OPERAČ OPERAČNÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ IVOTNÍ PROSTŘ PROSTŘEDÍ EDÍ
Podpora př přírodě rodě blí blízkých opatř opatření ení na vodní vodních tocí tocích a v ploš ploše povodí povodí zpracoval: Pytloun Martin, Horecký Jakub Ministerstvo životního prostředí
Ministerstvo životního prostředí Státní fond životního prostředí ČR www.opzp www.opzp. opzp.cz zelená zelená linka 800 260 500 dotazy@sfzp dotazy@sfzp. sfzp.cz
Co jsou př přírodě rodě blí blízká zká protipovodň protipovodňová ová opatř opatření ení (PBPO)?
Opatř Opatření ení na vodní vodním toku
Opatř Opatření ení v ploš ploše povodí povodí
Rozliv povodní v nivě
Zalesnění, zatravnění erozně ohrožených ploch
Obnova průtočnosti údolních niv Tvorba mokřadů v krajině Výstavba záchytných nádrží (poldrů)
Budování mezí, průlehů, příkopů
Vytváření přírodě blízkých koryt (podpora meandrů)
2
Princip – zachytit vodu tam kam dopadne
Opatření v ploše povodí
Opatření na vodních tocích
3
PBPO na vodní vodních tocí tocích - krajina
Poldr Žichlínek (povodí Moravy)
Revitalizace soutoku Svépravického potoka, Rokytky a Hostavického potoka (povodí Vltavy)
4
PBPO na vodní vodních tocí tocích – zastavě zastavěné území zemí
1996
2008 Revitalizace náhonu v intravilánu města (Chrudim) 5
PBPO v ploš ploše povodí povodí
Funkční průleh po srážkách
Stabilizace drah soustředěného odtoku 6
Proč Proč PBPO?
Komplexní řešení ucelených povodí
lesní hospodaření zemědělské hospodaření vodní hospodářství
Plnění cílů Rámcové směrnice 2000/60/ES
zlepšení hydromorfologického stavu vodních útvarů snížení vnosu živin, resp. znečišťujících látek zmírnění účinků povodní a dopadů období sucha
Součást Směrnice 2007/60/ES o vyhodnocování a zvládání povodňových rizik
cílem plánů pro zvládání povodňových rizik byl mělo být zajištění většího prostoru řekám zachováním nebo obnovením záplavových území
Plnění strategie EU pro přizpůsobení se změně klimatu „Bílá kniha“
zvýšení odolnosti zemědělství a lesů zvýšení odolnosti biologické rozmanitosti, ekosystémů a vody 7
Zdroje financová financování PBPO: Operač Operační program Životní ivotní prostř prostředí edí (OPŽ (OPŽP) Ustanoven pro období 2007 – 2013 v rámci resortu MŽP Celkový objem prostředků činí cca 5 miliard EUR Celkem 7, resp. 8 os (8 osa je pro technickou podporu a propagaci) PBPO jsou součástí osy 1 (cca 2 mld. EUR) Zlepšování vodohospodářské infrastruktury a snižování rizika povodní oblast podpory 1.3 Omezová Omezování rizika povodí povodí (cca 250 mil. EUR = cca 6,6 mld. Kč Kč) podoblast podpory 1.3.1 Zlepšení systému povodňové služby a preventivní protipovodňové ochrany“ podoblast podpory 1.3.2 Eliminace povodňových průtoků systémem přírodě blízkých protipovodňových opatření k 4.6.2010 zbývá 4,5 mld. Kč, tj. cca 68 %
a součástí osy 6 (cca 600 mil. EUR) Zlepšování stavu přírody a krajiny oblast podpory 6.4 Optimalizace vodní vodního rež režimu krajiny (cca 225 mil. EUR = cca 6 mld. Kč Kč) k 4.6.2010 zbývá 1,9 mld. Kč, tj. cca 31 %
8
PBPO: Oblast podpory 1.3.1 „Zlepš Zlepšení ení systé systému povodň povodňové ové služ služby a preventivní preventivní protipovodň protipovodňové ové ochrany“ ochrany“ Investiční podpora zpracování podkladových analýz, digitálních mapových podkladů na tocích, v nivě i v ploše povodí (vazba na realizaci cílů 1.3.2. a 6.4) s vazbou na protipovodňovou ochranu a plány oblasti povodí zpracování podkladových analýz, digitálních mapových podkladů o povodňovém nebezpečí a riziku s konkretizovanými výstupy na státní a regionální úrovni a jejich zpřístupnění např. v Digitálním povodňovém plánu ČR
Vypracování podkladů pro následnou realizaci protipovodňových opatření Jedním z požadovaných podkladů žádosti je odborný posudek MŽP Minimální způsobilé výdaje 400 tis. Kč 9
PBPO: Oblast podpory 1.3.2 „Eliminace povodň povodňových prů průtoků toků systé systémem př přírodě rodě blí blízkých protipovodň protipovodňových opatř opatření“ ení“ Úprava koryt a niv (např. odstranění migračních překážek, povodňové parky, otevření niv pro rozliv, zvýšení členitosti dna koryta, atd.) Realizace opatření pro tlumivý rozliv povodní v nivách formou tzv. biotechnických opatření, v současně zastavěných územích obcí, je možný přesah i do nezastavěného území (např. nádrže, průlehy, příkopy, atd.) Výstavba poldrů nebo soustavy poldrů o celkovém objemu nad 50 000 m3 s revitalizací toků a niv v zátopě Jedním z požadovaných podkladů žádosti je odborný posudek AOPK ČR Minimální způsobilé výdaje 1 mil. Kč Maximální způsobilé výdaje 150 mil. Kč 10
Kdo si můž zažžádat z oblasti podpory může ůže o PBPO za 1.3? Právn jemců Pr vní vn forma př příjemc jemců podpory / oblasti podpory
1.3.1 Mapové Mapov podklady
1.3.2 Eliminace povodňových povod ových průtok pr toků tok
Obce a města m sta
X
X
kon č.. 128/2000 Sb., o obcích zení) Zákon obc ch (obecní (obecn zřízen zen ) a zákon z kon č.. 131/2000 Sb., o hlavním hlavn m měst m stě st Praze
Přísp spěvkov sp vkové vkov organizace a organizačn organiza ní složky slo ky obcí obc a měst m st
---
X
Zákon kon č.. 128/2000 Sb., o obcích zení) obc ch (obecní (obecn zřízen zen ) a zákon z kon č.. 131/2000 Sb., o hlavním hlavn m měst m stě st Praze
Svazky obcí obc
X
X
Dle § 49 a § 151 zákona z kona č.. 128/2000 Sb., o obcích obc ch (obecní (obecn zřízen zení) zen )
Přísp spěvkov sp vkové vkov organizace a organizačn organiza ní složky slo ky krajů kraj
---
X
Zákon kon č.. 129/2000 Sb., o krajích zení) kraj ch (krajské (krajsk zřízen zen )
Kraje
X
X
Zákon kon č.. 129/2000 Sb., o krajích zení) kraj ch (krajské (krajsk zřízen zen ) (krajské (krajsk zřízen zení) zen )
Státn St tní tn podniky * Vojenské R pro výkon správy zemí Vojensk lesy a statky ČR spr vy na územ zem vojenských újezd jezdů jezd
X
X
Zákon kon č.. 77/1997 Sb., o státn st tním tn m podniku a zákon z kon 305/2000 Sb. o povodích povod ch
Státn St tní tn organizace
X
X
Zvláštn kony (např. Zvl tní tn zákony (nap . dle zákona z kona č.. 77/2002 Sb. o akciové společnosti eské akciov spole nosti Česk esk dráhy, dr hy, státn st tní tn organizaci Správa Spr va železni elezničn elezni ní dopravní dopravn cesty)
Česk eská ch složek esk republika – prostřednictv prost ednictvím ednictv m organizačn organiza ních slo ek státu st tu
X
X
Zákon kon č.. 219/2000 Sb., o majetku Česk eské esk republiky a jejím jej m vystupován vystupov ní v právn pr vních vn ch vztazích vztaz ch
Přísp spěvkov stát sp vkové vkov organizace –st st t
X
---
Dle § 54 zákona eské z kona č.. 219/2000 Sb., o majetku Česk esk republiky a jejím jej m vystupován vystupov ní v právn pr vních vztaz ch vn ch vztazích
Ostatní Ostatn nepodnikatelské nepodnikatelsk subjekty vlastněn vlastn né z více v ce než ne 50 % majetku obcemi čii jinými veřejnopr ve ejnoprávn ejnopr vními vn mi subjekty včetn v etně etn VVI
X
X
Zvláštn edpisy (např. Zvl tní tn předpisy (nap . zákon z kon č.. 569/1991 Sb., o Pozemkovém m fondu Česk eské Pozemkov esk republiky; zákon z kon č.. 341/2005 Sb., o veřejných ve ejných výzkumných institucích instituc ch atd.)
Právn jemce Pr vní vn předpis upravujíc upravuj cí danou kategorii př příjemce padě pravy př podpory, v případ padě úpravy předpisu vž vždy v jeho platném platn m zně znění
11
PBPO: Oblast podpory 6.4 „Optimalizace vodní vodního rež režimu krajiny“ krajiny“ Opatření příznivá z hlediska krajinné a ekosystémové diverzity vedoucí ke zvyšování retenční schopnosti krajiny, k ochraně a obnově přirozených odtokových poměrů a k omezování vzniku rizikových situací, zejména povodní - revitalizace vodních toků a říčních ramen - tvorba nebo obnova mokřadů a tůní - budování a obnova retenčních prostor - výstavba poldrů nebo soustavy poldrů o objemu do 50 000 m3
Opatření ke zlepšení morfologie vodních složek krajiny podle Rámcové směrnice o vodách obsažená v plánech oblastí povodí Zpracování studií podélných revitalizací toků a niv Opatření k ochraně proti vodní a větrné erozi vedoucí k omezování negativních důsledků zrychleného povrchového odtoku - zakládání a obnova mezí, zasakovacích pásů, průlehů apod. 12
PBPO: Oblast podpory 6.4 „Optimalizace vodní vodního rež režimu krajiny“ krajiny“ Finanční podpora pro revitalizace vodních toků a říčních ramen a tvorbu nebo obnovu mokřadů a tůní: OPŽP 90 % státní prostředky 10 % z celkových způsobilých výdajů
13
Kdo si můž může ůže o PBPO zaž zažádat? Právn Pr vní vn forma příjemc p jemců jemc podpory / oblasti podpory
6.4
Právn edpis upravujíc padě pravy předpisu Pr vní vn předpis upravuj cí danou kategorii příjemce p jemce podpory, v případ pad úpravy p edpisu vždy v dy v jeho platném platn m zněn zn ní
Fyzické Fyzick osoby nepodnikatelé nepodnikatel * s výjimkou opatřen opat ení handicapovan živo ivočichy opat ení uchov ní en v souvislosti s péčí o handicapované ivo ichy a opatřen en k uchován a zvyšov zvy ován ov ní početnosti po etnosti druhů druh
X
Zákon kon č.. 40/1964 Sb., občanský ob anský zákon z koník kon k
Obce a města m sta
X
Zákon kon č.. 128/2000 Sb., o obcích obc ch (obecní (obecn zřízen zení) z kon č.. 131/2000 Sb., o hlavním hlavn m měst m stě zen ) a zákon st Praze
Přísp spěvkov organiza ní složky slo ky obcí obc a měst m st sp vkové vkov organizace a organizačn
X
Zákon kon č.. 128/2000 Sb., o obcích obc ch (obecní (obecn zřízen zení) z kon č.. 131/2000 Sb., o hlavním hlavn m měst m stě zen ) a zákon st Praze
Svazky obcí obc
X
Dle § 49 a § 151 zákona z kona č.. 128/2000 Sb., o obcích obc ch (obecní (obecn zřízen zení) zen )
Přísp spěvkov sp vkové vkov organizace a organizačn organiza ní složky slo ky krajů kraj
X
Zákon kon č.. 129/2000 Sb., o krajích zení) kraj ch (krajské (krajsk zřízen zen )
Kraje
X
Zákon kon č.. 129/2000 Sb., o krajích zení) kraj ch (krajské (krajsk zřízen zen )
Státn St tní tn podniky *Lesy Česk eské esk republiky, Vojenské Vojensk lesy a statky **správci **spr vci vodních vodn ch toků tok
X X* X**
Zákon kon č.. 77/1997 Sb., o státn st tním tn m podniku a zákon z kon 305/2000 Sb. o povodích povod ch
Státn St tní tn organizace
X
Zvláštn kony (např. eské Zvl tní tn zákony (nap . dle zákona z kona č.. 77/2002 Sb. o akciové akciov společnosti spole nosti Česk esk dráhy, dr hy, státn st tní tn organizaci Správa elezničn Spr va železni elezni ní dopravní dopravn cesty atd.)
Vysoké koly a univerzity Vysok školy
X
Zákon kon č.. 111/1998 Sb. o vysokých škol kolách kol ch
Česk eská ch složek adů esk republika – prostřednictv prost ednictvím ednictv m organizačn organiza ních slo ek státu st tu s výjimkou pozemkových úřad ad * AOPK ČR R a správy spr vy národn n rodních rodn ch parků park
X
Zákon kon č.. 219/2000 Sb., o majetku Česk eské esk republiky a jejím jej m vystupován vystupov ní v právn pr vních vn ch vztazích vztaz ch
Přísp spěvkov sp vkové vkov organizace – správy spr vy národn n rodních rodn ch parků park
X
Zákon kon č.. 219/2000 Sb., o majetku Česk eské esk republiky a jejím jej m vystupován vystupov ní v právn pr vních vn ch vztazích vztaz ch
Přísp spěvkov st t sp vkové vkov organizace - stát
X
Dle § 54 zákona z kona č.. 219/2000 Sb., o majetku Česk eské jej m vystupován vystupov ní v právn pr vních vztaz ch, esk republiky a jejím vn ch vztazích,
Veřejn Ve ejné ejn výzkumné výzkumn instituce (VVI)
X
Zákony kony č.. 341/2005 Sb. a 342/2005 Sb. o veřejných ve ejných výzkumných institucích instituc ch
Občansk Ob anská ansk sdružen sdru ení en
X
Zákon kon č.. 83/1990 Sb., o sdružov sdru ován ov ní občan ob anů an
Obecně Obecn prospěšn prosp né společnosti spole nosti
X
Další innost není Dal subjekty jejichž jejich činnost nen podnikatelskou ve smyslu Obchodního Obchodn ho zákon z koníku kon ku
X
Zákon kon 3/2002 Sb. o církv c rkvích rkv ch a nábo n boženských bo enských společnostech, spole nostech, zákon z kon 227/1997 Sb. o nadacích nadac ch a nadačn ch fondech nada ních
Ostatní Ostatn nepodnikatelské nepodnikatelsk subjekty vlastněn vlastn né z více v ce než ne 50 % majetku obcemi čii jinými veřejnopr ve ejnoprávn ejnopr vními vn mi subjekty včetn v etně etn VVI
X
Zvláštn edpisy (např. eské Zvl tní tn předpisy (nap . . zákon z kon č.. 569/1991 Sb., o Pozemkovém Pozemkov m fondu Česk esk republiky, zákon z kon č.. 341/2005 Sb., o veřejných ve ejných výzkumných institucích instituc ch atd.)
Obchodní Obchodn společnosti spole nosti vlastněn vlastn né z více v ce než ne 67 % majetku obcemi čii jinými veřejnopr ve ejnoprávn ejnopr vními vn mi subjekty
X
Zákon kon č.. 248/1995 Sb., o obecně kterých zákon obecn prospěšných prosp ných společnostech spole nostech a o změn zm ně a doplněn dopln ní některých z konů kon
Zákon kon č.. 513/1991 Sb., obchodní koník obchodn zákon kon k
14
Webový portá portál voda v krajině krajině www.vodavkrajine.cz
15
OPERAČ OPERAČNÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ IVOTNÍ PROSTŘ PROSTŘEDÍ EDÍ
Děkuji za pozornost Ing. Martin Pytloun odbor ochrany vod MŽ MŽP – oddě oddělení lení monitoringu a plá plánová nování
Ministerstvo životní ivotního prostř prostředí edí Vrš Vršovická ovická 65, 100 10 Praha 10 - Vrš Vršovice Martin.pytloun Martin.pytloun@ pytloun@mzp. mzp.cz www.mzp www.mzp. mzp.cz 16