ZMĚNY KONTROLY PODMÍNĚNOSTI PRO ROK 2016 Odbor přímých plateb Ministerstvo zemědělství ČR
Změny podmínek Kontroly podmíněnosti Legislativní úpravy
DZES 6 – doplnění seznamu dusík vázajících plodin, DZES 7 – doplnění krajinného prvku mokřad, doplnění legislativního vymezení pro požadavky, výjimka pro porušení z důvodu provádění vědeckovýzkumné činnosti
Změny podmínek Kontroly podmíněnosti Metodické úpravy doplnění hodnocení pro DZES 7, doplnění požadavků do kategorie představující přímé nebezpečí pro zdraví lidí nebo zvířat, úprava trvalosti u požadavků, společné hodnocení u druhů zvířat ovce a kozy
3
Legislativní úprava novela nařízení vlády č. 50/2015 Sb., o stanovení některých podmínek poskytování přímých plateb zemědělcům a o změně některých souvisejících nařízení vlády
kterou se mění NV č. 309/2014 Sb., o stanovení důsledků porušení podmíněnosti poskytování některých zemědělských podpor +
NV č. 307/2014 Sb., o stanovení podrobností evidence využití půdy podle uživatelských vztahů
Předpokládaná účinnost: březen 2015
Změny standardů DZES DZES 6 návrh doplnění znění standardu NV 309/2014 (CC) Pro plnění podmínek standardu DZES 6 je rozšířen výčet možných dusík vážících plodin případně jejich směsí o druhy: vičenec, čičorka, hrachor, jestřabina, kozinec, pískavice, ptačí noha nebo tolice. Tento výčet je totožný s plodinami, které jsou povoleny k využití pro plochy s plodinami vázajícími dusík, které lze vyhradit jako plochy v ekologickém zájmu tzv. EFA v rámci podmínek pro přímé platby
Nový krajinný prvek mokřad návrh definice pro NV 307/2014 (LPIS) Mokřadem se rozumí samostatný útvar neliniového typu s minimální výměrou 100 m2, sloužící k zajištění retence vody v krajině s cílem udržovat přirozené podmínky pro život vodních a mokřadních ekosystémů dle § 2 odst. 2 písm. i) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. Krajinný prvek mokřad může být evidován na ploše půdního bloku podle § 3a odst. 9 písm. a) a odst. 10 zákona o zemědělství.
Nový krajinný prvek mokřad podmínky pro plnění DZES a EFA Za zrušení či poškození tohoto krajinného prvku bude považována aplikace hnojiv nebo přípravků na ochranu rostlin, odvodňování nebo provádění agrotechnických operací. Uvedené podmínky se nevztahují na zásahy provedené se souhlasem příslušného orgánu ochrany přírody a krajiny.
Změny standardů DZES DZES 7
Změny povinných požadavků na hospodaření návrh doplnění legislativního vymezení ČR u požadavků welfare PPH 11/8, 13/3, 13/5, 13/9, 13/11, 13/12 o § 4 a 9 zákona č. 246/1992, na ochranu zvířat proti týrání §4 (1)Za týrání se považuje … §9 (1) Při chovu hospodářských zvířat je zakázáno …
Změny povinných požadavků na hospodaření návrh doplnění legislativního vymezení ČR PPH 11/8: Mají telata starší 2 týdnů přístup k dostatečnému množství napájecí vody, případně jiných nápojů? Vymezení požadavku EU
Vymezení požadavku ČR
Článek 4 příloha I odst. 13 směrnice Rady 2008/119/ES
§ 4 odst. 1 písm. c) bod 1 a § 12b písm. b) zákona č. 246/1992 Sb.
Změny povinných požadavků na hospodaření návrh doplnění legislativního vymezení ČR PPH 13/3: Jsou zvířata, včetně telat, s příznaky onemocnění nebo zranění bezodkladně ošetřena, vede chovatel záznamy o těchto lékařských ošetřeních a o počtu uhynulých zvířat? Vymezení požadavku EU Článek 4 příloha odst. 4 až 6 směrnice Rady 98/58/ES a článek 4 příloha I odst. 6směrnice Rady2008/119/ES
Vymezení požadavku ČR § 4, § 4 11 odst. 2 a § 12 odst. 4 zákona č. 246/1992 Sb.
Změny povinných požadavků na hospodaření návrh doplnění legislativního vymezení ČR PPH 13/5: Nepoužívají se způsoby chovu, které by měly za následek poškození zdraví zvířat, a nejsou podávány léčivé přípravky a další látky v rozporu s právními předpisy a pravidly pro jejich používání a nejsou prováděny úpravy vzhledu zvířat v rozporu s právními předpisy?
Změny povinných požadavků na hospodaření návrh doplnění legislativního vymezení ČR PPH 13/9:Je poskytována hospodářským zvířatům, která nejsou chována v budovách, přiměřená ochrana před nepříznivými povětrnostními podmínkami, predátory aVymezení dalšími riziky ohrožujícími zdraví?požadavku ČR požadavku EU jejich Vymezení Článek 4 příloha odst. 12 směrnice Rady 98/58/ES
§ 4 a § 12a odst. 4 zákona č. 246/1992 Sb.
Změny povinných požadavků na hospodaření návrh doplnění legislativního vymezení ČR PPH 13/11: Dostávají zvířata v intervalech odpovídajících jejich fyziologickým potřebám dostatečné množství nezávadné potravy a napájecí vody? Vymezení požadavku EU Vymezení požadavku ČR Článek 4 příloha odst. 14 až 16 směrnice Rady 98/58/ES
§ 4 odst. 1 písm. c), c) § 12b písm. a) a § 12b písm. b) zákona č. 246/1992 Sb.
Změny povinných požadavků na hospodaření návrh doplnění legislativního vymezení ČR PPH 13/12: Je u napájecích a krmných systémů pro zvířata, včetně telat, zajištěno omezení znečištění vody a krmiv?
Výjimka k porušení při provádění vědecké nebo výzkumné činnosti doplnění odst. 5 k § 2 NV 309/2014 metodicky uplatňováno již od léta 2015 Do celkové míry porušení se nezapočítává porušení, které prokazatelně vzniklo při provádění vědecké nebo výzkumné činnosti nebo zkušebnictví. Doloží-li kontrolovaný subjekt při kontrole, že porušení souvisí s prováděným výzkumem a k nedodržení podmínek standardu došlo na vyhrazeném pozemku pro účely výzkumu, nebude porušení započítáno do celkového vyhodnocení.
Metodická úprava textové znění příručky „Průvodce zemědělce kontrolou podmíněnosti platný pro rok 2016“ v elektronické verzi na stránkách e AGRI v sekci Dotace/Kontroly podmíněnosti/Dokumenty ke stažení
změnový list k příručce verze 2015
Změny standardů DZES DZES 7 návrh doplnění hodnocení standardu DZES 7/a: Nebyly rušeny, případně poškozovány definované krajinné prvky a druh zemědělská kultura rybník? Rozsah Malý
Závažnost Střední
Velký
Došlo k poškoze ní nebo zrušení 1 krajinné DZES ho 7/a prvku.
Došlo k poškození nebo zrušení 2 krajinných prvků.
6
2
Malá
Trvalost
Body
Ne Ano
max.
Střední
Velká
Došlo k x poškození nebo zrušení 3 a více krajinných prvků.
Došlo k poškození nebo zrušení výhradně dřevinné vegetace na krajinných prvcích mez, terasa, travnatá údolnice, příkop a/nebo mokřad.
Došlo k poškození nebo zrušení krajinných prvků solitér, skupina dřevin, stromořadí a/nebo kultury rybník, popřípadě došlo k poškození nebo zrušení krajinných prvků mez, terasa, travnatá údolnice, příkop a/nebo mokřad a nejedná se o případ střední závažnosti.
14
10
26
2
42
x
x
Rozšíření kategorie požadavků představující přímé nebezpečí pro zdraví lidí nebo zvířat DZES 3/a: Nedošlo při manipulaci se závadnými látkami k jejich vniknutí do povrchových či podzemních vod nebo k ohrožení blízkého okolí a životního prostředí? při hodnocení velké závažnosti – došlo ke znečištění
DZES 3/a
Malý x
Rozsah Střední Velký x Došlo k ohrožení nebo znečištění podzemních nebo povrchových vod.
Závažnost Malá Střední Velká x Došlo k Došlo ke ohrožení znečištění vod. povrchových nebo podzemních vod.
Trvalost Ne Ano
x x 20 x 10 20 x 2 Požadavek představuje přímé nebezpečí pro zdraví při porušení ve velké závažnosti.
Body max.
42
Rozšíření kategorie požadavků představující přímé nebezpečí pro zdraví lidí nebo zvířat PPH 12/10: Jsou všechny zákroky a postupy prováděné pro jiné než terapeutické a diagnostické účely nebo pro identifikaci prasat prováděny v souladu se stanovenými požadavky? při porušení vždy
10
Malý x
Rozsah Střední x
Velký
Prováděné zákroky a postupy nejsou v souladu s požadavky. Pevně stanoveno.
Malá x
Závažnost Střední x
x x 5 x x Požadavek představuje přímé nebezpečí pro zdraví zvířat vždy.
Velká Pevně stanoveno.
6
Trvalost Body Ne Ano Max. počet x
x
1
12
Rozšíření kategorie požadavků představující přímé nebezpečí pro zdraví lidí nebo zvířat PPH 13/3: Jsou zvířata, včetně telat, s příznaky onemocnění nebo zranění bezodkladně ošetřena, vede chovatel záznamy o těchto lékařských ošetřeních a o počtu uhynulých zvířat? při hodnocení velké závažnosti – ohrožení na životě Rozsah Střední
Závažnost
Trvalost Body Malý Velký Malá Střední Velká Ne Ano Max. počet Nález se Nález se Nález se Nemocná nebo poraněná Nemocná nebo poraněná x týká týká počtu týká zvířata, kterým nebyla zvířata, kterým nebyla pouze zvířat do počtu poskytnuta péče poskytnuta péče jednoho 20%. zvířat chovatelem, ani nebyl chovatelem, ani nebyl zvířete. nad přivolán veterinární lékař. přivolán veterinární lékař. 20%. Onemocnění nebo Onemocnění nebo poranění neohrožuje poranění ohrožuje zvířata 3 zvířata na životě a na životě a může jim nevede k trvalému přivodit trvalé následky. poškození jejich zdraví. 3 4 5 x 4 6 1 Požadavek představuje přímé nebezpečí pro zdraví zvířat při porušení velké závažnosti.
x
12
Rozšíření kategorie požadavků představující přímé nebezpečí pro zdraví lidí nebo zvířat PPH 13/10: Jsou jedenkrát denně kontrolována veškerá dispoziční, technická a provozní řešení stájí pro zvířata, včetně telat, v případě nuceného větrání i větrací a poplašný systém a dále je zabezpečeno odstranění případné závady nebo zajištěno zdraví a dobré životní podmínky zvířat do doby odstranění závady? při porušení vždy 10
Malý
Rozsah Střední
x
x
Velký
Malá
Závažnost Střední Velká
Pevně x x stanoveno. x x 5 x x Požadavek představuje přímé nebezpečí pro zdraví zvířat vždy.
Pevně stanoveno. 6
Trvalost Body Ne Ano Max. počet x x
1
12
Rozšíření kategorie požadavků představující přímé nebezpečí pro zdraví lidí nebo zvířat PPH 13/11: Dostávají zvířata v intervalech odpovídajících jejich fyziologickým potřebám dostatečné množství nezávadné potravy a napájecí vody? při hodnocení velké závažnosti – známky dehydratace Malý
Nález se týká pouze jednoh o zvířete.
Rozsah Střední
Velký
Nález Nález se týká se týká počtu počtu zvířat zvířat do 50%. nad 50%.
11
3
4
5
Malá
Závažnost Střední
Velká
V době Zvířatům není Zvířatům není kontroly zabezpečen přístup zabezpečen přístup zjištěny k vodě a/nebo krmivu ve k vodě a/nebo krmivu ve nefunkční stanovených intervalech stanovených intervalech napáječky. pro jednotlivé druhy a pro jednotlivé druhy a Zvířata jsou kategorie. Zvířata jsou kategorie. Zvířata jeví bez bez příznaků známky dehydratace. příznaků dehydratace. V případě V případě dehydratace nedostatečného nedostatečného . přístupu ke krmivu jsou přístupu ke krmivu jsou zvířata ve zhoršeném zvířata kachektická. výživovém stavu. 2
4
Trvalost Body Ne Ano Max. x
6
Požadavek představuje přímé nebezpečí pro zdraví zvířat při porušení velké závažnosti.
1
x
12
Změny povinných požadavků na hospodaření - změna hodnocení Trvalosti na trvalý charakter porušení (nelze uložit nápravné opatření) Požadavky bezpečnosti potravin PPH 4/12: Nebyla dodána na jatka zvířata nebo uváděny do oběhu produkty pocházející ze zvířat, kterým byly podány látky skupiny A přílohy I směrnice Rady 96/23/ES?
PPH 4/13: Nebyla dodána na jatka zvířata nebo uvedeny do oběhu produkty pocházející ze zvířat, u kterých nebyla dodržena ochranná lhůta u veterinárních léčivých přípravků skupiny B1 a B2 směrnice Rady 96/23/ES nebo v jejichž produktech byla zjištěna rezidua nad stanovený maximální reziduální limit?
Změny povinných požadavků na hospodaření - změna hodnocení Trvalosti
na trvalý charakter porušení (nelze uložit nápravné opatření) Požadavky welfare PPH 12/10: Jsou všechny zákroky a postupy prováděné pro jiné než terapeutické a diagnostické účely nebo pro identifikaci prasat prováděny v souladu se stanovenými požadavky?
PPH 13/10: Jsou jedenkrát denně kontrolována veškerá dispoziční, technická a provozní řešení stájí pro zvířata, včetně telat, v případě nuceného větrání i větrací a poplašný systém a dále je zabezpečeno odstranění případné závady nebo zajištěno zdraví a dobré životní podmínky zvířat do doby odstranění závady?
Změna hodnocení PPH 8 – ovce/kozy podle nařízení (EU) č. 21/2004, o stanovení systému identifikace a evidence ovcí a koz definovány pro oba druhy zvířat dohromady, posouzení plnění požadavků je prováděno ze společných údajů pro oba druhy zvířat týká se např. počtu zvířat na hospodářství, hlášení do ÚE. 26
Děkuji za pozornost! Dotazy e-mailem:
[email protected]
