Česká republika - Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor hospodářských sluţeb
Zadávací dokumentace veřejné zakázky ve zjednodušeném podlimitním řízení „Dodávka tlumočnické techniky pro školicí centrum MMR“
1
1. NÁZEV VEŘEJNÉ ZAKÁZKY „Dodávka tlumočnické techniky pro školicí centrum MMR“
2. ZADAVATEL Název zadavateIe:
Česká republika - Ministerstvo pro místní rozvoj
Sídlo zadavatele:
Staroměstské nám. 6 110 15 Praha 1 IČO: 66 00 22 22 DIČ: nebylo přiděleno, zadavatel je neplátce DPH
Odpovědný útvar:
Odbor hospodářských služeb Mgr. Bc. Vladislav Koval, ředitel odboru
Kontaktní osoba:
Ing. Bc. Radmila Outlá, MBA, ředitelka odboru projektového řízení tel.: +420 224 861 819 e-mail:
[email protected]
3. DRUH ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ Zjednodušené podlimitní řízení dle § 38 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“). Zadavatel se dále řídí: - „Pravidly systému používání elektronických tržišť subjekty veřejné správy při pořizování a obměně určených komodit“ (dle Přílohy k usnesení vlády ze dne 10. května 2010 č. 343, ve znění pozdějších změn) - Přílohou č. 8 Příručky pro žadatele a příjemce – Veřejné zakázky OPTP (vydání 08/2, platnost od 9. 6. 2014, účinnost od 10. 6. 2014). Jedná se o veřejnou zakázku na dodávku, jejíž předpokládaná hodnota činí 1 850 000 Kč bez DPH. Zadavatel postupuje v souladu s § 26 odst. 5 ZVZ dobrovolně postupem pro podlimitní veřejnou zakázku. Veřejná zakázka není rozdělena na části ve smyslu § 98 ZVZ. Veřejná zakázka je realizována v rámci projektu „Akademie veřejného investování – vybavení školicího centra pro EU“, na Ministerstvu pro místní rozvoj ČR – reg. číslo projektu CZ.1.08/1.4.00/14.00363.
2
4. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 4.1. Obecný popis předmětu veřejné zakázky Jedná se o veřejnou zakázku na dodávku, jejímž předmětem je dodávka tlumočnické techniky pro školicí a konferenční centrum v prostorách MMR, realizovanou v rámci projektu „Akademie veřejného investování – vybavení školicího centra pro EU“ na Ministerstvu pro místní rozvoj ČR“ – CZ.1.08/1.4.00/14.00363. 4.2. Specifikace a rozsah plnění předmětu veřejné zakázky Dodavatel se zavazuje dodat tuto techniku: Centrální řídicí jednotka - až pro 31 audio kanálů: zvuk v Hi-Fi kvalitě 30Hz-20kHz optické rozhraní pro propojení řídících jednotek 10000. kanálových voličů připojených po komunikačním kabelu symetrické vstupy a výstupy, napájení a řízení systému rozhraní pro připojení PC. Tlumočnická jednotka - 32 kanálů: speciální funkce pro slabozraké tlumočníky, volba odposlouchávaného kanálu a volba kanálu, do kterého se bude tlumočit reproduktor výstup na sluchátka a náhlavní sada. Odpojitelný dlouhý mikrofon - 480mm Sluchátka pro tlumočníka: s kabelem min. 1,5 m, dynamická 250 Hz - 13 kHz, 200 mW, 96 dB/mW. Prodlužovací kabel DCN - 20m Digitální vysílač IR distribuce překladu, 8 kanálů, 230Vac, vč. optického rozhraní pro propojení s řídící jednotkou. Digitální zářič IR: distribuce překladu, střední výkon, pokrytí až 1000m2 / pro 1 kanál samostatně, 220m2 / pro 4 kanály 230Vac. Montážní držák na stěnu pro zářiče. Digitální přijímač IR distribuce, 8 kanálů. Stereofonní velmi kvalitní sluchátka, spec. odolný kabel. Nabíjecí akumulátor NiMH. Nabíjecí kufr pro 56 přijímačů, 230Vac. Transportní kufr pro 2 tlumočnické jednotky. Transportní kufr pro IR zářič.
3
4.4. CPV kód klasifikace veřejné zakázky 31682220-8 Mixážní pulty 32342400-6 Akustické přístroje 32340000-8 Mikrofony a reproduktory 32350000-1 Části zvukového a video zařízení 32351000-8 Příslušenství pro zvuková a video zařízení 5. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ ZAKÁZKY 5.1. Doba plnění: Dodavatel stanovuje termín plnění do 25. 10. 2014. Termín zahájení plnění veřejné zakázky je závislý na datu uzavření smlouvy, termín ukončení plnění je pro uchazeče závazný. 5.2. Místo plnění: Místem konání plnění bude sídlo zadavatele. 5.3. Prohlídka místa plnění: S ohledem na povahu předmětu plnění se prohlídka místa plnění nekoná. 6. KVALIFIKACE DODAVATELŮ 6.1. Způsob prokazování kvalifikačních předpokladů ve lhůtě pro podání nabídek Splnění kvalifikace prokáže dodavatel ve lhůtě pro podání nabídek tím, že v nabídce předloží čestné prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel splňuje kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem dle článků 6.2. až 6.2.3. zadávací dokumentace. Čestné prohlášení nesmí být ke dni podání nabídky starší 90 dnů. Zadavatel doporučuje použít vzor dle přílohy této zadávací dokumentace. Uchazeč je dále povinen učinit součástí nabídky doklady o skutečnostech dle § 68 odst. 3 ZVZ. 6.2. Splnění kvalifikace uchazečem, se kterým má být uzavřena smlouva Uchazeč je před podpisem smlouvy povinen předložit originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Pokud dodavatel nemůže z objektivních důvodů prokázat splnění kvalifikačního předpokladu stanoveným dokladem, je oprávněn předložit jiný rovnocenný doklad, to neplatí u základních kvalifikačních předpokladů a profesního kvalifikačního předpokladu dle § 54 písm. a) ZVZ. Podmínky, za jakých prokazuje splnění kvalifikačních předpokladů zahraniční dodavatel, určuje ustanovení § 51 odst. 7 ZVZ.
4
Zadavatel stanovuje pro doklady předkládané před podpisem smlouvy, že: - v dokladech uvedené skutečnosti, které jsou rozhodné pro splnění kvalifikace, mohou nastat i po uplynutí lhůty pro podání nabídek. - doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmí být starší 90 dnů ke dni podání nabídek; tím není dotčena zvláštní úprava pro nejvyšší přípustné stáří výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů a pro nejvyšší přípustné stáří certifikátu. Zadavatel připouští i předložení dokladů vydaných až po dni podání nabídky, - nesplnění povinnosti předložit před podpisem smlouvy originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu ustanovení § 82 odst. 4 ZVZ. 6.2.1. Rozsah a způsob prokazování kvalifikačních předpokladů Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je dodavatel, který a) splní základní kvalifikační předpoklady podle § 53 ZVZ (specifikováno v bodě 6.2.2), b) splní profesní kvalifikační předpoklady podle § 54 ZVZ (specifikováno v bodě 6.2.3). 6.2.2 Základní kvalifikační předpoklady Základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel, a)
který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště,
b)
který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště,
c) který v posledních třech letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu,
5
d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních třech letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci, f)
který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, j)
který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek,
k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu. Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů předloţením: a) výpisu z evidence Rejstříku trestů [písm. a) a b)], včetně výpisu z evidence rejstříku trestů právnických osob, b) potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení [písm. f)], c) potvrzení příslušného orgánu či instituce [písm. h)], d) čestného prohlášení [písm. c) až e) a g), j) a k)]. Zadavatel doporučuje použít k prokázání části základních kvalifikačních předpokladů, které lze dle § 53 odst. 3 ZVZ prokázat čestným prohlášením, vzorový formulář dle přílohy této zadávací dokumentace. 6.2.3 Profesní kvalifikační předpoklady K prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů uchazeč předloží podle § 54 písm. a) ZVZ výpis z obchodního rejstříku či jiné evidence, má-li v ní být uchazeč zapsán podle zvláštních právních předpisů, doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předmětů v rozsahu odpovídajícím předmětu VZ, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění nebo licenci, a to v souladu s § 54 písm. b) ZVZ.
6
7. POVINNÁ SOUČÁST NABÍDKY DLE § 68 ODST. 3 ZVZ Uchazeč je v souladu s § 68 odst. 3 ZVZ povinen učinit součástí nabídky tyto údaje: a) seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele, b) seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek (pouze pokud má dodavatel formu akciové společnosti), c) prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou dohodu zakázanou dle zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, ve znění pozdějších předpisů. Zadavatel doporučuje použít k prokázání kvalifikačního předpokladu vzorový formulář dle přílohy této zadávací dokumentace. 8. SUBDODÁVKY A SDRUŢENÍ DODAVATELŮ 8.1. Zadavatel neomezuje rozsah případných subdodávek. 8.2. V případě, že uchazeč prokázal splnění části kvalifikace prostřednictvím subdodavatele, tak budou součástí nabídky dokumenty prokazující splnění kvalifikačních předpokladů dle § 51 odst. 4 písm. a) ZVZ a smlouva splňující požadavky dle § 51 odst. 4 písm. b) ZVZ. Tento subdodavatel musí poskytovat tomu odpovídající část plnění. 8.3. Podává-li nabídku sdružení dodavatelů (v dikci zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník „společnost“, upravená v ustanoveních § 2716 a následujících citovaného zákona), musí být splněny požadavky dle ustanovení § 51 odst. 5 a 6 ZVZ. 8.4. Uchazeč je povinen v nabídce uvést seznam subdodavatelů podílejících se na plnění předmětu veřejné zakázky (i těch, jejichž prostřednictvím nebude prokazováno splnění části kvalifikace), s uvedením jejich identifikačních údajů a specifikoval veřejné zakázky, které mají být plněny prostřednictvím subdodavatele. 8.5. Dodavatel je v souladu s § 147a ZVZ povinen předkládat zadavateli pravidelně seznam subdodavatelů, podrobnosti určuje smlouva na veřejnou zakázku. 9. OBCHODNÍ PODMÍNKY A NÁVRH SMLOUVY Zadavatel stanovuje obchodní podmínky formou závazného návrhu smlouvy, který je přílohou této zadávací dokumentace. Uchazeč je oprávněn upravovat pouze ty části smlouvy, které jsou k tomu určeny. Návrh smlouvy musí být ze strany uchazeče podepsán statutárním orgánem nebo osobou příslušně zmocněnou; prostá kopie zmocnění musí být v takovém případě součástí nabídky uchazeče. Předložení nepodepsaného textu smlouvy není předložením návrhu této smlouvy. Dodavatel podáním nabídky dává souhlas s tím, aby zadavatel uveřejnil na profilu zadavatele informace o jeho nabídce v rozsahu dle ZVZ. 9.1 Nejvyšší přípustná nabídková cena Zadavatel stanovuje maximální přípustnou nabídkovou cenu na 1 850 000 Kč bez DPH.
7
Pokud uchazeč nabídne vyšší cenu, bude jeho nabídka vyřazena. 10. POŢADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ A ČLENĚNÍ NABÍDKY VČETNĚ DOKLADŮ K POSOUZENÍ KVALIFIKACE 10.1. Poţadavky na zpracování nabídky a) Nabídka bude zpracována v českém jazyce. b) Nabídku a doklady k prokázání kvalifikace je uchazeč povinen podat písemně. 10.2. Poţadavky na členění nabídky Nabídka uchazeče by měla být strukturována následujícím způsobem: 1. krycí list obsahující alespoň: a) identifikaci veřejné zakázky, b) identifikační údaje o uchazeči včetně osobních údajů v rozsahu § 17 písm. d) ZVZ c) kontaktní osobu uchazeče včetně e-mailové adresy. 2. obsah nabídky 3. čestné prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem v zadávací dokumentaci splňuje (Uchazeč není povinen předložit v nabídce originály nebo ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace předkládaných před uzavřením smlouvy.) 4. seznam subdodavatelů podílejících se na plnění předmětu veřejné zakázky 5. povinná součást nabídky dle § 68 odst. 3 ZVZ (zadavatel doporučuje použít vzorové čestné prohlášení) 6. podepsaný návrh smlouvy na veřejnou zakázku dle přílohy zadávací dokumentace. Návrh smlouvy musí být podepsán uchazečem či osobou oprávněnou jednat za uchazeče. 11. ZPŮSOB, DOBA A MÍSTO DODÁNÍ NABÍDEK Uchazeči podají nabídku v elektronické podobě prostřednictvím elektronického tržiště; nabídku nelze podat v listinné podobě. Podrobnosti (odkaz na místo v e-tržišti, kde jsou uloženy informace technické povahy vč. kódování a šifrování, které jsou nezbytné pro komunikaci elektronickými prostředky) jsou uvedeny ve výzvě. Nabídky musí být doručeny ve lhůtě pro podání nabídek, a to nejpozději do 8. 10. 2014 do 10:00 hod. Rozhodný je čas zaznamenaný elektronickým nástrojem. Zadavatel tímto vyrozumívá uchazeče, že uplatňuje oprávněním dle § 72 odst. 4 ZVZ a otevírání obálek za účasti uchazečů dle § 71 odst. 7 ZVZ se nekoná. Otevírání nabídek se koná neprodleně po uplynutí lhůty pro podání nabídek. 12. HODNOTÍCÍ KRITÉRIA NABÍDEK Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je nejniţší nabídková cena s DPH. Uchazeč uvede výši nabídkové ceny do bodu 2.1 smlouvy na veřejnou zakázku. Rozhodující je výše ceny včetně DPH. (S výjimkou uchazeče, který k datu podání nabídky není plátcem DPH, a proto v závazném návrhu smlouvy na veřejnou zakázku nevyplňuje výši ceny včetně DPH).
8
Pořadí jednotlivých nabídek bude sestaveno dle výše nabídkových cen s DPH, a to od nejnižší po nejvyšší; jako první v pořadí se umístí uchazeč, jehož nabídka bude obsahovat nejnižší nabídkovou cenu. 13. DALŠÍ PODMÍNKY A PRÁVA ZADAVATELE 13.1. Zadavatel nepřipouští variantní řešení. 13.2. Zadávací lhůta činí 90 dnů od data konce lhůty pro podání nabídek. 13.3. Zadavatel nepožaduje poskytnutí jistoty. 14. VÝHRADY PRO DORUČOVÁNÍ VYBRANÝCH ÚKONŮ VE ZJEDNODUŠENÉM PODLIMITNÍM ŘÍZENÍ Zadavatel si tímto vyhrazuje, že bude na profilu zadavatele uveřejňovat s účinky doručení okamžikem uveřejnění následující dokumenty: -
rozhodnutí o vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení z důvodu nesplnění kvalifikačních předpokladů,
-
rozhodnutí o vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení z důvodů podání nabídky, která
-
o
nesplňuje zákonné požadavky a požadavky zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách,
o
je nepřijatelnou nabídkou podle § 22 odst. 1 písm. d) ZVZ nebo která
o
byla posuzována z hlediska mimořádně nízké nabídkové ceny a uchazeč písemně neodůvodnil mimořádně nízkou nabídkovou cenu ve stanovené lhůtě, nedostavil se k podání vysvětlení, nebo posoudila-li hodnotící komise jeho zdůvodnění jako neopodstatněné,
oznámení o výběru nejvhodnější nabídky.
15. PŘÍLOHY K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI Příloha č. 1: Závazný návrh smlouvy (v samostatném dokumentu) Příloha č. 2: Vzorový formulář čestného prohlášení, z jehož obsahu je zřejmé, že dodavatel splňuje kvalifikační předpoklady Příloha č. 3: Vzorový formulář prokazující splnění některých základních kvalifikačních předpokladů (pro uchazeče, se kterým má být uzavřena smlouva podle § 82 ZVZ) Příloha č. 4: Čestné prohlášení dle § 68 odst. 3 ZVZ (povinná součást nabídky)
9
