Zpráva o činnosti Městského úřadu Lipník nad Bečvou za rok Foto Pavel Motan

Zpráva o činnosti Městského úřadu Lipník nad Bečvou za rok 2013

Foto Pavel Motan

Městský úřad Lipník nad Bečvou Březen 2014

Obsah

I.

Úvod

strana

2

II.

Kancelář tajemníka

strana

8

III.

Odbor finanční

strana

20

IV.

Odbor regionálního rozvoje

strana

27

V.

Odbor správy majetku

strana

34

VI.

Stavební úřad

strana

46

VII.

Odbor správních činností a obecní živnostenský úřad

strana

54

VIII.

Odbor životního prostředí

strana

75

IX.

Odbor školství a kultury

strana

83

X.

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví

strana

106

1

I. Úvod

Vážení členové zastupitelstva města, předkládáme Vám zprávu o činnosti Městského úřadu Lipník nad Bečvou za rok 2013, jejímž cílem je poskytnout podrobný přehled o činnosti zaměstnanců města Lipník nad Bečvou zařazených do městského úřadu v oblasti výkonu státní správy a podat informaci o akcích města realizovaných v oblasti samosprávy v uplynulém roce. Městský úřad hospodařil již od počátku roku 2013 podle schváleného rozpočtu a na konci roku byl výsledek jeho hospodaření kladný. Přispělo k tomu nejen zvýšené plnění daňových příjmů a příjmů ze správních poplatků, ale i velmi hospodárné nakládání se svěřenými finančními prostředky ze strany všech zaměstnanců. Cestami k úsporám byla i racionalizační opatření v personální oblasti, změny v organizační struktuře městského úřadu, hledání úspor v provozu např. optimalizace telefonního spojení, výběrová řízení na energie vyhlašovaná centrálním zadavatelem apod. Rok 2013 byl v oblasti samosprávy rokem velmi úspěšným. Zdárně byla dokončena přestavba objektu bývalého kina Svět v Lipníku nad Bečvou na kulturní a společenské centrum ECHO, které bylo zprovozněno počátkem měsíce prosince minulého roku. Společně s touto akcí byly zrealizovány ještě doprovodné investice, které směřovaly do revitalizace plochy vzniklé demolicí objektů bývalého letního kina a přilehlého „domečku“, což umožnilo vybudovat nový průchod do sídliště ul. Zahradní přímo kolem kulturního centra. K vylepšení vzhledu tohoto prostoru přispěla i rekonstrukce objektu bývalé mateřské školy, ul. Zahradní 1330, který je v současné době pronajímán cizím subjektům a slouží k provozování aktivit pro děti a dospívající mládež. Do celého komplexu těchto akcí je třeba zahrnout i realizaci vodorovného značení v ulici Novosady, kterým město získalo na této komunikaci jeden odstavný pruh sloužící k parkování vozidel v blízkosti centra města i kulturního domu. Další akcí, kterou stojí za to zmínit, je realizace fasády a statického zajištění budovy radnice. Touto investicí se stala radnice důstojnou dominantou náměstí T. G. Masaryka v Lipníku nad Bečvou. Nemalé finanční prostředky byly vloženy i do revitalizace zeleně ve městě. Příkladem je dokončení obnovy zeleně v parku na ul. Komenského sady, pokračování v realizaci v projektu na revitalizaci zeleně na sídlišti Zahradní a realizace výsadby zeleně v areálu lipenského koupaliště. O tom, že to město myslí s obnovou zeleně vážně, svědčí i další připravované projekty, které by měly být realizovány v roce 2014. Jedná se především o projekt na revitalizaci zámeckého parku v Lipníku nad Bečvou (zeleň a chodníky) a o přípravu obnovy zeleně v úsecích plánovaných rekonstrukcí ulic Bratrská, Losertova a Palackého. Velká pozornost byla věnována v minulém roce i oblasti odpadového hospodářství. V průběhu roku 2013 byla zpracována projektová dokumentace na optimalizaci sběrného dvora, která by se měla v roce 2014 uskutečnit ve dvou etapách (dodávka technologie a rekonstrukce areálu). Městský úřad se ve spolupráci s odbornými firmami věnoval po celý minulý rok osvětě v oblasti odpadového hospodářství s hlavním zaměřením na propagaci třídění odpadu. Ve vybraných částech města byly občanům rozdány tašky na třídění odpadu.

2

V polovině minulého roku bylo dokončeno zpracování Digitálního povodňového plánu města Lipník nad Bečvou a všech obcí v rámci ORP Lipník nad Bečvou, který byl pořízen z dotace Operačního programu životního prostředí. V oblasti kultury stojí za zmínku vydání publikace s názvem „Lipník nad Bečvou pohlednice a fotografie“, která čtenáře poučí nejen o historii pohlednic a vzniku fotografie, ale hlavně připomene historii našeho města. Kniha vyšla koncem roku 2013 v počtu 1 200 ks výtisků. Na úseku památkové péče město zaznamenalo v minulém roce velký úspěch v soutěži o „Cenu za nejlepší přípravu a realizaci Programu regenerace městské památkové rezervace a městských památkových zón“, kde se umístilo na 1. místě v Olomouckém kraji a postoupilo do celostátního kola. Za tento výsledek v krajském kole soutěže obdrželo finanční ocenění ve výši 100 tis. Kč, které je možno použít na další obnovu památek ve městě. V oblasti výkonu státní správy patřil rok 2013 mezi ty klidnější. Městský úřad organizačně zajišťoval jak pro město, tak pro obce v rámci ORP Lipník nad Bečvou, průběh první přímé volby prezidenta ČR, která se uskutečnila v lednu 2013 a následně v říjnu i průběh mimořádných voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR. S výkladovými problémy k novelizovanému zákonu o sociálně-právní ochraně dětí se v roce 2013 potýkali zaměstnanci při výkonu sociálně-právní ochrany dětí, kde došlo k zásadním změnám ve výkonu jednotlivých činností, a podstatným způsobem se zvýšila administrativní náročnost této agendy. Významné změny nastaly i v oblasti náhradní rodinné péče. Úřad poprvé řešil i ohlášené shromáždění, jehož účelem byl pochod proti kriminalitě, kde dohlížel nad dodržováním zákonnosti v průběhu celého shromáždění a ve spolupráci s Policií ČR a městskou policii i na zajištění veřejného pořádku ve městě. V roce 2013 byly provedeny u městského úřadu kontroly jak v oblasti přenesené působnosti, tak i v oblasti samostatné působnosti, i když jejich počet byl ve srovnání s minulými lety podstatně nižší. V oblasti výkonu státní správy prováděl v roce 2013 na městském úřadě kontroly Krajský úřad Olomouckého kraje, a to u těchto odborů: Počet kontrol

Kontrolovaný odbor Odbor regionálního rozvoje

2


3

Stavební úřad

1

Kontroly se týkaly památkové péče, územního plánování, matriky, občanských průkazů, cestovních dokladů a evidence obyvatel, živnostenského podnikání, evidence zemědělského podnikatele a stavebního úřadu. Všechny toto kontroly proběhly bez zjištění závažnějších nedostatků. Na úseku samosprávy byla provedena u městského úřadu pouze 1 kontrola, a to: Subjekt provádějící kontrolu

Předmět kontroly

Výsledek kontroly

Státní fond životního prostředí

kontrola použití dotace „Obnova zeleně v parku Komenského sady v Lipníku nad Bečvou“

bez nedostatků

3

Firma FSG Finaudit s.r.o. provedla u městského úřadu jako každoročně následnou veřejnosprávní kontrolu přiměřenosti a účinnosti systému finanční kontroly v roce 2013. Jejím předmětem bylo zjišťování, zda jsou na městském úřadě prováděny předběžné kontroly podle zákona o finanční kontrole. Bylo kontrolováno, zda zde existují platné podpisové vzory příkazců operací. Dále bylo prověřováno, zda jsou plánovány a prováděny veřejnosprávní kontroly u žadatelů a příjemců veřejné finanční podpory a zda jsou plánovány a prováděny následné řídící kontroly. Při kontrole nebylo zjištěno žádné významné porušení platných právních předpisů a v závěru bylo konstatováno, že zavedený systém vnitřní kontroly lze vyhodnotit za rok 2013 u Městského úřadu Lipník nad Bečvou jako přiměřený a účinný. Na počátku roku 2013 byl počet zaměstnanců města Lipník nad Bečvou zařazených do městského úřadu 74. K 01.04.2013 došlo k jeho snížení o 1 zaměstnance. Skutečný počet zaměstnanců zařazených do městského úřadu byl ke konci minulého roku 73 v členění 10 mužů a 63 žen. Věkový průměr zaměstnanců činil 44,3 let. K 31.08.2013 došlo na městském úřadě ke zrušení Odboru dopravy, Odboru vnitřních věcí, Obecního živnostenského úřadu a Oddělení sociálně právní ochrany u Odboru sociálních věcí a zdravotnictví. Následně byl k 01.09.2013 zřízen nový Odbor správních činností a obecní živnostenský úřad, který je členěn na Oddělení dopravně správních činností, Oddělení správních činností a úsek Obecní živnostenský úřad. Cílem této změny organizační struktury městského úřadu bylo zefektivnění řízení některých činností v oblasti výkonu státní právy. Počet zaměstnanců zařazených do jednotlivých odborů městského úřadu byl na konci roku 2013 následující: Skutečný počet zaměstnanců k 31. 12. 2013

ODBOR

Tajemník

1

Kancelář tajemníka

15

Odbor regionálního rozvoje

5

Odbor správy majetku

8

Odbor finanční

7


4


6

Stavební úřad

6


4


17

Celkový počet

73

4

 Struktura zaměstnanců zařazených do městského úřadu podle nejvyššího dosaženého vzdělání

Počet zaměstnanců

Z toho žen

Z toho mužů

tj. v % celkem

Střední vzdělání

1

1

0

1,37

Střední vzdělání s výučním listem

5

4

1

6,85

Střední vzdělání s maturitní zkouškou

34

32

2

46,57

Vyšší odborné vzdělání

5

5

0

6,85

Bakalářské vzdělání

7

6

1

9,59

Vysokoškolské vzdělání

21

15

6

28,77

CELKEM

73

63

10

100

Nejvyšší dosažené vzdělání

 Přehled o pohybu zaměstnanců

Skutečný stav zaměstnanců k 31.12.2013

73

Během roku 2013 bylo přijato do pracovního poměru celkem osob: z toho - muži ženy průměrný věk

5 0 5 36,8 let

Struktura vzdělání nově přijatých zaměstnanců střední vzdělání s maturitní zkouškou (odbory SÚ, RR) vysokoškolské vzdělání (odbory ŽP, OF, ŠK)

2 ženy

V průběhu roku 2013 ukončilo pracovní poměr

7 1 žena 1 žena 3 ženy 1 muž 1 muž

3 ženy

- z toho - dohodou - výpovědí ze strany zaměstnance - pracovní poměr na dobu určitou - výpovědí ze strany zaměstnavatele

Na základě zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, proběhlo v průběhu roku 2013 celkem 7 výběrových řízení, a to na pozici:

5

Výběrové řízení vyhlášeno pro odbor

Funkce

Pracovní smlouva /jmenování/


pracovník odpadového hospodářství – zástup za rodičovskou dovolenou

ano

Odbor finanční

hlavní účetní – zástup za dlouhodobou nemoc, mateřskou a rodičovskou dovolenou

uchazeči nesplňovali, požadavek – vzdělání, VŘ bylo zrušeno

Odbor finanční

hlavní účetní – zástup za dlouhodobou nemoc, mateřskou a rodičovskou dovolenou

ano


vedoucí odboru

ano


vedoucí odboru

ano

Oddělení správních činností OSČaŽÚ

vedoucí oddělení

ano

Oddělení dopravně správních činností OSČaŽÚ

vedoucí oddělení

ano

 Statistika nákladů na vzdělávání podle odborů MěÚ Na základě zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, bylo město povinno zajistit úředníkům prohlubování kvalifikace v rozsahu minimálně 18-ti pracovních dnů po dobu následujících 3 let. Náklady na prohlubování kvalifikace úředníků podle výše uvedeného zákona nese město. Úředník je povinen prohlubovat si kvalifikaci účastí na -

vstupním vzdělávání – musí absolvovat do 3 měsíců od uzavření pracovní smlouvy, průběžném vzdělávání, přípravě a ověření zvláštní odborné způsobilosti (dále jen ZOZ) – musí vykonat do 18ti měsíců od zahájení správní činnosti.

Úředníci, kteří vykonávají správní činnosti a nemají v tuto chvíli vykonanou zkoušku zvláštní odborné způsobilosti, jsou ke zkoušce přihlášeni a v souladu s § 21 zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, složí tuto zkoušku nejpozději do 18 měsíců od vzniku pracovního poměru. Celkové finanční náklady na školení byly 269.684,70 Kč. Z toho náklady na vstupní vzdělávání činily 4.719,00 Kč a náklady na ZOZ 15.280,00 Kč. Průměrné náklady na vzdělávání na 1 zaměstnance byly 1.160,00 Kč. Školení byla obsahově zaměřena hlavně na výklad jednotlivých ustanovení zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník a zákona č. 255//2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), jejichž účinnost nastala od 01.01.2014. Na základě zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, jsou vedoucí úředníci a vedoucí úřadu povinni prohlubovat si kvalifikaci též účastí na vzdělávání vedoucích úředníků. Vedoucí úředník je povinen ukončit vzdělávání vedoucích úředníků do 2 let ode dne, kdy začal vykonávat funkci. 6

Obecná část

Odbor

Zvláštní část

Vedoucí úřadu – tajemnice MěÚ

splněno

splněno

Vedoucí Odboru regionálního rozvoje

splněno

splněno

Vedoucí Stavebního úřadu

splněno

splněno

Vedoucí Odboru správních činností a obecní živnostenský úřad

splněno

uznaná rovnocennost vzdělání MV

Vedoucí Odboru životního prostředí

splněno

splněno

Vedoucí Odboru správy majetku

splněno

zvláštní část zákon nepředepisuje

Vedoucí Odboru finančního

splněno


Vedoucí Kanceláře tajemníka



Vedoucí Odboru školství a kultury

povinnost ukončit vzdělávání do 01.12.2015


Vedoucí oddělení správních činností OSČaŽÚ



Vedoucí oddělení dopravně správních činností OSČ aŽÚ



Vedoucí oddělení správy budov Odboru SM

splněno

zvláštní část zákon nepředepisuje

Zpracovala:

Ing. Jitka Suchánková, v. r. tajemnice městského úřadu 7

II. Kancelář tajemníka Kancelář tajemníka sídlo: náměstí T. G. Masaryka 89 vedoucí: Ing. Kateřina Beránková telefon: 581 722 244, e-mail: [email protected] (15)

vedoucí Kanceláře tajemníka (1)

pracoviště personální a mzdové, vzdělávání zaměstnanců, výběrová řízení dle zákona č. 312/2002 Sb., sekretariát místostarosty a tajemnice MěÚ (2)

sekretariát starosty, agenda zastupitelstva města a rady města, evidence peticí, stížností a žádostí o informace (2)

pracoviště informatiků, internetové stránky města, základní registry, webová kamera

krizové řízení, požární ochrana, IZS, SMS a e-mailový infokanál, centrální evidence smluv, autoprovoz (2)

(1)

spisová a archivní služba, podatelna, výpravna, ztráty a nálezy, úřední deska, informační služba pro veřejnost

domovník, údržbář, řidič

(2)

(1)

úklid budov MěÚ (4) 8

Působnost Kanceláře tajemníka na úseku výkonu státní správy a samosprávy Kancelář tajemníka (dále jen „KT“) zajišťuje činnosti související s prací starosty, místostarosty, tajemnice městského úřadu, organizační a materiální zabezpečení jednání rady města a zastupitelstva města, vede centrální evidenci peticí, stížností, žádostí o informace a zpracovává o nich výroční zprávy, centrální evidenci žádostí o užití znaku města, právních předpisů města, podání občanů do rady města a zastupitelstva města. KT také komplexně zpracovává personální a mzdové záležitosti zaměstnanců města a členů ZM a osadních výborů, komisí rady města a výborů zastupitelstva města, bezpečnost a ochranu zdraví při práci, vzdělávání zaměstnanců městského úřadu, realizuje výběrová řízení podle zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územně samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, odborné studentské praxe. Dále je KT administrátorem PC sítě a obstarává správu a provoz informačního sytému MěÚ, odpovídá za jeho bezpečnost, za provoz internetových stránek města a webové kamery. Pracovníci KT zajišťují chod podatelny, výpravny, spisovny, agendu ztrát a nálezů, pevnou a elektronickou úřední desku, informační službu pro veřejnost. KT odpovídá za zabezpečení činnosti organizačních složek města – jednotek sboru dobrovolných hasičů města, provádí výkon státní správy v oblasti krizového řízení, požární ochrany, IZS, branné povinnosti a bezpečnosti státu a utajovaných informací, realizuje přípravu města a správního území na mimořádné události a krizové situace, plánuje autoprovoz MěÚ. Vedoucí odboru je tajemníkem Kontrolního výboru Zastupitelstva města Lipník nad Bečvou a vede jeho agendu, zajišťuje pojištění majetku města a pojištění odpovědnosti podnikatelů, zabezpečuje agendu základních registrů, metodicky řídí spisovou službu na MěÚ, zpracovává a aktualizuje věcně příslušné vnitřní směrnice MěÚ a komplexně zabezpečuje provozní záležitosti MěÚ, včetně provádění údržby a úklidu.

ČINNOST KANCELÁŘE TAJEMNÍKA V ROCE 2013 Pracovníci Kanceláře tajemníka v roce 2013 organizačně zajišťovali: - 6 zasedání zastupitelstva města s průměrnou účastí zastupitelů města 85 % - počet přijatých usnesení 175, - 16 schůzí rady města s průměrnou účastí radních města 88 % - počet přijetých usnesení 533, - 3 porady starostů obcí tvořících územní obvod obce s rozšířenou působností s průměrnou účastí starostů obcí 76 %, - 3 porady starosty s řediteli příspěvkových organizací s průměrnou účastí ředitelů PO 95 %, - Bezpečné město Lipník nad Bečvou 2013 (24. května 2013), - cvičení krizového štábu vč. nácviku evakuace přítomných návštěvníků - požár hradu Helfštýn (v termínu 14. – 15.05.2013), - požární poplach v objektu zámku (říjen 2013), - školení vybraných zaměstnanců k obecné části nového občanského zákoníku (říjen 2013), - školení vybraných zaměstnanců k problematice nového kontrolního řádu (říjen 2013). 9

Kromě toho Kancelář tajemníka spolupracovala při zajištění těchto akcí: - příprava volby prezidenta ČR (leden 2013), - shromáždění – pochod proti kriminalitě - logistické zajištění z pohledu krizového řízení (únor 2013), - oprava kanalizace v části budovy užívané městskou policií, fasády a statického zajištění radnice – koordinace a zajištění stěhovacích prací a komplexního úklidu (červenec - říjen 2013), - spolupráce při tvorbě formulářů na www stránky města jako podkladů pro nový Digitální povodňový plán a spolupráce při jeho odborné prezentaci (červen - srpen 2013), - zvučení při oslavách 60. výročí založení SPŠS (září 2013), - příprava a stěhování kanceláří určených k pronájmu MAS, vč. vybavení nábytkem (srpen 2013), - příprava a realizace voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR (říjen 2013). Mimořádné provozní záležitosti, které Kancelář tajemníka zajišťovala: - v lednu 2013 musela být na MěÚ, s ohledem na nové národní standardy pro spisovou službu, instalována nová verze E-spisu, která s sebou přinesla značné problémy nejen při vedení evidence dokumentů a spisů, ale především při provádění skartace. Problém se skartací se podařilo vyřešit až v prosinci 2013 poté, co firma poskytující SW konečně nalezla chybu v programu. Na nový E-spis navazovala také nutnost zprovoznit časové razítko, které slouží k označení trvalé platnosti elektronických dokumentů typu „A“ - čili trvale archivovaných; - bylo vyhlášeno a realizováno výběrového řízení na poskytovatele pevných telefonních hlasových služeb pro MěÚ, vítězem se stala Telefonica O2 Czech Republic, se kterou byla uzavřena smlouva na 2 roky od 01.09.2013 do 31.08.2015; - v souvislosti s organizační změnou na MěÚ, kdy rozhodnutím rady města došlo ke změně organizační struktury MěÚ, bylo nezbytné, během prázdninových měsíců, přestěhovat některé kanceláře v budově zámku, zabezpečit jejich dovybavení nábytkem a vymalování, zpracovat či přinejmenším upravit vnitřní směrnice, zabezpečit nové informační tabule pro občany v budově zámku i radnice, opravit webové stránky města apod.; - v budově zámku bylo, po 10-ti letech jeho v podstatě bezopravného provozu, přistoupeno k první postupné výměně podlahových krytin. Protože jsou v některých přízemních kancelářích dřevotřískové podlahy kryté jen kobercem, z hygienických a praktických důvodů byl koberec nahrazen plovoucí podlahou (u vedoucího OSČaŽÚ a zkušebního komisaře) nejvyšší stupně zátěže tak, aby podlaha nebyla poškozována chůzí v obuvi. V obměně je plánováno pokračovat i v roce 2014, a to na Odboru sociálních věcí a zdravotnictví; - v listopadu 2013 byl zakoupen a instalován během víkendu nový počítačový server, kdy ten stávající již nestačil pokrýt kvalitativně rostoucí potřeby agend na MěÚ. Kancelář tajemníka odpovídá také za:  evidenci a koordinaci vyřizování stížností

V roce 2013 bylo celkem na Městském úřadě Lipník nad Bečvou přijato 6 nových stížností. Dále byla dořešena Odborem sociálních věcí a zdravotnictví 1 stížnost přecházející z roku 2012 do roku 2013. Na Městském úřadě v Lipníku nad Bečvou bylo tedy řešeno v roce 2013 celkem 7 stížností. 10

Stížnost důvodná

Stížnost částečně důvodná

Stížnost nedůvodná

Stížnosti celkem


-

-

1

1


-

1

4

5

Místostarosta

-

-

1

1

Odbor

Z celkového počtu 7 řešených stížností v roce 2013 (1 byla z r. 2012) bylo 5 stížností na zaměstnance MěÚ, a to: - na zaměstnance Odboru SZ - 1 stížnost částečně důvodná, 4 nedůvodné. Z celkového počtu 7 stížností se týká 6 stížností výkonu státní správy a 1 stížnost je z oblasti samosprávy. Všechny stížnosti byly vyřízeny v zákonem stanovené lhůtě 60 dnů.  evidenci a koordinaci vyřizování peticí V roce 2012 nebyla na MěÚ přijata žádná petice.  poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů V roce 2013 bylo doručeno na Městský úřad Lipník nad Bečvou celkem 11 žádostí o poskytnutí informace s tímto obsahem: − žádost o zaslání investičních plánů města na r. 2013 financovaných z rozpočtu města nebo z veřejných rozpočtů - řešil Odbor regionálního rozvoje; − žádost o poskytnutí seznamu fungujících stanic měření emisí zřízených MěÚ Lipník nad Bečvou dle zákona č. 56/2001 Sb., § 80 odst. 4 písm. k), a to v rozsahu uděleného oprávnění podle § 65 uvedeného zákona - řešil Odbor dopravy; − dotaz na počet přestupků, které řešil Odbor dopravy v letech 2011 až 2013, týkajících se nedodržení dostatečného místa pro projíždějící auta v ul. Loučská před školou Sluníčko - řešil Odbor dopravy; − žádost o přístup k materiálům z grantového řízení, týkajících se sportovního Klubu koloběhu Lipník nad Bečvou - řešil Odbor školství a kultury; − dotaz na počet přestupků, které šetřila městská policie v letech 2011 až 2013, týkajících se nedodržení dostatečného místa pro projíždějící auta v ul. Loučská před školou Sluníčko řešila městská policie; − žádost o poskytnutí identifikace subjektu, který pro město Lipník nad Bečvou zajišťuje nakládání s odpady, péči o komunikace a veřejnou zeleň a dotaz na dobu platnosti smluv řešil Odbor životního prostředí; − žádost o poskytnutí dokumentace, týkající se veřejné zakázky „Výstavba cyklostezky Bečva v úseku Lipník nad Bečvou – Osek nad Bečvou - řešil Odbor regionálního rozvoje; − žádost o sdělení výše uhrazené částky vč. DPH za provedení znaleckého posudku vyhotoveného na základě objednávky č. 8/2013/ŽP z Odboru životního prostředí - řešil Odbor životního prostředí; − žádost o fotokopii objednávky č. 8/2013/ŽP, kterou vystavil Odbor životního prostředí - řešil Odbor životního prostředí; − žádost o poskytnutí informačních materiálů pro vydání publikace „Zlínský kraj – turistický a informační průvodce“ - řešil Odbor školství a kultury; − žádost o zaslání investičních plánů města na r. 2014 financovaných z rozpočtu města nebo z veřejných rozpočtů - řešil Odbor regionálního rozvoje. 11

Z celkového počtu 11 žádostí o poskytnutí informace řešil 3 žádosti Odbor životního prostředí, 3 žádosti Odbor regionálního rozvoje, 2 žádosti Odbor dopravy, 2 žádosti Odbor školství a kultury a 1 žádost městská policie. Do konce roku 2013 bylo vyhověno 10 žádostem o informaci, vyřizování 1 žádosti zaslané na Odbor regionálního rozvoje, přešlo do roku 2014, této žádosti bylo 03.01.2014 rovněž vyhověno.  evidenci a vyřizování žádostí o užití znaku města Lipník nad Bečvou V roce 2013 si na MěÚ Lipník nad Bečvou podalo 6 subjektů žádost o použití znaku města Lipník nad Bečvou pro tyto účely: − na informační tabuli, která bude umístěna na požární stanici profesionálních hasičů v Lipníku nad Bečvou; − na skautské vlajky Společnosti Junák – svaz skautů a skautek ČR, 8. středisko Vládi Tylšara, Olomouc, oddíl Lipenská dvojka; − Českému svazu ochránců přírody ZO Lipník nad Bečvou do publikace PŘÍRODA POBEČVÍ; − na informační plakáty, které vyrábí a distribuuje společnost Petr Baudyš – UNISOFT; − veškerou činnost, prezentaci a popularizaci SDH Lipník nad Bečvou; − Kuželkářskému klubu Lipník nad Bečvou pro použití v prostoru kuželny v ul. Svat. Čecha. Souhlas s použitím znaku města Lipník nad Bečvou udělila Rada města Lipník nad Bečvou celkem 5 subjektům, 1 subjektu nebyl souhlas udělen (Petr Baudyš - UNISOFT).  ztráty a nálezy Agendu ztrát a nálezů vede podatelna, která na základě zákona č. 40/1964 Sb., Občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, musela ještě v roce 2013 za město přijmout do úschovy každý nález, ke kterému došlo na území města Lipník nad Bečvou. Nález, většinou se jedná o klíče, zřídka o mobilní telefon, peněženku či vrak kola, je zde uložen po dobu 6 měsíců. Pokud se o něj v té době majitel nepřihlásí, stává se nález majetkem obce. Protože jde většinou o nefunkční a nehodnotné předměty, jsou nálezy odvezeny do sběru. V roce 2013 bylo odevzdáno 40 nálezů, z toho o 11 se přihlásil majitel. Kuriózními nálezy v roce 2013 byla zrezivělá sada zubařských nástrojů, ocelové profily různých délek, které potom město prodalo do sběrných surovin, práškový hasící přístroj nebo nazouvací gumové boty s ručníkem.  podatelna a výpravna Počet datových zpráv odeslaných prostřednictvím datové schránky – 6466 (zdarma) - pokles oproti roku 2012 o 427 odeslaných datových zpráv. Počet datových zpráv doručených prostřednictvím datové schránky – 5106 - nárůst vůči roku 2012 o 265 přijatých datových zpráv. Zásilky odeslané prostřednictvím České pošty – za 292.234,40 Kč - navýšení ve srovnání s rokem 2012 o 26.800,00 Kč.  autoprovoz MěÚ má v provozu 3 referentská vozidla a 1 vozidlo, které je určeno pro p. starostu a p. místostarostu. Všechna vozidla jsou vybavena benzínovým motorem. 12

Nejstarší referentské vozidlo je Škoda Octavie, pořízená v roce 2001, má najeto 177 tis. km, dále Fabie Combi, pořízená v roce 2006, má najeto necelých 93 tis. km, a Fabie Ambiente, pořízená v roce 2007, která má najeto necelých 64 tis. km. Průměrný počet naježděných kilometrů na referentských vozidlech je kolem 8 tis. km/rok na 1 referentské vozidlo s tím, že nejméně „oblíbeným“ referentským vozidlem je Škoda Octavie, zejména proto, že některým řidičům referentům nevyhovuje její „mohutnost“, raději preferují menší vozidlo a také její technický stav odpovídá datu pořízení. Náklady na pohonné hmoty činily v roce 2013 celkem za všechna 4 vozidla kolem 100 tis. Kč.  provoz MěÚ - náklady na elektrickou energii a vytápění - budova radnice, garáž, zvonice, archiv MěÚ, objekt určený pro ztráty a nálezy Kancelář tajemníka má v gesci zajištění dodávky elektrické energie a vytápění výše uvedených objektů. Pokud je nákladově srovnáván rok 2012 s rokem 2013, tak v úhradách za spotřebovanou elektrickou energii nedošlo k úsporám, celkové roční náklady se stále pohybují kolem 257 tis. Kč. Co se týká plynu, kterým je vytápěn archiv MěÚ v zámeckém parku, tam náklady za rok 2013 činily kolem 52 tis. Kč/rok a došlo k úspoře téměř 24 tis. Kč při srovnání s rokem 2012, náklady za dodávané teplo do budovy radnice jsou okolo 380 tis. Kč/rok což je podobné jako v roce 2012.  agendu základních registrů Kancelář tajemníka komplexně administruje agendu základních registrů. Základní registr (dále jen „ZR“) je, dle zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění pozdějších předpisů, informační systém veřejné správy, který obsahuje tyto registry: − Registr osob - správcem Český statistický úřad – vede údaje o právnických osobách, podnikajících fyzických osobách nebo orgánech veřejné moci (dále jen „ROS“), − Registr obyvatel - správcem Ministerstvo vnitra – vede aktuální referenční údaje o všech občanech ČR, cizincích s povolením k pobytu v ČR, cizincích, kterým byl na území ČR udělen azyl nebo doplňková ochrana a jiných fyzických osobách, o nichž jiný právní předpis stanoví, že budou vedeny v Registru obyvatel (dále jen „ROB“), − Registr územní identifikace adres a nemovitostí - správcem Český úřad zeměměřický a katastrální (dále jen „RUIAN“) – vede údaje o základních územních prvcích, např. území státu, krajů, obcí nebo částí obcí, parcel či ulic. − Registr práv a povinností - správcem Ministerstvo vnitra (dále jen „RPP“) – vede údaje o působnosti orgánů státní moci, právech a povinnostech osob. − Informační systém základních registrů - správcem je Ministerstvo vnitra (dále jen „ISVS“) – v jeho rámci čtyři základní registry fungují. Provozuje jej Správa základních registrů. − ORG – převodník - správcem Úřad pro ochranu osobních údajů – je klíčový projekt pro ochranu osobních údajů v registrech; díky převodníku identifikátorů už není možné získat o obyvatelích informace prakticky z každého informačního systému veřejné správy pouze se znalostí jednoho identifikátoru. Ke spuštění projektu základních registrů do ostrého provozu došlo 1. července 2012. Úkolem všech obcí na území ČR tedy od 01.07.2012 je, po každé výzvě zaslané datovou schránkou Správou základních registrů, tzv. ohlásit svou působnost v jednotlivé agendě. Ohlášení spočívá v tom, že obec musí, např. dle agendy zákona o obcích, sdělit, kolik a které konkrétní osoby její zaměstnanci, zajišťují plnění povinností, které jim daný zákon ukládá (např. zřizování právnických osob obcí nebo městské policie, správu majetku obce atd.). Poté se celkový počet 13

těchto oprávněných úředních osob zaeviduje do systému základního registru práv a povinností a dále jmenovitě do tzv. Jednotného identitního prostoru (dále jen „JIP“), což je adresářové úložiště údajů o uživatelích ZR. Za rok 2013 bylo takto ohlášeno 61 agend, z nichž 1/3 opakovaně, a to z důvodu změny zákona nebo chybné registrace agendy provedené příslušným ústředním správním úřadem a do JIP bylo zaevidováno 84 oprávněných úředních osob, kterým byla v příslušných agendách přidělena příslušná role editora či čtenáře. V loňském roce se začaly projevovat první avizované praktické dopady projektu základních registrů, a to směrem k občanovi, který v případě podání provedeném v oblasti výkonu státní správy již nemusí dokládat svou totožnost občanským průkazem, ale totožnost si ověří příslušný úředník přímo v registru obyvatel. Co se týká hodnocení systému základních registrů z pohledu činnosti MěÚ, tedy úředníků, jejich dopad je neutrální, čili většinou při své práci nepoznali, že by došlo k nějakému zásadnímu zlepšení či zrychlení jejich činnosti.

ČINNOST KT V OBLASTI INFORMATIKY A TELEKOMUNIKACÍ  Chod a provoz SMS Infokanálu – Městský rozhlas do kapsy V roce 2013 byl i nadále využíván tento způsob informování a varování občanů města a místních částí Lipníku nad Bečvou. Odesláno bylo 20 SMS zpráv, celkem za necelých 40.000,00 Kč, které obsahovaly pozvánky na kulturní a společenské akce města Lipník nad Bečvou. SMS Infokanál má v současné době 1589 odběratelů. Společností provozující tuto službu je stále firma KONZULTA Brno, a. s.  Chod a provoz E-mailového infokanálu – Městský rozhlas na Váš stůl Služba Městský rozhlas na Váš stůl, kterou Kancelář tajemníka provozuje od roku 2006, se již etablovala v domácnostech občanů, a to nejen lipenských. V roce 2013 přibylo 37 zájemců o zprávy e-mailového Infokanálu, kolem 10 příjemců nefunkčních e-mailových schránek bylo vymazáno, takže k 31. 12. 2013 bylo zaregistrováno v sekci žadatelů o všechny informace 318 zájemců o naše zprávy. Zejména Odborem školství a kultury bylo rozesláno tímto způsobem přibližně 150 pozvánek na různé společenské a kulturní akce, případně dalšími odbory i jiné informace, např. upozornění Finančního úřadu, územního pracoviště Hranice.  Provoz telefonní ústředny a zajištění telefonického spojení úřadu V letošním roce byla dokončena optimalizace telefonního spojení, postupně byly ukončovány předchozí smlouvy a od září byla po výběrovém řízení vybrána firma Telefonica Czech Republic. Byly zrušeny všechny mobilní brány a všechny hovory jsou realizovány přes síť vybraného poskytovatele. Nová tarifikace počítá hovory v intervalu 1+1 (všechny hovory se načítají po 1s a to již od začátku volání). Na grafu je vývoj úspor po jednotlivých měsících, výše částky je součtem za volání z pevných telefonních přístrojů a 22 mobilních čísel. Dále se Kancelář tajemníka snažila v roce 2013 vyřešit problém telefonní ústředny (TÚ). Stávající TÚ byla technicky zastaralá, neumožňovala další rozšíření a poruchovost byla stále vyšší, a proto byla v prosinci po výběrovém řízení zakoupena nová TÚ 2N Ateus NetStar za 238.916,00 Kč, její nasazení bylo naplánováno do konce ledna 2014.

14

Vývoj úspor za uskutečněné telefonní hovory v jednotlivých měsících roku 2013:

 Materiální a finanční zabezpečení městského úřadu v oblasti výpočetní techniky v roce 2013 O výpočetní a telekomunikační techniku se na městském úřadě a městské policii starali dva informatici, jeden v budově radnice a jeden v budově zámku. Stěžejní činností informatiků je udržování systému v bezchybném provozu, případné poruchy či požadavky uživatelů se předávají prostřednictvím systému Helpdesk, kde bylo v loňském roce zaznamenáno a odstraněno 40 poruch a 183 požadavků na pomoc při různých závadách či potížích ze strany uživatelů. V listopadu byl pořízen a nainstalován nový server DELL s operačním systémem Microsoft Windows Server 2012 R2 a byla dokončena výměna hlavních serverů, která začala v roce 2012, došlo k navýšení diskové a paměťové kapacity databázového serveru SQL 2008, na který budou postupně přeneseny všechny databáze úřadu. Na serveru byla využita technologie virtuálních počítačů (Microsoft Hyper-V). Vzhledem k tomu, že bývalá místnost počítačové učebny, vč. jejího vybavení, která sloužila pro školení zaměstnanců MěÚ, byla pronajata MAS Moravská brána, o.s., byla počítačová učebna v prosinci přestěhována do bývalé obřadní místnosti v budově radnice. Bylo zde instalováno celkem 8 počítačových sestav, včetně bezdrátové sítě. Z rozpočtu města bylo v roce 2013 nově pořízeno: Počítač Cena Počet kusů

Notebook

270.266,00 Kč 22.233,00 Kč

Server

Monitor

Tiskárna

191.725,00 Kč

26.989,00 Kč

45.219,00 Kč

1

7

8

Celkem 556.432,00 Kč

20

1

Další náklady z rozpočtu města byly vynaloženy na: − spotřební materiál, opravy HW – 224.869,00 Kč; − provoz internetu - 122.694,00 Kč; − nové programy – Microsoft Office 2013 (5x), Microsoft Windows Server 2012 R2, Systém center standard – 108.590,00 Kč; − elektronické podpisy, systémové značky, časové razítka – 43.534,00 Kč; 15

− upgrade programů – Aspi, Acronis Backup, Teamviewer, Vmware, Adobe Acrobat, rozšíření modulů v programu MZDY – 97.767,00 Kč; − servisní opravy a pomocné práce v programu GINIS – 126.986,00 Kč; − roční paušální udržovací poplatky za níže uvedené programy a služby – 324.128,00 Kč: • • • • • • • • • • • • • • •

ASPI – Automatický systém právních informací, E-SPIS – spisová služba, GINIS – účetnictví, FISO – tvorba a čerpání rozpočtu, KERIO CONNECT – email (110 schránek), KEVIS – intranetový servis agend úřadu, VITA – agenda Stavebního úřadu, YAMACO EDA – agenda Odboru správních činností a obecního živnostenského úřadu, DATACENTRUM – mzdy a personalistika, SODAT – Optimaccess, ochrana PC stanic, EVI a ESPI – agenda Odboru životního prostředí, GSOFT – evidence obyvatel, matrika, helpdesk, WWW – provoz domény mesto-lipnik.cz/eu, NÁJEMNÉ – evidence bytů a nebytových prostor, SPRÁVCE POŠTY – příprava pošty pro frankovací stroj.

ČINNOST KT V OBLASTI POŽÁRNÍ OCHRANY A KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ  Jednotky sboru dobrovolných hasičů v roce 2013 Město Lipník nad Bečvou zřizuje, v souladu s ust. § 29 odst. 1 zákona č. 133/1985 Sb., jednotky sboru dobrovolných hasičů obce (dále jen JSDHO) a zabezpečuje jejich odborné, materiální a finanční potřeby. Město zřizuje čtyři JSDHO a jejich členové jsou DOBROVOLNÝMI ČLENY těchto jednotek. V roce 2013 nebyla ve správním obvodu ORP Lipník nad Bečvou zaznamenána žádná mimořádná událost větších rozměrů ani žádný krizový stav. JSDHO zasahovaly v roce 2013 u 17 událostí, patřily mezi ně zejména činnosti v souvislosti s požáry a technickými zásahy (čerpání vody či odstraňování překážek) a účasti na třech cvičeních.  Odborná způsobilost Dobrovolní hasiči se každoročně účastní povinné odborné přípravy. Mimo odbornou přípravu prováděnou velitelem jednotky na požárních zbrojnicích JSDHO se v roce 2013 účastnili i školení pořádaných Hasičským záchranným sborem Olomouckého kraje, územním odborem Přerov, např. velitelský den na požární stanici v Lipníku nad Bečvou (listopad 2013). Dobrovolní hasiči tak věnují svůj volný čas nejen zásahům, ale také prohlubování svých odborných znalostí. Tyto kurzy jsou mnohdy časově náročné. Mimo tyto kurzy se dále zúčastnili v roce 2013 kurzu pro práci s motorovými pilami (3 členové z JSDHO Podhoří a 2 členové z JSDHO Nové Dvory).

16

 Finanční zabezpečení jednotek sboru dobrovolných hasičů z rozpočtu města v roce 2013 (bez finančních prostředků investovaných Odborem SM do oprav budov požárních zbrojnic) Název JSDH Lipník nad Bečvou

Rozpočet schválený v Kč

Rozpočet upravený v Kč

Čerpání v Kč

Čerpání v %

Zůstatek v Kč

153.500,00

564.057,00

561.775,66

99,60

2.281,34

Loučka

38.300,00

44.300,00

43.151,93

97,41

1.148,07

Podhoří

50.100,00

56.100,00

54.124,82

96,48

1.975,18

Nové Dvory

42.400,00

114.400,00

113.396,80

99,12

1.003,20

284.300,00

778.857,00

772.449,21

99,18

6.407,79

Celkem

Dobrovolným hasičům byly z rozpočtu města v roce 2013 zakoupeny nové zásahové obleky a zásahová obuv, vozidlové radiostanice, lana atd. Mezi další výdaje se řadí platby za elektrickou energii, vodu, vytápění, pohonné hmoty a maziva, lékařské prohlídky, technické prohlídky vozidel a revize hasicích přístrojů a elektrozařízení a údržba na SMS svolávacím systému. Značná část finančních prostředků byla použita taktéž na opravy zásahových vozidel, drobný materiál k jejich udržování a materiál k provozu hasičských zbrojnic. Dobrovolní hasiči si i v roce 2013 většinu prací, které nevyžadují odborný zásah, prováděli svépomocí. V hasičské zbrojnici v Lipníku nad Bečvou, která slouží JSDHO Lipník nad Bečvou I-Město a je vlastnictvím HZS Olomouckého kraje, došlo v roce 2013 k provedení II. etapy rekonstrukce zázemí. V této etapě byl, prostřednictvím příspěvku od města Lipník nad Bečvou ve výši 119.462,00 Kč, instalován sprchový kout s teplou vodou, WC a dokončena kotelna se samostatnými měřidly spotřeby vody, plynu a elektřiny.  Dotace poskytnuté v roce 2013 pro JSDHO na opravu a vybavení požární techniky a nákup technických prostředků požární ochrany

17

V roce 2013 byl městu Lipník nad Bečvou poskytnut neinvestiční příspěvek z Krajského úřadu Olomouckého kraje (dále jen KÚOLK) na opravu zásahového vozidla Tatra 815 JSDHO Lipník nad Bečvou I–Město ve výši 40.000,00 Kč. Zbývající částka na opravu - 126.859,00 Kč byla uhrazena z rozpočtu města. Dále město obdrželo od stejného poskytovatele příspěvek ve výši 3x 6.000,00 Kč pro JSDHO Loučku, Podhoří a Nové Dvory na nákup vozidlových radiostanic pro zajištění spojení s operačním střediskem HZS při výjezdu vozidla z hasičské zbrojnice. Prostřednictvím KÚOLK od Ministerstva vnitra ČR byla poskytnuta účelová neinvestiční dotace v celkové výši 66.000,00 Kč za uskutečněné zásahy mimo území svého zřizovatele a za odbornou přípravu JSDHO pro JSDHO Nové Dvory a ve výši 107.557,00 Kč pro JSDHO Lipník nad Bečvou I-Město. Tato dotace musela být proinvestována na zajištění akceschopnosti JSDHO, nebo na nákup věcných prostředků požární ochrany. Město Lipník nad Bečvou zakoupilo z této dotace pro JSDHO Nové Dvory 1 ks motorové pily Stihl, 1 ks elektrocentrály EGM 60, 1 ks vozidlové radiostanice GM 360, 2 ks zásahové obuvi, 2 ks savic a 2 ks zateplených pláštěnek. JSDHO Lipník nad Bečvou I-Město za poskytnuté finanční prostředky pořídila 1 ks dýchacího přístroje Dräger, 2 ks zásahových obleků, 1 ks zásahové přilby Gallet F1 SF, 2 ks svítilen na přilbu, 1 kulový ventil, 2 ks pracovních polohovacích pásů, revizi kompresoru, hasičskou ochrannou kuklu NOMEX, 3 ks zásahových rukavic a materiál na opravu vozidel svépomocí.  Krizový štáb a Bezpečnostní rada ORP Lipník nad Bečvou Bezpečností rada ORP Lipník nad Bečvou (BR ORP) zasedala v roce 2013 dle schváleného Pracovního plánu na rok 2013, a to v dubnu a v prosinci. Mimořádné jednání BR ORP proběhlo 7. února 2013 k oznámenému shromáždění - pochodu proti kriminalitě. Jednání bylo zaměřené na koordinaci příprav bezpečnostních opatření souvisejících s tímto pochodem. Činnost Krizového štábu ORP Lipník nad Bečvou (KŠ ORP) byla prověřena v rámci taktického cvičení požáru hradu Helfštýn dne 15. května 2013. Úkolem cvičení bylo zejména seznámení se s objektem, procvičení činností při zabezpečení nouzového ubytování evakuovaných osob ze zasaženého objektu, jejich evidence a zajištění dopravy do místa bydliště.  Další působení na úseku krizového řízení v roce 2013

Mimo běžných činností na úseku krizového řízení, např. aktualizace adresáře KŠ ORP, ve spolupráci s HZS Olomouckého kraje, ÚO Přerov aktualizace Krizového plánu ORP Lipník nad Bečvou, bylo v součinnosti s pracovníky krizového řízení z Krajského úřadu Olomouckého kraje provedeno proškolení zaměstnanců na úseku krizového řízení v krizových informačních systémech a softwaru speciálně vytvořenému pro účely krizového řízení - „Zproštění“ - slouží pro vytvoření seznamu pro žádost o zproštění mimořádné služby zaměstnanců MěÚ, „IS Krizkom“ - je určen k vyžadování věcných zdrojů při krizovém stavu, „Malá aplikace OPSÚ“, která eviduje objekty možného napadení, které je třeba chránit při válečném stavu. Dále byla starostům obcí ve správním obvodu ORP Lipník nad Bečvou nabídnuta osobní návštěva a konzultace v oblasti krizového řízení a požární ochrany. Z 13 oslovených starostů měli zájem jen 4 (Týn nad Bečvou, Dolní Nětčice, Jezernice a Veselíčko). V měsíci listopadu byly v rámci spolupráce s HZS Olomouckého kraje distribuovány letáky s varováním před hrozícím nebezpečím úniku zemního plynu v domácnosti. Prospekty byly 18

rozeslány e-mailovým infokanálem, umístěny na titulní straně webu města a zveřejněny na informační tabuli MěÚ v podloubí po celý měsíc listopad 2013. V roce 2013 pracovník krizového řízení MěÚ Lipník nad Bečvou přednášel v Základní škole Osek nad Bečvou na téma: „ORP Lipník nad Bečvou a mimořádné události“.  Materiální a finanční zabezpečení krizového řízení z rozpočtu města v roce 2013

Rozpočet v oblasti krizového řízení a nouzového plánování tvoří částka, která je vyhrazena pro přípravu na případné řešení mimořádných nebo krizových situací v celkové výši 45 tis. Kč V roce 2013 byly vyčleněné finanční prostředky částečně vynaloženy na zajištění pořádání bezpečnostně prezentační akce Bezpečné město dne 24. května 2013. Akce měla jako vždy velký ohlas u veřejnosti, protože nejen základní složky IZS - HZS, PČR, ZZS, ale i dobrovolní hasiči, Armáda České republiky, Český červený kříž, BESIP dokázali v přítomných vzbudit nejen zájem, ale i respekt k dovednostem a schopnostem účinkujících. Bezpečné město bylo ukončeno slavnostním nástupem příslušníků Policie České republiky.

[

Zpracovala:

Ing. Kateřina Beránková, v. r. vedoucí Kanceláře tajemníka 19

III. Odbor finanční

Odbor finanční sídlo: náměstí T. G. Masaryka 89 vedoucí: Ing. Přemysl Weigel telefon: 581 722 215, e-mail: [email protected] (7)

vedoucí Odboru finančního (1)

hlavní účetní, účetnictví výdajů, transferů a vlastních fondů, DPH, PAP, PDP, účetní výkaznictví

účetnictví příjmů, odběratelské faktury, styk s bankami, DPH, PAP (1)

(1)

evidence majetku, PAP, inventarizace, dodavatelské faktury, pohledávky a závazky

místní poplatky vč. vymáhání nedoplatků, pokutové bloky, VHP, veřejné sbírky (1)

(1)

rozpočet, evidence majetku, PAP, odběratelské faktury, styk s bankami, pohledávky a závazky

evidence a vymáhání pohledávek samosprávy a nedoplatků státní správy vč. nedoplatků SZ

(1)

(1)

20

Odbor finanční na úseku výkonu samosprávy i výkonu státní správy zabezpečuje: Finanční hospodaření města; zpracování a hodnocení rozpočtu a rozpočtového výhledu města; komplexní vedení účetnictví města; finanční a účetní výkaznictví; zajištění režimu přenesení daňové povinnosti; zpracování Pomocného analytického přehledu; zúčtování a finanční vypořádání účelových dotací; daňová přiznání; evidenci majetku města a účtování o majetku města; průběh inventarizace majetku, pohledávek a závazků města; evidenci pohledávek vč. pohledávek SZ; vymáhání pohledávek a nedoplatků právní cestou; vymáhání pokut uložených v přestupkovém řízení a v řízení podle zvláštních předpisů; výběr místních poplatků podle obecně závazných vyhlášek; evidence a vymáhání nezaplacených místních poplatků (daně); povolování tomboly a provozování výherních hracích přístrojů a zabezpečování výkonu státního dozoru; evidenci poplatku za znečištění ovzduší a vymáhání nedoplatků, finanční kontrolu ve fázi správce rozpočtu a hlavní účetní atd.

ČINNOST ODBORU FINANČNÍHO V ROCE 2013 I v roce 2013 bylo postupně pokračováno se změnami v účetnictví spojených s postupným přechodem na účetnictví státu. V roce 2013 bylo již odepisování dlouhodobého majetku, v souladu s Vyhláškou o inventarizaci, zajištěno podle reálné délky životnosti majetku a výše zůstatkové hodnoty majetku odpovídající realitě. Zdárně se podařilo zrealizovat proces režimu přenesení daňové povinnosti (při poskytnutí stavebních nebo montážních prací je povinnost přiznat a zaplatit daň z přidané hodnoty na výstupu přenesena z dodavatele na odběratele, tj. na město). Přestože Pomocný analytický přehled slouží výhradně pro potřeby státu a doposud není ze strany státu jakákoliv zpětná vazba, pokračuje jeho zpracování i nadále. Finanční hospodaření města Podle zastupitelstvem města schváleného rozpočtu zabezpečoval Odbor finanční pro město Lipník nad Bečvou správu finančního hospodaření. Rozpočet byl schválen na zasedaní konaném dne 18.12.2012, usnesení č. 361/2012 – ZM 14, jehož výše činila shodně pro příjmy včetně financování i výdaje 124.008.570,00 Kč. V průběhu roku 2013 bylo orgány města přijato celkem 17 rozpočtových opatření a upravený rozpočet dosáhl výše 165.737.963,13 Kč. Hospodaření města za rok 2013 skončilo celkovým finančním přebytkem ve výši 27.098.045,02 Kč, což koresponduje s konečným stavem vedeném v účetnictví na účtu 231, to je stav finančních prostředků na běžném bankovním účtu města k 31.12.2013. V rámci finančního vypořádání se Státním rozpočtem ČR město: a) nebude vracet finanční prostředky ze žádného obdrženého transferu, nevyčerpané prostředky příspěvku na výkon pěstounské péče (ÚZ 13 010 – 209.198,00 Kč) jsou v souladu s rozhodnutím MPSV ČR převáděny do roku 2014, b) požaduje dokrytí účelového transferu poskytnutého na výkon sociálně-právní ochrany dětí (ÚZ 13 011), u kterého došlo k výraznému překročení, a to o částku 569.893,81 Kč, dále dokrytí transferů na volbu prezidenta (ÚZ 98 008 – 14.220,92 Kč) a na volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR (ÚZ 98 071 – 36.742,69 Kč). Čerpání 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

rozpočtu

2013

-

stav k 31.12.2013

-

rekapitulace

příjmy (P) výdaje (V) v Kč schválený rozpočet 124 008 570,00 124 008 570,00 upravený rozpočet (RO č. 17) 165 737 963,13 165 737 963,13 skutečnost 179 381 890,13 152 453 550,46 rozdíl (3 - 2) 13 643 927,00 -13 284 412,67 % schválený rozpočet (3/1) 144,65 122,94 108,23 91,98 % upravený rozpočet (3/2) změna stavu peněžních fondů (sociální fond) operace z peněžních účtů nemající charakter příjmů a výdajů

Finanční

přebytek

hospodaření

=

21

stav na účtu 231

rozdíl P - V 0,00 0,00 26 928 339,67

92 929,66 76 775,69 27 098 045,02

% V/P 100,00 100,00 84,99

Příjmy

tř.

2013

skutečnost

rozpočet

% podíl

% podíl

rozdíl

1.

daňové příjmy

90 360 100,00

102 217 121,06

56,98

70,45

11 857 021,06

2.

nedaňové příjmy

22 890 811,60

24 216 371,54

13,50

16,69

1 284 359,94

3.

kapitálové příjmy

0,00

710 346,00

0,40

0,49

710 346,00

4.

přijaté transfery

17 942 295,62

17 942 295,62

10,00

12,37

0,00

příjmy celkem

131 234 207,22

145 086 134,22

80,88

100,00

13 851 927,00

34 503 755,91 34 823 311,91 - 527 556,00

34 295 755,91 34 823 311,91 - 527 556,00

19,12

- 208 000,00 0,00 0,00

165 737 963,13

179 381 890,13

100,00

13 643 927,00

8.

financování celkem v toho: – přebytek 2012 – splátky úvěrů

Příjmy vč. financování celkem

Struktura dosažených příjmů vč. financování za rok 2013: 19,12% 10,00% 56,98%

0,40% 13,50%

daňové příjmy

nedaňové příjmy

kapitálové příjmy

přijaté transfery

financování

V oblasti daňových příjmů došlo v závěru roku 2013 k výraznému plnění sdílených daní, a to především DPH (+ 5,67 mil.). Celkově byly daňové příjmy překročeny o 11,86 mil. Kč, vedle sdílených daní k tomu přispělo i překročení příjmů z odvodu VHP (+ 1,91 mil. Kč) a poplatku za uložení na skládku (+ 1,14 mil. Kč). K překročení nedaňových příjmů přispěla především těžba dřeva po kůrovcové kalamitě (0,22 mil. Kč) a příjmy z nájmů a služeb u bytů a nebytových prostor (0,84 mil. Kč). Kapitálové příjmy nebyly rozpočtovány, nebylo třeba zapojovat přijatých 0,71 mil. Kč, tyto prostředky se tak staly součástí finančního přebytku. Přijaté transfery byly bezezbytku naplněny. S p r á v n í p o p l a t k y - meziroční porovnání s rokem 2012: org

SČ SÚ SÚ SÚ ŽP SČ SZ SÚ SÚ SÚ SČ OF SČ SČ

orj. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

správní poplatky - pol. 1361 živnostenský list stavební povolení územní rozhodnutí demoliční výměr vybudování studny identifikace osob fotokopie ze soc. dokumentace zvláštní užívání - překopy změna užívání kolaudace - místní šetření matrika hrací automaty, digitální hry evidence obyvatel. (EO) – ohlašovna výpis rejstříku trestů – práv. os.

skut. 2012 112 680 84 200 38 000 100 2 100 41 930 495 32 400 1 500 900 45 060 40 000 13 650 15 100

22

% ze ∑ 5,017 3,749 1,692 0,004 0,094 1,867 0,022 1,443 0,067 0,040 2,006 1,781 0,608 0,672

skut. 2013 92 040 265 450 426 700 4 500 1 200 26 160 325 24 100 2 500 25 500 32 480 48 000 12 850 7 400

% ze ∑ rozdíl v Kč 3,026 - 20 640 8,727 181 250 14,028 388 700 0,148 4 400 0,039 - 900 0,860 - 15 770 0,011 - 170 0,792 - 8 300 0,082 1 000 0,838 24 600 1,068 - 12 580 1,578 8 000 0,422 - 800 0,243 - 7 700

0,018 0,089 1,621 0,022 15,006 0,000 0,000 1,458 36,859 16,787 0,040 0,018 0,534 0,223 0,770 0,385 0,000 0,931 0,125 0,000 3,086 0,004 0,027 0,000 1,091 0,230 0,000 0,294 0,019 0,009 0,472 0,262 0,240 0,086 0,232 0,000 0,000 100,000

200 0 37 250 1 000 323 800 0 15 000 61 910 992 700 348 700 550 1 800 2 000 3 600 36 500 7 900 800 16 050 2 100 0 153 300 200 800 0 19 350 9 720 0 11 400 750 400 11 300 9 840 0 1 345 2 200 100 0 3 041 770

0,007 0,000 1,225 0,033 10,645 0,000 0,493 2,035 32,636 11,464 0,018 0,059 0,066 0,118 1,200 0,260 0,026 0,528 0,069 0,000 5,040 0,007 0,026 0,000 0,636 0,320 0,000 0,375 0,025 0,013 0,371 0,323 0,000 0,044 0,072 0,003 0,000 100,000

- 200 - 2 000 850 500 - 13 200 0 15 000 29 165 164 950 - 28 300 - 350 1 400 - 10 000 - 1 400 19 200 - 750 800 - 4 850 - 700 0 84 000 100 200 0 - 5 150 4 560 0 4 800 330 200 700 3 960 - 5 400 - 585 - 3 000 100 0 796 020

OF 15 ost. správní poplatky – vyhl. 20/96 ŽP 16 souhlas k upuštění od třídění odpadu SČ 17 občanské průkazy ŽP 18 kolaudace SČ 19 pasy SČ 20 základní registry – Czech Point SÚ 21 výjimky z obecně tech. požadavků SČ 22 řidičské průkazy SČ 23, 53 registrační značky – SPZ SČ 24, 54 registrace, přestavby a dovozy aut SČ 25 výpis z informačního systému EO SČ 26 stanice měření emisí SČ 27 registrace autoškoly SČ 28 taxislužba ŽP 29 stavební povolení SČ 30 výpis z obchod. rejstříku – Czech Point SČ 31 výpis z živnost. rejstříku – Czech Point SČ 32 ověřené výstupy z KN – Czech Point SČ 33 vydání paměťové karty vozidla SČ 34 vydání paměťové karty servisní SČ 35 vydání paměťové karty řidiče SČ 36 výpis bodového hodnocení osoby SČ 37 seznam kvalifikovaných dodavatelů SČ 38 registr účastníků provozu MAISOH ŽP 39 rybářský lístek SČ 40 ověřování listin SČ 41 insolvenční rejstřík – Czech Point SČ 42 výpis rejstříku trestů – fyz. os. SČ 43 konverze dokumentů SČ 44 opět. vydání přístup. výd. do dat. schr. ŽP 45 lovecký lístek SČ 48 ověřování podpisů SČ 49 profesní průkazy SČ 50 výpis z karty řidiče SČ 51 vydání oprávnění k zeměd. podnikání SČ 55 občanské průkazy – odblokování SČ 56 výpis z centrálního registru dopravců Správní poplatky - pol. 1361 - celkem

400 2 000 36 400 500 337 000 0 0 32 745 827 750 377 000 900 400 12 000 5 000 17 300 8 650 0 20 900 2 800 0 69 300 100 600 0 24 500 5 160 0 6 600 420 200 10 600 5 880 5 400 1 930 5 200 0 0 2 245 750

Rozpočtováno

2 335 000

2 350 000

15 000

Poplatky - pol. 1353 /SČ - přezkoušení ZOZ řidičů/

336 800

394 500

57 700

Rozpočtováno Poplatky

celkem Rozpočtováno

Správní poplatky [pol. 1361] dle odborů Odbor správních činností a obecní živnostenský úřad (SČ) Stavební úřad (SÚ) Odbor životního prostředí (ŽP) Odbor finanční (OF)

250 000

290 000

40 000

2 582 550

3 436 270

853 720

2 585 000

2 640 000

55 000

skut. 2012

% ze ∑

skut. 2013

% ze ∑

rozdíl

1 990 755

88,645

2 160 145

71,016

169 390

157 100 57 000 40 400

6,995 2,538 1,799

763 750 69 350 48 200

25,109 2,280 1,585

606 650 12 350 7 800

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví (SZ)

495

0,022

325

0,011

-170

Správní poplatky [pol. 1361] c e l k e m

2 245 750

100,000

3 041 770

100,000

796 020

Meziroční nárůst příjmů ze správních poplatků byl především zapříčiněn značným nárůstem žádostí na vydání stavebního povolení, územního rozhodnutí, přidělení registrační značky (SPZ) a na vydání paměťové karty řidiče. Příčin a důvodů pro nenaplnění ostatních příjmů ze správních poplatků může být několik: snížení počtu žádostí občanů a firem, změna způsobu zpoplatnění některých vydaných dokumentů, změny zákonů, zjednodušení úředních postupů (v některých případech již nejsou vydávána správní rozhodnutí, ale pouze opatření, která nepodléhají správnímu poplatku), elektronizací veřejné správy, kdy dochází k automatizovanému předávání údajů mezi úřady. 23

sk. 1. 2. 3. 4. 5. 6.

V ý d a j e 2013 zemědělství a lesní hospodářství průmyslové a ostatní odvětví hospodářství

skutečnost

Rozpočet

služby pro obyvatelstvo sociální věci a politika zaměstnanosti bezpečnost státu a právní ochrana všeobecná veřejná správa a služby

Výdaje celkem

% podíl

rozdíl

584 198,00

517 181,90

0,37

- 13 016,10

5 382 918,53

2 969 542,59

1,95

- 2 413 375,94

107 500 527,19

99 697 030,78

65,40

- 7 803 496,41

4 265 350,00

3 998 262,00

2,62

- 267 088,00

6 431 306,00

6 169 722,43

4,05

- 261 583,57

41 573 663,41

39 047 810,76

25,61

- 2 525 852,65

165 737 963,13

152 453 550,46

100,00

- 13 284 412,67

Struktura dosažených výdajů za rok 2013: 25,61%

1,95%

0,37%

4,05% 65,40%

2,62% zemedělství a lesní hospodářství služby pro obyvatelstvo bezpečnost státu a právní ochrana

průmyslová a ostatní odvětví hospodářství sociální věci a politika zaměstnanosti všeobecná veřejná správa a služby

Čerpání ve výdajové části rozpočtu má limitující omezení dané v zákoně o finanční kontrole, které v žádném případě neumožňuje překročení rozpočtových výdajů. Na výdajové straně rozpočtu bylo rozpočtováno ke krytí investičních akcí 45,88 mil. Kč, z toho např. rekonstrukce objektu kina - 32,99 mil., sběrný dvůr - technologie - 2,93 mil., zateplení objektu SVČ - 2,23 mil., revitalizace prostoru po letním kině - 1,29 mil., digitální povodňový plán - 0,40 mil. Na opravy památek bylo rozpočtováno 4,17 mil. Kč. Grantová komise rozdělila na projekty 1,00 mil. Kč. Vykázaná úspora na straně výdajů je tvořena jednak zůstatky finančních prostředků u akcí, které přecházejí do roku 2014, což činí celkem 4,53 mil. Kč, dále pak úsporami na realizovaných investičních akcích, celkem 4,06 mil. Kč, a provozními úsporami v celkové výši 4,70 mi. Kč. Statistika správních činností Odbor finanční v rámci své náplně zajišťuje i výběr těchto poplatků: Počet správních rozhodnutí přecházejících zahájených a z r. 2012 ukončených v r. 2013 Místní poplatek ze psů

přecházejících do r. 2014

0 55 Místní poplatek za sběr a svoz komunálního odpadu 0 317 Místní poplatek za provoz VHP a JTHZ 0 2 Povolení provozu výherních hracích přístrojů (VHP) 0

8

24

Příjem v r. 2013 v Kč

Pohledávky k 31.12.2013 v Kč

6

280 811,00

21 944,00

117

4 420 801,22

1 799 147,00

0

591 170,00

2 229,00

1

48 000,00

0,00

Pohledávky a závazky po lhůtě splatnosti Pohledávky předané Exekutorskému úřadu od května 2004 případy

předané

Kč

realizované vymožené

1 338

+ 109

3 921 567,70

4 111 537,70

+ 189 970,00

940

1 023

+ 83

2 841 266,10

2 965 199,10

+ 529 038,00

případy Kč

% úspěšnosti

rozdíl

1 231

případy Kč

stav k 31.12.2013

stav k 31.12.2012

539

575

+ 36

56,21

1 351 981,70

1 436 151,70

+ 84 170,00

48,43

Závazky

2012

ze samosprávné činnosti

2013

rozdíl

7 117,50

17 895,50

+ 10 778,00

z činnosti státní správy

113 328,50

107 733,50

- 5 595,00

Pohledávky ze samosprávné činnosti

2012

2013

Celkem v tom: byty vč. služeb

rozdíl

1 733 973,00

1 420 760,45

- 313 212,55

1 584 848,00

1 266 476,45

- 318 471,55

2012

2013

Struktura pohledávek ze samosprávné činnosti:

Nedoplatky /pohledávky/ z činnosti státní správy Celkem v tom: místní popl. za sběr a svoz komunálního odpadu pokuty Odboru správních činnosti a obecní živnostenský úřad – dopravně správní činnost pokuty Odboru správních činnosti a obecní živnostenský úřad – správní činnost soc. dávky

25

rozdíl

3 392 940,50

3 227 148,00

- 165 792,50

1 589 255,00

1 799 147,00

+ 209 892,00

985 779,00

1 056 250,00

+ 70 471,00

118 150,00

148 000,00

+ 29 850,00

206 168,00

30 028,00

- 176 140,00

Struktura nedoplatků /pohledávek/ z činnosti státní správy:

Veškeré pohledávky a závazky města vykázané k 31.12.2013 byly předmětem inventarizace a nebylo shledáno žádných rozdílů. Podrobný rozbor pohledávek a závazků bude součástí Závěrečného účtu města Lipník nad Bečvou za rok 2013, který bude projednán zastupitelstvem města do 30. června 2014. Nejožehavějším problémem samosprávných pohledávek je nájem bytových jednotek, z celkového dluhu činí 89%. Meziročně se sice podařilo pohledávky snížit o 0,32 mil. Kč, ale objem 1,27 mil. Kč je stále příliš vysoký. Odbor správy majetku vynakládá nemalé úsilí při vymáhání pohledávek, ať soudní cestou, nebo prostřednictvím exekutora, vyklizením bytu do přístřeší, vystěhováním bez náhrady, přesto se nedaří objem pohledávek výrazně snížit. Byly podány 3 výpovědí z nájmu bytu z důvodu neplacení nájemného a úhrad spojených s užíváním bytu ve výši odpovídající trojnásobku měsíčního nájemného, dále ve 2 případech nebyly prodlouženy nájemní smlouvy z téhož důvodu, ve 4 případech bylo přiděleno přístřeší, 2 byty byly exekučně vyklizeny. U vyklizených bytů s pohledávkami bylo v 5 případech vyhlášeno postoupení pohledávky s následným přidělením bytu. U nedoplatků /pohledávek/ státní správy je stálým obrovským problémem výběr místního poplatku za sběr a svoz komunálního odpadu (celkem 1,80 mil. Kč, meziroční nárůst o 210 tis.) a přetrvávající nedisciplinovanost občanů (1.140 případů) v úhradě tohoto poplatku. Daňový zákon měl urychlit řízení v agendě dáním možnosti vydávat platební výměry hromadným předpisným seznamem, ten je každoročně vydáván, avšak bez výraznějšího efektu. Bylo zasláno 435 výzev – upozornění na nedoplatek, 7 veřejných vyhlášek, 43 platebních výměrů a 102 rozhodnutí k součinnosti, výkazů nedoplatků a dědictví. Po zaslání výzev a nabytí právní moci se přistupuje k podání žádostí na exekuční řízení. Další problematickou oblastí nedoplatků jsou pokuty uložené Odborem správních činností a obecního živnostenského úřadu (1,21 mil. Kč), kde řidiči většinou podávají odvolání, případně podávají žádosti o přezkoumání rozhodnutí, tímto se čas řízení neúměrně prodlužuje.

Zpracoval:

Ing. Přemysl Weigel, v. r. vedoucí Odboru finančního 26

IV. Odbor regionálního rozvoje

Odbor regionálního rozvoje sídlo: náměstí T. G. Masaryka 89 vedoucí: Ing. Zuzana Dlesková telefon: 581 722 208, e-mail: [email protected] (5)

vedoucí Odboru regionálního rozvoje

(1)

investiční technik

územní plánování

(1)

(1)

památková péče

dotace, regionální rozvoj

(1)

(1)

27

Odbor regionálního rozvoje na úseku výkonu samosprávy a státní správy V oblasti výkonu samosprávy vydává v rámci územního plánu stanoviska pro ostatní odbory, která slouží jako podklad pro jejich rozhodnutí. Ve spolupráci s ostatními odbory zajišťuje koncepci a rozvoj území města, zpracování strategického rozvoje města, zpracovává nebo zajišťuje zpracování studií a dílčích projektů rozvoje města, zajišťuje dotace pro město. Komplexně zajišťuje přípravu a realizaci investic města, včetně reklamačních řízení v záruční době, inženýrskou činnost při investování města, provádí výběrová řízení ve své působnosti, včetně poradenské činnosti v rámci městského úřadu a jeho příspěvkových organizací, případně obcí ve správním obvodu města, obce s rozšířenou působností. V rámci výkonu státní správy pořizuje územní plány, regulační plány a územně plánovací podklady obcí v případech, kdy o tuto činnost obce požádají. Pořizuje územně plánovací dokumentaci města včetně změn, zajišťuje poradenskou činnost na úseku územního plánování pro obce, zpracovává a aktualizuje územně analytické podklady, poskytuje územně plánovací informaci, vydává stanoviska z hlediska územních zájmů k pozemkovým úpravám. V případě, kdy MěÚ je v postavení dotčeného orgánu dle zvláštních předpisů, vydává koordinovaná (závazná) stanoviska dle zákona č. 183/2006 Sb. Zajišťuje součinnost při přípravě a realizaci strategie regionálního rozvoje a programů rozvoje ve správním území města. Seznamuje obce ve správním území města s dotačními tituly, které jsou vypisovány jednotlivými ministerstvy či Krajským úřadem Olomouckého kraje. Dále je informuje o možnostech žádat o finanční prostředky ze zdrojů Evropské unie na jednotlivé investiční i neinvestiční projekty, zajišťuje poradenskou činnost na úseku dotací. Vede evidenci movitých a nemovitých kulturních památek ve správním území, vykonává stavební dohled při obnově kulturních památek z hlediska památkové péče, vydává závazná stanoviska k obnově kulturních památek (movitých, nemovitých) a k nemovitostem, které nejsou kulturními památkami, ale nacházejí se v městské památkové rezervaci nebo v ochranných pásmech nemovitých kulturních památek. Vydává rozhodnutí o opatřeních, která je vlastník kulturní památky povinen provést za účelem jejího zachování, vydává rozhodnutí o pozastavení či zákazu činností, které by mohly způsobit nepříznivé změny stavu kulturní památky, vydává rozhodnutí o poskytnutí příspěvku na obnovu kulturních památek z rozpočtu obce a rozhodnutí o sankcích za porušení zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. Vydává stanoviska z hlediska ochrany zájmů státní památkové péče v rámci řízení vedených stavebním úřadem a odborem životního prostředí, koordinuje jednotné označování nemovitých kulturních památek tabulkou opatřenou nápisem „kulturní památka“.

ČINNOST ODBORU REGIONÁLNÍHO ROZVOJE V ROCE 2013 Schválený rozpočet na r. 2013 – org. 415 – Odbor regionálního rozvoje Rozpočet schválený v Kč

Rozpočet upravený v Kč

Čerpání v Kč

Čerpání v%

Zůstatek v Kč

615.000,00

44.687.280,00

40.599.086,61

90,85

4.088.194,39

Finanční prostředky byly čerpány zejména na tyto akce Revitalizace hřbitova, celkové náklady v r. 2013 činily 530.070,75 Kč. Na revitalizaci obdrželo město v r. 2012 dotaci z Ministerstva financí ČR ve výši 5.000.000,00 Kč. Akce byla dokončena 01/2013. 28

- součástí stavby byla obnova hlavních i vedlejších chodníků, vydláždění prostoru okolo kaple sv. Petra a přístupové komunikace včetně odvodnění těchto ploch. Dále byla provedena obnova zeleně, výměna odběru vody, doplnění mobiliáře a přesun vedlejší brány do areálu. Rekonstrukce bývalé MŠ Zahradní, celkově vynaložené náklady na akci činily 2.227.124,79 Kč. Stavba byla dokončena v 05/2013. - byla provedena kompletní rekonstrukce vnějšího pláště budovy MŠ včetně výměny venkovních výplní otvorů a zateplení stropní konstrukce posledního podlaží v půdním prostoru. Obnova zeleně v parku Komenského sady, celkové náklady na akci v r. 2013 činily včetně organizace výběrového řízení 1.247.421,26 Kč. Stavba byla dokončena 06/2013 a podpora z Evropského regionálního rozvoje byla ve výši 534.792,46 Kč, ze Státního fondu životního prostředí 38.199,46 Kč. - došlo k vykácení převážně poškozených stromů, výsadbě nových stromů a keřů, rekonstrukci travnatých ploch. Demolice letního kina, celkové náklady na dokončení akce v roce 2013 činily 24.611,40 Kč. Restaurátorské práce na kříži před hřbitovem, náklady vynaložené v roce 2013 – 99.475,00 Kč s příspěvkem z Ministerstva kultury ČR z programu Regenerace městských památkových rezervací a zón ve výši 70.000,00 Kč. Akce byla dokončena v červenci 2013. Oprava kamenného kříže z roku 1870 u Jezernice, celkové náklady činily 87.846,00 Kč. Na restaurování sochy obdrželo město dotaci od Olomouckého kraje ve výši 50.000,00 Kč. Akce byla dokončena v srpnu 2013. Osvětlení stadionu v ul. B. Němcové – celkově vynaložené náklady na akci včetně zpracování projektové dokumentace činily 312.947,00 Kč. Stavba byla dokončena 09/2013. - byla zřízena nová kabelová trasa včetně nové přípojkové skříně a osazeno 6 ks venkovního osvětlení se svítidly LED. Revitalizace plochy po letním kině a nový chodník na ulici Zahradní – celkově vynaložené náklady na akci včetně instalace hodin činily 1.344.452,00 Kč. Stavba byla dokončena 09/2013. - revitalizovaná plocha po zdemolovaném letním kině a ubytovně doplnila soustavu městské zeleně a umožnila propojení centra města s ulicí Zahradní. Byly vybudovány nové chodníky, veřejné osvětlení a osazen mobiliář. Obnova okenních otvorů na západní fasádě, Gymnázium Lipník nad Bečvou – pokračování akce z roku 2010, 2011 a 2012. Náklady vynaložené v roce 2013 – 151.340,80 Kč. Akce byla dokončena 10/2013. Na tuto akci obdrželo město dotaci z Ministerstva kultury ČR ve výši 50.000,00 Kč. - byla provedena výměna 5 ks oken včetně těsnění, jedná se o další etapu výměny oken západní fasády budovy. Fasáda budovy radnice včetně statického zajištění, náklady stavby v r. 2013 činily včetně autorského dozoru 2.413.078,49 Kč. Akce byla dokončena 10/2013. Na obnovu fasády nemovité kulturní památky budovy radnice obdrželo město Lipník nad Bečvou dotaci 910 000,00 Kč z Ministerstva kultury ČR poskytnutou z Programu regenerace MPR a MPZ. - stavební práce spočívaly ve statickém zajištění budovy, opravě fasády jak uliční, tak dvorní části a restaurování sloupů.

29

Rekonstrukce objektu bývalého kina č.p. 1380, celkové náklady stavby v r. 2013 činily včetně přeložky vedení, reklamy, technického a autorského dozoru 31.002.234,41 Kč. Stavba byla dokončena 10/2013. - součástí stavby byla kompletní rekonstrukce objektu. Byla zde provedena obnova hlavního sálu, předsálí, nově vybudované sociální zařízení, bufet, šatna, zázemí účinkujících a skladové prostory. Objekt je vybaven technikou potřebnou pro divadelní a filmová představení malých forem a zejména pro společenská setkání. Náhradní výsadba, celkově vynaložené náklady na akci činily 149.653,00 Kč. Realizace byla dokončena 11/2013. - jedná se o provedení náhradní výsadby za pokácené stromy při stavbě cyklostezky. V roce 2013 bylo nutno vzhledem k rozhodnutí ŽP nasadit zbývajících 40 ks stromů, které se nevysadily v roce 2012 (celkem se jedná o 14. Ks nově vysázených stromů). Trvalé dopravní značení – celkově vynaložené náklady na akci činily 149.966,50 Kč. Stavba byla dokončena 11/2013. - byla realizována I. etapa dopravního značení na ul. Novosady. Došlo k úpravě přechodu u restaurace Nadsklepí včetně jeho nasvětlení, bylo provedeno nové vodorovné značení komunikace, čímž došlo ke změně organizace silničního provozu a byla vytvořena nová parkovací místa. Zpracované projektové dokumentace Cyklostezka Osek n. B. – Lipník n. B. – geometrický plán, vynětí ze ZPF – cena 71.665,59 Kč, Bezpečnostní osvětlení vstupní části stadionu – projektová dokumentace úpravy osvětlení – cena PD činila 15.125,00 Kč, Revitalizace ulice Bratrská – projektová dokumentace úpravy osvětlení, zaměření kanalizace, zpracování podkladů žádosti o dotaci – cena 104.665,00 Kč, Osadní výbor Nové Dvory – projektová dokumentace pro stavební povolení – cena 44.300,50 Kč, Obnova zámeckého parku – úprava projektové dokumentace, podklady pro žádost o dotaci, organizace VŘ – cena 98.410,00 Kč, Rekonstrukce ulic Losertova a Palackého – zpracování žádosti o dotaci - 36.300,00 Kč, Stavební zabezpečení městských hradeb úseku „A“ - cena aktualizace PD - 20.000,00 Kč, Sběrný dvůr – zpracování žádosti o dotaci - 72.600,00 Kč. V roce 2013 město obdrželo dotace na realizaci těchto staveb Název akce

Poskytovatel

Výše dotace

Obnova zeleně v parku Komenského sady

Státní fond životního prostředí Evropský fond pro regionální rozvoj

38.199,46 Kč 534 792,46 Kč

Výměna výplní otvorů na domě č. p. 13

Olomoucký kraj

250.000,00 Kč

Výměna 5 ks oken v budově Gymnázia

Ministerstvo kultury ČR

50.000,00 Kč

Oprava kamenného kříže z roku 1872

Olomoucký kraj

50.000,00 Kč

Fasáda budovy radnice včetně statického zajištění


910.000,00 Kč

Restaurování kříže před hřbitovem


70.000,00 Kč 1.902.991,92 Kč

Dotace celkem v r. 2013

30

Činnost na úseku územního plánování Ve správním obvodu města Lipník nad Bečvou se nachází 13 obcí, pro které dle § 6 zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) pořizuje městský úřad jako úřad obce s rozšířenou působností, územní plány, regulační plány a vymezuje zastavěné území. V roce 2013 Městský úřad Lipník nad Bečvou pořizoval územní plán (dále jen ÚP) případně jeho změnu pro 6 obcí a město Lipník nad Bečvou. Lipník nad Bečvou Vydání změny č. 7 opatřením obecné povahy. Právní stav územního plánu Lipník nad Bečvou. Vypracování stavební uzávěry a její následné projednávání. Lhota Zpráva o uplatňování územního plánu Lhota. Hlinsko Zpráva o uplatňování územního plánu Lhota. Veselíčko Zpracování, návrhu ÚP Veselíčko. Společné jednání návrh Veselíčko. Řízení o územním plánu Veselíčko. Vydání územního plánu Veselíčko opatřením obecné povahy. Dolní Nětčice Žádost o překlopení územního plánu. Horní Nětčice Zpracování a schválení Zadání územního plánu. Kladníky Zpracování a schválení Zadání územního plánu. Územně analytické podklady Sběr dat Spolupráce s Olomouckým krajem Vypracování aktualizace ÚAP Činnost na úseku památkové péče Počet podání žádostí o závazné stanovisko na úseku památkové péče celkem: 55 ve správním řízení bylo řešeno: 55 podání ukončeno (vydáno závazné stanovisko nebo rozhodnutí): 54 podání do dalšího roku přechází:

1 podání

V roce 2013 probíhaly konzultace s vlastníky nemovitostí, projektanty a dotčenými orgány státní správy. Konzultace se týkaly obnovy nemovitých kulturních památek a objektů, které nejsou kulturními památkami, ale nachází se v památkově chráněných územích (Městská památková rezervace Lipník nad Bečvou, ochranné pásmo nemovité kulturní památky hradu Helfštýna v k.ú. Týn nad Bečvou a ochranné pásmo nemovité kulturní památky zámku Veselíčko v k.ú. Veselíčko u Lipníku nad Bečvou), tak i v rámci výkonu státního stavebního dohledu při obnově kulturních památek z hlediska státní památkové péče. Součástí činnosti pracovníka na úseku památkové péče je také řešení problematiky územně plánovacích dokumentací města a obcí ve správním obvodu a součinnost s ostatními organizacemi. 31

Odbor na úseku památkové péče a dotací dále úzce spolupracoval s komisí pro MPR Lipník nad Bečvou. Zpracovával žádosti o dotace z Programu regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón (program Ministerstva kultury ČR). Tajemník komise pro MPR v Lipníku nad Bečvou zpracovává návrhy na finanční příspěvky na rekonstrukci objektů v MPR a kulturních památek na území města. Na konci roku 2012 byla zpracována a podána přihláška do soutěže o Cenu za nejlepší přípravu a realizaci Programu regenerace MPR a MPZ za rok 2012. Začátkem roku 2013 proběhlo hodnocení, město Lipník nad Bečvou se umístilo na 1. místě v Olomouckém kraji a postoupilo do celostátního kola. Příspěvky na úseku památkové péče Z prostředků Ministerstva kultury ČR – z Programu regenerace městských památkových rezervací a zón Požadavek

Skutečnost

Město

Fyzické osoby, církev

Povinný podíl města

11.365.000,00 Kč

980.000,00 Kč

1.088.370,00 Kč

0

0

- statické zajištění budovy radnice, oprava a nátěr fasády, restaurování 4 sloupů - 910.000,- Kč - restaurování kříže před hřbitovem - 70 000,- Kč Z prostředků Ministerstva kultury ČR – Podpora obnovy kulturních památek prostřednictvím obce s rozšířenou působností - 81 000,- Kč - výměna 5 ks oken v budově Gymnázia v Lipníku nad Bečvou - 50 000,- Kč - restaurování sochy sv. Aloise ve Veselíčku - 31 000,- Kč Z prostředků města na obnovy viditelných částí objektů v MPR Lipník nad Bečvou bylo navrženo k rozdělení 400.000,- Kč. Žádost o finanční příspěvek na regeneraci objektů v MPR Lipník nad Bečvou podalo 10 žadatelů. Finanční příspěvek z rozpočtu města byl tudíž rozdělen mezi těchto 10 žadatelů, 1 z nich práce neprovedl a přiděleného příspěvku nevyužil. Tyto finance zůstaly v rozpočtu města. Pracovníci odboru se dále v r. 2013 podíleli na přípravě a realizaci následujících akcí V rámci Integrovaného operačního programu, oblast podpory 5.3 Modernizace a rozvoj systémů tvorby územních politik, byly prováděny práce spojené s udržitelnosti projektu „Územně analytické podklady obcí ORP Lipník nad Bečvou“, který byl zrealizován a vypořádán v r. 2008. V rámci Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Střední Morava (oblast podpory Rozvoj měst) projektu „Revitalizace prostoru mezi ulicemi Osecká a Bratrská, I. etapa“ byly prováděny práce v rámci udržitelnosti. Projekt zahrnul revitalizaci prostoru před budovou zámku - rozšíření počtu parkovacích míst, rekonstrukci komunikace, chodníků, bezbariérové úpravy včetně přechodu pro chodce, pořízení mobiliáře a obnovu zeleně v dané oblasti. V rámci Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Střední Morava (oblast podpory Veřejná infrastruktura a služby) projektu „Rekonstrukce západního křídla zámku v Lipníku nad Bečvou“ byly prováděny práce spojené s udržitelností. Realizací projektu vznikla galerie, výstavní síň a v jižní části objektu kavárna. V rámci Integrovaného operačního programu, oblast podpory 5.3 Modernizace a rozvoj systémů tvorby územních politik byl zrealizován projekt „Úprava územního plánu města Lipník nad Bečvou“. Jednalo se o překlopení územního plánu Lipník nad Bečvou dle nového stavebního zákona. V roce 2013 byly prováděny práce spojené s udržitelností projektu. 32

V rámci Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Střední Morava byla v r. 2012 realizována výstavba cyklostezky „Bečva“ v úseku Lipník nad Bečvou – Osek nad Bečvou. Následně bylo provedeno vyhodnocení akce a zpráva zaslána poskytovateli dotace. V roce 2013 byly prováděny práce spojené s udržitelností projektu. V rámci Státního fondu životního prostředí byla podána žádost o dotaci na projekt „Obnova zeleně v parku Komenského sady v Lipníku nad Bečvou“. Obnova parku se dokončila 06/2013 a do 03/2014 bude zasláno závěrečné vyhodnocení. V rámci Státního fondu životního prostředí byla podána žádost o dotaci na projekt „Obnova zeleně v zámeckém parku“. Žádost o dotaci byla zaregistrována. V r. 2013 byla naše žádost schválena a bylo provedeno výběrové řízení na dodavatele stavby. Realizace bude provedena v r. 2014. V rámci Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Střední Morava (oblast podpory Rozvoj měst) projektu „Lipník nad Bečvou - revitalizace ul. Bratrská“ jsme obdrželi dotaci. Realizace akce bude v r. 2014 V rámci Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Střední Morava (oblast podpory Rozvoj měst) projektu „Rekonstrukce ul. Losertova a Palackého“ byla naše žádost akceptována a předpoklad realizace je 09/2014-05/2015. V r 20013 byly též podány dvě žádosti o dotaci ze Státního fondu životního prostředí a to na zeleň na sídlišti Zahradní a sběrný dvůr – stavební část. Dále byla provedena 1. aktualizace strategického plánu na období 2013 – 2017.

Vidimace a legalizace V roce 2013 bylo ověřeno 90 listin a 9 podpisů.

Zpracovala:

Ing. Zuzana Dlesková, v. r. vedoucí Odboru regionálního rozvoj 33

V. Odbor správy majetku

Odbor správy majetku sídlo: náměstí T. G. Masaryka 89 vedoucí: Ing. Denisa Kramplová telefon: 581 722 206, e-mail: [email protected] (8)

vedoucí Odboru správy majetku

(1)

Oddělení správy budov vedoucí, údržba bytového fondu

pronájem a evidence nemovitostí (1)

(1)

převody nemovitostí

ekonomika bytového fondu

(1)

(2)

převody a evidence nemovitostí, válečné hroby

bytová agenda a nebytové prostory

(1)

(1)

34

Odbor správy majetku na úseku výkonu samosprávy a státní správy Zabezpečuje evidenci majetku města, tj. pozemků, budov a staveb, soch, pamětních desek, komunikací, kanalizačních vpustí, studní, autobusových zastávek, uměleckých děl, nehmotného majetku jako jsou plány - územní, regulační a strategický, ostatního drobného hmotného majetku a majetku svěřeného k hospodaření příspěvkovým organizacím města, a to na území města Lipník nad Bečvou včetně jeho částí – Lipník nad Bečvou III-Nové Dvory, Lipník nad Bečvou V–Podhoří, Lipník nad Bečvou VI–Loučka a Lipník nad Bečvou VII–Trnávka. Řeší bezúplatné převody, prodeje, pronájmy a výpůjčky pozemků, domů, bytových jednotek a nebytových prostor, zřízení věcných břemen a uzavírání smluv o právu provést stavbu. V souvislosti s výše uvedeným připravuje materiály k projednání v orgánech města, tj. radě města, zastupitelstvu města a komisi pro pronájem bytů a nebytových prostor. Kontroluje oprávněnost užívání nemovitostí v majetku města, zabývá se nedořešenými vlastnickými vztahy. Plní funkci zřizovatele Technických služeb Lipník nad Bečvou, příspěvkové organizace. Odbor má jedno oddělení – Oddělení správy budov, které zabezpečuje provoz, správu, údržbu a ekonomiku bytového a nebytového fondu v majetku města, včetně budov radnice, zámku, zvonice a budov v částech města. Na úseku státní správy se odbor zabývá evidencí válečných hrobů ve správním obvodu města, obce s rozšířenou působností, a řeší problematiku užívání veřejného prostranství.

ČINNOST ODBORU SPRÁVY MAJETKU V ROCE 2013 Převody nemovitostí Příjmy z prodeje nemovitostí (včetně bytů)

Výdaje na nákup nemovitostí

760.346,00 Kč

35.760,00 Kč

Město jako převodce V průběhu roku 2013 bylo uzavřeno celkem: 14 kupních smluv, jejímž předmětem byl převod nemovitostí v k.ú. Lipník nad Bečvou, k.ú. Loučka a k. ú. Podhoří na Moravě, 1 smlouva o budoucí darovací smlouvě, 3 dodatky k budoucím kupním smlouvám. 3 smlouvy o budoucích kupních smlouvách byly ukončeny, a to 2 dohodou a 1 odstoupením budoucího prodávajícího.

Město jako nabyvatel V průběhu roku 2013 byly uzavřeny 2 smlouvy o bezúplatném převodu pozemků, 1 darovací smlouva a 3 kupní smlouvy. Vykoupeny byly pozemky pod cyklostezkou v k.ú. Nové Dvory nad Bečvou, autobusovou zastávkou v k.ú. Nové Dvory nad Bečvou a místní komunikací v k.ú. Lipník nad Bečvou. Bezúplatně město získalo pozemky pod účelovými komunikacemi a nemovitosti v bývalém areálu Tepla Lipník nad Bečvou, a.s. v ul. Svat. Čecha, který slouží jako sběrný dvůr Technických služeb města Lipník nad Bečvou, p. o. 35

Lokality pro výstavbu Z důvodu nesplnění harmonogramu sjednaného ve smlouvě o budoucí kupní smlouvě, odstoupilo město od smlouvy, jejímž předmětem měl být pozemek v lokalitě Stromovky, na pozemku měla být realizována výstavba bytových domů. Dohodou byla ukončena smlouva o budoucí kupní smlouvě na pozemky v ul. M. Alše, kde měly být postaveny bytové domy. V ul. B. Němcové má být realizována výstavba rodinných domů, dle smlouvy o budoucí kupní smlouvě investor připraví pozemek k výstavbě nejpozději do prosince roku 2014. Ani v roce 2013 se nepodařilo najít investora, který by předložil návrh zástavby pozemku v části města Nové Dvory, který je určen pro bydlení. Směna majetku V průběhu roku 2013 byla uzavřena 1 směnná smlouva na pozemky v k.ú. Trnávka u Lipníka nad Bečvou, směnou město získalo pozemek pod místní komunikací. Pronájem/výpůjčka nemovitostí V roce 2013 bylo uzavřeno celkem 31 nájemních smluv a 2 smlouvy o výpůjčce. V průběhu roku bylo uzavřeno 24 dodatků k nájemním smlouvám, 5 dohod o ukončení pronájmu a jedna nájemní smlouva byla vypovězena. Evidence nemovitostí V průběhu roku 2013 byl zařazován a vyřazován majetek, který byl převeden z majetku města, případně nově pořízen, předán k hospodaření příspěvkovým organizacím nebo naopak vrácen příspěvkovými organizacemi z hospodaření. V návaznosti na obnovu operátu v k.ú. Lipník nad Bečvou, byly uzavřeny dodatky k nájemním smlouvám a ke smlouvám o budoucích kupních smlouvách. V prosinci byla provedena pravidelná inventarizace majetku. Věcná břemena, smlouvy o právu provést stavbu a příslušná vyjádření V roce 2013 bylo uzavřeno celkem 17 smluv o právu provést stavbu, 11 smluv budoucích o zřízení věcných břemen a 13 smluv o zřízení věcných břemen. V průběhu roku 2013 bylo vydáno 12 vyjádření města k žádostem stavebníků a 38 vyjádření vlastníka místních komunikací. Válečné hroby a pietní místa Ve správním obvodu města, obce s rozšířenou působností, se nachází celkem 35 válečných hrobů a pietních míst, 3 pietní místa jsou evidována, nejedná se ale o válečné hroby dle zákona č. 122/2004 Sb., o válečných hrobech a pietních místech, ve znění pozdějších předpisů. Válečné hroby a pietní místa ve správním obvodu: Lipník nad Bečvou I–Město: památník obětem válek v ul. Neffova, památník obětem 1. a 2. sv. války na budově radnice, pamětní deska na domě č.p. 68 v ul. Křížkovského, památník sv. válek 36

a hrob amerického letce na městském hřbitově, pamětní deska na domě č.p. 69 v ul. Křížkovského, památník sovětským hrdinům na nám. Osvobození, pamětní deska na budově č.p. 781 v ul. Tyršova, památník slavných bitev v areálu kasáren, válečné hroby na městském hřbitově k uctění památky vojáků padlých za 1 sv. války Lipník nad Bečvou III–Nové Dvory: památník M. Zeberského a pamětní deska na domě č.p. 11 v Nových Dvorech, Lipník nad Bečvou V–Podhoří: památník Sovětské armády na točně autobusů, Lipník nad Bečvou VI–Loučka: památník obětem 1. sv. války na budově osadního výboru, památník obětem války na místním hřbitově, Týn nad Bečvou – památník obětem 1. sv. války a obětem národního odboje naproti obecnímu úřadu, Jezernice – pamětní deska na domě č.p. 134, Osek nad Bečvou – památník obětem 2. sv. války před základní školou, památník obětem 1. sv. války na základní škole, pamětní deska na budově sokolovny, pamětní deska na mostě přes Bečvu, Lhota – Mohyla padlým ve sv. válkách, Dolní Újezd – památník obětem 1. sv. války, Veselíčko - památník obětem 1. a 2. sv. války naproti obecního úřadu, vojenský hřbitov s památníkem, Radotín – památník padlých naproti obecního úřadu, Soběchleby – památník obětem 1. sv. války, Kladníky – pamětní deska na kapli, Dolní Nětčice – památník obětem 1. sv. války, Horní Nětčice – památník obětem 1. sv. války, Bohuslávky – památník obětem 1. sv. války. Více informací o válečných hrobech je k dispozici na veřejném portálu válečných hrobů www.valecnehroby.army.cz Ministerstva obrany ČR. Užívání veřejného prostranství Za rok 2013 bylo vybráno na poplatcích celkem 361.169,50 Kč. Pohledávky z nezaplacených poplatků činily k 31.12.2013 celkem 8.200,- Kč. Bytová agenda, nebytové prostory

Bytové jednotky Ke dni 01.01.2013 bylo ve vlastnictví města Lipník nad Bečvou 367 bytů. V roce 2013 probíhal převod 1 bytové jednotky do osobního vlastnictví, a to v domě č.p. 959, ul. Mánesova. K 31.12.2013 zůstalo ve vlastnictví města 366 bytů. Hospodaření s byty v průběhu roku 2013 V průběhu roku 2013 bylo celkem 11 jednání komise pro pronájem bytů a nemovitostí. Přidělování bytů se řídí „Pravidly pro přidělování bytů v majetku města Lipník nad Bečvou“, která byla schválena usnesením RM č. 2012/2010 – RM 66 ze dne 12.04.2010. Postoupení pohledávky s následným přidělením bytu se řídí „Pravidly o postoupení pohledávky s následným přidělením bytu“, která byla schválena usnesením č. 693/2010 – ZM 23 ze dne 27.04.2010. 37

Byty vrácené městu V roce 2013 bylo vráceno městu celkem 21 bytů (z toho u 2 bytů bylo v roce 2013 projednáno postoupení pohledávky s následným přidělením bytu): 3 byty o velikosti 0+1 5 bytů o velikosti 1+1 10 bytů o velikosti 2+1 3 byty o velikosti 3+1 Byty vyklizené městem V roce 2013 byly na základě výkonu rozhodnutí vyklizením exekučně vyklizeny celkem 2 byty. Byty přidělené V roce 2013 bylo celkem přiděleno 25 bytů (z toho 5 bytů bylo odmítnuto před podepsáním nájemní smlouvy a smlouvy o kauci): 5 bytů o velikosti 0+1 5 bytů o velikosti 1+1 9 bytů o velikosti 2+1 6 bytů o velikosti 3+1 O přidělení bytu požádalo celkem 224 žadatelů. Z přidělených bytů byl před podepsáním nájemní smlouvy a smlouvy o kauci odmítnut dva byty o velikosti 0+1, jeden byt o velikosti 1+1, jeden byt o velikosti 2+1, jeden byt o velikosti 3+1. Přístřeší přidělené V roce 2013 bylo celkem přiděleno ve čtyřech případech výpovědí z nájmu přístřeší, v jednom případě bylo přístřeší nájemcem písemně odmítnuto, v jednom případě byla podána žaloba u Okresního soudu v Přerově na vyklizení přístřeší. Neobsazené byty k 31.12.2013 Byty, které již nebudou obsazeny: č. p. 354 – Bratrská byt č. 3 (2+1) č. p. 357 – Bratrská byt č. 10 (2+1) – klášter č. p. 357 – Bratrská byt č. 19 (2+1) – klášter č. p. 357 – Bratrská byt č. 5 (2+1) – klášter č. p. 358 – Bratrská byt č. 6 (3+1) – pro potřeby města č. p. 358 – Bratrská byt č. 1 (2+1) – pro potřeby města č. p. 358 – Bratrská byt č. 9 (1+1) – pro potřeby města č. p. 658 – Nádražní byt č. 2 (2+1) č. p. 658 – Nádražní byt č. 3 (3+1) č. p. 658 – Nádražní byt č. 4 (2+1) č. p. 658 – Nádražní byt č. 5 (2+1) č. p. 658 – Nádražní byt č. 6 (3+1) č. p. 658 – Nádražní byt č. 7 (2+1) č. p. 416 – Novosady byt č. 2 (3+1) - určeno k prodeji č. p. 959 – Mánesova byt č. 2 (2+1) - určeno k prodeji č. p. 1118 – Hranická byt č. 5 (2+1) - určeno k prodeji č. p. 1118 – Hranická byt č. 42 (2+1) - určeno k prodeji

38

Byty, které byly nájemníky vráceny městu a budou přidělovány v roce 2014: č. p. 1032 – P. Bezruče byt č. 3 (2+1) č. p. 880 – Hranická byt č. 4 (1+1) č. p. 880 – Hranická byt č. 5 (1+1) č. p. 965 – M. J. Husa byt č. 3 (2+1) č. p. 996 – Hranická byt č. 4 (2+1) č. p. 999 – Hranická byt č. 4 (2+1) č. p. 1002 – Hranická byt č. 2 (2+1) č. p. 1003 – Hranická byt č. 4 (2+1) č. p. 87 – Nerudova byt č. 5 (1+1) č. p. 29 – Novosady byt č. 1 (1+1) č. p. 29 – Novosady byt č. 6 (3+1) č. p. 29 – Novosady byt č. 14 (0+1) č. p. 29 – Novosady byt č. 16 (1+0) Opakovaně byly zveřejňovány záměry prodeje bytů: č. p. 1118 – Hranická b. j. č. 15 (2+1) č. p. 1118 – Hranická b. j. č. 28 (3+1) č. p. 1118 – Hranická b. j. č. 42 (2+1) č. p. 959 – Mánesova b. j. č. 1 (2+1) č. p. 959 – Mánesova b. j. č. 2 (2+1) č. p. 416 – Novosady b. j. č. 2 (3+1) O prodej šesti bytových jednotek projevilo v průběhu roku 2013 několik zájemců, kteří si bytové jednotky prohlédli. Byl realizován jeden prodej bytové jednotky č. 1 v domě č.p. 959, ul. Mánesova, Lipník nad Bečvou. Opakovaně byly zveřejňovány záměry postoupení s následným přidělením bytu: č. p. 13 – náměstí T. G. Masaryka byt č. 1 (2+1) č. p. 36 – 28. října byt č. 4 (2+1) č. p. 992 – Hranická byt č. 4 (2+1) č. p. 1003 – Hranická byt č. 3 (3+1) č. p. 1014 – Osecká byt č. 5 (2+1) V průběhu roku 2013 byly záměry o prostoupení pohledávky s následným přidělením bytu opakovaně zveřejňovány na úřední desce, zájemci si byty prohlédli, z podaných žádostí bylo schváleno postoupení pohledávky s následným přidělením bytu pěti žadatelům. Postoupené pohledávky s následným přidělením bytu v roce 2013: č. p. 13 - náměstí T. G. Masaryka byt č. 1 (2+1) č. p. 36 - 28. října byt č. 4 (2+1) č. p. 992 - Hranická byt č. 4 (2+1) č. p. 1003 - Hranická byt č. 3 (3+1) č. p. 1014 - Osecká byt č. 5 (2+1) V roce 2013 bylo radou města řešeno: 3 přechody nájmu bytu, 1 podnájem bytu, 3 výměny bytů, 3 výpovědi z nájmu bytu z důvodu neplacení nájemného a úhrad spojených s užíváním bytu ve výši odpovídající trojnásobku měsíčního nájemného, 2 neprodloužení nájemní smlouvy z důvodu neplacení nájemného a úhrad spojených s užíváním bytu ve výši odpovídající trojnásobku měsíčního nájemného. 39

Nájemné V roce 2013 činila výše regulovaného nájemného: • u bytů standard 33,23 Kč/m2/měsíc • u bytů se sníženou kvalitou 29,91 Kč/m2/měsíc V roce 2013 činila výše neregulovaného nájemného: • u bytů standard 36,55 Kč/m2/měsíc • u bytů se sníženou kvalitou 32,90 Kč/m2/měsíc Nebytové prostory K 31.12.2013 bylo ve vlastnictví města celkem 59 nebytových prostor, z nichž 44 bylo užíváno na základě nájemních smluv, 9 nebytových prostor na základě smluv o výpůjčce a 6 nebytových prostor nebylo v užívání. Pronájmy a výpůjčky nebytových prostor V průběhu roku 2013 bylo řešeno: 6 smluv o nájmu nebytových prostor, 1 dohody o ukončení nájmu nebytových prostor, 1 odstoupení od smlouvy o nájmu nebytových prostor 3 dodatky ke smlouvám o výpůjčce, 5 dodatků ke smlouvám o nájmu nebytových prostor. Přehled nebytových prostor Seznam pronajatých nebytových prostor, u kterých je výše nájemného stanoveno dohodou 2 Poř. č. Adresa č. p. Způsob užívání m Doba pronájmu 1 náměstí T.G.M 11 Česká spořitelna 232,57 01.12.1998 – 31.12.2018 2 3

28. října Bratrská

36 358

Oblastní charita MAS Moravská brána, o.s.

112,49 31,05

neurčitou neurčitou

4 5

Bratrská Havlíčkova

358 643

Centrum pro komun. práci, o.s. Základní umělecká škola

59,24 758,00

15.11.2013-30.12.2014 neurčitou

6

989-991

fasádní plocha štítu Teplo Lipník n. B., a.s., provozování zařízení část plochy zdi (Mitranet) část střechy (Mitranet)

81,00

01.04.2008 - 31.03.2014

8 9

Hranická Domovní předávací stanice Hranická Osecká

10 11

náměstí T.G.M M. J. Husa

12

Bratrská

13 14

Osecká Hranická

13 964-966 Zámecká konírna 1492 880-1006

13 15

Novosady Novosady

16

18 19

Svat. Čecha Hranická, M. J. Husa Osecká Osecká

20

Bratrská

21 22

náměstí T.G.M náměstí T.G.M

7

17

neurčitou 1 2


část střechy (Zenit) část střechy (Mitranet)

3 1


část střechy (Mitranet)

1

neurčitou

část střechy (Zenit) část plochy zdi (Mitranet)

2 7


29 29

část střechy (Mitranet) část střechy (Zenit)

2 2


730 880,881, 964-966 1030 1492 Zámecká konírna 730 89

část střechy (Mitranet)

1

neurčitou

část plochy zdi (Zenit)

3

neurčitou

část plochy zdi (Mitranet) parkování vozidel (7 míst)

1

neurčitou určitou - 1 rok

143,92

neurčitou

15 32


989-991 1492

kavárna Teplo Lipník n. B., a.s. - kotelna Teplo Lipník n. B., a.s. - kotelna

40

Výše nájemného za užívání nebytových prostor je stanovena dle „Pravidel pro stanovení minimální výše nájemného za užívání nebytových prostor v majetku města Lipník nad Bečvou“ schválených usnesením č. 1940/2006 – RM 76 ze dne 15.05.2006, platných od 01.01.2007, dohodou.

Seznam pronajatých nebytových prostor, u kterých je výše nájemného stanovena dle pravidel schválených usn. č. 1940/2006-RM 76 ze dne 15.05.2006 Poř.č.

Adresa NP

č.p.

Způsob užívání

m

2

Doba pronájmu

1

nám. T.G.M.

13

prodejna elektro

132,26

neurčitou

2

nám. T.G.M.

14

cukrárna

89,31

neurčitou

3

nám. T.G.M.

14

trafika

19,70

neurčitou

4

Novosady

29

prostory České pošty

504,04

neurčitou

5

Novosady

29

prostory Telefónicy O2

93,56

neurčitou

6

Novosady

29

architekt. atel.

86,10

neurčitou

7

Novosady

29

prodejna sport

87,00

neurčitou

8

Novosady

29

kadeřnictví

29,00

neurčitou

9

Novosady

29

autoservis

74,60

neurčitou

10

28. října

36

prodej obuvi

43,16

neurčitou

11

nám. T.G.M.

47

prodejna-bylinkářství

20,58

neurčitou

12

nám. T.G.M.

90

pánské holičství

25,30

neurčitou

13

nám. T.G.M.

90

prodejna sklo - porcelán

142,90

neurčitou

14

Bratrská

358

kanceláře ÚP-SSP

223,88

neurčitou

15

Bratrská

358

kanceláře ÚP

215,62

neurčitou

16

Zahradní

1330

masérské služby

30,14

neurčitou

17

Zahradní

1330

přípravna jídel

125,63

neurčitou

18

Zahradní

1330

Charita – nízkoprahové zařízení

162,53

neurčitou

19

Loučka

107

provoz Telefónicy O2

12,00

neurčitou

20

Osecká

1492

parkování vozidel

20,22

01.05.2009 - 30.04.2014

21

Osecká

1492

parkování vozidel

22,06

01.07.2009 - 30.06.2014

22

Osecká

1492

parkování vozidel

21,73

15.09.2008 - 14.09.2014

Seznam nebytových prostor ve výpůjčce Poř. č. Adresa

č. p.

Způsob užívání

m

2

Doba výpůjčky

1

nám. T.G.M.

11

Měst. knihovna

423,54

01.07.2008 – 30.06.2018

2

nám. T.G.M.

13

turist. Informační centrum

52,61

06.05.2008 - 05.05.2018

3

Bratrská

357

skautský oddíl

165,49

01.05.2013 - 30.06.2014

4

Zahradní

1330

obor výtvarný, taneční (ZUŠ)

385,89

neurčitou

5

Zahradní

1330

provozování kroužků (SVČ)

39,00

01.11.2007 - 31.08.2015

6

Podhoří

bez č. p.

kulturní a společen. vyžití

93,42

01.05.2004 - 30.04.2014

7

Podhoří

bez č. p.

výcviková činnost

208,26

01.01.2005 - 30.04.2014

8

Na Zelince

bez č. p.

sezónní lisovna ovoce

97,70

01.04.2008 - 31.12.2014

9

Bratrská

bez č. p.

galerie

281,90

01.10.2010 - 31.08.2015

41

Seznam volných nebytových prostor Adresa nebyt. prostoru

Poř. č.

č.p.

Způsob užívání

Doba pronájmu

1

Trnávka

3

šicí dílna

2

Bratrská

357

garáž

sklad města

3

Bratrská

357

sklad expozice

NP, které již nebudou obsazeny

4

Bratrská

357

ateliér


5

Bratrská

357

sklad


6

Jezerská

1171

bývalá kotelna

k prodeji

Místní hospodářství Výdajová část rozpočtu místního hospodářství celkem: Rozpočet původní: Rozpočet upravený: Skutečnost: % plnění:

18.796.740,00 Kč 19.267.579,00 Kč 19.267.579,00 Kč 100 % Příspěvek Technické služby Lipník nad Bečvou, p. o.

Sběr a svoz KO

Rozpočet původní

14.406.740,00 Kč

4.390.000,00 Kč

Rozpočet upravený

14.877.579,00 Kč

4.390.000,00 Kč

Skutečnost

14.877.579,00 Kč

4.390.000,00 Kč

100 %

100 %

% plnění

Náklady na provoz sběrného dvora a svoz a likvidaci nebezpečných odpadů v roce 2013 činily 581.446,68 Kč. Zřizovatel město Lipník nad Bečvou v roce 2013 převedl na investiční akce realizované příspěvkovou organizací 267.260,00 Kč na druhou investiční splátku LED světel na veřejné osvětlení a 181.890,00 Kč na pořízení pařezové frézy.

Oddělení správy budov Oddělení správy budov zajišťovalo provoz a údržbu v bytech a v nebytových prostorách v majetku města. Dále zajišťovalo údržbu a opravy v budově radnice, v budově zámku, v budově zvonice a garáže a v devíti budovách v částech města. Ve všech těchto objektech byly rovněž zajišťovány povinné revize, prohlídky a odstranění závad po revizích. U domovního fondu se jednalo o odstraňování závad, které nahlásili uživatelé bytů, případně nájemci nebytových prostor. Byly prováděny pravidelné revize plynu (ul. Hranická a č.p. 1492 ul. Osecká), revize elektroinstalace ve společných prostorách a ve volných bytech, kde na základě revizí byly provedeny opravy elektrických rozvodů dle platných norem, na základě revizních zpráv komínů, byla opravena komínová tělesa. Provedeny byly taktéž roční revize hydrantů, hasicích přístrojů a požární prohlídky. V rámci schváleného rozpočtu byly dále prováděny plánované akce většího rozsahu. V roce 2013 byly, pokud se týká větších akcí, realizovány hlavně výměny oken v bytových domech na ul. Hranická a Svat. Čecha. Každoročně je prováděna v jarním a podzimním termínu ve všech objektech města deratizace. Na opravách a službách bytů bylo v roce 2013 vyčerpáno celkem 5.716.986,50 Kč. 42

Opravy bytů - z větších akcí bylo provedeno:

Kč

č.p. 730 ul. Svat. Čecha – výměna oken a vstupních dveří

337.175,40

č.p. 1004 až 1006 ul. Hranická – výměna oken

540.732,30

č.p. 995 až 997 ul. Hranická - výměna oken

437.513,00

č.p. 1492 ul. Osecká – opravy teras

593.720,00

č.p. 13 nám. T. G. Masaryka výměna oken, dveří (cena vč. dotace Kč 250.000,00)

502.017,00

č.p. 13 nám. T. G. Masaryka – nátěr fasády , oprava klem. prvků a el. práce – vyhřívané svody

92.212,00

č.p. 722 a 723 ul. Na Bečvě – opravy komínových těles

92.354,00

č.p. 995 až 997 ul. Hranická – opravy komínových těles

68.772,00

č.p. 358 ul. Bratrská zateplení vnitřní stěny bytu

78.438,35

č.p. 1014 ul. Osecká - oprava spol. osvětlení společných prostor dle platných norem

98.870,00

č.p. 1034, 358 ul. Bratrská. oprava havarijního. el rozvodu dle platných norem ve 2 bytech

83.925,00

č.p. 1014 ul. Osecká a 1031 P. Bezruče oprava el. rozvodu dle platných norem ve 2 bytech

66.812,85

č.p. 36 ul.28.října výměna rozvodu vody a zař. předmětů v bytě č. 4

61.949,55

č.p. 212 ul. Hranická výměna vstupních vrat do objektu s úpravou pro bezbariérový vstup

94.783,00

č.p. 13 a 90. nám. T. G. Masaryka – rekonstrukce rozvodu plynu a instalace topení

157.841,00

č.p. 997 a 995 ul. Hranická – rekonstrukce rozvodu plynu a instalace topení

187.832,00

č.p. 358 ul. Bratrská oprava oken u 5-ti bytů

32.315,00

revize a vyčištění komínů v bytech

75.383,00

revize plynu ul. Hranická

35.520,00

pravidelná deratizace

49.000,00

kontrola a oprava hasicích přístrojů

16.643,00

V ě t š í a k c e c e l k e m v Kč

3.703.808,45

V průběhu roku 2013 bylo u bytových jednotek a nebytových prostor provedeno celkem 695 oprav. Opravy nebytových prostor a další větší akce v Lipníku nad Bečvou a jeho částech Zateplení půdy a instalace vyhřívání svodů a žlabů – č.p. 89 - objekt radnice č.p. 1330 ul. Zahradní instalace venkovních světel nad vchody, zvonky a oprava rozvodů vody

Kč 101.408,39 73.160,00

č.p. 1330 ul. Zahradní – výměna lina v NP ZUŠ – výtvarný obor

89.047,53

č.p. 1330 ul. Zahradní – úprava rozvodů topení, nátěr radiátorů

92.116,09

č.p. 643 ul. Havlíčkova - výměna oken

84.879,08

oprava hradební zdi - ul. Perštýnská

37.510,00

oprava hradební zdi - ul. Palackého

87.175,19

č.p. 357 - oprava střechy po škodní události

66.997,00

č.p. 13 - oprava omítky v průchodu

265.417,00

deratizace veřejného prostranství města Lipník nad Bečvou a jeho místních částí

90.000,00

oprava izolace obvodového zdiva + litá podlaha a nátěr podlahy chodba – Tribuna č.p. 1043

66.535,43

Tribuna – oprava sociálního zařízení v objektu č.p. 1043

698.618,91

stavební úpravy místní komunikace v ul. Loučská (osazení obrub)

34.944,80

příspěvek na realizaci veřejné části kanalizace v Podhoří

95.000,00

vyčištění části otevřeného nátoku na biologický rybník Nové Dvory – délka 80 m

63.984,80

A k c e c e l k e m v Kč

1.946.794,22

43

Na provádění oprav a zajištění provozu budovy radnice - č.p. 89 náměstí T. G. Masaryka a budovy zámku – č.p. 358 ul. Bratrská bylo vyčerpáno celkem 381.002,80 Kč (výměna zářivkových těles v kancelářích městské policie, zateplení půdy, instalace el. rozvodů - vyhřívání žlabů a svodů, opravy omítek v kancelářích v objektu č.p. 89, oprava EPS s PCO a zajištění servisu, servis a opravy výtahu, pravidelné revize). V roce 2013 byly zpracovány PD: SP kanalizace Podhoří, Demolice objektu č.p. 31, studie úpravy veřejného prostranství Piaristická x Bratrská za celkovou cenu 78.000,00 Kč. Město realizovalo prostřednictvím společnosti TEPLO Lipník nad Bečvou, a.s., výběr dodavatele médií el. energie a plynu a na provizích a administrativních poplatcích zaplatilo 89.000,00 Kč. V částech města - Lipník nad Bečvou VI-Loučka, Lipník nad Bečvou V-Podhoří, Lipník nad Bečvou III-Nové Dvory a Lipník nad Bečvou VII-Trnávka byly prováděny pravidelné prohlídky, kontroly a revize objektů a zařízení města. V následující tabulce je přehled provedených oprav a pořízeného vybavení v objektech v částech města: Pořízení dokumentací, vybavení a provádění některých oprav a údržby majetku v částech města Lipník nad Bečvou Loučka

výměna 15 ks oken v kulturním domě

Loučka

uhrazení podílu na nákladech za připojení k distribuční síti – budoucí stavba elektropřípojky k hřišti

Loučka Podhoří

kulturní dům - oprava dřevěného obložení jeviště a sálu, oprava dřevěného obložení ve vestibulu a pořízení podlahových lišt výletiště – oprava střechy prodejního objektu (srubu) a pořízení materiálu pro montáž elektropřípojky a rozvaděče v přístřešku pro hudbu

Kč 113.865,84 6.500,00 48.041,75 88.460,00

Podhoří

oprava kanalizačního rozvodu

Podhoří

hasičská zbrojnice – oprava omítek a zateplení vrat

29.010,00

Nové Dvory

oprava v objektu osadního výboru – osazení vchodových dveří, oprava elektroinstalace, oprava klempířských prvků

32.552,83

Nové Dvory

posezení za hasičskou zbrojnicí – pořízení zahradní mobilní udírny včetně doplňku (ocelové trubky), prodloužení dlažby pod přístřeškem

20.923,69

Nové Dvory

provedení terénních úprav na hřišti

77.205,26

Nové Dvory

hasičská zbrojnice – výměna 2 ks oken

9 675,16

Trnávka

oprava elektroinstalace v kulturním domě

2.100,00

Trnávka

výměna okna na schodišti kulturního domu

8.692,64

Trnávka

pořízení vybavení do kuchyňky kulturního domu

Trnávka

oprava střešní krytiny a klempířských prvků kulturního domu

5.602,00

Akce v částech města Lipník nad Bečvou c e l k e m

20.056,00 2.182,00 464.970,17

44

Ekonomika bytového a nebytového fondu Příjmy v Kč

Výdaje v Kč

Rozpočet původní

13.554.970,00

11.631.070,00

Rozpočet upravený

13.755.090,00

12.512.440,10

Skutečnost

14.626.889,54

11.107.916,27

871.799,54

-1.404.523,83

Rozdíl % plnění

106,34 %

88,77 %

Příjmy z bytů a nebytových prostor se skládají z úhrad uživatelů za nájemné a za služby spojené s užíváním bytů a nebytových prostor. Skutečná výše záloh za jednotlivé služby bude vyúčtována za kalendářní rok v rámci ročního zúčtování v termínu do 30. dubna následujícího roku. Od 01.01.2013 je účinný zákon č. 318/2013 Sb. ze dne 19.07.2012, kterým se mění zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů, rovněž vešla v platnost vyhláška č. 78/2013 Sb., o energetické náročnosti budov. Od začátku roku 2013 nastává povinnost pro všechny stavebníky, vlastníky budov nebo společenství vlastníků bytových jednotek zpracovat průkaz energetické náročnosti budov (dále jen PENB). Tato povinnost nastává v případě výstavby nových budov a větších změnách již dokončených budov, při prodeji budovy nebo její ucelené části a následně při pronájmu celé budovy. Tyto jednotlivé povinnosti jsou dle charakteru časově rozděleny: - 1. leden 2013 - prodej budovy nebo její ucelené části (například bytu); pronájem domu, - 1. červenec 2013 - budovy užívané orgány veřejné moci (například krajské, městské a obecní úřady, budovy Policie ČR, městské policie, hasičů, soudy) s celkovou energeticky vztažnou plochou větší než 500 m2, - 1. leden 2015 - stávající bytové domy nebo administrativní budovy s celkovou energeticky vztažnou plochou větší než 1 500 m2, - 1. červenec 2015 - budovy užívané orgány veřejné moci s celkovou energeticky vztažnou plochou větší než 250 m2, - 1. leden 2016 - pronájem ucelené části budovy (bytu, nebytového prostoru) včetně družstevních domů, - 1. leden 2017 - stávající bytové domy nebo administrativní budovy s celkovou energeticky vztažnou plochou větší než 1 000 m2, - 1. leden 2019 - stávající bytové domy nebo administrativní budovy s celkovou energeticky vztažnou plochou menší než 1 000 m2. V současné době má město Lipník nad Bečvou zpracované PENB pro objekty - na náměstí T. G. Masaryka č.p. 89 (radnice) a č.p. 11 (Česká spořitelna, Městská knihovna), Zahradní č.p. 1330, Bratrská č.p. 358 (zámek) a bytové objekty ul. Souhradní č.p. 112, Hranická č.p. 1118, Mánesova č.p. 959, Novosady č.p. 416.

Zpracovala:

Ing. Denisa Kramplová, v. r. vedoucí Odboru správy majetku 45

VI. Stavební úřad

Stavební úřad sídlo: Bratrská 358 vedoucí: Ing. Karel Janderka telefon: 581 722 223, e-mail: [email protected] (6)

vedoucí Stavebního úřadu (1)

silniční hospodářství

územní řízení a stavební řád (4)

(1)

Stavební úřad má působnost na úseku výkonu státní správy i samosprávy -

Obecný stavební úřad – vydává rozhodnutí o umístění stavby, rozhodnutí o využití území, vydává rozhodnutí o ochranném pásmu, rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemku /popřípadě souhlas/, rozhodnutí o změně vlivu užívání stavby na území, provádí stavebně povolovací řízení, povoluje terénní úpravy, práce a zařízení, vydává sdělení k ohlášení staveb, vydává opatření k užívání stavby, uzavírá veřejnoprávní smlouvy nahrazující rozhodnutí na úseku územního rozhodování a stavebního řádu a dále vykonává státní dozor ve výstavbě atd. Je editorem Registru územní identifikace adres a nemovitostí (RÚIAN). Na úseku samosprávy přiděluje stavbám (objektům) čísla popisná a orientační.

-

Silniční správní úřad - vykonává působnost silničního správního úřadu ve věcech místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací ve městě Lipník nad Bečvou a jeho částech, a silnic II. a III. třídy, ve správním obvodu města, obce s rozšířenou působností, vykonává působnost speciálního stavebního úřadu na všech silnicích II. a III. třídy a místních a účelových komunikacích, povoluje připojení k jiné pozemní komunikaci nebo k sousední nemovitosti, povoluje uzavírky a řeší nařízení objížďky, povoluje zvláštní užívání komunikace, povoluje umístit na komunikaci pevnou překážku, povoluje zřídit a provozovat reklamní poutače a jiná obdobná zařízení v silničním ochranném pásmu a vykonává státní odborný dozor. 46

ČINNOST STAVEBNÍHO ÚŘADU V ROCE 2013 PŘEHLED VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY Obecný stavební úřad Stavební úřad se při své činnosti řídí zejména zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“). Tento zákon řeší možnosti zjednodušení některých postupů a nahrazuje některá rozhodnutí opatřeními. Ne všechny stavby tak vyžadují povolení či ohlášení, ale většina z nich potřebuje řešení umístění. Od nového roku vstoupila v platnost velká novela tohoto zákona, která zpřesnila některé procesy. Navíc došlo ke zvýšení správních poplatků, což se projevilo ve výši vybrané částky, kdy u územních rozhodnutí a stavebních povolení činí zvýšení oproti roku 2012 cca 570.000 Kč. Bohužel je však často i vlastní proces náročnější a tím dražší. Tabulka 1 - Rozhodnutí Zahájené v roce 2012, ukončené v roce 2013

Zahájené a ukončené v roce 2013

Celkem vydaná rozhodnutí dle druhu řízení v roce 2013

Územní rozhodnutí

13

27

40

Stavební povolení

15

37

52

Viz. tab. 3, 13 b j.

229.850

Kolaudační rozhodnutí

2

13

15

Viz. tab. 3, 25 b.j.

25.500

Rozhodnutí o vyvlastnění

1

0

1

Rozhodnutí o přestupku

2

2

4.000 (není správ. poplatek)

Rozhodnutí o správním deliktu

1

1

10.000 (není správ. poplatek)

Nařízení odstranění stavby

0

0

Povolení odstranění stavby

2

2

Předčasné užívání

2

2

Rozhodnutí o vstupu na pozemek

0

0

Rozhodnutí ve společ.řízení

3

3

Rozhodnutí o zjednání nápravy

2

2

Druh správního rozhodnutí

47

Komentář

Výše vybraných správních poplatků v Kč

426.700

4.500


Zahájené v roce 2012, ukončené v roce 2013

Rozhodnutí o dodatečném povolení stavby Povolení změny v užívání Zkušební provoz


Celkem vydaná rozhodnutí dle druhu řízení v roce 2013

4

4

600

1

1

2.500

0

0

Zastavená řízení

10

8

18

Přerušená řízení

15

38

53

3

3

75

80

1

1

219

280

Povolení výjimky z OTP Ostatní usnesení

5

Veřejnoprávní smlouvy Celkem vydaná rozhodnutí

61

Komentář


15.000

Nahrazující ÚR i SP 745.150

OTP = obecné technické požadavky

V roce 2013 došlo k nárůstu povolovaných a kolaudovaných staveb. Vzhledem k pokračující krizi ve stavebnictví však nešlo o stavby velké, ale především různé změny stávajících staveb či jiné menší stavby. Tabulka 2 - Opatření Druh opatření Stavebního úřadu

Zahájené v roce 2012 a dokončené v roce 2013


Celkem vydaná opatření v roce 2013

3

3

Územně plánovací informace Územní souhlas

3

74

77

Oznámení o užívání

3

45

48

Kolaudační souhlas

4

19

23

Ohlášené stavby

2

48

50

5

5

12

12

92

92

70

70

35

35

198

198

601

613

Souhlas se změnou v užívání Odstranění stavby – souhlas Kontrolní prohlídky Stanovisko k dělení pozemku Dokumentace skuteč. provedení stavby (§125SZ) Vyjádření, osvědčení, sdělení stavebního úřadu Celkem vydaná opatření

12

SZ = zákon č. 183/2006 Sb.

48

Komentář

místo územ. rozhodnutí

Povolené - ohlášené / kolaudované obytné a rekreační objekty Výstavba nových rodinných domů se pohybuje v podobných počtech jako v roce 2012. Ve městě Lipníku nad Bečvou počet realizovaných rodinných domů je nižší než v loňském roce. Počet nových rekreačních objektů je opět kromě Lipníku nad Bečvou zcela minimální. S rodinnými domy a jejich změnami souvisí i další výstavba, které spočívá v realizaci doplňkových staveb ke stávajícím objektům, což jsou nejčastěji garáže, hospodářské budovy, pergoly, přípojky a také různé stavební úpravy stávajících staveb. V Lipníku nad Bečvou se stále dokončuje výstavba některých rodinných domů v ulici Tyršova a v ostatních případech šlo především o individuální výstavbu. Probíhá též výstavba soukromého investora v ulici Nad Seminárkou. Jiný investor pak připravuje výstavbu rodinných domů v lokalitě pod Dřevotrustem (Veselský chodník). Chystá se také výstavba rodinných domů v Jezernici, v lokalitě - obytný okrsek I. Výstavba bytových domů v celém území Lipníku nad Bečvou jako obce s rozšířenou působností je v podstatě nulová. Tabulka 3

Obec resp. část obce Lipník n. B.

Novostavby rodinných domů Povolené Kolaud. ohlášené 1

Nové bytové jednotky ve stáv. domech Povolené

Celkem bytových jednotek

Rekreační objekty

Kolaud.

Povolené

Kolaud.

Povolené

Kolaud.

4

1

10

2

4

6

Loučka

1

1

Nové Dvory

2

2

Podhoří

1

1

Trnávka

2

2

Bohuslávky Dolní Nětčice

1

Dolní Újezd

1

Skoky

1 2

1

1

Staměřice

2

Hlinsko

1

Horní Nětčice

1

Jezernice

1

Kladníky

2 1

2 2

1

2

1 1

1

1

1 1

Lhota

1

1

Osek nad Bečvou

2

2

Radotín

1

2

1

2

Soběchleby Týn nad Bečvou

1

1

Žákovice

1

1

Celkem

13

1

Veselíčko

21

4

49

13

25

3

6

Silniční hospodářství Pokud jde o zvláštní užívání komunikací a tedy počet rozkopaných silnic a chodníků, je možné sledovat mírné snížení počtu zásahů do komunikací. Lze to přičíst krizi ve stavebnictví. Ze zásahů do komunikací lze uvést pokládku optických kabelů ve městě společností, které zajišťují telekomunikační služby. Stavební úřad jako speciální stavební úřad na úseku komunikací povoloval ještě další stavby, které mají návaznost na připravovanou výstavbu úseku dálnice D 1, stavba 0137 mezi Lipníkem nad Bečvou a Přerovem. Jako obecný stavební úřad povoloval další etapu cyklostezky Bečva v Oseku nad Bečvou. Byla povolena úprava přechodu pro chodce na silnici I/47 v Oseku nad Bečvou (u školy). Byla povolena stavba významná z hlediska zvýšení dopravní bezpečnosti, a to okružní křižovatka Na Horecku v místě stávající průsečné křižovatky. Do provozu byly uvedeny stavby mostů po rekonstrukci, a to mostu v Jezernici a Kladníkách. Speciální stavební úřad také zkolaudoval I. etapu cyklostezky v Týně nad Bečvou. Tabulka 4

Druh rozhodnutí – opatření

Počet rozhodnutí

Počet opatření

Vybrané správní poplatky v Kč

Dodatečné povolení

4

Zvláštní užívání komunikací

72

22.100

Napojení nemovitosti na komunikaci

4

2.000

Uzavírky komunikací

20

Stavby v ochranném pásmu komunikací

4

Stanovení úpravy provozu na PK Stavební povolení dopravních staveb

41 13

Ohlášení drobných staveb a úprav

2

Kolaudace

8

Stížnosti na úseku dopravy

0

Stavební dohled na komunikacích

11

Výjimky z úpravy provozu na PK

0

Zařazování PK

0

Celkem

35.000

121

54

50

59.100

4

Řízení zastaveno, resp. zamítnutí žádosti

Rozdělení dle kategorie komunikací Tabulka 5 Druh rozhodnutí, resp. opatření

Místní komunikace

Silnice II. nebo III. třídy

58

23

Zvláštní užívání komunikací Napojení nemovitosti

4

Uzavírky Druh rozhodnutí, resp. opatření

15

9

Místní komunikace

Silnice II. nebo III. třídy

Stavby v OP komunikace

4

Stanovení úpravy provozu na PK

24

23

Stavební povolení

10

3

Ohlášení

2

Kolaudace

5

3

7

4

119

71

Stížnosti Výjimky z úpravy provozu na PK Státní dohled na poz. komunikacích Zařazování poz. Komunikací Celkem

Údaje uvedené v tabulkách 4 a 5 nelze sčítat, neboť některá rozhodnutí se týkala silnic krajských i místních komunikací.

Souhrn za Stavební úřad Tabulka 6 = součet tabulek 1 + 2 + 4


A. Obecný stavební úřad


Celkem vydaná rozhodnutí a opatření v roce 2013

Výše vybraných správních poplatků -----------opatření částka Kč

rozhodnutí

opatření

rozhodnutí

opatření

rozhodnutí

61

12

219

601

280

613

106.400

121

54

121

54

59.100

340

676

401

688

157.100

B. Silniční hospodářství Celkem vydaná rozhodnutí a opatření stavebního úřadu v roce 2012


61

12

V roce 2013 se výstavba i přes recesi ekonomiky zvýšila, což je to patrné na počtu vydaných stavebních povolení staveb a ohlášených staveb.

51

Byla vydána územní rozhodnutí na několik staveb infrastruktury, jako např. výstavba vodovodu Osek n. B. – Oldřichov, kanalizace Podhoří, optická síť společnosti MITRANET, infrastruktura Osek n. B. “Hrubé díly pod železnicí“. Byla umístěna stavba obalovny živič. směsí v Lipníku nad Bečvou, rozšíření transformovny v Prosenicích, či retenční nádrž v Oseku nad Bečvou. Byla vydána také stavební povolení na některé zajímavé stavby, jako na kogenerační jednotku v kotelně na ulici Hranická, na kulturní dům v Nových Dvorech, či na dva bytové domy v lokalitě „Stromovka“, které se však patrně nebudou budovat. V roce 2013 byla do provozu uvedena rozsáhlá stavba přístavby skladu PENNY v průmyslové zóně, byl zprovozněn kulturní dům ECHO z bývalého kina, byla zkolaudována nová hala v areálu MetalPlastu, byla provedena nová vzduchotechnika v objektu Komerční banky, byly provedeny stavební úpravy – statické zajištění budovy radnice. V Oseku nad Bečvou vznikla nová zámečnická výrobna. Graf 1 120 100 80

územ.rozhodnutí

60

územ. souhlas ohlášení

40

stavební povolení

20 0

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Z grafu je zřejmé, že z hlediska umísťování staveb nedošlo k podstatné změně oproti roku 2012. Pokud jde o ohlášení a povolení lze zaznamenat mírný nárůst. Graf znázorňuje u stavebních povolení pouze rozhodnutí vydaná zdejším úřadem jako obecným stavebním úřadem. Graf 2 140 120 100 80

kol.rozhodnutí

60

oznámení užívání

40

kol.souhlas

20 0

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Vzhledem k tomu, že kolaudační rozhodnutí vyžadují již jen stavby povolené pravomocně před 01.01.2007 je možné sledovat, že počet těchto staveb se prozatím drží okolo určité hranice, avšak stavby vyžadující k užívání rozhodnutí budou postupně zanikat. Naopak nové postupy z hlediska užívání staveb vedou k tomu, že narůstá množství oznámení o užívání, kde Stavební 52

úřad obdobně jako u kolaudačního souhlasu vykonává kontrolní prohlídky. V roce 2013 došlo k nárůstu oproti roku 2012 u kolaudačních souhlasů, které jsou nutné u staveb složitějších, u nichž budoucí uživatel nemůže ovlivnit jejich řešení. Graf 3

45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

podílLipníku n.B. výstavba RD

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Graf udává počet vybudovaných rodinných domů ve správním obvodu města, obce s rozšířenou působností, a vlastní podíl výstavby těchto objektů v Lipníku nad Bečvou. Největší boom v této oblasti lze sledovat v roce 2009. Město Lipník nad Bečvou se v roce 2006 podílelo skoro 50 % na výstavbě rodinných domů. Značný podíl byl také v roce 2010. Je zjevné, že od roku 2009 nadále zůstává nemalý podíl města Lipník nad Bečvou (vč. jeho částí) na této výstavbě. Rok 2013 lze hodnotit z hlediska posuzovaných let, pokud jde o výstavbu rodinných domů, jako průměrný.

Zpracoval:

Ing. Karel Janderka, v. r. vedoucí Stavebního úřadu 53

VII. Odbor správních činností a obecní živnostenský úřad Odbor správních činností a obecní živnostenský úřad sídlo: Bratrská 358 vedoucí: Petr Siegl telefon: 581 722 265, e-mail: [email protected] (17)

vedoucí Odboru správních činností a obecního živnostenského úřadu (1)

Oddělení dopravně správních činností vedoucí, zkušební komisař (1) Správní delikty a přestupky při provozu na pozemních komunikacích a pojištění vozidel (2)

dovozy, stavby a přestavby vozidel, SME, TAXI

Oddělení správních činností vedoucí, matrika (1)

občanské průkazy, cestovní doklady

registrace, evidence zemědělských podnikatelů (2)

volby, shromažďování, Czech POINT (1)

(1)

evidence obyvatel, vidimace a legalizace

registrace a evidence vozidel

(1)

(1)

evidence řidičů, řidičské průkazy

přestupky (2)

(1)

pokladna (1) 54

úsek Obecní živnostenský úřad vedoucí, koncese, kontroly (1)

(1)

Odbor správních činností a obecního živnostenského úřadu má působnost na úseku výkonu státní správy i samosprávy

-

Odbor vznikl k 01.09.2013 sloučením dřívějších odborů - Odboru vnitřních věcí, Odboru dopravy a Obecního živnostenského úřadu. Skládá se ze dvou oddělení, a to Oddělení dopravně správních činností a Oddělení správních činností, a jednoho úseku. Kromě základních působností, které jsou zabezpečovány jednotlivými odděleními a úsekem, jako je evidence motorových vozidel, evidence řidičů, řešení přestupků, evidence obyvatel, evidence občanských průkazů, evidence cestovních dokladů, je kontaktním místem veřejné správy Czech POINT, plní úkoly v oblasti živnostenského podnikání; v základní působnosti má také plánování finančních prostředků pro potřeby příměstské dopravy, včetně zabezpečení ostatní dopravní obslužnosti; jako dopravní úřad vydává osvědčení o oprávnění k podnikání v městské hromadné dopravě, zajišťuje odstranění vraků motorových vozidel z místních komunikací, vydává a vede evidenci parkovacích karet města, podílí se na činnosti komise BESIP působící ve městě, zpracovává podklady, návrhy a vede úplnou dokumentaci digitálního pasportu dopravního značení města včetně jeho částí, spolupracuje s ostatními orgány v rámci tohoto zaměření, zajišťuje pokladní službu jak pro veřejnost, tak i zaměstnance města.

ČINNOST ODBORU SPRÁVNÍCH ČINNOSTÍ a OBECNÍHO ŽIVNOSTENSKÉHO ÚŘADU V ROCE 2013

Oddělení dopravně správních činností

Oddělení dopravně správních činností má působnost na úseku výkonu státní správy i samosprávy Při výkonu státní správy zajišťuje evidenci a registraci motorových vozidel, schvalování dovozů vozidel, staveb a přestaveb vozidel, evidenci řidičů a řidičských oprávnění, vydávání průkazů profesní způsobilosti řidičů, digitálních karet do tachografů, označení lékaře ve službě O-5, vedení bodového hodnocení řidičů, projednává správní delikty podle zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, ve znění pozdějších předpisů, projednává ostatní přestupky na úseku dopravy a přestupky na úseku silničního hospodářství podle zákona ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, podle téhož zákona projednává ostatní přestupky proti pořádku ve státní správě a v územní samosprávě, vykonává státní odborný dozor, vede agendu dopravního úřadu – taxislužba, registraci autoškol, zkoušky žadatelů o řidičská oprávnění, přezkoušení řidičů po dosažení 12-ti bodů v systému bodového hodnocení, vydává oprávnění a osvědčení stanicím měření emisí, atd.

55

PŘEHLED VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY Evidence motorových vozidel Registr vozidel – statistika provedených úkonů První registrace

245

Vyřazení z provozu §14

249

Avízo změna provozovatele

744

Potvrzení změny provozovatele

805

Vývoz do zahraničí

37

Změna barvy

15

Změna vlastníka

75

Výměna RZ

75

Přestavba

0

Technická prohlídka

0

Indikace na vozidle

79

Změna vybavení

145

Výměna TP

74

Oprava

1 251

Dědictví

52

Výměna ORV

201

Odcizení

0

Depozit (dočasné vyřazení vozidla)

375

Vrácení statutu PROVOZOVANÉ

271

Změna registračního místa

206

Opis karty

11

Tisk dokumentů

469

Registrace bianko TP

225

Doregistrace bianko TP

200

Opětovné zaevidování vozidla

2

Oprava migrace

20

Příjem - na správních poplatcích celkem vybráno Kč

1 341.400

Výdaje za tiskopisy a tabulky registračních značek v Kč

0 Počet zaregistrovaných vozidel 10 692

Typ vozidla Osobní Nákladní

1 176

Motocykly

2 037

Přívěsy a návěsy

1 719

Traktory

70

Silniční a zvláštní (auto, moto, přívěsy, traktory a vlečky)

40

Celkem vozidel k 31.12.2013

15 734

Jako každoročně i v roce 2013 byl největší zájem občanů o přihlášení vozidel do provozu, ať už se jednalo o prvně registrovaná (nová) vozidla, nebo vozidla ojetá. Dále byla často využívána transakce „Depozit - Dočasné vyřazení vozidla“ a zájem o ni svědčí zejména o sezónních potřebách uživatelů vozidel a o využívání této možnosti jako úspory financí za pojištění odpovědnosti z provozu motorového vozidla. Nemalý zájem byl také o trvalé vyřazení vozidla z provozu – do 01.10.2013, možnost vyřazení vozidla čestným prohlášením o jiném využití. 56

Oproti poplatkům v roce 2012, došlo k nárůstu příjmů o 136.650 Kč. Vývoj příjmů ze správních poplatků dokresluje zobrazený graf, odrážející trend roků 2011, 2012, 2013.

1 350 000 Kč

1 341 400 Kč

1 308 400 Kč

1 300 000 Kč 1 250 000 Kč

2011

1 204 750 Kč

1 200 000 Kč

2012

1 150 000 Kč

2013

1 100 000 Kč 2012

2011

2013

Evidence řidičů Registr řidičů Celkem zaregistrovaných řidičů

9 580

Vydané ŘP (Vzor EU)

1 940

Z toho vydaných prvopisů ŘP

150

Vydané mezinárodní ŘP - Vídeň

4

Vydané mezinárodní ŘP – Ženeva

26

Profesní způsobilost řidičů

739

Výpisy karty řidičů (EKŘ)

292

Paměťové karty

218

Celkem příjmy v Kč

218.655

Do konce roku 2013 byla uložena povinnost vyměnit řidičské průkazy vydané v období od 01.01.2003 do 30.04.2004. Ke dni 31.12.2013 si nevyměnilo řidičský průkaz 257 řidičů. V roce 2013 skončila převážné většině profesionálních řidičů platnost profesních průkazů, které si byly povinni po pěti letech vyměnit. Novelou zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, byly profesní průkazy zrušeny a odborná způsobilost řidičů je zaznamenána mezinárodním kódem v řidičském průkazu. Současně s výměnou řidičského průkazu je nutné provést výměnu paměťové karty řidiče, která je vydána v návaznosti na číslo řidičského průkazu. V souvislosti s těmito změnami došlo k nárůstu vydaných řidičských průkazů o 1 202 a paměťových karet řidiče o 116, tím došlo i k nárůstu příjmů o 106.680 Kč. Bodový systém řidičů Podle statistiky vydané Ministerstvem dopravy - „Olomoucký kraj – Lipník nad Bečvou“ - se naše město dostalo v počtu řidičů, obyvatel ČR, kteří mají zaznamenaný alespoň 1 bod, z 13 ORP v Olomouckém kraji na 12. místo s poměrem počet bodovaných/celkový počet řidičů 8,95%. V Olomouckém kraji jsou hodnoceni jako „nejslušnější“ obyvatelé města Mohelnice s poměrem 6,35%. Průměr Olomouckého kraje je přitom 7,90%. Přestože jsme se oproti roku 2012 propadli o jedno místo, poměr bodovaných/celkový počet řidičů je o 0,76% lepší. Počet udělených bodů

1

Počet bodovaných řidičů v ORP

29

2

3

396 208

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Bodovaných řidičů

65

65

32

74

16

8

10

7

31

941

57

Zkušební komisař, agenda autoškol  Za rok 2013 bylo vyzkoušeno 437 žadatelů o získání řidičského oprávnění, což je o 17 žadatelů více než v roce 2012. Z toho bylo 405 prvožadatelů a 32 žadatelů o vrácení.  166 prvožadatelů se muselo podrobit opravným zkouškám, což představuje 38 % žáků.  Celkem bylo provedeno 440 zkoušek z předpisů, z nichž bylo neúspěšných 82  Zkoušek z ovládání a údržby vozidla bylo 44, z nichž byli neúspěšní 2 žadatelé.  Zkoušek z praktické jízdy na různé skupiny řidičských oprávnění bylo provedeno 467, z nichž bylo 135 neúspěšných žadatelů, kteří se podrobili opravné zkoušce.  Celkem bylo provedeno 1 174 dílčích zkoušek za účelem získání řidičského oprávnění. K velkému poklesu počtu zkoušek z ovládání a údržby motorových vozidel v roce 2013 došlo na základě novelizace zákona č. 247/2000 Sb. Touto novelizací byly od 19.01.2013 tyto zkoušky omezeny ze všech skupin řidičských oprávnění pouze na nákladní vozidla a jejich přípojná vozidla (sk. C, C+E) a autobusy a jejich přípojná vozidla (sk. D, D+E). Celkem bylo na úseku závěrečných zkoušek žadatelů o ŘO vybráno od žadatelů 394.500 Kč, což je o 57.700 Kč více než v roce 2012. V oblasti registrace autoškol bylo vybráno 2.000 Kč.

500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0

467

440

Celkem žadatelů

135

Z nich neprospělo

82 44 2 Pravidla sil. provozu

Údržba vozidla

Praktická jízda

Počet registrovaných autoškol

13

Autoškola JANÁSEK ml.

1

Autoškola JANÁSEK st.

1

Autoškola Jiří KRATOCHVÍL s. r. o.

1

Autoškola ŠKRÍP

1

Autoškola PRIMA

1

Autoškola CAHLÍK

1

Autoškola Peter BUTKOVIČ

1

Autoškola JANÁSKOVÁ

1

Autoškola Mgr. Zuzana MIKŠÍKOVÁ

1

Autoškola Vladimíra MIKŠÍKOVÁ

1

Autoškola PŘEROV spol. s. r. o.

1

Autoškola Sylva NADRCHALOVÁ

1

Autoškola Oldřich ŠRÁMEK

1

58

Přestupky, taxislužba, stanice měření emisí A/ Přestupky Výkaz přestupků rok 2013 Počet přestupků z předcházejícího období (r. 2012)

30

Počet přestupků došlých v průběhu roku 2013

118

Z toho postoupeno dle místní nebo věcné příslušnosti

7

Z toho odloženo (bez zahájení řízení)

15

Počet přestupků ke zpracování v roce 2013 celkem

126

Vyřízeno v příkazním a správním řízení (ústní jednání) Pokutou

61

Napomenutím

0

Zastavením řízení

5

Zákazem činnosti

29

Celkem v roce 2013 projednáno přestupků

66

Z těchto: - vyřízeno přestupků v příkazním řízení

14

- vyřízeno přestupků v ústním projednání

36

Počet nezpracovaných nebo neukončených přestupků, které přešly do dalšího období (2014)

60

Počet uložených ochranných opatření Počet případů, kdy bylo rozhodnuto při jednání o náhradě škody

0

V běžném roce uloženo na pokutách Počet

61

Kč

337.900

Odvolací řízení Ze zpracovaných přestupků – počet odvolání

7

Z nich vyřízeno vč. autoremedury

0

Z nich zrušeno rozhodnutí

0

Z celkového počtu odvolání vráceno k novému projednání

0

Z celkového počtu odvolání rozhodnutí potvrzeno

7

Počet odvolání svědčí o složitosti projednávání mnohdy i na pohled jednoznačně prokázaných přestupků a počet potvrzených odvolání ukazuje na rostoucí profesní kvalitu správních orgánů. Projednané přestupky dle zákona ČNR č. 200/1990 Sb. §

do 18 let/nad 18 let

23

0/0

46

0/6

Ostatní přestupky na úseku dopravy a přestupky na úseku silničního hospodářství Ostatní přestupky proti pořádku ve státní správě a přestupky proti pořádku v územní samosprávě Projednané přestupky podle zvláštních právních předpisů

do 18 let/nad 18 let 0/60

Přestupky na úseku pojištění odpovědnosti provozu vozidla a správní delikty v silničním provozu

59

Celkem příjmy z uložených pokut

301.900 Kč

Celkem příjmy z nákladů správního řízení

30.500 Kč

Celkem příjmy

332.400 Kč

B/ Taxislužba Správa TAXI služeb Počet zaregistrovaných platných licencí TAXI

7 (z toho 4 neaktivní)

Taxislužba Kateřina Pechová - aktivní

1

Taxislužba Daniel Vejnar - aktivní

1

Taxislužba Alena Koukalová – aktivní

1

Počet provozovaných vozidel TAXI

7

Celkem příjmy na úseku TAXI služby

3.600 Kč

Od 01.05.2013 došlo v rámci novely zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů, k velkým změnám ustanovení týkajících se jak vlastního provozování taxislužby, tak i získávání oprávnění k řízení vozidel taxislužby, o který si nově může požádat držitel příslušného řidičského oprávnění, aniž by musel být zaměstnancem nějakého dopravce. C/ Stanice měření emisí V roce 2013 nebylo oddělením vydáno žádné nové oprávnění k provozování nové stanice měření emisí. Bylo rozšířeno oprávnění stanice MOBIL expert s.r.o. pro měření traktorů s řízenými emisními systémy. Stanice měření emisí Počet stanic měření emisí ve správním obvodu

3

AUTO – DIENST, s.r.o

1

MOBIL expert, s.r.o.

1

KOVET, s.r.o.

1

Celkem příjmy na úseku stanic měření emisí v Kč

1.800

Pracovníci oddělení se také aktivně zapojili do okrskové dopravní soutěže mladých cyklistů, jako rozhodčí při jízdě na dětském dopravním hřišti, kterou každoročně pořádá Ministerstvo dopravy prostřednictvím krajských manažerů BESIP v rámci celorepublikové soutěže. PŘEHLED VÝKONU SAMOSPRÁVY  Parkovací karty – pro oblast náměstí T. G. Masaryka bylo vydáno celkem 18 parkovacích karet, s příjmem na tomto úseku 14.400 Kč.  Komise BESIP se v roce 2013 stejně jako v předchozích letech podílela na zabezpečení výuky dopravní výchovy na dětském dopravním hřišti, poskytla pro potřeby výuky drobné ceny pro motivaci malých účastníků a také soutěžících družstev v okrskovém kole dopravní soutěže mladých cyklistů.  Dále komise BESIP zorganizovala akci se zaměřením na správné vybavení jízdních kol a používání přilby při jízdě na kole dětmi s názvem „Na kole jen s přilbou“, která se již několik

60

let koná v našem městě vždy před prázdninami v měsíci červnu a získala si mnoho příznivců na straně malých cyklistů.  Dopravní výukou učitele pana Petera Butkoviče z Autoškoly Butkovič Peter, Lipník nad Bečvou, prošlo celkem 731 žáků (ZŠ Hranická, ZŠ Loučka, MŠ Loučka, ZŠ Osecká, ZŠ Sluníčko, ZŠ Jezernice, ZŠ Osek nad Bečvou, ZŠ Osecká 315 a Gymnázium Lipník nad Bečvou). Test k získání průkazu cyklisty psalo 90 žáků 4. tříd a získali jej všichni žáci. O tom, že tato dopravní výchova je prováděna kvalitně a plní svůj účel, svědčí především výsledky v umístění žáků v oblastním i okresním kole dopravní soutěže mladých cyklistů v rámci silné konkurence. Vyhodnocení rentability příměstských autobusových linek přepravy ve městě V roce 2013 město zaplatilo za úhradu ztráty na ostatní dopravní obslužnost, kterou ji mimo jiné zajištěna i doprava městem, částku ve výši 1 037.737 Kč, což je v nákladech na dopravní obslužnost o 1.263 Kč méně, než v roce 2012. Uvedená částka je včetně podílu za nově zřízenou autobusovou linku č. 920093 – (CYKLOBUS) Přerov – Bílá - Bumbálka, která byla zařazena na období letních měsíců a hrazena v druhé polovině roku.

Oddělení správních činností

Oddělení správních činností má působnost na úseku výkonu státní správy i samosprávy Zajišťuje agendu evidence obyvatel jak pro město Lipník nad Bečvou, tak i pro obce příslušné do správního obvodu města, obce s rozšířenou působností, provádí vidimaci a legalizaci, zpracovává návrhy na pojmenování částí města, náměstí, ulic a veřejných prostranství, vede evidenci jejich názvů, vede evidenci občanských průkazů a cestovních dokladů, přijímá a zpracovává žádosti o jejich vydání a vydává je, vede agendu přestupků, výkonu obecně prospěšných prací, vede agendu matriky, organizačně zajišťuje svatební obřady, vede agendu státních symbolů ČR, plní funkci registračního úřadu pro volby do zastupitelstev obcí, organizačně a technicky zajišťuje veškeré volby a referenda, zajišťuje činnost kontaktního místa veřejné správy – Czech POINT, zajišťuje pokladní službu pro občany i zaměstnance města, atd. PŘEHLED VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY Matrika Matriční úřad vede matriční knihy a sbírky listin pro město Lipník nad Bečvou a obce patřící do správního obvodu matričního úřadu, vymezeného prováděcím předpisem. Vydává matriční doklady (rodné, oddací a úmrtní listy) a doslovné výpisy z matričních knih, vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství, rozhoduje o změně jména nebo příjmení. Podle zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, jako úřad obce s rozšířenou působností, provádí matrika kontrolu vedení matričních knih a sbírek listin u matričních úřadů ve správním obvodu města, obce s rozšířenou působností, také pro tyto matriční úřady vede a aktualizuje sbírku listin a druhopisy matričních knih a ověřuje matriční doklady.

61

Počet

Ukazatel Narození Uzavření manželství celkem z toho: Lipník nad Bečvou Bohuslávky Dolní Újezd Jezernice Týn nad Bečvou Uzavření manželství církevní formou

0 43 34 0 1 1 7 5

Uzavření manželství s cizinci

2

Uzavření manželství na jiném vhodném místě

11

Vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství v cizině

1

Prominutí předložení dokladu k uzavření manželství Úmrtí celkem z toho: Lipník nad Bečvou Bohuslávky Dolní Újezd Jezernice Týn nad Bečvou Druhopisy matričních dokladů celkem z toho: rodné listy oddací listy úmrtní listy Povolení změny jména a příjmení celkem

2 36 24 2 5 1 4 29 9 15 5 6

Změna příjmení po rozvodu

3

Zápis příjmení ženy v mužském tvaru

1

Prohlášení rodičů k určení otcovství

29

Počet vidimace a legalizace celkem k 31.08.2013

652


58.640

Počet sňatků, které matrika zajišťovala a církevních sňatků, kde zpracovávala podklady: Počet sňatků Měsíc

Společenský sál Řádné termíny

Mimořádné termíny

Zámecký park

Střešní zahrada

Hrad Helfštýn

Jiné místo

Církevní sňatky

leden únor březen

1

duben

1

1

květen

2

1

červen

2

červenec

2

3

srpen

3

2

září

4

říjen

1

listopad prosinec Celkem sňatků

1

1

2

1

2 5

1

1 1

1

1 1

2

16

12

3

7

Za služby spojené s konáním svatebních obřadů bylo vybráno

62

1

4

22.800 Kč.

V rámci dozoru a kontroly vedení matrik byla v roce 2013 provedena kontrola u Obecního úřadu Osek nad Bečvou a Obecního úřadu Soběchleby. V roce 2013 byly provedeny dvě zkoušky k ověření způsobilosti pro činnost matrikáře. Evidence obyvatel, vidimace a legalizace A/ Evidence obyvatel Evidence obyvatel vede agendu ohlašovny – evidenci obyvatel pro město Lipník nad Bečvou a jeho části podle zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel), ve znění pozdějších předpisů. Do centrálního registru evidence obyvatel zpracovává údaje za správní obvod města, obce s rozšířenou působností. Na základě oprávněných požadavků orgánů veřejné moci, zpracovává v souladu s platnými právními předpisy údaje o občanech z informačního systému evidence obyvatel. Pro obce příslušné do správního obvodu města, obce s rozšířenou působností, zpracovává z informačního systému evidence obyvatel údaje o změnách, které nastaly v jejich evidencích obyvatel. Počet občanů města (občané ČR) k 31.12.2013: Město celkem

Počet obyvatel

Věkový průměr / let /

Lipník nad Bečvou

8 205

41,34

z toho - mužů

4 014

39,52

4 191

43,08

- žen

Části města

Počet obyvatel

Věkový průměr / let /

Lipník nad Bečvou I-Město

7 109

41,20

z toho – mužů

3 465

39,25

3 644

43,05

Lipník nad Bečvou V-Podhoří

199

43,30

z toho – mužů

91

44,49

108

42,31

Lipník nad Bečvou VI-Loučka

302

43,60

z toho – mužů

157

41,86

145

45,48

Lipník nad Bečvou III-Nové Dvory

493

41,93

z toho – mužů

252

40,42

241

43,50

Lipník nad Bečvou VII-Trnávka

102

38,04

z toho – mužů

49

37,55

53

38,49

- žen

- žen

- žen

- žen

- žen

K trvalému pobytu bylo do města přihlášeno z toho z důvodu narození

199 občanů, 84 občanů.

V rámci města se přestěhovalo

130 občanů. 63

Na základě oznámení zaslaných z jiných obcí, bylo odhlášeno z trvalého pobytu z toho z důvodu úmrtí

246 občanů, 82 občanů.

Poskytnutí výpisu z informačního systému evidence obyvatel Počet podaných žádostí

11

Na správních poplatcích vybráno v Kč

550

Provedení změn údaje o místu trvalého pobytu Počet žádostí (vč. dětí mladších 15 let)

329

Na správních poplatcích vybráno v Kč

12.850

Evidence obyvatel – ohlašovna rozhoduje o zrušení údaje o místu trvalého pobytu občana, a to: a/

Z úřední povinnosti, byl-li zápis proveden na základě pozměněných, neplatných nebo padělaných dokladů nebo nepravdivě nebo nesprávně uvedených skutečností, byl-li objekt, na jehož adrese je občan hlášen k trvalému pobytu, odstraněn nebo zanikl nebo je podle zvláštních právních předpisů nezpůsobilý k užívání za účelem bydlení. Z úřední povinnosti nebylo vedeno žádné správní řízení.

b/

Zaniklo-li užívací právo občana k objektu nebo vymezené části objektu, jehož adresa je v evidenci obyvatel uvedena jako místo trvalého pobytu občana a neužívá-li občan tento objekt nebo jeho vymezenou část. Ohlašovna rozhodne o zrušení údaje o místě trvalého pobytu jen na návrh vlastníka objektu nebo jeho vymezené části nebo na návrh oprávněné osoby. Oprávněnou osobou nebo vlastníkem objektu, nebo jeho vymezené části, bylo v roce 2013 podáno 33 žádostí o zrušení údaje o místu trvalého pobytu. Vydáno bylo 45 rozhodnutí o zrušení údaje o místu trvalého pobytu, z toho u 19 rozhodnutí byla žádost přijata v roce 2012. Vydána byla 4 usnesení o zastavení správního řízení a do roku 2014 přešlo správní řízení u 3 žádostí. Z celkového počtu vydaných rozhodnutí o zrušení údaje o místu trvalého pobytu byl údaj o místu trvalého pobytu zrušen 54 občanům. Dnem nabytí právní moci vydaného rozhodnutí, se novým údajem o místu trvalého pobytu občana stane v souladu s ust. § 10 odst. 5 zákona o evidenci obyvatel adresa sídla ohlašovny - Lipník nad Bečvou, Lipník nad Bečvou I-Město, náměstí T. G. Masaryka 89/11. K 31.12.2013 má údaj o místu trvalého pobytu na této adrese 349 občanů. Zákon o evidenci obyvatel uvádí, že z přihlášení občana k trvalému pobytu jemu nevyplývají žádná práva k objektu určenému pro bydlení nebo k jeho vymezené části ani k vlastníkovi nemovitosti. Údaj o trvalém pobytu občana je považován za administrativní záležitost, plní jen funkci evidenční pomůcky státu, pomocí které orgány státní správy plní úkoly, které by bez řádné evidence pobytu občanů plnit nemohly.

B/ Vidimace a legalizace Od 01.09.2013 provádí evidence obyvatel vidimaci a legalizaci podle zákona č. 21/2006 Sb., o ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a o ověřování pravosti podpisu a o změně některých zákonů (zákon o ověřování), ve znění pozdějších předpisů. Celkem bylo provedeno na správních poplatcích vybráno

449 vidimací a legalizací, 19.560 Kč. 64

Občanské průkazy  Podle zákona č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, ve znění pozdějších předpisů, lze žádost o občanský průkaz podat a vyhotovený občanský průkaz vyzvednout, na kterémkoli úřadu obce s rozšířenou působností v rámci České republiky. Žádosti o vydání občanského průkazu jsou zpracovány přímo pracovníkem na přepážce, vč. zpracování digitální fotografie žadatele, a odesílány elektronicky do Státní tiskárny cenin k vyhotovení občanského průkazu.  Pořizování žádosti o vydání občanského průkazu pro nepohyblivé a imobilní občany, a následné předání nových občanských průkazů, zajišťuje pracovnice agendy občanských průkazů, a to dle požadavků občanů, buď v místech jejich trvalého pobytu, nebo jiných zařízeních. Fotografie se pořizuje na místě přenosným fotoaparátem. V roce 2013 bylo takto pořízeno a předáno 12 občanských průkazů.  V souvislosti s výkonem volebního práva lze zažádat o vydání občanského průkazu s platností na 1 měsíc. Tuto možnost ve vztahu k volbě prezidenta a k volbám do PS Parlamentu ČR využilo 11 občanů. Tento občanský průkaz se vydává bez poplatku, žádost se podává současně s žádostí o občanský průkaz se strojově čitelnými údaji.  V roce 2013 bylo zprostředkováno předání 106 občanských průkazů občanům, kteří nemají místo trvalého pobytu ve správním obvodu našeho města, obce s rozšířenou působností.  Při ztrátě, odcizení nebo zničení občanského průkazu lze vydat tzv. rychlý občanský průkaz bez strojově čitelných údajů s platností na 1 měsíc za správní poplatek ve výši 100 Kč.  Za vydání občanského průkazu se strojově čitelnými údaji za průkaz poškozený, zničený, ztracený, odcizený, nebo za průkaz obsahující neoprávněně provedené zápisy je vybírán správní poplatek ve výši 100 Kč.  Za vydání občanského průkazu se strojově čitelnými údaji a s kontaktním elektronickým čipem občan hradí správní poplatek 500 Kč.  Za vydání občanského průkazu občanům mladším 15 let je hrazen správní poplatek 50 Kč.  Při převzetí občanského průkazu si občan zvolí bezpečnostní osobní kód BOK, který je kombinací minimálně 4 a maximálně 10 čísel. BOK si zvolí občan sám při převzetí občanského průkazu. BOK slouží k autentizaci při elektronické identifikaci držitele OP při komunikaci s informačními systémy veřejné správy. Pokud občan BOK zapomene, nebo se při jeho zadávání 3x zmýlí, provede úřad obce s rozšířenou působností jeho odblokování za správní poplatek 100 Kč. V praxi prozatím není BOK využíván, o jeho odblokování požádal pouze 1 občan.  Žádost o občanský průkaz podalo a vyhotovený občanský průkaz vyzvedlo: Občanské průkazy

Počty

Podaných žádostí o vydání občanského průkazu

1 783

Vydaných občanských průkazů

1 815

z toho

prvních občanských průkazů

167

změna trvalého pobytu

407

změna rodinného stavu

172

odcizení

95

ztráta

112

poškození nebo zničení

7

ztráta platnosti

785

jiné důvody

70

S platností na jeden měsíc vydáno občanských průkazů

48

Občanských průkazů vydaných osobám do 15 let

53

Občanských průkazů s kontaktním el. čipem vydáno

10

Na úseku občanských průkazů bylo projednáno přestupků

3

Na uložených pokutách bylo celkem vybráno v Kč Na správních poplatcích bylo celkem vybráno v Kč

65

400 37.350

Cestovní doklady Podle zákona č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech, ve znění pozdějších předpisů, jsou žádosti o vydání cestovního pasu se strojově čitelnými údaji a s nosičem dat s biometrickými údaji a cestovního pasu bez strojově čitelných údajů a bez nosiče dat s biometrickými údaji kompletně zpracovávány, vč. fotografií a otisků prstů, na pracovišti cestovních dokladů. Cestovní pas vydá občanovi obecní úřad obce s rozšířenou působností příslušný podle místa jeho trvalého pobytu. Cestovní pas se strojově čitelnými údaji a s nosičem dat s biometrickými údaji se vydává - občanům ve věku do 15 let s dobou platnosti na 5 let, - občanům starším 15 let s dobou platnosti na 10 let. Cestovní pas bez strojově čitelných údajů a bez nosiče dat s biometrickými údaji se vydává, - žádá-li občan o vydání cestovního pasu ve lhůtě kratší než 30 dnů, - žádá-li občan o vydání cestovního pasu na zastupitelském úřadu ve lhůtě kratší než 120 dnů, - v těchto případech se cestovní pas vydává s dobou platnosti na 6 měsíců. Zapisování dětí do cestovních dokladů rodičů bylo v roce 2012 zrušeno, děti mohou cestovat jen s vlastním cestovním dokladem. Skončením platnosti zápisu dětí v cestovních dokladech rodičů však neskončila platnost cestovních dokladů rodičů. Oprávněn podat žádost o vydání cestovního pasu je - občan starší 15 let, do doby zletilosti, tj. do 18 let, musí však k žádosti přiložit písemný souhlas zákonného zástupce s jeho ověřeným podpisem, - zákonný zástupce za občana mladšího 15 let, místo zákonného zástupce může podat žádost pěstoun, osoba, které byl občan mladší 15 let svěřen do péče, tyto osoby připojují k žádosti souhlas zákonného zástupce s jeho ověřeným podpisem, - zákonný zástupce za občana, jehož svéprávnost je omezena tak, že není způsobilý k podání žádosti. Při podání žádosti se hradí tyto správní poplatky: a/ Vydání cestovního pasu se strojově čitelnými údaji a s nosičem dat s biometrickými údaji, občané starší 15 let 600 Kč, občané mladší 15 let 100 Kč. b/ Vydání cestovního pasu bez strojově čitelných údajů a bez nosiče dat s biometrickými údaji, občané starší 15 let 1.500 Kč, občané mladší 15 let 1.000 Kč.

Počet událostí v roce

Cestovní doklady Podaných žádostí o vydání cestovního pasu

713

Vydaných cestovních pasů celkem

726

z toho

celkem se strojově čitelnými údaji (vyhotovuje centrálně MV ČR)

698

z toho dětem do 15 let

240

celkem bez strojově čitelných údajů (vyhotovuje městský úřad)

28

z toho dětem do 15 let

13

Na správních poplatcích bylo celkem vybráno v Kč

66

323.800

Czech POINT, volby, shromažďování A/ Czech POINT – kontaktní místo veřejné správy Oddělení správních činností od 01.09.2013 zajišťuje v souladu se zákonem č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, činnost kontaktního místa veřejné správy – Czech POINT, jedná se o projekt, který má zredukovat přílišnou byrokracii ve vztahu občan a veřejná správa. V současnosti kontaktní místo Czech POINT poskytuje tyto služby: 1/ Vydává výpisy z veřejných evidencí - obchodního rejstříku, - živnostenského rejstříku, - seznamu kvalifikovaných dodavatelů, - insolvenčního rejstříku, - katastru nemovitostí, - rejstřík trestů právnických osob. 2/ Vydává výpisy z neveřejných evidencí - Rejstříku trestů, - bodového hodnocení řidiče. 3/ Autorizuje kontaktní osoby, které žádají o oprávnění přístupu do MA ISOH (Modulu Autovraky Informační Systém Odpadového Hospodářství) za účelem podání agendy nebo její kontroly. 4/ Přijímá podání - žádost o zřízení datové schránky, - žádost o znepřístupnění údajů k datové schránce a vydání nových, - registru živnostenského podnikání - pro právnické osoby, - registru živnostenského podnikání - pro fyzické osoby. 5/ Provádí autorizovanou konverzi dokumentů - konverzi z listinné do elektronické podoby, - konverzi z elektronické do listinné podoby, - ověření provedení autorizované konverze. O vydání ověřeného výpisu - z veřejné evidence může požádat jakákoli fyzická i právnická osoba (není ověřována totožnost žadatele), - z neveřejné evidence může požádat osoba, které se příslušný výpis týká po prokázání své totožnosti (např. platným občanským průkazem nebo cestovním pasem). V případě žádosti o vydání výpisu z bodového hodnocení řidiče je někdy nezbytné doložit i platný řidičský průkaz. Výpisy z neveřejných evidencí je možné vydat i cizincům, kteří mají povolení k dlouhodobému nebo trvalému pobytu v ČR a bylo jim přiděleno rodné číslo. Pokud někdo žádá o výpis v zastoupení, musí doložit i úředně ověřenou plnou moc k tomuto úkonu a prokázat svoji totožnost. Za vydání výpisů ze systému Czech POINT jsou hrazeny následující správní poplatky: 1/ Výpisy z veřejných evidencí

cena za první stranu

Obchodní rejstřík Živnostenský rejstřík Seznam kvalifikovaných dodavatelů Insolvenční rejstřík Katastr nemovitostí Rejstřík trestů právnických osob

100 Kč 100 Kč 100 Kč 100 Kč 100 Kč 100 Kč 67

cena za každou další stranu 50 Kč 50 Kč 50 Kč 50 Kč 50 Kč

2/ Výpisy z neveřejných evidencí

cena za první stranu

Rejstřík trestů Bodové hodnocení řidiče Registr účastníků MA ISOH 3/ Autorizovaná konverze Z listinné do elektronické podoby Z elektronické do listinné podoby

cena za každou další stranu

100 Kč 100 Kč 100 Kč

50 Kč 50 Kč

cena za každou započatou stranu 30 Kč 30 Kč

4/ Zřízení datové schránky na žádost

je bezplatné

O poskytnutí výpisu prostřednictvím systému Czech POINT od 01.01.2013 do 31.12.2013 bylo podáno 419 žádostí a na správních poplatcích vybráno 45.700 Kč. Za využívání údajů z katastru nemovitostí prostřednictvím systému Czech POINT, si vyúčtovává Český úřad zeměměřický a katastrální (ČÚZK) poplatek za každý vstup. Za období od 01.01.2013 do 31.12.2013 ČÚZK městskému úřadu celkem vyúčtoval 3.650 Kč. B/ Volby Oddělení správních činností zajišťovalo v roce 2013 přípravu a konání volby prezidenta republiky, která se konala ve dvou kolech, a to 1. kolo ve dnech 11. a 12. ledna a 2. kolo ve dnech 25. a 26. ledna. Volby prezidenta republiky se ve městě Lipník nad Bečvou a v jeho částech účastnilo v 1. kole 56,12 % voličů, tj. z 6 812 zapsaných voličů do stálého seznamu vedeného evidencí obyvatel městského úřadu volilo 3 823 voličů, ve 2. kole se účastnilo 53,86 % voličů, tj. z 6 810 zapsaných voličů do stálého seznamu volilo 3 668 voličů. Dále oddělení zajišťovalo přípravu a konání voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR, které se konaly ve dnech 25. a 26. října. Voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR se ve městě Lipník nad Bečvou a v jeho částech účastnilo 56,01 % voličů, tj. z 6 711 zapsaných voličů do stálého seznamu volilo 3 759 voličů. Pro činnost 11 okrskových volebních komisí v rámci města a v jeho částech, oddělení zajišťuje veškerou potřebnou volební dokumentaci, metodickou pomoc, materiálové a technické zázemí. Pro dalších 15 volebních okrsků v 13 obcích příslušných do správního obvodu našeho města, obce s rozšířenou působností, oddělení zajišťuje metodickou a technickou pomoc související s přípravou a konáním voleb, dodání hlasovacích lístků a další volební dokumentace potřebné pro činnost okrskových volebních komisí. Při zpracování výsledků voleb oddělení spolupracuje s Českým statistickým úřadem, pro který v době voleb zřizuje pracoviště v budově městského úřadu v Lipníku nad Bečvou, ul. Bratrská. C/ Shromažďování Oddělení správních činností zajišťuje agendu spojenou s právem shromažďovacím. Právo pokojně se shromažďovat je zakotveno v Listině základních práv a svobod a upraveno zákonem č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím, ve znění pozdějších předpisů. Výkon práva pokojně se shromažďovat slouží občanům k využívání svobody projevu a dalších ústavních práv a svobod, k výměně informací a názorů a k účasti na řešení veřejných a jiných společných záležitostí vyjádřením postojů a stanovisek. Za shromáždění ve smyslu zákona o právu shromažďovacím se považují též pouliční průvody a manifestace. Shromáždění nesmí být podmíněno povolením orgánu veřejné správy. Svolavatel musí konání shromáždění oznámit nejpozději 5 dnů před jeho konáním, nejdříve 6 měsíců. Je-li oznámení o konání shromáždění v souladu se zákonem o právu shromažďovacím, úřad shromáždění nepovoluje, jen je akceptuje. V případech, kdy se občané shromáždí pod širým nebem za účelem hudební produkce (např. i technoparty), sportovních a kulturních akcí, zábavy, nejde o shromáždění ve smyslu zákona o právu shromažďovacím. V měsíci únoru se konalo shromáždění, jehož účelem 68

byl pochod proti kriminalitě. Jelikož se mělo jednat o pochod s předpokládaným počtem 100 účastníků, s výchozím místem u vlakového nádraží v Lipníku nad Bečvou, s trasou pochodu oznámenými ulicemi města, s ukončením na náměstí T. G. Masaryka proslovy, bylo počátkem měsíce února svoláno jednání Bezpečnostní rady města Lipník nad Bečvou, kde byla přijata opatření ke koordinaci příprav k oznámenému pochodu a k zajištění bezpečnosti ve městě v den konání shromáždění. Dále se konala shromáždění, předvolební mítinky, související s volbou prezidenta republiky a volbami do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR. V měsíci říjnu se konal lampionový průvod k oslavám vzniku samostatného československého státu. Přestupková agenda Oddělením správních činností jsou projednávány přestupky podle zákona ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, spáchané jak na území města Lipník nad Bečvou a jeho částí, tak i přestupky spáchané na území obcí příslušných do správního obvodu našeho města, obce s rozšířenou působností, a to na základě uzavřených „Veřejnoprávních smluv na projednávání přestupků“. Ve smlouvách je stanoveno, že obce městu uhradí příspěvek ve výši 1 000 Kč za každý projednaný přestupek nebo 300 Kč za každý zaevidovaný přestupek, který nebyl projednán. Příspěvky uvedené v tabulce jsou součtem částek za projednané, nebo za zaevidované, nebo za projednané i zaevidované přestupky. Obcím jsou tyto příspěvky ve sjednaných termínech vyúčtovány a obcemi byly v době splatnosti uhrazeny. Počty přestupků za obce, s nimiž byla uzavřena veřejnoprávní smlouva:

Počet projednaných přestupků

Příspěvek vyúčtovaný obci v Kč

Bohuslávky

2

1.300

Dolní Nětčice

0

0

Dolní Újezd

12

7.100

Hlinsko

0

0

Horní Nětčice

6

3.200

Jezernice

11

7.500

Lhota

0

0

Osek nad Bečvou

12

9.200

Radotín

0

0

Soběchleby

3

1.600

Týn nad Bečvou

14

6.300

Veselíčko

8

3.800

Celkem

68

40.000

Obec

Počet přestupků oznámených v roce 2013 na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomániemi, školství a kultury, všeobecné vnitřní správy, proti pořádku ve státní správě a 69

územní samosprávě, veřejného pořádku, střetu zájmu, střelných zbraní, občanskému soužití a majetku, spáchaných na území města Lipník nad Bečvou a jeho částí, a na území obcí příslušných do našeho správního obvodu městského úřadu obce s rozšířenou působností, a způsob jejich projednání je uveden v následující tabulce:

Projednávané přestupky

Celkem

Počet nevyřízených přestupků z minulého období

73

Počet přestupků došlých během roku

307

Postoupeno jinam

20

Odloženo

138

Počet přestupků ke zpracování v daném období

222

Vyřízeno v příkazním a správním řízení

Z počtu přestupků ke zpracování

vyřízeno blokově

49

vyřízeno v příkazním řízení

30

projednáním bez uložení opatření

0

napomenutím

1

pokutou

18

zákazem činnosti

0

propadnutím věci

1

zastavením řízení

29

z toho smírem

0

celkem projednáno

48

Počet nezpracovaných přestupků, které přecházejí do dalšího období Počet uložených ochranných opatření

omezující opatření

0

zabrání věcí

0

Počet případů, kdy bylo rozhodováno o náhradě škody V běžném roce uloženo na pokutách

Odvolací řízení

95

počet

0 94

Kč

85.100

počet odvolání

5

počet potvrzených rozhodnutí

3

počet zrušených rozhodnutí

2

počet změněných rozhodnutí

1

počet vrácených rozhodnutí k novému projednání

1

70

PŘEHLED VÝKONU SAMOSPRÁVY Pokladna Oddělení správních činností zajišťuje pro občany i zaměstnance města pokladní službu. Provádí pokladní operace ve vztahu k účtům města, a to příjmovému, výdajovému, depozitnímu a pro sociální fond. Pokladní operace jsou vedeny v programu GINIS, aplikace pokladna. Pokladnou byly v roce 2013 přijaty a vydány celkem tyto částky: příjmová pokladna

7 005.864,00 Kč

výdajová pokladna

1 164.077,51 Kč

platební karty

1 341.088,00 Kč

depozitní pokladna

20.300,00 Kč

pokladna pro sociální fond

35.000,00 Kč

Pracoviště pokladny také zpracovává od 01.09.2013 informace o občanech pro orgány Policie ČR, soudy, státní zastupitelství a bezpečnostní úřady. V roce 2013 bylo zpracováno celkem 347 informací o občanech.

Úsek Obecní živnostenský úřad

Počet v roce 2013

Název vydaného dokumentu Výpis z živnostenského rejstříku jako průkaz živn. oprávnění

271

Přerušení provozování živnosti na žádost podnikatele

353

Změna doby přerušení živnosti na žádost podnikatele

63

Zrušená živnostenská koncesních listin vč. změn oprávnění

90

Rozhodnutí o tom, že oprávnění nevzniklo

0

Počet nově vydaných koncesí vč. změn

64

Počet změn v evidenci provozoven

95

Výpisy ze živnostenského rejstříku.

92

Rozhodnutí, že oprávnění ohlášením nevzniklo

0

Ostatní dokumenty vydané v rámci řízení na ObŽÚ

803

Odeslání JRF podání

773

Počet žádostí o prodloužení lhůty podaných na krajský živnostenský úřad Vybrané správní poplatky v Kč (pouze za výkon státní správy na úseku živnostenského podnikání)

71

1 92.040

Podle počtu dokumentů je vidět, že v roce 2013 byl vyšší nárůst vydaných dokumentů na úseku koncesovaných živností. Je to dáno tím, že byla prováděna transformace živnosti koncesované „Silniční motorová doprava“ vyplývající z živnostenského a silničního zákona. Koncesované živnosti jsou na řízení nejnáročnějšími živnosti, protože je zde vedeno správní řízení a je nutné vyžadovat stanoviska dotčených orgánů státní správy. Obecně lze říci, že přesto, že ubylo povinnosti podnikatelů oznamovat změny, které jsou zjistitelné v základních registrech, úkonů s těmito změnami spojeným neubývá, protože data jsou odesílána živnostenskému úřadu formou avíz a pracovník registrace je musí zpracovat a zapsat do živnostenského rejstříku i bez toho, že by se podnikatel toho úkonu musel účastnit.

Počet podnikatelů v evidenci Obecního živnostenského úřadu Fyzické osoby

2 626

Právnické osoby

218

Zahraniční fyzické osoby

22

Celkem podnikatelů

2 866

Četnost jednotlivých druhů živností volné

2 226

fyzické osoby

2 007

právnické osoby

201

zahraniční osoby

18

řemeslné

1 225

fyzické osoby

1 101

právnické osoby

113

zahraniční osoby

11

vázané

358

fyzické osoby

312

právnické osoby

46

zahraniční osoby

0

koncesované

173

fyzické osoby

128

právnické osoby

43

zahraniční osoby

2

Celkem

3 982

Z toho pozastavených na vlastní žádost

697

Počty podnikatelů se každoročně mění jen řádově v desítkách, v roce 2013 byl zaznamenán nárůst o 118 – převážně fyzických osob, což je dáno celkovou ekonomickou situací, kdy lidé, kteří přijdou o práci jako zaměstnanci, zkoušejí přejít do režimu osob samostatně výdělečně činných. Dle narůstajícího počtu pozastavených živností je vidět, že ne vždy se jim to úspěšně podaří. Tato tendence byla patrná i v minulých letech.

72

Evidence zemědělských podnikatelů Evidence zemědělského podnikatele je vedena podle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů. Rejstřík zemědělských podnikatelů je veden centrálně na Ministerstvu zemědělství, s on-line přístupem úřadů, které zemědělské podnikatele do této evidence zapisují. U této agendy je stále zákonem stanovena místní příslušnost (na rozdíl od evidence živnostenských podnikatelů), takže se jedná o podnikatele evidované v našem správním obvodu, kteří činnost vykonávají v našem regionu.

Agenda vedená podle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství Počet zrušených, předaných na jiný úřad

2

Počet zemědělských podnikatelů nově evidovaných podle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů – nově zaregistrovaní

1

Celkem evidováno

65

Kontrolní činnost živnostenského úřadu V roce 2013 bylo provedeno méně kontrol, než v letech předchozích. Bylo to způsobeno tím, že byl mimořádný nárůst činnosti na úseku registrace v souvislosti s novelou silničního zákona, kdy probíhaly transformace živností. Situace v oblasti prodeje alkoholu se stabilizovala, většinu prodejců kontroloval celní úřad, byly tedy prováděny běžné kontroly.

Statistika kontrol za I. a II. pololetí roku 2013 Kontroly provedené dle zákonů č.

Počet kontrol celkem

Počet kontrolních zjištění

Počet blokových pokut

Výše blokových pokut

Počet pokut ve SŘ + výše

Kontroly na základě cizích podnětů

Spolupráce s ČOI

455/1991 Sb., o živnost. podnikání

6

1

0

0

0

1

0

634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele

6

0

0

0

0

1

0

353/2003 Sb., o spotřebních daních

6

2

0

0

0

1

0

379/2005 Sb., o ochraně před tabák. výrobky

1

0

0

0

0

0

0

526/1990 Sb., o cenách

0

0

0

0

0

0

0

200/1990 Sb., o přestupcích

0

0

0

0

0

0

0

73

Správní poplatky Na úseku živnostenského podnikání bylo na správních poplatcích vybráno celkem 92.040 Kč, na úseku registrace zemědělského podnikatele bylo vybráno 2.200 Kč. Výše správních poplatků se v roce 2013 nezměnila, vybírají se stejné částky za jednotlivé úkony.

Zpracoval:

Petr Siegl, v. r. vedoucí Odboru správních činností a obecního živnostenského úřadu 74

VIII. Odbor životního prostředí

Odbor životního prostředí sídlo: Bratrská 358 vedoucí: Ing. Xenie Pospíšilová telefon: 581 722 346, e-mail: [email protected] (4)

vedoucí Odboru životního prostředí (1)

lesní hospodářství, myslivost, rybářství, rostlinolékařská péče, samospráva v oblasti životního prostředí

odpady, ovzduší, ochrana ZPF, ochrana zvířat proti týrání, ochrana přírody

(1)

(1)

vodní hospodářství (1)

Odbor životního prostředí s působností na úseku výkonu státní správy Ochrana přírody a krajiny, posuzování vlivu staveb na životní prostředí, ochrana zemědělského půdního fondu, rostlinolékařská péče, veterinární péče, ekologické zemědělství, ochrana zvířat proti týrání, odpadové hospodářství, ochrana ovzduší, vodní hospodářství a ochrana vod, vodovody a kanalizace, lesní hospodářství, myslivost, rybářství apod. na úseku výkonu samosprávy zabezpečuje správu lesů v majetku města, čistotu vod u vodních toků ve správě města, v době sucha dodávku pitné vody, údržbu kanalizací ve vlastnictví města, informuje veřejnost o smogových situacích, informuje občany o systému nakládání s komunálním odpadem a o jejich povinnostech při nakládání s nimi, propaguje třídění komunálního odpadu, spolupracuje s Technickými službami na koncepci údržby a výsadby zeleně a plní další úkoly, uložené radou města na úseku: lesního hospodářství, chovu zvířat, vodního hospodářství, ochrany přírody, zemědělského půdního fondu, odpadového hospodářství, ochrany ovzduší atd. 75

ČINNOST ODBORU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ V ROCE 2013 PŘEHLED VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY Na úseku ochrany zemědělského půdního fondu -

-

bylo vydáno 35 souhlasů s trvalým odnětím pozemků ze zemědělského půdního fondu (dále jen ZPF) a 13 rozhodnutí o stanovení odvodu za odnětí trvalé pozemků ze ZPF. Odvedené finanční prostředky jsou z 10 % příjmem obce, ve které bylo odnětí pozemků ze ZPF realizováno, z 15 % příjmem rozpočtu SFŽP, a část odvodů ve výši 75 % je příjmem státního rozpočtu. na tomto úseku bylo dále vydáno 12 souhlasů s návrhem trasy podzemního vedení podle § 7 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů. DRUH SPRÁVNÍ ČINNOSTI



Celkem vydaná rozhodnutí

Zahájená v roce 2013 a přecházející do roku 2014


0

13

13

0

0

0

35

35

0

0

0

12

12

0

0

0

60

60

0

0

Odvody za odnětí pozemků ze ZPF Souhlasy s trvalým odnětím ze ZPF Návrh s trasou podzemního vedení CELKEM

Na úseku veterinární péče byla vydána 4 povolení ke svodům zvířat ve městě Lipník nad Bečvou. Na úseku ochrany zvířat proti týrání byly řešeny 3 přestupky, z toho přechází 1 správní řízení o přestupku do roku 2014. Na úseku zákona č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, bylo řešeno 9 případů zaplevelení pozemků. Na úseku ochrany přírody -

bylo vydáno 14 povolení ke kácení dřevin, dále 5 souhlasů k zásahu do významných krajinných prvků. Byl vydán 1 odchylný postup při ochraně ptáků, řešeny 2 žádosti o náhradě škody zvláště chráněným živočichem (bobrem evropským), dále byly vydány dvě povolení o rozšíření geograficky nepůvodních dřevin. Zahájené v roce 2012 a dokončené v roce 2013




Uložené pokuty v Kč


Kácení dřevin

0

14

14

0

0

0

Zásah do VKP Odchylný postup §5 Škoda ZCHŽ

0

5

5

0

0

0

0

1

1

0

0

0

0

2

2

0

0

0

0

2

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

2

0

0,-

0

0

26

26

0

0

0

DRUH SPRÁVNÍ ČINNOSTI

Povolení nepůvod. druhů dřevin Obecná ochrana rostlin a živočichů Přestupky CELKEM

76

Odpadové hospodářství -

-

-

právnickým a fyzickým osobám oprávněným k podnikání bylo uděleno 7 rozhodnutí o udělení souhlasu k nakládání s nebezpečným odpadem, žádné rozhodnutí o udělení souhlasu k upuštění od třídění nebo odděleného shromažďování odpadů. dne 01.10.2013 nabyla účinnosti ekoauditová novela zákona o odpadech č. 169/2013 Sb., kterou se upravuje § 16 odst. 3, shromažďování a přeprava nebezpečných odpadů již nepodléhají souhlasu věcně a místně příslušného orgánu státní správy, s navazujícími změnami v kompetencích. byly řešeny 2 přestupky na úseku ochrany životního prostředí a proti veřejnému pořádku. DRUH SPRÁVNÍ ČINNOSTI







0

7

7

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

2

0

0

0

Souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady Souhlas k upuštění od třídění Přestupky Správní delikty

0

1

1

0

1.000,-

1.000,-

CELKEM

0

10

10

0

1.000,-

1.000,-

Ochrana ovzduší -

-

Dne 01.09.2012 nabyl účinnosti nový zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, kterým byly podle § 15 odst. 3 od poplatku za znečišťování ovzduší osvobozeny znečišťující látky vypouštěné stacionárním zdrojem nebo zdroji v provozovně, u kterých celková výše poplatku za poplatkové období činila méně než 50.000,- Kč. Z tohoto důvodu nebyly v roce 2013 vyměřeny žádné poplatky za znečišťování ovzduší. byl řešen 1 přestupek na úseku ochrany životního prostředí za spalování na otevřeném ohništi.








Stanoviska k nevyjmenovaným zdrojům znečišťování ovzduší Přestupky

0

34

34

0

0

0

0

1

1

0

0

0

CELKEM

0

35

35

0

0

0

Vodní hospodářství -

obcím byla poskytována metodická pomoc na úseku vodního hospodářství, byly zpracovávány vybrané majetkové a provozní evidence vlastníků a provozovatelů vodovodů a kanalizací ve správním obvodu obce s rozšířenou působností, po celý rok byly prováděny vodoprávní dozory v souladu se zákonem o vodách, při vodoprávních dozorech nebylo zjištěno žádné závažné porušení zákona o vodách u kontrolovaných subjektů, 77

-

vodoprávní úřad během roku poskytoval odbornou pomoc včetně informací občanům zajímajícím se o problematiku vodního hospodářství.





0

4

4

0

1.200,-

0

9

9

0

1 000,-

1

5

6

0

1.500,-

0

6

6

0

0,-

0

10

13

3

23.000,-

0

2

2

0

-

2

4

6

0

12. 000,-

0

8

8

0

-

1

5

5

0

-

0

1

2

1

-

1

14

15

0

-

4

16

20

0

-

0

0

0

0

-

0

1

1

0

-

0

2

2

0

5.000,-

2.000,-

CELKEM

9

87

96

4

5.000,-

40.700,-

Odvolání

0

0

0

0

-

Vyjádření k vodním stavbám dle §18 VZ

0

7

7

0

-

DRUH SPRÁVNÍ ČINNOSTI Povolení stavby studní Kolaudace studní Povolení staveb ČOV Kolaudace ČOV Vodovody a kanalizace Kolaudace vodovodu a kanalizace Vodní díla ostatní Kolaudace vodního díla Havarijní, provozní, manipul. řády Kanalizační řády Vodoprávní souhlas Povolení k nakládání s vodami Ochranné pásmo vodního zdroje Odstranění stavby Správní delikty na úseku VH



Na úseku státní správy lesů -

bylo vydáno 19 rozhodnutí – 1 odnětí pozemků pro plnění funkce lesa včetně stanovení poplatku za odnětí, 10 souhlasů s návrhem územního rozhodnutí o umístění stavby, 3 rozhodnutí v pochybnostech o tom, zda pozemek je či není určený k plnění funkce lesa, 3 povolení výjimky ke lhůtě pro zalesnění a zajištění holin a lesních porostů, 1 povolení výjimky k těžbě v porostech mladších 80-ti let, 1 rozhodnutí o nezbytně nutných opatřeních zajišťujících bezpečnost osob a majetku. V průběhu roku byla vlastníkům lesů poskytována metodická pomoc. 78







Odnětí pozemku z PUPFL


0

1

1

0

0

0

Těžba dříví

0

1

1

0

0

0

0

3

3

0

0

0

0

1

1

0

0

0

0

3

3

0

0

0

Přestupky

0

0

0

0

0

0

Souhlas s umístěním stavby

0

10

10

0

0

0

CELKEM

0

19

19

0

0

0

Rozhodnutí v pochybnostech Bezpečnost osob a majetku Prodloužení lhůty pro zajištění kultur

Na úseku státní správy myslivosti a rybářství -

bylo vydáno 17 rozhodnutí – 11 o snížení stavů zvěře, 2 rozhodnutí o ustanovení mysliveckým hospodářem a mysliveckou stráží, 2 lov na nehonebních pozemcích, 2 výjimky ze zákona o myslivosti. Na žádost Policie ČR bylo vydáno 132 posudků spolehlivosti fyzické osoby žadatele o zbrojní průkaz.

Zahájená v roce 2013 Celkem a vydaná přecházející rozhodnutí do roku 2014



0

0

0

11

0

0

0

2

2

0

0

0

0

4

4

0

0

0

0

2

2

0

0

0

Přestupky

0

0

0

0

0

0

Lovecké lístky

0

37

37

0

-

11.300,-

Rybářské lístky

0

66

66

0

-

19.350,-

CELKEM

0

46

46

0

0

30.650,-

DRUH SPRÁVNÍ ČINNOSTI Myslivecká stráž a myslivecký hospodář Snížení stavů zvěre Výjimky ze zákona Změny a plnění plánu Lov na nehonebních pozemcích



0

27

27

0

11

0

Na úseku zákona č. 99/2004 Sb., o rybnikářství, výkonu rybářského práva, rybářské stráži, ochraně mořských rybolovných zdrojů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, byly řešeny 4 přestupky proti porušení zákona.

79

Správní řízení celkem Správní řízení zahájená v r. 2012 a ukončená v r. 2013

Správní řízení zahájená a ukončená v r. 2013

Správní řízení zahájená v r. 2013 a přecházející do r. 2014

Správní rozhodnutí

0

258

0

Přestupky a správní delikty

1

9

1

Celkem vybrané správní poplatky v Kč

30.650,- Kč

Odvolací řízení Počet odvolání v roce 2013 celkem

Uložené pokuty a sankce 0

Autoremedura

0

Potvrzeno

0

Zrušeno a vráceno

0

Nevyřízeno

0

Celkem uloženo

4000,-

Na všech úsecích státní správy byla průběžně prováděna u právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání kontrolní činnost dodržování platných zákonů, v některých případech ve spolupráci s ČIŽP Olomouc. Dále byli pracovníci odboru jako dotčený orgán státní správy účastni jednání, vyvolaných stavebním úřadem MěÚ nebo dalších odborů v rámci výkonu státní správy a samosprávy. Bylo vydáno 107 souhrnných vyjádření pro fyzické osoby, fyzické osoby podnikající i právnické osoby na všech úsecích státní správy, která slouží jako jeden z podkladů pro zahájení stavebních řízení o povolení staveb. Dále byly vydány 4 vyjádření podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí.

NA ÚSEKU SAMOSPRÁVY

rozpočet schválený

rozpočet upravený

skutečnost

% plnění

550.000,-

4.435.210,-

1.432.634,17

32,30

V loňském roce byl posílený rozpočet odboru zejména o prostředky na realizaci technického vybavení sběrného dvora ve výši cca 3 mil. Kč, tato akce zatím nebyla realizována a to z důvodu dlouhé administrace projektu na Státním fondu životního prostředí. Tyto prostředky jsou vázány na dotaci z Operačního programu životního prostředí, předpokládáme jejich použití v prvním čtvrtletí roku 2014. Dalším navýšením v průběhu roku došlo z důvodu dokončení Digitálního povodňového plánu města a ORP Lipník nad Bečvou. DPP byl pořízen za podpory dotace z Operačního programu životního prostředí, celkové náklady na projekt byly 468.133,- Kč a dotace SFŽP je 421.589,70 Kč. V roce 2013 se Odbor životního prostředí nejvíce věnoval přípravě projektové dokumentace pro optimalizaci Sběrného dvora a koncepci a přípravě podkladů pro obnovu veřejné zeleně. Byla ukončena činnost odboru při podílení se na přímém provozování kanalizací pro veřejnou potřebu v místních částech města, tato činnost byla převedena na Odbor správy majetku a Odbor životního prostředí spolupracuje na provozování jako vodoprávní úřad. 80

Největší akcí byla právě příprava podkladů pro realizaci záměru „Optimalizace sběrného dvora“. Byla zpracována projektová dokumentace, která slouží jako podklad pro dvě žádosti o dotaci, které byly v průběhu roku podány na Státní fond životního prostředí. Realizace projektu je rozdělena do dvou etap, kdy v první etapě dojde k dodávce technologie Sběrného dvora a v druhé etapě dojde k rekonstrukci areálu. Předpokládáme, že tato akce bude realizována v průběhu roku 2014. V oblasti odpadového hospodářství dále Odbor životního prostředí zahájil přípravu předání celé sběrné sítě města Lipník nad Bečvou odborné společnosti EKO-KOM, která by měla dovybavit město novými sběrnými nádobami. Byla vybavena nová kontejnerová stání na směsný a tříděný odpad podle návrhu Odboru životního prostředí. Ve městě proběhly propagační akce na třídění odpadu a občanům města byly rozdány tašky na tříděný odpad, na jejich pořízení se město podílelo společně se společností EKO-KOM, která zaštiťuje osvětu a propagaci odpadového hospodářství. Byly pořízeny nádoby na tříděný odpad do základních a mateřských škol a do veřejných budov. Společnost EKO-KOM provedla osvětovou kampaň v rámci Svatojakubských hodů v našem městě. V těchto akcích se bude dále pokračovat. V Lipenských listech a na internetových stránkách města byly pravidelně publikovány informační články v oblasti životního prostředí. Jako každoročně se město Lipník nad Bečvou připojilo k celoevropské kampani propagující alternativní formy dopravy a aktivní způsob života. Odbor životního prostředí byl hlavním koordinátorem této akce, která probíhala od 16. – 22.09.2013. Ve spolupráci se Střediskem volného času Lipník nad Bečvou, školskými zařízeními z Lipníka nad Bečvou, Městskou knihovnou Lipník nad Bečvou, Sociálními službami Lipník nad Bečvou a EKO-KOMem, zorganizoval bohatý sportovní program obohacený osvětovými akcemi na propagací třídění odpadů. Do těchto aktivit se zapojili občané Lipníka nad Bečvou všech věkových skupin. Na úseku lesního hospodářství byla hrazena nahodilá těžba a pěstební práce v lesních porostech ve vlastnictví města. Dále byly prováděny pěstební práce v porostech do 40 let věku, a to ochrana proti zvěři, ochrana proti buření, prořezávky a probírky. Musely být odstraněny následky kůrovcové kalamity na k.ú. Podhoří a Loučka u Lipníka nad Bečvou, dále byl v průběhu roku monitorován stav škůdců na ostatních smrkových porostech. V přírodní rezervaci Škrabalka bylo provedeno sečení travního porostu podél odstavného ramene a cyklostezky ruční mechanizací. Byla finančně podpořena činnost Českého svazu ochránců přírody v místech vyhlášených významných krajinných prvků v Podhůře, kde tato organizace musí provádět ruční sečení luk s ohledem na výskyt zvláště chráněných druhů rostlin. V průběhu roku bylo pokračováno na projektu revitalizace zeleně na Zahradní. Byla vysázena náhradní výsadba dle tohoto záměru za nutné kácení při rekonstrukci teplovodů. V areálu koupaliště a prostoru před MetalPlastem byly vysázeny nové výsadby jako náhradní výsadba za kácení provedené v minulých letech při realizaci cyklostezky Bečva po levém břehu řeky Bečvy, směrem od mostu po jez v Oseku nad Bečvou. Odbor se podílel na realizaci projektů prováděných Odborem regionálního rozvoje v oblasti veřejné zeleně, zejména pak při realizaci rekonstrukce parku na ulici Komenského sady. Dále byly na odboru připravovány podklady týkajících se veřejné zeleně, které jsou součástí investičních akcí města (revitalizace zámeckého parku a ulice Bratrská). V závěru roku byly v ulicích města doplněny stromy v provedených výsadbách, např. došlo k výměně uschlého javoru na náměstí T. G. Masaryka a některé stromy na Zahradní. Bylo provedeno koncepční kácení nevhodně vysázených a přestárlých dřevin. Byla provedena úprava vstupu na městský hřbitov. Na úseku vodního hospodářství byla v rámci samosprávy pořízena studie protipovodňového parku na vodním toku Loučka. Jednalo se o zpracování možnosti úpravy okolí vodního toků zejména v prostoru pod městským hřbitovem a v lokalitě „Pastviska“. Záměrem je zatraktivnění tohoto prostředí pro občany města. V případě možnosti získání prostředků na tento záměr bude v budoucnu pokračovat příprava přeměny těchto lokalit. V srpnu 2013 byl dokončen Digitální povodňový plán města a ORP Lipník nad Bečvou, který byl pořízen za podpory dotace 81

Operačního programu životního prostředí. V rámci samosprávné činnosti odboru byly dále odstraňovány nánosy a probíhalo čištění vodních toků ve vlastnictví města. Na úseku protipovodňové ochrany byly prováděny ve spolupráci se správci vodních toků protipovodňové prohlídky. A pokračuje spolupráce s Povodím Moravy na přípravě záměru protipovodňové hrázky podél Bečvy.

Zpracovala:

Ing. Xenie Pospíšilová, v. r. vedoucí Odboru životního prostředí 82

IX. Odbor školství a kultury

Odbor školství a kultury sídlo: náměstí T. G. Masaryka 89 vedoucí: Ing. Věra Rakovská telefon: 581 722 250, e-mail: [email protected] (4)

vedoucí Odboru školství a kultury

(1)

kultura, cestovní ruch, propagace, media, Lipenské listy

ekonomika a rozpočet školství (1)

(2)

83

Odbor školství a kultury na úseku výkonu státní správy i samosprávy

Školství - zpracovává návrhy rozpisů rozpočtů přímých nákladů (dále jen NIV - finanční prostředky na platy, náhrady platů, nebo mzdy a náhrady mezd, na odměny za pracovní pohotovost, odměny za práci vykonávanou na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr a odstupné, na výdaje na úhradu pojistného na sociální zabezpečení, příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a na úhradu pojistného na všeobecné zdravotní pojištění, na příděly do fondu kulturních a sociálních potřeb a ostatní náklady vyplývající z pracovněprávních vztahů, výdaje na nezbytné zvýšení nákladů spojených s výukou dětí, žáků a studentů zdravotně postižených, výdaje na učební pomůcky, výdaje na školní potřeby a na učebnice, pokud jsou poskytovány bezplatně, rovněž výdaje na další vzdělávání pedagogických pracovníků, na činnosti, které přímo souvisejí s rozvojem škol a kvalitou vzdělávání, na další nezbytné neinvestiční výdaje spojené s provozem škol a školských zařízení) pro školy a školská zařízení v působnosti obce s rozšířenou působností, viz tabulka Rozpočet NIV na rok 2013. Odbor školství a kultury zpracovává a předkládá Krajskému úřadu Olomouckého kraje rozbory hospodaření s finančními prostředky státního rozpočtu poskytovanými Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy dle školského zákona. Plní funkci zřizovatele některých příspěvkových organizací města, a to Základní školy a mateřské školy Lipník nad Bečvou, ulice Hranická 511; Základní školy Lipník nad Bečvou, ulice Osecká 315, Gymnázia Lipník nad Bečvou, Komenského sady 62, Střediska volného času Lipník nad Bečvou, Městské knihovny Lipník nad Bečvou, Základní školy a mateřské školy Loučka a Mateřské školy Lipník nad Bečvou.

Kultura, cestovní ruch, propagace, média a Lipenské listy – připravuje a organizačně zajišťuje kulturně společenské akce města, pořádané odborem nebo příspěvkovými organizacemi zřízenými městem, spolupracuje s občanskými sdruženími, školami, zájmovými organizacemi, kluby a dalšími subjekty na území města a koordinuje jimi pořádané kulturně společenské akce, eviduje a propaguje databázi kulturně společenských a tělovýchovných akcí na území města, vydává propagačně informační materiály města pro cestovní ruch a publikace o městě, rediguje a vydává každoročně stolní kalendář, rediguje a realizuje Lipenské listy, zaštiťuje grantový systém, administruje nominační řízení a realizuje výroční ocenění města v oblasti kultury, sportu, vědy a zájmové činnosti, spravuje financování kulturních akcí a občanských záležitostí v místních částech Loučka, Podhoří, Trnávka, Nové Dvory, vede agendu členství města v Kruhu evropských kovářských měst. Administruje chod Mikroregionu Lipensko.

84

ČINNOST ODBORU ŠKOLSTVÍ A KULTURY V ROCE 2013 PŘEHLED VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY Školství Rozpočet NIV na rok 2013 Zaměstnanci celkem

Počet žáků ZŠ/SŠ

Počet dětí MŠ

Platy

OON

Odvody

ONIV

NIV celkem

42,10

377

---

10 414 800

70 000

3 656 300

396 900

14 538 000

12,12

50

45

3 027 000

8 000

1 062 100

86 600

4 183 700

16,92

98/81

---

5 039 400

227 000

1 806 900

153 900

7 227 200

Mateřská škola Lipník nad Bečvou

18,49

---

165

4 040 000

0

1 414 200

62 500

5 516 700

Základní škola a mateřská škola Lipník nad Bečvou, Hranická 511

32,45

195

55

7 888 000

15 000

2 765 500

235 900

10 904 400

Základní škola Dolní Újezd

6,3

24

---

1 486 100

6 000

522 100

40 400

2 054 600

Mateřská škola Staměřice

4,54

---

37

1 017 300

0

355 800

14 500

1 387 600

Zařízení Základní škola Lipník nad Bečvou, Osecká 315 Základní škola a mateřská škola Loučka Gymnázium Lipník nad Bečvou, Komenského sady 62

Základní škola a mateřská škola Jezernice Základní škola a mateřská škola Osek nad Bečvou Základní škola a mateřská škola Soběchleby

6,91

22

21

1 762 400

0

617 200

41 700

2 421 300

26,64

183

38

6 693 200

47 000

2 358 600

205 600

9 304 400

20,77

120

46

5 379 000

28 000

1 892 000

137 100

7 436 100

Školní jídelna Soběchleby

2,49

---

---

425 700

23 000

156 600

10 000

615 300

Základní škola a mateřská škola Týn nad Bečvou

9,53

32

28

2 261 700

13 000

795 700

57 200

3 127 600

Mateřská škola Veselíčko

7,84

---

43

1 518 900

15 000

537 400

43 400

2 114 700

207,10

1 101/81

524

50 953 500 452000

17 940 400

1 485 700

70 831 600

Celkem

Pro normativní rozpočet neinvestičních výdajů na rok 2013 jsou podkladem počty žáků ve výkonových výkazech k 30.09.2012. V působnosti ORP Lipník nad Bečvou se v roce 2013 promítl demografický vývoj nárůstem počtu dětí v mateřských školkách i v základních školách. V roce 2013 byla 1 základní škola na výjimce – Základní škola a mateřská škola Soběchleby. Zvýšené výdaje, které s tímto souvisí, byly uhrazeny obcí, která ji zřizuje (Soběchleby). Gymnázium Lipník nad Bečvou, Komenského sady 62, příspěvková organizace, je víceleté, tedy zabezpečuje nejen střední vzdělávání (v roce 2013 pro 81 studentů), ale též základní (v roce 2013 pro 98 žáků). 85

Rozpis přímých nákladů škol byl v průběhu roku realizován se 4 úpravami. Odbor zajišťoval sběr a kontrolu čtvrtletních statistických výkazů o pracovnících a mzdových prostředcích v regionálním školství P1-04, výkonových výkazů a výkazů matrika škol pro všechny školy a školská zařízení v působnosti obce s rozšířenou působností.

PŘEHLED VÝKONU SAMOSPRÁVY Školství Odbor vykonává funkci zřizovatele 3 základních škol (2 sloučená zařízení s mateřskou školou), 1 samostatné mateřské školy a 1 gymnázia. Součástí dvou úplných základních škol jsou školní jídelny, které zajišťují obědy i ostatním subjektům ve městě. Jedná se o školní jídelnu při Základní škole Lipník nad Bečvou, ulice Osecká 315 a o jídelnu a výdejnu při Základní škole a mateřské škole, ulice Hranická 511. I v tomto roce se ve školách podařilo zrealizovat úpravy a obnovu části zařízení sloužícího žákům. Nejrozsáhlejší a nejnákladnější byla výměna oken na východní straně budovy Gymnázia Lipník nad Bečvou, Komenského sady 62. Na gymnáziu byla opravena také pravá polovina střechy včetně okapů a svodů, bylo vyměněno osvětlení učebny fyziky a kabinetu v 2. patře a provedena úprava sociálního zařízení v 1. patře. Základní škola a mateřská škola Loučka, pořídila v roce 2013 do výdejny stravy novou myčku. Na Základní škole a mateřské škole Lipník nad Bečvou, ulice Hranická 511, byla stavebními úpravami stávajících prostor zvětšena jedna kmenová učebna na 1. stupni. Vznikla tak velká prostorná třída, která bude schopna kapacitně pojmout zvýšený počet nově přijatých žáků na 1. stupni. Základní škola Lipník nad Bečvou, ulice Osecká 315, provedla také úpravu jedné kmenové třídy na 1. stupni a dále opravila malby jak ve třídách, tak na chodbách školy a ve školní jídelně. Do škol zřizovaných městem Lipník nad Bečvou dojíždí rovněž žáci ze sousedních obcí. Od roku 2013 je zrušena povinnost obcí, které nezřizují vlastní školu, hradit neinvestiční výdaje za žáky, které navštěvují školu v jiné obci. K 1. lednu 2013 byla původní metoda vzájemné úhrady neinvestičních výdajů nahrazena nasměrováním vymezené části objemu sdílených daní (7 %) přímo obcím zřizujícím základní nebo mateřskou školu. Školské příspěvkové organizace, ke kterým Odbor školství a kultury vykonává zřizovatelskou funkci, hospodařily v roce 2013 s vyrovnaným rozpočtem, žádná nevykázala ztrátu. Rada města jim pro rok 2013 schválila tyto závazné ukazatele: Mateřská škola Lipník nad Bečvou: - neinvestiční příspěvek na provoz (mimo granty) v tom: odpisy - objem prostředků na platy - objem OON - stav pracovníků přepočtený - odvod do rozpočtu města - hospodářský výsledek za PO celkem - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování) - investiční transfery (individuální vyúčtování)

86

2.045.704,00 990.810,00 0,00 25.000,00 0,00 951.804,00 0,00 0,00

Kč Kč Kč Kč osob Kč Kč Kč

0,00 Kč

Základní škola a mateřská škola Lipník nad Bečvou, ulice Hranická 511: - neinvestiční příspěvek na provoz (mimo granty) v tom: oprava třídy I. stupně a kabinetu odpisy v tom: odpisy z transferu - objem prostředků na platy - objem OON - stav pracovníků přepočtený - odvod do rozpočtu města - hospodářský výsledek za PO celkem - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování) - investiční transfery (individuální vyúčtování)

3.329.546,0 0 299.000,00 353.075,00 58.800,00 0,00 125.000,00 0,00 217.800,00 0,00 18.500,00

Kč Kč Kč Kč Kč Kč osob Kč Kč Kč

0,00 Kč

Základní škola Lipník nad Bečvou, ulice Osecká 315: - neinvestiční příspěvek na provoz (mimo granty) v tom: odpisy - objem prostředků na platy - objem OON - stav pracovníků přepočtený - odvod do rozpočtu města - hospodářský výsledek za PO celkem - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování) - investiční transfery (individuální vyúčtování)

3.016.002,00 777.624,00 0,00 120.000,00 0,00 725.292,00 0,00 17.000,00


0,00 Kč

Základní škola a mateřská škola Loučka: - neinvestiční příspěvek na provoz v tom: odpisy - objem prostředků na platy - objem OON - stav pracovníků /přepočtený/ - odvod do rozpočtu města - hospodářský výsledek za PO celkem - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování) - investiční transfery (individuální vyúčtování) – myčka nádobí

583.140,00 58.140,00 0,00 40.000,00 0,00 58.140,00 0,00 0,00


48.000,00 Kč

Gymnázium Lipník nad Bečvou: - neinvestiční příspěvek na provoz (mimo granty) v tom: odpisy výměna oken na východní straně budovy - objem prostředků na platy - objem OON - stav pracovníků přepočtený - odvod do rozpočtu města - hospodářský výsledek za PO celkem - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování) - investiční transfery (individuální vyúčtování) 87

2.347.004,00 152.018,00 800.000,00 0,00 0,00 0,00 3.314,00 0,00 4.000,00

Kč Kč Kč Kč Kč osob Kč Kč Kč

0,00 Kč

Kultura Příspěvkové organizace a jejich kulturní akce: Odbor zajišťuje zřizovatelskou funkci v oblasti kultury příspěvkovým organizacím Středisku volného času Lipník nad Bečvou a Městské knihovně Lipník nad Bečvou. Zajišťuje přípravu rozpočtu, pracovně-právní záležitosti, spolupracuje při některých aktivitách a městských akcích, úzce spolupracuje s těmito příspěvkovými organizacemi při propagaci kulturních akcí v médiích. Vypracovává kalendář akcí na rok, koordinuje činnost městských zařízení s aktivitami jiných pořadatelů (např. římskokatolická Farnost svatého Jakuba, Okrašlovací spolek Lípa, Základní umělecká škola A. Dvořáka, hrad Helfštýn atd.). Odbor pravidelně svolává společné schůzky, kde si tito pořadatelé navzájem předávají informace, nabídky i zkušenosti. Rada města schválila příspěvkovým organizacím v oblasti kultury pro rok 2013 tyto závazné ukazatele: Středisko volného času Lipník nad Bečvou: - neinvestiční příspěvek na provoz (mimo granty) v tom: odpisy dětské hřiště v areálu Komenského sady vybavení kulturního domu ECHO - objem prostředků na platy - objem OON - stav pracovníků přepočtený / fyzický do 31.08.2013 - stav pracovníků přepočtený / fyzický od 01.09.2013 - odvod do rozpočtu města - hospodářský výsledek za PO celkem - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování) - investiční transfery (individuální vyúčtování) v tom: vybavení kulturního domu ECHO dětské hřiště v areálu Komenského sady

6.922.715,20 551.388,00 79.168,00 2.224.969,20 1.998.000,00 466.000,00 7,5 / 8,0 8,2 / 10,0 498.114,00 0,00 110.300,00

Kč Kč Kč Kč Kč Kč osob osob Kč Kč Kč

795.862,80 Kč 675.030,80 Kč 120.832,00 Kč

Městská knihovna Lipník nad Bečvou: - neinvestiční příspěvek na provoz MěK (mimo granty) - neinvestiční příspěvek na provoz TIC (mimo granty) v tom: mobilní TIC - neinvestiční příspěvek celkem v tom: odpisy - objem prostředků na platy - objem OON - stav pracovníků přepočtený - odvod do rozpočtu města - hospodářský výsledek za PO celkem - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování) - investiční transfery (individuální vyúčtování)

1.871.000,00 562.000,00 20.000,00 2.433.000,00 13.566,00 1.265.000,00 123.000,00 6,30 0,00 0,00 30.000,00

Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč osob Kč Kč Kč

0,00 Kč

Kulturní akce pořádané pod záštitou města: Město Lipník nad Bečvou každoročně zaštiťuje konání velkých kulturních akcí ve městě, pořadatelsky je zajišťuje Středisko volného času Lipník nad Bečvou. Jedná se o akce, které 88

přesahují rámec běžného provozu kulturního zařízení města – Střediska volného času – svým rozsahem i působením na občany. Neinvestiční příspěvek města Lipník nad Bečvou je na určené akce Středisku volného času Lipník nad Bečvou převeden jako účelová dotace, nejprve zálohově (80 %) a podle skutečného čerpání rozpočtu na jednotlivé akce je příspěvek vyúčtován. Akce pořádané SVČ s příspěvkem města Lipník nad Bečvou v roce 2013: Název akce

Příspěvek města

Otvírání Moravské brány 12.05.

Výdaje celkem

3.994,00

3.994,00

25.758,97

45.758,97

195.066,10

210.166,10

Rozsvícení vánočního stromu 04.12.

41.636,00

41.636,00

Adventní koncert 06.12.

22.914,47

46.414,47

Vánoční jarmark 13.12.

77.142,00

77.142,00

366.511,54

425.111,54

Záhorské slavnosti 15.06. Svatojakubské hody 26.–28.07.

Celkem

Kulturní akce pořádané Odborem školství a kultury: Některé akce pořádá či organizuje přímo Odbor školství a kultury buď samostatně, nebo v součinnosti s dalšími kulturními institucemi ve městě (mimo SVČ a MěK je to například Základní umělecká škola A. Dvořáka, Farnost svatého Jakuba a Okrašlovací spolek Lípa). V roce 2013 odbor pořádal nebo spolupořádal tyto akce: ► VÝSTAVY V GALERII KONÍRNA: březen–duben Konfrontace 1 (první ročník bienále lipenských výtvarníků) duben–září Dílo posedlé krásou (sochy Quida Kociána v přízemí galerie) duben–červenec Tomáš Procházka – Šperky (Na Patře) červenec–září Sony 60 (fotografie A. Cikánka Na Patře) říjen–prosinec Noe 20 (pohádkový svět textilních hraček jubilující lipenské firmy) - odbor zajišťoval: komunikaci mezi autory a kurátorkou, spolupráci při výběru exponátů, uspořádání a instalaci, rozsáhlou propagaci v médiích, grafický návrh a výrobu i distribuci pozvánek, program a moderování slavnostních vernisáží; ► průběžně  OSLAVY 150. VÝROČÍ STŘEŠNÍ ZAHRADY -odbor zajišťoval: začleňování oslav do celoměstských akcí, koordinaci s průvodcovskou službou, výrobu propagačních předmětů s motivem střešní zahrady, rozsáhlou propagaci v médiích, grafický návrh a výrobu celoročního banneru a plakátů; ► březen  SPORTOVEC A TALENT ROKU 2012 – výroční ocenění nejúspěšnějších reprezentantů města v oblasti kultury, sportu, vědy i zájmové činnosti v kategorii dětí a mládeže do 19 let i ve zvláštních kategoriích, ocenění seniorů za celoživotní přínos – v sále ZUŠ A. Dvořáka s doprovodným kulturním programem; -odbor zajišťoval: vyhlášení nominací a jejich sběr, přípravu materiálu pro rozhodnutí rady města, pozvánky, pamětní listy, ceny pro vítěze, dramaturgii programu slavnosti a její moderování – společně s Komisí pro využití volného času rady města;

89

► květen  XVI. HELFŠTÝNSKÝ OKRUH – páteční prolog sobotního závodu automoto veteránů, vyrobených do roku 1939: setkání na náměstí s hudbou a tancem, spanilé jízdy historických vozidel s komentovaným startem, recesní retrocyklozávod Lipenská žula; -odbor zajišťoval: kulturní program v oldies stylu na pódiu, technické zázemí akce, rozsáhlou propagaci v médiích, jednání s OSA, fotodokumentaci, moderování doprovodného programu; ► červen–září  KOV VE MĚSTĚ IX. – deváté pokračování cyklu výstav kovářského umění v historickém exteriéru města, tentokrát zaměřené na lipenské parky, zahrady a městskou zeleň; - odbor zajišťoval: převoz, instalaci, zabezpečení, popis a pojištění exponátů, rozsáhlou multimediální propagaci, výrobu i distribuci pozvánek a katalogů, vernisáž, provázanost s průvodcovskou službou a doprovodnými akcemi; ► červenec  HAMPSHIRE COUNTY YOUTH ORCHESTRA – koncert čtyřicetičlenného anglického studentského orchestru v klášterním chrámu, pořádáno ve spolupráci s agenturou The Prague Concert Co. s.r.o.; -odbor zajišťoval: komunikaci s agenturou, materiálně-technické zázemí akce, rozsáhlou propagaci v médiích, grafický návrh a výrobu i distribuci pozvánek, plakátů a letáků, jednání s OSA, propagační předměty pro účinkující, fotodokumentaci koncertu a moderování; ► září  DNY EVROPSKÉHO DĚDICTVÍ – zapojení se do celostátní akce: zpřístupnění památek, noční komentované prohlídky lipenských parků a zahrad s bohatým kulturním programem; -odbor zajišťoval: ve spolupráci s římskokatolickou farností, Okrašlovacím spolkem Lípa, knihovnou, gymnáziem a skauty pořadatelskou a průvodcovskou službu na zpřístupněných památkách, celodenní program a náplň nočních prohlídek, kompletní organizaci, propagaci, mediální kampaň, prezentaci města i programu akce v katalogu Sdružení historických sídel Čech, Moravy a Slezska, distribuci propagačních materiálů a informačních letáků; ► říjen  95. VÝROČÍ VZNIKU SAMOSTATNÉHO ČESKOSLOVENSKA – slavnostní vzpomínkový akt k 28. říjnu 1918 na náměstí T. G. Masaryka; -odbor zajišťoval: rozsáhlou propagaci v médiích, koordinaci spolupracujících vojáků, legionářů, skautů, fotodokumentaci, moderování; ► říjen  HUDEBNÍ TROJTEČKA – slavnostní koncert k 28. říjnu v podání Jaroslava Wykrenta a kapely In Blue v bývalé židovské synagoze po skončení aktu na náměstí; -odbor zajišťoval: dramaturgii pořadu, materiálně-technické zázemí akce, rozsáhlou propagaci v médiích, grafický návrh a výrobu i distribuci pozvánek, plakátů a letáků, jednání s OSA, fotodokumentaci, moderování; ► prosinec  SLAVNOSTNÍ OTEVŘENÍ KD ECHO – slavnostní otevření nového kulturního domu, který vznikl kompletní rekonstrukcí bývalého kina Svět; -odbor zajišťoval: dramaturgii programu, grafický návrh a výrobu pozvánek, moderování; V roce 2013 podpořil Olomoucký kraj grantem kulturní projekt města s názvem KOV VE MĚSTĚ IX. Tématem 9. ročníku exteriérové výstavy uměleckého kovářství bylo oživení městské zeleně, parků a zahrad u příležitosti oslav 150. výročí střešní zahrady, významné a unikátní památky Lipníka nad Bečvou. Kurátorka výstavy Mgr. Marcela Kleckerová přizvala k účasti tyto umělecké kováře a sochaře v kovu: Pavel Tasovský (Náměšť nad Oslavou) Pavel Tasovský jr. (Náměšť nad Oslavou) Jiří Jurda (Kozlovice) Jiří Jurda jr. (Kozlovice) Milan Polián (Olomouc) Pavel Krbálek (Miroslav) 90

Oldřich Bartošek (Křenovice u Slavkova) Vladimír Červenka (Hlinsko) Michal Ptáček (Starý Jičín), Christine Habermann von Hoch (Ybbsitz, Rakousko) Všichni autoři již v Lipníku n. B. vystavovali, specifiku historického města dobře znají a rádi se zde umělecky prezentují. Devatenáct exponátů deseti autorů bylo vystaveno v Meditační zahradě sv. Jakuba, v zámecké zahradě, na střešní zahradě, v zeleni náměstí TGM a v travnatých pásech u hradeb na Novosadech a u synagogy v Perštýnské ulici. Tištěný průvodce výstavy s mapkou rozmístění exponátů byl od zahájení výstavy 14. června zdarma k dispozici v Turistickém informačním centru a v galerii Konírna, byly zde také kontakty na vystavující kováře. Město vydalo k termínu konání Svatojakubských hodů 25. července celobarevný katalog výstavy s fotografiemi všech exponátů, který byl zdarma k dispozici v TIC a v galerii Konírna. Kov ve městě IX. skončil 30. září 2013. Exponáty byly deinstalovány a v týdnu od 30. září postupně odvezeny zpět na místa, odkud byly zapůjčeny. Bezmála 4 měsíce bylo v Lipníku n. B. vystaveno 19 uměleckých exponátů, jejichž celková hodnota se vyšplhala na téměř 3,5 milionu Kč. Během expozice nedošlo k poškození ani odcizení žádného exponátu. Také devátý Kov provázela možnost hlasovat o nejoblíbenějším exponátu. Anketa byla spuštěna v den vernisáže výstavy v pátek 14. června, anketní lístky byly návštěvníkům výstavy nabízeny v TIC a v galerii Konírna. Za účast v anketě byl každý respondent odměněn magnetickou minivýletkou s 3D fotografií loňského vítězného exponátu, Houpacího křesla (autor Pavel Tasovský). Celkem se hlasování zúčastnilo 432 respondentů, to je více než trojnásobek oproti roku 2012. Nejoblíbenějším exponátem byly obří kované Šachy uměleckého kováře Pavla Tasovského, zapůjčené z hradu Helfštýn (277 hlasů), které v zámeckém parku v blízkosti střešní zahrady zvaly návštěvníky k odpočinku a hře. Pro Šachy hlasovaly více než dvě třetiny všech respondentů a zvítězily ve všech věkových kategoriích. Vyhodnocení ankety: Název díla, autor

Hlasy (z 432 možných)

Šachy, Pavel Tasovský

277

Kůň, Michal Ptáček

181

Ptáci, Pavel Tasovský

123

Sluneční hodiny, Jiří Jurda ml.

120

Halleyova kometa, Oldřich Bartošek

70

Voda, Pavel Tasovský

66

Oko, Pavel Tasovský ml.

54

Mrznoucí srdce, Pavel Krbálek

47

Ryba, Pavel Tasovský ml.

38

Starý čip, Jiří Jurda

35

Kov ve městě IX. představil Lipník nad Bečvou jako kovářské město, úzce spjaté s nedalekou Mekkou uměleckých kovářů – hradem Helfštýn. Toto spojení obou míst svým specifickým profilem spoluutváří jedinečnost a kultivovanou atraktivitu celého regionu. 91

Další aktivity Odboru školství a kultury na úseku kultury: Kromě výše uvedených kulturních a společenských událostí odbor kompletně zajišťuje tyto agendy: ►Vítání nově narozených občánků města V průběhu roku 2013 byli ve společenském sále Konírny přivítáni novorození občané Lipníka nad Bečvou celkem třikrát: v pátek 19. dubna, v pátek 6. září a v pátek 29. listopadu. Celkem bylo přivítáno 43 nových občánků našeho města, což je oproti roku 2012 nárůst o celou čtvrtinu. Přivítáno bylo 15 děvčat a chlapců téměř dvojnásobek – 28. Každé miminko dostalo od města pamětní list, maňáska lipové víly Tilinky, maminky převzaly z rukou pana starosty krásnou kytici. ►Slavnostní předávání maturitních vysvědčení absolventům lipenských středních škol V pondělí 3. června bylo ve společenském sále Konírny předáno 18 maturitních vysvědčení a pamětních listů absolventům Gymnázia Lipník nad Bečvou. V pondělí 10. června a v pondělí 3. června převzalo svá maturitní vysvědčení 57 absolventů ze tří tříd denního studia Střední průmyslové školy stavební a 9 absolventům dálkového studia SPŠS. ►Slavnostní akty u příležitosti významných výročí a státních svátků Město Lipník nad Bečvou se v roce 2013 podílelo na dvou vzpomínkových aktech. Ve čtvrtek 8. května při slavnostním nástupu příslušníků lipenské vojenské posádky za doprovodu Vojenské hudby Olomouc se konal vzpomínkový akt k 68. výročí konce II. světové války. Slavnostní akt k 95. výročí vzniku samostatného Československa proběhl 28. října, kdy se v bývalé synagoze konal slavnostní koncert Jaroslava Wykrenta k tomuto svátku. ►Spolupořadatelství Externím pořadatelským subjektům (ŘK farnost, OS Lípa, ZUŠ, VÚ 6165, hrad Helfštýn, sousedící obce, oddíly orientačního běhu a další) zajišťuje odbor v rámci spolupořadatelství např. propagaci akcí v městských médiích, výrobu letáků, zapůjčení mobiliáře, zajištění hudebního podkresu z městského rozhlasu atd. ►Řízení činnosti kronikáře města Odbor spolupracuje úzce s kronikářkou města – postupuje jí informace získané pro Lipenské listy, exponáty pro přílohu kroniky, zajišťuje pro ni potřebné materiální pomůcky, dle potřeby vysílá kronikářku na školení. Odbor ŠK shromažďuje také fotodokumentaci z dění ve městě, kterou potom kronikářka využívá na doplnění kroniky. ►Pravidelná prezentace města na propagační tabuli ve výkladu v centru města Od roku 2005, kdy byla instalována ve výloze firmy Relax u Jurečků v Havlíčkově ulici nástěnka, určená pro prezentaci města Lipník nad Bečvou, pracovnice odboru střídavě s Odborem regionálního rozvoje umisťují koncepční materiály, projekty apod., čímž je rozšířena možnost informování občanů města. V roce 2013 byla Odborem školství a kultury prezentována tato témata: Nabídka města v kulturní a turistické sezóně, Rekonstrukce bývalého kina na KD Echo. ►Propagace kulturních i jiných akcí prostřednictvím e-mailového a sms Infokanálu OŠK spolupracuje se správcem SMS infokanálu. V roce 2013 bylo na základě schváleného seznamu odesláno za OŠK 20 sms zpráv – pozvánek na kulturní, společenské a sportovní akce. Odbor školství a kultury využívá k informování také e-mailový infokanál. V roce 2013 bylo touto formou jen z OŠK rozesláno celkem 154 e-mailových zpráv. ►Publikační činnost Odbor vydal v souladu se schváleným edičním plánem druhý díl z trojdílné sady publikací o Lipníku nad Bečvou s názvem LIPNÍK NAD BEČVOU, POHLEDNICE A FOTOGRAFIE. Kniha vyšla 5. prosince v nákladu 1200 ks. Odbor vydal stolní kalendář pro rok 2014 s názvem „LIPNÍK NAD BEČVOU, POHLEDNICE A FOTOGRAFIE aneb CO SE NEVEŠLO DO KNIHY“. Kalendář obsahuje historické fotografie, pohlednice a další zajímavé dobové dokumenty, které tvůrci stejnojmenné knihy nepoužili, protože se do publikace buď nehodily tematicky, nebo přesahovaly stanovený rozsah kapitol. Kalendář vyšel 5. prosince v nákladu 1000 ks. ►Internetové stránky města Během roku 2013 se odbor podílel velkou měrou na administraci obsahu www stránek města. Referentky odboru zajišťovaly naplnění a aktualizaci nejen stránek svého odboru, ale také sekcí Kultura (měsíční programy, pozvánky, osobnosti, umělecké soubory), Galerie Konírna (plán výstav, informace o výstavách, o galerii), Sport (databáze sportovních oddílů a akcí), Mikroregion (informace o všech obcích, akcích mikroregionu i jednotlivých obcí), Městské 92

organizace, Lipenské listy, Kovářské město, Tiskové zprávy, Fotogalerie. Referentky odboru pravidelně doplňují aktuality na úvodní straně webových stránek. ►Tiskové zprávy Odbor rozesílá tiskové zprávy z oblasti kultury a cestovního ruchu, dle potřeby i z jiných oblastí činnosti městského úřadu, komunikuje s novináři a odpovídá na jejich dotazy. Pracovnice odboru ŠK jsou v kontaktu s těmito médii: ČTK Olomouc, Česká televize Olomouc, ČT Art, Kabelová televize Přerov, Regionální televize, TV Morava, Deník, Hranický týden, Nové Přerovsko, Přerovský deník, Přerovské noviny, Krajské listy, měsíčník Olomouckého kraje, Mladá fronta DNES, Právo, Lidové noviny, AGF Media, 5 plus 2, servery Místní kultura, Nejlepší adresa, Očekávané události, rádia Český rozhlas Olomouc, Rádio Čas, Rádio Haná, Rádio Orion. Lipenské listy Odbor připravuje a zpracovává každý měsíc, s výjimkou prázdnin, zpravodaj Lipenské listy, který také dodává do trafik a prodejen. V roce 2013 vyšlo 11 čísel v rozsahu 12–32 stran. Náklady na vydávání Lipenských listů činily 199.618 Kč (v roce 2010 – 176.201 Kč, v roce 2011 175.980 Kč, v roce 2012 – 191.171 Kč), příjmy z prodeje a inzerce činily v roce 2010 – 91.813 Kč, v roce 2011 – 91.756 Kč, v roce 2012 – 79.901,60 Kč a v roce 2013 – 88.234 Kč (z toho 32.894 Kč příjmy z prodeje LL, 55.340 Kč příjmy z prodeje inzerce). Prodejní cena jednoho výtisku v trafikách a prodejnách byla v období celého roku 8,00 Kč. Prodej kolísal od 352 ks v únoru po 453 v červenci – srpnu 2013 (viz tabulka). Za rok se prodá průměrně 410 ks. Lipenské listy jsou na webové stránky města umisťovány v elektronické podobě se zpožděním přibližně dvou až tří měsíců, nemají zde funkci aktuálního informačního média, slouží pouze jako archiv k vyhledávání starších čísel. Prodej Lipenských listů v roce 2013 Prodej v kusech

Průměrný počet prodaných ks / měs.

leden

402

40

únor

352

35

březen

395

40

duben

396

40

květen

432

43

červen

411

41

červenec-srpen

453

45

září

413

41

říjen

425

43

listopad

403

40

prosinec

424

42

CELKEM

4506

MĚSÍC

93

CESTOVNÍ RUCH Turistické informační centrum Odbor v oblasti cestovního ruchu spolupracuje s TIC prakticky denně. Pravidelně konzultuje nejen aktuální informace o akcích v kultuře a sportu, ale také veškeré informace o památkách na území města a dalších turistických atraktivitách, stejně jako o službách v cestovním ruchu. Informace o kulturních a sportovních akcích poskytuje odbor ŠK také informačním centrům v Přerově a Hranicích. Počet turistů/návštěvníků našeho města, které eviduje Turistické informační centrum prostřednictvím statistiky návštěvnosti prohlídek města s průvodcem, ve srovnání s rokem 2012 vzrostl o 217 osob. Prohlídek MPR s průvodcem se v roce 2013 zúčastnilo 2.126 turistů. Největší návštěvnost města Lipník nad Bečvou byla v roce 2011, po výrazném snížení v roce 2012 se počet turistů pozvolna zvyšuje. U zahraničních turistů je tomu naopak. Nejčastěji město navštěvují Poláci (48), dále Slováci a Britové (28), Němci (24), Maďaři a Rusové (17) i ostatní národy jako jsou Italové, Francouzi, Portugalci, Rumuni a další. Prohlídky s průvodcem probíhají dvakrát denně kromě pondělí. Prohlídek se zúčastnilo 124 cizinců (v roce 2011 – 136 cizinců, v roce 2012 – 128 cizinců). Byly využívány také prohlídky města pro organizované skupiny (viz tabulka). Tisící návštěvník zavítal do TIC 27. června 2013 a dvoutisící návštěvník 27. září 2013. Rok 2013 byl rokem střešní zahrady, tato unikátní památka oslavila 150 let od svého vzniku. TIC si pro tuto příležitost přichystalo netradiční prohlídku města s průvodcem po lipenských parcích a zahradách. Touto prohlídkou byla zahájena turistická sezóna 1. května, další příležitost projít si lipenské parky a zahrady byla 14. září při dnech EHD. Možnost objednat si prohlídku mimo tyto termíny nebyla využita. Dalším novým typem prohlídky pro rok 2013 je speciální okruh po církevních památkách. Premiéru měla tato prohlídka v pátek 24. května při Noci kostelů v pravidelném čase klasické prohlídky. Možnost objednat si prohlídku mimo tento termín nebyla využita. VYHODNOCENÍ TURISTICKÉ SEZONY 2013 V ČÍSLECH Porovnání návštěvnosti prohlídek města za sezónu 2007 – 2013 Rok

Počet prohlídek

Počet návštěvníků

Průměr / prohl.

2007 2008

175 183

2 267 2 710

13 15

2009 2010 2011 2012 2013 CELKEM

210 139 189 122 121 1 139

3 157 1 925 2 550 1 909 2 126 16 539

15 14 13 16 17 15

Návštěvnost TIC ČR cizinci Celkem

2011 13 716 283 13 999

2012 9 330 193 9 523

2013 10 970 179 10 970

MPR - Prohlídky města s průvodcem Z toho zahraniční účastníci prohlídek MPR Celkový počet návštěvníků Počet zahraničních návštěvníků

2 550 160 16 549 443

1 909 128 11 432 321

2 126 124 13 096 303

94

Návštěvnost prohlídek města Počet návštěvníků 2011 Počet návštěvníků 2012 Počet návštěvníků 2013 s průvodcem leden 7 0 0 únor

0

0

25

březen

13

10

0

duben

109

28

37

květen

368

283

276

červen

537

384

705

červenec

254

197

303

srpen

280

128

189

září

728

754

470

říjen

57

23

10

listopad

8

0

6

prosinec

189

102

105

CELKEM

2 550

1 909

2 126

Struktura zahraničních návštěvníků NJ 24 Slovensko 28 Velká Británie 28 Francie 4 Itálie 3 Rusko 17 Polsko 48 Portugalsko 4 Maďarsko 17 Rumunsko 2 Austrálie 2 Ostatní nespecifikovaní 2 CELKEM 179

Skupiny návštěvníků – počet prohlídek klub seniorů školní třída exkurze noční turisté a návštěvníci města lázně Teplice cyklisté nevidomí a slabozrací tábor dětí

15 11 4 4 87 0 0 0 1

CELKEM

122

Typy prohlídek židovská klasická klasická s varhanami kovářská s varhanami

0 113 1 0

kovářská

0

lipenských parků a zahrad

6

církevní

2

CELKEM

122

Spolupráce s KÚ Olomouckého kraje a Sdružením cestovního ruchu Střední Morava Odbor spolupracoval s Olomouckým krajem při zajištění účasti města na mezinárodním veletrhu Regiontour 2013 v Brně a při aktualizaci a tvorbě nových tiskových materiálů, které vydává Olomoucký kraj a Střední Morava – Sdružení cestovního ruchu. V roce 2013 ukončil Lipník nad Bečvou své členství ve Sdružení cestovního ruchu Střední Morava. Na veletrh Regiontour byla přepravena i plastika Koně P. Tasovského, na němž se mohli návštěvníci pohoupat. Lipník n. B. se tak zapojil do ústředního tématu veletrhu „Relax a pohoda“. 95

Moravská brána Město je zapojeno do volného sdružení Moravská brána, které působí v oblasti cestovního ruchu. Partnery volného sdružení jsou kromě města Lipník nad Bečvou také město Hranice, Statutární město Přerov, informační centra jednotlivých měst, Hranická rozvojová agentura, Lázně Teplice nad Bečvou, Zbrašovské aragonitové jeskyně, Muzeum Komenského v Přerově a hrad Helfštýn. Vznik sdružení se datuje do roku 2007. Členové sdružení si vzájemně vyměňují informace, zkušenosti a propagační materiály, spolupracují na vydávání společných propagačních materiálů, na společné propagaci v médiích, sledují a vyhodnocují návštěvnost oblasti Moravské brány a přispívají k rozvoji cestovního ruchu. V roce 2011 bylo vybráno logo, které se začalo objevovat na všech materiálech, které sdružení vydává, v roce 2012 byl vyroben banner MB, který si budou členové MB mezi sebou vzájemně půjčovat a reprezentační plachta MB. Tisková konference plánovaná na březen v Přerově se neuskutečnila pro nezájem zástupců sdělovacích prostředků. Na veletrzích „Regiontour“ v lednu a „Dovolená a Region, Lázeňství“ v březnu 2013 se sdružení MB prezentovalo. Trhací mapa Moravské brány byla dotištěna podle potřeb jednotlivých subjektů. Byl vydán společný propagační předmět – pláštěnka (pončo) v přívěsku s logem Moravské brány. Nabídkový list na školní a rodinné výlety byl vytištěn podle potřeb subjektů a jako společná propagace vložen do Učitelských novin. Poprvé se konala akce „Dny Moravské brány“ ve dnech 27. – 28. dubna 2013. Na všech objektech probíhaly kulturní a společenské akce pro veřejnost. Při různých akcích byl podle možností využíván společný propagační banner MB. Byl vypracován dotazník pro návštěvníky zjišťující zdroj jejich informací, dobu pobytu a náplň aktivit v Moravské bráně a proběhla prezentace vlastních i společných materiálů ve společném informačním centru na hradě Helfštýně při mezinárodním kovářském setkání Hefaiston (srpen 2013). Společná propagace v tisku zahrnovala jeden společně publikovaný PR článek v časopise COT (duben 2013) a dále PR články vzniklé jako výsledek informační aktivity MB před plánovanou tiskovou konferencí (Přerovský deník, Lipenské listy, Deník, Hranický týden). Probíhala průběžná spolupráce při přípravě archeologické cyklotrasy „Na kole do minulosti Moravské brány a Doliny Malej Panwi“ a akcích probíhajících na Cyklostezce Bečva. Cyklostezka Bečva Pokračovala činnost neformálního sdružení Cyklostezka Bečva (města a obce Vsetín, Rožnov pod Radhoštěm, Valašské Meziříčí, Hustopeče nad Bečvou, Hranice, Týn nad Bečvou, Přerov, Lipník nad Bečvou, Přerov, Tovačov), jehož členové se sešli 2x do roka. Hranická rozvojová agentura, z. s., byla pověřena administrací a realizací aktivit této skupiny k vykonávání těchto činností: - aktualizace webu www.cyklostezkabecva.com a facebooku po celý rok (od konce roku 2013 byla nastavena sledovanost návštěvnosti webu www.cyklostezkabecva.com přes funkci Google Analytics). - příprava jednání zástupců, jednání s CCR VM, SCR-SM, - organizace akce „Zahájení sezóny na Cyklostezce Bečva“ (duben 2013), - organizace akce Den bez aut (září 2013), - tiskové zprávy v médiích, TZ, - monitoring návštěvnosti, - zajištění propagačních materiálů – v březnu dotisk propagačního letáčku Cyklostezky Bečva (na jedné straně stručná mapa, na druhé straně webové stránky měst ležících na CB), v dubnu byl pořízen propagační předmět „promo materiál pro děti“ (omalovánky, doplňovačky atd.), na zahájení sezóny bylo pořízeno reflexní kolečko na přívěsku s logem Cyklostezky Bečva. Toto kolečko se rozdávalo při slavnostním otevření Cyklostezky Bečva. Cyklisté z Lipníka n. B. si udělali cyklovýlet na Ranč Mustang, kde bylo připraveno občerstvení a doprovodný program (ukázky westernového ježdění, možnost povozit se v bryčce či zhlédnout ostatní zvířátka). Cyklovýlet byl zakončen v areálu SVČ, kde se mohli cyklisté za hudebního doprovodu kapely 96

GEM BAND občerstvit, upéct si špekáčky ve skautském táboře, pro děti bylo připraveno malování na tělo, venkovní posilovací hřiště, a také si mohly odnést balónek s logem CB. Podzimní akce Den bez aut a Zamykání Cyklostezky Bečva symbolicky ukončily sezóny CB. Akce Zamykání Cyklostezky Bečva byla financována z rozpočtu projektu (Významné projekty Olomouckého kraje), jehož realizátorem bylo občanské sdružení Cyklostezka Bečva. Proběhla též v areálu SVČ a k vidění byly různé cyklokuriozity, prezentace koloběžek s možností jejich půjčení, malování na tělo. Hudební doprovod a občerstvení bylo taktéž zajištěno. V závěru předal starosta Ing. M. Přikryl symbolický klíč k uzamčení Cyklostezky Bečva. Byl dokončen klip CB, který bude po úplném dodělání poskytnut všem městům k užití a bude poté umístěn na webu Cyklostezky, na YouTube i facebooku. Monitoring návštěvnosti Cyklostezky Bečva, který je prováděn pravidelně každý rok již od r. 2010, byl i v roce 2013 proveden tzv. ručním sčítáním na 7 vybraných místech cyklostezky. Dokumenty z každého roku se zpracovanými daty jsou umístěny na webových stránkách ke stažení: http://cyklostezkabecva.com/?q=node/1. Bylo realizováno vodorovného značení na Cyklostezce Bečva v Lipníku nad Bečvou (z rozpočtu CB – akce Vodorovné značení II, které obsahuje názvy obcí a šipky v kritických místech). Vodorovné značení bylo provedeno na celém úseku cyklostezky, a to od Velkých Karlovic a Horní Bečvy, přes Valašské Meziříčí, Hranice, Lipník nad Bečvou, Přerov, Tovačov. Do roku 2014 se přesunula realizace vodorovné kilometráže, s tím, že peníze z letošního rozpočtu byly převedeny na rok 2014 (jedná se o částku 13.000 Kč). Propagace v cestovním ruchu Prostřednictvím TIC byly informace o aktuálním dění a pořádaných akcích uváděny (kromě webových stránek TIC a jeho facebooku) také na turistickém portálu SM-SCR http://www.strednimorava-tourism.cz, na turistickém portálu Olomouckého kraje www.oktourism.cz, na webové stránce Atlas Česka http://www.atlasceska.cz/ a v katalozích Olomouckého kraje. Město Lipník spravuje své webové stránky www.mesto-lipnik.cz a stránku města na facebooku. Na facebooku do fotogalerie města jsou pravidelně ukládány fotografie z jednotlivých akcí a dále jsou tam vkládány měsíční kulturní a společenské akce. Stránka na facebooku obsahuje také základní informace o městě, celkově doplňuje webové stránky města. Webové stránky města jsou sledovány pomocí aplikace Google Analytics. Návštěvnost webových stránek města www.mesto-lipnik.cz dle statistiky GA: 1) Přehled návštěvnosti stránek z našeho města a ostatních měst:

97

2) Návštěvnost stránek podle ukazatele země návštěvníka:

3) Celoroční přehled návštěvnosti:

98

Z dalších ukazatelů lze vyčíst, že nejvíce návštěvníků vyhledává na webových stránkách kontakty MěÚ (4.506 návštěvníků), výběrová řízení (4.138), radu města (3.491), městskou policii (3.477), Lipenské listy (2.973), vyhlášené záměry (2.815) atd. Město se prezentovalo v brožuře určené pro TIC s názvem Města-obce, kde jsou uvedeny základní informace o všech městech a obcích v daném kraji. Město se prezentovalo i článkem, který vyšel v Deníku. Koncem roku 2013 město předplatilo internetovou inzerci na webu Tip na výlet – www.tipnavylet.cz, inzerce bude využitá v roce 2014. Prezentace města probíhá také pomocí interaktivní tabule v rámci městského informačního orientačního systému ve městě Olomouc. Stanoviště městského informačního panelu v Olomouci: ulice Jeremkova (ČD), Národních hrdinů, třída Svobody. V průběhu roku byly dle potřeby distribuovány propagační materiály do drátěných stojanů v zařízeních ve městě (restaurace, ubytovací zařízení). Maskot města, lipová víla Tilinka, se účastnil kulturních a společenských akcí ve městě, propagoval město na veletrhu Regiontour v Brně, při slavnostním předávání výročních ocenění města v kultuře a sportu, otevírání nového úseku Cyklostezky Bečva, vernisáži výstavy Kov ve městě, zamykání Cyklostezky Bečva, vernisáži NOE 20, rozsvícení vánočního stromu, slavnostním odhalení Cimrmanovy stopy a vítání občánků. Velkou novinkou turistické sezóny byla terénní hra s názvem Lipenský okruh. Cíl hry: pobavit i poučit a hravou formou vštípit povědomí o nejdůležitějších místech historického města Lipník nad Bečvou, přilákat zvenčí návštěvníky, aby se s naším městem aktivní formou blíže seznámili a rádi se do Lipníka vraceli za dalšími zážitky. Pro místní obyvatele, především rodiny s dětmi, byla hra motivem k příjemné procházce a bližšímu poznání města, v němž žijí. Účelem hry je vyznačit do herního plánu šest piktogramů, které jsou umístěny na šesti různých stanovištích v Lipníku n. B. Každé ze stanovišť se nachází v blízkosti významného místa a piktogram je jeho grafickou ikonou. Kovové destičky s piktogramy jsou umístěny na betonových kostkách, rozmístění je vyznačeno v mapce, která je součástí herního plánu. Hra provede hráče po městské památkové rezervaci, zavede je také např. k židovským památkám nebo k sportovišti u Bečvy. Po zakreslení všech piktogramů byla turistům vydávána v TIC odměna. Hra měla úspěch v roce 2013 si odměnu vyzvedlo 284 hráčů (63x mapa Cyklostezky Bečva, 50x maňásci z Noe, 91x pexeso, 57x promo materiál pro děti (omalovánky), 23x pastelky). Další novinou turistické sezóny bylo mobilní TIC. Od pátku 31. května 2013 bylo v provozu mobilní turistické informační centrum umístěné na Cyklostezce Bečva u skateparku. Mobilní TIC nabízelo turistické a propagační materiály o našem městě a regionu, informace o připravovaných i probíhajících kulturních a sportovních akcích, mapy a vybrané turistické suvenýry. Od 20. června mobilní TIC získalo i připojení k internetu. Provoz byl víkendový po dobu turistické sezóny do 28. září. Otevřeno bylo v pátek od 15 do 17 hodin, v sobotu a v neděli 10–12 a 14–17 hodin. V případě nepříznivého počasí služby poskytovány nebyly. V turistické sezóně jezdil autovláček, na který byla zakoupena samolepka propagující město. Autovláček jezdil o víkendech od května do září, provoz řídil soukromý autodopravce, město zajistilo pouze propagaci atrakce. Vydávání propagačních materiálů Při vydávání propagačních materiálů odbor ŠK zajišťuje podklady, texty i fotografie, překlady, objednávky, jedná s tiskárnami, zpracovává korektury, po vydání likviduje faktury, zajišťuje 99

distribuci. V roce 2013 slavila střešní zahrada 150 let od svého vzniku, bylo vyrobeno logo střešní zahrady, které bylo použito na razítko střešní zahrady (umístěno v TIC a v galerii Konírna) a na tematický leták střešní zahrady. Přehled nejdůležitějších kulturních akcí nalezli návštěvníci i letos na tzv. kulturní záložce, která byla k dostání v TIC Lipníku n. B., na hradě Helfštýně, v MIC Hranicích, MIC v Přerově, část si ponechal odbor k propagaci. O záložky byl takový zájem, že se musely ještě jednou dotisknout a zaktualizovat. Pro potřeby propagace bylo pořízeno pexeso, kde byly aktualizovány některé fotografie. Aktualizace se dočkala i oblíbená brožura Lipník nad Bečvou průvodce památkami města. Fyzicky byla dodána až v březnu 2014. Tištěné propagační materiály města byly distribuovány do informačních center sousedních měst (Přerov, Hranice, Bystřice pod Hostýnem), na hrad Helfštýn, do Zbrašovských aragonitových jeskyní, do Lázní Teplice n. B., do Muzea Komenského v Přerově. Ve spolupráci s volným sdružením v oblasti cestovního ruchu Moravská brána byl aktualizován leták Nabídkový list na školní a rodinné výlety a před začátkem turistické sezóny byl Nabídkový list vkládán do týdeníku Školství. Společným nákladem byl proveden dotisk aktualizované trhací mapy Moravské brány. Společný nákladem byly také pořízeny pláštěnky s logem MB v oranžovém a zeleném kulatém pouzdře. Tradičním propagačním předmětem je pro město Lipník nad Bečvou také obrázek, v roce 2013 se jednalo o vedutu Lipníka. Byl dokoupen propagační předmět maňásek Tilinka, který bývá darován maminkám při akci Vítání občánků, ale slouží i k propagaci. Velice oblíbeným propagačním předmětem je podšálek ve tvaru lipového lístku, který byl taktéž dokoupen. Opět byly pořízeny hrníčky, tentokrát s motivem Tilie. Dále byly pořízeny propisky s logem města. Velice oblíbené jsou klíčenky neboli tzv. „machršňůry“, proto byly několikrát dokoupeny. Dále byly pořízeny bloky velikosti A5 a A4 s motivem Tilie a minitužky a minipastelky. Kruh evropských kovářských měst Na Odboru školství a kultury je vedena agenda Kruhu evropských kovářských měst. Ve dnech 27. a 28. září 2013 proběhla mezinárodní konference Kruhu evropských kovářských měst. Konference se uskutečnila pod záštitou italského města Bienno.

GRANTOVÉ ŘÍZENÍ Vedoucí odboru je tajemnicí Komise pro využití volného času, jež navrhuje přidělení grantů. Odbor ŠK zpracovává veškerou administrativu u grantů v oblasti sportu, kultury a zájmové činnosti. Během ledna 2013 se sešlo v uvedených 3 oblastech celkem 84 žádostí; kultura 24, sport 38, zájmová činnost 22 (v roce 2011 kultura 27, sport 30, zájmová činnost 10, v roce 2012 kultura 17, sport 35, zájmová činnost 15). Referentka zpracovává podklady pro Komisi pro využití volného času, po jejím projednání pak pro Radu města a Zastupitelstvo města. S žadateli, kteří obdrželi grant, byly sepsány smlouvy o poskytnutí grantu. Odbor také zajišťuje sběr vyúčtování přidělených grantů a kontrolu vyúčtování.

100

Granty byly přiděleny těmto subjektům (údaje v Kč): Oblast podpory Kultura ev. číslo

žadatel

název projektu

K-01

Základní škola Lipník nad Bečvou, ul. Osecká 315, příspěvková organizace

Pojeďte s námi do pohádky

5 000 Kč

K-02

Polák Hynek

Kniha povídek

1 500 Kč

K-03

ZO 74/03 Českého svazu ochránců přírody Lipník n. B.

publikace Příroda Pobečví

10 000 Kč

K-04

Střední průmyslová škola stavební Lipník nad Bečvou, Komenského sady 257

Oslavy 60. výročí založení SPŠ stavební Lipník nad Bečvou

7 000 Kč

K-05

Městská knihovna Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace

Host v knihovně

8 000 Kč

K-06


Lipník město výstavní

16 000 Kč

K-07


Pasování prvňáčků na čtenáře

3 000 Kč

K-08


Pohádkové město Lipník nad Bečvou

3 000 Kč

K-09

Marian Vojtášek

DVD Židé v Lipníku – Jews in Lipník

5 000 Kč

K-10

Náboženská obec Církve československé husitské v Lipníku nad Bečvou

Jana Šelle a ohnivé smyčce

11 000 Kč

K-11

Karel Studený

Kroje pro cimbálovou muziku Okybača

12 000 Kč

K-12

ZO NOS PČR při OOP Lipník nad Bečvou

Vydání tištěné publikace k uspořádané výstavě o historii četnictva a policejního sboru v Lipníku nad Bečvou

5 000 Kč

K-13

Šablický Jan

Příspěvek na nahrávku CD skupinou CIMRMANOVO TORZO

4 000 Kč

K-14

Okrašlovací spolek Lípa

Živý Betlém 2013 v Lipníku nad Bečvou

5 000 Kč

K-15

Okrašlovací spolek Lípa

POD NEBESY – studentský filmový festival v Lipníku nad Bečvou

14 000 Kč

K-16

Sbor dobrovolných hasičů Nové Dvory

Dětský den

1 000 Kč

K-17

Kornet

Hudebně dramatické pořady pro děti

K-18

Kornet music

Štědrovečerní koncert dechové hudby Kornet na věži kostela sv. Jakuba

3 000 Kč

K-19

Gymnázium, Lipník nad Bečvou, Komenského sady 62, p.o.

Časopis Frikulín pod lavicí

2 000 Kč

K-20

Jana Sobková

Dětský Karneval - ŠIBŘINKY

1 000 Kč

K-21

Jana Sobková

Pálení čarodějnic

1 000 Kč

K-22

Vrbík Ondřej

Vydání básnické sbírky

K-23

Frélich Michal

Vznik CD skupiny Hipnotic

7 500 Kč

K-24

Základní umělecká škola Antonína Dvořáka, Lipník n. B

Dvořákův Lipník - 5. ročník celostátní soutěže ZUŠ pro klavírní dua

30 000 Kč

grant

0 Kč

0 Kč

155 000 Kč

CELKEM

101

Oblast podpory Sport a tělovýchova

ev. číslo

žadatel

název projektu

ST-01

Basketbalový klub Lipník nad Bečvou

Sportovní činnost dětí a mládeže v BK Lipník nad Bečvou

70 000 Kč

ST-02

TJ Tenisový klub Lipník nad Bečvou

Tenisový turnaj dětí

1 000 Kč

ST-03

TJ Tenisový klub Lipník nad Bečvou

Zajištění celoroční sportovní přípravy mládeže

15 000 Kč

ST-04

MotorSport Jezernice, o.s.

Fichtl cup Podhoří 2013

5 000 Kč

ST-05


Florbalový turnaj základních škol

5 000 Kč

ST-06


Lipnické štafety

5 000 Kč

ST-07

FK Spartak Lipník nad Bečvou

Podpora celoroční sportovní činnosti

50 000 Kč

ST-08

Dětský domov a Školní jídelna Lipník nad Bečvou

ST-09

Klub Koloběhu Lipník nad Bečvou, o.s.

Sportovní hry dětí z dětských domovů Olomouckého a Zlínského kraje, které spadají pod působnost Diagnostického ústavu Olomouc Podpora celoroční sportovní činnosti koloběhu jako perspektivního sportovního odvětví – cílová skupina mládež K-tour 2013 závody v jízdě na koloběžce – Lipenské sprinty (květen) + Slavkovské radary (září) + Lipenské štafety (září)

grant

10 000 Kč 10 000 Kč

ST-10

Klub Koloběhu Lipník nad Bečvou, o.s.

ST-11

Moravská brána, o.s.

Boxerský klub

10 000 Kč

ST-12

Lyžařský klub Lipník nad Bečvou

Rekreační lyžování

10 000 Kč

ST-13

TJ SOKOL Loučka

ST-14

Jana Rychtarová

ST-15

Sportovní klub koloběhu Lipník nad Bečvou - LIPENŠTÍ DRACI

Propagace neolympijského sportu koloběhu a města v regionu, ČR a Evropě

5 000 Kč

ST-16


Podpora celoroční sportovní činnosti – koloběžky v Lipníku n. B dětský oddíl 10–15 let

5 000 Kč

ST-17


Lipenská koloběžka - Libavá 2013 – ROLLO liga ČR 1.ročník 2013 ligového závodu české ROLLO ligy

5 000 Kč

ST-18

SVČ Lipník nad Bečvou, Příspěvková organizace

ZÚ Horolezci

20 000 Kč

ST-19

Kuželkářský klub Lipník nad Bečvou

Provoz a údržba kuželny a jejího zařízení pro soutěže i veřejnost

5 000 Kč

ST-20

TJ SOKOL Osek nad Bečvou

Osecký triatlon 2013 (6. ročník)

4 000 Kč

ST-21

TJ SOKOL Osek nad Bečvou

Osecký půlmaraton 2013 (5. ročník)

3 000 Kč

Zajištění chodu TJ SOKOL Loučka - cestovné, nájem KD, sportovní a kulturní akce, hřiště, opravy Účast D. Rychtara na Mistrovství české a Slovenské republiky v kartingu – motokárové závody pro jezdce s licencí

102

5 000 Kč

18 000 Kč 6 000 Kč

ST-22

FBC LIPNÍK, o.s.

Celoroční činnost florbalového klubu FBC Lipník

70 000 Kč

ST-23

FBC LIPNÍK, o.s.

Nultý ročník lipenské ligy malého florbalu

4 000 Kč

ST-24

Listoprďák 07, o.s

Listoprďák 2013

12 000 Kč

ST-25

Sportovní klub ŠELA SPORT, o.s.

AUTHOR ŠELA MARATHON 2013 – maraton horských kol pro širokou veřejnost

5 000 Kč

ST-26

CYKLO ŠKOLA, o.s.

CYKLO ŠKOLA-výukový program techniky jízdy na kole na sportovních akcích v Lipníku nad Bečvou

ST-27

Sportovní klub DYNAMIC skateboards Lipník n. B.

DYNAMIC skateboards

12 000 Kč

ST-28

Sportovní klub VODNÍ SPORTY Lipník n. B

Závodní činnost v slalomu a sjezdu na divoké vodě Gabriely Bílovské, členky VS

5 000 Kč

ST-29

SDH Lipník nad Bečvou

Podpora SDH Lipník

5 000 Kč

ST-30

Sbor dobrovolných hasičů Nové Dvory

Přívěsný vozík

7 500 Kč

ST-31

JKA Karate KLUB Lipník nad Bečvou

Zajištění sportovní přípravy dětí a mládeže

7 000 Kč

ST-32

Malý Sporťáček

Pohybové hry pro děti a rodiče, dopolední cvičení maminek

2 000 Kč

ST-33

Vandrovec René

Horolezecké závody mládeže

12 000 Kč

ST-34

Judo Femax Engineering Hranice

Podpora celoroční sportovní činnosti 2013

20 000 Kč

ST-35

SPORTOVNÍ KLUB CYKLOTEAM LIPNÍK NAD BEČVOU

Dětský cyklozávod Lipeňáček 2013

6 500 Kč

ST-36

DC Lipník nad Bečvou

Horny Darts Open 2013

0 Kč

ST-37

DC Lipník nad Bečvou

DC Lipník - podpora celoroční sportovní činnosti

0 Kč

ST-38

T. J. SOKOL LIPNÍK NAD BEČVOU

In-line závody pro základní školy, večerní in-line jízdy městem

0 Kč

10 000 Kč 445 000 Kč

CELKEM

103

Oblast podpory Zájmová činnost ev. číslo

žadatel

název projektu

Z-01


Klub Sovička

2 000 Kč

Z-02

Český rybářský svaz, místní organizace v Lipníku nad Bečvou

Zájmová činnost mládeže v oblasti rybářství a ochrany přírody

4 000 Kč

Z-03

SVČ Lipník nad Bečvou, p.o.

SKUPINY MODERNÍCH TANCŮ (Greatčátka baby, Greatčatka, Greatčata, Great street boys, Great-junior, Great show, Progress mini, Progress-junior, Progress)

65 000 Kč

Z-04

AMK OLDTIMER CLUB HELFŠTÝN o.s.

16. Helštýnský okruh

10 000 Kč

Z-05

Jana Lošťáková

SMALL CITY BREAKERS - podpora činnosti

8 000 Kč

Z-06

Daniel Machač

Celoroční činnost skautského oddílu Lipenská dvojka v roce 2013

7 000 Kč

Z-07

Český svaz chovatelů - ZO č.3, Lipník nad Bečvou

Výstava drobného zvířectva

5 000 Kč

Z-08

Malý Sporťáček

Orientální tance pro děti a mládež

1 500 Kč

Z-09

Základní škola a mateřská škola Lipník nad Bečvou, ulice Hranická 511, p.o.

Let světem přírody

1 500 Kč

Z-10


Country víkend 4.–6. 10. 2013 na ZŠ a MŠ Lipník n. B, Hranická

Z-11


Zájmový kroužek „Country tance" leden–červen 2013

Z-12


Country víkend Všechovice – taneční soutěž „O moravský pohárek"

Z-13


Barevná pastelka

3 000 Kč

Z-14

Junák - svaz skautů a skautek ČR, stř. Ing. L. Cagaše, Lipník nad Bečvou

Skautský rok 2013

7 000 Kč

Z-15

Junák - svaz skautů a skautek ČR, stř. Ing. L. Cagaše, Lipník nad Bečvou

Letní příměstský tábor pro neorganizované děti

0 Kč

Z-16

Mgr. Renata Doubravová

Komorní Lipník – víkend plný komorních larpů

10 000 Kč

Z-17


Rodinné centrum STONOŽKA

5 000 Kč

Z-18

ČESKÝ KYNOLOGICKÝ SVAZ

VOŘÍŠKIÁDA

1 000 Kč

Z-19

ČESKÝ KYNOLOGICKÝ SVAZ

2. ročník závodu „Lipenský speciál"

Z-20

Kotek Lukáš

Celoroční činnost Československé obce legionářské v roce 2013

Z-21

Kotek Lukáš

Oddílová vlajka pro Vlčata z Lipenské dvojky

Z-22


Dětský folklórní soubor Maleníček

komise

0 Kč 6 000 Kč

0 Kč

0 Kč 5 000 Kč 0 Kč 10 000 Kč 151 000 Kč

CELKEM

104

Celkem bylo k rozdělení: Oblast podpory SPORT Oblast podpory KULTURA Oblast podpory ZÁJMOVÁ ČINNOST CELKEM:

Schválený rozpočet / Úprava po jednání komise 445 000 Kč / 445 000 Kč 155 000 Kč / 155 000 Kč 151 000 Kč / 151 000 Kč 751 000 Kč

MIKROREGION LIPENSKO Odbor v průběhu roku 2013 administrativně a organizačně zajišťoval činnost svazku. Valná hromada DSO Mikroregionu Lipensko se sešla celkem 5x, projednala rozpočet, rozpočtová opatření, závěrečný účet a účast v projektu Ministerstva pro místní rozvoj a projektu meziobecní spolupráce aj. Rada svazku zasedala 1x. Sportovní hry mikroregionu se uskutečnily v červnu v Jezernici. Odbor ve spolupráci s předsedou mikroregionu zajistil uspořádání exkurze zástupců členských obcí mikroregionu do Náměšti nad Oslavou. Vzhledem ke změnám uvnitř svazku valná hromada DSO MRL na svém posledním zasedání dne 18. prosince 2013 rozhodla, že město Lipník nad Bečvou od 01.01.2014 nebude pro DSO MRL zabezpečovat organizační záležitosti svazku, ani vedení účetnictví.

Zpracovala:

Ing. Věra Rakovská, v. r. vedoucí Odboru školství a kultury 105

X. Odbor sociálních věcí a zdravotnictví

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví sídlo: Bratrská 358 vedoucí odboru: Bc. Pavla Jemelková telefon: 581 722 220, e-mail: [email protected] (6)

vedoucí Odboru sociálních věcí a zdravotnictví

(1)

sociálně-právní ochrana dětí a náhradní rodinná péče

sociální pracovník

(1)

(1)

sociálně-právní ochrana dětí, kurátor pro dospělé, sociální pracovník

sociálně-právní ochrana dětí (1)

(1)

kurátor pro mládež a sociálně-právní ochrana dětí (1)

106

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví má působnost na úseku výkonu státní správy i samosprávy U Odboru sociálních věcí a zdravotnictví v roce 2013 došlo k personálním i organizačním změnám. K 31.03.2013 bylo zrušeno 1 tabulkové místo sociálního pracovníka. S účinností od 01.09.2013 bylo zrušeno oddělení sociálně-právní ochrany dětí. V průběhu roku 2013 bylo nutné reagovat na právní změny, které nastaly v agendě sociálněprávní ochrany dětí, bylo nutné posílit pracovníky vykonávající státní správu na tomto úseku. Za tímto účelem byl ponížen úvazek sociálního pracovníka o 0,6, v tomto rozsahu od 01.06.2013 vykonával nově agendu sociálně-právní ochrany dětí. Sociální pracovník dále převzal agendu kurátora pro dospělé v úvazku 0,2, čímž byla opět posílena o tuto výši úvazku agenda sociálněprávní ochrany dětí u kurátora pro mládež. Největší objem činnosti Odboru sociálních věcí a zdravotnictví v roce 2013 spadá do oblasti výkonu státní správy na úseku sociálně-právní ochrany dětí, a to na úrovni obce, obecního úřadu a obecního úřadu obce s rozšířenou působností. V oblasti výkonu státní správy je dále výrazná činnost na úseku sociální práce dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů.

ČINNOST ODBORU SOCIÁLNÍCH VĚCÍ A ZDRAVOTNICTVÍ V ROCE 2013

VÝKON STÁTNÍ SPRÁVY – SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANA DĚTÍ Kurátor pro mládež Agenda kurátora pro mládež náleží do oblasti sociálně-právní ochrany dětí. Prostřednictvím sociální kurately pro děti a mládež je zabezpečována péče zejména o děti, které vedou zahálčivý nebo nemravný život spočívající zejména v tom, že zanedbávají školní docházku, nepracují, i když nemají dostatečný zdroj obživy, požívají alkohol nebo návykové látky, jsou ohroženy závislostí, živí se prostitucí, spáchaly trestný čin nebo, jde-li o děti mladší než patnáct let, spáchaly čin, který by jinak byl trestným činem, opakovaně nebo soustavně páchají přestupky nebo jinak ohrožují občanské soužití; o děti, které se opakovaně dopouští útěků od rodičů nebo jiných fyzických nebo právnických osob odpovědných za výchovu dítěte. Sociální kuratela spočívá v provádění opatření směřujících k odstranění, zmírnění nebo zamezení prohlubování anebo opakování poruch psychického, fyzického a sociálního vývoje dítěte. Kurátor pro mládež spolupracuje zejména s rodiči nezletilých či mladistvých, za jejich spoluúčasti na děti a mladistvé výchovně působí. Při své činnosti spolupracuje zejména se školami a školskými zařízeními pro děti a mládež, často také s policií, soudy, státním zastupitelstvím, probační a mediační službou, poradenskými zařízeními apod. Kurátor pro mládež u Odboru sociálních věcí a zdravotnictví má kumulovanou funkci s výkonem sociální práce na úseku sociálně-právní ochrany dětí.

107

nezletilí chlapci Počet klientů

17

mladiství chlapci

10

celkem

44 nezletilé dívky

8

mladistvé dívky

9

Počet nezletilých (chlapci) umístěných v ústavním zařízení

2

Počet návštěv v ústavních zařízeních

11

Počet nařízených soudních jednání (soud pro mládež, opatrovnické řízení)

39

Účast na přestupkových řízeních

3

dětí

Trestná činnost

celkem

Výchovné problémy

celkem

10 16

mladistvých

6

dětí

14 23

mladistvých

9

Počet šetření v domácnostech

65

Účast na výsleších, prostudování spisové dokumentace u Policie ČR, výchovné komise na školách atd.

33

Sociálně-právní ochrana dětí Sociálně-právní ochrana dětí je poskytována na základě zákona č. 359/1999 Sb., o sociálněprávní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů. V průběhu roku 2013 nabyly účinnosti podstatné novely zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o SPOD). Tyto mnohdy zásadním způsobem mění výkon sociálněprávní ochrany dětí. Sociálně-právní ochrana dětí (dále jen SPOD) se zaměřuje na děti nezletilé, tj. děti od narození do 18-ti let věku. Demonstrativní výčet dětí, na které se SPOD zaměřuje, je uveden v ust. § 6 zákona o SPOD. Jedná se zejména o děti: - jejichž rodiče zemřeli, neplní povinnosti plynoucí z rodičovské odpovědnosti, nebo nevykonávají nebo zneužívají práva plynoucí z rodičovské odpovědnosti; - které byly svěřeny do výchovy jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte, - na kterých byl spáchán trestný čin ohrožující život, zdraví, svobodu, jejich lidskou důstojnost, mravní vývoj nebo jmění, nebo je podezření ze spáchání takového činu; - které jsou ohrožovány násilím mezi rodiči nebo jinými osobami odpovědnými za výchovu dítěte, popřípadě násilím mezi dalšími fyzickými osobami; pokud tyto skutečnosti trvají po takovou dobu nebo jsou takové intenzity, že nepříznivě ovlivňují vývoj dětí nebo jsou anebo mohou být příčinou nepříznivého vývoje dětí. Nově jsou obecní úřady obcí s rozšířenou působností povinny: - pravidelně vyhodnocovat situaci dítěte a jeho rodiny, a to zejména z hlediska posouzení, zda se jedná o dítě uvedené v § 6, podle druhu a rozsahu opatření nezbytných k ochraně dítěte, a poskytovat pomoc rodičům nebo jiným osobám odpovědným za výchovu dítěte, - zpracovat na základě vyhodnocení situace dítěte a jeho rodiny individuální plán ochrany dítěte, který vymezuje příčiny ohrožení dítěte, stanoví opatření k zajištění ochrany dítěte, k poskytnutí pomoci rodině ohroženého dítěte a k posílení funkcí rodiny a stanoví časový plán pro provádění těchto opatření, a to ve spolupráci s rodiči nebo jinou osobou odpovědnou za výchovu dítěte, dítětem a odborníky, kteří se podílejí na řešení problému dítěte a jeho rodiny,

108

- pořádat případové konference pro řešení konkrétních situací ohrožených dětí a jejich rodin, a to ve spolupráci s rodiči a jinou osobou odpovědnou za výchovu dítěte, dalšími přizvanými osobami, zejména zástupci škol, školských zařízení, zařízení poskytovatelů zdravotních služeb, orgánů činných v sociální oblasti, orgánů policie, státních zástupců, odborných pracovníků v oblasti náhradní rodinné péče, poskytovatelů sociálních služeb a pověřených osob. Za účelem realizace těchto nových povinností byla vydána MPSV metodika a vzorové formuláře. Např. individuální plán ochrany dítěte je formulář o 20-ti stranách. Je nutné jej zpracovat do 1 měsíce od zařazení dítěte do evidence obecního úřadu obce s rozšířenou působností, individuální plán by měl být aktualizován. Výše citovaná opatření vnesla do výkonu SPOD vyšší administrativní zátěž. Vypracování písemností trvá zpravidla několik hodin, ale i několik dní. Tyto písemnosti je nutné vyhotovit u všech „živých“ spisů, tj. u spisů se kterými je pracováno a byly založeny i před účinností novely, tj. před 01.01.2013. Velká část agendy je tvořena zejména samotným odborným poradenstvím, které se zaměřuje na oblast týkající se úpravy práv a povinností k nezletilým dětem, úpravy výživného pro nezletilé děti, na způsoby vymáhání výživného, určení otcovství, náhradní rodinnou péči apod. Pracovníci SPOD zprostředkovávají kontakt na různá odborná poradenská zařízení. Podstatná část agendy je výkon funkce opatrovníka nezletilých dětí při soudních řízeních zaměřených na úpravu práv a povinností k nezletilým dětem. Důležitá je účast na soudních jednáních při ukládání výchovných opatření, jako jsou např. napomenutí, dohled a v krajním případě nařízení ústavní výchovy u dítěte. SPOD se dále zaměřuje na děti vyžadující zvláštní pomoc, tato skupina zahrnuje zejména děti týrané, zneužívané a zanedbávané. Bohužel, počet těchto dětí má narůstající tendenci. Ze statistiky SPOD vyplývá, že v roce 2013 bylo evidováno celkem 6 dětí, které lze zahrnout do skupiny dětí týraných, zneužívaných či zanedbávaných. Ve 3 případech se týrání dopouštěla matka dětí, v 1 otec, v 1 případě prarodič a v 1 případě jiný příbuzný. Jednalo se o případy tělesného týrání, psychického týrání, zanedbávání, sexuálního zneužívání. Počet případů domácího násilí, u kterého byly přítomny děti a které SPOD v roce 2013 řešil – 5 případů, z toho ve 2 případech byl agresor vykázán ze společného obydlí. SPOD v roce 2013 podal k soudu celkem 3 návrhy na předběžné opatření dle § 76a Občanského soudního řádu (rychlé předběžné opatření, kdy soud rozhoduje do 24 hodin od podání návrhu), ve všech případech bylo návrhům vyhověno, 2 kojenci byli umístěni do zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc (přímo z porodnice), 1 nezletilý chlapec byl odejmut z pěstounské péče a byl umístěn do diagnostického ústavu. K 31.12.2013 bylo na úseku SPOD evidováno celkem 756 případů, což je o 41 případů více než v roce 2012. Z tohoto počtu bylo 623 případů vedeno jako spis Om (děti s trvalým pobytem v rámci ORP Lipník nad Bečvou), navýšení o 19 případů oproti roku 2012. V tomto počtu nejsou zohledněny spisy, které byly k 31.12.2013 vyřazeny (s mnoha rodinami však bylo intenzivně pracováno i v roce 2013, např. rodiny s nařízeným soudním dohledem, rodiny, ve kterých děti páchají trestnou činnost, děti žijící v NRP apod.). Počet NOm spisů se oproti roku 2012 navýšil o 30 spisů, k 31.12.2013 bylo takto vedeno 133 případů. S některými rodinami, které u nás nejsou hlášeny k trvalému pobytu, bylo třeba intenzivněji pracovat, nejednalo se o jednorázové úkony. Dále se navýšil počet spisů žadatelů o náhradní rodinnou péči, a to na 11 spisů. Opakovaně, jako v předcházejících letech, dochází k nárůstu případů. Vyšší náročnost výkonu SPOD byla také spojena s provozováním ubytovny na ul. Tyršova, kde se soustředily zejména sociálně slabé rodiny (ve většině případů bez trvalého pobytu v Lipníku nad Bečvou). Přetrvává zvýšená náročnost při práci s jednotlivými rodinami (případy), a to zejména s ohledem na kumulaci problémů, které je potřeba v rodině řešit (dluhy, exekuce, dávky, bydlení apod.). Řešení případů vyžaduje velkou časovou dotaci, nutnost konzultovat s jinými orgány či subjekty. Vzhledem k závažnosti problémů je mnohdy řešení možné pouze postupnými kroky. Pro zachování kontinuity sociální práce bylo nezbytné do rodin docházet (dojíždět) častěji. V roce 2013 zůstalo zachováno vyšší procento případů (rodin), kterým byla a měla být věnována intenzivní péče právě mimo sídlo městského úřadu. Za klienty je nutné dojíždět v rámci celého obvodu obce s rozšířenou působností. Šetření jsou prováděna opakovaně (pro nepřítomnost 109

klientů, nutnost ověření, zda klient plní předchozí dohody a ujednání, sledování vývoje dítěte apod.). Při zajištění pohotovostních služeb sociálně-právní ochrany dětí je počet akutních zásahů v době pohotovostní služby přibližně stejný jako v předešlém roce. V roce 2013 sociální pracovnice uskutečnily vyšší počet návštěv dětí v ústavních zařízeních (Olomouc, Zábřeh na Moravě). Náhradní rodinná péče Náhradní rodinná péče je součástí SPOD. Považujeme za nutné zmínit se o jejím výkonu v roce 2013 v samostatné části, jelikož rok 2013 byl rokem aplikace zásadních změn zákona o SPOD. Městský úřad Lipník nad Bečvou jako obecní úřad obce s rozšířenou působností měl povinnost navrhnout a nejpozději do 30.06.2013 uzavřít dohodu o výkonu pěstounské péče s osobami pečujícími nebo osobami v evidenci. Osobami pečujícími jsou osoby, kterým byly svěřeny děti do pěstounské nebo poručenské péče (přesně uvedeno v § 4 zákona o SPOD). Osobami v evidenci osoby vedené v evidenci osob, které mohou vykonávat pěstounskou péči na přechodnou dobu (tzv. profesionální pěstouni). Pokud není dohoda o výkonu pěstounské péče uzavřena s příslušným obecním úřadem obce s rozšířenou působností, může dohodu o výkonu pěstounské péče se souhlasem příslušného obecního úřadu obce s rozšířenou působností uzavřít s osobou pečující nebo osobou v evidenci obecní úřad, obecní úřad obce s rozšířenou působností, v jehož obvodu nemá osoba pečující nebo osoba v evidenci trvalý pobyt, krajský úřad nebo pověřená osoba. Předmětem dohody o výkonu pěstounské péče je úprava podrobností ohledně výkonu práv a povinností založených v § 47a zákona o SPOD. Dle ust. § 47 a zákona o SPOD osoba pečující a osoba v evidenci má a) právo na poskytnutí trvalé nebo dočasné pomoci při zajištění osobní péče o svěřené dítě; tato pomoc spočívá zejména v zajištění krátkodobé péče 1. po dobu, kdy je osoba pečující nebo osoba v evidenci uznána dočasně práce neschopnou nebo při ošetřování osoby blízké, 2. při narození dítěte, 3. při vyřizování nezbytných osobních záležitostí, 4. při úmrtí osoby blízké, b) právo na poskytnutí pomoci se zajištěním celodenní péče o svěřené dítě nebo děti, která je přiměřená věku dítěte, v rozsahu alespoň 14 kalendářních dnů v kalendářním roce, jestliže svěřené dítě dosáhlo alespoň věku 2 let, c) právo na zprostředkování psychologické, terapeutické nebo jiné odborné pomoci alespoň jednou za 6 měsíců, d) právo na zprostředkování nebo zajištění bezplatné možnosti zvyšovat si znalosti a dovednosti podle písmene f), e) právo na pomoc při plnění povinností podle písmene h), včetně pomoci při zajištění místa pro uskutečňování styku oprávněných osob s dítětem a při zajištění asistence při tomto styku, f) povinnost zvyšovat si znalosti a dovednosti v oblasti výchovy a péče o dítě v rozsahu 24 hodin v době 12 kalendářních měsíců po sobě jdoucích, g) povinnost umožnit sledování naplňování dohody o výkonu pěstounské péče podle § 47b odst. 5 a spolupracovat se zaměstnancem pověřeným sledovat vývoj dětí podle § 19 odst. 6, h) v souladu s individuálním plánem ochrany dítěte povinnost udržovat, rozvíjet a prohlubovat sounáležitost dítěte s osobami dítěti blízkými, zejména s rodiči a umožnit styk rodičů s dítětem v pěstounské péči, pokud soud rozhodnutím nestanoví jinak. K pokrytí nákladů vynakládaných na zajišťování pomoci osobám pečujícím, osobám v evidenci nebo svěřeným dětem a na provádění dohledu nad pěstounskou péčí slouží státní příspěvek na výkon pěstounské péče. Výše státního příspěvku na výkon pěstounské péče činí 48.000 Kč za kalendářní rok, pokud dohoda o výkonu pěstounské péče trvaly po celý kalendářní rok. Jinak částku, odpovídající jedné dvanáctině z částky 48.000 Kč, a to za každý kalendářní měsíc nebo jeho část v rámci kalendářního roku, v němž trvala dohoda o výkonu pěstounské péče. O přiznání státního příspěvku na výkon pěstounské péče rozhoduje na základě žádosti krajská pobočka úřadu práce. 110

V souladu se zákonem o SPOD stanoveným termínem, tj. do 30.06.2013, bylo uzavřeno celkem 10 dohod o výkonu pěstounské péče. Po tomto termínu byla uzavřena 1 dohoda o výkonu pěstounské péče, a to do 30 dnů od svěření dětí do pěstounské péče (v souladu se zákonem o SPOD). Počet dětí, které byly svěřeny pečujícím osobám do péče a se kterými byla dohoda o výkonu pěstounské péče uzavřena – 14 dětí. V listopadu 2013 jedno z dětí zletilo, čímž dohoda o výkonu pěstounské péče skončila. Další dohoda o výkonu pěstounské péče byla ukončena z důvodu umístění dítěte do diagnostického ústavu, čímž byla ukončena pěstounská péče. V jednom případě městský úřad vydával souhlas s uzavřením dohody mezi osobou v evidenci (tzv. profesionální pěstounkou) a pověřenou osobou (osobou pověřenou k výkonu SPOD). Na základě uzavřených dohod o výkonu pěstounské péče byly městským úřadem v roce 2013 podány celkem 3 žádosti o státní příspěvek na výkon pěstounské péče. Byla vydána 3 rozhodnutí o přiznání státního příspěvku na výkon pěstounské péče, příspěvek byl přiznán v celkové výši 320.000 Kč na rok 2013. Příspěvek byl ze strany osob pečujících čerpán zejména na zajištění respitní péče, tj. zajištění celodenní péče o svěřené dítě nebo děti, která je přiměřená věku dítěte, v rozsahu alespoň 14-ti kalendářních dnů v kalendářním roce, jestliže svěřené dítě dosáhlo alespoň věku 2 let. Dále byla pro osoby pečující zajištěna školení odborným psychologem z Poradny pro rodinu v Přerově za účelem zvyšování jejich znalostí a dovedností v oblasti výchovy a péče o dítě. Školení byla realizována v rozsahu 6-ti hodin, osoby pečující tak mají splněnu z poloviny svou povinnost dále se vzdělávat. Vzhledem k tomu, že se realizování školení přímo v místě bydliště osob pečujících či v jeho blízkosti osvědčilo, budeme v těchto aktivitách pokračovat i v roce 2014. Z částky 320.000 Kč bylo Odborem sociálních věcí a zdravotnictví na zajištění služeb pro osoby pečující vynaloženo 47.438 Kč. Státní příspěvek nepodléhá zúčtování se státním rozpočtem, nevyužitá část příspěvku se převádí do následujícího roku s tím, že musí být využita ke stejným účelům, k jakým byla poskytnuta. Při zajišťování služeb pro osoby pečující je nutno dodržovat zákon o veřejných zakázkách. Čerpání státního příspěvku na výkon pěstounské péče podléhá kontrole. Komise pro sociálně-právní ochranu dětí se v roce 2013 nesešla.

VÝKON STÁTNÍ SPRÁVY – SOCIÁLNÍ PRÁCE Výkon sociální práce na úrovni obecních úřadů obcí s rozšířenou působností je upraven zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Obecní úřad obce s rozšířenou působností na území svého správního obvodu koordinuje poskytování sociálních služeb a realizuje činnosti sociální práce vedoucí k řešení nepříznivé sociální situace a k sociálnímu začleňování osob; přitom spolupracuje s krajskou pobočkou úřadu práce a krajským úřadem. Právní úprava sociální práce je velmi vágní, pod výkon sociální práce lze zařadit mnoho činností a aktivit. Sociální pracovníci jsou v souvislosti s výkonem činností sociální práce povinni vést Standardizovaný záznam sociálního pracovníka, který je součástí Jednotného informačního systému práce a sociálních věcí (tzv. JIS). Na konci roku 2013 došlo k odpojení JIS v souvislosti se změnou poskytovatele služeb ze strany MPSV. JIS již nebyl zprovozněn. Výkon sociální práce je různý s ohledem na skupiny osob či osobu, u které je realizována. Z tohoto pohledu je nutné volit různé metody sociální práce, spolupracovat s řadou subjektů, které poskytují sociální služby a služby navazující. V tomto materiálu jsou uvedeny skupiny osob, u kterých byla v roce 2013 sociální práce realizována ve větším rozsahu. Osoby se zdravotním postižením Klienti zařazení do této skupiny se převážně dotazovali na možnosti poskytování dávek osobám se zdravotním postižením. Klientům byly předávány tiskopisy žádostí, bylo poskytnuto základní sociální poradenství, v případě potřeby byla poskytnuta součinnost při vyplňování tiskopisů. Převážně se dotazy týkaly příspěvku na péči, příspěvku na mobilitu, příspěvku na pořízení 111

motorového vozidla, popř. příspěvku na úpravu bytu. Současně se klienti dotazovali na pomůcky pro zdravotně postižené, na které lze získat příspěvek a pomůcky, které lze poskytnout na základě doporučení lékaře. Do této skupiny klientů jsou zařazeny i osoby, které měly zájem o umístění do domovů pro seniory, domovů se zvláštním režimem, domů s pečovatelskou službou, hospiců. Na městský úřad se v roce 2013 často obracela různá zdravotnická zařízení, zejména Nemocnice Hranice a.s. s žádostí o řešení situace jejich pacientů. Dle ust. § 92 písm. c) zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, je obecní úřad obce s rozšířenou působnosti povinen, na základě oznámení poskytovatele zdravotních služeb zjistit, zda je nezbytné poskytnout osobě umístěné ve zdravotnickém zařízení služby sociální péče a zprostředkovat možnost jejich poskytnutí; v případě, že nelze služby sociální péče osobě poskytnout, sděluje neprodleně tuto skutečnost poskytovateli zdravotních služeb, v jehož zdravotnickém zařízení je osoba umístěna. Jedná se zejména o osoby, které jsou umístěny v léčebnách dlouhodobě nemocných. Jejich zdravotní stav jim neumožňuje vrátit se zpět do svého domova, jsou stabilizované, často osamělé, poskytování ambulantní pečovatelské služby je nedostatečné a je třeba situaci řešit (sociální lůžko, žádost do domova seniorů, spolupráce s léčebnou dlouhodobě nemocných, případně s rodinou). Osoby pečující o osoby závislé na péči jiné osoby Informace, které žádají výše uvedené osoby, se týkají nároku na příspěvek na péči. Při nezvládání péče o závislou osobu se zajímají o možnost umístění osoby do zařízení sociálních služeb – např. domova pro seniory, žádají o ustanovení zvláštního příjemce dávek důchodového pojištění. Často byla řešena problematika případného omezení nebo zbavení způsobilosti k právním úkonům. Osoby s různým stupněm omezení způsobilosti k právním úkonům, osoby zbavené způsobilosti k právním úkonům V roce 2013 bylo opakovaně pracováno s klienty, kteří byli omezeni ve způsobilosti k právním úkonům. Bylo poskytováno poradenství opatrovníkům těchto osob. Město Lipník nad Bečvou je ustanoveno veřejným opatrovníkem u 2 osob, které jsou omezeny ve způsobilosti k právním úkonům. Starosta města pověřil výkonem funkce opatrovníka pracovnice Odboru sociálních věcí a zdravotnictví. Jeden z opatrovanců je omezen ve způsobilosti k právním úkonům ve velmi malém rozsahu, není oprávněn činit úkony v částce nad 10.000 Kč. U druhého opatrovance je omezení způsobilosti k právním úkonům výrazné, smí pouze nakládat s částkou 1.000 Kč měsíčně, veškeré další právní úkony za něj činí město Lipník nad Bečvou prostřednictvím sociálního pracovníka. Na území města Lipník nad Bečvou se zdržuje 1 osoba s omezenou způsobilostí k právním úkonům, která nemá ve městě trvalý pobyt. Na základě žádosti jeho veřejného opatrovníka provádíme u opatrovance šetření a zjišťujeme jeho potřeby, v případě jeho zájmu s ním spolupracujeme (nečiníme však za opatrovníka žádné právní úkony). Veřejného opatrovnictví se nelze zprostit. Osoby, které ztratily přístřeší, nebo se nacházejí v nejistém či neadekvátním bydlení Tyto osoby tvoří početnou skupiny klientů. Jde o osoby, které v převážné většině z důvodu dluhů na nákladech na bydlení toto bydlení ztratily, nebo jim vypršela či vyprší doba platnosti nájemní smlouvy. Klientům byly předávány kontakty na ubytovny, azylové domy, nocležny, často byli oslovováni přímo poskytované těchto služeb a ubytování bylo zprostředkováno. Současně bylo klientům poskytováno poradenství – ve spolupráci s úřadem práce zajištěno řádné uplatnění žádostí o dávky pomoci v hmotné nouzi na úhradu nákladů na bydlení, zajištěna přímá úhrada těchto nákladů přímo poskytovateli služby. V průběhu měsíce října 2013 až do konce roku 2013 bylo nutno intenzivně pracovat s osobami ubytovanými na ubytovně na ul. Tyršova. Jednalo se o početné, zejména romské rodiny. Úřad práce provedl revizi dávek pomoci v hmotné nouzi určených na bydlení. K 31.08.2013 odejmul opakované dávky – doplatek na bydlení a přešel do režimu poskytování nenárokových jednorázových dávek – mimořádné okamžité pomoci. Poskytování dávek podmínil prokazováním, že osoby užívající ubytovnu hledají jiné, trvalejší formy bydlení (zejména bydlení nájemní). V této situaci se na nás rodiny bydlící na ubytovně obrátily s žádostí o pomoc při 112

hledání a případném zajištění bydlení. Sociální práce byla u těchto rodin realizována v součinnosti s terénními pracovníky Člověka v tísni, o.p.s. Nezaměstnaní a osoby s materiálními problémy S těmito klienty bylo řešeno zejména dluhové poradenství, zajímali se o dávky pomoci v hmotné nouzi, o možnosti vyloučení z okruhu společně posuzovaných osob. Některým klientům bylo asistováno při vypisování konkrétních žádostí. Osoby nezaměstnané a rodiny s dětmi Nejčastěji byly řešeny problémy s nároky na dávky pomoci v hmotné nouzi (příspěvek na živobytí, doplatek na bydlení, dávky mimořádné okamžité pomoci) a dávky státní sociální podpory – přídavek na děti, příspěvek na bydlení, rodičovský příspěvek, nárok na peněžitou pomoc v mateřství. Dále problémy s evidencí na úřadu práce – sankční vyřazení, dluhy na zálohách na zdravotním pojištění. Ostatní nezařazené Tato skupina obsahuje klienty s rozličnými problémy, např. úmrtí manžela, vyřízení pozůstalosti, vdovských, vdoveckých a sirotčích důchodů, podání zprávy na žádost soudu o sociálních poměrech osoby (na základě provedeného sociálního šetření), vyjádření – sdělení sociální situace k žádosti o umístění do domova pro seniory, potvrzení o době pobírání příspěvku při péči o osobu blízkou (tento byl Městským úřadem Lipník nad Bečvou vyplácen do roku 2006, poté byl transformován na příspěvek na péči) apod. Rozdělení klientů do cílových skupin je často diskutabilní, neboť většina osob má problémy kumulované, na nezaměstnanost se obvykle váže ztráta bydlení, dluhy, často jde o osobu se zdravotním postižením apod. Činnost kurátora pro dospělé Kurátor pro dospělé poskytuje sociální službu dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, osobám ohroženým sociálním vyloučením. Jedná se o osoby vyčleněné mimo běžný život společnosti s nemožností se do něj zapojit v důsledku nepříznivé sociální situace. Cílovou skupinou jsou propuštění z výkonu vazby nebo výkonu trestu odnětí svobody, osoby po ukončení léčby chorobných závislostí, zletilé osoby po propuštění ze školského zařízení pro ústavní či ochrannou výchovu, osoby bez přístřeší aj. Náplň agendy kurátora pro dospělé tvoří z velké části poradenství a spolupráce s různými institucemi a orgány veřejné správy s ohledem na konkrétní situaci osob ohrožených sociálním vyloučením. V roce 2013 bylo propuštěno z vězení 22 osob. Z tohoto počtu byla 14 osobám po propuštění z vězení poskytnuta jednorázová pomoc, 2 osobám pomoc opakovaná. Kurátor pro dospělé v roce 2013 pracoval s 1 osobou před jejím propuštěním z výkonu trestu odnětí svobody.

113

Základní statistické údaje o sociální práci v roce 2013: Poskytování komplexního poradenství v sociální oblasti Poradenství, kontakt s klientem, sociální šetření, návštěvy v nemocnici

Počet intervencí

Osoby se zdravotním postižením nebo duševním onemocněním

39

Osoby pečující o osoby závislé na péči jiné osoby

17

Osoby s různým stupněm omezení / způsobilosti k právním úkonům

3

Osoby ohrožené sociálním vyloučením

3

Osoby ohrožené rizikovým způsobem života

0

Oběti agrese, trestné činnosti a domácího násilí

0

Osoby, které ztratily přístřeší, nebo se nacházejí v nejistém či neadekvátním bydlení

23

Nezaměstnaní a osoby s materiálními problémy

27

Imigranti

0

Rodiny s dětmi

14

Další skupiny osob

7

CELKEM

133

V roce 2012 i v roce 2013 na území města Lipník nad Bečvou působil mobilní tým subjektu Člověk v tísni, o.p.s. Pracovníci mobilního týmu poskytovali obyvatelům města Lipník nad Bečvou sociální službu – sociálně aktivizační služby. Základem této služby je sociální práce s klienty. Z činnosti mobilního týmu byl zpracován dokument nazvaný jako Analýza Lipník nad Bečvou. Tento dokument byl projednán v sociální komisi a radě města. Rada města neprojednala materiál předložený sociální komisí ve vztahu k dokumentu Analýza Lipník nad Bečvou, viz. usnesení č. 1412/2013 – RM 53 (materiál stažen z jednání). Usnesením č. 1530/2013 – RM 56 byla radou města schválena odpověď na dokument Analýza Lipník nad Bečvou. Rada města ve své odpovědi vyjádřila nesouhlas s výstupy a závěry, které dokument obsahoval.

VÝKON STÁTNÍ SPRÁVY – OSTATNÍ Parkovací průkazy pro osoby se zdravotním postižením Počet vydaných parkovacích průkazů pro osoby zdravotně postižené včetně poskytnutí odborného sociálního poradenství v roce 2013 Držitelé průkazu mimořádných výhod II. stupně (průkaz ZTP)

14

Držitelé průkazu mimořádných výhod III. stupně (průkaz ZTP/P)

33

CELKEM

47

Od října 2011 jsou na Městském úřadu Lipník nad Bečvou, Odboru sociálních věcí a zdravotnictví vydávány „Parkovací průkazy označující vozidlo, přepravující osobu těžce zdravotně postiženou (č.O7). Nahrazují dosud vystavovaná označení vozidla č. O1. 114

Vozidla označená speciálním označením č.O7 mají některá zvláštní práva, která mají pomoci postiženým osobám překonávat omezení ve volnosti pohybu plynoucí z jejich zdravotního postižení. Pokud se parkovací průkaz použije v mezinárodním provozu, musí uživatel speciálních označení č. O7 respektovat práva hostitelské země. Zastupování osoby při odpisy smlouvy o poskytnutí pobytových v zařízení sociálních služeb

sociálních služeb

Osobu, která podle lékařského posudku vydaného poskytovatelem zdravotních služeb není schopna sama jednat a nemá zákonného zástupce, zastupuje při uzavírání smlouvy obecní úřad obce s rozšířenou působností podle místa trvalého nebo hlášeného pobytu osoby, nebo jde-li o poskytnutí pobytových sociálních služeb v zařízení sociálních služeb, obecní úřad obce s rozšířenou působností podle sídla tohoto zařízení (ust. § 91 odst. 6 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů). V roce 2013 zastupovala pracovnice Odboru sociálních věcí a zdravotnictví 1 osobu, která nebyla schopna sama jednat při uzavírání smlouvy o poskytování sociální služby (v péči hospicu).

VÝKON SAMOSPRÁVY Projekt – Euroklíč zdarma pro osoby se zdravotním postižením v Olomouckém kraji Projekt je realizován Národní radou osob se zdravotním postižením ČR za finanční podpory Olomouckého kraje a Ministerstva pro místní rozvoj ČR. Cílem projektu je zkvalitnění mobility osob se zdravotním postižením resp. osob se sníženou schopností pohybu. Díky Euroklíči je pro tyto osoby zajištěna dostupnost veřejných sociálních a technických kompenzačních zařízení (např. výtahů, schodišťových plošin apod.) Prostory s Eurozámkem zajištují uzavřené, čisté prostředí a brání jejich zneužívání nežádoucími skupinami. Euroklíč je použitelný v rámci celé Evropy. Euroklíč je určen osobám se zdravotním postižením, tj. držitelům průkazu TP, ZTP, ZTP/P, dále jej mohou získat diabetici, stomici, onkologičtí pacienti a rodiče dětí do tří let. K vydání Euroklíče je třeba: občanský průkaz a průkaz TP, ZTP, ZTP/P. Rodiče dětí do tří let mohou Euroklíč získat prostřednictvím Sítě mateřských center. Kontakt:

Bohdana Sonet, krajská koordinátorka pro Olomoucký kraj, [email protected].

Seznam míst osazených Eurozámkem v ČR najdete webu pod odkazem: http://www.eurokeycz.com/7_jiz_osazeno.html

Počet vydaných Euroklíčů, včetně poskytnutí sociálního poradenství v roce 2013

115

18

Veřejnosprávní kontrola v roce 2013

Termín kontroly

Kontrolní akce dle právní úpravy

Žadatel ALFA HANDICAP, Sdružení občanů se zdravotním postižením přerovského regionu, Místní organizace Lipník nad Bečvou

použití veř. fin. prostř. v souladu se smlouvou - zákon č. 320/2001 Sb.

Středisko volného času Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace


Sociální služby Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace


Střední škola a základní škola Lipník nad Bečvou, Osecká 301


březen 2013

Charita Hranice

použití veř. fin. prostř. v souladu se smlouvou - zákon č. 320/2001 Sb..

říjen 2013

Sociální služby Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace

kontrola dodržování zákona o veřejných zakázkách

prosinec 2013

ELIM, křesťanská společnost pro evangelizaci a diakonii Hranice


leden 2013

Granty, dotace, příspěvky z rozpočtu města v roce 2013 Granty a příspěvky z rozpočtu města - v roce 2013 bylo z rozpočtu města na grantovou podporu v sociální oblasti vyčleněno 114.000 Kč. Granty byly přiděleny těmto subjektům na uvedené projekty:

Ev. číslo

Žadatel

Název projektu

Grant v tis. Kč poskytnuto

vráceno

S-01 Alfa Handicap

Kulturní vyžití zdravotně postižených

5

0

S-02 Roska Přerov

Pomoc postiženým roztroušenou sklerózou

5

0

S-03

Územní organizace Svazu diabetiků Prevence diabetes a kulturní činnost ČR, Lipník nad Bečvou diabetiků

6

0

S-04

Středisko volného času Lipník nad Bečvou

Akademie III. věku

5

0

S-05

Středisko volného času Lipník nad Bečvou

Zdravotní cvičení seniorů, Cvičení seniorů

5,3

0

S-06 Sociální služby Lipník nad Bečvou

Podpora aktivit v Týdnu sociálních služeb

1

0


Podpora Lipenského klubu „Pohoda“

2

0,1


Zájezd na divadelní představení

3,2

0


Odpoledne s Karlem Hašlerem

2

0

116

S-10

Sjednocená organizace nevidomých Celoroční činnost a slabozrakých Přerov

S-11 ELIM Hranice S-12

Základní škola a mateřská škola Lipník nad Bečvou, Hranická

S-13 Středisko rané péče SPRP Olomouc

4,5

0

Provoz Nocležny pro osoby bez přístřeší v Hranicích

15

0

Prevence rizikového chování žáků 6. třídy

8

0

Raná péče pro rodiny s dětmi s ment., tělesným a kombinovaným postižením

7

0

S-14


Terapie Snoezelen

5

0

S-15


Kdo si hraje, ten se učí – poznávací aktivity v přípravné třídě

5

0

S-16

Gymnázium Lipník nad Bečvou, Komenského sady 62

Beseda s abstinujícím uživatelem drog

2

0

S-17 Kappa – Help, o.s.

Terénní program pro osoby ohrožené drogovou závislost

12,3

0

S-18 Klub Stomiků, o.s.

Příspěvek na pronájem místnosti k pořádání schůzové činnosti, poštovné, kancelářské prostředky

1,7

0

S-19 Klub Stomiků, o.s.

Rekondiční pobyt v Luhačovicích

4

0

S-20 FO – Jana Lošťáková

Šance pro všechny – podpora činnosti

CELKEM

15 0 114

0,1

Dále byla poskytnuta neinvestiční dotace cizím subjektům, a to Charitě Hranice na realizaci projektu Charitní pečovatelská služba Lipník nad Bečvou ve výši 140.000 Kč. Sociální službám Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace, byl z rozpočtu města na rok 2013 poskytnut neinvestiční příspěvek v celkové částce 3.695.570 Kč. Usnesením rady města nebylo schváleno poskytnutí finančního příspěvku Hospici Svatý Kopeček – usnesení č. 1593/2013 – RM 58. Úkoly zřizovatele k příspěvkové organizaci Odbor sociálních věcí a zdravotnictví plní úkoly zřizovatele k Sociálním službám Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace. V rámci plnění úkolů zřizovatele byly odborem zpracovány a předloženy radě města a zastupitelstvu města, převážně na žádost příspěvkové organizace, tyto materiály: -

-

-

-

usnesení č. 1411/2013 – RM 53 – personální záležitosti, usnesení č. 1458/2013 – RM 54 - souhlas zřizovatele pro Sociální služby Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace, s použitím prostředků investičního fondu ve výši 80.000 Kč k posílení zdrojů určených na financování údržby a oprav majetku ve vlastnictví zřizovatele – výměna otopných těles v budově Domu s pečovatelskou službou, Souhradní 1393, Lipník nad Bečvou – II. Etapa, usnesení č. 1562/2013 – RM 57 – změna zřizovací listiny, usnesení č. 504/2013 – ZM 19 – změna zřizovací listiny – dodatek, usnesení č. 1592/2013 – RM 58 - souhlas zřizovatele – výpůjčka - souhlas zřizovatele s prodloužením výpůjčky nebytových prostor ve vlastnictví města Lipník nad Bečvou spravovaných Sociálními službami Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace, Základní škole a mateřské škole Lipník nad Bečvou, ulice Hranická 511, příspěvková organizace, usnesení č. 1625/2013 – RM 59 – personální záležitosti. 117

Domy s pečovatelskou službou Odbor sociálních věcí a zdravotnictví vede seznam uchazečů o přidělení bytů v domech s pečovatelskou službou. O uzavření nájemní smlouvy k bytu v domech s pečovatelskou službou rozhoduje rada města na návrh Odboru sociálních věcí a zdravotnictví a po předchozím vyjádření ředitele Sociálních služeb Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace. K 01.01.2013 bylo evidováno 142 žádostí, z toho 112 jednotlivců, 28 párů. V roce 2013 došlo k aplikaci pravidla, že žádost o přidělení bytu je v seznamu uchazečů vedena 2 roky, a to ve vztahu k žádostem vedeným v seznamu před přijetím pravidel, tj. před datem 14.02.2011. Tímto vyřazením došlo k tomu, že k 31.12.2013 bylo evidováno celkem 17 žádostí o přidělení bytu v domech s pečovatelskou službou, z toho 1 žádost manželského páru. Počet přijatých žádostí

Rok 2013

jednotlivci Domy s pečovatelskou službou

20 22

páry

2

V průběhu roku 2013 rada města rozhodovala o uzavření nájemní smlouvy k bytu v domech s pečovatelskou službou v 10 případech, 9 bytů bylo přiděleno jednotlivci, 1 byt páru. Byty v domech s pečovatelskou službou byly ve všech případech přiděleny občanům s trvalým pobytem v Lipníku nad Bečvou. Ubytovna Venedik č. 1426 Odbor sociálních věcí a zdravotnictví zabezpečuje agendu ubytování na ubytovně Venedik č. 1426. Žádosti o ubytování na ubytovně Venedik č. 1426 jsou předkládány k projednání a rozhodnutí radě města. Na základě usnesení rady města, pokud je žádosti vyhověno, je ředitelkou příspěvkové organizace sepsána Smlouva o dočasném ubytování. Ubytování může být poskytnuto max. na dobu 1 roku, následně lze ubytování prodloužit. O prodloužení opět rozhoduje rada města. V roce 2013 bylo podáno celkem 22 žádostí týkajících se přidělení ubytovny nebo prodloužení již stávající smlouvy o dočasném ubytování. Rada města v 8 případech ubytování neschválila, ve 14 případech vyhověla žádosti o prodloužení smlouvy o dočasném ubytování. Komunitní plánování sociální služeb Rok 2013 byl rokem, kdy byla započata implementace Komunitního plánu sociálních služeb a služeb navazujících pro roky 2012-2016. Implementace je zajišťována prostřednictvím sociální komise. Tato se v roce 2013 sešla na 4 pravidelných jednáních, 1 na mimořádném jednání. V roce 2013 byl opakovaně aktualizován Katalog poskytovatelů sociálních služeb a služeb navazujících na Lipensku. Byla zahájena příprava realizace Cíle 1 Snižovat výskyt sociálně patologických jevů ve městě a okolí tvorbou a realizací preventivních programů zaměřených na děti, rodinu a mládež, prostřednictvím Opatření 1.3 Zřízení nízkoprahového zařízení pro děti a mládež usilující o zlepšení kvality života děti a mládeže v Lipníku nad Bečvou a přilehlém okolí. Opatření realizuje Charita Hranice.

Zpracovala:

Bc. Pavla Jemelková, v. r. vedoucí Odboru sociálních věcí a zdravotnictví 118

Zpráva o činnosti Městského úřadu Lipník nad Bečvou za rok Foto Pavel Motan

Recommend Documents