlouhodobý nehmotný majetek 811 581,23 Kč Ostatní dlouhodobý nehmotný majetek 1 374 575,00 Kč Pozemky 18 236 289,73 Kč Kulturní předměty 4 724 493,40 Kč Stavby 754 159 237,53 Kč Samostatné movité věci a soubory movitých věcí 19 329 356,12 Kč Drobný dlouhodobý hmotný majetek 22 195 124,26 Kč ∑ 822 297 223,97 Kč

Přehled pro hodnocení plnění rozpočtu k 31. 12. 2013 v Kč Skutečnost Druhové Schválený rozpočet Upravený rozpočet k hospodaření k třídění k 1.1. 31.12. 31.12. Daňové příjmy 66 449 000,00 Kč 66 449 000,00 Kč 74 439 236,89 Kč Nedaňové příjmy 23 265 400,00 Kč 23 295 400,00 Kč 25 376 598,51 Kč Kapitálové příjmy 2 961 000,00 Kč 2 961 000,00 Kč 1 258 675,00 Kč Dotace 8 870 600,00 Kč 9 565 766,70 Kč 9 384 013,46 Kč Příjmy celkem 101 546 000,00 Kč 102 271 166,70 Kč 110 458 523,86 Kč Běžné výdaje 90 371 000,00 Kč 92 482 715,00 Kč 81 048 877,74 Kč Kapitálové výdaje 26 145 000,00 Kč 24 981 000,00 Kč 8 579 728,58 Kč Výdaje celkem 116 516 000,00 Kč 117 463 715,00 Kč 89 628 606,32 Kč Saldo příjmů a výdajů 20 829 917,54 Kč

Vypracovala: Bc. Jana Váňová