Krajskf uiad Jihomoravsk6ho kraje Odbor kontrolni a pr6vni - odd6leni piezkumu obci Zerotinovo n5m. 601 82 Brno
3
ZPRAVA o vf sledku piezkoumfnf hospodalenf za rok2015
obce STUDNICE, okres VYSkov Zprhva o q,isledku piezkoum6ni hospodaieni byla vypracov6na na zdkladd
Zilpisa z diliiho
piezkonmdni hospodaieni, kterd probdhlo dne 6. srpna 2015 a na zitJrJadE vysledku konein6ho piezkoumini hospodaieni, kter6 se uskutednilo dne 1. tnora 2016. Piezkoumani hospodaieni probdhlo
av
na zildadd
souladu se z6konem
samospr6vnych
d.
ustanoveni
42012004 Sb.,
$ 42
o
zdkona
d.
12812000 Sb.,
o
obcich
piezkoum6v6ni hospodaieni rizemnich
celkt a dobrovolnlich svazkri obci (d6le jen zikon o
piezkoumhvini
hospodaienf).
Misto provedenf
piezkoumini:
Obecni uiad Studnice Studnice 66,683 08 Studnice
Piezkoumdni vykonal: Kontrolor povdienli iizenimpiezkoum6ni: Ing. Mgr. Petra Urbanovi{
Kontrolor:
Jana Urb6nkov6
Petra Kupkov6
Povdieni
k piezkoumfni hospodaieni ve smyslu $ 5 z6kona o piezkoum|vdni
vydal JUDr. Roman Heitu, Ph.D.
hospodaieni
- vedouci odboru kontrolniho a pr6vniho Krajsk6ho riiadu
Jihomoravsk6ho kraje.
Pii piezkouminf byli piitomni:
Bc. Jaroslav Fl6dr - starosta Renata Pliskov6 - ridetni
PiedmEt piezkoumfnf:
I
Piedmdtem piezkoum6ni hospodaieni jsou oblasti hospodaienf uveden6 v $ 2 odst. a 2 zikona o piezkoumhvlni hospodaieni, posouzend podle hledisek uvedenlich v $ 3 tohoto zil
Pii posuzovani jednotlivfch pr6vnich rikont
se
vychini ze zndni pr6vnich piedpisri platnfch
ke dni uskutedn6ni tohoto irkonu.
$ 2 odst. 3 zikona o piezkoum|vflni hospodaieni nebyly
piedmdtem piezkoumrlni ridaje, na kter6 se vztahuje povinnost mldenlivosti podle daiov6ho i6du.
Podle ustanoveni
Piezkoum6ni hospodaieni bylo zah6jeno dne 10. dervence 2015, a to dorudenfm pisemn6ho ozniimeni fzemnimu celku nejpozddji 5 dnt piede dnem realizace qikonu piezkoumani.
A. Vfsledek piezkoumfnf
i. Pfi
piezkoumini hospodaieni byty zji5tEny chyby
a
nedostatky uveden6
v ustanoveni $ 10 odst.3 pisni. c) zdkona o piezkoumhvini hospodaieni.
Piehledzji5tdnfchchybanedostatk&vdlendnidleustanoveni$2odst.la2zifi
:
p|sm. ht tiietnicnf vedend ilzemnim celkem Dle evidence stravenek obec Studnice k 3I. 12.2015 evidovala zristatek 25 ks stravenek v celkov6 hodnotd 750,- Kd (edna stravenka 70,- Kd). Kontrolou bylo zji5tEno, Ze nebyla provedena inventarizace ridtu 263 - Ceniny. DoSIo k poruSeni $ 29 odst. 1 zikona E. 563t1991 Sb., o rfiietnictvi, podle kterdho fdetnf jednotky ovdiuji, zda zji5tdnf skutednf stav odpovfd6 stavu v ridetnictvi.
$ 2 odst. 2
-
-
|
Kontrolou opr6vndnosti derpani soci6lniho fondu bylo zji5tdno, 2e ridetnim dokladem d. 1415 ze dne 7.10.2015 obec piispivala z tohoto fondu ndkup 210 ks stravenek Edenred v nomin6lni hodnotE 670,- Kd (obdobnd tak doklady (,. 1232 ze dne 6.3.2015 - 180 ks 6 70,- Kd a d. lll3 ze dne 17. 3. 2015 - 180 ks 6 70,- Kd), kontrolou hlavni knihy irdetnictvi vSak bylo zji5tdno, Ze o n6kupu ani n6sledndm vfdeji stravenek nebylo ridtov6no na trdtu 263 - ceniny. Obec nepostupuje v souladu s $ 2 zhkona i. 563/1991 Sb., o t'iietnictvi, dle kter6ho riietni jednotky fituji mimo jin6 o stavu a pohybu majetku a jinfch aktiv, zinazkr& a jinych pasiv.
hospodaieni nebyly zji5tdny chyby a nedostatky' kter6 nemaji zixailnost nedostatkri uvedenfch v ustanoveni $ 10 odst. 3 pism. c) zfkona o piezkoum 6v 6ni hospodaieni.
Pii piezkoumfni
-2-
L pii piezkoum'ni
hospodaieni rizemniho celku za piedchizejici roky
chyby a nedostatlry nebo hospodalen{ za pledchdzejici rotry nebyly zjiitdny tyto nedostatlcy byly jiZ napraveny'
pii plezkoumdni
II. pii piedchizejicim diliim piezkoumfni
pii
ziiitdny ndsledui{ci chyby piedchdzejicfm d{riim prezkoumdn{ hospodaieni byty
a nedostatlcY:
-
zamdstnanci (Jietn{m dokladem i. 3002 ze dne 28. 2' 2015 byta proplacena -odltdna (680'- Ki Ki-hrubdho I/2015 ve vysi 800,obce z dohody i ptrovedeni prdce za obdobi prdce neuzaufela^pkemnd' Nebylo iistj, pffiem,'or.7, tZq. OLec aonoau o provedeni i zdkona i' 262/2006 Sb'' zdkon{k postupovdno v souladu s wstanoven{m $'77, odst' dohoda o pracovnf iinnosti musi prdce, kde je uujdrro, ie dohoda o proi,edenf prdce.a zamdstnavatel vydd zamdstnqnci' byt uzaviena plsemnd; jedno vyhoiven{ tdto dohody dohody o provedenf prdce' Ovdieno na Nedostatek fyt naprarlo uroiFrn{m p[semnd dohodd ze dne 4. 1. 2016' Napruveno'
C. Zhvir
I.
Pii piezkoumini hospodaieni obce Studnice za rok 2015
bvlv ziiStEnv ch.vb.v a n-e4ost4-thY veni
Q 10
odst. 3 Pism. c) zarona o
vedeni riietnictvi Nedostatky, spoiivajici v nesprivnosti a v neprrikaznosti Gr*ii ,ittL'niprourit inventaiizaci veikerdho majetku a zdvazkfi' (Jzemnf celek ni{titoval o pledmdtu ilietnicnL
II.
ze zji5t6nych chyb a nedostatkrio Upozorndni na piipadnf rizlkao kter6lze dovodit rizemniho celku v budoucnu: kter6 mohou niii ti"g"ti"ni dopad na hospodaFeni
-Piipfezkoumdn{hospodaienlzarok20t5nebylazjistdnaiddndzdvaZndrizikn,herd ilzemnfho celku v budoucnosti' by mohla mit i,rgo,tivnl dopad na hospodafenf
Ill.Pom6rov6ukazatelezji5t6n6piipiezkouminihospodaieni: na rozpodtu irzemniho celku a) podil pohled6vek ^zhvazkfrna
0,l2oA
10,36yo rozpodtu irzemniho celku D bodil 9,78 0 ...... majetku rizemniho celku celkov6m na ,"uj"tt" o ,urtuu"rrit podil c) Studnice, dne 1. '6nora20l6
-3-
Jm6na a podpisy kontrolor& zridastndnlich na konedn6m dildim piezkoum6ni - za
Jihomoravsk6ho kraje
Krajskf uiad
E
Ing. Mgr. Petra Urbanov6
podpis kontrolora povdfendho iizenim pfezkoumdni
kontrolor povElenf llzenlm piezkoumrini
,.744_
Jana Urb6nkov6
podpis kontrolora
kontrolor
Pouieni Tato zprdva o qisledku piezkoumani hospodaieni je soudasn6 i n6whem zpthvy o vfsledku pfezkoum6ni hospodaieni, a je moZno .ke zjiStdni v ni uveden6 podat pfsemn6 stanovisko ve lhritd do 15 dnt ode dne piedanf n6whu zpr6w kontrolorovi povdien6mu iizenim piezkoumani. Konednlim zndnim zprdvy se tento ntivrh stavd okamZikem marndho uplynuti ihrity, stanoven6 v $ 6 odst. 1 pism. d) zikona o piezkoumhvlni hospodaieni, kpodrini pisemneho stanoviska kontrolorovi povdiendmu ffzenim piezkoum6ni. Zpr1va se vyhotovuje ve dvou stejnopisech, piidemZ se jeden stejnopis pied6v6 z6stupci kontrolovan6ho subjektu a druhf stejnopis se zaklfudhdo piisluSndho spisu laajsk6ho uiadu. uzemni celek je ve smyslu ustanoveni $ 13 odst. 1 pism. b) zhkona o piezkoumivini hospodaieni povinen piijmout opatieni k nipravd chyb a nedostatkri uvedenych v t6to
zpriv1 o vysteAm pf.rfoo-fni hospodaieni a podat o tom pisemnou informaci krajsk6mu ,[rudo, a to nelpozddji do 15 dnri po projedn6ni t6to zpr6xy spolu se zixfire1nym riitem v orginech fzemniho celku.
tlzemni celek je d6le ve smyslu ustanoveni $ 13 odst. 2 zfikona o piezkoumivfnf hospodaieni povinen v informacich podle ustanoveni $ 13 odst. 1 pism. b) t6hoi zitkona uv6st lhritu, ve kter6 pod6 krajrk6*u fiadu pfsemnou zprivu o plndni piijatych opatieni a v t6to thtt6 krajsk6mu fiadu uvedenou zprfvazaslat. Nespln6nim t[chto povinnosti se lizemni celek dopusti sprivniho deliktu podle ustinoveni $ 14 odst. 1 pism. b) a c) zitkona o piezkoumfvfnf hospodaieni a za to se uloii tizemnimu celku poat* ustanoveni S 14 odst. 2 uveden6ho zhkona pokuta do vf5e s0.000 Zpr1va
Ki.
o vysledku piezkoum6ni hospodaieni byla v souladu s ustanovenim $
ll
zfkona
o'piezkoumfwini hospodaieni projednana a jeden vftisk pievzal starosta obce Studnice. Nedilnou soudasti zprivy je seznam piezkoumavanych pisemnosti uvedenych v piiloze.
-4-
posledni kontrolni rikon, tj. ukondeni kontroly na misG, byl udindn dne 1. rinora 2016. Zitstupci rizemniho celku prohla5uji, Ze poskytli pravdivd a riplnd informace o piedm6tu piezkoumrini a o okolnostech vztahujicich se k ndr.nu.
{t*r">?-rrt 9-g-r o- GEil-l!
Bc. Jaroslav Fl6dr starosta obce
Renata Pliskov6 podpis fdetni
-5-
iiloha piezkoumSni hospodaieni byly piezkoumdny nSsleduj ici pisemnosti
-
:
-
N6wh rozpodtu obce Studnice na rok 2015 Evidence iozpodtovfch opaffenl za obdobi leden - derven 2015, sestaven6 ke dni 30. 6. 2015 Rozpodtov6 opafienl za obdobi defvenec - prosinec 2015, E.3,4 a 512015 Rozpodtov6 opatleni za obdobi leden - derven 2015, E. I a2/2015 Rozpodtovf uihled obce Studnice sestavenly' na obdobi 2016 - 2017 Schv6lenf rozpodet obce Studnice na rok 2015 Z6v&eEn! i&t zarokZ}l4 Bankovni vjpis z 20.11.2015 (KB) Inventurnl soupisy k3l.12.2015 Pl6n inventur Inventarizatnl zprdva ze dne 26. 1.2016 Mzdov6 listy dlenri vfborft zastupitelstva obce (frziclcfch osob, kteii nejsou dlenem zastupitelstva obce) za obdobi leden - derven 2015 Mzdov6 listy pracovnlkfl os. d. 137 a 158 Mzdov6 listy uvolnEndho starosqy a neuvolnEn;ich zastupitelt obce za obdobi leden - derven 2015 Mzdov6 listy zastupitelfl obce za obdobl dervenec - prosinec 201 5 Pokladni doklady za obdobl leden 2015 (doklad E. l-25) Pokladni doklady zaifjen20l5 Ueetni doklady hospod6isk6 dinnosti obce Studnice za obdobi leden - derven 2015 Udetni doklady vrtahuilci se k piezkoumanfm pisemnostem Udtov! roanrhpro rok 2015 Darovaci smlouva ze dne 6.2.2015 (finimdni dar, pifjemce: Asociace rodidfl apfftel zdravotnd postiZenfch d6ti v dR, 2.s., Klub PAPRSEK, se sidlem Vy5kov) bohoda o provedeni prdce ze dne 2. I I . 20 15 (o5ettenl ovocnfch stromri) Dohodaoprovedeni prdceze dne4. 1.2016 (knihovnice) Pracovni smlouva ze dne 1.4.2015 (ostatni pracovnici v oblasti odpadu a di3tEni) Dodatek k pracovni smlouvd ze dne l. 4' 2015 uzavieny dne 30. 10. 2015 Platovi vfmdr k pracovni smlouvd ze dne 1.4.2015 Rozlrodnuti o pfijeti dotace ze dne 19.10. 2015 (Ministerstvo pro mistni rozvoj - Ddtsk6 hii5td Studnice, mistni d6st Odrftvky) Smlouva o poslcytnuti dotace zrozpo(ta Jihomoravsk6ho kraje d 032397/lslOKIl ze dne 26- 10. 2015
-
(Technika a komun6lni ridrZbu) Smlouva o n6jmu nebytovfch prostor a zaiizeni ze dne
-
-
a
l.
I I . 2015 (pohostinstvi, turistick6 ubytovna
tenisovf kurt)
-
ktrty ze dne 7.9- 2015 1469/57 - ostatni p. pozemku E.1469/7,novl obecnlho (prodej d6sti dne24.6.2015 Kupni smlouva vimdie porost o celkovd travnat'.i p. trvalf pozemku E.252/105 m2 a l0l ploiha o celkov6 vfm6ie Vy5kova) u v5e v k. ri. Studnice 40 m2, Kupni smlouva ze dne 4. 6. 2015 (koup6 pozemku p. E.2077 - orn6 ptda o celkovd qimdie I1.038 v k. ti.
-
Studnice u VySkova) Smlouva o dizenlv8cn6ho blemene d.:PV-014330030711/001 ze dne 6.2.2015 (E.ON Disfibuce, a.s.) Kupni smlouva d. 104-2015 zp dne 16.9.2015 (Dod6vka traktoru na celorodni komun6lni ridrZbu, vdefird
-
ptlslu5enstvi) ZimEr obce Studnice o prodeji d6sti pozemku p. E. 1469/l v k. ri. Studnice u Vy5kova), ze dne
-
ZdmEr obte pronajmout provozovnu pohostinstvi a ubytovnu a d6le tenisov6
,i
23.1.2015 Zdm6r obce Studnice o prodeji d6sti pozemku p. E. 1469/2 v k. ri. Studnice u Vy5kova), ze dne
23.1.2015
Zdmdr obce Stgdnice o prodeji pozemku p. t,.2521105 v obci Studnice a d6sti pozemku p973/2 v obci Odrfrvky , zn dne 3. 4. 2015
t.973/31
a
Evidence piijatfch niUidet (veiejn6 zak{vkamaldho rozsahu Dod6vka traktoru na celorodni komundlnl ridrZbu, vdetn6 pfislu5enstvi) Faktura E. 15012316 ze dne 8. 10. 2015 (Dod6vka traktoru na celorodni komun6lni fdrZbu, vdetnE piislu5enstvQ ylzvak pod6ni nabidky ze dne 17 .7.2015 (veiejn6 zakdzka maldho rozsahu Dod6vka traktoru na celorodni komunSlni ridrZbu, vdetnd piislu5enstvi)
-6-
' ' -
Zpr|va o posouzenl kvalifikace, posouzeni
a hodnoceni nabidek (vetejn6 zakdzkamal6ho rozsahu Dod6vka traktoru na celorodni komun6lni ridrZbu, vdetnE pllslu5enstvi) Informace o odstranEnf nedostatkfi vyplfvajicich z dildlho plezkoumani hospodaienf obce zarok 2015 Smdrnice obce pro zadbvdni veiejnfch zakdzekmaldho rozsahu Protokol o vysledku veiejnopr6vni kontroly za obdobi leden - derven 2015 ze dne 8. 7. 2015 (kontrola ziizovatele obce Studnice u Mateisk6 Skoly Studnice, pfispdvkov6 organizace) Zdpis o prfibdhu l. zasedinl zastupitelstva obce Studnice konan6ho dne2l. 1.2015 Zdpis o prfib6hu 2. zasedini zastupitelstva obce Studnice konan6ho dne l. 4.2015 Z6pis o prfibdhu 2. zaseddnf zastupitelstva obce Studnice konandho dne 10. 12.2014 (usn. d. 4 - schv6leni rozpodtu na rok 2015) Zdpis o pr&b6hu 3. zaseddni zastupitelstva obce Studnice konandho dne 3. 6. 2015 Z6pis o pnibdhu 4. zaseddni zastupitelstva obce Studnice konandho dne 3. 8. 2015 Zdpis o prfibdhu 5.zasedtni zastupitelstva obce Studnice konandho dne 30. 9.2015 Zdpis o prfibdhu 6. zased{nf zastupitelstva obce Studnice konandho dne2. 12.2015 Cestovni pffl
Zdpiszjedn6nikontrolnihovfboruobcestudnicezedne 19.l.2015,azedne2l.4.2015
-7 -