OBVODNÍ ŘEDITELSTVÍ POLICIE PRAHA I Kancelář ředitele
Č. j. ORI-3027-1/ČJ-2011-0011KR Praha 7. února 2011 Počet listů: 14 Přílohy: 1/1
Zpráva o bezpečnostní situaci na území MČ Praha 1 za rok 2010 V roce 2010 byla v hlavním městě Praha registrována kriminalita 74028 trestných činů z toho bylo objasněných skutků 16525 (22,3 %). Na celém území Obvodního ředitelství policie Praha I byl zaznamenán nápad 16069 trestných činů, z toho objasněno 3497 skutků , což je 21,8 %. Tímto výsledkem se OŘP Praha I zařadilo na 2. místo v objasněnosti trestné činnosti v rámci Krajského ředitelství policie hl. města Prahy. Oproti roku 2009 došlo ke snížení počtu trestných činů o 530 případů a ke zvýšení objasněnosti o 0,6 %. Městská část Praha 1 byla v roce 2010 v rámci Obvodního ředitelství policie Praha I obvodem s nejvyšším nápadem – celkem 8507 trestných činů. Z toho bylo objasněno 1670 skutků, což je 19,6 %. Oproti roku 2009 došlo k výraznému snížení nápadu o 1419 trestných činů. Podrobné údaje k porovnání nápadu a objasněnosti trestných činů – viz tabulka v příloze.
Personální situace Na místních odděleních, oddělení Můstek, oddělení hlídkové služby a dopravním inspektorátu PČR v Praze 1 bylo k 31.12.2010 celkem 412 tabulkových míst pro policisty. Skutečný stav byl 385 policistů, což znamená podstav 27 policistů. Byla dokončena výměna policistů, kteří nesplňovali kvalifikační předpoklady dle zákona 361/2003 Sb. ve znění pozdějších předpisů. Bartolomějská 14 110 00 Praha 1
Tel.: +420 974 851 229 Fax: +420 974 851 228 Email:
[email protected]
Faktory ovlivňující kriminalitu v obvodu Prahy 1 Klíčovými faktory, které mají podstatný vliv na nápad kriminality v obvodu Prahy 1 je soustředění historických památek, muzeí, kulturních zařízení, peněžních ústavů, kanceláří velkých firem, restaurací a nočních podniků v tomto městském obvodu. Toto vše, spolu s množstvím zahraničních návštěvníků v historickém centru Prahy, vytváří ideální prostředí pro páchání tzv. pouliční kriminality (kapesních krádeží, krádeží odložených věcí apod.), ale i hospodářské trestné činnosti. Turisté, kteří neznají místní prostředí, se stávají zajímavými objekty pro pachatele pouličních trestných činů. Nejedná se však pouze o turisty. I někteří obyvatelé Prahy svojí lehkomyslností usnadňují „práci“ kapesním zlodějům. Rovněž tak ponechávání cenných věcí na viditelném místě v zaparkovaných motorových vozidlech vytváří ideální podmínky pro tuto trestnou činnost.
Pachatelé trestné činnosti - recidivisté Podíleli se na páchání veškeré trestné činnosti, zejména na majetkové, z toho zejména na krádežích v objektech, krádežích věcí z aut a na další trestné činnosti, v pořadí krádeže na osobách, podvody a drogová kriminalita. V roce 2010 bylo v Praze 1 z 1659 stíhaných osob 839 recidivistů, což je 50,6 %. - nezletilí (1 - 14 let) a mladiství (15 - 17 let) Mají poměrně malý podíl na páchání trestné činnosti a nejvíce se dopouští majetkové trestné činnosti (krádeže, vloupání). V hodnoceném období bylo z celkového počtu 1670 objasněných skutků spácháno 17 mladistvými a pouze 1 nezletilým. V případech trestné činnosti mládeže bylo spolupracováno s Probační a mediační službou a OSPOD ÚMČ. Ve sledovaném období nebyl zjištěn pohyb ani činnost stabilně utvořené skupiny mladistvých, případně nezletilých osob, které by organizovaně nebo soustavně páchaly trestnou činnost (tzv. závadové skupiny mládeže). - cizinci Ukrajinci, Rusové a další občané bývalého SSSR, Slováci - zejména násilná a majetková trestná činnost, Vietnamci - hospodářská trestná činnost, Bulhaři a Rumuni - zejména majetková a mravnostní trestná činnost (krádeže na osobách, podvody, kuplířství).
Oběti trestné činnosti Do rizikové skupiny obětí násilných trestných činů patří především staré osoby a ženy obecně. Pachatelé se zaměřují na skupiny obyvatel, kde očekávají nejmenší odpor a snadný průběh loupeže či podvodu (zejména u starých občanů). Cílem kapesních zlodějů se ve velké míře stávají zahraniční turisté, kteří při prohlídce památek či v městské hromadné dopravě nevěnují dostatečnou pozornost svým zavazadlům a osobním věcem. Rovněž tak zahraniční dělníci, kteří se v pozdních nočních hodinách (často v podnapilém stavu) vracejí do okrajových částí Prahy na své ubytovny.
2
Majetková kriminalita Majetková kriminalita má největší podíl na nápadu trestné činnosti na celém území OŘP Praha I. Celkový nápad této kriminality v roce 2010 činil 11950 věcí, z nichž bylo 1134 objasněno, což je 9,5 %. V roce 2010 byl v Praze 1 nápad majetkové kriminality 6385 případů, z toho objasněno 612, což je 9,6 %. Oproti roku 2009 došlo k výraznému snížení nápadu o 1213 případů, což je o 16 %. Přesto zůstává majetková kriminalita nejčastějším trestným činem i na území Prahy 1. Nejvyšší počet případů byl ohlášen na místních odděleních Bartolomějská (1924), Krakovská (1923) a Benediktská (1904).
Krádeže věcí z motorových vozidel Do 31.12.2010 napadlo 587 případů krádeží věcí z motorových vozidel a to jak formou násilného vniknutí, tak i krádeží z otevřeného nebo nezajištěného vozidla. Z uvedeného počtu bylo objasněno 69 případů, což činí 11,8 %. Z poškozených bylo 146 obyvatel Prahy 1. Dosavadní trend stálého poklesu nápadu pokračoval i v roce 2010 a došlo ke snížení o 57 případů oproti roku 2009. Objasněno bylo o 19 případů více. Nejvíce motorových vozidel bylo napadeno v obvodu místního oddělení Benediktská (261) a Bartolomějská (172).
Krádeže motorových vozidel V obvodu Prahy 1 bylo odcizeno 52 vozidel. I u této trestné činnosti pokračoval trvalý pokles nápadu. Oproti roku 2009 bylo odcizeno o 15 vozidel méně, což je o 22 %. Z odcizených vozidel bylo 11 odcizeno obyvatelům Prahy 1. Nejvíce vozidel bylo odcizeno v obvodu místního oddělení porovnání - v roce 2006 bylo v Praze 1 odcizeno 166 vozidel).
Benediktská (27). (Pro
Způsoby páchání této trestné činnosti: vloupání do vozidel - v loňském roce byly objasněny i případy, kdy pachatelem nebyl „feťák“, ale běžní občané, kteří si vloupání pletou se zaměstnáním. Nejčastější způsob provedení - rozbité okno, stržený zámek; krádeže MV - stržený zámek a startovací krabička, druhý nejčastější způsob je vloupání do bytů a domů, při kterém jsou získány klíče a doklady od vozidla.
3
Vloupání do bytů V hodnoceném období bylo evidováno 91 případů vloupání do bytů, objasněno 11, což je 12,1 %. Došlo ke snížení nápadu o 18 případů, oproti roku 2009. Nejvyšší nápad byl registrován na místních odděleních Benediktská (36) a Bartolomějská (25). Nejčastějším způsobem vloupání zůstává vypáčení vstupních dveří, příp. po předchozím vyháčkování, dále přesně nezjištěným způsobem (planžetou nebo shodným klíčem ap.). Kapesní krádeže Celoroční koncentrace zahraničních turistů, ostatních návštěvníků Prahy i místních obyvatel je typická pro historický střed Prahy a je živnou půdou pro kapesní krádeže. Tyto jsou často páchané organizovanými skupinkami pachatelů z řad etnických menšin či cizinců ze států východní Evropy. Nejčastěji je tato trestná činnost páchána v MHD, v areálu Pražského hradu, na Staroměstském náměstí, v restauracích, ale také při nabízení pohlavního styku, na podnapilých či jinak indisponovaných osobách apod.. V roce 2010 byl nápad kapesních krádeží 2351 případů. Během roku došlo k poklesu nápadu kapesních krádeží o 561 případů, což je o 19,3 %, oproti roku 2009. Zřejmě to způsobila skutečnost, že na přelomu roku 2009 a 2010 bylo zadrženo větší množství pachatelů, kteří zůstali ve vazbě a zároveň lepší spolupráce mezi policisty Služby kriminální policie a vyšetřování celého Krajského ředitelství policie hl. m. Prahy. Poškozených obyvatel Prahy 1 bylo 73.
Nejčastější místa páchání kapesních krádeží: - metro po celé své trase A, B i C, - areál Pražského hradu, - po celé trase tramvajové linky č. 22, - restaurace (odložené věci), rychlá občerstvení jako Mc Donald, KFC a Subway, - Staroměstské náměstí (u Orloje), - pěší zóny v centru Prahy. Nejčastější způsoby páchání kapesních krádeží: MHD - metro: „pracují“ zde organizované skupiny, kdy jeden vytipuje oběť, další zatarasí vstup do vagónu metra, další se na poškozenou osobu natlačí a okrádá ji a pak ihned někomu jinému předává odcizenou věc; nebo okrádají cestující na eskalátorech, tak že si stoupnout těsně za ně; MHD - tramvaje: obdobný způsob jako v metru - někdo zatarasí vstup do vagónu, další se natlačí a pak cestující okrádají; použijí mapu - dají ji cestujícímu před oči a ptají se na cestu, odvedou jeho pozornost a odcizí mu věci z tašky, kterou má na klíně (když sedí) nebo na rameni;
4
areál Pražského hradu: využívají velkého počtu lidí na jednom místě - třeba ve frontě u vstupu do Chrámu sv. Víta nebo ve Zlaté uličce, jak u vstupu, tak i v jejím prostoru, který je velice stísněn - pouze se natlačí a okrádají turisty; používají různé bundy, svetr, „tzv. šátry“ přes ruce, aby nebylo vidět, že se pokoušejí někoho okrást; při nabídce sexuálních služeb: ženy si vybírají alkoholem unavené turisty, ke kterým se přitočí, různě je osahávají, naznačují nabídku sexu různými pohyby a přitom jim jde pouze o to, aby se dostaly do kapes opilých mužů - když nějakou věc odcizí, tak se hned vzdalují a předávají odcizený předmět komplicovi, což jsou především muži (hlídači); restaurace: okrádají návštěvníky, kteří si odloží věci na opěradlo židle nebo na stůl a nevěnují svým věcem dostatečnou pozornost; vytrhávání kabelek a tašek: k nic netušícímu poškozenému přiběhne pachatel a strhne mu zavazadlo s ramene, někdy ke krádeži dochází z jedoucího vozidla; prořezávání kapes: rozšiřuje se i takový způsob, že spícím či podnapilým osobách prořízne pachatel kapsu kalhot a následně odcizí její obsah.
Opatření ke snížení nápadu kapesních krádeží provedená v roce 2010: - pravidelně každý víkend po celý rok probíhala BA „KAPSA“ - 4 policisté; - BA „KAPSA“ v období Velikonoc 3.4. -5.4.2010 - 10 policistů; - BA „KAPSA“ 1.5. a 8.5.2010 - 6 policistů; - BA „KAPSA“ 5.7. a 6.7.2010 - 4 policisté; - BA „KAPSA“ 28.9.2010 - 7 policistů; - BA „KAPSA“ 28.10.2010 - 8 policistů; - BA „VÁNOCE“ od 29.11.2010 do 23.12.2010 denně - 8 policistů + 8 policistů SPJ v civilním oděvu; - BO „SILVESTR“ 31.12.2010 - přibližně 35 policistů; - využívání městského kamerového systému; - lustrace IMEI a telefonních čísel z odcizených mobilních telefonů; - monitoring osob páchajících kapesní krádeže na území hl. m. Prahy; - využívání systému Foto zájmových osob Praha; - spolupráce s SKPV Praha II a SKPV Praha III.
Nejvyšší nápad byl zaznamenán na místních odděleních Krakovská (837) a Bartolomějská (685). (V roce 2006 byl nápad 3429 kapesních krádeží).
Násilná kriminalita Tato problematika patří ke společensky nejzávažnější trestné činnosti.
5
V roce 2010 byl nápad násilné kriminality 191 případů, objasněno 97, což je objasněnost 50,8 %. Ve srovnání s rokem 2009 došlo ke snížení nápadu o 39 případů. K nejzávažnějším projevům této kriminality stále patří loupeže. Dle způsobu provedení i v loňském roce převažovaly tzv. pouliční loupeže, které jsou již delší dobu chrakterizovány zvyšující se agresivitou a brutalitou. Té se pachatelé dopouštějí pro získání věcí, často i jen nepatrné hodnoty. Nejčastější obětí napadení bývají osoby silně podnapilé, senioři, ženy a nezletilci. Nejvyšší nápad násilné kriminality byl v obvodu místního oddělení Krakovská (82) a Benediktská (51).
Vraždy V roce 2010 došlo v obvodu Prahy 1 k jedné vraždě (22.8.2010, ul. Politických vězňů 15, poškozená xxxxxxxx, pachatelem manžel xxxxxx). V rámci celé ČR došlo k 173 vraždám. Loupeže Napadlo 80 případů loupeží, z nichž bylo 23 objasněno, což činí 28,8 %. Došlo ke snížení nápadu o 11 případů. Nejčastěji se jednalo o tzv. pouliční loupeže, páchané příležitostně bez předchozího typování, loupeže v hernách nebo obchodech. Mezi nejzávažnější patří loupeže spáchané pod hrozbou střelné nebo bodné zbraně a loupeže, při kterých je proti poškozenému použito hrubé násilí nepoměrné k předmětu zájmu. Poškozenými při pouličních loupežích se často staly osoby pohybující se noční Prahou při cestách do bydliště nebo na hotely a ubytovny, často pod vlivem alkoholu. Obyvatelé Prahy 1 se stali obětí loupežného přepadení ve 12 případech. Nejvíce loupeží bylo oznámeno na místním oddělení Krakovská (30) a Benediktská (27). Loupeží na finančních institucích bylo v roce 2010 registrováno 6 s objasněností 66,7 %. -
3.2.2010 loupež v pobočce Reiffeisenbank, v ulici Na příkopě 24, se škodou 4 000,- Kč, pohrůžka střelnou zbraní; 16.6.2010 loupež v pobočce GE Money Bank, Opletalova 4, se škodou 120 700,Kč, pohrůžka střelnou zbraní; 30.8.2010 loupež v sázkové kanceláři Fortuna, Spálená 37, škoda 30 549,- Kč, pohrůžka střelnou zbraní; 18.10.2010 loupež v herně U Sama, Palackého 11, škoda 60 000,- Kč, pohrůžka nožem; 5.12.2010 loupež ve směnárně Abraham s.r.o., Malostranské náměstí 22, pohrůžka střelnou zbraní. 9.12.2010 loupež v LBBW bank cz, a.s., nám. Republiky 1, škoda 485 300,- Kč, škoda 300 000,- Kč;
Domácí násilí V souvislosti s domácím bylo v roce 2010 v rámci celé ČR vykázáno z bytu 1058 osob. V Praze 1 byly ve stejném období vykázány z bytu 3 osoby (muži), důvodem bylo psychické násilí a v jednom případě i násilí fyzické.
6
Hospodářská kriminalita U hospodářské kriminality nápad mírně vzrostl na celkových 1298, objasněno bylo 420. Proti roku 2009 byl nápad vyšší o 22 případů, ale objasněnost se zvýšila o 35 případů na 32,6 %. Poměrně velký nápad hospodářské kriminality v obvodu Prahy 1 je způsoben především velkou kumulací finanční ústavů a firem ve středu města. Téměř 70 % nápadu hospodářských trestných činů tvořily případy neoprávněného držení platební karty (436), úvěrových podvodů (112), ochrany měny (261) a padělání a pozměňování veřejné listiny (83). Nejvíce případů bylo ohlášeno na místním oddělení Bartolomějská (457) a Krakovská (414). Korupce V roce 2010 registrovaly útvary PČR v celé republice 204 trestných činů souvisejících s korupcí, což představuje meziroční nárůst 57 %. Útvary Obvodního ředitelství policie Praha I bylo na území Prahy 1 v roce 2010 registrováno 11 trestných činů souvisejících s korupcí. Jednalo se ve 4 případech o přijetí úplatku, v 5 případech o podplácení a ve 2 případech o nepřímé úplatkářství. Pět případů bylo objasněno.
Bezpečnost silničního provozu V roce 2010 se policisté DI OŘP Praha I podíleli na 73 dopravně-bezpečnostních akcích, z toho bylo 60 vlastních a 13 organizovaných krajským ředitelstvím. Dopravní inspektorát OŘP Prahy I prováděl blokové řízení u nepřítomných pachatelů dopravního přestupku za základní útvary sídlící v Praze 1. Přestupky na úseku alkoholu šetřil DI OŘP Prahy I a zpracované spisy předával příslušnému odboru Magistrátu hl. města Prahy. Policisté DI zjistili 166 řidičů pod vlivem alkoholu, 22 řidičů pod vlivem drog a zadrželi 80 řidičských průkazů. Bylo zasláno 2 189 oznámení do bodového systému. Kauce byla uložena v 41 případech v celkové částce 611 000,- Kč. Mimo účasti na dopravně-bezpečnostních akcích se policisté DI podíleli i na řízení dopravy a kontrole dopravní situace při bezpečnostních opatřeních konaných v souvislosti s pořádáním sportovních a kulturních akcí a různých protestních shromáždění. V oblasti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu se situace na území OŘP Prahy I, proti roku 2009, nijak zásadně nezměnila. Vzhledem k intenzitě silničního provozu je situace po většinu dne složitá. Úkony policistů jsou zaměřeny především na nejvážnější dopravní přestupky a zajištění průjezdnosti vybraných komunikací. Nejvíce zatížené provozem a nehodovostí jsou ulice Wilsonova, Žitná, Křížovnická, Smetanovo a Masarykovo nábřeží.
7
Výsledná činnost DI OŘP Prahy I v roce 2010: zjištěno přestupků:
5 071
celkem uloženo pokut/Kč:
5 070/5 207 800,-
vyřízeno na místě/Kč:
2 499/1 894 800,-
nevyřízeno na místě/Kč:
2 571/ 3 313 000,-
zadrženo ŘP:
80
zadrženo podnapilých řidičů:
166
zadrženo řidičů pod vlivem náv. látek:
22
zadrženo pachatelů trestných činů:
71
hledaných osob:
8
nalezeno odcizených vozidel:
5
oznámení do bodového systému:
2 189
uložené kauce/Kč:
41/611 000,-
počet DBA:
73
Veřejný pořádek V roce 2010 bylo v obvodu OŘP Praha I, mimo běžnou službu, zajišťováno celkem 607 bezpečnostních opatření a to jak v oblasti veřejných shromáždění, tak v oblasti sportu, kultury a prevence kriminality. Při zajišťování těchto bezpečnostních akcí bylo nasazeno celkem 14561 policistů všech složek pořádkové služby, dopravní služby a služby kriminální policie a vyšetřování Obvodního ředitelství policie Praha I. Na svobodě bylo omezeno 486 osob a bylo zjištěno 196 přestupků a 72 trestných činů (viz. tabulka). Na většině těchto bezpečnostních opatření se podíleli i policisté z oddělení dislokovaných v Praze 1. počet opatření
politické a kulturní akce sportovní akce kriminalita mládež
Celkem
nasazeno policistů
počet osob omezených na svobodě
spácháno trestných činů
spácháno přestupků
375
2944
14
5
10
91 115 26 607
8625 2034 958 14561
39 104 329 486
8 51 8 72
32 57 97 196
mladiství pod vlivem alkoholu
147 147
Mimo výše uvedená bezpečnostní opatření provedla místní oddělení Bartolomějská, Benediktská, Krakovská, Malá Strana a OŽP Masarykovo nádraží na území Prahy 1
8
celkem 89 bezpečnostních akcí zaměřených na snížení kriminality a zvýšení bezpečnosti silničního provozu. Bylo při nich postupně nasazeno 892 policistů, kontrolováno 3538 osob, 1532 vozidel 418 objektů a provozoven. Uloženo bylo 507 blokových pokut v částce 255 550,- Kč. Výsledkem těchto bezpečnostních akcí byl mimo jiné i příznivý vývoj v nápadu trestné činnosti v obvodu.
Přestupky řešené policisty místních oddělení v roce 2010 (nejsou zde zahrnuty přestupky řešené policisty dopravního inspektorátu a oddělením hlídkové služby)
celkem řešeno přestupků:
7 491
z toho: majetkové:
2 094
veř. pořádek:
1 228
BESIP:
3 622
řešeno blokově:
5 223
částkou Kč: oznámeno: zadrženo ŘP:
2 567 450,766 96
V prostoru Václavského náměstí a v jeho nejbližším okolí prováděli dohled nad veřejným pořádkem a bezpečností silničního provozu policisté Oddělení hlídkové služby Obvodního ředitelství policie Praha I. Nepřetržitě se v tomto prostoru pohybovalo minimálně 8 policistů tohoto útvaru. Oddělení hlídkové služby je útvarem I. typu. Útvar plnil v roce 2010 především úkoly vyplývající z ustanovení zákona č. 273/2008Sb. se zaměřením na řešení především tzv. pouliční kriminality. Hlavní pracovní náplní policistů útvaru byl výkon hlídkové činnosti především v centru Prahy, na Václavském náměstí, ve Vrchlického sadech a v teritoriu Židovské obce. Policisté při této činnosti vyhledávali a řešili přestupky v dopravě, proti veřejném pořádku a pátrali po hledaných osobách. Podíleli se na prvotních úkonech na místě trestného činu, zajišťovali místa trestných činů a spolupracovali při odhalování a zadržování pachatelů trestných činů s policisty z SKPV OŘP Praha I, ÚOOZ a NPC. Dále útvar zabezpečoval v nepřetržitém režimu minimálně dvě autohlídky, kdy jedna autohlídka ve složení 1+2 policisté zajišťovala eskorty pachatelů trestné činnosti, zajištěných a zadržených osob především pro SKPV OŘP Praha I a ve výjimečných případech i pro základní útvary. Další autohlídky se podílely na hlídkové činnosti v celém teritoriu OŘP Praha I. Dále útvar prováděl hlídkovou činnost formou pěších hlídek v územních obvodech základních útvarů OŘP Prahy I s cílem podílet se na snižování nápadu trestné činnosti a udržování veřejného pořádku. Mimo tyto úkoly se policisté útvaru podíleli na zajišťování klidu a pořádku při konání sportovních, kulturních a společenských akcí, veřejných shromáždění a protestních akcí. Ve spolupráci s Městskou policií Prahy 1 se oddělení hlídkové služby podílelo na převozech podnapilých osob na protialkoholní záchytnou stanici. Na oddělení hlídkové služby jsou rovněž vyčleněni policisté do 2 družstev 1. skupiny Krajské pořádkové jednotky, kteří se zúčastňovali nejenom BO vyhlášených krajským ředitelstvím, ale především vypomáhali při zajištění bezpečnostních akcí SKPV a místních oddělení OŘP Praha I. 9
Při jejich činnosti v průběhu roku 2010 bylo: kontrolováno osob:
30 114
BESIP zjištěno přestupků v dopravě: řešeno blokově částkou:
7 737 4 004 500,- Kč
oznámeno k dalšímu opatření:
665
alkohol u řidiče:
57
TAXI kontrolováno vozidel:
415
zjištěno přestupků:
123
blokově řešeno/ Kč:
116/81 300,-
oznámeno správnímu orgánu: oznámeno dopravnímu úřadu MHMP:
8 17
Ve spolupráci s městskou policií bylo provedeno 382 odtahů vozidla a nasazeno 648 zádržných systémů na motorová vozidla (tzv. botičky). veřejný pořádek zjištěno přestupků proti veř. pořádku: řešeno blokově částkou:
3 115 1 834 350,- Kč
zjištěno hledaných osob:
23
zadrženo osob:
43
zatčeno osob:
79
předvedeno na zjištění totožnosti:
219
Problematika drogové scény Území Prahy 1 je specifické vysokou koncentrací drogově závislých osob na ulicích, na to přímo navazuje i přítomnost prodejců drog a také terénních pracovníků organizací Drop In a Sanamin. Nejvíce prodejců a uživatelů drog se soustřeďuje v centru Prahy 1, na Václavském náměstí a jeho nejbližším okolí. Na to samozřejmě reagují uniformovaní policisté, kteří vykonávají hlídkovou činnost v této oblasti i policisté Služby kriminální policie a vyšetřování, kteří provádějí cílené bezpečnostní akce na tento druh trestné činnosti. I když bylo na několika jednáních přislíbeno vedením organizací Drop In a Sanamin, že se jejich terénní pracovníci budou z Václavského náměstí stahovat zaznamenali policisté jejich častou přítomnost a výměnu zdravotnického materiálu v tak exponovaných místech jako je prostor před výstupem z metra Muzeum u restaurace Mc Donald‘s apod.. Jejich
10
činnost v těchto místech vzbuzovala velmi negativní reakce občanů. V mnoha případech se policisté setkali i s vulgárním chováním terénních pracovníků vůči hlídce PČR. Spuštění programu „Sanitka“ situaci s drogovou scénou v centru města nijak podstatně neřešilo. Kontaktní místo bylo ve Washingtonově ulici a to pouze dva dny v týdnu a jen v určitém čase. Po výměně zdravotnického materiálu se osoby drogově závislé okamžitě vracely zpět do prostoru Václavského náměstí, kde se shlukovaly ve skupinkách a očekávaly příchod terénních pracovníků, protože mají s tímto prostorem jejich činnost spojenou. S příchodem chladnějšího počasí se přesunuli do vestibulů stanic metra Můstek a Muzeum. Podle informací NPC v roce 2010 v oblasti výroby metamfetaminu (pervitinu) přetrvával trend výroby této drogy z pseudoefedrinu, který pachatelé extrahují z volně prodejných léků. Meziročně vzrůstá počet občanů Vietnamu, kteří se zapojují do výroby metamfetaminu. Poté, co se snížil prodej léků s obsahem pseudoefedrinu pro výrobu metamfetaminu v ČR, o to vzrostly jejich dovozy ze zahraničí. V roce 2010 pokračoval vzrůstající trend počtu případů odhalených indoorových pěstíren konopí s masivním zapojením občanů Vietnamu. Na distribuci kokainu se v ČR nejvíce podílejí osoby původem ze západní Afriky a trvá trend využívání českých občanů jako kurýrů pro přepravu kokainu z Jižní Ameriky do západní Evropy. Situace v oblasti dovozu heroinu je i nadále ovlivňována albánsky hovořícími zločineckými skupinami, na distribuční úrovni i romskými a vietnamskými skupinami. Situace v oblasti problémového užívání opiátů je významně ovlivněna substitučním lékem Subutex, který ač primárně určen k léčbě, je nelegálně distribuován a zejména v Praze masivně proniká na černý trh. Je dále zaznamenáván výskyt tablet, které neobsahují MDMA, ale látku piperazin. K dovozu extáze do České republiky dochází i nadále zejména z Nizozemska. Od roku 2008 dochází jak v ČR, tak celé Evropské unii k intenzivnímu nárůstu zneužívání nových syntetických látek, které nejsou v současné době v ČR uvedeny na seznamu omamných a psychotropních látek. Nové zneužívané syntetické látky představují závažné zdravotní a společenské riziko. V průběhu roku 2010 bylo v Praze 1 zadrženo 95 pachatelů distribuce drog přímo na ulici. Z 80 % se jednalo o prodej SUBUTEXU. V jednom případě bylo zajištěno 65 gramů marihuany, v dalších 33 gramů resp. 23 gramů marihuany a 33 gramů kokainu. Ve Štěpánské ulici byla objevena v jednom z bytů indoorová hydroponní pěstírna marihuany. Ve dvou místnostech bylo zajištěno 850 kusů vzrostlých rostlin připravených ke sklizni, třetí místnost byla těsně před osazením. Byt byl připojen na rozvod elektřiny mimo měřící zařízení a Pražská energetika vyčíslila škodu na odběru elektřiny na 650 tisíc korun. V šetření je rovněž případ distribuce kokainu ve VIP podnicích ve středu Prahy, kde se zisky pohybovaly v řádu statisíců korun.
Prevence V rámci prevence kriminality byly v průběhu celého roku 2010 organizovány místními odděleními PČR vlastní bezpečnostní akce zaměřené na veřejný pořádek, dopravu a snížení nápadu pouliční trestné činnosti. Rovněž byly kontrolovány provozovny restaurací, diskoték a nočních klubů.
11
Hlídky dopravní i pořádkové policie byly přítomny na místech nebezpečných pro chodce, zejména v blízkosti škol v době začátku a ukončení vyučování. V rámci projektu „Ajaxův zápisník“ docházeli policisté preventivně informačního oddělení Krajského ředitelství policie hl. města Prahy, dislokovaní na OŘP Praha I, vždy jednou za měsíc za žáky druhých tříd ZŠ Vojtěšská, nám. Curieových, Uhelný trh, Jindřišská. Cílem těchto besed bylo seznámit děti s prací policie a se zásadami bezpečného chování na ulici. Provedené besedy a akce: únor
– ve spolupráci s MOP Malá Strana beseda pro mateřskou školku Letenská;
březen – návštěva dětí z MŠ Letenská na MOP Malá Strana; - beseda pro 1. Třídy ZŠ Jindřišská na téma seznámení s policií; - beseda na MŠ Hellichova; duben – ve spolupráci s SPJ a OHS provedena preventivní akce na kapesní krádeže v centru Prahy; - beseda na téma „šikana“ pro žáky 4. a 5. tříd ZŠ Vojtěšská; květen – účast na Dnu městské policie na Staroměstském nám. (prezentace práce PČR); - návštěva žáků 1. tříd ZŠ Jindřišská na MOP Bartolomějská; červen – návštěva dětí MŠ Hellichova na MOP Malá Strana; - návštěva žáků ZŠ Uhelný trh na MOP Bartolomějská; - návštěva žáků ZŠ Vojtěšská a Curieových na MOP Bartolomějská; září -
akce „ZEBRA“, před ZŠ Karmelitská.
Oblast spolupráce Stejně jako v roce 2009 i v roce 2010 probíhala spolupráce s Úřadem městské části Praha 1 na velmi dobré úrovni. Ředitel OŘP Prahy I se zúčastňoval jednání bezpečnostní komise, porad k posouzení situace na úseku veřejného pořádku a dopravy, zasedání komise „HLUK“, event. zasedání zastupitelstva. Orgány místní samosprávy byly pravidelně informovány o situaci v oblasti kriminality a veřejného pořádku, probíhala společná jednání týkající se některých problematických oblastí a spolupráce na bezpečnostních opatřeních i na preventivních akcích s městskou policií. Požadavky a podněty z těchto jednání, směřující na PČR, byly vyhodnoceny a zapracovány do úkolů pro další období. Cenná byla pomoc městské části v oblasti vybavení pracovišť výpočetní technikou a dalšími technickými prostředky, což přispělo ke zkvalitnění a zefektivnění práce policistů. MO Bartolomějská- spolupráce s Úřadem městské části Praha 1, ZŠ Uhelný trh, ZŠ Mikulandská a SPŠ Betlémská;
12
MO Benediktská -
spolupráce s Úřadem městské části Praha 1, SPŠ Masná ul. a s představiteli Obchodního centra Paladium;
MO Krakovská -
spolupráce s Úřadem městské části Praha 1 a Magistrátem hl. m. Prahy, spolupráce s organizací Drop-in, Naděje (bezdomovci), ZŠ Vodičkova ulice, vedením hotelů, a IPF EU (policejní instituce EU);
MO Malá Strana - spolupráce se Správou Pražského Hradu a patronát s MŠ Letenská a Hellichova; Oddělení železniční policie Masarykovo nádraží spolupracuje především s Českými dráhami a vedoucími pracovníky firem v jejich obvodu. V rámci prevence drogové kriminality rovněž spolupracují s agenturou A.D.A. Spolupráce vedení Obvodního ředitelství policie Praha I s vedením Městské policie Prahy 1 probíhá na dobré úrovni a nemáme k ní žádné připomínky.
Městský kamerový systém K 31. prosinci 2010 bylo na území MČ Praha 1 celkem 141 kamer MKS. Dohledové pracoviště kamerového systému v městském obvodu Praha 1 - je umístěno na Integrovaném operačním středisku Krajského ředitelství policie hlavního města Prahy dislokovaném na Obvodním ředitelství policie Praha I. Služba na tomto pracovišti je zajištěna v nepřetržitém režimu. MKS se využívá hlavně při sledování míst se zvýšeným výskytem pouliční trestné činnosti - loupeže, vloupání do motorových vozidel a jejich krádeží, drogových překupníků, podvodů při směně peněz apod.. Zajišťuje přehled o dopravní situaci a veřejném pořádku v obvodu. Všechny kamery jsou vybaveny systémem nočního vidění. V místech, kde jsou instalovány kamery MKS dochází k lepší a rychlejší informovanosti hlídkové služby a detektivů SKPV a k častějším zákrokům proti pachatelům trestné činnosti, což se ve svém důsledku projevuje snížením nápadu trestné činnosti v těchto místech. O všech případech zachycených kamerami jsou neprodleně informovány místně příslušné základní útvary a věcně příslušná oddělení SKPV. Vedle případů, kdy je záznam použit jako přímý důkaz slouží v mnoha dalších případech jako operativně taktický materiál využívaný pro činnost SKPV (vloupání a krádeže motorových vozidel, pouliční loupeže, drogová problematika atd.). Pomocí záznamu se daří i dokazovat, že se oznámený trestný čin vůbec nestal, nebo že se dotyčná osoba v jí uváděných místech a časech vůbec nenacházela. Městský kamerový systém je bezesporu přínosem pro práci policie a je jedním z prostředků, který pomáhá policistům snižovat nápad trestných činů, zvyšovat jejich objasněnost a tím zajišťovat větší bezpečnost občanů. Vzhledem k tomu, že od 1.1.2009 je operační středisko OŘP Prahy I, a s ním i dohledové pracoviště MKS, řízeno přímo Krajským ředitelstvím policie hl. města Prahy, není již součástí této zprávy vyhodnocení konkrétních záznamů z činnosti kamerového systému.
13
Závěr Vysoké pracovní nasazení a cílené bezpečnostní akce policistů pořádkové služby i detektivů SKPV, to vše se zúročilo v poměrně značném snížení nápadu trestné činnosti na území městské části Praha 1 a zároveň ve zvýšení její objasněnosti. Během roku 2010 klesl nápad trestných činů o 1419 případů a objasněnost se zvýšila o 0,8 %. Nejvýraznější snížení nápadu bylo u majetkových trestných činů (-1213), zejména u kapesních krádeží (- 561 případů). U hospodářské trestné činnosti nápad mírně vzrostl – o 22 případů. Objasněnost však rovněž vzrostla - o 2,2 %. S výjimkou hospodářské trestné činnosti nebyl zaznamenán nárůst nápadu u žádné ze zvlášť sledovaných trestných činností. Obvodní ředitelství policie Praha I se, v rámci Krajského ředitelství policie hl. města Prahy, umístilo na druhém místě v objasněnosti trestné činnosti. Toto umístění považujeme při celkové výši nápadu za úspěch. Největším bezpečnostním rizikem pro příští období zůstávají nadále majetková a násilná kriminalita a trestné činy spojené s drogami. Nastoupený trend konání cílených bezpečnostních akcí zaměřených na konkrétní místa a druhy trestné činnosti se v uplynulém roce projevil snížením nápadu trestné činnosti a zvýšením její objasněnosti. V roce 2011 budeme v této činnosti pokračovat, což by se mělo projevit v dalším snížení nápadu a v celkovém pocitu bezpečí obyvatel Prahy 1 i jejích návštěvníků.
plk. Mgr. Karel Prommer v. r. ředitel Obvodního ředitelství policie Praha I
14
