Zpráva o činnosti Městského úřadu Lipník nad Bečvou za rok 2012
Městský úřad Lipník nad Bečvou Březen 2013
Obsah
I.
Úvod
strana
2
II.
Kancelář tajemníka
strana
9
III.
Odbor vnitřních věcí
strana
22
IV.
Odbor dopravy
strana
31
V.
Stavební úřad
strana
39
VI.
Obecní živnostenský úřad
strana
47
VII.
Odbor životního prostředí
strana
54
VIII.
Odbor sociálních věcí a zdravotnictví
strana
61
IX.
Odbor školství a kultury
strana
74
X.
Odbor finanční
strana
92
XI.
Odbor regionálního rozvoje
strana
100
XII.
Odbor správy majetku
strana
107
1
I. Úvod
Vážení členové zastupitelstva města, předkládáme Vám zprávu o činnosti Městského úřadu Lipník nad Bečvou za rok 2012, která podrobně popisuje realizované záměry města Lipník nad Bečvou na úseku samosprávy a informuje Vás o činnosti městského úřadu v oblasti státní správy. Za nejvýznamnější akci v oblasti samosprávy za rok 2012 je možno označit přípravu a zahájení přestavby objektu bývalého kina Svět v Lipníku nad Bečvou na kulturní a společenské centrum, které v našem městě již dlouhodobě velmi chybělo. Rekonstrukce, která je plně financována z rozpočtu města, byla zahájena v měsíci říjnu 2012 a její dokončení je plánováno na měsíc listopad letošního roku. Spolu s rekonstrukcí budou realizovány ještě doprovodné akce, a to průchod kolem kulturního centra do sídliště Zahradní s celkovou revitalizací okolního prostoru a realizace vodorovného dopravního značení na Novosadech s cílem vyhrazení levého jízdního pruhu od ul. Perštýnská po poštu k parkování vozidel. Na úseku státní správy plnil městský úřad standardním způsobem úkoly spojené s výkonem státní správy obce s rozšířenou působností Lipník nad Bečvou (dále jen ORP), tentokrát již bez výkonu státní správy v oblasti sociálních dávek, který byl kompetenčně převeden od 01.01.2012 na úřady práce. Zcela novým úkolem bylo plnění úkolů, které pro územní samosprávné celky vyplynuly ze zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech ve znění pozdějších předpisů a měly směřovat ke spuštění ostrého provozu základních registrů k 01.07.2012. Bohužel počátečním liknavým přístupem k plnění tohoto úkolu ze strany ústředních orgánů státní správy, které měly z platné legislativy na svých úsecích nadefinovat jednotlivé agendy a působnost orgánů veřejné správy v ČR k nim, došlo k časovému posunu v harmonogramu prací, čímž se úkoly, které měly být plněny do konce roku 2011, začaly plnit až počátkem roku 2012 a tento proces ještě neskončil. Své udělala i chybějící metodika ze strany Ministerstva vnitra. Dalším velkým problémem bylo spuštění nové aplikace „Centrálního registru vozidel“ od 01.07.2012, která nahradila původní dvě evidence vedené na okresní a celostátní úrovni, ale bohužel její funkčnost byla prověřována až po spuštění do ostrého provozu. A jak se v prvních dvou týdnech provozu ukázalo, aplikace byla v některých chvílích zcela nefunkční. Pro klienty to znamenalo, že odcházeli mnohdy domů bez vyřízení svých oprávněných požadavků i přes velké úsilí zaměstnanců, kteří danou agendu vykonávají. V roce 2012 městský úřad organizačně a technicky zajišťoval na území ORP Lipník nad Bečvou volby do zastupitelstev krajů, které se uskutečnily ve dnech 12. a 13. října 2012 a konal přípravné práce pro organizační a technické zajištění první přímé volby prezidenta ČR, pro kterou dny jejího konání byly stanoveny na 11. a 12. ledna 2013. S ohledem na nepříznivý vývoj v oblasti daňových příjmů, bylo i v minulém roce přistoupeno k vázání prostředků na výdajové straně rozpočtu (nečerpání rozpočtovaných výdajů pro činnost městského úřadu) ve výši 2.402.957,- Kč. I v roce 2012 proběhla na městském úřadě kontrola přiměřenosti a účinnosti systémů finanční kontroly, kterou provedla firma FinAudit s.r.o. Dle závěrečného výroku obsaženého ve zprávě 2
z této kontroly bylo konstatováno, že zavedený systém vnitřní kontroly je přiměřený a účinný. Při kontrole hospodaření s veřejnými prostředky nebylo zajištěno žádné významné porušení platných právních předpisů. V oblasti výkonu státní správy prováděl v roce 2012 na městském úřadě kontroly Krajský úřad Olomouckého kraje, a to u těchto odborů: Kontrolovaný odbor
Počet kontrol
Kancelář tajemníka
1
Odbor vnitřních věcí
1
Odbor dopravy
2
Stavební úřad
0
Obecní živnostenský úřad
0
Odbor životního prostředí
0
Odbor sociálních věcí a zdravotnictví
2
Odbor školství a kultury
0
Odbor finanční
0
Kontroly se týkaly oblasti krizového řízení, integrovaného záchranného systému a zajišťování obrany ČR, úseku matriky, vidimace a legalizace, úseku registru vozidel, schvalování technické způsobilosti vozidel, přestupkové agendy v oblasti dopravy, úseku sociálně-právní ochrany dětí, zákona o rodině a agendy lékařských předpisů s modrým pruhem. Všechny toto kontroly proběhly bez zjištění závažnějších nedostatků. Na úseku samosprávy provedly kontrolu u Městského úřadu Lipník nad Bečvou tyto subjekty: Subjekt provádějící kontrolu
Předmět kontroly
Výsledek kontroly
kontrola použití dotace – program regenerace MPR, zateplení MŠ Zahradní
bez nedostatků
Státní energetická inspekce
kontrola dodržování zákona č.406/2000 Sb., o hospodaření s energií
zjištěno porušení zákona u všech provozovatelů kotlů v objektech města i v objektech provozovaných příspěvkovými organizacemi – vydáno opatření starosty k nápravě
HZS Olomouckého kraje
kontrola dodržování povinností stanovených předpisy o požární ochraně
bez nedostatků
Útvar interního auditu Regionální rada soudržnosti Střední Morava
kontrola dodržení podmínek smlouvy o dotace – rekonstrukce západního křídla zámku Lipník nad Bečvou
bez nedostatků
Krajský úřad Olomouckého kraje
kontrola dodržování povinnosti vydavatele periodického tisku – Lipenské listy
zjištěny drobné nedostatky při zasílání povinných výtisků LL, náprava byla zjednána ještě před podpisem zápisu z kontroly
Finanční úřad v Olomouci
3
Vývoj počtu zaměstnanců v průběhu roku 2012 K 01.01.2012 došlo ke snížení počtu zaměstnanců města Lipník nad Bečvou zařazených do městského úřadu z 82 zaměstnanců na 76. Snížení se týkalo Odboru sociálních věcí a zdravotnictví a bylo důsledkem realizace I. etapy sociální reformy. K 01.12.2012 došlo k dalšímu snížení počtu zaměstnanců města Lipník nad Bečvou zařazených do městského úřadu, a to ze 76 zaměstnanců na 74. Snížení se týkalo těchto odborů: a) Obecního živnostenského úřadu, kde se snížil přímý kontakt s podnikateli, jelikož se nyní dostává většina změn do živnostenského rejstříku on line z centrálních databází, dále došlo ke zrušení místní příslušnosti živnostenských úřadů a podnikatel si své záležitosti může vyřídit na kterémkoli úřadě v rámci ČR (studenti v místě studia, podnikatelé v místě, kde mají provozovnu a pod). b) Odboru regionálního rozvoje, kde byla zřízena od roku 2005 pracovní pozice euromanažer v rámci spolupráce města s Olomouckým krajem při realizaci projektu „Partnerství pro rozvoj kraje“. 70% mzdových nákladů na tuto pozici bylo hrazeno z projektu. Udržitelnost projektu byla do 28.11.2011. Následně byla pozice euromanažer změněna na pozici projektový manažer a veškeré mzdové náklady byly hrazeny z prostředků města. Náplní činnosti bylo zpracování žádostí o poskytnutí dotací ze strukturálních fondů EU, aktualizace strategického plánu rozvoje a zpracování studií proveditelnosti. Vzhledem k tomu, že počet dotací ze strukturálních fondů EU je v tuto chvíli minimální a ostatní výše uvedené činnosti byly rozděleny mezi stávající zaměstnance na odboru, byla tato pozice zrušena. Cílem prováděných změn byla i v roce 2012 optimalizace organizační struktury městského úřadu s cílem úspory provozních nákladů v rozpočtu města. Skutečný počet zaměstnanců zařazených do městského úřadu byl ke konci minulého roku 73 zaměstnanců, v členění: 11 mužů, tj. 15 %, 62 žen, tj. 85 %. Věkový průměr zaměstnanců činil 43,4 let.
Limit
Skutečný počet zaměstnanců k 31.12 2012
Tajemnice MěÚ
1
1
Kancelář tajemníka
15
15
Odbor regionálního rozvoje
5
5
Odbor správy majetku
8
8
Odbor finanční
7
7
Odbor školství a kultury
4
4
Odbor vnitřních věcí
8
8
Odbor sociálních věcí a zdravotnictví
7
6
ODBOR
4
Stavební úřad
6
6
Obecní živnostenský úřad
2
2
Odbor životního prostředí
4
4
Odbor dopravy
7
7
Celkový počet
74
73
Struktura zaměstnanců zařazených do městského úřadu podle nejvyššího dosaženého vzdělání Počet zaměstnanců
Z toho žen
Z toho mužů
tj. v % celkem
Střední vzdělání
1
1
0
1,37
Střední vzdělání s výučním listem
5
4
1
6,85
Střední vzdělání s maturitní zkouškou
35
33
2
47,95
Vyšší odborné vzdělání
5
5
0
6,85
Bakalářské vzdělání
5
4
1
6,85
Vysokoškolské vzdělání
22
15
7
30,13
CELKEM
80
68
12
100
Nejvyšší dosažené vzdělání
Přehled o pohybu zaměstnanců Skutečný stav zaměstnanců k 31.12.2012
73
Během roku 2012 bylo přijato do pracovního poměru celkem osob: z toho - muži ženy průměrný věk
7 1 6 31,3 let
Struktura vzdělání nově přijatých zaměstnanců střední vzdělání s maturitní zkouškou (odbory KT, OF) vysokoškolské vzdělání (odbory ŽP, ŠK, RR)
2 ženy
V průběhu roku 2012 ukončilo pracovní poměr:
7 1 žena 1 muž 1 žena 1 žena 1 žena 1 žena 1 muž
4 ženy 1 muži
- z toho - dohodou - výpovědí ze strany zaměstnance - pracovní poměr na dobu určitou - výpovědí ze strany zaměstnavatele - ukončení pracovního poměru ve zkušební době
Na základě zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, proběhlo v průběhu roku 2012 celkem 5 výběrových řízení, a to na pozici:
5
Výběrové řízení vyhlášeno pro odbor
Funkce
Pracovní smlouva /jmenování
Odbor životního prostředí
pracovník vodního hospodářství – zástup za rodičovskou dovolenou
ano
Odbor školství a kultury
oblast cestovního ruchu a propagace města – zástup za mateřskou a rodičovskou dovolenou
ano
Odbor školství a kultury (2x)
vedoucí odboru – zástup za mateřskou a rodičovskou dovolenou
ano
Odbor regionálního rozvoje
investiční technik – pracovní poměr na dobu neurčitou
ano
Statistika nákladů na vzdělávání podle odborů MěÚ Na základě zákona č. 312/2002 Sb. o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, bylo město povinno zajistit úředníkům prohlubování kvalifikace v rozsahu minimálně 18-ti pracovních dnů po dobu následujících 3 let. Náklady na prohlubování kvalifikace úředníků podle výše uvedeného zákona nese město. Úředník je povinen prohlubovat si kvalifikaci účastí na: - vstupním vzdělávání – musí absolvovat do 3 měsíců od uzavření pracovní smlouvy, - průběžném vzdělávání, - přípravě a ověření zvláštní odborné způsobilosti (dále jen ZOZ) – musí vykonat do 18-ti měsíců od zahájení správní činnosti. Vedoucí úředník – tzn. vedoucí odborů, vedoucí oddělení a vedoucí úřadu – tj. tajemnice MěÚ, jsou povinni prohlubovat si kvalifikaci též účastí na vzdělávání vedoucích úředníků ve lhůtě do 2 let od doby, kdy začali nově vykonávat funkci vedoucího úředníka a vedoucího úřadu a do 4 let pro stávající vedoucí úředníky a vedoucí úřadu.
Celkové finanční náklady na odbor
Počet zaměstnanců na odboru vykonávajících správní činnost při které je nutná ZOZ
ZOZ má
0
29.785,60
2
1
12.370,-
0
12.370,-
3
3
0
20.830,-
4.740,-
25.570,-
0
0
0
0
8.310,-
0
8.310,-
6
6
Odbor školství a kultury
0
0
2.880,-
0
2.880,-
1
1
Živnostenský úřad
0
0
5.810,-
0
5.810,-
2
2
Stavební úřad
0
0
4.600,-
0
4.600,-
6
6
Náklady na vstupní vzdělává ní
Náklady na průběžné vzdělávání
Náklady na vzdělávání vedoucích úředníků
Náklady na ZOZ
Kancelář tajemníka
0
0
29.785,60
Odbor regionálního rozvoje
0
0
Odbor správy majetku
0
Odbor soc. věcí a zdravotnictví
Odbor
6
Odbor životního prostředí
0
4.900,-
15.898,-
4.740,-
25.538,-
4
4
Odbor vnitřních věcí
0
0
18.120,-
0
18.120,-
7
7
Odbor dopravy
0
31.758,-
7.130,-
0
38.888,-
4
4
Odbor finanční
0
0
52.080,-
0
52.080,-
6
6
Tajemnice MěÚ
0
0
5.279,60
0
5.279,60
1
1
Celkem
0
36.658,-
183.093,20
9.480,-
229.231,20
42
41
Úředníci, kteří vykonávají správní činnosti a nemají v tuto chvíli vykonanou zkoušku zvláštní odborné způsobilosti, jsou ke zkoušce přihlášeni a v souladu s § 21 zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, složí tuto zkoušku nejpozději do 18 měsíců od vzniku pracovního poměru.
Průměrné náklady na vzdělávání na 1 zaměstnance za rok 2012 Periodické vzdělávání – 1.620 Kč/ den (o 30,- Kč více jako v roce 2011) Na základě zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů jsou vedoucí úředníci a vedoucí úřadu povinni prohlubovat si kvalifikaci též účastí na vzdělávání vedoucích úředníků. Vedoucí úředník je povinen ukončit vzdělávání vedoucích úředníků do 2 let ode dne, kdy začal vykonávat funkci. Odbor
Obecná část
Zvláštní část
Vedoucí úřadu – tajemnice MěÚ
splněno
splněno
Vedoucí Odboru regionálního rozvoje
splněno
splněno
Vedoucí Obecního živnostenský úřad
splněno
uznaná rovnocennost vzdělání MV
Vedoucí Stavebního úřadu
splněno
splněno
Vedoucí Odboru dopravy
splněno
uznaná rovnocennost vzdělání MV
Vedoucí Odboru životního prostředí
splněno
splněno
Vedoucí Odboru správy majetku
splněno
zvláštní část zákon nepředepisuje
Vedoucí Odboru vnitřních věcí
splněno
splněno
Vedoucí Odboru finančního
splněno
uznaná rovnocennost vzdělání MV
Vedoucí Kanceláře tajemníka
uznaná rovnocennost vzdělání MV
uznaná rovnocennost vzdělání MV
Vedoucí Odboru školství a kultury (zástup za mateřskou a rodičovskou dovolenou od 01.12.2012)
povinnost ukončit vzdělávání do 01.12.2014
povinnost ukončit vzdělávání do 01.12.2014
Vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí Odboru SZ
splněno
uznaná rovnocennost vzdělání MV
7
Vedoucí oddělení péče o rodinu a děti Odboru SZ
splněno
splněno
Vedoucí oddělení správy budov Odboru SM
splněno
splněno
Zpracovala: Ing. Jitka Suchánková, v. r. tajemnice městského úřadu
8
II. Kancelář tajemníka
Kancelář tajemníka sídlo: náměstí T. G. Masaryka 89 vedoucí: Ing. Kateřina Beránková telefon: 581 722 244, e-mail:
[email protected] (15)
vedoucí Kanceláře tajemníka (1)
sekretariát starosty, agenda zastupitelstva města a rady města, evidence peticí, stížností a žádostí o informace
pracoviště personální a mzdové, vzdělávání zaměstnanců, výběrová řízení dle zákona č. 312/2002 Sb., sekretariát místostarosty a tajemnice MěU (2)
(2)
pracoviště informatiků, internetové stránky města, základní registry, webová kamera
krizové řízení, požární ochrana, IZS, SMS a e-mailový infokanál, centrální evidence smluv, autoprovoz (2)
(1)
spisová a archivní služba, podatelna, výpravna, ztráty a nálezy, úřední deska, informační služba pro veřejnost
domovník, údržbář, řidič
(2)
(1)
úklid budov MěÚ
(4) 9
Kancelář tajemníka má působnost na úseku výkonu státní správy a samosprávy - Zajišťuje činnosti související s prací starosty, místostarosty, tajemnice MěÚ, organizační a materiální zabezpečení jednání rady města a zastupitelstva města, vede centrální evidenci peticí, stížností, žádostí o informace a zpracovává o nich výroční zprávy, centrální evidenci žádostí o užití znaku města, právních předpisů města, podání občanů do rady města a zastupitelstva města, plánuje autoprovoz pro MěÚ. - Komplexně zpracovává personální a mzdové záležitosti zaměstnanců města a členů ZM a osadních výborů, komisí rady města a výborů zastupitelstva města, bezpečnost a ochranu zdraví při práci, vzdělávání zaměstnanců městského úřadu, realizuje výběrová řízení podle zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územně samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, odborné studentské praxe. - Je administrátorem PC sítě a obstarává správu a provoz informačního sytému MěÚ, odpovídá za jeho bezpečnost, za provoz internetových stránek města a webové kamery. - Zajišťuje chod podatelny, výpravny, spisovny, agendu ztrát a nálezů, pevnou a elektronickou úřední desku, informační službu pro veřejnost. - Dále obstarává činnost organizačních složek města – jednotek sboru dobrovolných hasičů města, odpovídá za výkon státní správy v oblasti krizového řízení, požární ochrany, IZS, branné povinnosti a bezpečnosti státu a utajovaných informací, přípravu města a správního území na mimořádné události a krizové situace. - Vedoucí odboru je tajemníkem Kontrolního výboru Zastupitelstva města Lipník nad Bečvou a vede jeho agendu, zajišťuje pojištění majetku města a pojištění odpovědnosti podnikatelů, zabezpečuje spolu s informatiky agendu základních registrů, tvorbu a aktualizaci příslušných vnitřních směrnic a provozní záležitosti Městského úřadu Lipník nad Bečvou.
ČINNOST KANCELÁŘE TAJEMNÍKA V ROCE 2012 Pracovníci Kanceláře tajemníka v roce 2012 organizačně zajišťovali: - 6 zasedání zastupitelstva města s průměrnou účastí zastupitelů 90 % - počet přijatých usnesení 147. - 22 schůzí rady města s průměrnou účastí radních 91 % - počet přijetých usnesení 498. - 3 porady starostů obcí tvořících územní obvod obce s rozšířenou působností s průměrnou účastí starostů obcí 81 %. - 4 porady starosty s řediteli příspěvkových organizací s průměrnou účastí ředitelů PO 97 %. - Výjezdní zasedání Rady Olomouckého kraje – 23.04.2012. - Požární cvičení v objektu zámku a radnice – srpen a září 2012. - Požární cvičení a cvičení krizového štábu v internátu ISŠE – 03.10.2012. Kromě toho Kancelář tajemníka spolupracovala při zajištění těchto akcí: - Výměna oken na radnici – koordinace a zajištění stěhovacích prací a komplexního úklidu – duben – květen 2012. - Výstava KOV VE MĚSTĚ VIII. – červen 2012. - Uctění památky obětí holocaustu u příležitosti 70. výročí deportace lipenských Židů – 27.06.2012. - Oslavy železnice - 170. výročí Ferdinandovy dráhy v Lipníku – 15.09.2012.
10
Dále Kancelář tajemníka odpovídá za: Evidenci a koordinaci vyřizování stížností V roce 2012 bylo celkem na Městském úřadě Lipník nad Bečvou přijato 9 stížností, z nichž 1 byla ihned postoupena k vyřízení soukromému subjektu, kterého se záležitost týkala. Na Městském úřadě v Lipníku nad Bečvou bylo tedy řešeno celkem 8 stížností.
Stížnost důvodná
Stížnost částečně důvodná
Stížnost nedůvodná
Stížnost přecházející do roku 2013
Stížnosti celkem
Stavební úřad
-
1
1
-
2
Odbor vnitřních věcí
1
-
-
-
1
Odbor správy majetku
-
-
1
-
1
Odbor sociálních věcí a zdravotnictví
-
-
2
1
3
Tajemnice MěÚ
-
1
-
-
1
CELKEM
1
2
4
1
8
Odbory
Z výše uvedených stížností jich bylo 6 podáno na zaměstnance města zařazené do městského úřadu, a to: - na zaměstnance Odboru VV - na zaměstnance Stavebního úřadu - na zaměstnance Odboru SZ
1 důvodná 1 nedůvodná 1 částečně důvodná, 2 nedůvodné, 1 nedořešena - přechází do r. 2013
Celkem 7 stížností směřovalo do oblasti výkonu státní správy a 1 stížnost do oblasti samosprávy. V zákonem stanovené lhůtě 60 dnů bylo vyřízeno 7 stížností a 1 stížnost zůstala nedořešena a přechází do roku 2013.
Evidenci a koordinaci vyřizování peticí - V roce 2012 byla na MěÚ Lipník n. B. přijata 1 petice, kterou řešil Stavební úřad ve věci probíhajícího územního řízení souvisejícímu s žádostí o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby. Žádosti petentů nebylo vyhověno. Poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů V r. 2012 bylo doručeno na Městský úřad Lipník nad Bečvou celkem 12 žádostí o poskytnutí informace s tímto obsahem: - Dotaz, zda město plánuje v r. 2012 investice spojené s řešením bezbariérovosti. - Žádost o zaslání investičních plánů města na r. 2012 financovaných z rozpočtu města nebo z veřejných rozpočtů. 11
- Dotaz na počet výjimek povolených žadatelům podle § 25 odst. 5 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území a kde byly tyto výjimky povoleny. - Dotazník k provedení výzkumu trhu v oblasti poradenství zadávání veřejných zakázek. - Žádost o poskytnutí seznamu provozovatelů výherních hracích přístrojů v územním obvodu a dotaz zda město přijalo obecně závaznou vyhlášku, dle § 50 odst. 4, která slouží k regulaci VHP na územním obvodu v přenesené působnosti do 31.11.2011. - Dotaz, jakým způsobem město nakládá s pohledávkami. - Dotaz, zda vyplývá z úředního záznamu Policie ČR prokázání spáchání jakéhokoliv skutku a zda výrok zaměstnance úseku přestupků je s ohledem na úřední záznam pravdivý. - Dotaz na počet odvolání podaných proti rozhodnutím správního orgánu ve správních řízeních za období od 01.01.2007 do data obdržení žádosti o informaci. - Dotaz na přítomnost sociální pracovnice při policejním výslechu žáků ZŠ na půdě ZŠ z období červen 2000 až 2002. - Dotaz na identifikaci orgánu územní samosprávy a na místně příslušné orgány ve vztahu k orgánu územní samosprávy. - Žádost o poskytnutí kopií podkladů povolujících kácení stromů na městském hřbitově. - Dotaz, kolik učinilo zdejší oddělení sociálně-právní ochrany dětí návrhů na změnu výchovného prostředí, napomenutí osob nezletilých nebo rodičů a návrhů na střídavou péči. Z celkového počtu 12 žádostí o poskytnutí informace řešil 3 žádosti Odbor vnitřních věcí, 3 žádosti Odbor regionálního rozvoje, 2 žádosti Odbor finanční, 2 žádosti Odbor sociálních věcí a zdravotnictví, 1 žádost Stavební úřad a 1 žádost Odbor životního prostředí. Do konce r. 2012 bylo vyhověno 9 žádostem o informaci, z toho 1 částečně – na Odboru sociálních věcí a zdravotnictví, kdy část žádosti o poskytnutí informace byla odmítnuta, vyřizování 2 žádostí – na Odboru životního prostředí a Odboru sociálních věcí a zdravotnictví, přešlo do roku 2013, těmto žádostem bylo vyhověno v průběhu ledna 2013. Jedna žádost o informaci byla Odborem finančním dle § 14 odst. 5 písm. a) zákona č. 106/1999 Sb. odložena, neboť žadatelka o informaci nereagovala na výzvu na doplnění žádosti. Evidenci a vyřizování žádostí o užití znaku města Lipník nad Bečvou V roce 2012 si na MěÚ Lipník nad Bečvou podalo 5 subjektů žádost o použití znaku města Lipník nad Bečvou pro tyto účely: - Umístění na pamětním odznaku vydaném u příležitosti 50. výročí vzniku VÚ 6165 Lipník nad Bečvou. - 3. vydání mapy města Lipník nad Bečvou a okolí. - Na střediskové a oddílové vlajky společnosti Junák - svaz skautů a skautek ČR, středisko „Ing. L. Cagaše“. - Tisk propagačních Kvartet Olomouckého kraje. - Instalace dat (archivních pramenů) z fondu Archiv města Lipníka na internet v rámci projektu „Bohemia, Moravia et Silesia Judaica“. Souhlasu Rady města Lipník nad Bečvou s použitím znaku města Lipník nad Bečvou využily celkem 4 subjekty, 1 subjekt uděleného souhlasu nevyužil.
12
ČINNOST V OBLASTI INFORMATIKY A TELEKOMUNIKACÍ Chod a provoz SMS Infokanálu – Městský rozhlas do kapsy - V roce 2012 byl i nadále využíván tento způsob informování a varování občanů města a místních částí Lipníku nad Bečvou. Odesláno bylo 18 SMS zpráv celkem za 35.000,00 Kč, které obsahovaly pozvánky na kulturní a společenské akce města Lipník nad Bečvou a 6 SMS zpráv, které informovaly občany o situaci v souvislosti s táním ledů na řece Bečvě v měsíci únoru. SMS Infokanál má v současné době 1553 odběratelů. V průběhu roku 2012 došlo ke změně společnosti provozující tuto službu na firmu KONZULTA Brno, a. s. Chod a provoz E-mailového info kanálu – Městský rozhlas na Váš stůl - Služba Městský rozhlas na Váš stůl, kterou Kancelář tajemníka provozuje od roku 2006, se již etablovala v domácnostech občanů, a to nejen lipenských. V roce 2012 přibylo 24 zájemců o zprávy e-mailového Infokanálu, k 31.12.2012 bylo zaregistrováno v sekci žadatelů o všechny informace 290 příjemců našich zpráv. Především Odborem školství a kultury bylo rozesláno tímto způsobem přibližně 140 pozvánek na různé společenské a kulturní akce, případně dalšími odbory jiné informace, např. upozornění Finančního úřadu Hranice či společnosti VaK. Chod a provoz internetových stránek města - Webové stránky města jsou již trvalou součástí prezentace města a jednou z důležitých forem informování občanů. Kancelář tajemníka zajišťuje jejich provoz, podílí se na aktualizaci některých sekcí. Ovšem těžiště aktuálnosti webových stránek je na jednotlivých redaktorech všech odborů MěÚ. Návštěvy www stránek města (01.01.2012 - 31.12.2012)
Počet přístupů z mobilního zařízení (Apple iPad, Apple iPhone, SonyEricsson, Samsung atd..)
13
Statistické údaje -
Počet návštěvníků stránek - 109 210 Počet návštěvníků jen z mobilních zařízení 1 967 Průměrná doba strávená na www – 00:02:38 Procento nových návštěvníku - 40,39% Průměrné zobrazení stránek – 4,07 stránky/návštěva Exotické přístupy – Panama, Egypt, Sri Lanka, Hong Kong Provoz telefonní ústředny a zajištění telefonického spojení úřadu
- Od začátku roku 2011 má Kancelář tajemníka v péči kromě provozu telefonní ústředny i smlouvy s jednotlivými telefonními operátory včetně hrazení telefonních poplatků. Díky jednání s O2 došlo k poskytnutí výhodnějších tarifů a tím k zefektivnění všech telefonních služeb. Úspora v roce 2012 činila na hovorném téměř 93 tis. Kč ve srovnání s rokem 2010 – viz graf.
(svislá osa = finanční náklady v Kč)
Dále se Kancelář tajemníka snažila v roce 2012 vyřešit problém telefonní ústředny (TÚ). Stávající TÚ je technicky zastaralá, neumožňuje zprovoznit tzv. VOiP volání – volání přes internet, jehož zavedení mělo být součástí snižování provozních nákladů na MěÚ. Navíc se začala zvyšovat četnost jejich poruch, kdy servisní technik sdělil, že je pouze otázkou času, kdy ústředna doslouží. Do konce roku 2012 ovšem nebylo tohle uzavřeno, neboť se vedoucí KT a informatik potýkali s praktickými problémy, jakou TÚ pořídit, jak vyhlásit výběrové řízení, zda pořízení nové TÚ spojit i s výběrovým řízením na pevné hlasové služby atd. Celý podzim 2012 vedoucí KT a informatik hledali taková technická a finanční řešení na zajištění VOiP volání a novou TÚ, ve spolupráci s firmami Mitranet, Zeal, Renometel, O2, GTS Czech a Soitron, aby jeho výsledkem byla jednoznačná dlouhodobá úspora finančních prostředků na hovorném a provozu a současně, aby se vyřešil aktuální problém zastaralé TÚ a vysoká míra rizika její závažné poruchy. Je předpoklad, že záležitost TÚ bude dořešena v průběhu roku 2013.
14
Ztráty a nálezy - Agendu ztrát a nálezů vede podatelna, která na základě zákona č. 40/1964 Sb., Občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, musí za město přijmout do úschovy každý nález, ke kterému došlo na území města Lipník nad Bečvou. Nález, většinou se jedná o klíče, zřídka o mobilní telefon, peněženku či vrak kola, je zde uložen po dobu 6-ti měsíců. Pokud se o něj v té době majitel nepřihlásí, stává se nález majetkem obce. Protože jde většinou o nefunkční a nehodnotné předměty, jsou nálezy odvezeny do sběru. V roce 2012 bylo odevzdáno 24 nálezů, z toho o 7 se přihlásil majitel. Kuriózním nálezem, který na MěÚ doručila Policie České republiky, byl příruční kufr na motorku s celým obsahem vč. rozpité kofoly či sekačka na trávu. Podatelna a výpravna - Počet datových zpráv odeslaných prostřednictvím datové schránky – 6913 (zdarma). - Počet datových zpráv doručených prostřednictvím datové schránky – 4841. - Zásilky odeslané prostřednictvím České pošty – za 265.422,60 Kč. Agenda základních registrů „Základní registry jsou jedním ze základních pilířů eGovernmentu (elektronické veřejné správy). Hlavním cílem je ulehčit občanům, firmám a dalším subjektům styk s veřejnou správou, tj. minimalizovat počet návštěv na úřadech a využít možností technologií 21. století pro on-line přístupy odkudkoli a kdykoli. Současně musí veřejná správa zajistit bezpečnou, efektivní a transparentní výměnu přesných a aktuálních tzv. referenčních údajů. Kromě zvýšení efektivity státní správy, kdy úředník nemusí zjišťovat, která data jsou aktuální a správná, dochází také ke zrychlení procesu vyřízení žádostí, tedy ke snížení byrokratické zátěže. Daleko méně času strávíte za přepážkou úřadu. Stát pracuje čím dál tím efektivněji, vy šetříte čas i peníze. Pro občany je důležitá skutečnost, že díky základním registrům nemusí opakovaně dokládat již jednou doložené tzv. referenční údaje. Např. změnu trvalého bydliště nahlásí občan pouze na jednom úřadě, o svatbě pak nemusí orgány veřejné moci informovat vůbec, protože tuto informaci po zapsání do matriky získají příslušné úřady právě díky základním registrům. Cestám na úřady se nyní občan nebo podnikatel vyhne i při změně vlastnictví nemovitosti. Dojde-li ke změně těchto údajů, stačí je nahlásit na nejbližším úřadě je vystaráno. Navíc, když dotyčný chce, aby se o změně údajů dozvěděly i komerční instituce, nic v tom nebrání. Pokud k tomu dá souhlas, pošle úřad např. bance oznámení, že došlo ke změně jména atd. Když se pak banka připojí k registrům, o změně se dozví a už nikdo nemusí nic znovu hlásit. A zároveň budou mít přehled o údajích, které o nich vede stát.“ – to jsou slova Ministerstva vnitra při propagaci a zavádění agendy základních registrů. Jaká je ovšem skutečnost?
Základní registr (dále jen „ZR“) je, dle zákona 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění pozdějších předpisů, informační systém veřejné správy, který obsahuje tyto registry: - Registr osob (správcem Český statistický úřad) – vede údaje o právnických osobách, podnikajících fyzických osobách nebo orgánech veřejné moci (dále jen „ROS“), - Registr obyvatel (správcem Ministerstvo vnitra) – vede aktuální referenční údaje o všech občanech ČR, cizincích s povolením k pobytu v ČR, cizincích, kterým byl na území ČR
15
udělen azyl nebo doplňková ochrana a jiných fyzických osobách, o nichž jiný právní předpis stanoví, že budou vedeny v Registru obyvatel (dále jen „ROB“), - Registr územní identifikace adres a nemovitostí (správcem Český úřad zeměměřický a katastrální) (dále jen „RUIAN“) – vede údaje o základních územních prvcích, např. území státu, krajů, obcí nebo částí obcí, parcel či ulic. - Registr práv a povinností (správcem Ministerstvo vnitra) (dále jen „RPP“) – vede údaje o působnosti orgánů státní moci, právech a povinnostech osob. - Informační systém základních registrů (správcem je Ministerstvo vnitra) (dále jen „ISVS“) v jeho rámci čtyři základní registry fungují. Provozuje jej Správa základních registrů. - ORG - převodník (správcem Úřad pro ochranu osobních údajů) – je klíčový projekt pro ochranu osobních údajů v registrech; díky převodníku identifikátorů už není možné získat o obyvatelích informace prakticky z každého informačního systému veřejné správy pouze se znalostí jednoho identifikátoru. Ke spuštění projektu do ostrého provozu došlo 1. července 2012. Editoři – což jsou mimo jiné orgány i obce, by od tohoto data prostřednictvím základních registrů měli informovat celou veřejnou správu o rozhodnutích, která učinili a podle zmocnění subjektem údajů (čili občanem nebo podnikatelem) informují také vybrané soukromoprávní subjekty (banky, vodárny atd.) Úkolem všech obcí na území ČR, a to již od listopadu 2011, je, po každé výzvě zaslané datovou schránkou Správou základních registrů, tzv. ohlásit svou působnost v jednotlivé agendě. Ohlášení spočívá v tom, že obec musí, např. dle agendy zákona o obcích, sdělit, kolik a které konkrétní osoby zajišťují plnění povinností, které jim daný zákon ukládá (např. zřizování právnických osob obcí nebo městské policie, správu majetku obce atd.). Poté se celkový počet těchto oprávněných úředních osob zaeviduje do systému základního registru práv a povinností a dále jmenovitě to tzv. Jednotného identitního prostoru (dále jen „JIP“), což je adresářové úložiště údajů o uživatelích ZR. Za rok 2012 bylo takto ohlášeno 95 agend, z nichž ¼ opakovaně, a to z důvodu změny zákona nebo chybné registrace agendy provedené příslušným ústředním správním úřadem a do JIP bylo zaevidováno 84 oprávněných úředních osob, kterým byla v příslušných agendách přidělena příslušná role editora či čtenáře. Aby oprávněná úřední osoba mohla cestou příslušného ZR ověřit správnost referenčního údaje, musí mít zajištěno připojení do ZR, a to buď cestou tzv. agendového informačního systému (dále jen „AIS“) nebo přes funkcionalitu Portálu veřejné správy CzechPOINT@Office či Datové schránky. Momentálně je nejjednodušší a nejlevnější formou ověřování správnosti referenčního údaje s relativně rychlou odezvou na dotaz a s jednoduchou uživatelskou obslužností CzechPOINT@Office. Ministerstvo vnitra sice slibovalo zdarma univerzální AIS, který by za tímto účelem mohly užívat všechny obecní a městské úřady, ale z důvodu nedostatků finančních prostředků na tento slib celkem rychle zapomnělo. Kancelář tajemníka tedy v loňském roce prověřovala pořízení univerzálního AIS, který by zjednodušil a zrychlil přístupy uživatelů do ZR, nicméně ve 3. čtvrtletí 2012 od záměru bylo dočasně upuštěno, protože systém ZR se nevyvíjel a ani nevyvíjí podle předpokladů. Metodiky a výklady k provozu ZR se stále mění nebo jsou nejasné a přesto, že na webových stránkách Správy základních registrů http://www.szrcr.cz/zakladni-registry - jsou neustále nové informace jakým jsou ZR přínosem a kolik již bylo učiněno díky nim transakcí, my na MěÚ zatím jejich přínos nikde nespatřujeme. Jaký bude vývoj ZR v roce 2013 neumíme odhadnout.
16
Materiální a finanční zabezpečení městského úřadu v oblasti výpočetní techniky v roce 2012 - O výpočetní a telekomunikační techniku se na městském úřadě a městské policii starají dva informatici, jeden v budově radnice a jeden v budově zámku. Obě počítačové sítě používají po budově metalický rozvod kroucenou dvojlinkou, budovy jsou spojeny optickým kabelem vedeným v zemi, telefony jsou propojeny metalickým kabelem. - Jednou z činností informatiků je udržování systému v bezchybném provozu, případné poruchy či požadavky uživatelů se předávají prostřednictvím systému Helpdesk, kde bylo v loňském roce zaznamenáno a odstraněno 51 poruch a 234 požadavků na pomoc při různých závadách či potížích ze strany uživatelů. - V červnu byla poskytnuta dotace na provoz Centrálního registru řidičů ve výši 19 358 Kč, na částečné pokrytí nákupů 2 PC a monitorů (celkový náklad byl 29 215 Kč) - V červenci byl pořízen a nainstalován nový server DELL s operačním systémem Microsoft Windows Server 2008 R2, došlo k výměně stávajících 2 serverů pořízených v roce 2003 a 2004, které byly již morálně zastaralé a docházelo k četným výpadkům. Na serveru byla využita technologie virtuálních počítačů (Microsoft Hyper-V). Z rozpočtu města bylo v roce 2012 nově pořízeno:
Cena Počet kusů
Počítač
Notebook
Server
Monitor
Tiskárna
165 542 Kč
14 412 Kč
254 280 Kč
29 193 Kč
63 942 Kč
13
1
1
12
7
Celkem 527.369 Kč
Další náklady z rozpočtu města byly vynaloženy na: -
spotřební materiál, opravy HW - 291.659 Kč provoz internetu, www stránky města, úpravy www stránek, - 153.380 Kč nové programy – Acronis Backup, dokoupení licencí GINIS - 82.369 Kč provoz telefonní ústředny – 45.881 Kč roční paušální udržovací poplatky za níže uvedené programy a služby – 996.601 Kč o ASPI – Automatický systém právních informací, o E-SPIS – spisová služba, o GINIS – účetnictví, o FISO – tvorba a čerpání rozpočtu, o KERIO CONNECT – email (110 schránek) , o NOD32 – antivir na stanicích (upgrade do 10/2014), o KEVIS – intranetový servis agend úřadu, o VITA – agenda stavebního úřad, o YAMACO EDA – agenda odboru dopravy, o POWERKEY – Docházkový systém, o DATACENTRUM – mzdy a personalistika, o SODAT – Optimaccess, ochrana PC stanic, o EVI a ESPI – agenda životního prostředí, o GSOFT – evidence obyvatel, matrika, helpdesk, o SYMANTEC – zálohovací program serveru, o WWW – provoz domény mesto-lipnik.cz/eu, o NÁJEMNÉ – evidence bytů a nebytových prostor, o SPRÁVCE POŠTY – příprava pošty pro frank stroj, o PLATBY ZA ELEKTRONICKÉ PODPISY.
17
Počítačová učebna - V roce 2012 byla v uvolněných prostorách budovy zámku, vzniklých redukcí Odboru sociálních věcí a zdravotnictví, vytvořena počítačová učebna, která je vybavena osmi počítači, dataprojektorem a promítacím plátnem. Byla využita pro seznámení pracovníků úřadu s novou verzí kancelářského balíku Microsoft Office (programy Word, Excel, Outlook) a novou verzí programu pro vedení spisové služby (ICZ – E-Spis). Dále byla možnost si zopakovat základy programu MS Excel. Školení probíhala převážně v pátek. Podrobné počty uvádí následující tabulka. Přehled školení zaměstnanců v roce 2012: Počet školících dnů
Počet účastníků
MS Office 2010
12
77
MS Excel základy
3
12
E-Spis v 2.26 novinky
4
26
ČINNOST V OBLASTI POŽÁRNÍ OCHRANY A KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ Činnost jednotek sboru dobrovolných hasičů z rozpočtu města v roce 2012 - Město Lipník nad Bečvou zřizuje v souladu s ust. § 29 odst 1 zákona č. 133/1985 Sb. jednotky sboru dobrovolných hasičů obce (dále jen JSDHO) a zabezpečuje jejich odborné, materiální a finanční potřeby. Město zřizuje 4 JSDHO a jejich členové jsou DOBROVOLNÝMI ČLENY těchto jednotek. - V roce 2012 nebyla na území ORP Lipník nad Bečvou zaznamenána žádná mimořádná událost větších rozměrů, ani žádný krizový stav. Jednotky SDH Lipník nad Bečvou zasahovaly u 32 událostí, patřily mezi ně zejména činnosti v souvislosti s táním ledů na řece Bečvě v měsíci únoru, četné požáry trávy v měsíci březnu, technické pomoci a účasti na cvičeních.
18
- Jednotky SDH pomáhaly taky při odstraňování nebezpečných stavů v Lipníku nad Bečvou – ořez suchých větví u tenisových kurtů, které hrozily pádem a čerpání vody ze sklepení kostela sv. Františka Serafinského, kde došlo k technické závadě na vodovodním potrubí. - Ať už se jednalo o technické pomoci či zásahy u požárů, vždy jednotky dojely namísto ve stanoveném čase dle Požárního poplachového plánu Olomouckého kraje v potřebném počtu zasahujících členů. Finanční zabezpečení jednotek sboru dobrovolných hasičů z rozpočtu města v roce 2012 (bez finančních prostředků investovaných odborem SM do oprav budov požárních zbrojnic)
Název JSDH Lipník nad Bečvou Loučka Podhoří Nové Dvory Celkem
Rozpočet schválený (Kč)
Rozpočet upravený (Kč) (dotace,příspěvky)
Čerpání (Kč)
Čerpání (%)
Zůstatek (Kč)
153.500,00 38.300,00 50.100,00 42.400,00 284.300,00
209.656,00 49.300,00 61.100,00 53.400,00 373.456,00
198.813,00 48.658,00 54.970,00 51.757,00 354.198,00
94,83 98,7 89,97 96,92 94,84
10.843,00 642,00 6.130,00 1.643,00 19.258,00
Dobrovolným hasičům byly z rozpočtu města v roce 2012 zakoupeny nové pracovní stejnokroje, pracovní obuv atd. Mezi další výdaje se řadí platby za elektrickou energii, vodu, vytápění, pohonné hmoty a maziva, lékařské prohlídky, technické prohlídky vozidel a revize hasicích přístrojů a elektrozařízení. Byl také zprovozněn SMS svolávací systém, který vyrozumívá členy JSDH o vzniku mimořádné události vyžadující jejich výjezd. Značná část finančních prostředků byla použita taktéž na opravy zásahových vozidel, drobný materiál k jejich udržování a materiál k provozu hasičských zbrojnic. Nákup drobného materiálu je pro potřeby dobrovolných hasičů vhodnější než např. poskytování oprav od specializovaných firem. Hasiči si totiž všechny práce, které nevyžadují odborný zásah, provádějí svépomocí. Na hasičské zbrojnici v Lipníku nad Bečvou, která slouží jednotkám SDH Lipník nad Bečvou a je vlastnictvím HZS Olomouckého kraje, došlo v roce 2012 k provedení I. etapy rekonstrukce zázemí pro dobrovolné jednotky. V této etapě byly prostřednictvím poskytnutí příspěvku od města Lipník nad Bečvou ve výši 50.000,00 Kč vyhotoveny nová topná tělesa, zpracován projekt a připraveny rozvody vody pro II. etapu, ve které by měl být instalován sprchový kout s teplou vodou a další sociální zázemí. 19
Jak došlo v průběhu 2 uplynulých roků ke zvyšování administrativní náročnosti u agendy JSDH – likvidace účetních dokladů - podklady zpracované na KT a předané na OF
Název JSDH
Počet pokynů k plnění veřejných výdajů rok 2011
Počet pokynů k plnění veřejných výdajů rok 2012
57 15 16 26 12 126
81 22 23 30 15 171
Lipník nad Bečvou Loučka Podhoří Nové Dvory Krizové řízení Celkem
Dotace poskytnuté v roce 2012 pro JSDH na opravu a vybavení požární techniky a nákup technických prostředků požární ochrany - V roce 2012 byl Městu Lipník nad Bečvou udělen investiční příspěvek z Krajského úřadu Olomouckého kraje na nákup 2 ks dýchacích přístrojů pro JSDHO Lipník nad Bečvou I – Město ve výši 40.000,00 Kč. Zbývající částka nadpoloviční výše byla uhrazena z rozpočtu města. Tyto dýchací přístroje představují zástupce nejmodernější technologie v tomto oboru a maximálně tak chrání hasiče při velmi obtížných zásazích – pohyb a provádění záchranných prací v zakouřeném prostoru. - Od toho samého poskytovatele byl obdržen též neinvestiční příspěvek v celkové výši 33.000,00 Kč pro zbývající 3 jednotky SDH zřizované městem Lipník nad Bečvou. Zbývající částka nadpoloviční výše byla uhrazena z rozpočtu města. Za tyto finanční prostředky byly zakoupeny pro každou jednotku 2 ks kapesních radiostanic. Celkem tedy 6 ks radiostanic Motorola GP 340. Tyto radiostanice znamenají velký posun jednotky v jejím nasazení v případě větších mimořádných událostí (povodně, pátrací akce v terénu, aj.). - Dále byla poskytnuta účelová neinvestiční dotace v celkové výši 9.063,00 Kč za uskutečněné zásahy mimo území svého zřizovatele a za odbornou přípravu JSDHO, tato dotace musela být proinvestována na zajištění akceschopnosti JSDHO, nebo na nákup věcných prostředků požární ochrany. Město Lipník nad Bečvou zakoupilo z této dotace pro JSDH 1 ks zásahové přilby Gallet F1 SF, PS II a hasičské ochranné kukly NOMEX.
20
Odborná způsobilost - Dobrovolní hasiči se jako každoročně účastnili odborné přípravy. Mimo odbornou přípravu prováděnou velitelem jednotky na požárních zbrojnicích se v roce 2012 účastnili i kurzů pořádaných HZS Olomouckého kraje. Mezi tyto kurzy patřil kurz pro velitele V-24 a V-16 a kurz pro strojníky S-16 a S-81). - Dobrovolní hasiči tak věnují svůj volný čas nejen zásahům, ale také prohlubování svých odborných znalostí. Tyto kurzy jsou mnohdy časově náročné. Materiální a finanční zabezpečení krizového řízení z rozpočtu města v roce 2012 - Rozpočet v oblasti krizového řízení a nouzového plánování je sestaven tak, jak ukládá zákon. Je v něm zahrnuta částka, která je vyhrazena pro případ řešení mimořádných nebo krizových situací, tato částka je ve výši 25.000,00 Kč. - V roce 2012 byla část této částky použita na nákup potravin a ochranných nápojů pro zasahující hasiče ve dnech 25.02.2012 a 29.02.2012 v souvislosti s výskyty ledových jevů na řece Bečvě a dne 16.06.2012 v souvislosti s náročným požárem rodinného domu v Podhoří celkem 3.597,00 Kč. Další finanční prostředky byly vydány na doplnění zásob protipovodňových pytlů – 500 ks – 8.760,00 Kč. Krizový štáb a Bezpečnostní rada ORP Lipník nad Bečvou - Bezpečností rada ORP Lipník nad Bečvou zasedala v roce 2012 dle platných právních předpisů a to v dubnu a v prosinci. - Krizový štáb ORP Lipník nad Bečvou byl prověřen v rámci taktického cvičení požáru v internátu SŠE Lipník nad Bečvou. Úkoly cvičení bylo zejména seznámení se s objektem, procvičení činností při zabezpečení nouzového ubytování evakuovaných osob ze zasaženého objektu, jejich evidence, kontakty blízkých atd. V rámci cvičení KŠ ORP Lipník nad Bečvou proběhla exkurze členů krizového štábu na ZŠ Osecká, kde shlédli možnosti nouzového ubytování a stravování. - Byl rovněž aktualizován adresář krizového štábu ORP Lipník nad Bečvou. Další činnosti na úseku krizového řízení v roce 2012 - V roce 2012 byl zpracován nový Krizový plán ORP Lipník nad Bečvou. - Proběhla kontrola v oblasti plnění zákonných povinností v rámci krizového řízení a požární ochrany. Nedostatky výkonu přenesené působnosti nebyly při kontrole v předmětné oblasti zjištěny. - V měsíci září proběhla spolupráce s krajským úřadem při distribuci letáků s varováním před konzumací alkoholu neznámého původu. - Proběhla také přednáška na ZŠ Osecká na téma: „ORP Lipník nad Bečvou a mimořádné události“.
Zpracovala: Ing. Kateřina Beránková, v. r. vedoucí Kanceláře tajemníka
1)
Čísla u jednotlivých kurzů se rovnají čistým počtům hodin výuky v daném kurzu.
21
III. Odbor vnitřních věcí
Odbor vnitřních věcí sídlo: Bratrská 358 vedoucí: Pavel Šik telefon: 581 722 204, e-mail:
[email protected] (8)
vedoucí Odboru vnitřních věcí (1)
občanské průkazy, cestovní doklady
matrika narození, manželství a úmrtí, vidimace a legalizace (2)
(1)
evidence obyvatel
přestupky
(1)
(2)
pokladna
(1)
22
Odbor vnitřních věcí na úseku výkonu státní správy a samosprávy Zajišťuje agendu evidence obyvatel jak pro město Lipník nad Bečvou, tak i pro obce příslušné do správního obvodu obce s rozšířenou působností, přijímá žádosti o výpis z rejstříku trestů, zpracovává a projednává návrhy na pojmenování částí města, náměstí, ulic a veřejných prostranství, vede evidenci jejich názvů, vede evidenci občanských průkazů a cestovních dokladů, přijímá a zpracovává žádosti o jejich vydání a vydává je, vede agendu přestupků, výkonu obecně prospěšných prací, vede agendu matriky, kde provádí zápisy do knihy narození, manželství a úmrtí, povoluje změny jména a příjmení, vydává výpisy a potvrzení z matričních knih a sbírek listin, vydává a ověřuje matriční doklady pro řízení v cizině, přijímá žádosti o vydání osvědčení o státním občanství ČR, organizačně zajišťuje svatební obřady, provádí vidimaci a legalizaci, vede agendu státních symbolů ČR, plní funkci registračního úřadu pro volby do zastupitelstev obcí, organizačně a technicky zajišťuje veškeré volby a referenda, zajišťuje pokladní službu na městském úřadu, atd.
ČINNOST ODBORU VNITŘNÍCH VĚCÍ V ROCE 2012 Úsek matriky, vidimace a legalizace Ukazatel
Počet
Narození
0
Uzavření manželství celkem z toho: Lipník nad Bečvou Bohuslávky Dolní Újezd Jezernice Týn nad Bečvou
65 58 0 1 0 6
Uzavření manželství církevní formou
5
Uzavření manželství s cizinci
2
Uzavření manželství na jiném vhodném místě
17
Vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství v cizině
2
Osvědčení k uzavření církevního sňatku
5
Úmrtí celkem z toho: Lipník nad Bečvou Bohuslávky Dolní Újezd Jezernice Týn nad Bečvou
28 22 1 2 1 2
Druhopisy matričních dokladů celkem z toho: rodné listy oddací listy úmrtní listy
24 6 11 7
Povolení změny jména a příjmení celkem
2
Změna příjmení po rozvodu
4
Zápis příjmení ženy v mužském tvaru
3
Prohlášení rodičů k určení otcovství
33
Počet ověření celkem
1 334
Výše vybraných správních poplatků v Kč
23
98 030,-
Počet sňatků, které matrika zajišťovala a u církevních zpracovávala podklady: Počet sňatků Společenský sál
Měsíc
Řádné termíny
Mimořádné termíny
leden
Zámecký park
Střešní zahrada
Hrad Helfštýn
Jiné místo
Církevní sňatky
1
únor březen
1
duben
2
1
1 1
květen
1
červen
4
4
červenec
4
1
srpen
2
4
3
2
září
3
6
2
2
říjen
3
listopad
3
1
prosinec Celkem sňatků
1
1
23
20
6
1
1 1
11
Za služby spojené s konáním svatebních obřadů bylo vybráno
1
1
6
5
45 900,- Kč.
V roce 2012 byla v rámci dozoru a kontroly vedení matrik provedena kontrola u Obecního úřadu Osek nad Bečvou a Soběchleby.
Úsek evidence obyvatel Úsek evidence obyvatel vede agendu ohlašovny – evidenci obyvatel pro město Lipník nad Bečvou a jeho části, a také zpracovává do centrálního registru evidence obyvatel údaje za správní obvod obce s rozšířenou působností. Na základě oprávněných požadavků orgánů veřejné moci, zpracovává v souladu s platnými právními předpisy údaje o občanech z informačního systému evidence obyvatel. Pro obce příslušné do našeho správního obvodu obce s rozšířenou působností, zpracovává z informačního systému evidence obyvatel údaje o změnách, které nastaly v jejich evidencích obyvatel. K trvalému pobytu bylo do města přihlášeno z toho z důvodu narození
224 občanů, 90 občanů.
Na základě oznámení zaslaných z jiných obcí, bylo odhlášeno z trvalého pobytu z toho z důvodu úmrtí
243 občanů, 78 občanů.
Počet obyvatel města (občanů ČR) k 31.12.2012:
Město celkem
Počet obyvatel
Věkový průměr / let /
Lipník nad Bečvou
8 256
40,91
z toho - mužů
4 041
38,93
4 215
42,81
- žen
24
Části města
Počet obyvatel
Věkový průměr / let /
Lipník nad Bečvou I - Město
7 134
40,95
z toho - mužů
3 472
39,02
3 662
42,78
Lipník nad Bečvou V - Podhoří
312
43,20
z toho - mužů
162
41,81
150
44,71
Lipník nad Bečvou VI - Loučka
510
38,67
z toho - mužů
262
34,57
248
43,01
Lipník nad Bečvou III - Nové Dvory
195
43,26
z toho - mužů
94
42,71
101
42,71
Lipník nad Bečvou VII - Trnávka
105
38,01
z toho - mužů
51
37,04
54
38,93
- žen
- žen
- žen
- žen
- žen
Počet žádostí o výpis z rejstříku trestů prostřednictvím systému Czech POINT -
bylo podáno z toho pro potřeby správních orgánů, výpisy jsou osvobozené od poplatku, bylo vydáno na správních poplatcích, 100,- Kč za vydání jednoho výpisu, bylo vybráno
73 žádostí, 7 výpisů, 6 600,- Kč.
V rámci výkonu státní správy na úseku evidence obyvatel byla poskytnuta součinnost u 219 žádostí. Poskytnutí výpisu z informačního systému evidence obyvatel Počet podaných žádostí
18
Na správních poplatcích vybráno v Kč
900
Provedení změn údaje o místu trvalého pobytu Počet žádostí
354
Na správních poplatcích vybráno v Kč
13 600,-
Úsek evidence obyvatel – ohlašovna rozhoduje o zrušení údaje o místu trvalého pobytu občana, a to: a/ Z úřední povinnosti, byl-li zápis proveden na základě pozměněných, neplatných nebo padělaných dokladů nebo nepravdivě nebo nesprávně uvedených skutečností, byl-li objekt, na jehož adrese je občan hlášen k trvalému pobytu, odstraněn nebo zanikl nebo je podle zvláštních právních předpisů nezpůsobilý k užívání za účelem bydlení. Z úřední povinnosti nebylo vedeno žádné správní řízení. 25
b/
Zaniklo-li užívací právo občana k objektu nebo vymezené části objektu, jehož adresa je v evidenci obyvatel uvedena jako místo trvalého pobytu občana a neužívá-li občan tento objekt nebo jeho vymezenou část. Ohlašovna rozhodne o zrušení údaje o místě trvalého pobytu jen na návrh vlastníka objektu nebo jeho vymezené části nebo na návrh oprávněné osoby. Oprávněnou osobou nebo vlastníkem objektu nebo jeho vymezené části bylo podáno 56 žádostí o zrušení údaje o místu trvalého pobytu. Z celkového počtu podaných žádostí bylo vydáno 30 rozhodnutí o zrušení údaje o místu trvalého pobytu, a 3 rozhodnutí jejich žádost přijata v roce 2011 vydáno 7 usnesení o zastavení správního řízení, do roku 2013 převedeno správní řízení u 19 žádostí. Z celkového počtu vydaných rozhodnutí o zrušení údaje o místu trvalého pobytu byl údaj o místu trvalého pobytu zrušen 56 občanům.
Dnem nabytí právní moci vydaného rozhodnutí, se novým údajem o místu trvalého pobytu občana stane v souladu s ust. § 10 odst. 5 zákona o evidenci obyvatel adresa sídla ohlašovny Lipník nad Bečvou, Lipník nad Bečvou I - Město, náměstí T. G. Masaryka 89/11. K 31.12.2012 má údaj o místu trvalého pobytu na této adrese 319 občanů. Zákon o evidenci obyvatel uvádí, že z přihlášení občana k trvalému pobytu jemu nevyplývají žádná práva k objektu určenému pro bydlení nebo k jeho vymezené části ani k vlastníkovi nemovitosti. Údaj o trvalém pobytu občana je považován za administrativní záležitost, plní jen funkci evidenční pomůcky státu, pomocí které orgány státní správy plní úkoly, které by bez řádné evidence pobytu občanů plnit nemohly. Úsek občanských průkazů Žádost o občanský průkaz je možné podat a vyhotovený občanský průkaz vyzvednout, na kterémkoli úřadu obce s rozšířenou působností v rámci České republiky. Žádosti o vydání občanského průkazu jsou zpracovány přímo pracovníkem na přepážce, vč. zpracování digitální fotografie žadatele, a odesílány elektronicky do Státní tiskárny cenin k vyhotovení občanského průkazu. Náš městský úřad přijal a zprostředkoval předání občanského průkazu 124 občanům, kteří nemají místo trvalého pobytu ve správním obvodu našeho městského úřadu, obce s rozšířenou působností. Při ztrátě, odcizení nebo zničení občanského průkazu lze vydat tzv. rychlý občanský průkaz bez strojově čitelných údajů s platností na 1 měsíc za správní poplatek ve výši 100,- Kč. Za vydání občanského průkazu se strojově čitelnými údaji za průkaz poškozený, zničený, ztracený, odcizený nebo za průkaz obsahující neoprávněně provedené zápisy je vybírán správní poplatek ve výši 100,- Kč. V roce 2012 bylo nově zavedeno - vydání občanského průkazu se strojově čitelnými údaji a s kontaktním elektronickým čipem za správní poplatek 500,- Kč, - občanské průkazy vydané občanům mladším 15 let za správní poplatek 50,- Kč.
26
Na našem městském úřadu žádost o občanský průkaz podalo a vyhotovený občanský průkaz vyzvedlo: Občanské průkazy
Počty
Podaných žádostí o vydání občanského průkazu
1 906
Vydaných občanských průkazů
1 956
prvních občanských průkazů
162
změna trvalého pobytu
461
změna rodinného stavu
219
odcizení
124
ztráta
118
z toho poškození nebo zničení
8
ztráta platnosti
793
jiné důvody
71
S platností na jeden měsíc vydáno občanských průkazů
51
Občanských průkazů vydaných osobám do 15 let
39
Občanských průkazů s kontaktním el. čipem vydáno
6
Na úseku občanských průkazů bylo projednáno přestupků
21
Na uložených pokutách bylo celkem vybráno v Kč
3 700
Na správních poplatcích bylo celkem vybráno v Kč
36 400,-
Úsek cestovních dokladů Cestovní doklady
Počet událostí v roce
Podaných žádostí o vydání cestovního pasu
1052
Vydaných cestovních pasů celkem
1090
z toho
celkem se strojově čitelnými údaji (vyhotovuje centrálně MV ČR)
1065
z toho dětem do 15 let
660
celkem bez strojově čitelných údajů (vyhotovuje městský úřad)
25
z toho dětem do 15 let
13
Na správních poplatcích bylo celkem vybráno v Kč
337 000,-
Žádosti o vydání cestovního pasu s biometrickými údaji jsou kompletně zpracovávány, vč. fotografií a otisků prstů, na pracovišti cestovních dokladů a občanských průkazů. a/
Při podání žádosti o vydání cestovního pasu se strojově čitelnými údaji a s nosičem dat se hradí tyto správní poplatky občané starší 15 let 600,- Kč, občané mladší 15 let 100,- Kč.
b/
Při podání žádosti o vydání cestovního pasu bez strojově čitelných údajů a nosiče dat se hradí tyto správní poplatky: občané starší 15 let 1 500,- Kč, občané mladší 15 let 1 000,- Kč. 27
Úsek přestupkové agendy Úsek přestupkové agendy Odboru vnitřních věcí projednává přestupky spáchané jak ve správním obvodu města Lipník nad Bečvou vč. jeho částí, tak i projednává přestupky spáchané ve správních obvodech obcí příslušných do správního obvodu našeho pověřeného městského úřadu, a to na základě uzavřených „Veřejnoprávních smluv na projednávání přestupků“. Ve smlouvách je stanoveno, že obce městu uhradí příspěvek ve výši 1 000,- Kč za každý projednaný přestupek nebo 300,- Kč za každý zaevidovaný přestupek, který nebyl projednán. Příspěvky uvedené v tabulce jsou součtem částek za projednané, nebo za zaevidované, nebo za projednané i zaevidované přestupky. Obcím jsou tyto příspěvky ve sjednaných termínech vyúčtovány a obcemi byly v době splatnosti uhrazeny.
Počty projednávaných přestupků na úseku veřejného pořádku a střetu zájmu spáchaných ve správním obvodu města Lipník nad Bečvou, tak i ve správních obvodech příslušných obcí, a způsob jejich projednání: Přestupky v roce 2012
Odbor celkem
Počet nevyřízených přestupků z minulého období
73
Počet přestupků došlých během tohoto roku
252
Postoupeno jinam
8
Odloženo
106
Počet přestupků ke zpracování v tomto období
211
Vyřízeno v příkazním a správním řízení
Z počtu přestupků ke zpracování
vyřízeno blokově
63
vyřízeno v příkazním řízení
35
projednáním bez uložení opatření
0
napomenutím
0
pokutou
13
zákazem činnosti
0
propadnutím věci
1
zastavením řízení
27
z toho smírem
0
celkem projednáno
40
Počet nezpracovaných přestupků, které přecházejí do dalšího období Počet uložených ochranných opatření
omezující opatření
0
zabrání věcí
0
Počet případů, kdy bylo rozhodováno o náhradě škody V běžném roce uloženo na pokutách
Odvolací řízení
73
počet
0 109
Kč
73400,-
počet odvolání
2
počet potvrzených rozhodnutí
0
počet zrušených rozhodnutí
0
počet změněných rozhodnutí
1
počet vrácených rozhodnutí k novému projednání
1
28
Počty přestupků za obce, s nimiž byla uzavřena veřejnoprávní smlouva: Počet projednaných přestupků v roce 2012
Částka vyúčtována obci v Kč
Bohuslávky
0
0
Dolní Nětčice
1
1 000,-
Dolní Újezd
6
3 900,-
Hlinsko
1
1 000,-
Horní Nětčice
0
0
Jezernice
1
300,-
Lhota
0
0
Osek nad Bečvou
15
8 000,-
Radotín
0
0
Soběchleby
1
300,-
Týn nad Bečvou
15
10 800,-
Veselíčko
13
5 300,-
Celkem Kč
53
30 600,-
Obec
Úsek přestupkové agendy také zpracovává informace související s přestupkovou činností občanů pro orgány Policie ČR, soudy, státní zastupitelství a bezpečnostní úřady. V roce 2012 bylo zpracováno celkem 532 informací o občanech. Agenda spojena s výkonem voleb Odbor vnitřních věcí zajišťoval v roce 2012 přípravu a konání voleb do zastupitelstev krajů, které se konaly ve dnech 12. a 13. října, a to pro 11 volebních okrsků ve městě Lipník nad Bečvou a v jeho částech, a dalších 25 volebních okrsků v 13 obcích příslušných do správního obvodu našeho městského úřadu. Odbor zajišťuje pro volební okrsky v rámci správního obvodu hlasovací lístky a volební materiály potřebné pro činnost okrskových volebních komisí. V rámci města také zajišťuje pro okrskové volební komise veškeré materiálové a technické zázemí. Při zpracování výsledků voleb odbor spolupracuje s Českým statistickým úřadem, pro který v době voleb zřizuje pracoviště na městském úřadu, v budově zámku. Voleb do zastupitelstev krajů se ve městě Lipník nad Bečvou a v jeho částech účastnilo 31,03 % voličů zapsaných do stálého seznamu voličů vedeného evidencí obyvatel městského úřadu, z 6 815 voličů zapsaných v seznamu, jich volilo 2 115. Agenda spojena s právem shromažďovacím Odbor vnitřních věcí zajišťuje agendu spojenou s právem shromažďovacím. Právo pokojně se shromažďovat je zakotveno v Listině základních práv a svobod a upraveno zákonem č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím, ve znění pozdějších předpisů. Výkon práva pokojně se shromažďovat slouží občanům k využívání svobody projevu a dalších ústavních práv a svobod, k výměně informací a názorů a k účasti na řešení veřejných a jiných společných záležitostí vyjádřením postojů a stanovisek. Za shromáždění ve smyslu zákona o právu shromažďovacím se považují též pouliční průvody a manifestace. Shromáždění nesmí být podmíněno povolením orgánu veřejné správy. Svolavatel musí konání shromáždění oznámit nejpozději 5 dnů před jeho konáním, nejdříve 6 měsíců. Je-li oznámení o konání shromáždění v souladu se zákonem o právu shromažďovacím, úřad shromáždění nepovoluje, jen je akceptuje. V případech, kdy se občané shromáždí pod širým nebem za účelem hudební produkce (např. i technoparty), 29
sportovních a kulturních akcí, zábavy, nejde o shromáždění ve smyslu zákona o právu shromažďovacím. V roce 2012 byla podána 3 oznámení o konání shromáždění. Účelem dvou shromáždění byl předvolební mítink k volbám do zastupitelstev krajů a účelem třetího bylo konání lampionového průvodu v měsíci říjnu k oslavám vzniku samostatného československého státu.
Zpracoval: Pavel Šik, v. r. vedoucí Odboru vnitřních věcí
30
IV. Odbor dopravy
Odbor dopravy sídlo: Bratrská 358 vedoucí: Petr Siegl telefon: 581 722 265, e-mail:
[email protected] (7)
vedoucí Odboru dopravy (1)
správní delikty a přestupky v provozu na pozemních komunikacích, správní delikty na úseku pojištění vozidel
zkušební komisař, registrace autoškol, dovozy, stavby a přestavby vozidel, stanice měření emisí, státní odborný dozor
(2)
(1)
registrace a evidence vozidel, dovozy, stavby a přestavby vozidel
registrace a evidence vozidel
(1)
(1)
evidence řidičů, řidičské průkazy, profesní osvědčení řidičů, digitální karty do tachografů, bodové hodnocení (1)
31
Odbor dopravy má působnost na úseku výkonu státní správy a samosprávy -
-
Na úseku výkonu státní správy zajišťuje evidenci a registraci motorových vozidel, schvalování dovozů vozidel, staveb a přestaveb vozidel, evidenci řidičů a řidičských oprávnění, vydávání průkazů profesní způsobilosti řidičů, digitálních karet do tachografů, označení lékaře ve službě O-5, vedení bodového hodnocení řidičů; projednává správní delikty podle zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích; projednává správní delikty podle zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, ostatní přestupky související; projednává ostatní přestupky na úseku dopravy a přestupky na úseku silničního hospodářství podle zákona ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích; projednává ostatní přestupky proti pořádku ve státní správě a přestupky proti pořádku v územní samosprávě podle zákona ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích; vykonává státní odborný dozor; vede agendu dopravního úřadu – taxislužba, registraci autoškol, zkoušky žadatelů o řidičská oprávnění, přezkoušení řidičů po dosažení 12-ti bodů v systému bodového hodnocení; vydává oprávnění a osvědčení stanicím měření emisí, atd. Na úseku samosprávy se podílí na činnosti komise BESIP působící ve městě, zpracovává podklady, návrhy a vede úplnou agendu.
ČINNOST ODBORU DOPRAVY V ROCE 2012
PŘEHLED VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY
Úsek evidence motorových vozidel
Registr vozidel – statistika provedených úkonů První registrace Vyřazení z provozu §14 Avízo změna provozovatele Potvrzení změny provozovatele Vývoz do zahraničí Změna barvy Změna vlastníka Výměna RZ Přestavba Technická prohlídka Indikace na vozidle Změna vybavení Výměna TP Oprava Dědictví Výměna ORV Odcizení Depozit (dočasné vyřazení vozidla) Vrácení statutu PROVOZOVANÉ Změna registračního místa Opis karty Tisk dokumentů Registrace bianko TP Doregistrace bianko TP Znovuzaevidování vozidla Oprava migrace Příjem - na správních poplatcích celkem vybráno Kč Výdaje za tiskopisy a tabulky registračních značek
160 232 576 760 10 12 36 68 8 0 106 122 56 1156 26 130 0 442 114 220 4 262 245 164 28 20 1.204.750 Kč 0 Kč
32
Typ vozidla
Počet zaregistrovaných vozidel
osobní
10197
nákladní
1142
motocykly
1985
přívěsy a návěsy
1656
traktory
61
silniční a zvláštní (auto, moto, přívěsy, traktory a vlečky)
50
Celkem vozidel k 31.12.2012
15091
Jako každoročně i v roce 2012 byl největší zájem občanů o přihlášení vozidel do provozu, ať už se jednalo o prvně registrovaná (nová) vozidla, nebo vozidla ojetá. Dále byla často využívána transakce „Depozit - Dočasné vyřazení vozidla“ a zájem o ni svědčí zejména o sezónních potřebách uživatelů vozů a o využívání této možnosti jako úspory financí za pojištění odpovědnosti z provozu motorového vozidla.
1 350 000 Kč
1 308 400 Kč
1 300 000 Kč
2010
1 237 700 Kč
1 250 000 Kč
1 204 750 Kč
1 200 000 Kč
2011 2012
1 150 000 Kč 2010
2011
2012
Oproti nárůstu v roce 2011 (o 70.700 Kč) vzhledem k roku 2010 došlo v hodnoceném roce naopak k poklesu zájmu o registraci vozidel, což se projevilo i v oblasti příjmů ze správních poplatků za tuto transakci (pokles o 103.650 Kč). Vývoj příjmů ze správních poplatků dokresluje výše zobrazený graf, odrážející trend roků 2010, 2011, 2012. Úsek evidence řidičů Registr řidičů Celkem zaregistrovaných řidičů Vydané ŘP (Vzor EU) Z toho vydaných prvopisů ŘP Vydané mezinárodní ŘP - Vídeň Vydané mezinárodní ŘP – Ženeva Vydané profesní průkazy řidičů Výpisy karty řidičů (EKŘ) Paměťové karty Celkem příjmy
9 507 738 198 6 31 14 312 102 111.975 Kč
Povinnost výměny řidičských průkazů byla novelou zákona o provozu na pozemních komunikacích prodloužena do 31.12.2012. Je to poslední pátá etapa, která bude probíhat od 01.01.2013 do 31.12.2013 a bude se týkat řidičských průkazů vydaných od 01.01.2003 do 30.04.2004. V hodnoceném období roku 2012 bylo vydáno 99 ks paměťových karet řidiče a 4 ks paměťových karet vozidla. Pro vydávání těchto karet je stanoven správní poplatek ve výši 700 Kč a v této oblasti se projevil mírný nárůst příjmů o 17.500 Kč, oproti roku 2011. Celkem příjmy z výdeje paměťových karet byly 72.100 Kč.
33
Bodový systém - stav k 31.12.2012 Podle statistiky vydané Ministerstvem dopravy - „Olomoucký kraj – Lipník nad Bečvou“ - se naše město dostalo v počtu řidičů - Čechů, kteří mají zaznamenaný alespoň 1 bod z 13 ORP v Olomouckém kraji na příznivé 11. místo s poměrem počet bodovaných/celkový počet řidičů 9,71%, oproti roku 2010, kdy jsme byli na nelichotivém 3. místě, přičemž „nejslušnější“ ORP v našem kraji jsou obyvatelé Konice s poměrem 7,02%. Průměr Olomouckého kraje je přitom 9,64%. Naši lipenští řidiči se tedy značně polepšili v ukázněnosti, i v respektování pravidel provozu na pozemních komunikacích s ohledem na krajské výsledky.
Počet udělených bodů
1
2
Počet bodovaných řidičů v ORP
45
4
Počet bodovaných cizinců
4
5
6
7
8
9
10 11
12
Bodovaných řidičů
325
150 55
43
31 77
9
12
5
5
33
790
28
12
3
3
0
2
0
0
0
58
3
2
4
V oblasti bodovaných řidičů-cizinců, kteří projíždějí naší republikou, máme letos zaevidováno 58 řidičů, a tito v poměru registrovaní/bodovaní dosahují procentuálního podílu 8,37%, čímž Lipník nad Bečvou staví ve statistice na 4. místo, za Jeseník, jehož poměr činí 9,18%, Olomouc, jehož poměr činí 9,03% a Šternberk jehož poměr činí 8,90%. Krajský průměr přitom činí 8,13%. Důvodem těchto „varujících“ čísel zůstává zejména u cizinců fakt, že také katastrem ORP Lipník nad Bečvou vede rychlostní komunikace R35 a na ní spousta zahraničních řidičů, odmítá respektovat povolené rychlostní limity.
Úsek zkušebního komisaře, agenda autoškol Za rok 2012 bylo vyzkoušeno 420 žadatelů o získání řidičského oprávnění, což je o 112 žadatelů více než v roce 2011 a z toho bylo 394 prvožadatelů a 26 žadatelů, kteří žádali o vrácení řidičského oprávnění. 127 prvožadatelů se muselo podrobit opravným zkouškám, což představuje 32 % žáků. Celkem bylo provedeno 45661 zkoušek z předpisů, z nichž bylo neúspěšných 87, které byly následně provedeny jako opravné zkoušky z pravidel silničního provozu. Zkoušek z ovládání a údržby vozidla bylo 391, z nichž bylo neúspěšných 17 žadatelů. Zkoušek z praktické jízdy na různé skupiny řidičských oprávnění bylo provedeno 539, z nichž bylo 113 neúspěšných žadatelů, kteří se podrobili opravné zkoušce. Celkem bylo provedeno 1 386 dílčích zkoušek za účelem získání řidičského oprávnění. V rámci poštovní agendy autoškol, bylo zpracováno 257 podání s požadavky o zařazení žadatelů k závěrečným zkouškám, zařazení žadatelů do výuky a výcviku a k provedení změny v registračních listinách autoškol. Celkem bylo na úseku závěrečných zkoušek žadatelů o ŘO vybráno od žadatelů 336.800 Kč, což je o 82.900 Kč více než v roce 2011.
34
600 500
539 456 391
400 300
Celkem žadatelů Z nich neprospělo
200 113
87
100
17 0 Pravidla sil. provozu
Údržba vozidla
Praktická jízda
Počet registrovaných autoškol
12
Autoškola JANÁSEK ml.
1
Autoškola JANÁSEK st.
1
Autoškola Jiří KRATOCHVÍL s. r. o.
1
Autoškola ŠKRÍP
1
Autoškola PRIMA
1
Autoškola CAHLÍK
1
Autoškola Peter BUTKOVIČ
1
Autoškola JANÁSKOVÁ
1
Autoškola Mgr. Zuzana MIKŠÍKOVÁ
1
Autoškola Vladimíra MIKŠÍKOVÁ
1
Autoškola PŘEROV spol. s. r. o.
1
Autoškola Sylva NADRCHALOVÁ
1
Úsek přestupků, taxislužby, stanic měření emisí Správa TAXI služeb Počet zaregistrovaných platných licencí TAXI
12 ( z toho 8 neaktivních)
Taxislužba Kateřina Pechová - aktivní
1
Taxislužba Kristýna Jemelková - aktivní
1
Taxislužba Daniel Vejnar - aktivní
1
Taxislužba Alena Koukalová – aktivní
1
Počet provozovaných vozidel TAXI
7
Celkem příjmy na úseku TAXI služby
5.000 Kč
35
V hodnoceném roce pod náš úřad přešel v důsledku změny trvalého bydliště od jiného úřadu jeden provozovatel taxislužby - Taxislužba Alena Koukalová.
Výkaz přestupků rok 2012 Počet přestupků z předcházejícího období (r. 2011)
39
Počet přestupků došlých v průběhu roku 2012
138
Z toho postoupeno dle místní nebo věcné příslušnosti
21
Z toho odloženo (bez zahájení řízení)
35
Počet přestupků ke zpracování v roce 2012 celkem
121
Vyřízeno v příkazním a správním řízení (ústní jednání) Pokutou
55
Napomenutím
0
Zastavením řízení Zákazem činnosti
2 30
Celkem v roce 2012 projednáno přestupků
67
Z těchto: - vyřízeno přestupků v příkazním řízení
31
- vyřízeno přestupků v ústním projednání
36
Počet nezpracovaných nebo neukončených přestupků, které přešly do dalšího období (2013) Počet uložených ochranných opatření
30
Počet případů, kdy bylo rozhodnuto při jednání o náhradě škody
1
V běžném roce uloženo na pokutách Počet
89
Kč
444.800 Kč
Odvolací řízení Ze zpracovaných přestupků – počet odvolání
3
Z nich vyřízeno vč. autoremedury
0
Z nich zrušeno rozhodnutí
0
Z celkového počtu odvolání vráceno k novému projednání
0
Z celkového počtu odvolání rozhodnutí potvrzeno
3
Projednané přestupky dle zákona č. 200/1990 Sb. §
do 18 let/nad 18 let
22
0/6
Přestupky proti bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích
23
0/2
Ostatní přestupky na úseku dopravy a přestupky na úseku silničního hospodářství
46
0/6
§
Ostatní přestupky proti pořádku ve státní správě a přestupky proti pořádku v územní samosprávě Projednané přestupky podle zvláštních právních předpisů
do 18 let/nad 18 let
16a
0/42
Přestupky na úseku pojištění odpovědnosti provozu vozidla
Celkem příjmy z uložených pokut
444.800 Kč
Celkem příjmy z nákladů správního řízení
29.000 Kč
Celkem příjmy
755.500 Kč
36
Stanice měření emisí Počet stanic měření emisí ve správním obvodu
3
AUTO – DIENST, s.r.o
1
MOBIL expert, s.r.o.
1
KOVET, s.r.o.
1
Celkem příjmy na úseku stanic měření emisí
400 Kč
V roce 2012 nebylo Odborem dopravy vydáno žádné nové oprávnění k provozování nové stanice měření emisí. V období od 01.01.2012 do 31.12.2012 nebylo řešeno v rámci kompetencí Odboru dopravy odstranění žádného automobilového vraku. Náklady na dopravní obslužnost v oblasti Lipník nad Bečvou Linka
Počet km
Náklady v Kč
Tržby v Kč
Tržba za DPMO (v.č. žákovské dotace) v Kč
Ztráta v Kč
Příspěvek města v Kč
Lipník n. B. Soběchleby
920050
4 653
161 180
13 826
3 660
- 143 694
143 694
Lipník n. B. Hranice
920052
1 647
57 052
7 562
84
- 49 406
29 644
Lipník n. B. Soběchleby Bystřice p. H.
920053
10 716
371 202
40 559
679
- 329 964
118 787
Lipník n. B. Týn n. B.
920055
10 437
361 538
95 940
9 956
- 255 642
238 514
920057
3 990
138 214
48 840
479
- 88 895
64 004
920060
2 599
90 029
8 214
548
- 81 267
73 141
920061
8 917
308 885
61 868
- 149
- 247 166
44 490
920062
1 281
44 374
1 628
112
- 42 634
30 696
920082
8 210
284 394
32 432
299
- 251 663
75 499
920086
24 258
840 297
266 224
915
- 573 158
108 900
890706
51 242
1 775 023
608 894
41 165
- 1 124 964
112 496
127 950
4 432 188
1 185 987
57 748
- 3 188 453
1 039 865
Lipník n. B. Osek n. B. Veselíčko Lazníky Lipník n. B. Jezernice Podhoří Lipník n. B. Lipník n. B. Lhota Pavlovice u Př. Přerov Lipník n. B. Město Libavá Slavkov Hranice Drahotuše Podhoří Středolesí Přerov Hranice Opava Olomouc Lipník n. B. Hranice CELKEM
Plánovaný příspěvek města na rok 2012 Rozdíl
1 039 000 - 865
37
Vyhodnocení rentability příměstských autobusových linek přepravy ve městě V roce 2012 se promítlo do konečné úspory opatření z poloviny roku 2011, kdy bylo zrušeno osm nevyužívaných spojů autobusové linky 920 050 Lipník nad Bečvou – Týn nad Bečvou, kterou je zajišťována doprava městem. Tímto opatřením město ušetřilo v nákladech na dopravní obslužnost této linky do 31.12.2012 částku cca 169.873 Kč oproti roku 2010, kdy zrušené spoje byly provozované. PŘEHLED VÝKONU SAMOSPRÁVY Parkovací karty – pro oblast náměstí T. G. Masaryka bylo vydáno celkem 16 parkovacích karet, s příjmem na tomto úseku 14.400 Kč. Povolení ke vjezdu do oblasti Oseckého jezu – potvrzení byla vyměňována za nový schválený vzor dle domluvy starostů města Lipník nad Bečvou a obce Osek nad Bečvou. Komise BESIP v roce 2012 ve spolupráci s krajským manažerem BESIP zrealizovala 05.05.2012 v Lipníku nad Bečvou okrskové kolo dopravní soutěže za součinnosti s VÚ 6165 Lipník nad Bečvou v areálu kasáren a na dětském dopravním hřišti, které se zúčastnilo 12 družstev. Do okresního kola postoupila v I. kategorii Gymnázium (1. místo) a ZŠ Sluníčko (2. místo) a ve II. kategorii Gymnázium (1. místo) a ZŠ Osecká 315 (2. místo). Dále komise BESIP zorganizovala akci se zaměřením na správné vybavení jízdních kol a používání přilby při jízdě na kole dětmi s názvem „Na kole jen s přilbou“, která má již v našem městě tradici a koná se vždy před prázdninami v měsíci červnu. Dopravní výukou učitele P. Butkoviče z autoškoly Peter Butkovič Lipník nad Bečvou prošli celkem 594 žáci (ZŠ Hranická, ZŠ Loučka, MŠ Loučka, ZŠ Osecká, ZŠ Sluníčko, ZŠ Jezernice, ZŠ Osek nad Bečvou, ZŠ Osecká 315 a Gymnázium Lipník nad Bečvou). Test k získání průkazu cyklisty psalo 120 žáků 4. tříd a získali jej všichni žáci. O tom, že tato dopravní výchova je prováděna kvalitně a plní svůj účel, svědčí především výsledky v umístění žáků v oblastním i okresním kole dopravní soutěže mladých cyklistů v rámci silné konkurence.
Zpracoval: Petr Siegl, v. r. vedoucí Odboru dopravy
38
V. Stavební úřad
Stavební úřad sídlo: Bratrská 358 vedoucí: Ing. Karel Janderka telefon: 581 722 223, e - mail:
[email protected] (6)
vedoucí Stavebního úřadu (1)
územní řízení a stavební řád
silniční hospodářství (4)
(1)
Stavební úřad má působnost na úseku výkonu státní správy i samosprávy -
Obecný stavební úřad – vydává rozhodnutí o umístění stavby, rozhodnutí o využití území, vydává rozhodnutí o ochranném pásmu, rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemku /popřípadě souhlas/, rozhodnutí o změně stavby a změně vlivu stavby na využití území, provádí stavebně povolovací řízení, povoluje terénní úpravy, práce a zařízení, vydává sdělení k ohlášení staveb, vydává opatření k užívání stavby, uzavírá veřejnoprávní smlouvy nahrazující rozhodnutí na úseku územního rozhodování a stavebního řádu a dále vykonává státní dozor ve výstavbě atd. Na úseku samosprávy přiděluje stavbám (objektům) čísla popisná a orientační.
-
Silniční správní úřad - vykonává působnost silničního správního úřadu ve věcech místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací ve městě Lipník nad Bečvou a v jeho částech a silnic II. a III. třídy, jako obec s rozšířenou působností, vykonává působnost speciálního stavebního úřadu na všech silnicích II. a III. třídy, místních a účelových komunikacích, povoluje připojení k jiné pozemní komunikaci nebo k sousední nemovitosti, povoluje uzavírky a řeší nařízení objížďky, povoluje zvláštní užívání komunikace, povoluje umístit na komunikaci pevnou překážku, povoluje zřídit a provozovat reklamní poutače a jiná obdobná zařízení v silničním ochranném pásmu a vykonává státní odborný dozor.
39
ČINNOST STAVEBNÍHO ÚŘADU V ROCE 2012 PŘEHLED VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY Obecný stavební úřad Stavební úřad se při své činnosti řídí zejména zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů /dále též jen „stavební zákon“/. Tento zákon řeší možnosti zjednodušení některých postupů a nahrazuje některá rozhodnutí opatřeními. Ne všechny stavby tak vyžadují povolení či ohlášení, ale většina z nich potřebuje řešení umístění. I z tohoto důvodu došlo k nárůstu počtu územních rozhodnutí oproti předchozímu roku. Došlo k dalšímu snížení staveb kolaudovaných, neboť podle platné úpravy u staveb povolených (ohlášených) po 01.01.2007 postačí buďto oznámení o užívání nebo kolaudační souhlas. Pokles rozhodnutí je vyrovnán nárůstem oznámení o užívání u staveb, případně kolaudačních souhlasů. Tento trend byl již patrný i v roce 2011. Snížení rozsahu rozhodování ovšem nevede ke zjednodušení administrativy, neboť procesní postup opatření je velmi obdobný procesu povolovacímu a z hlediska stavebníka často značně zatěžující. Tabulka 1 - Rozhodnutí Zahájené v roce 2011, ukončené v roce 2012
Zahájené a ukončené v roce 2012
Celkem vydaná rozhodnutí dle druhu řízení v roce 2012
Územní rozhodnutí
9
37
46
Stavební povolení
5
44
49
Viz.tab.4, 15 b.j.
65.300
Kolaudační rozhodnutí
2
11
13
Viz.tab.4, 30 b.j.
900
Rozhodnutí o vyvlastnění
2
2
Prodloužení lhůty k využití účelu
Rozhodnutí o přestupku
1
1
Projednáno bez uložení sankce
Rozhodnutí o správním deliktu
-
-
Druh správního rozhodnutí
Nařízení odstranění stavby
1
1
Povolení odstranění stavby
1
1
Předčasné užívání
1
1
Rozhodnutí o vstupu na pozemek
1
1
40
Komentář
Výše vybraných správních poplatků v Kč
38.000
Z důvodu havárie – rozhodnutím na místě 100
Pro provedení údržby
Zahájené a ukončené v roce 2012
Celkem vydaná rozhodnutí dle druhu řízení v roce 2012
Rozhodnutí o dodatečném povolení stavby
2
2
600
Povolení změny v užívání
3
3
1500
Zkušební provoz
2
2
Druh správního rozhodnutí
Zahájené v roce 2011, ukončené v roce 2012
Zastavená řízení
9
12
21
Přerušená řízení
5
24
29
3
3
65
69
4
4
214
248
Povolení výjimky z OTP
Ostatní usnesení
4
Veřejnoprávní smlouvy Celkem vydaná rozhodnutí
34
Komentář
Výše vybraných správních poplatků v Kč
106.400
OTP = obecné technické požadavky
Tabulka 2 - Opatření Druh opatření stavebního úřadu
Zahájené v roce 2011 a dokončené v roce 2012
Zahájené a ukončené v roce 2012
Celkem vydaná opatření v roce 2012
3
3
Územně plánovací informace Územní souhlas
3
74
77
Oznámení o užívání
3
45
48
Kolaudační souhlas
4
19
23
Ohlášené stavby
2
48
50
Souhlas se změnou v užívání
5
5
Odstranění stavby -souhlas
12
12
Kontrolní prohlídky
92
92
70
70
35
35
198
198
601
613
Stanovisko k dělení pozemku Dokumentace skuteč. provedení stavby (§125SZ) Vyjádření, osvědčení, sdělení stavebního úřadu Celkem vydaná opatření
12
SZ = zákon č. 183/2006 Sb.
41
Komentář
místo územ. rozhodnutí
Odstranění rodinných domů Tabulka 3 Odstranění RD (b.j.) (povolené) 1
Obec, resp. místní část Lipník nad Bečvou Loučka
1
Podhoří
1
Osek nad Bečvou
1
Celkem
4
Povolené - ohlášené / kolaudované obytné a rekreační objekty Počet nových rodinných domů oproti loňskému roku se snížil a to jak u povolených, tak i kolaudovaných domů. Ve městě Lipníku nad Bečvou počet realizovaných rodinných domů je zhruba na úrovni roku 2011. Počet nových rekreačních objektů kromě Lipníku nad Bečvou je zcela minimální. S rodinnými domy a jejich změnami souvisí i další výstavba, která spočívá v realizaci doplňkových staveb ke stávajícím objektům, což jsou nejčastěji garáže, hospodářské budovy, pergoly, přípojky a také různé stavební úpravy stávajících staveb. V Lipníku nad Bečvou se dokončuje ještě výstavba rodinných domů v lokalitě na Tyršově ulici a v ostatních případech šlo zejména o individuální výstavbu. Z tabulky lze zjistit, že vedle Lipníku nad Bečvou byla největší výstavba rodinných domů v obci Osek nad Bečvou, kde se jedná o výstavbu v lokalitě „Hrubé díly pod železnicí“. Probíhá též výstavba soukromého investora v lokalitě „Seminárka“. Výstavba bytových domů v celém území Lipníku nad Bečvou jako obce s rozšířenou působností je v podstatě nulová. Tabulka 4
Obec resp. část obce Lipník n. B. Loučka Nové Dvory Podhoří Trnávka Bohuslávky Dolní Nětčice Dolní Újezd Skoky Staměřice Hlinsko Horní Nětčice Jezernice Kladníky Lhota Osek nad Bečvou Radotín Soběchleby Týn nad Bečvou Veselíčko Žákovice Celkem
Novostavby rodinných domů Povolené ohlášené 2 1 1 1
1 1
kolaud.
Nové bytové jednotky ve stáv. domech Povolené
kolaud.
7 1 1
1 2 1 1
Rekreační objekty
Povolené
kolaud.
Povolené
kolaud.
2 1 1 1
7 1 1
1
5 1
1
1 2 1 1
1
1 2 2
Celkem bytových jednotek
1
1 1
1 1 1 6 1 2
3
1
15
26
1 3
4
42
2 2
2 1 9 1 2
3
1
15
30
3
7
Silniční hospodářství
Pokud jde o zvláštní užívání komunikací a tedy počet rozkopaných silnic a chodníků, je možné sledovat v posledním období zvýšení počtu zásahů do komunikací. Lze to přičíst budování a rekonstrukci nejrůznějších vedení inženýrských sítí. Stavební úřad jako speciální stavební úřad na úseku komunikací povoloval další stavby, které mají návaznost na připravovanou výstavbu úseku dálnice D 1, stavba 0137 mezi Lipníkem nad Bečvou a Přerovem. Jako obecný stavební úřad povoloval navíc změnu územního rozhodnutí na stavbu dálnice, spočívající v řešení Střediska správy a údržby dálnice v Přerově - Předmostí. Byly povoleny také rekonstrukce některých mostních konstrukcí – most v obci Kladníky na silnici III/43421, most v obci Dolní Újezd na silnici II/437 a na téže silnici pak most v katastrálním území Skoky u Staměřic. Byla také povolena a následně i kolaudována stavba cyklostezky mezi Lipníkem nad Bečvou a Osekem nad Bečvou, prozatím končící u „Oseckého jezu“.
Tabulka 5
Druh rozhodnutí – opatření
Zvláštní užívání Komunikací Napojení nemovitosti na komunikaci Uzavírky komunikací Stavby v OP Komunikací Stanovení úpravy provozu na PK Stavební povolení dopravních staveb Ohlášení drobných staveb a úprav Kolaudace Stížnosti na úseku Dopravy Stavební dohled na komunikacích Výjimky z úpravy provozu na PK
Počet rozhodnutí
Počet opatření
Vybrané správní poplatky v Kč
94
28.900
7
3.500
Dodatečné povolení
7
26 3 61 12
18.300 4
2
10 1
Zařazování PK Celkem
145
75
50.700
43
7
Řízení zastaveno, resp. zamítnutí žádosti
Rozdělení dle kategorie komunikací Tabulka 6 Místní komunikace
Silnice II. nebo III. třídy
Zvláštní užívání komunikací
76
27
Napojení nemovitosti
4
3
Uzavírky
20
7
Druh rozhodnutí, resp. opatření
Stavby v OP komunikace
3
Stanovení úpravy provozu na PK
41
25
Stavební povolení
8
4
Ohlášení
3
1
Kolaudace
1
1
Stížnosti Výjimky z úpravy provozu na PK
1
Státní dohled na poz. komunikacích
6
4
160
75
Zařazování poz. komunikací Celkem
Údaje z tabulky 5 a 6 nelze sčítat, neboť některá rozhodnutí se týkala silnic krajských i místních komunikací.
Souhrn za Stavební úřad Tabulka 7 = součet tabulek 1 + 2 + 5
Druh správního rozhodnutí
A. Obecný stavební úřad
Zahájené v roce 2011 a dokončené v roce 2012
Zahájené a ukončené v roce 2012
Celkem vydaná rozhodnutí a opatření v roce 2012
rozhodnutí
opatření
rozhodnutí
opatření
rozhodnutí
34
12
214
601
248
613
106.400
145
75
145
75
50.700
359
676
393
688
157.100
B. Silniční hospodářství Celkem vydaná rozhodnutí a opatření stavebního úřadu v roce 2012
34
12
Výše vybraných správních poplatků -----------opatření částka Kč
V roce 2012 se výstavba patrně z důvodu celkové recese ekonomiky snížila a je to patrné i na počtu vydaných stavebních povolení a ohlášených staveb. Za pozornost z povolených staveb jistě stojí stavba rekonstrukce kina na společenský sál, či přístavba skladu PENNY. Byly povoleny také úpravy zdravotního střediska v ul. Hrnčířská, 44
přístavba a nástavba výměníkové stanice v ul. Bratrská na sportovní centrum, skladová hala fy Stavitelství Šindler v Podhoří, modernizace farmy v obci Soběchleby. Z kolaudovaných staveb lze uvést dokončení druhé haly v areálu firmy VACULA s.r.o., provedení přepojení vytápění na kotelnu TEPLA Lipník nad Bečvou, a.s. v ul. Na Bečvě a s tím spojená rozsáhlá rekonstrukce teplovodů ve městě, přístavby hal, a to fy ISOVER a fy FINEXPO s.r.o., úpravy haly společnosti PARAGAN pro montáž přepravek koní, zřízení nových učeben ve Střední škole elektrotechnické, sklad drůbežího masa v obci Dolní Újezd a pivovar v obci Osek nad Bečvou. Vznikla nová lékárna v ul. Osecká a prodejna květin v ul, Loučská.
Graf 1
120 100 80
územ.rozhodnutí
60
územ. souhlas ohlášení
40
stavební povolení 20 0 2007
2008
2009
2010
2011
2012
Z grafu je zřejmé, že dochází k nárůstu územních rozhodnutí, které jsou nejsložitějších správním aktem dle stavebního zákona. Stavební zákon umožňuje místo stavebního povolení vydat certifikát autorizovaného inspektora, což bylo v roce 2012 využito stavebníky ve třech případech. Graf znázorňuje u stavebních povolení pouze rozhodnutí vydaná zdejším úřadem jako obecným stavebním úřadem.
Graf 2 140 120 100 80
kol.rozhodnutí
60
oznámení užívání
40
kol.souhlas
20 0 2007
2008
2009
2010
2011
2012
Vzhledem k tomu, že kolaudační rozhodnutí vyžadují již jen stavby povolené pravomocně před 01.01.2007 je možné sledovat, že počet těchto staveb se i nadále snižuje a stavby vyžadující k užívání rozhodnutí budou postupně zanikat. Naopak nové postupy z hlediska užívání staveb vedou k tomu, že narůstá množství oznámení o užívání, kde stavební úřad obdobně jako u kolaudačního souhlasu vykonává kontrolní prohlídky a jejich nárůst je zřejmý z tabulky 2. Množství kolaudačních souhlasů se od roku 2008 pohybuje zhruba na stejné výši
45
Graf 3 50 40 30 podílLipníku n.B. 20
výstavba RD
10 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Graf udává počet vybudovaných rodinných domů na celém území Lipníku nad Bečvou jako obce s rozšířenou působností a vlastní podíl výstavby těchto objektů v Lipníku nad Bečvou. Největší boom v této oblasti lze sledovat v roce 2009. Město Lipník nad Bečvou se v roce 2006 podílelo skoro 50 % na výstavbě rodinných domů. Značný podíl byl také v roce 2010. Je zjevné, že od roku 2009 nadále zůstává nemalý podíl města Lipník nad Bečvou (vč. jeho místních částí) na této výstavbě. Navíc v Lipníku nad Bečvou připravují soukromí investoři další výstavbu bytových a rodinných domů, např. v lokalitě Stromovka a pod bývalou pilou na ul. Tyršova. Je zapotřebí se také zmínit, že v souvislosti se základní registry veřejné správy přibylo stavebnímu úřadu velké množství práce. Registr územní identifikace a nemovitostí, do nějž byly převzaty údaje od ČSÚ a údaje z katastru nemovitostí obsahuje značné množství chyb, obecně problémů, kterými se pro vyčištění tohoto registru stavební úřad musí zabývat vedle své běžné činnosti.
Zpracoval: Ing. Karel Janderka, v. r. vedoucí Stavebního úřadu
46
VI. Obecní živnostenský úřad
Obecní živnostenský úřad sídlo: Bratrská 358 vedoucí: Jana Dvořáková telefon: 581 722 300, e-mail:
[email protected] (2)
vedoucí Obecního živnostenského úřadu (1)
registrace, evidence zemědělského podnikatele a živnostenský rejstřík, Czech POINT (1)
Obecní živnostenský úřad má působnost na úseku výkonu státní správy Realizuje výkon státní správy na úseku živnostenského podnikání vyplývající ze zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů. Vydává živnostenská oprávnění na živnosti volné, vázané a koncesované. Vede veškerou agendu týkající se živnostenského podnikání fyzických a právnických osob v rámci své území působnosti. Provádí kontrolní činnost vyplývající ze živnostenského zákona a ze zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů, cenovou kontrolu vyplývající ze zákona č. 265/1991 Sb., o působnosti orgánů ČR v oblasti cen a č. 526/1990 Sb., o cenách. Dále kontroluje dodržování zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami. Je tzv. „centrálním registračním místem“ pro podnikatele a provádí registrace začínajících podnikatelů pro FÚ, OSSZ, zdravotní pojišťovnu a přijímá hlášení volných míst pro úřad práce. Spolupracuje s dotčenými orgány státní správy při registraci i kontrole. Vede agendu zemědělských podnikatelů podle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů. Vydává výpisy – tzv. ověřené výstupy z informačních systémů veřejné správy podle zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů. Od 01.01.2008 je tato agenda sjednocena do projektu s názvem Czech POINT, pro který je živnostenský úřad kontaktním místem.
47
ČINNOST OBECNÍHO ŽIVNOSTENSKÉHO ÚŘADU V ROCE 2012
Název vydaného dokumentu
Počet v roce 2012
Výpis z živnostenského rejstříku jako průkaz živn. oprávnění
217
Přerušení provozování živnosti na žádost podnikatele
374
Změna doby přerušení živnosti na žádost podnikatele
65
Zrušená živnostenská koncesních listin vč. změn oprávnění
29
Rozhodnutí o tom, že oprávnění nevzniklo
0
Počet nově vydaných koncesí vč. změn
4
Počet změn v evidenci provozoven
121
Výpisy ze živnostenského rejstříku.
56
Rozhodnutí, že oprávnění ohlášením nevzniklo
0
Ostatní dokumenty vydané v rámci řízení na ObŽÚ
880
Odeslání JRF podání
722
Počet žádostí o prodloužení lhůty podaných na krajský živnostenský úřad Vybrané správní poplatky v Kč (pouze za výkon státní správy na úseku živnostenského podnikání)
0 112 680,-
Počet podnikatelů v evidenci obecního živnostenského úřadu Fyzické osoby
2588
Právnické osoby
211
Zahraniční fyzické osoby
24
Celkem
2823
V roce 2012 došlo k zásadní změně na odboru Obecní živnostenský úřad. Bylo zrušeno jedno pracovní místo, pracovnice kontroly odešla. Je to dáno mimo jiné stále pokročilejší elektronizací veřejné správy, ubylo návštěv podnikatelů na odboru, spousty údajů zavádějí pracovnice ObŽÚ do živnostenského rejstříku bez nutné spolupráce osoby, jíž se údaje týkají.
48
Četnost jednotlivých druhů živností volné
2183
fyzické osoby
1971
právnické osoby
192
zahraniční osoby
20
řemeslné
1190
fyzické osoby
1068
právnické osoby
110
zahraniční osoby
12
vázané
340
fyzické osoby
297
právnické osoby
43
zahraniční osoby
0
koncesované
149
fyzické osoby
113
právnické osoby
36
zahraniční osoby
0
Celkem
3862
V počtu živností je patrný mírný nárůst, ale v konečném důsledku to neznamená, že by podnikatelská činnost narůstala, protože spousta podnikatelů své oprávnění pozastavila a někteří dokonce ve velmi krátké době po vyřízení, z čehož je patrné, že se jednalo o pokus o zahájení samostatné výdělečné činnosti, který nevyšel. (Šlo většinou o osoby registrované na úřadu práce, které dříve pracovaly jako zaměstnanci a svoji práci přišly). Tvorba legislativy Kompetencí živnostenského úřadu na úseku tvorby legislativy je vydávání nařízení města "Tržní řád", které schvaluje rada města. Poslední novela tržního řádu byla vydána v roce 2007. V roce 2011 byla schválena vyhláška omezující provoz restauračních provozoven v nočních hodinách a to v určitých lokalitách města. Léto roku 2012 bylo prubířským kamenem tohoto předpisu, zdá se, že se osvědčil a přispěl ke zklidnění problémových lokalit a centra města.
49
Kontrolní činnost živnostenského úřadu V roce 2012 probíhala kontrolní činnost odboru standardním způsobem až do doby (září 2012) kdy došlo v rámci celé České republiky k závažným problémům v rámci prodeje závadného alkoholu, který obsahoval nepovolené množství metylalkoholu. Protože v rámci republiky byl zaznamenán vysoký počet úmrtí následkem otrav metylalkoholem, byla kontrolní činnost živnostenských úřadů zintenzivněna a koordinována Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR prostřednictvím Krajských živnostenských úřadů. Kontrol byly prováděny ve spolupráci s Celní správou . Bylo provedeno 15 kontrol zaměřených na značení a prodej lihovin, (v tabulce jako kontroly podle zákona o spotřebních daních). Ve dvou případech by dán podnět Celní správě, protože byl zjištěn prodej alkoholu z velkého balení v barelech. V jednom případě celní správa zabavila asi 50 litrů podezřelého alkoholu, který pocházel z likérky, jež byla hlavním podezřelým v kauze šíření závadného alkoholu.
statistika kontrol za I. a II. pololetí roku 2012
Kontroly dle
Počet kontrol celkem
Počet kontrolních zjištění
Počet blokových pokut
Výše blokových pokut
Počet pokut ve SŘ + výše
Kontroly na základě cizích podnětů
Spolupráce s ČOI
23
3
3
800,-
0
0
1
živnost. zákona č. 455/1991 Sb. zákona o ochraně spotřebitele č. 634/1992 Sb. zákona o spotřebních daních č. 353/2003 Sb. zákona o ochraně před tabák. výrobky č. 379/2005 Sb. cenová konrola č.526/1990 Sb.
15
0
0
0
0
0
1
25
2
0
0
0
0
1
9
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
přestupkový zákon č. 200/1990 Sb.
0
0
0
0
0
0
0
50
Činnost pracoviště Czech POINT
V roce 2012 byly v systému Czech POINT využívány stejné funkcionality jako v roce 2010, tj.: - Výpis z katastru nemovitostí - Výpis z Obchodního rejstříku - Výpis z živnostenského rejstříku - Výpis z rejstříku trestů - Výpis z bodového hodnocení řidiče - Vydání ověřeného výstupu ze Seznamu kvalifikovaných dodavatelů - Podání do rejstříku MAISOH - Výpis z insolventního rejstříku - Datové schránky - zde je k dispozici 12 různých funkcionalit - Autorizovaná konverze dokumentů Nově v systému přibyly funkce v souvislosti se spuštěním základních registrů – ztotožňování osob.
Počet vydaných výstupů každoročně klesá, v roce 2011 jich bylo vydáno 430, v roce 2012 to bylo 344 výstupů. Většinou se jedná o placené výstupy, pouze zneplatnění přístupových údajů do datové schránky je zpoplatněno až při druhém vydání.
Statistika výpisů z Katastru nemovitostí za I. a II. pololetí roku 2012 – Czech POINT Počet výpisů z KN celkem
Příjem v Kč
Výdej v Kč
113
20.900
7.500
Statistika výpisů z Obchodního rejstříku za I. a II. pololetí roku 2012 Počet výpisů z OR celkem
Příjem
Výdej
69
8.650
bezplatný přístup
Statistika výpisů z Živnostenského rejstříku za I. a II. pololetí roku 2012 Počet výpisů z ŽR celkem
Příjem
Výdej
0
0
bezplatný přístup
51
Statistika výpisů z Rejstříku trestů za I. a II. pololetí roku 2012
Počet výpisů z RT celkem
Příjem
Výdej
133
15.100
bezplatný přístup
Statistika výpisů z evidence bodového hodnocení osoby (evidence řidičů) 2012
Počet výpisů celkem
Příjem
Výdej
1
100
bezplatný přístup
Statistika výpisů ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů 2012 Počet výpisů z celkem
Příjem
Výdej
5
600
bezplatný přístup
Statistika výpisů z MA ISOH (informační systém odpadového hospodářství)
Počet výpisů z RT celkem
Příjem
Výdej
0
0
bezplatný přístup
Statistika výpisů z insolvenčního rejstříku 2012
Počet výpisů celkem
Příjem
Výdej
0
0
bezplatný přístup
Statistika žádostí o zneplatnění přístupových údajů a vydání nových k DS za I. a II. pololetí roku 2012
Počet výpisů celkem
Příjem
Výdej
7
200
bezplatný přístup
52
Statistika konverze dokumentů (z el. podoby do listinné podoby a naopak) za I. a II. pololetí roku 2012
Počet výpisů celkem
Příjem
Výdej
6
420
bezplatný přístup
Evidence zemědělských podnikatelů Evidence zemědělského podnikatele je vedena podle zákona č. 252/1997 Sb. o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů. Rejstřík zemědělských podnikatelů je veden centrálně na Ministerstvu zemědělství, s on-line přístupem úřadů, které zemědělské podnikatele do této evidence zapisují. V roce 2012 došlo ke změně v aplikaci, identifikační čísla jsou zemědělským podnikatelům přidělována on- line přímo v systému, do kterého jsou dodávána statistickým úřadem. V roce 2012 podnikatelů přibylo, pohyb v této evidenci byl větší, než v předchozích letec, bylo vybráno celkem 5.200,- Kč na správních poplatcích.
Agenda vedená podle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů Počet zemědělských podnikatelů nově evidovaných podle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů – nově zaregistrovaní
5
Celkem evidováno
66
Správní poplatky celkem Na úseku živnostenského podnikání bylo na správních poplatcích vybráno celkem 112.680,- Kč. Na úseku registrace zemědělského podnikatele bylo vybráno 5.200,-. Výše poplatků se od roku 2012 nezměnila, vybírají se stejné částky za jednotlivé úkony. Příjem z uložených pokud činil 800,- Kč. V systému Czech POINT bylo vybráno celkem 47.090,- Kč a za výstupy z katastru nemovitostí, jako jediné placené databáze bylo zaplaceno Českému zeměměřičskému úřadu celkem 7.500,Kč
Zpracovala: Jana Dvořáková, v. r. vedoucí Obecního živnostenského úřadu
53
VII. Odbor životního prostředí
Odbor životního prostředí sídlo: Bratrská 358 vedoucí: Ing. Xenie Pospíšilová telefon: 581 722 346, e-mail:
[email protected] (4)
vedoucí Odboru životního prostředí (1)
lesní hospodářství, myslivost, rybářství, rostlinolékařská péče, samospráva v oblasti životního prostředí
odpady, ovzduší, ochrana ZPF ochrana zvířat proti týrání, ochrana přírody
(1)
(1)
vodní hospodářství
(1)
Odbor životního prostředí s působností na úseku výkonu státní správy Ochrana přírody a krajiny, posuzování vlivu staveb na životní prostředí, ochrana zemědělského půdního fondu, rostlinolékařská péče, veterinární péče, ekologické zemědělství, ochrana zvířat proti týrání, odpadové hospodářství, ochrana ovzduší, vodní hospodářství a ochrana vod, vodovody a kanalizace, lesní hospodářství, myslivost, rybářství apod. na úseku výkonu samosprávy zabezpečuje správu lesů v majetku města, čistotu vod u vodních toků ve správě města, v době sucha dodávku pitné vody, údržbu kanalizací ve vlastnictví města, informuje veřejnost o smogových situacích, informuje občany o systému nakládání s komunálním odpadem a o jejich povinnostech při nakládání s nimi, propaguje třídění komunálního odpadu, spolupracuje s Technickými službami na koncepci údržby a výsadby zeleně a plní další úkoly, uložené radou města na úseku: lesního hospodářství, chovu zvířat, vodního hospodářství, ochrany přírody, zemědělského půdního fondu, odpadového hospodářství, ochrany ovzduší atd.
54
ČINNOST ODBORU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ V ROCE 2012 PŘEHLED VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY Na úseku ochrany zemědělského půdního fondu -
-
bylo vydáno 36 souhlasů s trvalým odnětím pozemků ze zemědělského půdního fondu (dále jen ZPF) a 11 rozhodnutí o stanovení odvodu za odnětí trvalé pozemků ze ZPF v částce 750.763,90,- Kč. Tyto finanční prostředky jsou z 10 % příjmem obce, ve které bylo odnětí pozemků ze ZPF realizováno, z 15 % příjmem rozpočtu SFŽP, a část odvodů ve výši 75 % je příjmem státního rozpočtu. na tomto úseku bylo dále vydáno 9 souhlasů s návrhem trasy podzemního vedení podle § 7 zákona č.334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů. DRUH SPRÁVNÍ ČINNOSTI
Zahájené v roce 2011 a dokončené v roce 2012
Zahájené a ukončené v roce 2012
Celkem vydaná rozhodnutí
Zahájená v roce 2012 a přecházející do roku 2013
Výše vybraných správních poplatků v Kč
odvody za odnětí pozemků ze ZPF Souhlasy s trvalým odnětím ze ZPF Návrh s trasou podzemního vedení
0
11
11
0
0
0
36
36
0
0
0
9
9
0
0
CELKEM
0
56
56
0
0
Na úseku veterinární péče byla vydána 4 povolení ke svodům zvířat ve městě Lipník nad Bečvou. Na úseku ochrany zvířat proti týrání byly řešeny 4 přestupky, z toho přechází 1 správní řízení o přestupku do roku 2013. Na úseku zákona č.326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, bylo řešeno 10 případů zaplevelení pozemků. Na úseku ochrany přírody -
bylo vydáno 59 povolení ke kácení dřevin, dále 20 souhlasů k zásahu do významných krajinných prvků. Zahájené v roce 2011 a dokončené v roce 2012
Zahájené a ukončené v roce 2012
Celkem vydaná rozhodnutí
Zahájená v roce 2012 a přecházející do roku 2013
Uložené pokuty v Kč
Výše vybraných správních poplatků v Kč
Kácení dřevin
1
59
60
0
0
0
Zásah do VKP Zásah do památného stromu Změna krajinného rázu Zákaz a omezení činnosti Obecná ochrana rostlin a živočichů
0
20
20
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Přestupky
0
0
0
1
0
0
CELKEM
1
79
80
0
0
0
DRUH SPRÁVNÍ ČINNOSTI
55
Odpadové hospodářství -
-
právnickým a fyzickým osobám oprávněným k podnikání bylo uděleno 9 rozhodnutí o udělení souhlasu k nakládání s nebezpečným odpadem, 2 rozhodnutí o udělení souhlasu k upuštění od třídění nebo odděleného shromažďování odpadů. byl řešen 1 přestupek na úseku ochrany životního prostředí a proti veřejnému pořádku
Zahájené v roce 2011 a dokončené v roce 2012
Zahájené a ukončené v roce 2012
Celkem vydaná rozhodnutí
Zahájená v roce 2012 a přecházející do roku 2013
Uložené pokuty v Kč
Výše vybraných správních poplatků v Kč
0
9
9
0
0
0
0
2
2
0
0
2 000,-
Přestupky
2
0
1
0
0
0
Správní delikty
0
0
0
0
0
0
CELKEM
2
11
11
0
0
0
DRUH SPRÁVNÍ ČINNOSTI Souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady Souhlas k upuštění od třídění
Ochrana ovzduší -
bylo vydáno 9 rozhodnutí o poplatku za střední zdroj znečišťování ovzduší v částce 13.900,- Kč, ve 29 případech bylo řízení o stanovení poplatku za střední zdroj znečišťování ovzduší zastaveno, bylo vydáno 10 rozhodnutí o poplatku za malý zdroj znečišťování ovzduší v částce 16.300,- Kč.
DRUH SPRÁVNÍ ČINNOSTI Stanovení poplatku za střední zdroj znečišťování Stanovení poplatku za střední zdroj znečišťování – zastavení řízení Stanovení poplatku za malý zdroj znečišťování Pokuty za nesplnění oznamovací povinnosti Stanoviska k nevyjmenovaným zdrojům znečišťování ovzduší Přestupky CELKEM
Zahájené v roce 2011 a dokončené v roce 2012
Zahájené a ukončené v roce 2012
Celkem vydaná rozhodnutí
Zahájená v roce 2012 a přecházející do roku 2013
Uložené pokuty v Kč
Výše vybraných správních poplatků v Kč
0
9
9
0
0
13.900,-
0
29
29
0
0
0
0
10
10
0
0
16.300,-
0
0
0
0
0
0
0
4
4
0
0
0
0
1
0
0
100,-
0
0
53
53
0
100,-
0
56
Vodní hospodářství -
-
obcím byla poskytována metodická pomoc na úseku vodního hospodářství, byly zpracovávány vybrané majetkové a provozní evidence vlastníků a provozovatelů vodovodů a kanalizací ve správním obvodu obce s rozšířenou působností, po celý rok byly prováděny vodoprávní dozory v souladu se zákonem o vodách, při vodoprávních dozorech nebylo zjištěno žádné závažné porušení zákona o vodách u kontrolovaných subjektů, vodoprávní úřad během roku poskytoval odbornou pomoc včetně informací občanům zajímajícím se o problematiku vodního hospodářství. DRUH SPRÁVNÍ ČINNOSTI Povolení stavby studní Kolaudace studní Povolení staveb ČOV Kolaudace ČOV Vodovody a kanalizace Kolaudace vodovodu a kanalizace Vodní díla ostatní Kolaudace vodního díla Havarijní, provozní, manipulační řády
Zahájené v roce 2011 a dokončené v roce 2012
Zahájené a ukončené v roce 2012
Celkem vydaná rozhodnutí
Zahájená v roce 2012 a přecházející do roku 2013
Výše vybraných správních poplatků v Kč
0
7
7
0
2.100,-
0
8
8
0
300,-
0
5
5
0
1.500,-
0
6
6
0
200,-
1
4
5
0
9.200,-
0
0
0
0
-
0
7
7
2
6.600,-
0
2
2
0
-
0
8
8
0
-
0
0
0
0
-
0
19
19
0
-
0
14
14
0
-
0
0
0
0
-
Kanalizační řády Vodoprávní souhlas Povolení k nakládání s vodami Ochranné pásmo vodního zdroje Odstranění stavby
0
0
0
2
-
Správní delikty na úseku VH
0
0
0
1
-
CELKEM
1
80
81
5
19.900,-
Odvolání Vyjádření k vodním stavbám
0
0
0
0
-
0
34
34
0
-
Na úseku státní správy lesů -
bylo vydáno 26 rozhodnutí – 2 odnětí pozemků pro plnění funkce lesa včetně stanovení poplatku za odnětí, 16 souhlasů s návrhem územního rozhodnutí o umístění stavby, 3 rozhodnutí v pochybnostech o tom, zda pozemek je či není určený k plnění funkce lesa, 3 povolení výjimky ke lhůtě pro zalesnění a zajištění holin a lesních porostů, 1 povolení výjimky k těžbě v porostech mladších 80-ti let, 1 rozhodnutí o nezbytně nutných opatřeních zajišťujících bezpečnost osob a majetku. V průběhu roku byla vlastníkům lesů poskytována metodická pomoc.
57
Zahájené v roce 2011 a dokončené v roce 2012
Zahájené a ukončené v roce 2012
Celkem vydaná rozhodnutí
Zahájená v roce 2012 a přecházející do roku 2013
Uložené pokuty v Kč
Výše vybraných správních poplatků v Kč
0
2
2
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
3
3
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
3
3
0
0
0
Přestupky Souhlas s umístěním stavby
0
0
0
0
0
0
0
16
16
0
0
0
CELKEM
0
26
26
0
0
0
DRUH SPRÁVNÍ ČINNOSTI Odnětí pozemku z PUPFL Těžba dříví Rozhodnutí v pochybnostech Bezpečnost osob a majetku Prodloužení lhůty pro zajištění kultur
Na úseku státní správy myslivosti a rybářství -
bylo vydáno 17 rozhodnutí – 11 o snížení stavů zvěře, 2 rozhodnutí o ustanovení mysliveckým hospodářem a mysliveckou stráží, 2 lov na nehonebních pozemcích, 2 výjimky ze zákona o myslivosti. Na žádost Policie ČR bylo vydáno132 posudků spolehlivosti fyzické osoby žadatele o zbrojní průkaz.
Zahájená v roce 2012 Celkem a vydaná přecházející rozhodnutí do roku 2013
Uložené pokuty v Kč
Výše vybraných správních poplatků v Kč
0
0
0
11
0
0
0
2
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
2
0
0
0
Přestupky
0
0
0
1
0
0
Lovecké lístky
0
16
16
0
-
10.600,-
Rybářské lístky
0
86
86
0
-
24.500,-
CELKEM
0
17
17
1
0
35.100,-
DRUH SPRÁVNÍ ČINNOSTI Myslivecká stráž a myslivecký hospodář Snížení stavů zvěre Výjimky ze zákona Změny a plnění plánu Lov na nehonebních pozemcích
Zahájené v roce 2011 a dokončené v roce 2012
Zahájené a ukončené v roce 2012
0
2
2
0
11
0
Na úseku zákona č. 99/2004 Sb., o rybnikářství, výkonu rybářského práva, rybářské stráži, ochraně mořských rybolovných zdrojů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů bylo jmenováno 6 rybářských stráží a řešen 1 přestupek proti porušení zákona.
58
Správní řízení celkem Správní řízení zahájená v r. 2011 a ukončená v r. 2012
Správní řízení zahájená a ukončená v r. 2012
Správní řízení zahájená v r. 2012 a přecházející do r. 2013
Správní rozhodnutí
0
258
0
Přestupky a správní delikty
2
6
3
Celkem vybrané správní poplatky v Kč
67.300,- Kč
Odvolací řízení
Uložené pokuty a sankce
Počet odvolání v roce 2012 celkem
1
Autoremedura
0
Potvrzeno
0
Zrušeno a vráceno
1
Nevyřízeno
0
Celkem uloženo
1000,-
Na všech úsecích státní správy byla průběžně prováděna u právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání kontrolní činnost dodržování platných zákonů, v některých případech ve spolupráci s ČIŽP Olomouc. Dále byli pracovníci odboru jako dotčený orgán státní správy účastni jednání, vyvolaných stavebním úřadem MěÚ nebo dalších odborů v rámci výkonu státní správy a samosprávy. Bylo vydáno 67 souhrnných vyjádření pro fyzické osoby, fyzické osoby podnikající i právnické osoby na všech úsecích státní správy, která slouží jako jeden z podkladů pro zahájení stavebních řízení o povolení staveb. Dále byly vydány 2 vyjádření podle zák.č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. NA ÚSEKU SAMOSPRÁVY rozpočet schválený
rozpočet upravený
skutečnost
% plnění
860.000,-
1.849.173,-
1.399.126,-
75,66
V roce 2012 se Odbor životního prostředí soustředil ve výkonu samosprávy hlavně na koncepci veřejné zeleně a odpadového hospodářství. Největší akcí byla revitalizace zeleně na sídlišti Zahradní. V počátku roku byl zpracován projekt, který řeší celé sídliště Zahradní a ulici Souhradní. Tento projekt je postupně realizován. Sídliště Zahradní bylo téměř v celé své ploše dotčeno stavbou opravy rozvodů tepla, proto byly zahájeny práce na kácení a výsadby nové zeleně, aby tento prostor získal reprezentativní charakter. V roce 2012 bylo na sídliště vysázeno cca 80 stromů. Všechny práce prováděly Technické služby Lipník nad Bečvou. Stromy podle projektu vybíral Odbor životního prostředí, který organizoval rozmístění výsadeb. V následujících obdobích bude na sídlišti Zahradní pokračováno v realizaci projektu. Dále bylo pokračováno ve výsadbách v ulicích města, které byly naplánovány v roce 2011, došlo k vytvoření nových alejí v ulici Na Bečvě, byla provedena výsadba kolem městských hradeb a byla provedena náhradní výsadba za kompenzaci kácení při opravě městských hradeb a kácení při realizaci cyklostezky Lipník nad Bečvou – Osek nad Bečvou. Výsadba byla provedena v ulici B. Němcové, v areálu SVČ a podél nové cyklostezky. Bylo provedeno koncepční kácení nevhodně vysázených a přestárlých dřevin. Byla provedena úprava vstupu na městský hřbitov. 59
Na úseku lesního hospodářství hrazena nahodilá těžba a pěstební práce v lesních porostech ve vlastnictví města. Na úseku samosprávy lesního hospodářství byly prováděny pěstební práce v porostech do 40 let věku, a to ochrana proti zvěři, ochrana proti buřeni, prořezávky a probírky. V průběhu roku byl monitorován stav kalamitních škůdců na smrkových porostech v lesích města Lipníku nad Bečvou (Podhoří, Loučka). Loňský rok byl zaměřen zejména na ochranu mladých kultur lesních porostů (zajištění mladých porostů). V přírodní rezervaci Škrabalka bylo provedeno sečení travního porostu podél odstavného ramene a cyklostezky ruční mechanizací. Na úseku samosprávy vodního hospodářství byly výdaje čerpány za provozování kanalizací v m. č. Nové Dvory, Loučka, Podhoří a Trnávka a.s. Vodovody a kanalizace Přerov, které zajišťovaly po celý rok jejich údržbu, spočívající v kontrole kanalizační sítě, její průtočnosti, stavu revizních šachet a poklopů. Závady na kanalizacích byly ihned odstraňovány. Bylo provedeno zprůtočnění podstatného úseku otevřené části kanalizace v Podhoří. Byla provedena deratizace místních sítí ve všech m.č., čištění kanalizačního potrubí čistícím vozem, sečení trávy a náletů okolo vyústí. V Podhoří pokračovalo prověřování napojení na kanalizaci. Na základě výsledků kamerového průzkumu kanalizace byli osloveni všichni zjištění majitelé napojených nemovitostí a v průběhu roku docházelo postupně k uzavírání smluv na odvádění odpadních vod (stočné). V tomto se bude pokračovat i následujících letech. Na úseku protipovodňové ochrany byla pořízena Studie odtokových poměrů vodního toku Loučka, která zasáhla do řešení protipovodňové ochrany Lipníka nad Bečvou plánovanou hrází v ulici Na Bečvě. Výsledek studie byl předán Povodí Moravy s.p., které bude realizovat protipovodňová opatření v Pobečví a zahrne technická opatření do realizace. Na úseku odpadového hospodářství bylo pokračováno v úsilí předcházení vzniku odpadů a to jednak provozem komunitní kompostárny pro zpracování rostlinného materiálu a osazením stacionárních kontejnerů na zpětně odebrané elektrozařízení a kontejnery na sběr oděvů a obuvi. Byla vybudována nová kontejnerová stání na směsný a tříděný odpad podle návrhu odboru životního prostředí. Ve městě proběhly propagační akce na třídění odpadu a občanům města byly rozdány tašky na tříděný odpad, na jejich pořízení se město podílelo společně se společností EKOKOM, která zaštiťuje osvětu a propagaci odpadového hospodářství. V těchto akcích se bude dále pokračovat. Byly zahájeny projekční práce na Optimalizaci sběrného dvora v Lipníku nad Bečvou, který by měl být využíván i obcemi ORP, pokud město uspěje v Operačním programu životního prostředí. Na základě výběrového řízení je dodavatel projektové dokumentace SITA CZ, a.s. V Lipenských listech a na internetových stránkách města byly pravidelně publikovány informační články v oblasti životního prostředí. V rámci ekologické výchovy proběhla beseda s žáky ZŠ Hranická a Osecká na téma stav a vývoj životního prostředí. Jako každoročně se Město Lipník nad Bečvou připojilo k celoevropské kampani propagující alternativní formy dopravy a aktivní způsob života. Odbor životního prostředí byl hlavním koordinátorem této akce, která probíhala od 16.09. – 22.09.2012. Ve spolupráci se Střediskem volného času Lipník nad Bečvou, školskými zařízeními z Lipníka nad Bečvou, Městskou knihovnou Lipník nad Bečvou, Sociálními službami Lipník nad Bečvou a EKO-KOMem zorganizoval bohatý sportovní program obohacený osvětovými akcemi na propagací třídění odpadů. Do těchto aktivit se zapojili občané Lipníka nad Bečvou všech věkových skupin. Proběhla kontrola ze strany SFŽP na dodržení podmínek přijetí dotace z OPŽP a shodu s projektovou dokumentací záměru Komunitní kompostárna v Lipníku nad Bečvou a provozu zařízení. Závěr kontroly byl bez připomínek a opatření k nápravě.
Zpracovala: Ing. Xenie Pospíšilová, v. r. vedoucí Odboru životního prostředí
60
VIII. Odbor sociálních věcí a zdravotnictví
Odbor sociálních věcí a zdravotnictví sídlo: Bratrská 358 zástupce vedoucí: Bc. Jana Remešová telefon: 581 722 222, e-mail: remeš
[email protected] (6)
vedoucí Odboru sociálních věcí a zdravotnictví (1)
oddělení sociálně-právní ochrany - vedoucí
sociální pracovník (1)
(1)
sociálně-právní ochrana dětí
sociální pracovník (1)
(1)
sociální pracovník (do 31.03.2013)
kurátor pro mládež a pro dospělé
(1)
(1)
61
Odbor sociálních věcí a zdravotnictví má působnost na úseku výkonu státní správy a samosprávy -
odbor má oddělení sociálně-právní ochrany.
Od 1. ledna 2012 přešla agenda nepojistných dávkových systémů (dávek pomoci v hmotné nouzi, příspěvku na péči a dávek pro osoby se zdravotním postižením) na jednotné výplatní místo – Úřad práce České republiky. Pro občany správního obvodu Lipníku nad Bečvou je pro řízení o těchto dávkách, k zajištění jejich vyplácení příslušná Krajská pobočka úřadu práce v Olomouci, Kontaktní pracoviště Lipník nad Bečvou, Bratrská 358, II. patro budovy zámku. V souvislosti se sociální reformou došlo na odboru sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Lipník nad Bečvou k 01.01.2012 k organizačním změnám. Oddělení sociální péče, které se zabývalo problematikou dávek pomoci v hmotné nouzi, dávek pro těžce zdravotně postižené občany, rozhodovalo o poskytování mimořádných výhod pro těžce zdravotně postižené občany a o příspěvku na péči (dávky nepojistných dávkových systém) bylo ke dni 01.01.2012 zrušeno, došlo ke snížení počtu zaměstnanců z 15 osob na 7 osob, z toho jedna sociální pracovnici má pracovní poměr do 31.03.2013.
Oddělení sociálně-právní ochrany plní úkoly orgánu sociálně-právní ochrany dětí na úrovni obcí s rozšířenou působností a na úrovni obcí. Dále oddělení koordinuje péči o občany společensky nepřizpůsobené.
ČINNOST ODBORU SOCIÁLNÍCH VĚCÍ A ZDRAVOTNICTVÍ V ROCE 2012 PŘEHLED VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY
Oddělení sociálně - právní ochrany
Kurátor pro mládež a pro dospělé Činnost kurátora pro dospělé Kurátor pro dospělé poskytuje sociální službu dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, osobám ohroženým sociálním vyloučením. Jedná se o osoby vyčleněné mimo běžný život společnosti s nemožností se do něj zapojit v důsledku nepříznivé sociální situace. Cílovou skupinou jsou propuštění z výkonu vazby nebo výkonu trestu odnětí svobody, osoby po ukončení léčby chorobných závislostí, zletilé osoby po propuštění ze školského zařízení pro ústavní či ochrannou výchovu, osoby bez přístřeší, aj. Náplň agendy kurátora pro dospělé tvoří z velké části poradenství a spolupráce s různými institucemi a orgány veřejné správy s ohledem na konkrétní situaci osob ohrožených sociálním vyloučením. V roce 2012 kurátor pro dospělé v záležitostech klientů ohrožených sociálním vyloučením rovněž spolupracoval s místní charitou. Na kurátora se se svými problémy obracejí lidé již dříve propuštění z výkonu trestu odnětí svobody či vazby, kteří potřebují pomoc např. s hledáním bydlení, zaměstnání, s vyřizováním dokladů, s korespondencí s věznicí nebo s jinými státními orgány apod. •
počet klientů vracejících se z výkonu trestu odnětí svobody či vazby – 17 (je přibližně stejný jako v loňském roce)
62
Činnost kurátora pro mládež Agenda kurátora pro mládež je agendou spadající pod sociálně-právní ochranu dětí
Počet klientů
nezletilí chlapci
18
mladiství chlapci
15
celkem nezletilé dívky
51
mladistvé dívky
12 6
Počet nezletilých (chlapci) umístěných v ústavním zařízení 0 Počet návštěv v ústavních zařízeních
0
Počet nařízených soudních jednání (soud pro mládež, opatrovnické řízení)
19
Účast na přestupkových řízeních
1
dětí
Trestná činnost
celkem
Výchovné problémy
celkem
16 18
mladistvých dětí
2 10
27
mladistvých
17
Počet šetření v domácnostech
32
Účast na výsleších, prostudování spisové dokumentace u Policie ČR, výchovné komise na školách atd.
20
Kurátor pracuje s dětmi, u kterých se projevily dlouhodobé nebo akutní sociálně patologické jevy spočívající zejména v trestné činnosti, přestupcích, výchovných problémech, neomluvených absencích ve škole, útěky z domova atd. Poruchy chování u dětí a mládeže se vyskytují v podobě lhaní, útěků a toulání, krádeží. Dále jsou to poruchy spojené se životním stylem, užíváním alkoholu, omamných a psychotropních látek. V činnosti kurátora v roce 2012 došlo k mírnému poklesu množství klientů. Počet dětí a mladistvých dopouštějících se trestné činnosti se příliš nezměnil. Výrazný je nárůst počtu dětí (do 15 let), které se dopustily činu jinak trestného. V roce 2012 došlo také k poklesu počtu dětí a mladistvých, se kterými byly řešeny výchovné problémy. Zaznamenali jsme menší počet hlášení na děti, které požily alkohol. Tento problém byl výraznější v roce 2011. Stále z hlediska pohlaví převažují počty chlapců nad dívkami. Kvůli výchovným problémům nebylo žádné dítě umístěno v ústavní výchově, dvěma dětem byl na základě žádosti jejich zákonných zástupců zprostředkován dvouměsíční preventivní pobyt ve středisku výchovné péče. Sociálně-právní ochrana dětí (dále jen SPO) Činnost pracovnic oddělení sociálně-právní ochrany se zaměřuje podle zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, na nezletilé děti (děti ve věku od narození do 18 let). Pracovnice se zabývají prací s rodinou nezletilého dítěte, komunikují s rodiči nebo jinými osobami odpovědnými za výchovu dítěte v případě, že se rodič nemůže nebo z jakéhokoliv důvodu se nechce starat o své dítě, dále si neplní vůči dítěti svou rodičovskou zodpovědnost, nevykonává své povinnosti nebo rodičovské zodpovědnosti zneužívá. Velká část agendy oddělení sociálně-právní ochrany je tvořena zejména samotným odborným poradenstvím, které se zaměřuje na oblast týkající se úpravy práv a povinností k nezletilým dětem, dále na oblast týkající se úpravy výživného pro nezletilé dítě, na způsoby vymáhání výživného. Rovněž zprostředkovává kontakt na odborná poradenská zařízení. Další podstatnou oblastí, kterou se oddělení sociálně-právní ochrany zabývá, je výkon funkce opatrovníka nezletilým dětem při soudních řízeních zaměřených na výchovu a výživu nezletilých
63
dětí. Důležitá je účast na soudních jednáních při ukládání výchovných opatření, jako jsou např. napomenutí, dohled a v krajním případě nařízení ústavní výchovy u dítěte. Pracovnice oddělení sociálně-právní ochrany vedou také agendu náhradní rodinné péče, jsou nápomocny se zprostředkováním pěstounské péče, osvojení, intenzivně spolupracují s jinými fyzickými osobami, než jsou rodiče, kterým bylo na základě pravomocného rozhodnutí soudu svěřeno do výchovy nezletilé dítě. Oddělení sociálně-právní ochrany se dále zaměřuje na děti vyžadující zvláštní pomoc, tato skupina zahrnuje zejména děti týrané, zneužívané a zanedbávané. Kurátorka pro mládež, která vykonává svou činnost v rámci oddělení sociálně-právní ochrany, se zaměřuje na výchovné problémy nezletilých dětí a mladistvých, jejich poruchy v chování a trestnou činnost. Snaží se za spoluúčasti rodičů na nezletilé výchovně působit, intenzivně spolupracuje se školami. Vzhledem k nárůstu případů v opatrovnických záležitostech nezletilých dětí, bylo pro zachování chodu oddělení nutné, aby se kurátorka zabývala i touto problematikou. K zabezpečení činnosti oddělení sociálně-právní ochrany je potřeba být v úzkém kontaktu se školami, soudy, zdravotnickými zařízeními, orgány činnými v trestním řízení, zařízeními ústavní výchovy a dalšími institucemi. Oblast výkonu agendy sociálně-právní ochrany dětí byla po stránce právních předpisů a zákonů nyní poměrně ustálená. K 31.12.2012 bylo evidováno 692 spisů Om a Nom, z toho 362 tzv. živých spisů. Pro další vysvětlení uvádíme, že tzv. živý spis je takový spis, se kterým bylo nejméně jednou v roce pracováno. Spisy Nom jsou zaváděny u dětí, které nemají trvalé bydliště v ORP Lipník nad Bečvou, ale fakticky se zde zdržují. Pro další přehled uvádíme, že v průběhu roku 2012 bylo založeno 95 nových spisů. K 31.12.2012 bylo 67 spisů vyřazeno z důvodu dosažení zletilosti evidovaných dětí - s mnoha rodinami však bylo intenzivně pracováno i v roce 2012 (mj. rodiny s nařízeným soudním dohledem, rodiny, ve kterých děti páchají trestnou činnost, děti žijící v náhradní rodinné péči apod.). Je třeba uvést, že v případech evidence spisů dětí, které se fakticky zdržují v územním obvodu ORP (spisy Nom), je těmto dětem a rodinám věnována potřebná pozornost, zpravidla se jedná o případy, které vyžadují intenzivní spolupráci s rodinou a dalšími institucemi. V roce 2012 se poměrně výrazně navýšil počet Nom spisů. Spisy Om se týkají dětí s trvalým bydlištěm v územní obvodu ORP. Vykazovaná činnost v rámci výkonu státní správy na úseku sociálně-právní ochrany dětí zůstává přibližně na stejné úrovni jako v předešlých letech. Na pracovníky jsou kladeny vyšší nároky, co se týče počtu a složitosti projednávaných případů, časové a psychické náročnosti jednání apod. Současně přetrvávají, a jeví se, že se i prohlubují, negativní následky dlouhodobé nezaměstnanosti, zadluženosti a nezodpovědnosti rodičů. Stálými klienty zůstávají děti, jejichž rodiče nemají možnosti nebo postrádají smysl zajišťovat potřeby svých rodin pracovní činností, kteří neumějí hospodařit s dostupnými financemi, případně se bezhlavě zadlužují, stěží se zvládají starat o domácnost, rodinu a výchovu dětí. Náročná zůstává sociální práce s nezodpovědnými rodiči, rodiči vedoucími nekonečné partnerské a soudní spory. Sídlem místně příslušného okresního soudu je město Přerov, k soudním jednáním je nutno dojíždět. Jednání odvolacího soudu probíhají většinou u Krajského soudu v Ostravě, pobočka v Olomouci. Ve větším počtu případů byl městský úřad ustanoven opatrovníkem dětí při zastupování u soudních řízení. Při zajištění pohotovostních služeb sociálně-právní ochrany dětí je počet akutních zásahů v době pohotovostní služby přibližně stejný jako v předešlém roce. Přetrvává vyšší počet šetření v rodinách vzhledem k tomu, že došlo k nárůstu složitějších případů, u mnoha případů dochází rovněž ke kumulaci problémů (úprava styku a výživného, výchovné problémy, trestná činnost, zdravotní problémy, otázky bydlení, exekuce apod.). Řešení případů vyžaduje větší časový prostor, nutnost konzultovat řešení problémů klienta 64
s jinými institucemi či subjekty. Pro zachování kontinuity sociální práce je nutné do rodin docházet (dojíždět) častěji. I v roce 2012 byl zvýšený počet případů (rodin), kterým byla a měla být věnována intenzivní péče právě mimo sídlo městského úřadu. Je tedy nutné za klienty dojíždět v rámci celého správního obvodu obce s rozšířenou působností. Mnohá šetření jsou prováděna opakovaně, důvodem je nezastižení klientů v místě bydliště nebo nutnost ověřovat, zda klient plní předchozí dohody a ujednání, sledování vývoje dítěte apod. V roce 2012 sociální pracovnice uskutečnily vyšší počet návštěv dětí v ústavních zařízení (Olomouc, Zábřeh na Moravě). Tato veličina je odvislá od počtu dětí umístěných v těchto zařízeních (zdravotnických, školských, zařízeních pro děti vyžadující okamžitou pomoc…). V roce 2012 bylo nutné přistoupit u vyššího počtu dětí k umístění do ústavního zařízení, proto se navýšil i počet návštěv těchto dětí. Sociální pracovník má povinnost dítě a stejně tak i jeho rodiče navštívit minimálně jednou za 3 měsíce, čímž je sledováno, zda-li dítě v zařízení dobře prospívá, zda trvají podmínky pro setrvání dítěte v ústavní výchově, zda došlo k nápravě poměrů u rodičů apod. Deset dětí bylo nutné umístit akutně na základě předběžného opatření, čímž se řešila pro děti ohrožující situace, kdy by ponecháním dětí v péči (nepéči) rodičů byl vážně ohrožen jejich život a příznivý vývoj. Dvě děti, které pobývaly v ústavním zařízení, se zřejmě začátkem roku 2013 podaří umístit buďto ke vzdálenější rodině nebo k náhradním rodičům. V roce 2012 i nadále přetrvává snížený počet sepsaných návrhů jednotlivým klientům, jelikož klienti jsou z naší strany podporováni k samostatnosti, na základě které si jsou schopni po předání vzorového návrhu s poučením daný návrh k soudu apod. sepsat samostatně. Klientům je osvětlován průběh jednání a právní rámec situace. Z naší strany je jim dále nabízena možnost kontroly jimi sepsaných návrhů a další spolupráce v případě potřeby. Stejný zůstává počet zanedbávaných dětí, u nichž dochází např. k zanedbávání výživy, povinné školní docházky, lékařské péče apod. V jedenácti případech byl v této záležitosti podán podnět k prošetření na Policii ČR. V roce 2012 byl zaznamenán zvýšený zájem o náhradní rodinnou péči ze strany žadatelů (o osvojení, pěstounskou péči a pěstounskou péči na přechodnou dobu). Stejný zůstává počet dětí svěřených do pěstounské péče (jedná se převážně o děti, které vyrůstají v tzv. příbuzenské péči, pobývají nejčastěji u svých prarodičů).
Počet spisů Om (spisy dětí s trvalým pobytem ve správním obvodu obce s rozšířenou působností) Počet spisů NOm (spisy dětí s trvalým pobytem mimo správní obvod obce s rozšířenou působností)
604
88
Počet nově založených spisů Om
59
Počet nově založených spisů NOm (spisy dětí, které v našem správním obvodu fakticky žijí, ale nemají zde trvalý pobyt)
36
Počet „živých“ Om spisů
259
Počet vedených rejstříků
20
Počet podaných návrhů MěÚ na zbavení rodičovské zodpovědnosti
2
Počet návrhů MěÚ na předběžné opatření na odebrání dětí z rodiny
4
Počet podaných návrhů MěÚ na stanovení soudního dohledu v rodině
3
Počet podaných návrhů MěÚ na nařízení ústavní výchovy
1
Počet žadatelů o náhradní rodinnou péči (nevyřízené žádosti k 31.12.)
8
65
Počet dětí v pěstounské a poručenské péči (k 31.12.)
13
Počet zanedbávaných dětí
11
Počet podezření na týrání dětí
4
Počet podezření na sexuální zneužívání dětí
1
Počet podaných podnětů na zahájení trestního stíhání kvůli zanedbávání, týrání a zneužívání dětí
11
Počet ustanovení opatrovníkem pro soudní jednání
133
Počet dětí, nad jejichž výchovou byl stanoven dohled (k 31.12. )
20
Počet dětí umístěných v ústavní výchově
13
Návštěvy dětí umístěných v zařízeních pro výkon ústavní výchovy apod.
22
Počet podaných podnětů Policii ČR na ohrožování výchovy dítěte
2
Počet případů domácího násilí, kterého byly přítomny nezletilé děti a které jsou řešeny OSPOD
2
Z toho počet případů s rozhodnutím o vykázání ze společného obydlí
0
Prevence sociálně-patologických jevů Ve spolupráci se společností Outdoor education odbor uspořádal výlet pro děti ve věku 8-12 let ze sociálně znevýhodněného prostředí. Dne 21.09.2012 byl pro děti v Týně nad Bečvou na fotbalovém hřišti připraven bohatý program ve sportovním duchu. Největší úspěch u dětí sklidila lukostřelba (ze sportovních luků) a golf v netradičním pojetí, který děti hrály s hokejkami a tenisovými míčky. Děti si vyzkoušely také nízké lanové dráhy, přeskakovaly lano, skládaly své jméno z přírodnin apod. Tyto aktivity přispěly k rozvoji pozitivních skupinových procesů. Ze strany rodičů i dětí zaznamenáváme kladnou odezvu na pořádané akce. Děti se na ně těší, přichází se ptát, kdy a kam se pojede. Při navazující činnosti sociálních pracovnic je zřejmé, že i tyto jednorázové akce mají smysl. Mají možnost děti a jejich rodiny lépe poznat a následně na to navázat v další spolupráci s rodinou. Věříme, že i pro děti je smysluplně prožitý čas strávený mimo domov přínosem.
Komise pro sociálně-právní ochranu dětí Jde o zvláštní orgán starosty města pro výkon přenesené působnosti. Komise má 7 členů, zřízena byla k 01.09.2006. Komise v roce 2012 zasedala 1x. Komise na území správního obvodu obce s rozšířenou působností: • • • • •
rozhoduje o vydání pověření k výkonu sociálně-právní ochrany, pokud o to požádá fyzická nebo právnická osoba, navrhuje a posuzuje předložené sociálně preventivní programy na ochranu týraných, zneužívaných a zanedbávaných dětí, doporučuje provést opatření, která by měla být uskutečněna v oblasti ochrany dětí před sociálně patologickými jevy a připravuje programy péče o problémové skupiny dětí, na žádost tajemníka obecního úřadu posuzuje jednotlivé případy provádění sociálněprávní ochrany a vydává k nim stanoviska, koordinuje výkon sociálně-právní ochrany.
66
Parkovací průkazy pro osoby se zdravotním postižením Počet vydaných parkovacích průkazů pro osoby zdravotně postižené včetně poskytnutí odborného sociálního poradenství v roce 2012 Držitelé průkazu mimořádných výhod II. stupně (průkaz ZTP)
126
Držitelé průkazu mimořádných výhod III. stupně (průkaz ZTP/P)
47
Celkem
173
Od října 2011 jsou na Městském úřadu v Lipníku nad Bečvou, odboru sociálních věcí a zdravotnictví vydávány „Parkovací průkazy označující vozidlo, přepravující osobu těžce zdravotně postiženou (č.O7). Nahrazují dosud vystavovaná označení vozidla č. O1. Vozidla označená speciálním označením č.O7 mají některá zvláštní práva, která mají pomoci postiženým osobám překonávat omezení ve volnosti pohybu plynoucí z jejich zdravotního postižení. K žádosti je nutné předložit: původní průkaz speciálního označení O 1, občanský průkaz žadatele (držitele), fotografii vystihující aktuální podobu žadatele (držitele) o rozměrech 35x45mm, průkaz ZTP, nebo ZTP/P. Průkaz musí být osobně podepsán držitelem parkovacího průkazu. Po podepsání bude doklad zalaminován a předán držiteli. Proto nelze průkaz vydat na základě plné moci, žadatel musí být přítomen osobně. Vzhledem k právní účinnosti vyhlášky č. 290/2011Sb., kterou se mění vyhláška Ministerstva dopravy a spojů č.30/2001 Sb., jenž provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích a úprava řízení provozu na pozemních komunikacích , ve znění pozdějších předpisů může příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností vydat nový doklad „Parkovací průkaz označující vozidlo přepravující osobu těžce zdravotně postiženou“ (č. O 7) . Vydání tohoto označení není vázáno na členství v jakémkoli občanském sdružení zdravotně postižených občanů. Speciální označení č.07 se vydává osobám, kterým byly přiznány mimořádné výhody II. nebo III. stupně (průkaz ZTP a ZTP/P – podle § 31 vyhlášky č. 182/1991 Sb., kterou se provádí zákon o sociálním zabezpečení a zákon České národní rady o působnosti orgánů ČR v sociálním zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů) s výjimkou osob, kterým byly mimořádné výhody II. nebo III stupně přiznány pouze z důvodu úplné nebo praktické hluchoty. Těmto osobám zůstává „staré označení“. U neslyšících osob zůstává nadále označení O 2 a nemají parkovací průkaz. Tudíž se na ně nevztahuje ani možnost parkovat na vyhrazených parkovištích. Označení O 2 je důležité proto, aby ostatní účastníci silničního provozu věděli, že vůz řídí neslyšící osoba. Vztahuje se však na ně upuštění od dálničních poplatků. Platnost označení vozidla „O1“ je stanovena do 31. prosince 2012. Od října 2011 jsou na Městském úřadu v Lipníku nad Bečvou, odboru sociálních věcí a zdravotnictví vydávány „Parkovací průkazy označující vozidlo, přepravující osobu těžce zdravotně postiženou (č.O7). Nahrazují dosud vystavovaná označení vozidla č. O1. Platnost označení vozidla „O1“ je stanovena do 31. prosince 2012. Vozidla označená speciálním označením č.O7 mají některá zvláštní práva, která mají pomoci postiženým osobám překonávat omezení ve volnosti pohybu plynoucí z jejich zdravotního postižení. K žádosti je nutné předložit: původní průkaz speciálního označení O 1, občanský průkaz žadatele (držitele), fotografii vystihující aktuální podobu žadatele (držitele) o rozměrech 35x45mm, průkaz ZTP, nebo ZTP/P. Průkaz musí být osobně podepsán držitelem parkovacího průkazu. Po podepsání bude doklad zalaminován a předán držiteli. Proto nelze průkaz vydat na základě plné moci, žadatel musí být přítomen osobně. Vzhledem k právní účinnosti vyhlášky č. 290/2011Sb., kterou se mění vyhláška Ministerstva dopravy a spojů č.30/2001 Sb., jíž se provádí pravidla provozu na pozemních komunikacích a úprava řízení provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, může příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností vydat nový doklad „Parkovací průkaz označující vozidlo přepravující osobu těžce zdravotně postiženou“ (O 7). Vydání tohoto 67
označení není vázáno na členství v jakémkoli občanském sdružení zdravotně postižených občanů. Speciální označení 07 se vydává osobám, kterým byly přiznány mimořádné výhody II. nebo III. stupně (průkaz ZTP a ZTP/P – podle § 31 vyhlášky č. 182/1991 Sb., kterou se provádí zákon o sociálním zabezpečení a zákon České národní rady o působnosti orgánů ČR v sociálním zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů) a dle § 34 zákona č.329/2011 Sb., o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících zákonů s výjimkou osob, kterým byly mimořádné výhody II. stupně přiznány pouze z důvodu úplné nebo praktické hluchoty. U neslyšících osob zůstává nadále označení O 2 a nemají nárok na parkovací průkaz. Tudíž se na ně nevztahuje ani možnost parkovat na vyhrazených parkovištích. Označení O 2 je důležité proto, aby ostatní účastníci silničního provozu věděli, že vůz řídí neslyšící osoba.
Projekt – Euroklíč zdarma pro osoby se zdravotním postižením v Olomouckém kraji 2012 Od září 2012 vydává odbor sociálních věcí a zdravotnictví euroklíče pro osoby se zdravotním postižením. Tento projekt je realizován Národní radou osob se zdravotním postižením ČR za finanční podpory Olomouckého kraje a Ministerstva pro místní rozvoj ČR. Cílem projektu je zkvalitnění mobility osob se zdravotním postižením resp. osob se sníženou schopností pohybu. Díky Euroklíči je pro tyto osoby zajištěna dostupnost veřejných sociálních a technických kompenzačních zařízení (např. výtahů, schodišťových plošin apod.) Prostory s Eurozámkem zajištují uzavřené, čisté prostředí a brání jejich zneužívání nežádoucími skupinami (vandaly, narkomany apod.). Euroklíč lze použít po celé Evropě. Euroklíč je určen osobám se zdravotním postižením, tj. držitelé průkazu TP, ZTP, ZTP/P, diabetici, stomici, onkologičtí pacienti a rodiče dětí do tří let. K vydání Euroklíče je třeba: občanský průkaz a průkaz TP, ZTP, ZTP/P. Rodiče dětí do tří let mohou euroklíč získat prostřednictvím Sítě mateřských center.Kontakt: Bohdana Sonet, krajská koordinátorka pro olomoucký kraj,
[email protected]. Seznam míst již osazených Eurozámkem v ČR najdete na http://www.eurokeycz.com/7_jiz_osazeno.html
Počet vydaných Euroklíčů včetně poskytnutí sociálního poradenství od září 2012
Poskytování komplexního poradenství v sociální oblasti Poradenství, kontakt s klientem, sociální šetření, návštěvy v nemocnici
Počet intervencí
Osoby se zdravotním postižením
127
Osoby nezaměstnané
42
Rodiny s dětmi Osoby, které ztratily přístřeší, nebo se nacházejí v nejistém či neadekvátním bydlení Osoby pečující o osoby závislé na péči jiné osoby
13 102 45
Osoby ohrožené sociálním vyloučením
2
Oběti agrese, trestné činnosti, domácího násilí
5
Ostatní nezařazené
72
CELKEM
408
68
11
Osoby se zdravotním postižením: Velký počet těchto osob, zvláště začátkem roku, byl způsobem změnou zákonů, zrušením zákona č.100/1988 Sb.,o sociálním zabezpečení ve znění pozdějších předpisů, vyhl. č. 182/1991 Sb., kterou se provádí zákon o sociálním zabezpečení a zákon ČR o působnosti orgánů České republiky v sociálním zabezpečení, kterými bylo upraveno poskytování dávek osobách se zdravotním postižením. Od 01.01.2012 vstoupil v platnost zákon č. 329/2011 Sb., o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících zákonů a vyhl. č. 388/2011 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o poskytování dávek osobách se zdravotním postižením. Změnil se také zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, kterým jsou stanoveny podmínky pro nárok a výplatu příspěvku na péči. Většina dávek pro osoby zdravotně postižené byla zrušena, byly nově zavedeny nové dávky – příspěvek na mobilitu a příspěvek na zvláštní pomůcku. Byly nově stanoveny podmínky pro přiznání nároku na tyto dávky. Dotazy směřovaly k těmto změnám, byly poskytovány rady o jaké dávky je možno zažádat, jakým způsobem, co je k tomu potřebné a kde žádosti podat. Do této skupiny klientů jsou zařazeny také osoby, které měly zájem o umístění do domova pro seniory. Často se klienti dotazovali na problematiku tzv. S-karty, který by měla v budoucnu sloužit jako průkaz osoby se zdravotním postižením (TP, ZTP,ZTP) a současně umožnit výplatu dávek nepojistných sociálních dávek (dávek hmotné nouze, dávek pro zdravotně postižené, dávek státní sociální podpory). Informace o S-kartě ze strany Ministerstva sociálních věcí a zdravotnictví ČR se opakovaně a často měnily a klienti byli dezorientovaní. Dle ust. § 92 písm. c) zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách je obecní úřad obce s rozšířenou působnosti povinen, na základě oznámení poskytovatele zdravotních služeb zjistit, zda je nezbytné poskytnout osobě umístěné ve zdravotnickém zařízení služby sociální péče a zprostředkovat možnost jejich poskytnutí; v případě, že nelze služby sociální péče osobě poskytnout, sděluje neprodleně tuto skutečnost poskytovateli zdravotních služeb, v jehož zdravotnickém zařízení je osoba umístěna. Jedná se o osoby, které jsou umístěny v léčebnách dlouhodobě nemocných, jejich zdravotní stav jim neumožňuje vrátit se zpět do svého domova, jsou stabilizované, často osamělé, poskytování ambulantní pečovatelské služby je nedostatečné a je třeba situaci řešit (sociální lůžko, žádost do domova seniorů, spolupráce s léčebnou dlouhodobě nemocných případně s rodinou). Osoby nezaměstnané a rodiny s dětmi Nejčastěji byly řešeny problémy s nároky na dávky pomoci v hmotné nouzi (příspěvek na živobytí, doplatek na bydlení) a dávky státní sociální podpory – přídavek na děti, příspěvek na bydlení, rodičovský příspěvek, nárok na peněžitou pomoc v mateřství. Dále problémy s evidencí na úřadu práce – sankční vyřazení, dluhy na zálohách na zdravotním pojištění. Osoby, které ztratily přístřeší, nebo se nacházejí v nejistém či neadekvátním bydlení Tyto osoby tvoří početnou skupiny klientů. Jde o osoby, které v převážné většině z důvodu dluhů na nákladech na bydlení toto bydlení ztratily nebo jim vypršela či vyprší doba platnosti nájemní smlouvy. Klientům byly předávány kontakty na ubytovny, azylové domy, nocležny, často byli oslovováno přímo poskytované těchto služeb a ubytování bylo zprostředkováno. Současně bylo klientům poskytováno poradenství – ve spolupráci s úřadem práce zajištěno řádné uplatnění žádostí o dávky hmotné nouze na úhradu nákladů na bydlení, zajištěna přímá úhrada těchto nákladů přímo poskytovali služby. Osoby pečující o osoby závislé na péči jiné osoby Informace, které žádají výše uvedené osoby se týkají nároku na příspěvek na péči, při nezvládání náročné péče o závislou osobu se zajímají o možnost odlehčovacího pobytu, případně umístění osoby do zařízení sociálních služeb – domova pro seniory, žádají o ustanovení zvláštního příjemce dávek důchodového pojištění, osoba závislá na péči jiné osoby 69
není schopna výplatu přijímat. Často se osoby pečující zajímají i o možnost omezit osobu závislou na péči jiné osoby ve způsobilosti k právním úkonům. Ostatní nezařazené Tato skupina obsahuje klienty s rozličnými problémy, např. úmrtí manžela, jak si vyřídit vdovský či invalidní důchod, pomoc při sepsání žádosti o vyloučení z okruhu společně posuzovaných osob pro dávky pomoci v hmotné nouzi, podání zprávy na žádost soudu o sociálních poměrech osoby (na základě provedeného sociálního šetření), vyjádření – sdělení sociální situace k žádosti o umístění do domova pro seniory, potvrzení o době pobírání příspěvku při péči o osobu blízkou (tento byl Městským úřadem Lipník nad Bečvou, odborem SZ vyplácen do roku 2006, poté byl transformován na příspěvek na péči) apod. Rozdělení klientů do cílových skupin je často diskutabilní, neboť většina osob má problémy kumulové, na nezaměstnanost se obvykle váže ztráta bydlení, často jde o osobu se zdravotním postižením apod. Ustanovení zvláštního příjemce dávky důchodového pojištění Dle § 10, § 118 zákona ČNR č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů v souladu s § 111 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů rozhoduje odbor sociálních věcí a zdravotnictví o ustanovení zvláštního příjemce dávky důchodového pojištění. Rozhodnutí o ustanovení zvláštního příjemce je rozhodnutí v samostatné působnosti obce. Důvody pro ustanovení zvláštního příjemce • výplatou dávky dosavadnímu příjemci by se zřejmě nedosáhlo účelu, kterému má dávka sloužit • byly by poškozovány zájmy osob, které je důchodce povinen vyživovat • nemůže-li oprávněný, popřípadě jeho zákonný zástupce, výplatu přijímat Zvláštním příjemcem může být ustanovena pouze fyzická osoba, která dá souhlas k ustanovení zvláštním příjemcem. V roce 2012 nebylo vydáno žádné rozhodnutí o ustanovení zvláštního příjemce důchodových dávek. Byly předány potřebné informace a tiskopisy třem žadatelům, tito s ohledem na špatný zdravotní stav zemřeli, nebylo ve věci ani zahájeno správní řízení. Zástup osoby při odpisy smlouvy o poskytnutí pobytových sociálních služeb v zařízení sociálních služeb Osobu, která podle lékařského posudku vydaného poskytovatelem zdravotních služeb není schopna sama jednat a nemá zákonného zástupce, zastupuje při uzavírání smlouvy obecní úřad obce s rozšířenou působností podle místa trvalého nebo hlášeného pobytu osoby, nebo jde-li o poskytnutí pobytových sociálních služeb v zařízení sociálních služeb, obecní úřad obce s rozšířenou působností podle sídla tohoto zařízení (ust. § 91 odst. 6 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách). V roce 2012 ve dvou případech zastupovala pracovnice odboru sociálních věcí a zdravotnictví osobu, která nebyla schopna sama jednat při uzavírání smlouvy o poskytování sociální služby.
70
Veřejnosprávní kontrola v roce 2012, granty a příspěvky z rozpočtu města v roce 2012
Termín kontroly
Kontrolní akce Dle právní úpravy
Žadatel
Kontrolor
ROSKA Přerov, regionální org. Unie Roska v ČR
použití veř. fin. prostř. v souladu se smlouvou zákon č. 320/2001 Sb.
Svaz diabetiků ČR Lipník nad Bečvou
použití veř. fin. prostř. v souladu se smlouvou zákon č. 320/2001 Sb.
Sociální služby Lipník nad Bečvou, p. o.
použití veř. fin. prostř. v souladu se smlouvou zákon č. 320/2001 Sb.
Gymnázium Lipník nad Bečvou, Komenského sady 62, p.o.
použití veř. fin. prostř. v souladu se smlouvou - Odbor sociálních věcí zákon č. 320/2001 Sb. a zdravotnictví
Charita Hranice
použití veř. fin. prostř. v souladu se smlouvou zákon č. 320/2001 Sb..
Nemocnice Hranice, a. s.
použití veř. fin. prostř. v souladu se smlouvou - zákon č. 320/2001 Sb.
ELIM, křesťanská společnost pro evangelizaci a diakonii Hranice
použití veř. fin. prostř. v souladu se smlouvou - zákon č. 320/2001 Sb.
leden 2012
Duben 2012
Září 2012 Sociální služby Lipník nad Bečvou, p. o.
VS kontrol dodržování cen za pečovatelské služby
Granty a příspěvky z rozpočtu města - v roce 2012 bylo z rozpočtu města na grantovou podporu v sociální oblasti vyčleněno 106.800,- Kč. Granty byly přiděleny těmto subjektům na uvedené projekty: Žadatel
Název projektu
Grant v Kč (v tis.)
Z grantu vráceno
S-01
Alfa Handicap
Pro kulturní vyžití zdravotně postižených
6
0
S-02
Roska Přerov
Pomoc postiženým roztroušenou sklerózou
5
0
S-03
Územní organizace Svazu diabetiků ČR, Lipník n. Bečvou
Prevence diabetes a kulturní činnost diabetiků
7
0
S-04
Středisko volného času Lipník nad Bečvou
Zdravotní cvičení seniorů a Cvičení seniorů
14,5
0
S-05
Středisko volného času Lipník nad Bečvou
Akademie III. věku
6,5
0
S-06
Sociální služby Lipník nad Bečvou, p. o.
Podpora aktivit v Týdnu sociálních služeb
0,9
0
S-07
Sociální služby Lipník nad Bečvou, p. o.
Podpora Lipenského klubu „Pohoda“
1,7
0
71
S-08
Sociální služby Lipník nad Bečvou, p. o.
Zájezd na divadelní představení
2,3
0
S-09
Sociální služby Lipník nad Bečvou, p. o.
Posezení s filmovými písničkami
1,2
0
S-10
Centrum setkávání, o.s.
Podpora sociální integrace osob s mentálně postiženými obyvateli Lipníku nad Bečvou
5
0
S-11
ELIM Hranice
Provoz Nocležny pro osoby bez přístřeší v Hranicích
25
0
S-12
Základní škola a mateřská škola Prevence rizikového chování žáků 6. třídy Lipník nad Bečvou, Hranická
9
0
S-13
Charita Hranice, středisko Lipník Májové hraní v zámeckém parku nad Bečvou
3,5
0
S-14
Střední škola a základní škola Centrum pracovních činností pro těžce Lipník nad Bečvou, Osecká 301 zdravotně postižené- CPČ II. etapa
5
0
S-15
Střední škola a základní škola Projekt „CA-HI-RE – canisterapieLipník nad Bečvou, Osecká 301 hipoterapie-rehabilitace“
8,2
0
S-16
Gymnázium Lipník nad Bečvou, Beseda s abstinujícím uživatelem drog Komenského sady 62, p. o.
1,5
0
S-17
Gymnázium Lipník nad Bečvou, Setkání generací Komenského sady 62, p. o.
2,3
0
S-18
ALFA HANDICAP – Sdružení občanů se zdravotním postižením přerovského regionu, Místní organizace vozíčkářů Přerov.
2,2
0
106,8
0
Jednodenní zájezd do Zlatých hor na orientační závody zdravotně postižených
CELKEM
Dále byla poskytnuta jedna neinvestiční dotace cizím subjektům, a to organizaci Charita Hranice, ve výši 140.000 Kč. Sociální službám Lipník nad Bečvou, příspěvkové organizaci, subjektu zřízenému městem Lipník nad Bečvou, byl poskytnut neinvestiční příspěvek v celkové částce 3.663.800 Kč. PŘEHLED VÝKONU SAMOSPRÁVY
Úkoly zřizovatele k příspěvkové organizaci Odbor sociálních věcí a zdravotnictví plní úkoly zřizovatele k příspěvkové organizaci Sociální služby Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace. V rámci plnění úkolů zřizovatele byly odborem zpracovány a předloženy radě města a zastupitelstvu města, převážně na žádost příspěvkové organizace, tyto materiály: -
-
dne 12.03.2012 Sazebník úhrad za sociální službu – pečovatelská služba (usnesením č. 731/2012 – RM 26 dne 25.04.2012 Bezúplatný převod majetku (usnesením č. 811/2012 – RM 29) dne 25.06.2012 Personální záležitosti (usnesením č. 893/2012 – RM 32) dne 27.08.2012 souhlas pro Sociální služby Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace, s použitím prostředků z investičního fondu k posílení zdrojů určených na financování údržby a oprav majetku ve vlastnictví zřizovatele – výměna otopných těles na východní straně budovy Domu s pečovatelskou službou, Souhradní 1393, Lipník nad Bečvou (usnesení č. 949/2012 – RM 37)
72
Domy s pečovatelskou službou Odbor sociálních věcí a zdravotnictví vede pořadník žadatelů o přidělení bytů v domech s pečovatelskou službou. O uzavření nájemní smlouvy k bytu v domech s pečovatelskou službou rozhoduje rada města na návrh odboru sociálních věcí a zdravotnictví. Celkem je k 31.12.2012 evidováno 142 žádostí, z toho 112 jednotlivců, 28 párů. Z počtu 142 evidovaných žádostí má 26 žadatelů trvalý pobyt mimo Lipník nad Bečvou, dále u 2 párů má jeden z páru trvalý pobyt mimo Lipník nad Bečvou. Obce, ve kterých mají žadatelé trvalý pobyt: Lipník nad Bečvou, Týn nad Bečvou, Dolní Újezd, Veselíčko, Bohuslávky, Hranice, Bruntál, Oldřichov, Soběchleby, Horní Nětčice, Velký Újezd, Třebíč, Lazníky, Jezernice, Šumperk.
Počet přijatých žádostí
Rok 2012 jednotlivci
Domy s pečovatelskou službou
7 10
páry
3
V průběhu roku 2012 rada města rozhodovala o uzavření nájemní smlouvy k bytu v domech s pečovatelskou službou v 10 případech, 7 bytů bylo přiděleno jednotlivci, 3 byty manželským párům. Byty v domech s pečovatelskou službou byly ve všech případech přiděleny občanům s trvalým pobytem v Lipníku nad Bečvou. Ubytovna Venedik č. 1426 Odbor sociálních věcí a zdravotnictví zabezpečuje agendu poskytování ubytování na ubytovně Venedik č. 1426. Žádosti o ubytování na ubytovně Venedik č. 1426 jsou předkládány k projednání a rozhodnutí radě města. Na základě usnesení rady města, pokud je žádosti vyhověno, je ředitelkou příspěvkové organizace sepsána Smlouva o dočasném ubytování. Ubytování může být poskytnuto max. na dobu 1 roku, následně lze ubytování prodloužit. O prodloužení opět rozhoduje rada města. V roce 2012 bylo podáno celkem 28 žádostí týkajících se přidělení ubytovny nebo prodloužení již stávající smlouvy o dočasném ubytování. Rada města schválila nově ubytování 4 žadatelům, v 11 případech rozhodla nevyhovět žádosti o ubytování, v 13 případech ubytování prodloužila. Ve většině případů bylo ubytování nebo prodloužení ubytování schvalováno na dobu půl roku. V případě, že se jednalo o uživatele ubytovny, který měl dluh na poplatcích spojených s ubytováním, bylo ubytování prodlužováno na dobu 3 měsíců. Záměrem je, aby si osoby užívající ubytovnu uvědomily dočasnost ubytování, případně byly vedeny k úhradě dluhů spojených s ubytováním. Komunitní plánování sociální služeb Komunitní plán sociálních služeb a služeb navazujících pro roky 2012-2016 byl schválen usnesením zastupitelstva města č. 237/2012 ZM 9 V rámci komunitního plánování byl vydán aktualizovaný Katalog poskytovatelů sociálních služeb a služeb navazujících na Lipensku. Zpracování obou strategických dokumentů (komunitního plánu a katalogu služeb) koordinovala Sociální komise, tato měla postavení řídící skupiny.
Zpracovala: Bc. Jana Remešová, v. r. zástupce vedoucí Odboru sociálních věcí a zdravotnictví
73
IX. Odbor školství a kultury
Odbor školství a kultury sídlo: náměstí T. G. Masaryka 89 vedoucí: Ing. Věra Rakovská telefon: 581 722 250, e-mail:
[email protected] (4)
vedoucí Odboru školství a kultury (1)
kultura, cestovní ruch, propagace, media, Lipenské listy
ekonomika a rozpočet školství
(2)
(1)
Odbor školství a kultury na úseku výkonu státní správy a samosprávy - školství – zpracovává návrhy rozpisů rozpočtů přímých nákladů (dále jen NIV – finanční prostředky na platy, náhrady platů, nebo mzdy a náhrady mezd, na odměny za pracovní pohotovost, odměny za práci vykonávanou na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr a odstupné, na výdaje na úhradu pojistného na sociální zabezpečení, příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a na úhradu pojistného na všeobecné zdravotní pojištění, na příděly do fondu kulturních a sociálních potřeb a ostatní náklady vyplývající z pracovněprávních vztahů, výdaje na nezbytné zvýšení nákladů spojených s výukou dětí, žáků a studentů zdravotně postižených, výdaje na učební pomůcky, výdaje na školní potřeby a na učebnice, pokud jsou poskytovány bezplatně, rovněž výdaje na další vzdělávání pedagogických pracovníků, na činnosti, které přímo souvisejí s rozvojem škol a kvalitou vzdělávání, na další nezbytné neinvestiční výdaje spojené s provozem škol a školských zařízení) pro školy a školská zařízení v působnosti obce s rozšířenou působností, viz tabulka Rozpočet NIV na rok 2012. Odbor školství a kultury zpracovává a předkládá Krajskému úřadu Olomouckého kraje rozbory hospodaření s finančními prostředky státního rozpočtu poskytovanými Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy dle školského zákona. Plní funkci zřizovatele některých příspěvkových organizací města, a to Základní školy a mateřské školy Lipník nad Bečvou, ulice Hranická 511; Základní školy Lipník nad Bečvou, ulice Osecká 315, okres Přerov; Gymnázia Lipník nad Bečvou, Komenského sady 62; Střediska volného času Lipník nad Bečvou; Městské knihovny Lipník nad Bečvou; Základní školy a mateřské školy Loučka a Mateřské školy Lipník nad Bečvou.
74
- kultura, cestovní ruch, propagace, média a Lipenské listy - připravuje, spolupracuje a organizačně zajišťuje kulturně společenské akce města, pořádané odborem nebo příspěvkovými organizacemi zřízenými městem, koordinuje pořádání kulturně společenských akcí pořádaných občanskými sdruženími, školami, zájmovými organizacemi, kluby a dalšími subjekty na území města, eviduje a propaguje databázi kulturně společenských a tělovýchovných akcí na území města, vydává propagačně-informační materiály města pro cestovní ruch a publikace o městě, vydává každoročně stolní kalendář, rediguje a realizuje Lipenské listy, zaštiťuje grantový systém, administruje nominační řízení a realizuje výroční ocenění města v oblasti kultury, sportu, vědy a zájmové činnosti, vede agendu členství města v Kruhu evropských kovářských měst. Administruje chod Mikroregionu Lipensko.
ČINNOST ODBORU ŠKOLSTVÍ A KULTURY V ROCE 2012 PŘEHLED VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY
A. Školství Rozpočet NIV na rok 2012 Zařízení Základní škola Lipník nad Bečvou, ulice Osecká 315, okres Přerov Základní škola a mateřská škola Loučka Gymnázium Lipník nad Bečvou, Komenského sady 62 Mateřská škola Lipník nad Bečvou Základní škola a mateřská škola Lipník nad Bečvou, ulice Hranická 511 Základní škola Dolní Újezd Mateřská škola Staměřice Základní škola a mateřská škola Jezernice Základní škola a mateřská škola Osek nad Bečvou Základní škola a mateřská škola Soběchleby Školní jídelna Soběchleby Základní škola a mateřská škola Týn nad Bečvou Mateřská škola Veselíčko Celkem
Počet Zaměstnanci Počet žáků celkem dětí MŠ ZŠ
Platy
OON
Odvody
ONIV
NIV celkem
42,50
372
0
10 553 700
28 000
3 701 500
181 500
14 464 700
11,80
47
46
2 931 100
10 000
1 029 400
37 500
4 008 000
17,83
110
0
5 212 500
124 000
1 867 000
74 700
7 278 200
18,13
0
165
3 928 400
0
1 375 300
27 800
5 331 500
32,56
184
55
7 720 800
56 000
2 706 200
137 000
10 620 000
5,87
21
0
1 382 400
3 000
485 700
16 800
1 887 900
4,54
0
37
1 003 000
0
351 800
12 600
1 367 400
6,66
17
26
1 637 700
0
567 200
16 600
2 221 500
26,13
177
38
6 526 800
48 000
2 301 300
89 900
8 966 000
20,33
124
43
5 242 200
32 000
1 845 000
62 100
7 181 300
2,70
0
0
432 900
26 000
160 800
8 700
628 400
10,40
38
28
2 419 000
31 000
856 300
28 800
3 335 100
7,26
0
40
1 407 000
0
492 500
21 800
1 921 300
206,71
1 090
478
50 397 500 358000
17 740 000
715 800
69 211 300
75
Pro normativní rozpočet neinvestičních výdajů na rok 2012 jsou podkladem počty žáků ve výkonových výkazech k 30. 9. 2011. V působnosti obce s rozšířenou působností Lipník nad Bečvou se v roce 2012 promítl demografický vývoj nárůstem počtu dětí v mateřských školkách i v základních školách. V roce 2012 byly 2 základní školy na výjimce, byly tedy dotovány obcemi, které je zřizují (Dolní Újezd a Soběchleby). Gymnázium Lipník nad Bečvou Komenského sady 62, příspěvková organizace, je víceleté, tedy zabezpečuje nejen základní vzdělávání, ale též střední; a to v počtu 86 studentů ve 4 ročnících. Rozpis přímých nákladů škol byl v průběhu roku realizován s 5 úpravami. Odbor zajišťoval sběr a kontrolu čtvrtletních statistických výkazů o pracovnících a mzdových prostředcích v regionálním školství P1-04, výkonových výkazů a výkazů matrika škol pro všechny školy a školská zařízení v působnosti obce s rozšířenou působností.
PŘEHLED VÝKONU SAMOSPRÁVY A. Školství Odbor vykonává funkci zřizovatele 3 základních škol (2 sloučená zařízení s mateřskou školou), 1 samostatné mateřské školy a 1 gymnázia. Součástí dvou úplných základních škol jsou školní jídelny, které zajišťují obědy i ostatním subjektům města. Jedná se o školní jídelnu při Základní škole Lipník nad Bečvou, ulice Osecká 315, okres Přerov, p. o., a o jídelnu a výdejnu při Základní škole a mateřské škole, ulice Hranická 511, p. o. V přízemí budovy Základní školy a mateřské školy Loučka, p. o., se podařilo v září 2012 zprovoznit plně nově vybavenou prostornou místnost pro školní družinu, a to včetně sociálního zařízení a malého skladu. Na Základní škole a mateřské škole Lipník nad Bečvou, ulice Hranická 511, p. o., byly zrekonstruovány prostory sociálního zařízení mateřské školy. Náklady na tuto akci činily 730 000 Kč. Dále byla na této škole instalována nová telefonní ústředna a škola začala využívat internetového volání. Do škol zřizovaných městem Lipník nad Bečvou dojížděli v roce 2012 rovněž žáci ze sousedních obcí. Těmto obcím, které nezřizují školu, ale mají povinnosti svým trvale hlášeným obyvatelům zajistit příslušné vzdělávání, město Lipník nad Bečvou fakturovalo dle zákona č. 561/2004 Sb. § 178, odst. 6, za tyto děti a žáky následující neinvestiční výdaje: Období
Počet dojíždějících žáků (fakturováno)
Fakturováno v roce 2012
1-8/2012
135
744.481,- Kč
9-12/2012
132
367.099,- Kč
Celkem za rok
1.111.580,- Kč
Školské příspěvkové organizace, ke kterým Odbor školství vykonává zřizovatelskou funkci, hospodařily v roce 2012 s vyrovnaným rozpočtem, žádná nevykázala ztrátu. Rada města jim pro rok 2012 schválila tyto závazné ukazatele: Mateřská škola Lipník nad Bečvou, p. o.: - neinvestiční příspěvek na provoz v tom: odpisy - objem prostředků na platy - objem OON - stav pracovníků /přepočtený/ - odvod do rozpočtu města - hospodářský výsledek za PO celkem - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování)
76
2.019.800,00 990.810,00 0,00 25.000,00 0,00 951.800,00 0,00 0,00
Kč Kč Kč Kč osob Kč Kč Kč
Základní škola a mateřská škola Lipník nad Bečvou, ulice Hranická 511, p. o.: - neinvestiční příspěvek na provoz 2.988.146,00 v tom: odpisy 365.633,00 - objem prostředků na platy 0,00 - objem OON 100.000,00 - stav pracovníků /přepočtený/ 0,00 - odvod do rozpočtu města 276.600,00 - hospodářský výsledek za PO celkem 0,00 - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování) 23.500,00
Kč Kč Kč Kč osob Kč Kč Kč
Základní škola Lipník nad Bečvou, ulice Osecká 315, p. o.: - neinvestiční příspěvek na provoz v tom: odpisy - objem prostředků na platy - objem OON - stav pracovníků /přepočtený/ - odvod do rozpočtu města - hospodářský výsledek za PO celkem - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování)
2.961.800,00 810.070,00 0,00 120.000,00 0,05 725.290,00 0,00 14.300,00
Kč Kč Kč Kč osob Kč Kč Kč
Základní škola a mateřská škola Loučka, p. o.: - neinvestiční příspěvek na provoz v tom: odpisy - objem prostředků na platy - objem OON - stav pracovníků /přepočtený/ - odvod do rozpočtu města - hospodářský výsledek za PO celkem - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování)
492.140,00 23.940,00 0,00 30.000,00 0,00 23.940,00 0,00 0,00
Kč Kč Kč Kč osob Kč Kč Kč
Gymnázium Lipník nad Bečvou, p. o.: - neinvestiční příspěvek na provoz v tom: odpisy - objem prostředků na platy - objem OON - stav pracovníků /přepočtený/ - odvod do rozpočtu města - hospodářský výsledek za PO celkem - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování)
1.512.700,00 152.018,00 0,00 0,00 0,00 3.310,00 0,00 14.800,00
Kč Kč Kč Kč osob Kč Kč Kč
B. Kultura Příspěvkové organizace a jejich kulturní akce Odbor zajišťuje zřizovatelskou funkci v oblasti kultury příspěvkovým organizacím Středisku volného času Lipník nad Bečvou a Městské knihovně Lipník nad Bečvou. Zajišťuje přípravu rozpočtu, pracovně-právní záležitosti, spolupracuje při některých aktivitách a městských akcích, úzce spolupracuje s oběma institucemi při propagaci kulturních akcí v médiích. Vypracovává kalendář akcí na rok, koordinuje činnost městských zařízení s aktivitami jiných pořadatelů (např. římskokatolická Farnost svatého Jakuba, Okrašlovací spolek Lípa, Základní umělecká škola A. Dvořáka, hrad Helfštýn atd.). Odbor svolává společné schůzky, kde si tito pořadatelé navzájem předávají informace, nabídky i zkušenosti.
77
Rada města schválila příspěvkovým organizacím v oblasti kultury pro rok 2012 tyto závazné ukazatele: Středisko volného času Lipník nad Bečvou, p. o.: - neinvestiční příspěvek na provoz v tom: odpisy - objem prostředků na platy - objem OON - stav pracovníků /přepočtený/ - odvod do rozpočtu města - hospodářský výsledek za PO celkem - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování)
4.651.128,00 575.016,00 1.882.000,00 456.000,00 8,00 525.756,00 0,00 127.300,00
Kč Kč Kč Kč osob Kč Kč Kč
Městská knihovna Lipník nad Bečvou, p. o.: - neinvestiční příspěvek na provoz MěK - neinvestiční příspěvek na provoz TIC - neinvestiční příspěvek celkem v tom: odpisy - objem prostředků na platy - objem OON - stav pracovníků /přepočtený/ - odvod do rozpočtu města - hospodářský výsledek za PO celkem - neinvestiční příspěvek – granty města (individuální vyúčtování)
1.776.900,00 546.300,00 2.323.200,00 13.996,00 1.323.000,00 102.000,00 6,30 0,00 0,00 29.000,00
Kč Kč Kč Kč Kč Kč osob Kč Kč Kč
Kulturní akce pořádané pod záštitou města Město Lipník nad Bečvou každoročně zaštiťuje konání velkých kulturních akcí ve městě, pořadatelsky je zajišťuje Středisko volného času Lipník nad Bečvou. Jedná se o akce, které přesahují rámec běžného provozu kulturního zařízení města – Střediska volného času – svým rozsahem i působením na občany. Neinvestiční příspěvek města Lipník nad Bečvou je na určené akce Středisku volného času Lipník nad Bečvou převeden jako účelová dotace, nejprve zálohově (80 %) a podle skutečného čerpání rozpočtu na jednotlivé akce je příspěvek vyúčtován.
Pořádané akce SVČ s příspěvkem města Lipník nad Bečvou v roce 2012 Název akce
Příspěvek města
Výdaje celkem
Silvestr 31.12.2011
12.226,00
12.226,00
Otvírání Moravské brány 08.05.
21.739,00
21.739,00
Záhorské slavnosti 02.06.
22.705,41
42.705,41
Svatojakubské hody 20.–22.07.
185.202,12
189.302,12
Rozsvícení vánočního stromu 05.12.
17.134,80
17.134,80
Adventní koncert 07.12.
18.959,00
32.609,00
Vánoční jarmark 14.12.
78.118,00
78.118,00
Celkem
356.084,33
393.834,33
Kulturní akce pořádané odborem školství a kultury Některé akce pořádá či organizuje přímo Odbor školství a kultury buď samostatně, nebo v součinnosti s dalšími kulturními institucemi ve městě (mimo SVČ a MěK je to například Základní umělecká škola A. Dvořáka, Farnost svatého Jakuba, občanská sdružení Moravská brána a Okrašlovací spolek Lípa). 78
V roce 2012 to byly akce ► VÝSTAVY V GALERII KONÍRNA leden–duben Ladislav Dvořáček: Krajiny, portréty, zátiší únor–duben Jiří Jurda ml.: Kované plastiky duben–červenec Alfred Habermann, sochař v železe květen–červenec Petr Kunc: Letecké fotografie červenec–září Michal Gabriel: Sochy říjen–prosinec Jede, jede mašinka - odbor zajišťoval: komunikaci mezi autory a kurátorkou, spolupráci při výběru exponátů, uspořádání a instalaci, rozsáhlou propagaci v médiích, grafický návrh a výrobu i distribuci pozvánek, plakátů a letáků, program a moderování slavnostních vernisáží; ► květen - SPORTOVEC ROKU 2011 A TALENT ROKU 2011 – výroční ocenění nejlepších reprezentantů města v oblasti kultury, sportu, vědy i zájmové činnosti v kategorii dětí a mládeže do 19 let i ve zvláštních kategoriích, ocenění seniorů za celoživotní přínos, v rámci programu celoměstské slavnosti Otvírání Moravské brány 8. května odpoledne na náměstí T. G. Masaryka za účasti široké veřejnosti; -odbor zajišťoval: vyhlášení nominací a jejich sběr, přípravu materiálu pro rozhodnutí Rady města, pozvánky, pamětní listy, ceny pro vítěze – společně s Komisí pro využití volného času Rady města; ► červen–září - KOV VE MĚSTĚ VIII. – osmé pokračování cyklu výstav kovářského umění v historickém exteriéru města, tentokrát průřezová výstava českých výtvarníků pracujících v kovu, a to jak generačně, tak tematicky; - odbor zajišťoval: převoz, instalaci, zabezpečení, popis a pojištění exponátů, rozsáhlou multimediální propagaci, výrobu i distribuci pozvánek a katalogů, vernisáž, provázanost s průvodcovskou službou a doprovodnými akcemi; ► červen - NIKDY VÍC! – vzpomínkový večer k uctění památky obětí holocaustu u příležitosti 70. výročí deportace lipenských Židů. Koncert Létajícího rabína v bývalé židovské synagoze a zapálení svíček u památníku obětí holocaustu MEMENTO -odbor zajišťoval: dramaturgii pořadu, materiálně-technické zázemí akce, rozsáhlou propagaci v médiích, grafický návrh a výrobu i distribuci pozvánek, plakátů a letáků, jednání s OSA, fotodokumentaci, moderování; ► září - OSLAVY ŽELEZNICE – 170. VÝROČÍ FERDINANDOVY DRÁHY V LIPNÍKU – celodenní program ve stylu vzpomínky na příjezd prvního vlaku do Lipníka, příjezdy historických souprav na nádraží s bohatým doprovodným kulturním programem v nádražním areálu -odbor zajišťoval: koordinaci se spolu pořádajícími složkami ČD, dramaturgii programu, materiálně-technické zázemí akce, rozsáhlou propagaci v médiích, grafický návrh a výrobu i distribuci pozvánek, plakátů a letáků, jednání s OSA, fotodokumentaci, provázanost se Dny evropského dědictví; ► září - DNY EVROPSKÉHO DĚDICTVÍ – zapojení se do celostátní akce: zpřístupnění památek, procházky městem s průvodcem, provoz autovláčku, který propojoval historické centrum s místem konání Oslav železnice u nádraží ČD. -odbor zajišťoval: ve spolupráci s římskokatolickou farností, Okrašlovacím spolkem Lípa, knihovnou a gymnáziem pořadatelskou a průvodcovskou službu na zpřístupněných památkách, kompletní organizaci, propagaci, mediální kampaň, prezentaci města i programu akce v katalogu Sdružení historických sídel Čech, Moravy a Slezska, distribuci propagačních materiálů a informačních letáků; ► říjen - HARFA SRDCÍM – slavnostní koncert k 28. říjnu v podání Jany Šelle (zpěv) a Anastázie Tomečkové (harfa) v bývalé židovské synagoze; 79
-odbor zajišťoval: dramaturgii pořadu, materiálně-technické zázemí akce, rozsáhlou propagaci v médiích, grafický návrh a výrobu i distribuci pozvánek, plakátů a letáků, jednání s OSA, fotodokumentaci, moderování; ► prosinec ADVENT - pohoda na náměstí T. G. Masaryka -odbor zajišťoval: provozovatele obou pevných stánků s občerstvením v době adventu 2012, propagaci, pouštění hudebního podkresu na náměstí městským rozhlasem; ►
prosinec -
SLAVNOSTNÍ ROZSVÍCENÍ VÁNOČNÍHO STROMU VÁNOČNÍ JARMARK ADVENTNÍ KONCERT (Richard Pachman v bývalé synagoze) -odbor zajišťoval: rozsáhlou propagaci a mediální kampaň, grafický návrh a výrobu i distribuci pozvánek, plakátů a letáků, moderování; podíl na dramaturgii.
80
V roce 2012 podpořil Olomoucký kraj grantem kulturní projekt města s názvem KOV VE MĚSTĚ VIII. Osmý ročník Kovu ve městě pojala kurátorka Mgr. Marcela Kleckerová jako průřezovou výstavu českých výtvarníků pracujících v kovu, a to jak generačně, tak tematicky: Alfred Habermann (Ybbsitz, Rakousko) Igor Kitzberger (Rožnov pod Radhoštěm) Pavel Tasovský (Náměšť nad Oslavou) Pavel Tasovský jr. (Náměšť nad Oslavou) Ilja Běhal (Olomouc), Vladan Běhal (Olomouc), Michal Ptáček (Starý Jičín), Jiří Baťa (Bohuňovice), Luboš Krátký (Hartinkov u Jevíčka). Kolektivy autorů – účastníků kovářských Setkání v Náměšti nad Oslavou 2007 a 2009. Někteří autoři již v Lipníku vystavovali, jiní zde byli zastoupeni poprvé. Třicítka exteriérových plastik byla vystavena v centru města - v meditační zahradě za farním kostelem, v travnaté proluce v severní části náměstí, za morovým sloupem a v centrální části náměstí, v trávníku za Tilií v jižní části náměstí, v proluce u synagogy v Perštýnské ulici a u hradeb na Novosadech. Tištěný průvodce výstavy s mapkou rozmístění exponátů byl od 16. června zdarma k dispozici v Turistickém informačním centru a v galerii Konírna, byly zde také kontakty na vystavující kováře a hlasovací lístky pro anketu o nejoblíbenější exponát letošního ročníku. Město vydalo k termínu konání Hefaistonu na partnerském Helfštýně celobarevný dvojjazyčný (Č/A) katalog výstavy s fotografiemi všech exponátů. Kov ve městě VIII. skončil 30. září 2012. Exponáty byly deinstalovány a v týdnu od 1. října postupně odvezeny zpět na místa, odkud byly zapůjčeny. Bezmála 4 měsíce bylo v Lipníku n. B. vystaveno 30 uměleckých exponátů, jejichž celková hodnota se vyšplhala na téměř 3,5 milionu Kč. Během expozice nedošlo k poškození ani odcizení žádného exponátu. Novinkou letošního ročníku byla anketa – možnost pro návštěvníky výstavy hlasovat o nejoblíbenějším exponátu. Celkem se hlasování zúčastnilo 137 respondentů, nejmladšímu byly 3 roky, nejstaršímu 81 let. Nejoblíbenějším exponátem bylo HOUPACÍ KŘESLO Pavla Tasovského, které zdobilo prostor u vstupu do podloubí vedle radnice na náměstí T. G. Masaryka. Z účastníků ankety byli vylosováni tři respondenti, kteří převzali hodnotné věcné ceny od kurátorky výstavy Mgr. Marcely Kleckerové a pořádajícího města Lipník nad Bečvou. Projekt představil Lipník nad Bečvou jako kovářské město, úzce spjaté s nedalekou Mekkou uměleckých kovářů – hradem Helfštýnem. Toto spojení obou míst svým specifickým profilem spoluutváří jedinečnost a kultivovanou atraktivitu celého regionu.
VYHODNOCENÍ ANKETY poř. č.
exponát
autor
hlasů
1.
HOUPACÍ KŘESLO
Pavel Tasovský
46
2.
KŮŇ
Michal Ptáček
42
3.
HOMO ANIMAL
Michal Ptáček
36
4.
BOLŠEVNÍK
Ilja Běhal
34
5.-6.
ŠPLHOUNI
Pavel Tasovský
31
5.-6.
BRÁNA MILOVNÍKŮ VÍNA
Alfred Habermann
31
7.
PAVOUK
Michal Ptáček
30
8.
PŘÍBOJ
Alfred Habermann
25
9.
PÁV
účastníci Setkání 2007
24
10.
KŘÍŽ S TRNOVOU KORUNOU
Alfred Habermann
14
81
Další aktivity Odboru školství a kultury Kromě výše uvedených kulturních a společenských událostí odbor kompletně zajišťuje tyto agendy: ►Vítání nově narozených občánků města V průběhu roku 2012 byli ve společenském sále Konírny přivítáni novorození občané Lipníka nad Bečvou celkem třikrát: v pátek 25. května, v pátek 5. října a v pátek 7. prosince. Letos mezi novorozenými občany Lipníka byla jedna dvojčátka. V roce 2012 jsme přivítali 34 nových občánků našeho města, z toho 17 chlapců a 17 děvčat. Každé miminko dostalo od města pamětní list, maňáska lipové víly Tilinky, maminky převzaly z rukou pana starosty kytici. ►Slavnostní předávání maturitních vysvědčení absolventům lipenských středních škol V pondělí 4. června bylo ve společenském sále Konírny předáno 21 maturitních vysvědčení a pamětních listů absolventům Gymnázia Lipník nad Bečvou. V pátek 8. června převzalo svá maturitní vysvědčení 50 absolventů ze tří tříd Střední průmyslové školy stavební. Letos poprvé byla slavnostně předána maturitní vysvědčení také 16 absolventům dálkového studia SPŠS. ►Slavnostní akty u příležitosti významných výročí a státních svátků Město Lipník nad Bečvou se v roce 2012 podílelo na třech vzpomínkových aktech. V úterý 8. května v rámci Otvírání Moravské brány se konal vzpomínkový akt k 67. výročí osvobození od fašismu. V pátek 20. července se na náměstí T. G. Masaryka konal pietní akt k uctění památky všech padlých a umučených obětí dvou světových válek, následně v Nových Dvorech u rodného domu gen. Josefa Ocelky proběhl vzpomínkový akt k uctění 70. výročí tragického úmrtí válečného hrdiny. Věnec k 94. výročí vzniku samostatného Československa byl položen 28. října, kdy se v bývalé synagoze konal slavnostní koncert k tomuto svátku s názvem Harfa srdcím. ►Spolupořadatelství Externím pořadatelským subjektům (ŘK farnost, OS Lípa, ZUŠ, VÚ 6165, hrad Helfštýn, sousedící obce a další) zajišťuje odbor v rámci spolupořadatelství např. propagaci akcí v městských médiích, výrobu letáků, zapůjčení mobiliáře, zajištění hudebního podkresu z městského rozhlasu atd. ►Řízení činnosti kronikáře města Odbor spolupracuje úzce s kronikářkou města – postupuje jí informace získané pro Lipenské listy, exponáty pro přílohu kroniky, zajišťuje pro ni potřebné materiální pomůcky, dle potřeby vysílá kronikářku na školení. Odbor školství a kultury shromažďuje také fotodokumentaci z akcí ve městě, kterou potom kronikářka využívá na doplnění kroniky. ►Pravidelná prezentace města na propagační tabuli ve výkladu v centru města ►Propagaci kulturních i jiných akcí prostřednictvím e-mailového a sms Infokanálu
Lipenské listy Odbor připravuje a zpracovává každý měsíc, s výjimkou prázdnin, zpravodaj Lipenské listy, který také dodává do trafik a prodejen. V roce 2012 vyšlo 11 čísel v rozsahu 16–34 stran. Náklady na vydávání Lipenských listů činily 191.171 Kč (v roce 2010 – 176.201 Kč, v roce 2011 175.980 Kč), příjmy z prodeje a inzerce činily v roce 2010 – 91.813 Kč, v roce 2011 – 91.756 Kč a v roce 2012 – 79.901,60 Kč (z toho 33.831,55 Kč příjmy z prodeje LL, 46.070 Kč příjmy z prodeje inzerce). Prodejní cena jednoho výtisku v trafikách a prodejnách byla v období celého roku 8,00 Kč. Prodej kolísal od 384 ks v dubnu po 467 v červenci-srpnu 2012 (viz tabulka). Za rok se prodá průměrně 422 ks. Lipenské listy jsou na webové stránky města umisťovány v elektronické podobě se zpožděním přibližně dvou až tří měsíců, nemají zde funkci aktuálního informačního média, slouží pouze jako archiv k vyhledávání starších čísel.
82
Prodej Lipenských listů v roce 2012 Průměrný Prodej v počet MĚSÍC kusech prodaných ks/měs.
leden únor březen duben květen červen červenec-srpen září říjen listopad prosinec celkem
421 404 391 384 416 429 467 442 447 403 433 4637
38 37 39 38 42 43 47 44 44 40 43 456
Tiskové zprávy Mimo to odbor dle potřeby rozesílá tiskové zprávy i z jiných oblastí, komunikuje s novináři a dle potřeby odpovídá na jejich dotazy. Pracovnice odboru ŠK jsou v kontaktu s těmito médii: Český rozhlas Olomouc, ČTK Olomouc, Kabelová televize Přerov, Emurfilm (TV Prima), Hospodářské noviny, Olomoucký den, Hranický týden, Nové Přerovsko, internetové noviny Hranice-online, Česká televize Olomouc, Mladá fronta DNES, měsíčník Olomouckého kraje, Právo, Rádio Apollo, Rádio Čas, Rádio Impuls, TV Morava, TV Nova, Kabelová televize Hranice, internetový zpravodaj Lipník.info, Součástí tiskových zpráv je nejenom dění na radnici, zprávy ze zastupitelstva atd., ale veškeré dění ve městě, tj. kulturní akce, akce na školách apod. Internetové stránky města Během roku 2012 se odbor podílel velkou měrou na administraci obsahu www stránek města. Referentky odboru zajišťovaly naplnění a aktualizaci nejen stránek svého odboru, ale také sekcí Kultura (měsíční programy, pozvánky, osobnosti, umělecké soubory), Sport (databáze sportovních oddílů a akcí), Mikroregion (informace o všech obcích, akcích mikroregionu i jednotlivých obcí), Městské organizace, Lipenské listy, Kovářské město, Tiskové zprávy, Fotogalerie. Referentky odboru pravidelně doplňují aktuality na úvodní straně webových stránek. SMS infokanál OŠK spolupracuje se správcem SMS infokanálu. V roce 2012 bylo na základě schváleného seznamu odesláno za OŠK 19 sms zpráv – pozvánek na kulturní, společenské a sportovní akce. Emailový infokanál Odbor školství a kultury využívá k informování také e-mailový infokanál. V roce 2012 bylo touto formou jen z OŠK rozesláno celkem 136 e-mailových zpráv. Informační výloha Od roku 2005, kdy byla instalována ve výloze firmy Relax u Jurečků v Havlíčkově ulici nástěnka, určená pro prezentaci města Lipníka nad Bečvou, pracovnice odboru průběžně umisťují koncepční materiály, projekty apod., čímž je rozšířena možnost informování občanů města. V roce 2012 byla prezentována tato témata: Vybudování cyklostezky Bečva Osek n. B. – Lipník 83
n. B. po levém břehu Bečvy, Projekt rekonstrukce budovy bývalého kina na KD Echo. Od září převzal agendu Odbor regionálního rozvoje. Publikační činnost Odbor vydal reprint historické publikace „LIPNÍK NAD BEČVOU, MĚSTO A OKRES, 1933“. Dle schváleného edičního plánu je to první z trojdílné sady publikací o Lipníku nad Bečvou. Vyšla 20. července v nákladu 1200 ks. Odbor vydal stolní kalendář pro rok 2013 s názvem „KOV VE MĚSTĚ“. Kalendář je ohlédnutím za osmi úspěšnými ročníky expozice, která je považována za kulturní brand kovářského města. Obsahuje fotografie exponátů ze všech osmi ročníků Kovu ve městě, každý z vystavujících autorů je zde zastoupen nejméně jednou. Celý kalendář je dvojjazyčný - v češtině i v angličtině. Vyšel 28. srpna v nákladu 1500 ks. CESTOVNÍ RUCH Turistické informační centrum Odbor v oblasti cestovního ruchu spolupracuje s TIC prakticky denně. Pravidelně konzultuje nejen aktuální informace o akcích v kultuře a sportu, ale také veškeré informace o památkách na území města a dalších turistických atraktivitách, stejně jako o službách v cestovním ruchu. Informace o kulturních a sportovních akcích poskytuje Odbor školství a kultury také informačním centrům v Přerově a Hranicích. Počet turistů-návštěvníků našeho města, které eviduje Turistické informační centrum prostřednictvím statistiky návštěvnosti prohlídek města s průvodcem, ve srovnání s rokem 2011 poklesl o 641 osob. Prohlídek MPR s průvodcem se v roce 2012 zúčastnilo 1.909 turistů. Pokles návštěvnosti může být přičítán celosvětové finanční krizi. Prohlídky s průvodcem probíhají dvakrát denně kromě pondělí. Prohlídek se zúčastnilo 128 cizinců (v roce 2011 – 136 cizinců). Největší počet účastníků cizojazyčných prohlídek představovali turisté z Německa (49), Polska (48), Rakouska (14). Dále se prohlídek zúčastnilo 5 Slováků, 1 návštěvník ze Švýcarska a z Číny, 4 návštěvníci ze Španělska a z Ukrajiny a 2 z Maďarska. Byly využívány také prohlídky města pro organizované skupiny (viz tabulka). Tisící návštěvník zavítal do TIC 21. září 2012. VYHODNOCENÍ TURISTICKÉ SEZONY 2012 V ČÍSLECH sezona 2012
PRŮMĚR počet prohlídek
celkem osob
osob/prohlídku
březen duben květen červen červenec srpen září říjen prosinec
1 1 18 23 24 27 25 2 1
10 28 283 384 197 128 754 23 102
10 28 16 17 8 5 30 12 102
CELKEM
122
1909
16
Typy prohlídek
Počet
židovská klasická klasická s varhanami kovářská s varhanami
4 118 0 0
kovářská
0 CELKEM
122
84
Cizojazyční účastníci prohlídek počet osob
Skupiny návštěvníků – počet prohlídek
židovská obec
14 15 9 0 83 0 0 0 1
CELKEM
122
klub seniorů školní třída exkurze noční turisté a návštěvníci města lázně Teplice cyklisté nevidomí a slabozrací
NJ Slovensko Švýcarsko Španělsko Čína Polsko Rakousko Maďarsko Ukrajina CELKEM
49 5 1 4 1 48 14 2 4 128
Spolupráce s KÚ Olomouckého kraje a Sdružením cestovního ruchu Střední Morava Odbor ŠK spolupracoval s Olomouckým krajem při zajištění účasti města na mezinárodním veletrhu Regiontour 2012 v Brně a při aktualizaci a tvorbě nových tiskových materiálů, které vydává Olomoucký kraj a Střední Morava – Sdružení cestovního ruchu. Moravská brána Město je zapojeno do volného sdružení Moravská brána, které působí v oblasti cestovního ruchu. Partnery volného sdružení jsou kromě města Lipník nad Bečvou také město Hranice, statutární město Přerov, informační centra jednotlivých měst, Hranická rozvojová agentura, Lázně Teplice nad Bečvou, Zbrašovské aragonitové jeskyně, Muzeum Komenského v Přerově a hrad Helfštýn. Vznik sdružení se datuje do roku 2007. Členové sdružení si vzájemně vyměňují informace, zkušenosti a propagační materiály, spolupracují na vydávání společných propagačních materiálů, na společné propagaci v médiích, sledují a vyhodnocují návštěvnost oblasti Moravské brány a přispívají k rozvoji cestovního ruchu. V roce 2011 bylo vybráno logo, které se začalo objevovat na všech materiálech, které sdružení vydává. V roce 2012 proběhla propagace Moravské brány v časopise TIM, Praha Press a COT Business, formou placené inzerce. Byl vyroben banner MB, který si budou členové MB mezi sebou vzájemně půjčovat, takže bude putovní, a reprezentační plachta MB. V časopise Rytmus života vyšel článek Putování Moravskou bránou. MB uspořádala tradičně tiskovou konferenci, kde novinářům prezentovala novinky pro turistickou sezonu i novinky jednotlivých členů. Moravská brána se jako celek finančně podílela na vzniku archeologické stezky s názvem Na kole do minulosti Moravskou bránou. Podíl každého člena MB činil 15% z celkových nákladů na projekt. Ostatní náklady pokryla Hranická rozvojová agentura, z. s., z dotace z Fondu Mikroprojektů Euroregionu Praděd (Přeshraniční spolupráce Česko-Polsko). Výše dotace činila 90 % a byla určena na vybudování tematické cyklotrasy vedoucí Moravskou bránou. Cílem projektu je vybudování odborně naučné turistické trasy a cyklotrasy pro zainteresovanou veřejnost v archeologicky bohatém a velmi důležitém pradávném komunikačním regionu Moravské brány, dále prohloubení partnerské spolupráce i v polském regionu a zvýšení návštěvnosti i povědomí o místních historických zajímavostech. Na cyklotrase jsou umístěny informační tabule a odpočívky. K této cyklotrase budou vyrobeny i propagační předměty: -Skládačka – leták s trasou zaznačenou v mapě, s popisem zastavení a návodem směrů a kombinací více tras. -Drobná publikace – v tištěné podobě shrne a mírně rozšíří to, co lze vidět na trase v terénu. Jedná se o publikaci k pravěku resp. archeologii Moravské brány. V rámci přeshraniční spolupráce se uskutečnila v termínu od 16.09.2012 do 17.09.2012 studijní cesta do Kolonowskie. Zahraniční partneři poté navštívili i náš kraj.
Cyklostezka Bečva Pokračovala činnost neformálního sdružení Cyklostezka Bečva (města a obce Vsetín, Rožnov pod Radhoštěm, Valašské Meziříčí, Hustopeče nad Bečvou, Hranice, Týn nad Bečvou, Přerov, Lipník nad Bečvou, Přerov, Tovačov), jehož členové se sešli 3x. Hranická rozvojová agentura, z. s., byla pověřena administrací a realizací aktivit této skupiny k vykonávání těchto činností: 85
- aktualizace webu www.cyklostezkabecva.com a facebooku po celý rok, - příprava jednání zástupců, jednání s CCR VM, SCR-SM, - organizace akce „Zahájení sezóny na Cyklostezce Bečva“ (duben 2012), - organizace akce Den bez aut (září 2012), - organizace společných setkání IC, - příprava dotisku mapy, jednání s dodavatelem, - tiskové zprávy v médiích, TZ, - monitoring návštěvnosti. V rámci Olomouckého kraje je hotové značení Cyklostezky Bečva dodatkovou tabulkou od hranice kraje (katastr Hustopeče nad Bečvou) do Přerova.
Propagace v cestovním ruchu Prostřednictvím TIC byly informace o aktuálním dění a pořádaných akcích uváděny (kromě webových stránek TIC a facebooku) také na turistickém portálu SM-SCR http://www.strednimorava-tourism.cz a v katalozích Olomouckého kraje. Město Lipník nad Bečvou se prezentovalo na webových stránkách Šela marathonu a v bulletinu Šela marathonu. Město Lipník spravuje své webové stránky www.mesto-lipnik.cz a nově i stránku města na facebooku. Na facebooku byla vytvořena fotogalerie města, jsou tam ukládány fotografie z jednotlivých akcí a dále jsou tam vkládány měsíční kulturní a společenské akce. Stránka na facebooku obsahuje také základní informace o městě, celkově doplňuje webové stránky města. Město se prezentovalo v brožuře určené pro TIC s názvem Města-obce, kde jsou uvedeny základní informace o všech městech a obcích v daném kraji. Prezentace města probíhá také pomocí interaktivní tabule v rámci městského informačního orientačního systému ve městě Olomouc. Stanoviště městského informačního panelu v Olomouci, ulice Jeremkova (ČD), Národních hrdinů, třída Svobody. V průběhu roku byly dle potřeby distribuovány propagační materiály do drátěných stojanů v zařízeních ve městě (restaurace, ubytovací zařízení). Maskot města, lipová víla Tilinka, se účastnil kulturních a společenských akcí ve městě, propagoval město na veletrhu Regiontour v Brně či při otevírání nového úseku Cyklostezky Bečvy. Byla pořízena univerzální reprezentační plachta Lipník n. B. – Městská památková rezervace a Kovářské město. Pořízen byl také banner k 150. výročí vzniku střešní zahrady. Vydávání propagačních materiálů Při vydávání propagačních materiálů odbor ŠK zajišťuje podklady, texty i fotografie, překlady, objednávky, jedná s tiskárnami, zpracovává korektury, po vydání likviduje faktury, zajišťuje distribuci. V roce 2012 byl proveden dotisk a aktualizace barevné řady letáků, tzn. Židovských památek, Přírodních zajímavostí, Církevních památek a Aktivní dovolené. Město pokračovalo v tradici vydávání kalendářů, pro rok 2013 byl vydán kalendář „Kov ve městě“. Ve spolupráci s volným sdružením v oblasti cestovního ruchu Moravská brána byl aktualizován leták Nabídkový list na školní a rodinné výlety a před začátkem turistické sezóny byl Nabídkový list vkládán do týdeníku Školství. Společným nákladem byl proveden dotisk aktualizované trhací mapy Moravské brány. Tradičním propagačním předmětem je pro město Lipník nad Bečvou také obrázek, v roce 2012 se jednalo o uměleckou fotografii „Andělé“ od p. Vacka. Byl dokoupen propagační předmět maňásek Tilinka, který bývá darován maminkám při akci Vítání občánků, ale slouží i k propagaci. Velice oblíbeným propagačním předmětem je podšálek ve tvaru lipového lístku, který byl taktéž dokoupen. Letos poprvé byly pořízeny hrníčky s logem města (byl vytvořen set tvořící dárková taška, hrníček, lžička a podšálek lipový lístek). Dále byly pořízeny propisky s logem města, igelitové a papírové tašky s logem města. Letos poprvé byly pořízeny i klíčenky neboli tzv. „machršňůry“ a skládací létající frisbee pro děti.
86
Přehled nejdůležitějších kulturních akcí naleznou návštěvníci i letos na tzv. kulturní záložce, která je k dostání v TIC Lipníku n. B., na hradě Helfštýně, v MIC Hranicích, MIC v Přerově, část si ponechal odbor k propagaci. Byl realizován reprint knihy Lipník n. B., město a okres 1933 – knihu je možné zakoupit v TIC Lipník n. B., část byla ponechána na propagaci. Tištěné propagační materiály města byly distribuovány do informačních center sousedních měst (Přerov, Hranice, Bystřice pod Hostýnem), na hrad Helfštýn, do Zbrašovských aragonitových jeskyní, do Lázní Teplice n. B., do Muzea Komenského v Přerově. Kruh evropských kovářských měst Na Odboru školství a kultury je vedena agenda Kruhu evropských kovářských měst. V roce 2012 byla pořádána konference Kruhu evropských kovářský měst v Donetsku na Ukrajině. GRANTOVÉ ŘÍZENÍ Vedoucí odboru je tajemnicí Komise pro využití volného času, jež navrhuje přidělení grantů. Odbor ŠK zpracovává veškerou administrativu u grantů v oblasti sportu, kultury a zájmové činnosti. Během ledna 2012 se sešlo v uvedených 3 oblastech celkem 67 žádostí; kultura 17, sport 35, zájmová činnost 15 (v roce 2011 kultura 27, sport 30, zájmová činnost 10). Referentka zpracovává podklady pro Komisi pro využití volného času, po jejím projednání pak pro Radu města a Zastupitelstvo města. S žadateli, kteří obdrželi grant, byly sepsány smlouvy o poskytnutí grantu. Odbor také zajišťuje sběr vyúčtování přidělených grantů a kontrolu vyúčtování. Granty byly přiděleny těmto subjektům Oblast podpory - Kultura ev. číslo
žadatel
K - 01
Městská knihovna Lipník nad Bečvou
Host v knihovně
10 000 Kč
K - 02
Městská knihovna Lipník nad Bečvou
Lipník město výstavní
15 000 Kč
K - 03
Městská knihovna Lipník nad Bečvou
Slavnosti vodníka Kašňáka
4 000 Kč
K - 04
Středisko volného času Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace
Dětský folklórní soubor Maleníček
20 000 Kč
K - 05
ZŠ a MŠ Lipník nad Bečvou, ulice Hranická 511, přísp. organizace
Country víkend
8 000 Kč
K - 06
Společnost pro dějiny židů v České republice
"Bohemia, Moravia et Silesia Judaica" - Instalace dat (archivních pramenů) z fondu Archiv města Lipníka na internet
2 000 Kč
K - 07
Základní škola Lipník nad Bečvou, ul. Osecká 315, přísp. organizace
Den Evropy
K - 08
Základní škola Lipník nad Bečvou, ul. Osecká 315, příspěvková organizace
Z pohádky do pohádky
5 000 Kč
K - 09
Kapodastr, občanské sdružení
Koncert lipenských kapel
20 000 Kč
K - 10
MOTOR Expert, s.r.o. - divize Ageum, umělecká a reklamní agentura
Rockový Helfštýn 2012 - Československé hudební slavnosti
K - 11
Moravská brána, občanské sdružení
Lipenská tóra - překlad
K - 12
Petr Repáč
FOTO a VIDEO reportáže z kulturních akcí v Lipníku
název projektu
87
grant
0 Kč
0 Kč
5 000 Kč 0 Kč
K - 13
Římskokatolická farnost Lipník nad Bečvou
Kalendář farností
8 000 Kč
K - 14
Okrašlovací spolek Lípa Lipník nad Bečvou
Živý Betlém 2012
5 450 Kč
K - 15
Gymnázium Lipník nad Bečvou
Krátký film pro New York
6 000 Kč
K - 16
Kornet Music
Štědrovečerní koncert Dechové hudby KORNET na věži kostela sv. Jakuba
3 000 Kč
K - 17
Kornet
Hudebně dramatické pořady pro děti
CELKEM
0 Kč 111 450 Kč
Oblast podpory - Sport a tělovýchova ev. číslo
žadatel
název projektu
grant
ST - 01
Tenisový klub Lipník nad Bečvou
Zajištění celoroční sportovní přípravy mládeže
20 000 Kč
ST - 02
Listoprďák 07, o.s.
Listoprďák 2012
12 000 Kč
ST - 03
Klub Koloběhu Lipník nad Bečvou, o.s.
Lipenské sprinty - jízda na koloběžce 3. ročník 2012
4 500 Kč
ST - 04
Klub Koloběhu Lipník nad Bečvou, o.s.
Podpora celoroční sportovní činnosti - koloběžky v Lipníku n.B. kadeti, kids - mládež 10-15 let pro rok 2012
20 000 Kč
ST - 05
Sbor dobrovolných hasičů Loučka
Zakoupení sportovních hadic, rozdělovače, triček a přetlakového ventilu pro dětský sport
13 000 Kč
ST - 06
Tělovýchovná jednota Spartak VTJ Lipník nad Bečvou
Podpora celoroční sportovní činnosti
80 000 Kč
ST - 07
Klub Koloběhu Lipník nad Bečvou, o.s.
Propagace neolympijského sportu koloběhu a města v regionu, ČR a Evropě
12 000 Kč
ST - 08
Základní škola Lipník nad Bečvou, ul. Osecká 315, příspěvková organizace
Florbalový turnaj základních škol
2 300 Kč
ST - 09
Jana Rychtarová
Účast na mistrovství České a Slovenské republiky v motokárách
10 000 Kč
ST - 10
TJ Sokol Loučka
Zajištění chodu TJ Sokol Loučka
18 000 Kč
ST - 11
Judo Femax Engineering Hranice
Podpora celoroční sportovní činnosti
20 000 Kč
ST - 12
Základní škola Lipník nad Bečvou, ul Osecká 315, příspěvková organizace
Lipnické štafety
4 000 Kč
ST - 13
Basketbalový klub Lipník nad Bečvou
Sportovní činnost dětí a mládeže v BK Lipník nad Bečvou
80 000 Kč
ST - 14
Sportovní klub Cykloteam Lipník nad Bečvou
Dětský cyklozávod Lipeňáček 2012
4 500 Kč
ST - 15
Martin Novák
Dynamic Skateboards
15 000 Kč
ST - 16
Středisko volného času Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace
Horolezecký oddíl mládeže
15 000 Kč
ST - 17
Dětský domov a Školní jídelna Lipník nad Bečvou
Atletické přebory dětí z dětských domovů Olomouckého a Zlínského kraje, kt. spadají pod působnost Diagnostického ústavu Olomouc
9 000 Kč
ST - 18
TJ Sokol Osek nad Bečvou
Osecký půlmaraton 2012 (4. ročník)
3 000 Kč
ST - 19
TJ Sokol Osek nad Bečvou
Osecký triatlon 2012 (5. ročník)
7 000 Kč
ST - 20
Aleš Dedek
Helf Duatlon
ST - 21
FBC Lipník, o.s.
Celoroční činnost florbalového klubu FBC Lipník
88
0 Kč 70 000 Kč
ST - 22
Sportovní Klub Vodní sporty Lipník nad Bečvou
Závodní činnost ve slalomu a sjezdu na divoké vodě Gabriely Bílovské, členky VS
ST - 23
Aleš Pátek
Basketbalové soustředění
ST - 24
Sbor dobrovolných hasičů Nové Dvory Věcná výstroj pro požární sport
ST - 25
Škola Ju Jutsu
Pronájem nebytových prostor
ST - 26
Sportovní klub ŠELA SPORT, o.s.
Author Šela Marathon 2012 - Maraton horských kol pro širokou veřejnost
10 000 Kč
ST - 27
Cyklo škola, o.s.
Cyklo škola - výukový program techniky jízdy na kole na sportovních akcích v Lipníku nad Bečvou
10 000 Kč
ST - 28
Malý Sporťáček
Pohybové hry pro děti a rodiče, dopolední cvičení maminek
2 000 Kč
ST - 29
MotorSport Jezernice, o.s.
Fichtl cup 2012
8 000 Kč
ST - 30
TJ. Sokol Lipník nad Bečvou
Činnost oddílu sportovní všetrannosti
10 000 Kč
ST - 31
TJ. Sokol Lipník nad Bečvou
Činnost oddílu in-line Lipník 2012
5 000 Kč
ST - 32
TJ. Sokol Lipník nad Bečvou
Den bez aut 2012 - Lipenská brusle 2012, večerní jízdy in-line Lipníkem
4 950 Kč
ST - 33
Milan Olšanský
Horny Darts - podpora celoroční sportovní činnosti
0 Kč
ST - 34
Milan Olšanský
Horny Darts Open 2012
1 500 Kč
ST - 35
Radek Vybíral
Fotbalový turnaj mládeže O pohár starosty města Lipník n. B.
5 000 Kč
CELKEM
7 000 Kč 0 Kč 10 000 Kč 0 Kč
492 750 Kč
Oblast podpory - Zájmová činnost ev. číslo
žadatel
název projektu
grant
Z - 01
Český rybářský svaz, místní organizace v Lipníku nad Bečvou
Zájmová činnost mládeže v oblasti rybářství a ochrany přírody
9 000 Kč
Z - 02
Základní škola Lipník nad Bečvou, ul. Osecká 315, příspěvková organizace
Klub Sovička
3 000 Kč
Z - 03
Středisko volného času Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace
Rodinné centrum Stonožka
6 300 Kč
Z - 04
Středisko volného času Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace
Skupiny moderních tanců
65 000 Kč
Z - 05
ZŠ a MŠ Lipník nad Bečvou, ulice Let světem přírody Hranická 511, příspěvková organizace
1 500 Kč
Z - 06
ZŠ a MŠ Lipník nad Bečvou, ulice Zájmový kroužek "Country tance" Hranická 511, příspěvková organizace
5 000 Kč
Z - 07
Ing. Veronika Zeinerová
Propagace města prostřednictvím QSL lístků
3 200 Kč
Z - 08
Mgr. Renata Doubravová
Minilarpvíkend
14 000 Kč
Z - 09
Myslivecké sdružení Loučka Bohuslávky
Podpora celoroční zájmové činnosti
Z - 10
Jana Lošťáková
Taneční skupina SMALL CITY BREAKERS
10 000 Kč
Z - 11
Malý Sporťáček
Orientální tance pro děti a mládež
2 000 Kč
Z - 12
Gymnázium Lipník nad Bečvou
V přírodě o přírodě
5 000 Kč
Z - 13
Junák - svaz skautů a skautek ČR, stř. Skautský rok 2012 Ing. L. Cagaše, Lipník nad Bečvou
20 000 Kč
89
0 Kč
Z - 14
Centrum pro rodinu Jitřenka o.s. Hranice
Vzděláváním k upevnění rodin a ozdravění společnosti
Z - 15
Malý Sporťáček
Cvičení pro těhotné a příprava k porodu
CELKEM
0 Kč 5 000 Kč 149 000 Kč
Z toho granty pro příspěvkové organizace města ev. číslo
žadatel
ST - 08
Základní škola Lipník nad Bečvou, ul Osecká 315, příspěvková organizace
Florbalový turnaj základních škol
2 300
ST - 12
Základní škola Lipník nad Bečvou, ul Osecká 315, příspěvková organizace
Lipnické štafety
4 000
ST - 16
Středisko volného času Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace
Horolezecký oddíl mládeže
15 000
K - 01
Městská knihovna Lipník nad Bečvou
Host v knihovně
10 000
K - 02
Městská knihovna Lipník nad Bečvou
Lipník město výstavní
15 000
K - 03
Městská knihovna Lipník nad Bečvou
Slavnosti vodníka Kašňáka
4 000
K - 04
Středisko volného času Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace
Dětský folklórní soubor Maleníček
20 000
K - 05
ZŠ a MŠ Lipník nad Bečvou, ulice Hranická 511, přípsěvková organizace
Country víkend
8 000
K - 07
Základní škola Lipník nad Bečvou, ul Osecká 315, příspěvková organizace
Den Evropy
K - 08
Základní škola Lipník nad Bečvou, ul Osecká 315, příspěvková organizace
Z pohádky do pohádky
Z - 02
Základní škola Lipník nad Bečvou, ul. Klub Sovička Osecká 315, příspěvková organizace
3 000
Z - 03
Středisko volného času Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace
Rodinné centrum Stonožka
6 300
Z - 04
Středisko volného času Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace
Skupiny moderních tanců
65 000
Z - 05
ZŠ a MŠ Lipník nad Bečvou, ulice Hranická 511, příspěvková organizace
Let světem přírody
1 500
Z - 06
ZŠ a MŠ Lipník nad Bečvou, ulice Hranická 511, příspěvková organizace
Zájmový kroužek "Country tance"
5 000
Z - 12
Gymnázium Lipník nad Bečvou
V přírodě o přírodě
5 000
K - 15
Gymnázium Lipník nad Bečvou
Krátký film pro New York
6 000
S - 04
Středisko volného času Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace
Zdravotní cvičení seniorů, Cvičení seniorů
14 500
S - 05
Středisko volného času Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace
Akademie III. věku
6 500
S - 06
Sociální služby Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace
Podpora aktivit v Týdnu sociálních služeb
název projektu
90
grant
0
5 000
900
S - 07
Sociální služby Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace
Podpora Lipenské klubu "Pohoda"
1 700
S - 08
Sociální služby Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace
Zájezd na divadelní představení
2 300
S - 09
Sociální služby Lipník nad Bečvou, příspěvková organizace
Posezení s filmovými písničkami
1 200
S - 12
Základní škola a mateřská škola Lipník nad Bečvou Hranická
Prevence rizikového chování žáků 6. třídy
9 000
S - 16
Gymnázium Lipník nad Bečvou, Komenského sady 62, Lipník nad Bečvou
Beseda s abstinujícím uživatelem drog
1 500
S - 17
Gymnázium Lipník nad Bečvou, Komenského sady 62, Lipník nad Bečvou
Setkání generací
2 300
CELKEM
215 000
Procentní podíl příspěvkových organizací na celkové výši přidělených grantů
Celkem bylo k rozdělení
25 %
Schválený rozpočet / Úprava po jednání komise
Oblast podpory SPORT Oblast podpory KULTURA Oblast podpory ZÁJMOVÁ ČINNOST Oblast podpory SOCIÁLNÍ OBLAST CELKEM
445 000 Kč / 492 750 Kč 150 000 Kč / 111 450 Kč 151 000 Kč / 149 000 Kč 114 000 Kč / 106 800 Kč 860 000 Kč
MIKROREGION LIPENSKO Odbor školství a kultury v průběhu roku 2012 administrativně a organizačně zajišťoval činnost svazku. Valná hromada DSO Mikroregionu Lipensko se sešla celkem 3x, projednala mj. rozpočet, rozpočtová opatření, účast v projektech Olomouckého kraje a Ministerstva pro místní rozvoj a závěrečný účet. Sportovní hry mikroregionu se uskutečnily v červnu ve Veselíčku. Odbor ve spolupráci s předsedou mikroregionu zajistil administrativní úkony v projektech Krásné nové stroje – mikroregion společně zlepšuje veřejná prostranství a Známe své památky a tradice? – průvodce po regionu Lipenska. V rámci projektu Známe své památky a tradice se uskutečnily 4 aktivity: studijní cesta, vzdělávací seminář, společenská akce s prezentací sousedních regionů a byla vytvořena publikace – průvodce po památkách a zajímavostech mikroregionu. V rámci projektu Krásné nové stroje byly pořízeny stroje a zařízení pro úpravu veřejných prostranství v obcích a zázemí pro společenské akce.
Zpracovala: Ing. Věra Rakovská, v. r. vedoucí Odboru školství a kultury
91
X. Odbor finanční
Odbor finanční sídlo: náměstí T. G. Masaryka 89 vedoucí: Ing. Přemysl Weigel telefon: 581 722 215, e-mail:
[email protected] (7)
vedoucí Odboru finančního (1)
hlavní účetní, účetnictví výdajů, transferů a vlastních fondů, DPH, PAP, PDP, účetní výkaznictví
účetnictví příjmů, odběratelské faktury, styk s bankami, DPH, PAP (1)
(1)
evidence majetku, PAP, inventarizace, dodavatelské faktury, pohledávky a závazky
místní poplatky vč. vymáhání nedoplatků, pokutové bloky, VHP, veřejné sbírky
(1)
(1)
rozpočet, evidence majetku, PAP, odběratelské faktury, styk s bankami, pohledávky a závazky
evidence a vymáhání pohledávek samosprávy a nedoplatků státní správy, vč. nedoplatků SZ (1)
(1)
92
Odbor finanční na úseku výkonu samosprávy i výkonu státní správy zabezpečuje: finanční hospodaření města; zpracování a hodnocení rozpočtu a rozpočtového výhledu města; komplexní vedení účetnictví města; finanční a účetní výkaznictví; zajištění režimu přenesení daňové povinnosti; zpracování Pomocného analytického přehledu; zúčtování a finanční vypořádání účelových dotací; daňové přiznání; evidenci majetku města a účtování o majetku města; průběh inventarizace majetku, pohledávek a závazku města; evidenci pohledávek vč. pohledávek SZ; vymáhání pohledávek a nedoplatků právní cestou vč. pohledávek SZ; vymáhání pokut uložených v přestupkovém řízení a v řízení podle zvláštních předpisů; výběr místních poplatků podle obecně závazných vyhlášek; rozhodování o snížení, prominutí nebo odpisu místního poplatku (daně); evidence a vymáhání nezaplacených místních poplatků (daně); povolování tomboly a provozování výherních hracích přístrojů a zabezpečování výkonu státního dozoru; evidenci poplatku za znečištění ovzduší a vymáhání nedoplatků, finanční kontrolu ve fázi správce rozpočtu a hlavní účetní atd.
ČINNOST ODBORU FINANČNÍHO V ROCE 2012 Rok 2012 byl rokem pokračování v zabezpečování změn v účetnictví spojených s postupným přechodem na účetnictví státu. Vzhledem k tomu, že možnost odepisování dlouhodobého majetku zjednodušenou metodou byla k 31.12.2012 rušena, bylo nutné zabezpečit posouzení majetku z hlediska časového (délka životnosti – provozuschopnosti) a hlediska finančního (výše zůstatkové hodnoty majetku odpovídá realitě), což bylo zabezpečeno ve spolupráci s vedoucí Odboru správy majetku a vedoucí Odboru regionálního rozvoje. Navržené změny jak v délce doby odpisování, tak ve výši hodnoty majetku, byly zapracovány do majetkové evidence. Provedení inventarizace majetku a závazků k 31.12.2012 proběhlo tentokráte bez legislativních změn dle zásad jak Vyhlášky o inventarizaci, tak i vnitřní směrnice. Větší důraz byl kladen v r. 2012 na inventury dokladové. Podle vyjádření auditorky je inventarizace majetku v pořádku. Časově náročnou činností, kterou na ÚSC zákonem delegoval stát, je zajištění režimu přenesení daňové povinnosti (při poskytnutí stavebních nebo montážních prací je povinnost přiznat a zaplatit daň z přidané hodnoty na výstupu přenesena z dodavatele na odběratele, tj. na město). Finanční prostředky jsou odváděny finančnímu úřadu v termínech stanovených pro přiznání k DPH, tj. do 25. dne následujícího měsíce. V případech, kdy stavební nebo montážní práce souvisejí výlučně s činností při výkonu veřejné správy není režim přenesení daňové povinnosti uplatňován. Zavedením povinnosti zpracovávat pro účely monitorování a řízení veřejných financí Pomocný analytický přehled (PAP) došlo prakticky ke zdvojnásobení potřeby času k zaúčtování každého účetního případu. Město ve skutečnosti provozuje dvojí účetnictví, protože výkaz PAP je založen na principech GAAPu, které se neshodují s principy naší národní úpravy účetnictví. PAP přitom slouží výhradně pro potřeby státu. Novelou zákona o loteriích došlo ke změně příjmu finančních prostředků za provoz VHP, a to z místního poplatku na příjem odvodu z VHP poukazovaného příslušnými finančními úřady (obdoba sdílených daní). Z částky avizované MF ČR bylo městu poukázáno cca 51%. Finanční hospodaření města Podle zastupitelstvem města schváleného rozpočtu zabezpečoval Odbor finanční pro město Lipník nad Bečvou správu finančního hospodaření. Rozpočet byl schválen na zasedaní konaném dne 13.12.2011, usnesení č. 213/2011 – ZM 8, jehož výše činila shodně pro příjmy včetně financování i výdaje 118.303.830,00 Kč. V průběhu roku 2012 bylo orgány města přijato celkem 21 rozpočtových opatření a upravený rozpočet dosáhl výše 160.448.216,42 Kč. Hospodaření města za rok 2012 skončilo celkovým finančním přebytkem ve výši 35.405.981,10 Kč, což koresponduje s konečným stavem vedeném v účetnictví na účtu 231, to je stav finančních prostředků na běžném bankovním účtu města k 31.12.2012. 93
V rámci finančního vypořádání se Státním rozpočtem ČR město nebude vracet finanční prostředky ze žádného obdrženého transferu, veškeré účelové transfery byly v roce 2012 bezezbytku vyčerpány. Na druhé straně však město požaduje dokrytí účelových transferů, u kterých došlo k překročení, a to u voleb do Senátu a zastupitelstev krajů (ÚZ 98 193) 68.536,00 Kč a u sociálně-právní ochrany dětí (ÚZ 98 216) částku 386.267,60 Kč. Čerpání rozpočtu 2012
-
stav k 31.12.2012 - rekapitulace
v Kč příjmy (P) výdaje (V) schválený rozpočet 118 303 830,00 118 303 830,00 upravený rozpočet (RO č. 21) 160 448 216,42 160 448 216,42 skutečnost 169 770 513,84 134 947 201,93 rozdíl (3 - 2) 9 322 297,42 -25 501 014,49 % schválený rozpočet (3/1) 143,50 114,07 % upravený rozpočet (3/2) 105,81 84,11 změna stavu peněžních fondů (sociální fond) operace z peněžních účtů nemající charakter příjmů a výdajů
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Finanční
přebytek
hospodaření
=
stav na účtu 231
% V/P 100,00 100,00 79,49
49 646,70 533 022,49 35 405 981,10
P Ř Í J MY daňové příjmy nedaňové příjmy kapitálové příjmy přijaté transfery příjmy celkem 8. financování celkem v toho: – přebytek 2011 – splátky úvěrů
rozpočet 83 481 800,00 23 553 192,88 0,00 32 591 719,45 139 626 712,33 20 821 504,09 22 688 564,09 - 1 966 060,00
skutečnost 81 848 997,72 24 192 338,33 1 554 322,00 32 591 719,45 140 187 377,50 29 583 136,34 31 549 192,34 - 1 966 056,00
% podíl 48,21 14,24 0,92 19,20
Příjmy vč. financování celkem
160 448 216,42
169 770 513,84
100,00
tř. 1. 2. 3. 4.
rozdíl P - V 0,00 0,00 34 823 311,91
17,43
% podíl 58,39 17,26 1,11 23,25 100,00
rozdíl - 1 632 802,28 639 145,45 1 554 322,00 0,00 560 665,17 8 761 632,25 8 880 628,25 4,00 9 322 297,42
Struktura dosažených příjmů vč. financování za rok 2012 17,43% 48,21%
19,20% 0,92% 14,25%
da ňové příjm y
ne da ňové příjm y
ka pitá lové příjm y
přija té dota ce
za poje ní pře bytku (fina nc ová ní)
Vzhledem k nepříznivému vývoji na straně příjmů ve sdílených daních bylo přikročeno jednak ke snížení rozpočtu na straně příjmů i výdajů o 0,70 mil. Kč, na straně příjmů snížen rozpočet v DPH, na straně výdajů sníženy rozpočty příspěvkovým organizacím, a jednak k vázání výdajů v rozpočtech jednotlivých odborů ve výši 2,70 mil. Kč. Nejvýraznější vliv na neplnění daňových příjmů mají sdílené daně (Státní rozpočet ČR nevybral a tudíž nerozdělil), a to především daň z přidané hodnoty (- 2,36 mil.) a daň z příjmu samostatně výdělečných osob (- 1,44 mil.). Dále neplnění daňových příjmů ovlivnil propad ve výběru poplatku za uložení odpadů na skládku (- 1,09 mil.). Výpadek zmírnilo přeplnění místního poplatku za zábor veřejného prostranství (stavební práce na sídlišti Zahradní + 1,16 mil. Kč) a zvýšený příjem odvodu z VHP (+ 0,90 mil.). Daňový výpadek celkem činí 1,63 mil. Kč. Nedaňové příjmy byly přeplněny vůči rozpočtu o 0,69 mil, a to především přeplněním v oblasti 94
nájemného z bytových a nebytových prostor a pozemků. Kapitálové příjmy nebyly rozpočtovány ve schváleném rozpočtu a ani v průběhu roku nebylo třeba zapojovat přijatých 1,55 mil. Kč, tyto prostředky se staly součástí finančního přebytku. Transfery byly bezezbytku naplněny. Správní poplatky - meziroční porovnání s r. 2011 orj. správní poplatky - pol. 1361 1 živnostenský list 2 stavební povolení 3 územní rozhodnutí 4 demoliční výměr 5 vybudování studny 6 matrika - ověřování 7 fotokopie z dokumentace - soc. sl. 8 zvláštní užívání - překopy 9 změna užívání 10 kolaudace - místní šetření 11 matrika 12 hrací automaty, digitální hry 13 evidence obyvatelstva (EO) - ohlašovna 14 výpis rejstříku trestů (Živnostenský úřad) 15 ost. správní poplatky (vyhl. 20/96) 16 souhlas k upuštění od třídění odpadu 17 občanské průkazy 18 kolaudace (ŽP) 19 pasy 20 tombola 21 průkaz mimořádných výhod ZPO 22 řidičské průkazy 23 registrační značky – SPZ I. 24 přestavby a dovozy aut I. 25 výpis z informačního systému EO 26 stanice měření emisí 27 registrace autoškoly 28 taxislužba 29 stavební povolení - ŽP 30 výpis z obchodního rejstříku - CzechPoint 31 výpis z živnostenského rejstříku - CzechPoint 32 ověřené výstupy z KN - CzechPoint 33 vydání paměťové karty vozidla 34 vydání paměťové karty servisní 35 vydání paměťové karty řidiče 36 výpis bodového hodnocení osoby 37 seznam kvalifikovaných dodavatelů 38 registr účastníků provozu MAISOH 39 rybářský lístek 40 ověřování listin (EO) 42 výpis rejstříku trestů (vnitřní věci) 43 konverze dokumentů 44 opět. vydání přístup. výd. do datové schránky 45 lovecký lístek 48 ověřování podpisů (EO) 49 profesní průkazy 50 výpis z karty řidiče 51 vydání oprávnění k zemědělskému podnikání 52 výpis z údajů ze základních registrů 53 registrační značky – SPZ II. 54 přestavby a dovozy aut II. Správní poplatky - pol. 1361 - celkem Rozpočtováno Poplatky - pol. 1353 / přezkoušení ZOZ řidičů / Rozpočtováno Poplatky
celkem Rozpočtováno
skut. 2012 112 680 84 200 38 000 100 2 100 41 930 495 32 400 1 500 900 45 060 40 000 13 650 15 100 400 2 000 36 400 500 337 000 0 0 32 745 775 400 377 000 900 400 12 000 5 000 17 300 8 650 0 20 900 2 800 0 69 300 100 600 0 24 500 5 160 6 600 420 200 10 600 5 880 5 400 1 930 5 200 0 52 350 0 2 245 750
% ze ∑ rozdíl v Kč 5,017 - 6 900 3,749 - 44 500 1,692 9 000 0,004 - 300 0,094 2 100 1,867 - 25 380 0,022 435 1,443 - 3 700 0,067 0 0,040 - 700 2,006 2 280 1,781 - 189 000 0,608 700 0,672 5 800 0,018 300 0,089 0 1,621 3 000 0,022 100 15,006 32 000 0,000 0 0,000 - 2 040 1,458 - 14 405 34,527 - 122 000 16,787 - 34 000 0,040 150 0,018 200 0,534 12 000 0,223 2 000 0,770 - 3 300 0,385 - 150 0,000 - 250 0,931 - 6 900 0,125 700 0,000 0 3,086 16 800 0,004 - 100 0,027 - 400 0,000 0 1,091 - 3 050 0,230 3 360 0,294 1 650 0,019 - 600 0,009 0 0,472 4 700 0,262 4 350 0,240 5 400 0,086 1 930 0,232 5 200 0,000 0 2,331 52 350 0,000 0 100,000 - 292 970
2 700 000
2 335 000
- 365 000
253 900
336 800
82 900
skut. 2011 119 580 128 700 29 000 400 2 100 67 310 60 36 100 1 500 1 600 42 780 229 000 12 950 9 300 100 2 000 33 400 400 305 000 0 2 040 47 150 897 400 411 000 750 200 0 3 000 20 600 8 800 250 27 800 2 100 0 52 500 200 1 000 0 27 550 1 800 4 950 1 020 200 5 900 1 530 0 0 0 0 0 0 2 538 720
% ze ∑ 4,710 5,069 1,142 0,016 0,083 2,651 0,002 1,422 0,059 0,063 1,685 9,020 0,510 0,366 0,004 0,079 1,316 0,016 12,014 0,000 0,080 1,857 35,349 16,189 0,030 0,008 0,000 0,118 0,811 0,347 0,010 1,095 0,083 0,000 2,068 0,008 0,039 0,000 1,085 0,071 0,195 0,040 0,008 0,232 0,060 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 100,000
230 000
250 000
20 000
2 792 620
2 582 550
- 210 700
2 930 000
2 585 000
- 345 000
95
Na správní poplatky za přidělení registračních značek (SPZ), za povolení přestaveb a dovozů aut a za vydání cestovních pasů připadá 66,321% z dosažené skutečnosti, tj. 1.489.400,00 Kč. K nenaplnění plánovaných příjmů ze správních poplatků dochází z důvodů změny způsobu zpoplatnění některých vydaných dokumentů, změny zákonů (VHP), zjednodušením úředních postupů, kdy již nejsou v některých případech vydávána správní rozhodnutí, ale opatření, která nepodléhají správnímu poplatku, snížením počtu žádostí občanů u některých agend (výrazné u SPZ), elektronizací veřejné správy, kdy dochází k automatizovanému předávání údajů mezi jednotlivými úřady.
sk. 1. 2. 3. 4. 5. 6.
VÝDAJE zemědělství a lesní hospodářství průmyslové a ostatní odvětví hospodářství služby pro obyvatelstvo sociální věci a politika zaměstnanosti bezpečnost státu a právní ochrana všeobecná veřejná správa a služby
Výdaje celkem
rozpočet 256 057,40
skutečnost 240 849,00
% podíl 0,18
rozdíl - 15 208,40
15 116 792,60
14 887 875,23
11,03
- 228 917,37
92 043 378,54
70 137 022,17
51,97
- 21 906 356,37
4 025 600,00
3 965 797,00
2,94
- 59 803,00
6 908 524,00
6 594 130,90
4,89
- 314 393,10
42 097 863,88
39 121 527,63
28,99
- 2 976 336,25
160 448 216,42
134 947 201,93
100,00
-25 501 014,49
Struktura dosažených výdajů za rok 2012 28,99%
0,18%
11,03%
4,89% 51,97%
2,94%
zem eděls tví a les ní hos podá řs tví s lužby pro obyva tels tvo bezpečnos t s tá tu a právní ochra na
prům ys lová a os ta tní odvětví hos podá řs tví s ociální věci a politika zam ěs tna nos ti vš eobecná veřejná s práva a s lužby
Čerpání ve výdajové části rozpočtu má limitující omezení dané v zákoně o finanční kontrole, které v žádném případě neumožňuje překročení rozpočtových výdajů. Na výdajové straně rozpočtu bylo rozpočtováno ke krytí investičních akcí 38,03 mil. Kč, z toho např. rekonstrukce kina 17,18 mil. Kč, cyklostezka Osek – Lipník 10,62 mil. Kč, revitalizace hřbitova 6,18 mil. Kč. Na opravy památek bylo rozpočtováno 4,19 mil. Kč. Grantová komise rozdělila na projekty 1,00 mil. Kč. Vykázaná úspora na straně výdajů je tvořena především zůstatky finančních prostředků u akcí, které přecházejí do roku 2013, což činí celkem 19,74 mil. Kč a dále vázanými prostředky ve výši 2,70 mil. Kč.
96
Statistika správních činností Odbor finanční v rámci své náplně zajišťuje i výběr těchto poplatků: Počet správních rozhodnutí přecházejících zahájených a přecházejících Příjem v r. 2012 Pohledávky z r. 2011 ukončených v r. 2012 do r. 2013 v Kč k 31.12.2012 v Kč Místní poplatek ze psů 0 19 0 280 811,00 28 202,00 Místní poplatek za sběr a svoz komunálního odpadu 0 249 0 3 992 624,00 2 375 363,00 Povolení provozu výherních hracích přístrojů (VHP) 0 7 0 40 000,00 0,00 Výtěžek z provozu VHP (za rok 2011) /ukončeno k 31.12.2011/ 0 8 0 73 854,00 0,00 Místní poplatek za provozovaný VHP a jiná technická hrací zařízení (JTHZ) /ukončeno k 31.12.2011/ JTHZ (za rok 2011) 2 2 2 83 519,00 113 795,00
Pohledávky a závazky po lhůtě splatnosti
Pohledávky předané Exekutorskému úřadu od května 2004 případy předané Kč případy realizované Kč případy vymožené Kč
stav k 31.12.2011 1 096 3 266 382,70 849 2 312 228,10 510 1 269 258,70
Závazky ze samosprávné činnosti z činnosti státní správy Pohledávky ze samosprávné činnosti Celkem v tom: byty vč. služeb
stav k 31.12.2012 1 231 3 921 567,70 940 2 841 266,10 539 1 351 981,70
% rozdíl úspěšnosti + 135 + 655 185,00 + 91 + 529 038,00 57,34 + 29 47,58 + 82 723,00
2011 4 925,50 103 324,50
2012 7 117,50 113 328,50
rozdíl + 2 192,00 + 10 004,00
2011 1 944 825,00 1 846 300,00
2012 1 733 973,00 1 584 848,00
rozdíl - 210 852,00 - 261 352,00
Struktura pohledávek ze samosprávné činnosti 0,46% 3,12%
5,02%
91,41% s točné Va K a .s . /7.970,00 = 0,46% /
ná je m poze m ků /87.032,00 = 5,02% /
ná je m bytů vč. s luže b /1.584.948,00 = 91,41% /
ná je m ne bytových pros tor /54.023,00 = 3,12% /
97
Nedoplatky /pohledávky/ z činnosti státní správy Celkem v tom: sběr a svoz komunálního odpadu pokuty odboru dopravy místní poplatek za užívání veř. prostranství soc. dávky
2011 3 430 809,80 1 325 363,00 958 429,00 975,00 361 034,00
2012 3 392 940,50 1 589 255,00 985 779,00 221 361,50 206 168,00
rozdíl - 37 869,30 + 263 892,00 + 27 350,00 + 220 368,50 - 154 866,00
Struktura nedoplatků /pohledávek/ z činnosti státní správy 0,01%
0,77%
0,68%
1,55%
0,03%
0,06% 0,03%
0,01%
6,08% 0,68%
0,31% 3,48%
46,84%
29,05% 3,35%
6,52%
0,54%
P opl. za uložení odpa dů na s klá dku /23.150,00 = 0,68% / Mís tní popl. za s běr a s voz kom . odpa du /1.589.255,00 = 46,84% / Mís tní popl. ze ps ů /18.237,00 = 0,54% / Mís tní popl. za užívá ní veř. pros tra ns tví /221.361,50 = 6,52% / Mís tní popl. VH P a J T H Z /113.795,00 = 3,35% / P okuty - Odbor dopra vy /985.779,00 = 29,05% / P okuty - Odbor vnitřních věcí /118.150,00 = 3,48% / P okuty - S ta vební úřa d /500,00 = 0,01% / P okuty - Odbor životního pros tředí (Ž P ) /10.400,00 = 0,31% / P okuty blokové na m ís tě neza pla cené /52.445,00 = 1,55% / P okuty - Odbor Ž P - týrá ní zvířa t /300,00 = 0,01% / N á kla dy řízení - Odbor dopra vy /26.250,00 = 0,77% / N á kla dy řízení - Odbor vnitřních věcí /23.150,00 = 0,68% / N á kla dy řízení - S ta vební úřa d /100,00 = 0,03% / N á kla dy řízení - Odbor Ž P - odpa dy /2.000,00 = 0,06% / N á kla dy řízení - Ž ivnos tes ký úřa d /1.000,00 = 0,03% / N edopla tky - Odbor s oc. věcí a zdra v. /206.168,00 = 6,08% /
Veškeré pohledávky a závazky města vykázané k 31.12.2012 byly předmětem inventarizace a nebylo shledáno žádných rozdílů. Podrobný rozbor pohledávek a závazků bude součástí Závěrečného účtu města Lipník nad Bečvou za rok 2012, který bude projednán zastupitelstvem města do 30. června 2013. Nejožehavějším problémem samosprávných pohledávek je nájem bytových jednotek, z celkového dluhu činí 91%. Meziročně se sice podařilo pohledávky snížit o 0,26 mil. Kč, ale objem 1,58 mil. Kč je stále příliš vysoký. Odbor správy majetku vynakládá nemalé úsilí při vymáhání pohledávek, ať soudní cestou, nebo prostřednictvím exekutora, vyklizením bytu do přístřeší, splátkovými kalendáři až po vystěhování bez náhrady, nedaří se objem pohledávek snížit. Bylo podáno 8 výpovědí z nájmu bytu z důvodu neplacení nájemného a úhrad spojených s užíváním bytu ve výši odpovídající trojnásobku měsíčního nájemného, v 5 případech bylo přiděleno přístřeší, jeden byt byl exekučně vyklizen. U vyklizených bytů s pohledávkami bylo ve 3 případech vyhlášeno postoupení pohledávky s následným přidělením bytu. U nedoplatků /pohledávek/ státní správy je soustavným problémem výběr místního poplatku za sběr a svoz komunálního odpadu (1,59 mil. Kč) a přetrvávající nedisciplinovanost občanů 98
(1.141 případů) v úhradě tohoto poplatku. Zákonem č. 280/2009 Sb., daňový zákon, bylo doplněno vydávání platebních výměrů hromadným předpisným seznamem (měly urychlit řízení v agendě), který je každoročně vydáván, naposledy ke stavu nedoplatků k 31.12.2011, avšak bez výraznějších výsledků. Po zaslání výzev a nabytí právní moci se přistupuje k podání žádostí na exekuční řízení. Bylo zasláno 479 výzev – upozornění na nedoplatek a 98 rozhodnutí k součinnosti a dědictví a vydány 3 veřejné vyhlášky. Další problematickou oblastí nedoplatků jsou pokuty uložené Odborem dopravy (0,99 mil. Kč), kde řidiči se odvolávají, případně podávají žádosti o přezkoumání rozhodnutí, využívají slabiny zákona v tom, že prokazují, že v době přestupku vozidlo neřídili (od r. 2013 tato „výmluva“ je v zákoně odstraněna), tímto se čas řízení neúměrně prodlužoval. Úhrada nedoplatku na místním poplatku za užívání veřejného prostranství je zabezpečena splátkovým kalendářem.
Zpracoval: Ing. Přemysl Weigel, v. r. vedoucí Odboru finančního
99
XI. Odbor regionálního rozvoje
Odbor regionálního rozvoje sídlo: náměstí T. G. Masaryka 89 vedoucí: Ing. Zuzana Dlesková telefon: 581 722 208, e-mail:
[email protected] (5)
vedoucí Odboru regionálního rozvoje (1)
územní plánování
investiční technik
(1)
(1)
dotace, regionální rozvoj
památková péče
(1)
(1)
100
Odbor regionálního rozvoje na úseku výkonu samosprávy a státní správy V oblasti výkonu samosprávy vydává v rámci územního plánu stanoviska pro ostatní odbory, která slouží jako podklad pro jejich rozhodnutí. Ve spolupráci s ostatními odbory zajišťuje koncepci a rozvoj území města, zpracování strategického rozvoje města, zpracovává nebo zajišťuje zpracování studií a dílčích projektů rozvoje města, zajišťuje dotace pro město. Komplexně zajišťuje přípravu a realizaci investic města, včetně reklamačních řízení v záruční době, inženýrskou činnost při investování města, provádí výběrová řízení ve své působnosti, včetně poradenské činnosti v rámci městského úřadu a jeho příspěvkových organizací, případně obcí ve správním obvodu města. V rámci výkonu státní správy pořizuje územní plány, regulační plány a územně plánovací podklady obcí v případech, kdy o tuto činnost obce požádají. Pořizuje územně plánovací dokumentaci města včetně změn, zajišťuje poradenskou činnost na úseku územního plánování pro obce, zpracovává a aktualizuje územně analytické podklady, poskytuje územně plánovací informaci, vydává stanoviska z hlediska územních zájmů k pozemkovým úpravám. V případě, kdy MěÚ je v postavení dotčeného orgánu dle zvláštních předpisů, vydává koordinovaná (závazná) stanoviska dle zákona č. 183/2006 Sb. Zajišťuje součinnost při přípravě a realizaci strategie regionálního rozvoje a programů rozvoje ve správním území města. Seznamuje obce ve správním území města s dotačními tituly, které jsou vypisovány jednotlivými ministerstvy či Krajským úřadem Olomouckého kraje. Dále je informuje o možnostech žádat o finanční prostředky ze zdrojů Evropské unie na jednotlivé investiční i neinvestiční projekty, zajišťuje poradenskou činnost na úseku dotací. Vede evidenci movitých a nemovitých kulturních památek ve správním území, vykonává stavební dohled při obnově kulturních památek z hlediska památkové péče, vydává závazná stanoviska k obnově kulturních památek (movitých, nemovitých) a k nemovitostem, které nejsou kulturními památkami, ale nacházejí se v městské památkové rezervaci nebo v ochranných pásmech nemovitých kulturních památek. Vydává rozhodnutí o opatřeních, která je vlastník kulturní památky povinen provést za účelem jejího zachování, vydává rozhodnutí o pozastavení či zákazu činností, které by mohly způsobit nepříznivé změny stavu kulturní památky, vydává rozhodnutí o poskytnutí příspěvku na obnovu kulturních památek z rozpočtu obce a rozhodnutí o sankcích za porušení zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. Vydává stanoviska z hlediska ochrany zájmů státní památkové péče v rámci řízení vedených stavebním úřadem a odborem životního prostředí, koordinuje jednotné označování nemovitých kulturních památek tabulkou opatřenou nápisem „kulturní památka“.
ČINNOST ODBORU REGIONÁLNÍHO ROZVOJE V ROCE 2012 Schválený rozpočet na r. 2012 – org. 415 – Odbor regionálního rozvoje Rozpočet schválený v Kč
Rozpočet upravený v Kč
Čerpání v Kč
Čerpání v%
Zůstatek v Kč
625.000,00
46.204.890,00
28.087.626,52
60,79
18.117.263,48
Finanční prostředky byly čerpány zejména na tyto akce: Výstavba cyklostezky „BEČVA“ v úseku Lipník nad Bečvou – Osek nad Bečvou, celkové náklady realizace v r. 2012 včetně administrace projektu, vynětí ze ZPF, přeložky kabelů ČEZ a technického a autorského dozoru činí 10.633.884 Kč. Na tuto akci obdrželo město dotaci z ROP Střední Morava ve výši 7.790.628,25 Kč. Stavba byla dokončena 06/2012.
101
- byla provedena nová trasa cyklostezky a to od silničního mostu v Lipníku nad Bečvou přes řeku Bečvu po splav v Oseku nad Bečvou. Povrch komunikace je asfaltový v celkové délce 2,841 km. Náhradní výsadba, celkově vynaložené náklady na akci činí 309.998,00 Kč. Realizace byla dokončena 12/2012. - jedná se o provedení náhradní výsadby za pokácené stromy při stavbě cyklostezky. Náhradní výsadba byla provedena okolo nové cyklostezky, dále v areálu SVČ, v ul. Na Bečvě a v ul. B. Němcové. Celkem bylo vysazeno 100 stromů. V r. 2013 je nutno vzhledem k rozhodnutí ŽP nasadit ještě 40 stromů. Oprava hradeb okolo bývalé synagogy, celkové vynaložené náklady na tuto stavbu v r. 2012 činí 463.007,00 Kč. Na tuto akci město obdrželo dotaci z MK ČR ve výši 175.000,00 Kč. Stavba byla dokončena 07/2012. Rekonstrukce soc. zařízení MŠ Hranická, celkově vynaložené náklady na akci činí 733.513,20 Kč. Stavba byla dokončena 09/2012. - byla provedena rek. stávajícího soc. zařízení MŠ včetně výměny zařizovacích předmětů, osazení sprchového koutu, výlevky a provedení obkladů a dlažby. Součástí stavby byla i výměna vstupních dveří do objektu. Obnova okenních otvorů na západní fasádě, Gymnázium Lipník nad Bečvou – pokračování akce z roku 2010 a 2011. Náklady vynaložené v roce 2012 – 190.782,40 Kč. Akce byla dokončena 11/2012. Na tuto akci obdrželo město dotaci z Ministerstva kultury ČR ve výši 122.000,00 Kč. - byla provedena výměna 5 ks oken včetně těsnění, jedná se o další etapu výměny oken západní fasády budovy. Osvětlení bezpečnostně problémového prostoru v ulici Seminárka – celkově vynaložené náklady na akci včetně zpracování projektové dokumentace činí 166.442,00 Kč. Na tuto akci obdrželo město dotaci z Ministerstva vnitra ČR ve výši 126.000,00 Kč. Stavba byla dokončena 09/2012. Venkovní posilovací hřiště v areálu SVČ, celkové náklady na akci v r. 2012 činily 171.892,00 Kč. Stavba byla dokončena 12/2012 a byla na ni získána dotace z Ministerstva vnitra ČR ve výši 146.000,00 Kč. Jedná se o osazení 7 prvků venkovních posilovacích strojů pro dospělé v areálu SVČ. Obnova okenních a dveřních otvorů radnice, Lipník nad Bečvou, celkové náklady na akci v r. 2012 činily 2.368.999,61 Kč. Stavba byla dokončena 09/ 2012 a byla na ni získána dotace z Ministerstva kultury ČR ve výši 760.000,00 Kč. Jedná se o druhou etapu výměny oken a dveří na radnici. První etapa byla realizována v r. 2011. Restaurování sochy p. Marie v Lipníku nad Bečvou, celkové náklady činily 176.700,00 Kč. Na restaurování sochy obdrželo město dotaci od Ministerstva kultury ČR ve výši 155.000,00 Kč. Akce byla dokončena v listopadu 2012. - jedná se o restaurování sochy před vstupní branou do areálu hřbitova včetně doplnění chybějících prvků. Obnova kamenného křížku v „Závodí“, náklady vynaložené v roce 2012 – 72.300,00 Kč. Akce byla dokončena v 06/2012.
102
Revitalizace hřbitova, celkové náklady v r. 2012 činily 5.643.456,00 Kč. Na revitalizaci obdrželo město dotaci z Ministerstva financí ČR ve výši 5.000.000,00 Kč. Akce bude dokončena v r. 2013. - součástí stavby je obnova hlavních i vedlejších chodníků, vydláždění prostoru okolo kaple sv. Petra a přístupové komunikace včetně odvodnění těchto ploch. Dále byla provedena obnova zeleně, výměna odběru vody, doplnění mobiliáře a přesun vedlejší brány do areálu. Demolice ubytovny, náklady stavby v r. 2012 činily 129.972,00 Kč. Akce byla dokončena 09/2012. - jedná se o demolici bývalé ubytovny SVČ v areálu letního kina včetně likvidace zpevněné plochy vedle objektu. Rekonstrukce objektu bývalého kina, náklady stavby v r. 2012 činily 1.328.170,80 Kč. Akce včetně venkovních úprav bude dokončena 11/2013. - součástí stavby je kompletní rekonstrukce objektu. Je zde provedena obnova hlavního sálu, předsálí, bude nově vybudováno sociální zařízení, bufet, šatna, zázemí účinkujících a skladové prostory. Objektu bude vybaven technikou potřebnou pro divadelní a filmová představení malých forem a zejména pro společenská setkání. Zpracované projektové dokumentace Rekonstrukce objektu bývalého kina – projektová dokumentace pro stavební povolení a realizaci – cena PD činila 573.000,00 Kč, Demolice bývalé ubytovny SVČ – projektová dokumentace pro demoliční výměr a realizaci – cena PD činila 24.000,00 Kč, Revitalizace prostoru za areálem bývalého kina – projektová dokumentace pro realizaci – 140.400,00 Kč, Osvětlení v ul. Seminárka – projektová dokumentace pro územní řízení a stavební povolení (cena díla 19.596,00 Kč), Sportovní hala, přípojka plynu – projektová dokumentace pro stavební povolení (cena díla 36.000,00 Kč), Obnova zámeckého parku, Lipník nad Bečvou – podklady pro žádost o dotaci - cena díla 73.025,00 Kč, Obnova zeleně v parku Komenského sady v Lipníku nad Bečvou – podklady pro žádost o dotaci - cena díla 48.000,00 Kč, Objemová studie křižovatky u sokolovny – cena díla 49.800,00 Kč, Aktualizace ÚAP - cena díla 96.720,00 Kč, Statický posudek – radnice – 42.000,00 Kč, Hluková studie – posouzení možnosti výstavby rodinných domků v lokalitě „Zelinka“ - cena studie 29.599,00 Kč.
103
V roce 2012 město obdrželo dotace na realizaci těchto staveb Název akce
Poskytovatel Ministerstvo kultury ČR
Okruh městského opevnění Výměna oken radnice – II. etapa Výměna 5 ks oken v budově Gymnázia Restaurování sochy panny Marie
Ministerstvo kultury ČR Ministerstvo kultury ČR
Výše dotace 175.000,00 Kč 760.000,00 Kč 122.000,00 Kč
Ministerstvo kultury ČR 155.000,00 Kč
Revitalizace hřbitova
Ministerstvo financí ČR prostřednictvím Olomouckého kraje
Výstavba cyklostezky „BEČVA“ v úseku Lipník nad Bečvou – Osek nad Bečvou
ROP Střední Morava
Venkovní posilovací hřiště
Ministerstvo vnitra ČR
146.000,00 Kč
Ministerstvo vnitra ČR
126.000,00 Kč
Osvětlení bezpečnostně prostoru v ulici Seminárka
problémového
Dotace celkem
5.000.000,00 Kč 7.790.628,25 Kč
14.274.628,25 Kč
Činnost na úseku územního plánování Ve správním obvodu města Lipník nad Bečvou se nachází 13 obcí, pro které dle § 6 zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) pořizuje městský úřad obce s rozšířenou působností územní plány, regulační plány a vymezuje zastavěné území. V roce 2012 Městský úřad Lipník nad Bečvou pořizoval územní plán (dále jen ÚP) případně jeho změnu pro 6 obcí a město Lipník nad Bečvou. Lipník nad Bečvou Vydání změny č.6 opatřením obecné povahy Vypracování stavební uzávěry a její následné vydání radou města. Zpracování, projednání a schválení zadání změny č.7 ÚP Lipník nad Bečvou Osek nad Bečvou Projednávání Návrhu ÚP Osek nad Bečvou Vydání územního plánu Osek nad Bečvou opatřením obecné povahy Bohuslávky Vypracování návrhu změny č.1 ÚP Bohuslávky Vydání změny opatřením obecné povahy Veselíčko Zpracování, projednání a schválení zadání ÚP Veselíčko Jezernice Zpracování zadání ÚP Jezernice Týn nad Bečvou Vydání územního plánu opatřením obecné povahy Lhota Vydání změny č.1 územního plánu opatřením obecné povahy
104
Územně analytické podklady Sběr dat Spolupráce s Olomouckým krajem Vypracování aktualizace ÚAP Žádost obcí Dolní Nětčice a Soběchleby na překlopení územního plánu. Činnost na úseku památkové péče O závazné stanovisko na úseku památkové péče podáno celkem Ve správním řízení bylo řešeno z toho bylo 1 podání z r. 2011 a 64 podání v r. 2012. Ukončeno (vydáno závazné stanovisko nebo rozhodnutí) Do dalšího roku převedeno
64 žádostí. 65 podání, 65 podání. 0 podání.
V roce 2012 probíhaly konzultace s vlastníky nemovitostí, projektanty a dotčenými orgány státní správy. Konzultace se týkaly obnovy nemovitých kulturních památek a objektů, které nejsou kulturními památkami, ale nachází se v památkově chráněných územích (Městská památková rezervace Lipník nad Bečvou, ochranné pásmo nemovité kulturní památky hradu Helfštýna v k.ú. Týn nad Bečvou a ochranné pásmo nemovité kulturní památky zámku Veselíčko v k.ú. Veselíčko u Lipníku nad Bečvou), tak i v rámci výkonu státního stavebního dohledu při obnově kulturních památek z hlediska státní památkové péče. Součástí činnosti pracovníka na úseku památkové péče je také řešení problematiky územně plánovacích dokumentací města a obcí ve správním obvodu a součinnost s ostatními organizacemi. Odbor regionálního rozvoje na úseku památkové péče a dotací dále úzce spolupracoval s komisí pro MPR Lipník nad Bečvou. Zpracovával žádosti o dotace z Programu regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón (program Ministerstva kultury ČR). Tajemník komise pro MPR v Lipníku nad Bečvou zpracovává návrhy na finanční příspěvky na rekonstrukci objektů v MPR a kulturních památek na území města. Na konci roku 2012 byla zpracována a podána přihláška do soutěže o cenu za nejlepší přípravu a realizaci Programu regenerace MPR a MPZ za rok 2012. Začátkem roku 2013 proběhne hodnocení přihlášky.
Příspěvky na úseku památkové péče z prostředků Ministerstva kultury ČR – z Programu regenerace městských památkových rezervací a zón Požadavek
Skutečnost
Město
11.950.000,00 Kč
1.210.000,00 Kč
1.090.000,00 Kč
Fyzické osoby, církev 120.000,00 Kč
Povinný podíl města 91.000,00 Kč
- výměna oken radnice, II. etapa – 760.000,00 Kč - restaurování sochy Panny Marie – 155.000,00 Kč - obnova okruhu městského opevnění (část u synagogy) -175. 000,00 Kč - obnova domu č. p. 7 - dvorní část, ulice B. Vlčka - 30.000,00 Kč - obnova domu č. p. 617 - dvorní část, ulice Stará - 40.000,00 Kč - obnova domu č. p. 18, ulice 28. října - 50.000,00 Kč Z prostředků Ministerstva kultury ČR – Podpora obnovy kulturních památek prostřednictvím obce s rozšířenou působností: – 120.000,00 Kč bylo použito na výměnu 5 ks oken v budově gymnázia
105
Z prostředků města na obnovy viditelných částí objektů v MPR Lipník nad Bečvou bylo navrženo k rozdělení 400.000,00 Kč. Žádost o finanční příspěvek na regeneraci objektů v MPR Lipník nad Bečvou podalo 11 žadatelů. Finanční příspěvek z rozpočtu města byl tudíž rozdělen mezi těchto 11 žadatelů, 3 z nich práce neprovedli a přiděleného příspěvku nevyužili. Tyto finance zůstaly v rozpočtu města. Pracovníci odboru se dále v r. 2012 podíleli na přípravě a realizaci následujících akcí (V předcházejícím období je prováděl projektový manažer. Tato pozice nebyla v r. 2012 personálně obsazena a k 01.12.2012 byla zrušena a jednotlivé činnosti přešly na stávající pracovníky odboru.) V rámci Společného regionálního operačního programu, Grantové schéma - Podpora regionálních a místních služeb cestovního ruchu – veřejné subjekty a neziskové organizace byly prováděny práce v rámci udržitelnosti projektu „Propagace města Lipník nad Bečvou jako destinace cestovního ruchu.“ V rámci Integrovaného operačního programu, oblast podpory 5.3 Modernizace a rozvoj systémů tvorby územních politik, byly prováděny práce spojené s udržitelnosti projektu „Územně analytické podklady obcí ORP Lipník nad Bečvou“, který byl zrealizován a vypořádán v r. 2008. V rámci Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Střední Morava (oblast podpory Rozvoj měst) projektu „Revitalizace prostoru mezi ulicemi Osecká a Bratrská, I. etapa“ byly prováděny práce v rámci udržitelnosti. Projekt zahrnul revitalizaci prostoru před budovou zámku - rozšíření počtu parkovacích míst, rekonstrukci komunikace, chodníků, bezbariérové úpravy včetně přechodu pro chodce, pořízení mobiliáře a obnovu zeleně v dané oblasti. V rámci Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Střední Morava (oblast podpory Veřejná infrastruktura a služby) projektu „Rekonstrukce západního křídla zámku v Lipníku nad Bečvou“ byly prováděny práce spojené s udržitelností. Realizací projektu vznikla galerie, výstavní síň a v jižní části objektu kavárna. V rámci Integrovaného operačního programu, oblast podpory 5.3 Modernizace a rozvoj systémů tvorby územních politik byl zrealizován projekt „Úprava územního plánu města Lipník nad Bečvou“. Jednalo se o překlopení územního plánu Lipník nad Bečvou dle nového stavebního zákona. V roce 2012 byly prováděny práce spojené s udržitelností projektu. Z programu Státního fondu životního prostředí bylo v r. 2010 realizováno zateplení budovy Mateřské školky Zahradní. V r. 2012 byly prováděny práce spojené s udržitelností projektu. V rámci Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Střední Morava byla realizována na výstavbu cyklostezky „Bečva“ v úseku Lipník nad Bečvou – Osek nad Bečvou. Následně bylo provedeno vyhodnocení akce a zpráva zaslána poskytovateli dotace. Koncem roku 2012 město obdrželo na tuto akci dotaci ve výši 7.790.628,25 Kč. V rámci Státního fondu životního prostředí byla podána žádost o dotaci na projekt „Obnova zeleně v parku Komenského sady v Lipníku nad Bečvou“ Žádost o dotaci byla zaregistrována. V r. 2012 byla naše žádost schválena a zahájilo se výběrové řízení na dodavatele stavby. V rámci Státního fondu životního prostředí byla podána žádost o dotaci na projekt „Obnova zeleně v zámeckém parku“. Dále bylo provedeno vyhodnocení stávajícího strategického plánu a pracovníky odboru byl zpracován nový strategický plán na období 2013 – 2017.
Zpracovala: Ing. Zuzana Dlesková, v. r. vedoucí Odboru regionálního rozvoje
106
XII. Odbor správy majetku
Odbor správy majetku sídlo: náměstí T. G. Masaryka 89 vedoucí: Ing. Denisa Kramplová telefon: 581 722 206, e-mail:
[email protected] (8)
vedoucí Odboru správy majetku (1)
oddělení správy budov – vedoucí údržba bytového fondu
pronájem a převody nemovitostí
(1)
(1)
ekonomika bytového fondu
převody nemovitostí
(1)
(2)
převody a evidence nemovitostí, válečné hroby
bytová agenda a nebytové prostory
(1)
(1)
107
Odbor správy majetku na úseku výkonu samosprávy a státní správy Zabezpečuje evidenci majetku města, tj. pozemků, budov a staveb, soch, pamětních desek, komunikací, kanalizačních vpustí, studní, autobusových zastávek, uměleckých děl, nehmotného majetku jako jsou plány - územní, regulační a strategický, ostatního drobného hmotného majetku a majetku svěřeného k hospodaření příspěvkovým organizacím města, a to na území města Lipník nad Bečvou včetně místních částí – Lipník nad Bečvou III - Nové Dvory, Lipník nad Bečvou V – Podhoří, Lipník nad Bečvou VI – Loučka a Lipník nad Bečvou VII – Trnávka. Řeší bezúplatné převody, prodeje, pronájmy a výpůjčky pozemků, domů, bytových jednotek a nebytových prostor, zřízení věcných břemen a uzavírání smluv o právu provést stavbu. V souvislosti s výše uvedeným připravuje materiály k projednání v orgánech obce, tj. radě města, zastupitelstvu města a komisi pro pronájem bytů a nebytových prostor. Kontroluje oprávněnost užívání nemovitostí v majetku města, zabývá se nedořešenými vlastnickými vztahy. Plní funkci zřizovatele Technických služeb Lipník nad Bečvou, příspěvkové organizace. Odbor má jedno oddělení – oddělení správy budov, které zabezpečuje provoz, správu, údržbu a ekonomiku bytového a nebytového fondu v majetku města, včetně budov radnice, zámku, zvonice a budov v místních částech města. Na úseku státní správy se odbor zabývá evidencí válečných hrobů ve správním obvodu obce s rozšířenou působností a řeší problematiku užívání veřejného prostranství.
ČINNOST ODBORU SPRÁVY MAJETKU V ROCE 2012 Převody nemovitostí
Příjmy z prodeje nemovitostí (včetně bytů)
Výdaje na nákup nemovitostí
2.477.604,- Kč
306.277,- Kč
Město jako převodce V průběhu roku 2012 bylo uzavřeno celkem: 16 kupních smluv, z toho 4 smlouvy týkající se výkupu pozemků v k.ú. Lipník nad Bečvou, 12 smluv týkajících se prodeje pozemků v k.ú. Lipník nad Bečvou (7 smluv), a v k.ú. Podhoří na Moravě (5 smluv), 5 smluv o budoucích kupních smlouvách na pozemky v k.ú. Lipník nad Bečvou (3 smlouvy) a v k.ú. Podhoří na Moravě (2 smlouvy), 1 směnná smlouva na pozemky v k.ú. Loučka, Opakovaně byly zveřejňovány záměry prodeje: - objektů k bydlení č.p. 112 v ul. Souhradní, č.p. 87 v ul. Nerudova a č.p. 603 v ul. 28.října, - občanské vybavenosti č.p. 31 v ul. Novosady, - pozemku určeného pro výstavbu v místní části Nové Dvory. O odkoupení objektů v tomto roce neprojevil nikdo zájem. V roce 2012 byly uzavřeny rovněž 3 smlouvy o bezúplatném převodu pozemků v k.ú. Lipník nad Bečvou (1 smlouva), v k.ú. Podhoří na Moravě (2 smlouvy).
108
Město jako nabyvatel V průběhu roku 2012 bylo uzavřeno: 7 smluv o bezúplatném převodu pozemků a 4 kupní smlouvy. S Olomouckým krajem byly majetkově vypořádány pozemky po opravě komunikace vedoucí místní částí Podhoří a pod nově vybudovaným chodníkem. Vykoupeny byly pozemky pod plánovanou stavbou protipovodňové hrázky, pozemek pod místní komunikací a pod cyklostezkou. V roce 2012 byly převedeny pozemky z Pozemkového fondu České republiky určené pro bydlení. Lokality pro výstavbu V roce 2012 byla podepsána nová smlouva o budoucí kupní smlouvě na pozemky v průmyslové zóně (vedle stávajícího centrálního skladu Penny marketu). Výstavba průmyslového parku by měla být realizována v průběhu příštích 4 let. Společnost Penny Market s.r.o. se rozhodla rozšířit stávající centrální sklad, vzhledem k tomu, že stavba zasahuje i do pozemku města, byla uzavřena smlouva o budoucí směnné smlouvě. Společnost, která má realizovat výstavbu rodinných a bytových domů v ul. B. Němcové, má vydané územní rozhodnutí. Výstavba infrastruktury pro rodinné domy by měla být realizována do prosince roku 2014. Výstavba bytových domů by dle smlouvy měla být dokončena v polovině roku 2014. Ani v roce 2012 se nepodařilo najít investora, který by předložil návrh zástavby pozemku v místní části Nové Dvory, který je určen pro bydlení. Směna majetku V roce 2012 uzavřena směnná smlouva na pozemky v k.ú. Loučka, město získalo do svého vlastnictví pozemek pod místní komunikací.
Pronájem nemovitostí V roce 2012 bylo uzavřeno celkem 16 nájemních smluv, z toho: 11 smluv týkajících se pronájmu pozemků v k.ú. Lipník nad Bečvou, 5 smluv o pronájmu pozemků v k.ú. Podhoří na Moravě, 1 dodatek k nájemní smlouvě, 2 nájemní smlouvy přešly na město z původního vlastníka – Pozemkového fondu ČR při převodu pozemků. Rovněž byla uzavřena 1 smlouva o výpůjčce. V průběhu roku bylo ukončeno celkem 6 nájemních smluv, a to výpověďmi ze strany nájemců.
Evidence nemovitostí V průběhu roku 2012 byl zařazován a vyřazován majetek, který byl převeden z majetku města, případně nově pořízen, předán k hospodaření příspěvkovým organizacím nebo naopak vrácen příspěvkovými organizacemi.
109
V prosinci 2012 vstoupil v platnost obnovený operát v katastrálním území Lipník nad Bečvou přepracováním na digitální mapu. Digitalizací došlo ke změnám ve výměrách u mnoha pozemků a všechny pozemky dosud vedené ve zjednodušené evidenci byly přeparcelovány (byla jim přidělena nová parcelní čísla). V souvislosti s digitalizací poskytoval odbor informace vlastníkům o změnách v jejich vlastnictví. Evidence majetku města byla rovněž uvedena v souladu s platným obnoveným operátem. Začátkem roku 2013 budou upraveny nájemní smlouvy, kterých se změny ve výměrách a parcelních číslech týkají. V prosinci byla provedena pravidelná inventarizace majetku. Věcná břemena, smlouvy o právu provést stavbu a příslušná vyjádření V roce 2012 bylo uzavřeno celkem 26 smluv o právu provést stavbu, 11 smluv o zřízení věcného břemene a 11 smluv budoucích o zřízení věcného břemene. V průběhu roku 2012 bylo vydáno 14 vyjádření města k žádostem stavebníků a 64 vyjádření vlastníka místních komunikací. Válečné hroby a pietní místa Ve správním obvodu města Lipník nad Bečvou (obce s rozšířenou působností) se nachází celkem 27 válečných hrobů a pietních míst, 2 pietní místa jsou evidována, nejedná se ale o válečné hroby dle zákona č. 122/2004 Sb., o válečných hrobech a pietních místech, v platném znění. Válečné hroby a pietní místa ve správním obvodu města Lipník nad Bečvou Lipník nad Bečvou I – Město: památník obětem válek v ul. Neffova, památník obětem 1. a 2. sv. války na budově radnice, pamětní deska na domě č.p. 68 v ul. Křižkovského, památník sv. válek a hrob amerického letce na městském hřbitově, pamětní deska na domě č.p. 69 v ul. Křižkovského, památník sovětským hrdinům na nám. Osvobození, pamětní deska na budově č.p. 781 v ul. Tyršova a památník slavných bitev v areálu kasáren, Lipník nad Bečvou III – Nové Dvory: památník M.Zeberského a pamětní deska na domě č.p. 11 v Nových Dvorech, Lipník nad Bečvou V – Podhoří: památník Sovětské armády na točně autobusů, Lipník nad Bečvou VI – Loučka: památník obětem 1. sv. války na budově osadního výboru, památník obětem války na místním hřbitově, Týn nad Bečvou – památník obětem 1. sv. války a obětem národního odboje naproti obecnímu úřadu, Jezernice – pamětní deska na domě č.p. 134, Osek nad Bečvou – památník obětem 2. sv. války před základní školou, památník obětem 1. sv. války na základní škole, pamětní deska na budově sokolovny, pamětní deska na mostě přes Bečvu, Lhota – Mohyla padlým ve sv. válkách, Dolní Újezd – památník obětem 1. sv. války, Veselíčko - památník obětem 1. a 2. sv. války naproti obecního úřadu, vojenský hřbitov s památníkem, Radotín – památník padlých naproti obecního úřadu, Soběchleby – památník obětem 1. sv. války, Kladníky – pamětní deska na kapli, Dolní Nětčice – památník obětem 1. sv. války, Horní Nětčice – památník obětem 1. sv. války, Bohuslávky – památník obětem 1. sv. války. V roce 2012 bylo v souvislosti s hledáním hrobu italského vojáka zjištěno, že nebyly dosud označeny a vedeny válečné hroby na hřbitově, jedná se o vojáky padlé za I. i II. světové války.
110
Více informací o válečných hrobech je k dispozici na veřejném portálu válečných hrobů www.valecnehroby.army.cz Ministerstva obrany ČR. Užívání veřejného prostranství Za rok 2012 bylo evidováno 239 plnění oznamovací povinnosti k užívání veřejného prostranství a vyčíslen poplatek v celkové výši 1.998.521,50 Kč. Pohledávky z nezaplacených poplatků činily k 31.12.2012 celkem 251.081,50 Kč.
Bytová agenda, nebytové prostory Bytové jednotky Ke dni 01.01.2012 bylo ve vlastnictví města Lipník nad Bečvou 373 bytů. V roce 2012 probíhal převod 6 bytových jednotek do osobního vlastnictví stávajícím nájemcům, a to: 3 b.j. v domě č.p. 1118, ul. Hranická, 1 b.j. v domě č.p. 1198, ul. Za parkem 2 b.j. v domě č.p. 416, ul. Novosady K 31.12.2012 zůstalo ve vlastnictví města 367 bytů. Hospodaření s byty v průběhu roku 2012 V průběhu roku 2012 bylo celkem 11 jednání komise pro pronájem bytů a nemovitostí. Přidělování bytů se řídí „Pravidly pro přidělování bytů v majetku Města Lipník nad Bečvou“ (dále jen „Pravidla“), která byla schválena usnesením č. 2012/2010 – RM 66 ze dne 12.04.2010. Postoupení pohledávky s následným přidělením bytu se řídí „Pravidly o postoupení pohledávky s následným přidělením bytu“ (dále jen „Pravidla“), která byla schválena usnesením č. 693/2010 – ZM 23 ze dne 27.04.2010. Byty vrácené městu V roce 2012 bylo vráceno městu celkem 21 bytů (z toho u 3 bytů bylo v roce 2012 projednáno postoupení pohledávky s následným přidělením bytu): 2 byty o velikosti 0+1 4 byty o velikosti 1+1 11 bytů o velikosti 2+1 4 byty o velikosti 3+1 Byty vyklizené městem V roce 2012 byl na základě výkonu rozhodnutí vyklizením exekučně vyklizen 1 byt. Byty přidělené V roce 2012 bylo celkem přiděleno 15 bytů (z toho 1 byt po přidělení RM žadatel odmítl před podepsáním nájemní smlouvy a smlouvy o kauci): 3 byty o velikosti 0+1 4 byty o velikosti 1+1 6 bytů o velikosti 2+1 2 byty o velikosti 3+1 O přidělení bytu požádalo celkem 108 žadatelů.
111
Přístřeší přidělené V roce 2012 bylo celkem přiděleno v pěti případech výpovědí z nájmu přístřeší, ve dvou případech bylo přístřeší nájemcem písemně odmítnuto. Neobsazené byty k 31.12.2012 Byty, které již nebudou obsazeny: č. p. 354 – Bratrská č. p. 357 – Bratrská č. p. 357 – Bratrská č. p. 357 – Bratrská č. p. 358 – Bratrská č. p. 358 – Bratrská
byt č. 3 (2+1) byt č. 10 (2+1) – klášter byt č. 19 (2+1) – klášter byt č. 5 (2+1) – klášter byt č. 6 (3+1) – pro potřeby města byt č. 1 (2+1) – pro potřeby města
Byty, které budou přiděleny v roce 2013: č. p. 1032 – P. Bezruče č. p. 1003 – Hranická č. p. 997 – Hranická č. p. 992 – Hranická č. p. 13 – náměstí T. G. Masaryka č. p. 36 – 28.října č. p. 29 – Novosady č. p. 29 – Novosady č. p. 1014 – Osecká
byt č. 6 (2+1) byt č. 5 (3+1) byt č. 1 (3+1) byt č. 4 (2+1) byt č. 1 (2+1) byt č. 4 (2+1) byt č. 14 (0+1) byt č. 7 (2+1) byt č. 5 (2+1)
Opakovaně byly zveřejňovány záměry prodeje: č. p. 1118 – Hranická b. j. č. č. p. 1118 – Hranická b. j. č. č. p. 1118 – Hranická b. j. č. č. p. 1118 – Hranická b. j. č. č. p. 1118 – Hranická b. j. č. č. p. 959 – Mánesova b. j. č. č. p. 959 – Mánesova b. j. č. č. p. 1198 – Za Parkem b. j. č. č. p. 416 – Novosady b. j. č. č. p. 416 – Novosady b. j. č.
5 (2+1) 15 (2+1) 23 (2+1) 28 (3+1) 47 (3+1) 4 (3+1) 2 (2+1) 5 (0+2) 3 (2+1) 5 (2+1)
O prodej bytových jednotek projevilo zájem v průběhu roku 2012 několik zájemců, kteří si bytové jednotky prohlédli. Byl realizován prodej bytové jednotky č. 5, 23, 47 v domě č.p. 1118, Lipník nad Bečvou, prodej bytové jednotky č. 5 v domě č.p. 1198, ul. Za parkem, prodej bytové jednotky č. 3, 5 v domě č.p. 416, ul. Novosady. Opakovaně byly zveřejňovány záměry postoupení pohledávky s následným přidělením bytu: č. p. 13 – náměstí T.G. Masaryka byt č. 1 (2+1) č. p. 35 – 28. října byt č. 7 (1+1) č. p. 36 – 28. října byt č. 4 (2+1) č. p. 991 – Hranická byt č. 5 (3+1) č. p. 998 – Hranická byt č. 4 (2+1) č. p. 730 – Svat. Čecha byt č. 7 (1+1) V průběhu roku 2012 byly záměry o prostoupení pohledávky s následným přidělením bytu opakovaně zveřejňovány na úřední desce, zájemci si byty prohlédli, z podaných žádostí bylo schváleno postoupení pohledávky s následným přidělením bytu celkem třem žadatelům.
112
Postoupené pohledávky s následným přidělením bytu v roce 2012: č. p. 991 – Hranická byt č. 5 (3+1) č. p. 998 – Hranická byt č. 4 (2+1) č. p. 730 – Svat. Čecha byt č. 7 (1+1) V roce 2012 bylo řešeno a radou města schváleno: 4 přechody nájmu bytu, 1 podnájem bytu, 6 převodů členských práv a povinností Bytové družstvo Osecká 1 výměna bytů, 8 výpovědí z nájmu bytu z důvodu neplacení nájemného a úhrad spojených s užíváním bytu ve výši odpovídající trojnásobku měsíčního nájemného. Nájemné V roce 2012 činila výše regulovaného nájemného: • u bytů standard 33,23 Kč/m2/měsíc • u bytů se sníženou kvalitou 29,91 Kč/m2/měsíc V roce 2012 činila výše neregulovaného nájemného: • u bytů standard 36,55 Kč/m2/měsíc • u bytů se sníženou kvalitou 32,90 Kč/m2/měsíc Kontroly užívání bytů V období od 01.03.2012 do 30.12.2012 byly provedeny kontroly užívání bytů ve vlastnictví města Lipník nad Bečvou v souladu s platnými nájemními smlouvami celkem v 7 bytech. V těchto bytech bylo podezření na neoprávněné užívání bytů. V roce 2012 bylo prověřováno oprávněné užívání bytů s tímto výsledkem: • u 1 bytu bylo zjištěno, že nájemce řádně byt užívá, ale byl dlouhodobě pracovně v zahraničí • u 6 bytů bylo zjištěno, že nájemce byt neužívá, ale neoprávněně byt dále pronajímá • 5 bytů bylo nájemcem vráceno městu, • 1 byt nájemce městu nevrátil, ale neoprávněné podnájemníky vystěhoval. Nebytové prostory K 31.12.2012 bylo ve vlastnictví města celkem 60 nebytových prostor, z nichž 44 bylo užíváno na základě nájemních smluv, 9 nebytových prostor na základě smluv o výpůjčce a 7 nebytových prostor nebylo v užívání. Pronájmy a výpůjčky nebytových prostor V průběhu roku 2012 bylo řešeno: 3 smlouvy o nájmu nebytových prostor, 2 dohody o ukončení nájmu nebytových prostor, 2 dodatky ke smlouvám o výpůjčce, 6 dodatků ke smlouvám o nájmu nebytových prostor. Přehled nebytových prostor Výše nájemného za užívání nebytových prostor je stanovena: dle „Pravidel pro stanovení minimální výše nájemného za užívání nebytových prostor v majetku Města Lipník nad Bečvou“ schválených usnesením č. 1940/2006 – RM 76 ze dne 15.05.2006, platných od 01.01.2007, dohodou.
113
Seznam pronajatých nebytových prostor, u kterých je výše nájemného stanovena dle pravidel schválených usn. č. 1940/2006-RM 76 ze dne 15.05.2006 2 Poř.č. Adresa NP č.p. Způsob užívání m Doba pronájmu 1
náměstí T.G.M.
13
prodejna elektro
132,26
neurčitou
2
náměstí T.G.M.
14
cukrárna
89,31
neurčitou
3
náměstí T.G.M.
14
trafika
19,70
neurčitou
4
Novosady
29
prostory pošty
504,04
neurčitou
5
Novosady
29
prostory Telecomu
93,56
neurčitou
6
Novosady
29
architekt. atel.
86,10
neurčitou
7
Novosady
29
prodejna sport
87,00
neurčitou
8
Novosady
29
kadeřnictví
29,00
neurčitou
9
Novosady
29
autoservis
74,60
01.07.1998 - 30.06.2013
10
28. října
36
prodej obuvi
43,16
neurčitou
11
28. října
36
kadeřnictví
26,90
neurčitou
12
náměstí T.G.M.
47
prodejna-bylinkářství
20,58
neurčitou
13
náměstí T.G.M.
90
pánské holičství
25,30
neurčitou
14
náměstí T.G.M.
90
prodejna sklo - porcelán
142,90
neurčitou
15
Bratrská
358
kanceláře ÚP-SSP
223,88
neurčitou
16
Bratrská
358
kanceláře ÚP
215,62
neurčitou
17
Zahradní
1330
masérské služby
30,14
neurčitou
18
Zahradní
1330
přípravna jídel
125,63
neurčitou
19
Loučka
107
provoz Telecomu
12,00
neurčitou
20 21 22
Osecká Osecká Osecká
1492 1492 1492
parkování vozidel parkování vozidel parkování vozidel
20,22 22,06 21,73
01.05.2009 – 30.04.2013 01.07.2009 – 30.06.2013 15.09.2008 - 14.09.2013
Seznam pronajatých nebytových prostor, u kterých je výše nájemného stanoveno dohodou 2 Poř.č. Adresa č.p. Způsob užívání m Doba pronájmu 1 náměstí T.G.M. 11 Česká spořitelna 232,57 01.12.1998 - 01.12.2013 2 28. října 36 Oblastní charita 112,49 neurčitou 3 Havlíčkova 643 Základní umělecká škola 758,00 neurčitou Outdoor akzent 4 989-991 fasádní plocha štítu 81,00 01.04.2008 - 31.03.2013 s.r.o 5 Teplo pronájem DPS neurčitou 6 Hranická 989-991 část plochy zdi (Mitranet) 1 neurčitou 7 Osecká 1492 část střechy (Mitranet) 2 neurčitou 8 náměstí T.G.M. 13 část střechy (Zenit) 3 neurčitou 9 M. J. Husa 964-966 část střechy (Mitranet) 1 neurčitou 10 Bratrská - galerie bez č.p. část střechy (Mitranet) 1 neurčitou 11 Osecká 1492 část střechy (Zenit) 2 neurčitou 12 Hranická 880-1006 část plochy zdi (Mitranet) 7 neurčitou 13 Novosady 29 část střechy (Mitranet) 2 neurčitou 14 Svat. Čecha 730 část střechy (Mitranet) 1 neurčitou Hranická, 880,881, 15 část plochy zdi (Zenit) 3 neurčitou M. J. Husa 964-966 16 Osecká 1030 část plochy zdi (Mitranet) 1 neurčitou 17 Osecká 1492 parkování vozidel (7 míst) určitou - 1 rok 18 Novosady 416 část střechy (Zenit) 2 ukončení NS 03.10.2012 19 Novosady 29 část střechy (Zenit) 2 neurčitou 20 Bratrská bez č.p. kavárna 143,92 neurčitou Teplo Lipník nad Bečvou, a.s. 21 Svat. Čecha 730 15 neurčitou kotelna Teplo Lipník nad Bečvou, a.s. 22 náměstí TGM 89 32 neurčitou kotelna
114
Poř.č. Adresa 1 náměstí T.G.M. 2 náměstí T.G.M. 3 Bratrská 4 Zahradní 5 Zahradní 6 Podhoří 7 Podhoří 8 Na Zelince 9 Bratrská
č.p. 11 13 357 1330 1330 bez č.p. bez č.p. bez č.p. bez č.p.
Seznam nebytových prostor ve výpůjčce 2 m Způsob užívání Měst. knihovna turist. Informační centrum kreslírna obor výtvarný, taneční (ZUŠ) provozování kroužků (SVČ) kulturní a společen. vyžití výcviková činnost sezónní lisovna ovoce galerie
423,54 52,61 381,00 385,89 39,00 93,42 208,26 97,70 281,90
Doba výpůjčky 01.07.2008 – 30.06.2013 06.05.2008 - 05.05.2013 15.05.2006 - 31.12.2012 neurčitou 01.11.2007 - 31.08.2015 01.05.2004 - 30.04.2014 01.01.2005 - 30.04.2014 01.04.2008 - 31.12.2014 01.10.2010 - 31.08.2015
Seznam volných nebytových prostor
1
Adresa nebyt. prostoru Trnávka
2
Zahradní
1330
prostory po SVČ
3
Bratrská
357
garáž
4
Bratrská
357
sklad expozice
NP, které již nebudou obsazeny
5
Bratrská
357
ateliér
NP, které již nebudou obsazeny
6
Bratrská
357
sklad
NP, které již nebudou obsazeny
7
Jezerská
1171
bývalá kotelna
Poř.č.
č.p.
Způsob užívání
3
Doba pronájmu
šicí dílna sklad města
Místní hospodářství Výdajová část rozpočtu místního hospodářství celkem: Rozpočet původní: Rozpočet upravený: Skutečnost: % plnění:
Rozpočet původní Rozpočet upravený Skutečnost % plnění
19.050.000,- Kč 19.253.331,- Kč 19.253.331,- Kč 100 % Příspěvek Technické služby Lipník nad Bečvou, p.o. 14.250.000,- Kč 14.453.331,- Kč 14.453.331,- Kč 100 %
Sběr a svoz KO 4.800.000,- Kč 4.800.000,- Kč 4.800.000,- Kč 100 %
Náklady na provoz sběrného dvora a svoz a likvidaci nebezpečných odpadů v roce 2012 činily 400.458,- Kč. Zřizovatel město Lipník nad Bečvou v roce 2012 převedl na investiční akce realizované příspěvkovou organizací 267.255,- Kč na investiční splátku LED světel na veřejné osvětlení, Kč 900.00,- na rekonstrukci chodníku v ulici Komenského sady a Kč 300.000,- na rekonstrukci veřejného osvětlení v ulici Komenského sady, celkový rozpočet tak povýšil na 20.720.586,- Kč. Oddělení správy budov Úsek správy a údržby bytového fondu zajišťoval provoz a údržbu v bytech a v nebytových prostorách v majetku města. Dále zajišťoval údržbu a opravy v budově radnice, v budově zámku, v budově zvonice a garáže a v devíti budovách v místních částech. Ve všech těchto objektech byly rovněž zajišťovány povinné revize, prohlídky a odstranění po revizních závad. U domovního fondu se jednalo o odstraňování závad, které nahlásili uživatelé bytů, případně nájemci nebytových prostor. Byly prováděny pravidelné revize plynu, hromosvodů, elektroinstalace ve společných prostorách a ve volných bytech, prohlídky komínů, revize hydrantů, hasicích přístrojů a požární prohlídky, z kterých následně vyplývalo odstraňování zjištěných závad, případně výměny zařizovacích předmětů. V rámci schváleného rozpočtu byly dále prováděny plánované akce většího rozsahu, případně nutné havarijní opravy. Každoročně je prováděna v jarním a podzimním termínu ve všech objektech města deratizace. 115
Na opravách a službách bytů bylo v roce 2012 vyčerpáno celkem 4.328.667,20 Kč. Opravy bytů - z větších akcí bylo provedeno:
Kč
č.p. 1030 ul. Osecká – výměna oken
449.657,00
č.p. 1014 ul. Osecká – výměna oken
273.405,00
č.p. 730 ul. Sv. Čecha – zateplení štítu
149.786,00
č.p. 116 ul. Souhradní - výměna části střechy do ulice
233.427,00
č.p. 1030 ul. Osecká – nátěr střechy
67.340,00
č.p. 29 ul. Novosady – oprava schodů č.p. 658 ul. Nádražní - úprava obvodových stěn
84.724,00 I. a II. etapa
č.p.1031 a 1032 ul. P. Bezruče – oprava plynu dle platných norem I. a II. etapa
55.479,24 177.964,00
č.p. 881 ul. M.J. Husa - nátěr střechy
67.300,00
č.p. 90 nám. T.G. Masaryka - oprava spol. osvětlení dle platných norem
84.885,54
č.p. 14 nám. T.G.M. - vyvložkování komínů dle platných norem
55.112,15
č.p. 90 nám. T.G.M. – výměna vchodových dveří a instalace poštovních schránek
42.522,00
č.p. 994 ul. Hranická- výměna rozvodu vody a zař předmětů
28.317,60
č.p. 1118 ul. Hranická – výměna oken v bytě č. 47
50.700,00
č.p. 658 ul. Nádražní – oprava plynovodu byt č. 1
31.035,00
č.p. 881 ul. M.J. Husa - zateplení stropu a výměna zastřešení vstupu
44.006,00
č.p. 964 – 966 ul. M.J. Husa – oprava přípojek NN
37.811,52
č.p. 36 ul. 28. října - oprava el. ve společných prostorách
54.334,68
č.p. 1427 Venedik – výměna přímotopů
26.812,00
revize a oprava hromosvodů
24.283,00
revize komínů
23.400,00
pravidelná deratizace
63.157,00
kontrola a oprava hasicích přístrojů
19.735,10
V ě t š í a k c e c e l k e m (Kč)
2.145.193,60
Na opravách a ostatních službách nebytových prostor a dalších objektech bylo v roce 2012 vyčerpáno celkem 1.138.108,00 Kč. Opravy nebytových prostor a další větší akce:
Kč
č.p. 358 úprava vstupu západní křídlo zámku
87.209,00
č.p. 11 opravy po revizích, nátěr, oprava - oken a vstupních dveří, klempířské práce
32.419,00
č.p. 29 – oprava NP pro rekolaudaci - el. rozvod, oprava. výlohy, rozvody topení
57.780,00
č.p. 643 ul. Havlíčkova - výměna oken
92.172,00
č.p. 643 ul. Havlíčkova – energetický štítek budovy
15.600,00
zajištění klenby ohradní zdi pozemek parc. č. 277/1 k.ú. Lipník nad Bečvou
20.817,00
odstranění náletových porostů – hradby (Novosady a Komenského sady)
11.189,00
oprava spár kašny sv. Floriána
7.615,00
č.p. 643 ul. Havlíčkova – výmalba sálu a chodby
27.950,00
Kontejnerová stání ul. Bratrská, Hranická, Osecká, Jezerská
176.178,00
oprava části místní komunikace – Bratrská a Zahradní
140.000,00
rozebrání kamenné zídky ul. Na Bečvě
73.746,00
Oprava kanalizační vpusti včetně kanalizační přípojky ul. Perštýnská
64.888,80
Oprava 2 ks stávajících kanalizačních vpustí v ul. Losertova
25.796,40
PD úpravy části ul. Loučská Lipník nad Bečvou
22.800,00
Architektonická studie – obřadní síň - zasedačka
19.760,00
Posudek způsobu vytápění Venedik č.p.1247
35.000,00
Akce celkem
910.920,20
116
Na provádění oprav a zajištění provozu budovy radnice - č.p. 89 náměstí T.G.Masaryka a budovy zámku – č.p. 358 ul. Bratrská bylo vyčerpáno celkem 340.529,17 Kč (výmalba prostor Městské policie, výměna dveří, výmalba vstupu zámek č.p. 358, oprava el. instalace osvětlení na č.p. 89, výměna zářivkových těles odstranění závad z prohlídek BOZP v 1. NP, výměna rad. těles, oprava klempířských prvků, oprava EPS s PCO a zajištění servisu, servis a opravy výtahu, pravidelné revize objektů). V průběhu roku 2012 bylo u bytových jednotek a nebytových prostor provedeno celkem 723 oprav. Ekonomika bytového a nebytového fondu Příjmy v Kč
Výdaje v Kč
Rozpočet schválený
13 684 940,00
10 908 030,00
Rozpočet upravený
13 684 940,00
11 645 098,00
Skutečnost
14 534 768,40
9 359 743,84
849 828,40
- 2 285 354,16
106,21 %
80,37 %
Rozdíl % plnění
Příjmy z bytů a nebytových prostor se skládají z úhrad uživatelů za nájemné a za služby spojené s užíváním bytů a nebytových prostor. Skutečná výše záloh za jednotlivé služby bude vyúčtována za kalendářní rok v rámci ročního zúčtování v termínu do 30. dubna následujícího roku. V místních částech města Lipník nad Bečvou VI - Loučka, Lipník nad Bečvou V - Podhoří, Lipník nad Bečvou III - Nové Dvory a Lipník nad Bečvou VII - Trnávka byly prováděny pravidelné prohlídky, kontroly a revize objektů a zařízení města. Kromě drobných oprav bylo v místních částech Trnávka pořízeno a opraveno vybavení dle následující tabulky: Pořízení dokumentací, vybavení a provádění některých oprav a údržby majetku v částech města Lipník nad Bečvou Loučka – vypracování zjednodušené jednostupňové PD kanalizace
Kč 24.000,00
Loučka - oprava fasády hasičské zbrojnice včetně nápisu
309.000,00
Loučka - vybudování chodníku u hasičské zbrojnice
149.850,00
Podhoří – vypracování projektové dokumentace – odvedení odpad. vod – UŘ Podhoří - oprava čelní omítky hasičské zbrojnice
24.000,00 9 960,00
Podhoří - oprava čekárny - dolní zastávka
33 702,00
Podhoří - oprava komínové hlavy – myslivecká klubovny
4 875,00
Podhoří - oprava střešní krytiny – 2 přístřešky na výletišti
173 121,00
Nové Dvory - vybudování přístřešku pro sportoviště
87.960,00
Nové Dvory - oprava vrat hasičské zbrojnice včetně nátěru
19.610,00
Nové Dvory – pořízení kreslící tabule pro dětské hřiště
10.380,00
Nové Dvory – pořízení ochranné sítě u hřiště
6.303,00
Trnávka - oprava WC a seřízení sporáku v kuchyňce kulturního domu Trnávka - výměna 3ks oken a 2ks vchodových dveří v kulturním domě Trnávka - dovybavení kuchyňky v kulturním domě nábytkem, provedení dřevěných obkladů v kuchyňce a v sále, olištování podlah v sále C e l k e m akce v částech města Lipník nad Bečvou
Zpracovala: Ing. Denisa Kramplová, v. r. vedoucí Odboru správy majetku
117
3.250,00 90.091,00 36.640,00 982.742,00