VYHODNOCENÍ PROJEDNÁNÍ NÁVRHU ZADÁNÍ
ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU STARÝ PODDVOROV ve smyslu § 47 odst. 2 a 3 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění
Č.
NÁZEV OBESLANÉHO SUBJEKTU
DORUČENO
DOTČENÉ ORGÁNY 1.
Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, územní odbor Hodonín
26. 3. 2015
2.
Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje, územní pracoviště Hodonín
6. 3. 2015
3.
Městský úřad Hodonín, odbor životního prostředí
19. 3. 2015
4.
Městský úřad Hodonín, odbor investic a údržby
---
5.
Městský úřad Hodonín, obecný stavební úřad – památková péče
---
6.
Ministerstvo dopravy
---
7.
Ministerstvo průmyslu a obchodu
8.
Ministerstvo zemědělství, Agentura pro zemědělství a venkov Hodonín
---
9.
Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy VII
---
6. 3. 2015
10. Obvodní báňský úřad pro území krajů Jihomoravského a Zlínského
12. 3. 2015
11. ČR – Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Jm. kraj a Kraj Vysočina
31. 3. 2015
12. Úřad pro civilní letectví
4. 3. 2015
KRAJSKÝ ÚŘAD 13. Krajský úřad Jihomoravského kraje
12. 3. a 1. 4. 2015
OBEC, PRO KTEROU JE ZMĚNA ÚZEMNÍHO PLÁNU POŘIZOVÁNA 14. Obec Starý Poddvorov
---
SOUSEDNÍ OBCE 15. Obec Čejkovice
---
16. Obec Dolní Bojanovice
---
17. Obec Josefov
---
18. Obec Mutěnice
---
19. Obec Nový Poddvorov
---
20. Obec Prušánky
---
OSTATNÍ 21. Archeologický úřad AV ČR, v. v. i.
---
22. České radiokomunikace, a. s.
---
23. ČEPS, a. s. 24. E.ON Česká republika, s. r. o.
6. 3. 2015 ---
25. Lesy České republiky, s. p., lesní správa Strážnice 26. Národní památkový ústav, územní odborné pracoviště v Brně 27. RWE Distribuční služby, s. r. o.
--12. 3. 2015 ---
28. Vodovody a kanalizace Hodonín, a. s.
31. 3. 2015
29. Česká geologická služba, správa oblastních geologů
23. 3. 2015
30. MND, a. s.
1. 4. 2015
31. MND Gas Storage, a. s.
11. 3. 2015
32. NET4GAS, s. r. o.
16. 3. 2015
33. Krajský pozemkový úřad pro Jihomoravský kraj
---
34. O2 Czech Republic, a. s.
---
35. Povodí Moravy, s. p.
30. 3. 2015
36. Správa a údržba silnic Jihomoravského kraje
---
2/18
Č.
Č. J. / ZE DNE / VYŘIZUJE
NÁZEV A ADRESA SUBJEKTU
DOTČENÉ ORGÁNY Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje 1.
územní odbor Hodonín třída bří Čapků 3233/3 695 03 Hodonín VYJÁDŘENÍ
HSBM-7-22/2015 23. 3. 2015 por. Ing. Soňa Macková mjr. Ing. Jarmila Brázdová VYPOŘÁDÁNÍ
Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje v souladu s ustanovením § 12 odst. 2 písm. i) zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, posoudil výše uvedenou územně plánovací dokumentaci předloženou č. j. MUHOCJ 15344/2015 ze dne 3. 3. 2015. HZS JmK neuplatňuje požadavky k návrhu zadání změny č. 1 ÚP Starý HZS JmK nebude vyzván k uplatnění stanoviska k návrhu Poddvorov. změny ÚP ve smyslu § 50 stavebního zákona. Odůvodnění: vzhledem k charakteru využití území připravovanou změnou č. 1 ÚP Starý Poddvorov nepředpokládá HZS JmK řešení požadavků uvedených v § 20 vyhlášky MVČR č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. Tyto požadavky nebudou změnou č. 1 ÚP Starý Poddvorov dotčeny.
Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje 2.
územní pracoviště Hodonín Plucárna 3832/1a 695 27 Hodonín VYJÁDŘENÍ
KHSJM 08906/2015/HO/HOK 6. 3. 2015 Ing. Jaroslava Švarcová VYPOŘÁDÁNÍ
Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně (dále také „KHS JmK“) jako dotčený orgán ochrany veřejného zdraví místně příslušný dle ustanovení § 82 odst. 1 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále také „zákon č. 258/2000 Sb.“), a věcně příslušný dle ustanovení § 82 odst. 2 písm. j) zákona č. 258/2000 Sb. a § 4 odst. 2 písm. b) a § 47 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále také „stavební zákon“), s použitím § 55 odst. 2 stavebního zákona a v souladu s ustanovením § 2 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále také „správní rád“), k návrhu zadání změny č. 1 územního plánu Starý Poddvorov uplatňuje toto vyjádření: Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně vzhledem k nutnosti eliminace potenciálních zdravotních rizik pro populaci vystavenou rizikovým faktorům životních podmínek ve smyslu ustanovení § 2 odst. 2 a 3, § 30 odst. 1 a § 34 zákona č. 258/2000 Sb., mj. ve spojení s ustanoveními nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně před nepříznivými účinky hluku a vibrací (dále také „nařízení vlády č. 272/2011 Sb.“), požaduje s odkazem na ustanovení § 3 odst. 3 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších přepisů (dále také „vyhláška č. 501/2006 Sb.“), prověřit případné střety vzájemně neslučitelných činností na předmětných plochách a následně vyhodnotit, zda podmínky resp. zásady deklarované v částech I.C. Urbanistická koncepce a I.F. Stanovení podmínek pro využití ploch textové části platného územního plánu v dostatečném rozsahu směřují k omezení těchto potenciálních střetů, a to mj. z hlediska ochrany zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. V odůvodněných případech bude nutno v souladu s ustanovením § 13 odst. 1 resp. část I. odst. 1 písm. f) přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb.,
3/18
Požadavek doplněn do upraveného návrhu zadání změny ÚP (viz kap. A.2) oddíl „Další požadavky, např. požadavky obce, požadavky vyplývající ze zprávy o uplatňování územního plánu podle § 55 odst. 1 stavebního zák. nebo z projednání s dotčenými orgány a veřejností“).
o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, aktualizovat, příp. stanovit další podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití. Vzhledem k charakteru změn KHS JmK z hlediska předběžné opatrnosti doporučuje (a považuje za účelné), aby bylo v územním plánu pro všechny plochy (nejen pro plochy vymezované změnou č. 1 ÚP) s možností umístit zdroje hluku např. plochy výroby a skladování, plochy výroby a skladování – výroba drobná, plochy smíšené – vinné sklepy a rekreace, plochy smíšené obytné, plochy občanského vybavení, plochy občanského vybavení – prodej, služby, ubytování, stravování, plochy občanského vybavení – vzdělávání, sociální služby, zdravotní služby, kultura, veřejná správa, plochy občanského vybavení – tělovýchova a sport stanoveno nepřípustné využití pro všechny druhy staveb, zařízení a činností, jejichž negativní účinky na veřejné zdraví a životní prostředí v souhrnu překračují nad přípustnou mez limity stanovené v souvisejících právních předpisech nebo takové důsledky vyvolávají druhotně (tj. vlivy vyplývající z provozu jednotlivých záměrů na předmětných plochách v souhrnu jednotlivých areálů nesmí zasahovat mimo vymezenou plochu resp. vlivy záměrů umístěných v ploše nesmí zasahovat mimo hranice vymezené plochy, a to ani v součtu kumulativních účinků všech záměrů v ploše umístěných). Odůvodnění KHS JmK byl dne 3. 3. 2015 Městským úřadem Hodonín, odbor rozvoje města, Masarykovo náměstí 1, 695 35 Hodonín, IČ 00284891, jako pořizovatelem změny č. 1 územního plánu Starý Poddvorov (dále také „ÚP Starý Poddvorov“ nebo „ÚP“), v souladu s ustanovením § 47 odst. 2 stavebního zákona s použitím § 55 odst. 2 stavebního zákona doručen návrh zadání změny č. 1 ÚP Starý Poddvorov ze dne 27. 2. 2015, č. j. MUHOCJ 15344/2015. Návrh zadání zpracován v prosinci 2014. Předmětný návrh zadání byl ze strany KHS JmK posouzen ve smyslu ustanovení § 2 správního řádu, a to v rozsahu požadavků na ochranu veřejného zdraví vyplývajících ze souvisejících ustanovení zákona č. 258/2000 Sb. a právních předpisů prováděcích, mj. nařízení vlády č. 272/2011 Sb. a vyhlášky č. 252/2004 Sb., kterou se stanoví hygienické požadavky na pitnou a teplou vodu a četnost a rozsah kontroly pitné vody, ve znění pozdějších předpisů. Při posuzování KHS JmK postupovala v souladu s ustanovením § 3 správního řádu tak, aby byl zjištěn stav věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti, a ve smyslu ustanovení § 6 odst. 2 a § 50 odst. 1 správního řádu KHS JmK uvážila skutečnosti známé z moci úřední a skutečnosti obecně známé a podklady vyhodnotila ve smyslu ustanovení § 50 odst. 4 správního řádu dle své úvahy. Primárně se KHS JmK zabývala identifikací potenciálních zdravotních rizik pro populaci vystavenou rizikovým faktorům životních podmínek ve smyslu ustanovení § 2 odst. 2 zákona č. 258/2000 Sb. souvisejících s pořizováním změny č. 1 ÚP dle projednávaného zadání resp. však s konkrétním uplatňováním změny územního plánu a dospěla k závěru, že z návrhu zadání není dostatečně zřejmé, na základě jakých principů a zásad bude ve smyslu ustanovení § 3 odst. 3 vyhlášky č. 501/2006 Sb. řešeno omezení střetů vzájemně neslučitelných činností na plochách vymezovaných změnou územního plánu a jakými opatřeními bude zajištěno řízení zdravotních rizik ve smyslu ustanovení § 2 odst. 3 a § 82 odst. 2 písm. j) zákona č. 258/2000 Sb. Vzhledem k výše uvedenému byl s odkazem na ustanovení § 3 odst. 3 vyhlášky č. 501/2006 Sb. stanoven požadavek prověřit případné střety vzájemně neslučitelných činností na předmětných plochách a následně vyhodnotit, zda podmínky resp. zásady deklarované v částech I.C. Urbanistická koncepce a I.F. Stanovení podmínek pro využití ploch textové části platného ÚP v dostatečném rozsahu směřují k omezení těchto potenciálních střetů.
4/18
Současně bylo stanoveno, že v odůvodněných případech bude nutno v souladu s ustanovením § 13 odst. 1 resp. část I. odst. 1 písm. f) přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. aktualizovat příp. stanovit další podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití. Dále bylo vzhledem k charakteru změn z hlediska předběžné opatrnosti doporučeno, aby bylo v ÚP pro všechny plochy (nejen pro plochy vymezované změnou č. 1 ÚP) s možností umístit zdroje hluku stanoveno nepřípustné využití pro všechny druhy staveb, zařízení a činností, jejichž negativní účinky na veřejné zdraví a životní prostředí v souhrnu překračují nad přípustnou mez limity stanovené v souvisejících právních předpisech nebo takové důsledky vyvolávají druhotně (tj. vlivy vyplývající z provozu jednotlivých záměrů na předmětných plochách v souhrnu jednotlivých areálů nesmí zasahovat mimo vymezenou plochu resp. vlivy záměrů umístěných v ploše nesmí zasahovat mimo hranice vymezené plochy, a to ani v součtu kumulativních účinků všech záměrů v ploše umístěných).
Městský úřad Hodonín 3.
MUHOCJ 20167/2015 17. 3. 2015 Ing. Jarmila Kotrlová
odbor životního prostředí Národní třída 373/25 695 35 Hodonín VYJÁDŘENÍ
VYPOŘÁDÁNÍ
Podáním ze dne 2. 3. 2015 bylo Městskému úřadu Hodonín, odboru ŽP oznámeno zahájení projednávání Zadání změny č. 1 územního plánu Starý Poddvorov. Odbor ŽP MěÚ Hodonín posuzuje dokumentaci (dále jen záměr) podle následujících hledisek a sděluje, že: 1. Z hlediska ochrany přírody a krajiny dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny požadujeme, aby zadání změny č. 1 územního plánu Starý Poddvorov obsahovalo samostatný výkres (koncepci) ÚSES se zákresem stávajících i návrhových biokoridorů a biocenter a v textové části byly stanoveny podmínky pro využití ploch biocenter a biokoridorů.
Je v návrhu zadání změny ÚP obsaženo (viz kap. A.2) oddíl „Další požadavky, např. požadavky obce, požadavky vyplývající ze zprávy o uplatňování územního plánu podle § 55 odst. 1 stavebního zák. nebo z projednání s dotčenými orgány a veřejností“ a kap. F) oddíl „Počet vyhotovení“). Podmínky pro využití ploch ÚSES jsou stanoveny v platném znění ÚP. V tomto ohledu se ÚP nemění. Dále orgán ochrany přírody a krajiny k dané věci předběžně sděluje Vzato na vědomí. základní obecné informace týkající se zájmů ochrany přírody související s předloženými dílčími změnami: - nepřípustné jsou nové plochy pro bydlení, rekreaci, občanské vybavení a výrobu ve volné krajině; - nepřípustné je rovněž další rozšiřování, zahušťování zástavby tzv. „samot“, tj. jednotlivě stojících objektů; - z hlediska ochrany a obnovy přírodních podmínek požadujeme zachování a obnovu zeleně rostoucí mimo les, upřednostňujeme použití geograficky původních druhů dřevin, podporujeme členění velkých zemědělských pozemků, protierozních opatření, zachování stávající zeleně v zemědělské krajině, revitalizaci vodních toků apod. Proto v návaznosti na výše uvedené sdělujeme, že dílčí změny č. 5, 6, 7, S ohledem na vyjádření MěÚ které vyvolávají vymezení nových zastavitelných ploch, nemohou být Hodonín, OŽP z hlediska ochrany akceptovatelné. Jedním z cílů územního plánování, které jsou uvedeny přírody a krajiny a skutečnost, že v ust. § 18 odst. 4 stavebního zákona je mimo jiné také ve veřejném zájmu na základě zákona č. 334/1992 Sb., chránit a rozvíjet přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území; přitom je o ochraně ZPF, ve znění pozdějších nutno chránit krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel. předpisů, je možné odejímat S ohledem na to územní plánování určuje podmínky pro hospodárné zemědělskou půdu I. a II. třídy využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavitelného území ochrany pouze v případech, kdy a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy se vymezují vždy jiný veřejný zájem výrazně s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. převažuje nad veřejným zájmem Vymezení zastavitelné plochy v požadovaném území by bylo v rozporu ochrany ZPF, jsou dílčí změny č. 5
5/18
s přijatou celkovou koncepcí uplatňovanou v tomto územním plánu doposud. Na základě uvedených hledisek lze konstatovat, že zde převažuje veřejný zájem na ochraně nezastavěného území a nezastavitelných pozemků nad soukromým záměrem a z těchto důvodů orgán ochrany přírody a krajiny bude vůči předloženým dílčím změnám č. 5, 6, 7 v dalším stupni projednávání vnášet námitky.
a 7 z upraveného návrhu zadání změny ÚP a dalších fází pořizování změny ÚP vypuštěny. Prokázat jiný veřejný zájem převládající nad veřejným zájmem ochrany ZPF totiž není v těchto konkrétních případech možné. Dílčí změna č. 6 zůstala po dohodě s určeným zastupitelem obce v upraveném návrhu zadání změny ÚP ponechána. Její plošný rozsah je však upraven a je nezbytné ji důkladně prověřit a vyhodnotit zejména z hledisek ochrany ZPF a ochrany přírody a krajiny. K dílčím změnám 1, 2, 3, 4 – nejsou připomínky. Vzato na vědomí. 2. Z hlediska zájmů chráněných zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách Je v návrhu zadání změny ÚP a o změně některých zákonů ve znění novel (vodní zákon) a zákona obsaženo (viz kap. A.2) odst. č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a ve „Technická infrastruktura“). znění novel (zákon o vodovodech a kanalizacích) je zahájení projednávání zadání změny č. 1 územního plánu Starý Poddvorov možné za předpokladu, že koncepce zásobování pitnou vodou a odkanalizování vymezené zastavitelné plochy bydlení bude řešeno v souladu s PRVKUC (Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Jihomoravského kraje územního celku Hodonín). V rámci této koncepce musí být vyřešen způsob a proveditelnost odvedení nejen splaškových vod, ale především vod dešťových, přičemž je třeba v maximální možné míře zdržovat vody na pozemku a nechat je zasakovat, pokud to místní hydrogeologické podmínky umožní. 3. Z hlediska odpadového hospodářství dle § 79 odst. 1 písm. k) zákona Vzato na vědomí. č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění, je zahájení projednávání zadání změny č. 1 územního plánu Starý Poddvorov možné. Při posuzování umístění konkrétního záměru, v němž bude docházet Vzato na vědomí. Územní plán k nakládání s odpady, tj. sběrný dvůr odpadů se postupuje např.: dle nenavrhuje žádné konkrétní zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném záměry. Územní plán ani znění, zák. č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších vyhodnocení vlivů na udržitelný zákonů, v platném znění. Zpracovaný záměr musí být v souladu se rozvoj území nesmí obsahovat závaznou části Plánu odpadového hospodářství Jihomoravského kraje, podrobnosti náležející svým který byl vyhlášen obecně závaznou vyhláškou pod č. 309/2004, která byla obsahem regulačnímu plánu nebo publikována ve věstníku právních předpisů Jihomoravského kraje. územnímu rozhodnutí (viz § 43 odst. 3 stavebního zákona). Vyhláška nabyla účinnosti dne 27. 7. 2004. 4. Z hlediska ochrany ovzduší dle zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně KrÚ JmK, OŽP byl vyzván ovzduší, v platném znění, stanovisko k územnímu plánu a regulačnímu k uplatnění vyjádření k návrhu plánu obce v průběhu jejího pořizování vydává dle § 11 odst. 2 písm. a) zadání změny ÚP ve smyslu § 47 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší Krajský úřad (v tomto případě stavebního zákona (viz níže). Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor ŽP). 5. Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu dle zákona č. 334/1992 Vzato na vědomí. Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, platném znění, se v rámci změn ÚP Starý Poddvorov jedná o zábory zemědělské půdy zařazené do II. třídy ochrany, tzn. půdu, která je jen podmíněně odnímatelná a s ohledem na územní plánování také jen podmíněně zastavitelná. V rámci zpracování změny ÚP Starý Poddvorov mimo vyhodnocení Požadavek doplněn do upraveného předpokládaných důsledků navrhovaného řešení výhledového rozvoje sídel návrhu zadání změny ÚP (viz kap. a území na zemědělský půdní fond podle jednotlivých alternativ, A.2) oddíl „Další požadavky, uplatňujeme v souladu s přílohou 3 vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se např. požadavky obce, požadavky upravují některé podrobnosti ochrany ZPF a metodického pokynu vyplývající ze zprávy o uplatňování Ministerstva životního prostřední OOLP/1067/96 ze dne 1. 10. 1996 územního plánu podle § 55 odst. k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu podle zákona ČNR 1 stavebního zák. nebo z projednání
6/18
č. 334/1992 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění zákona ČNR č. 10/1993 Sb., vyhodnotit tyto požadavky: - dosavadní využití ploch nezemědělské půdy v řešeném území, především nezastavěných a nedostatečně využitých pozemků v současně zastavěném území obce; - důsledky navrhovaného řešení na uspořádání ploch ZPF, kterým by měla být s ohledem na § 2 zákona č. 17/1992 Sb. o životním prostředí co nejméně narušena původní krajina a její funkce; - ovlivnění hydrologických a odtokových poměrů a stávajících melioračních zařízení v území; - síť zemědělských účelových komunikací, které by měly být v maximální míře zachovány, v případě jejich dotčení musí dokumentace obsahovat návrh náhradní sítě, která dotčené území zpřístupní; - využití ploch, které byly pro potřeby rozvoje sídel orgánem ochrany ZPF již odsouhlaseny v dosavadní schválené dokumentaci; - návrhy funkčního využití území s ohledem na erozní ohrožení (vodní i větrná eroze); - zdůvodnění skutečné potřeby nutnosti záboru zemědělské půdy; - zdůvodnění, proč je navrhované řešení ve srovnání s jiným možným řešením nejvýhodnější z hlediska ZPF a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů. Ke stanovisku k územně plánovací dokumentaci je dle § 17a zákona č. 334/1992 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů kompetentní Krajský úřad (v tomto případě Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor ŽP), přesto již ve fázi k zadání návrhu Vám sdělujeme následující: V rámci již schváleného ÚP Starý Poddvorov byly vymezeny zastavitelné plochy bydlení, s ohledem na demografický vývoj a skutečné požadavky, kdy výpočet potřeby pozemků byl stanoven v rámci návrhového období ÚP (cca do r. 2025). Tyto plochy (5,15 ha) nebyly dosud zastavěny a obec tedy disponuje dostatečným množstvím ploch pro rozvoj bydlení. Upozorňujeme, že s účinností od 1. 4. 2015 Sb. bude v platnosti novelizace zákona o ZPF, ve kterém je zakotveno ustanovení, dle kterého lze zemědělskou půdu I. a II. třídy ochrany odejmout pouze v případech, kdy jiný veřejný zájem výrazně převažuje nad veřejným zájmem ochrany ZPF. S ohledem na skutečnost, že většina zemědělské půdy na k. ú. Starý Poddvorov se nachází ve II. třídě ochrany, jsou nové zábory zemědělského půdního fondu velmi problematické a je nutné prokázání veřejného zájmu. Proto dílčí návrhy chaotického rozšiřování ploch pro bydlení v rámci projednávání ÚP je z hlediska ochrany ZPF nežádoucí. Je třeba využívat zejména nezastavěné a nedostatečně využité pozemky v zastavěném území nebo na nezastavěných plochách stavebních pozemků staveb mimo toto území, stavební proluky a plochy získané zbořením přežilých budov a zařízení. Rozšiřování ploch pro vinné sklepy a rekreaci SS je také nutno posuzovat z těchto hledisek a ÚP řešit jako kompaktní celek a zabránit „rozbourání“ již schválených nezastavěných ploch. Plochy výroby je nutné zhodnotit v rámci návrhu ÚP dle všech výše uvedených hledisek, tak aby byla dostatečně vyhodnocena nutnost a rozsah záboru.
s dotčenými orgány a veřejností“).
KrÚ JmK, OŽP byl vyzván k uplatnění vyjádření k návrhu zadání změny ÚP ve smyslu § 47 stavebního zákona (viz níže).
S ohledem na vyjádření MěÚ Hodonín, OŽP z hlediska ochrany přírody a krajiny a skutečnost, že na základě zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, ve znění pozdějších předpisů, je možné odejímat zemědělskou půdu I. a II. třídy ochrany pouze v případech, kdy jiný veřejný zájem výrazně převažuje nad veřejným zájmem ochrany ZPF, jsou dílčí změny č. 5 a 7 z upraveného návrhu zadání změny ÚP a dalších fází pořizování změny ÚP vypuštěny. Prokázat jiný veřejný zájem převládající nad veřejným zájmem ochrany ZPF totiž není v těchto konkrétních případech možné. Dílčí změna č. 6 zůstala po dohodě s určeným zastupitelem obce v upraveném návrhu zadání změny ÚP ponechána. Její plošný rozsah je však upraven a je nezbytné ji důkladně prověřit a vyhodnotit zejména z hledisek ochrany ZPF a ochrany přírody a krajiny. Dílčí změny č. 1, 3 a 4 nutno řádně vyhodnotit dle výše jmenovaných požadavků. 6. Z hlediska ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa Vzato na vědomí. a hospodaření v lesích dle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, v platném znění, není připomínek. Toto stanovisko nenahrazuje povolení ani souhlas a není rozhodnutím podle předpisů o správním řízení.
7/18
Ministerstvo průmyslu a obchodu 7.
MPO 12770/2015 4. 3. 2015 p. Košatka
odbor hornictví Na Františku 1039/32 110 15 Praha 1 VYJÁDŘENÍ
VYPOŘÁDÁNÍ
Z hlediska působnosti MPO ve věci využívání nerostného bohatství a těžby MPO nebude vyzváno k uplatnění nerostných surovin neuplatňujeme podle ustanovení § 47 odst. 2 stanoviska k návrhu změny ÚP ve stavebního zákona a ustanovení § 15 odst. 2 horního zákona k výše smyslu § 50 stavebního zákona. uvedené územně plánovací dokumentaci žádné připomínky, protože dokumentace akceptuje výhradní ložiska nerostných surovin a jejich chráněná ložisková území.
Obvodní báňský úřad 10.
SBS 06488/2015/OBÚ-01/1 10. 3. 2015 Ing. Petr Luňák
pro území krajů Jihomoravského a Zlínského Cejl 481/13 601 42 Brno VYJÁDŘENÍ
VYPOŘÁDÁNÍ
K vašemu oznámení č. j. MUHOCJ 15344/2015, ze dne 27. 2. 2015, evidované Obvodním báňským úřadem pro území krajů Jihomoravského a Zlínského pod č. j. SBS 06488/2015, ve výše uvedené věci, zdejší úřad jako věcně příslušný orgán státní báňské správy podle ustanovení § 15 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „horní zákon“) a místně příslušný podle ustanovení § 38 odst. 2 zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů, sděluje: 1. Podle evidence dobývacích prostorů vedené zdejším úřadem v souladu s ustanovením § 29 odst. 3 horního zákona, v k. ú. Starý Poddvorov, Jihomoravský kraj jsou evidovány následující dobývací prostory (dále také „DP“), stanovené dle § 27 odst. 1 horního zákona: DP Dolní Bojanovice VI, ev. č. 4 0021, stanoven pro organizaci MND, a. s., se sídlem Úprkova 807/6, Hodonín, zasahující do k. ú. Starý Poddvorov, obec Starý Poddvorov; DP Starý Poddvorov, ev. č. 4 0125, stanoven pro organizaci MND a. s., se sídlem Úprkova 807/6, Hodonín, zasahující do k. ú. Starý Poddvorov, obec Starý Poddvorov. 2. S ohledem na ustanovení § 15 odst. 1 a 2 horního zákona, jsou orgány územního plánování a zpracovatelé územně plánovací dokumentace povinni při územně plánovací činnosti vycházet z podkladů o zjištěných a předpokládaných výhradních ložiskách a jsou povinni navrhnout řešení, které je z hlediska ochrany a využití nerostného bohatství nejvýhodnější. Proto Obvodní báňský úřad pro území krajů Jihomoravského a Zlínského požaduje, aby změna č. 1 územního plánu Starý Poddvorov respektovala výše uvedené dobývací prostory v souladu s citovaným ustanovením zákona.
ČR – Státní energetická inspekce 11. územní inspektorát pro Jihomoravský kraj a Kraj Vysočina Kotlářská 931/53 602 00 Brno
VYJÁDŘENÍ
Uvedené DP jsou v návrhu zadání změny ÚP zohledněny.
Požadavek doplněn do upraveného návrhu zadání změny ÚP (viz kap. A.2) oddíl „Další požadavky, např. požadavky obce, požadavky vyplývající ze zprávy o uplatňování územního plánu podle § 55 odst. 1 stavebního zák. nebo z projednání s dotčenými orgány a veřejností“ odstavec „Ochrana nerostného bohatství“). 445/15/062.103/Bě 30. 3. 2015 Ing. Květoslava Běťáková VYPOŘÁDÁNÍ
Na základě oznámení o projednávání výše uvedeného návrhu zadání Vzato na vědomí. změny č. 1 Územního plánu Starý Poddvorov, které dne 3. 3. 2015 zaslal odbor rozvoje města Městského úřadu Hodonín, ČR – Státní energetická inspekce, jako dotčený správní orgán podle § 94 odst. 3 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích v platném znění, zákona č. 186/2006 Sb. v platném znění a podle zákona č. 406/2000 Sb. ve znění pozdějších
8/18
předpisů, nemá k návrhu zadání změny č. 1 Územního plánu Starý Poddvorov, jak byl zaslán v příloze k výše uvedenému oznámení Městského úřadu Hodonín, připomínky. Upozorňujeme však pořizovatele územně plánovací dokumentace: - na nutnost respektovat požadavky vyplývající ze zpracované územní energetické koncepce v aktuálním znění v době zpracování územně plánovací dokumentace, - na platnost zákona č. 458/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů a z něho vyplývající nutnost dodržování ochranných a bezpečnostních pásem k zajištění spolehlivého provozu energetických zařízení a bezpečnostních pásem k zamezení nebo k zmírnění účinků případných havárií. ČR – Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Jihomoravský kraj a Kraj Vysočina s návrhem zadání změny č. 1 Územního plánu Starý Poddvorov souhlasí a nemá další požadavky.
Úřad pro civilní letectví 12.
Je respektováno. Navržené změny jsou mimo stávající i navržené koridory technické infrastruktury. Respektování platných právních předpisů je pro zpracovatele návrhu změny ÚP obecnou povinností. Vzato na vědomí.
001397-15-701 4. 3. 2015 Bc. Petr Černoch
Letiště Ruzyně 160 08 Praha 6 VYJÁDŘENÍ
VYPOŘÁDÁNÍ
Úřad pro civilní letectví na základě žádosti č. j. MUHOCJ 15344/2015 ze dne 3. 3. 2015 žadatele Město Hodonín, IČ 00284891, se sídlem Masarykovo nám. 53/1, 695 35 Hodonín, vydává dle § 154 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů následující vyjádření k Návrhu zadání změny č. 1 územního plánu Starý Poddvorov. K výše uvedenému nemá Úřad pro civilní letectví připomínky vzhledem Úřad pro civilní letectví nebude k tomu, že nepředpokládá ohrožení bezpečnosti leteckého provozu. vyzván k uplatnění stanoviska k návrhu změny ÚP ve smyslu § 50 stavebního zákona.
KRAJSKÝ ÚŘAD Krajský úřad Jihomoravského kraje 13.
28591/2015 11. 3. 2015 Ing. Veronika Hanáková
odbor životního prostředí Žerotínovo náměstí 449/3 601 82 Brno STANOVISKO
VYPOŘÁDÁNÍ
Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, jako orgán Vzato na vědomí. ochrany přírody, příslušný podle ustanovení § 77a odst. 4 písm. n) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákona), vyhodnotil na základě žádosti Městského úřadu Hodonín, Masarykovo nám. 53/1, 695 35 Hodonín, IČ 00284891, podané dne 3. 3. 2015, možnosti vlivu výše uvedeného záměru na lokality soustavy Natura 2000 a vydává stanovisko podle §45i odst. 1 téhož zákona v tom smyslu, že hodnocený záměr nemůže mít významný vliv na žádnou evropsky významnou lokalitu ani ptačí oblast soustavy Natura 2000. OŽP JMK jako dotčený orgán ochrany přírody uplatňuje stanovisko k předloženému návrhu zadání změny č. 1 územního plánu sídelního útvaru Starý Poddvorov v tom smyslu, že u něj vylučuje významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí soustavy Natura 2000. Výše uvedený závěr orgánu ochrany přírody vychází z úvahy, že hodnocený návrh se nachází zcela mimo území evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí soustavy Natura 2000. Toto odůvodněné stanovisko se vydává postupem podle části čtvrté zákona č. 500/2004 Sb., správní řád a nejedná se o rozhodnutí ve správním řízení. Tento správní akt nenahrazuje jiná správní opatření a rozhodnutí, která se k hodnocené aktivitě vydávají podle zvláštních právních předpisů.
9/18
Krajský úřad Jihomoravského kraje 13.
odbor územního plánování a stavebního řádu Žerotínovo náměstí 449/3 601 82 Brno STANOVISKO A VYJÁDŘENÍ Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu (dále OÚPSŘ) obdržel dne 3. 3. 2015 oznámení o projednání „Návrhu zadání změny č. 1 územního plánu (ÚP) Starý Poddvorov“ ve smyslu § 47 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon). OÚPSŘ vydává za krajský úřad v souladu s § 4 odst. 7 stavebního zákona k návrhu zadání změny ve smyslu § 47 odst. 3 stavebního zákona následující stanovisko a dále ve smyslu § 47 odst. 2 stavebního zákona uplatňuje vyjádření s požadavky na obsah územního plánu vyplývajícími z právních předpisů a územně plánovacích podkladů. A) Stanovisko odboru životního prostředí (OŽP): 1. Z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů: „Návrh zadání změny č. 1 územního plánu Starý Poddvorov“ nestanoví rámec pro budoucí povolení záměrů uvedených v příloze č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a není tedy předmětem posuzování ve smyslu ustanovení § 10a a následujících zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Tím v žádném případě není dotčena povinnost investorů – oznamovatelů konkrétních záměrů uvedených v § 4 odst. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí postupovat ve smyslu ustanovení § 6 a následujících zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, které upravují posuzování záměrů. B) Vyjádření s požadavky na obsah územního plánu vyplývajícími z právních předpisů a územně plánovacích podkladů: 1. Vyjádření OŽP z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen vodní zákon): Dotčeným věcně a místně příslušným vodoprávním úřadem k uplatňování stanovisek k územnímu plánu je dle § 106 odst. 2 vodního zákona vodoprávní úřad obce s rozšířenou působností v místě požadované činnosti nebo stavby, v daném případě se jedná o Městský úřad Hodonín, odbor životního prostředí. 2. Vyjádření OŽP z hlediska zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů: Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí není dotčeným orgánem státní správy lesů, kterým by byl pouze v případě, pokud by na pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) byly umísťovány rekreační a sportovní stavby. V případě jiného dotčení PUPFL a pozemků ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa je, dle § 48 odst. 2 písm. b) lesního zákona, k uplatnění stanoviska příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností. 3. Vyjádření OŽP z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů: OŽP jakožto dotčený orgán ochrany zemědělského půdního fondu (ZPF) krajského úřadu v souladu s ust. § 47odst. 2 stavebního zákona uplatňuje vyjádření k „Návrhu zadání změny č. 1 územního plánu Starý Poddvorov“ s požadavky na obsah změny územního plánu. Při zpracování „Návrhu změny č. 1 územního plánu Starý Poddvorov“ je nutno postupovat v souladu s ust. § 5 odst. 1 a 2 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon). Zpracovatelé jsou povinni navrhnout a zdůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných
10/18
JMK 28106/2015 30. 3. 2015 Ing. Stanislav Lunga VYPOŘÁDÁNÍ
Vzato na vědomí.
MěÚ Hodonín, OŽP byl vyzván k uplatnění vyjádření k návrhu zadání změny ÚP ve smyslu § 47 stavebního zákona (viz výše).
MěÚ Hodonín, OŽP byl vyzván k uplatnění vyjádření k návrhu zadání změny ÚP ve smyslu § 47 stavebního zákona (viz výše).
Požadavek doplněn do upraveného návrhu zadání změny ÚP (viz kap. A.2) oddíl „Další požadavky, např. požadavky obce, požadavky vyplývající ze zprávy o uplatňování
obecných zájmů nejvýhodnější. Přitom musí vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a to zpravidla ve srovnání s jiným možným řešením. Obsah vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond je uveden v příloze č. 3 vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu. Orgán ochrany ZPF krajského úřadu dále sděluje, že ve Věstníku MŽP, částce 8-9 ze září 2011, bylo zveřejněno společné metodické doporučení Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP k „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond v územním plánu“, které je dále zveřejněno na webové stránce Ústavu územního rozvoje (http://www.uur.cz). Orgán ochrany ZPF krajského úřadu příslušný dle ust. § 17a písmene a) zákona uplatní stanovisko podle ust. § 5 odst. 2 zákona k „Návrhu změny č. 1 územního plánu Starý Poddvorov“ na základě zpracovaného Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení ÚPD na ZPF obsaženého v odůvodnění návrhu územního plánu. Orgán ochrany ZPF krajského úřadu upozorňuje, že podle přílohy č. 1 Metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy Ministerstva životního prostředí České republiky ze dne 1. 10. 1996 č. j.: OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu podle zákona č. 334/1992 Sb., je možno půdy I. třídy ochrany ze zemědělského půdního fondu odejmout pouze výjimečně, a to převážně na záměry související s obnovou ekologické stability krajiny, popřípadě pro liniové stavby zásadního významu. Půdy II. třídy ochrany zahrnují zemědělské půdy vysoce chráněné, jen podmíněně odnímatelné a s ohledem na územní plánování také jen podmíněně zastavitelné.
územního plánu podle § 55 odst. 1 stavebního zák., nebo z projednání s dotčenými orgány a veřejností“).
Vzato na vědomí.
S ohledem na skutečnost, že na základě zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, ve znění pozdějších předpisů, je možné odejímat zemědělskou půdu I. a II. třídy ochrany pouze v případech, kdy jiný veřejný zájem výrazně převažuje nad veřejným zájmem ochrany ZPF, jsou dílčí změny č. 5 a 7 z upraveného návrhu zadání změny ÚP a dalších fází pořizování změny ÚP vypuštěny. Prokázat jiný veřejný zájem převládající nad veřejným zájmem ochrany ZPF totiž není v těchto konkrétních případech možné. Dílčí změna č. 6 zůstala po dohodě s určeným zastupitelem obce v upraveném návrhu zadání změny ÚP ponechána. Její plošný rozsah je však upraven a je nezbytné ji důkladně prověřit a vyhodnotit zejména z hledisek ochrany ZPF a ochrany přírody a krajiny. U dílčích změn č. 1, 3 a 4 nutno vyhodnotit předpokládané důsledky na ZPF. Dále orgán ochrany ZPF krajského úřadu upozorňuje, že dle ust. § 55 odst. Vzato na vědomí. Viz výše 4 stavebního zákona lze další zastavitelné plochy změnou územního plánu k tomuto bodu. vymezit pouze na základě prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy a potřeby vymezení nových zastavitelných ploch. 4. Vyjádření OŽP z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon): Orgán ochrany přírody sděluje, že pod č. j.: JMK 128591/2015 vydal Vzato na vědomí. samostatně dne 11. 3. 2015 stanovisko podle § 45i zákona, ve kterém vyloučil významný vliv záměru na prvky soustavy Natura 2000. Současně zdejší orgán ochrany konstatuje, že mu nejsou známy žádné další zájmy ochrany přírody a krajiny, které by mohly být dotčeny tímto záměrem. 5. Vyjádření OŽP z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů: OŽP jako orgán ochrany ovzduší příslušný podle § 11 odst. 2 písmene a)
11/18
výše uvedeného zákona uplatňuje vyjádření k „Návrhu zadání změny č. 1 územního plánu Starý Poddvorov“ s požadavky na obsah změny územního plánu. Při zpracování „Návrhu změny č. 1 územního plánu Starý Poddvorov“ je nutno postupovat v souladu se základním požadavkem na snižování úrovně znečištění i znečišťování vnějšího ovzduší. Obecně platí, že není vhodná těsná návaznost obytné zástavby a ploch pro výrobu, průmysl nebo činnosti omezující okolní obytnou zástavbu, zejména z důvodu předcházení problémům obtěžování obyvatel hlukem, emisemi z dopravy, případně zápachem. Proto je nutné zvolit umístění objektů pro stálé bydlení v dostatečné vzdálenosti od stávajících zdrojů znečišťování ovzduší – průmyslových areálů, smíšených výrobních areálů, frekventovaných silnic, apod. 6. Vyjádření odboru rozvoje dopravy z hlediska zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů: Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor rozvoje dopravy jako dotčený orgán ve věci řešení silnic II. a III. třídy podle ustanovení § 4 odst. 2 stavebního zákona a podle ustanovení § 40 odst. 3 písm. f) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění, neuplatňuje dle ustanovení § 47 odst. 2 stavebního zákona žádné požadavky na obsah změny ÚP. 7. Vyjádření odboru regionálního rozvoje, oddělení památkové péče, z hlediska zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů: Dle ustanovení § 28 odst. 2c zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, uplatňuje krajský úřad stanovisko k územně plánovací dokumentaci pro území, ve kterém je památková zóna nebo nemovitá kulturní památka, nejde-li o působnost ministerstva kultury podle § 26 odst. 2 písm. c). Požadovanými dílčími změnami nejsou dotčeny zájmy v kompetenci Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru regionálního rozvoje, oddělení památkové péče. 8. Vyjádření odboru územního plánování a stavebního řádu z hlediska stavebního zákona: Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje (ZÚR JMK) byly vydány Zastupitelstvem Jihomoravského kraje dne 22. 9. 2011. Rozsudkem Nejvyššího správního soudu 1 Ao 7/2011 – 526 ze dne 21. 6. 2012, který nabyl účinnosti dnem jeho vyhlášení, bylo opatření obecné povahy – ZÚR JMK – zrušeno. Tato skutečnost je v předloženém návrhu zadání změny zohledněna. Z hlediska požadavků vyplývajících z územně plánovacích podkladů „Návrh zadání změny č. 1 ÚP Starý Poddvorov“ konstatuje, že z Územně analytických podkladů (ÚAP) Jihomoravského kraje, aktualizace 2013 ani z ÚAP ORP Hodonín, aktualizace 2014, nevyplývají pro řešení změny žádné požadavky; limity využití území a hodnoty území budou návrhem změny ÚP respektovány. OÚPSŘ nemá k návrhu zadání změny ÚP připomínky.
Požadavek doplněn do upraveného návrhu zadání změny ÚP (viz výše k vyjádření KHS JmK).
Vzato na vědomí.
Vzato na vědomí.
Vzato na vědomí.
OSTATNÍ ČEPS, a. s. 23.
067/BRN/199/15/16530/ 03.03.2015/Za 24. 3. 2015 M. Zavadilová VYPOŘÁDÁNÍ
Elektrárenská 774/2 101 52 Praha 10 PŘIPOMÍNKA Sdělujeme, že v zájmovém území „Změna č. 1 územního plánu Starý Poddvorov“ se nenachází žádné elektrické zařízení ani jeho ochranné pásmo v majetku provozovatele přenosové soustavy ČEPS, a. s. Z tohoto důvodu nemáme k výše uvedené plánované akci žádné připomínky ani námitky.
12/18
ČEPS, a. s. nebude vyzvána k uplatnění připomínky k návrhu změny ÚP ve smyslu § 50 stavebního zákona.
Národní památkový ústav 26.
NPÚ-371/16200/2015 9. 3. 2015 PhDr. Jaromír Míčka
územní odborné pracoviště v Brně nám. Svobody 72/8 601 54 Brno PŘIPOMÍNKA
VYPOŘÁDÁNÍ
K vašemu oznámení o zadání změny č. 1 územního plánu obce Starý Poddvorov sdělujeme, že na základě prostudovaných materiálů zveřejněných na webových stránkách Městského úřadu Hodonín uplatňujeme z hlediska památkové péče tyto připomínky: Připomínáme, že na základě prostudování materiálů zveřejněných na webových stránkách města můžeme celé území klasifikovat jako území s archeologickými nálezy ve smyslu § 22 odst. 2 zák. č. 20/1987 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Při zásazích do terénu na takovém území může dojít (nebo s velkou pravděpodobností dojde) k porušení archeologických nálezů, objektů a situací. Navrhované změny se jinak nedotýkají problematiky ochrany památek.
Vodovody a kanalizace Hodonín, a. s. 28.
Ochrana archeologických zájmů je řešena v rámci platného znění ÚP. V tomto ohledu se ÚP nemění. NPÚ nebude vyzván k uplatnění připomínky k návrhu změny ÚP ve smyslu § 50 stavebního zákona.
2/Ho/15/846 26. 3. 2015 Blanka Holešinská
Purkyňova 2933/2 695 11 Hodonín PŘIPOMÍNKA
VYPOŘÁDÁNÍ
K předložené PD nemáme zásadních námitek za předpokladu respektování následujících podmínek: V obci Starý Poddvorov VaK Hodonín, a. s. provozuje vodovodní řady, vodovodní přivaděč a VDJ Starý Poddvorov1. 1. Pro územní plán je nutno aktualizovat trasu inženýrských sítí v provozování VaK Hodonín, a. s. Digitální podklady inženýrských sítí v majetku a provozování VaKu Hodonín, a. s. poskytne na vyžádání pracovník GISu p. Marek Měchura – tel. 518 305 945. 2. Zejména je nutno respektovat přívodní vodovodní řady, které slouží k hromadnému zásobování pitnou vodou pro skupinu obcí a měst (skupinový vodovod). 3. Zásobování vodou a odkanalizování musí být v souladu s platným PRVK. 4. Veřejný vodovod a kanalizace jsou veřejně prospěšné stavby, které je nutno plně respektovat včetně ochranných a manipulačních pásem. 5. Ochranná pásma dle zákona č. 76/2006 Sb., kterým se mění zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu jsou vymezena vodorovnou vzdáleností od vnějšího líce stěny potrubí nebo kanalizační stoky na každou stranu: - u vodovodních řadů a kanalizačních stok do průměru 500 mm včetně 1,5 m, - u vodovodních řadů a kanalizačních stok nad průměr 500 mm 2,5 m, - u vodovodních řadů nebo kanalizačních stok o průměru nad 200 m včetně, jejichž dno je uloženo v hloubce větší než 2,5 m pod upraveným povrchem, se vzdálenosti podle písmen a) nebo b) od vnějšího líce zvyšují o 1,0 m.
6. Dále musí být respektován manipulační prostor nad přívodními řady (pruh o celk. šířce 5,0 – 6,0 m nad trasou přívodního vodovodního a kanalizačního potrubí sloužící ke vstupu pověřených pracovníků provozovatele vodovodu a kanalizace, včetně provozní techniky, na výše uvedené pozemky, z důvodu provádění opravy, rekonstrukce či údržby tohoto potrubí).
13/18
Vzato na vědomí.
Návrh změny ÚP bude zpracován na základě platných územně analytických podkladů (ÚAP) ve smyslu § 26 až § 29 stavebního zákona. Je v návrhu zadání změny ÚP obsaženo (viz kap. A.2) odst. „Technická infrastruktura“). Je v návrhu zadání změny ÚP obsaženo (viz kap. A.2) odst. „Technická infrastruktura“). Je v návrhu zadání změny ÚP obsaženo (viz kap. A.2) odst. „Technická infrastruktura“). V návrhu zadání změny ÚP je na nutnost respektovat ochranná pásma upozorněno (viz kap. A.2) odst. „Technická infrastruktura“). Ochranná pásma technické infrastruktury vyplývají z platných právních předpisů, jejichž respektování je pro zpracovatele návrhu změny ÚP obecnou povinností. Do grafické části mohou být zakresleny pouze jevy zobrazitelné v měřítku zpracování ÚP (1:5000). Není předmětem řešení ÚP, nutno respektovat při konkrétním záměru v rámci navazujícího řízení.
7. Vedení nově navržených vodovodních řadů (a kanalizačních stok) navrhnout zásadně v plochách veřejných uličních prostorů a v plochách sídelní zeleně, vodovodní řad přednostně navrhnout v zeleni, případně chodníku.
Je v návrhu zadání změny ÚP obsaženo částečně (viz kap. A.2) odst. „Technická infrastruktura“). Do téže kapitoly upraveného návrhu zadání změny ÚP doplněny podrobnější požadavky na trasování vodovodních řadů a kanalizačních stok. 8. V navrhovaných zastavitelných plochách je nutno situovat zástavbu min. Územní plán nenavrhuje žádné 1,5 m od vnějšího líce vodovodního potrubí v souladu s jeho ochrannými konkrétní záměry (stavby). Územní plán ani vyhodnocení vlivů na pásmy. udržitelný rozvoj území nesmí obsahovat podrobnosti náležející svým obsahem regulačnímu plánu nebo územním rozhodnutím (viz § 43 odst. 3 stavebního zákona). K jednotlivým změnám: 9. Změna č. 1 – vodovodní řad „1-2-5“ PVC 110 se nachází ve vzdálenosti Informace doplněna do upraveného cca 70 m od zastavitelné plochy. návrhu zadání změny ÚP (viz kap. A.2) odst. „Tech. infrastruktura“). 10. Změna č. 2 – k výstavbě sběrného dvora na p. č. 287/1 jsme se Vzato na vědomí. vyjadřovali dne 17. 3. 2015. 11. Změna č. 5 – upozorňujeme, že na p. č. 1925/227 je uložen stávající S ohledem na vyjádření dotčených vodovodní přivaděč „P3.1“ AC 300, v majetku a. s. Nutno respektovat orgánů a novelizované znění zejména bod č. 5 a 6 tohoto stanoviska. Nová zastavitelná plocha musí být zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně navržena mimo vodovodní přivaděč a jeho ochranné a manipulační pásmo. ZPF je dílčí změna č. 5 z návrhu zadání změny ÚP a dalších fází pořizování změny ÚP vypuštěna. 12. Změna č. 6 – vodovodní řad „1“ PVC 160 je uložen v ulici Čekačka. Informace doplněna do upraveného návrhu zadání změny ÚP (viz kap. A.2) odst. „Tech. infrastruktura“). 13. Změna č. 7 – vodovodní řad „1-2-5“ PVC 110 je uložen ve vzdálenosti S ohledem na vyjádření dotčených cca 120 m od navržené plochy. orgánů a novelizované znění zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF je dílčí změna č. 7 z návrhu zadání změny ÚP a dalších fází pořizování změny ÚP vypuštěna.
Česká geologická služba 29.
ČGS-441/15/0339* SOG-441/130/2015 23. 3. 2015 RNDr. Pavel Havlíček, CSc. VYPOŘÁDÁNÍ
správa oblastních geologů Klárov 131/3 118 21 Praha 1
PŘIPOMÍNKA Česká geologická služba (ČGS), zřízená pro výkon státní geologické služby v souladu s ustanovením § 17, odst. 2 zákona č. 62/1988 Sb., o geologických pracích, ve znění pozdějších předpisů, byla oznámením Městského úřadu Hodonín, odboru rozvoje města, č. j. MUHOCJ 15344/2015 ze dne 27. února 2015, informována o zpracování návrhu zadání změny č. 1 Územního plánu Starý Poddvorov. Řešeným územím je k. ú. Starý Poddvorov. K projednávanému návrhu zadání změny č. 1 Územního plánu Starý Poddvorov ČGS uvádí po prostudování a vyhodnocení příslušných podkladových materiálů následující skutečnosti: Po geologické stránce se zájmové území nachází v oblasti vídeňské pánve Geologické podmínky území byly vyplněné uloženinami kenozoického (neogenního) stáří. V širším okolí při zpracování návrhu zadání Starého Poddvorova jakož i v obci samé jsou v podloží plošně změny ÚP zohledněny. převládajících pokryvných kvartérních sedimentů (spraší, splachových hlín) vrty a geologickým výzkumem doloženy miocenní (pannonské, pontské) jíly, prachy a písky gbelského souvrství. Tyto až 210 m mocné uloženiny se v celém vrstevním sledu nepravidelně střídají a vzájemně
14/18
laterálně zastupují, často s pozvolnými litologickými přechody. Z nejmladších pokryvných kenozoických uloženin kvartérního stáří jsou plošně nejvíce rozšířeny spraše a sprašové hlíny pleistocenního stáří, pokrývající téměř celé řešené území. Jsou to převážně západními větry naváté prachovité sedimenty o průměrné mocnosti 1 až 4 m, v bývalém hliništi mezi Starým a Novým Poddvorovem dosahuje jejich mocnost více než 5 m. Zjištěné interglaciální fosilní půdy uvnitř spraší dokládají relativně dlouhý geologický vývoj těchto navátých uloženin; pohřbené půdy prokazují jejich středno- až svrchnopleistocenní stáří. Destrukční větrná činnost v řešeném území je občas intenzívní díky rovinatému, silně odlesněnému a zemědělsky obdělávanému terénu (převívání humózních ornic, prachů, písků apod.). Destrukce recentních půd (ornic) je taky často urychlena nesprávnou orbou i po mírných svazích, napřimováním vodotečí apod. Antropogenní uloženiny (navážky) jsou v geologické mapě 1 : 50000 list 34-21 Hustopeče uváděny severně od obce (trať Horní Kapansko) a je třeba je brát v úvahu. ČGS nemá připomínky k návrhu zadání změny č. 1 Územního plánu Starý Poddvorov z hlediska těžby nerostných surovin, z hlediska ochrany dobývacích prostorů (DP) ložisek nerostných surovin, z hlediska chráněných ložiskových území (CHLÚ) ani z hlediska prognózních zdrojů nerostných surovin. Je třeba pouze upozornit, že celé k. ú. Starý Poddvorov překrývá CHLÚ Hodonín (13870000) - lignit, dále se v jihozápadní části řešeného území nacházejí CHLÚ Prušánky III (40022000) - PZP a CHLÚ Prušánky (26200000) - zemní plyn. Dále se v jihozápadní části k. ú. Starý Poddvorov nachází chráněné území pro zvláštní zásahy do zemské kůry Prušánky 3 (4602200) - PZP. Ve východní části k. ú. Starý Poddvorov leží CHLÚ Dolní Bojanovice I (25960000) - ropa a zemní plyn. V západní a jihozápadní části řešeného katastrálního území se nacházejí DP Prušánky (40112) - zemní plyn, DP Prušánky II (40123) - ropa a DP Prušánky III (40134) - zemní plyn. V jihovýchodní části k. ú. Starý Poddvorov leží DP Dolní Bojanovice VI (40021) - ropa a zemní plyn a v severovýchodní části řešeného katastru se nachází DP Nový Poddvorov (40124) - ropa a zemní plyn a DP Starý Poddvorov (40125) - ropa a zemní plyn. Celé řešené katastrální území překrývá výhradní ložisko Hodonín-Břeclav (3138801) - lignit a v jihozápadní a západní části k. ú. Starý Poddvorov se nacházejí výhradní ložiska Prušánky (3262000) - zemní plyn, Prušánkyzápad (3265200) - zemní plyn a Prušánky 5 (3265900) - zemní plyn. Do severovýchodní části k. ú. Starý Poddvorov zasahuje výhradní ložisko Poddvorov 109 (3260300) - ropa a zemní plyn. Dále pak je celé řešené katastrální území překryto průzkumným územím Vídeňská pánev VIII (040005) - ropa a zemní plyn a ve východní části k. ú. Starý Poddvorov se nacházejí průzkumná území Poddvorov (090003) - podzemní úložiště a Dolní Bojanovice (030002) - PZP. V jižní části řešeného katastrálního území leží průzkumné území Prušánky (110011) podzemní úložiště. Z hlediska nestability terénu nemá ČGS žádné připomínky, na k. ú. Starý Poddvorov se nenachází žádná registrovaná svahová nestabilita. Při realizaci všech aktivit spojených se zásahem do horninového prostředí zmíněných v návrhu zadání změny č. 1 Územního plánu Starý Poddvorov je nutné zohlednit geologickou situaci a konkrétní inženýrskogeologické podmínky výstavby v daném místě.
15/18
Vzato na vědomí.
Vzato na vědomí. Návrh změny ÚP bude zpracován na základě platných územně analytických podkladů (ÚAP) ve smyslu § 26 až § 29 stavebního zákona.
Vzato na vědomí. Změnou ÚP nedochází k realizaci žádných konkrétních záměrů (staveb). Dojede pouze k vymezení (aktualizaci) zastavěného území, prověření rozšíření zastavitelné plochy technické infrastruktury a prověření vymezení několika nových zastavitelných ploch s rozdílným způsobem využití.
Nutnost zohlednit geologické podmínky území je obsažena v platném znění ÚP. Česká geologická služba po prostudování příslušných územně-plánovacích Vzato na vědomí. podkladů obce Starý Poddvorov konstatuje, že ve vztahu k legislativně chráněným geologickým a ložiskovým fenoménům neuplatňuje k předloženému návrhu zadání změny č. 1 Územního plánu Starý Poddvorov žádné připomínky.
MND, a. s. 30.
08/2015 9. 3. 2015 Ing. Magda Lengálová
Úprkova 807/6 695 01 Hodonín PŘIPOMÍNKA
VYPOŘÁDÁNÍ
K návrhu zadání změny č. 1 Územního plánu Starý Poddvorov sdělujeme, Vzato na vědomí. že navrhované dílčí změny leží v zájmových územích MND, a. s.: - dílčí změny č. 3 a 6 leží v dobývacím prostoru „DP Dolní Bojanovice VI“ a chráněném ložiskovém území „CHLÚ Poddvorov“; - dílčí změny č. 1, 2, 3, 6 a 7 leží v chráněném ložiskovém území „CHLÚ Dolní Bojanovice I“. V blízkosti jednotlivých dílčích změn se nenachází žádná technická zařízení MND, a. s. S ohledem na vyjádření dotčených Žádáme o zapracování poskytnutých údajů do návrhu zadání změny. orgánů a novelizované znění zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF je dílčí změna č. 7 z návrhu zadání změny ÚP a dalších fází pořizování změny ÚP vypuštěna. U dílčích změn č. 1, 2, 3 a 6 nutno zohlednit uvedené skutečnosti v rámci stanovení podrobnějších podmínek pro využití zastavitelných ploch.
MND Gas Storage, a. s. 31.
08/2015 9. 3. 2015 Ing. Magda Lengálová
Úprkova 807/6 695 01 Hodonín PŘIPOMÍNKA
VYPOŘÁDÁNÍ
Společnost MND Gas Storage, a. s. tímto sděluje, že v dané oblasti se nenacházejí žádná zařízení, která by spadala do správy společnosti a rovněž zájmy nejsou daným projektem stavby nikterak zasaženy, proto nemáme žádných připomínek.
MND Gas Storage, a. s. nebude vyzvána k uplatnění připomínky k návrhu změny ÚP ve smyslu § 50 stavebního zákona.
NET4GAS, s. r. o. 32.
1611/15/OVP/Z 12. 3. 2015 Ing. Olga Pitrová
Na Hřebenech II 1718/8 140 21 Praha 4 PŘIPOMÍNKA
VYPOŘÁDÁNÍ
Dotčené sítě: Plynárenská zařízení: VTL plynovod nad 40 barů DN 700, VTL plynovod nad 40 barů DN 500, kabel protikorozní ochrany, úsek plánovaného VTL plynovodu nad 40 barů DN 700. Telekomunikační zařízení: optický kabel. Podmínky: 1. Do přiložené situace jsme Vám informativně zakreslili trasu stávajících a plánovaných inženýrských sítí ve správě NET4GAS, s. r. o. Digitální data dotčených podzemních zařízení NET4GAS, s. r. o. si můžete vyžádat na e-mailové adrese
[email protected]. 2. Ustanovením § 68 odst. (2) písm. b) energetického zákona je pro
16/18
Vzato na vědomí.
Území řešená změnou ÚP nezasahují do tras stávajících ani plánovaných inženýrských sítí ve správě NET4GAS, s. r. o. Vzato na vědomí.
uvedené stávající plynovody stanoveno ochranné pásmo na 4 m a bezpečnostní pásmo pro DN 500 na 150 m a pro DN 700 na 200 m kolmé vzdálenosti od půdorysu kabelu na obě strany. Ustanovením § 102 odst. (2) zákona o elektronických komunikacích je pro telekomunikační trasy stanoveno ochranné pásmo 1,5 m po stranách krajního vedení. 3. Na základě prostudování Návrhu zadání změny č. 1 ÚP Starý Poddvorov Vám sdělujeme, že dílčí změny 1 – 7 nezasahují do bezpečnostního pásma VTL plynovodů a ochranného pásma telekomunikačního vedení ve vlastnictví NET4GAS, s. r. o. Dílčí změna č. 8 je obecného charakteru, tudíž zásah do bezpečnostního pásma VTL plynovodů či ochranného pásma telekomunikačního vedení nelze vyloučit. 4. Každý zásah do ochranného a bezpečnostního pásma musí být projednán s naším útvarem pro každou plánovanou akci jednotlivě.
5. Výstavbu obytných budov lze provádět za hranicí bezpečnostního pásma, tj. 150 m (DN 500) respektive 200 m (DN 700) kolmé vzdálenosti od půdorysu nejbližšího VTL plynovodu. 6. Dále potvrzujeme náš záměr liniové stavby trasy „Moravia – VTL plynovod Tvrdonice – Libhošť“. Linie trasy připravovaného plynovodu je v přiložené situaci vyznačena čárkovanou čarou hnědé barvy.
Dílčí změnou č. 8 dojde pouze k aktualizaci zastavěného území (ve smyslu § 58 stavebního zákona). NET4GAS, s. r. o. nebude vyzvána k uplatnění připomínky k návrhu změny ÚP ve smyslu § 50 stavebního zákona. Území řešená změnou ÚP nezasahují do ochranného ani bezpečnostního pásma inženýrských sítí ve správě NET4GAS, s. r. o. Území řešená změnou ÚP nezasahují do bezpečnostního pásma VTL plynovodu ve správě NET4GAS, s. r. o. Území řešená změnou ÚP nezasahují do trasy plánovaného VTL plynovodu ve správě NET4GAS, s. r. o. Koridor pro vedení VTL plynovodu je vymezen v rámci platného znění ÚP pod označením KN1.
7. Záměr liniové stavby je součástí platné Politiky územního rozvoje České republiky, část Koridory a plochy technické infrastruktury – plynárenství. Záměr byl předán Krajskému úřadu – Jihomoravský kraj, příslušnému odboru územního plánování a stavebního řádu, ke zpracování do Zásad územního rozvoje, kde se nyní nachází ve stavu zapracovaném do aktuální dokumentace. 8. Pro vaši informaci uvádíme, že se jedná o ocelový plynovod, opatřený Vzato na vědomí. proti korozi tovární polyethylenovou izolací, po dokončení stavby uložený po celé délce v zemi s krytím 1 m. Ochranné pásmo tohoto plynového zařízení (dle zákona č. 458/2000 Sb. – energetický zákon) je 4 m na obě strany od půdorysu plynovodu, bezpečnostní pásmo je široké 160 m na obě strany od plynovodu. 9. V případě nedodržení podmínek našeho vyjádření se Vaší činností Vzato na vědomí. dopouštíte přestupku dle odstavce 1), písmena k) § 90 energetického zákona. 10. Toto vyjádření má pouze informativní charakter a není podkladem pro Vzato na vědomí. vydání územního rozhodnutí.
Povodí Moravy, s. p. 35.
PM11322/2015-203/No 26. 3. 2015 Ing. Simona Novozámská
Dřevařská 932/11 602 00 Brno PŘIPOMÍNKA
VYPOŘÁDÁNÍ
Lokalitou obce Starý Poddvorov Protéká vodní tok Hrabínková stružka IDVT 10203388 a bezejmenný vodní tok IDVT 10205542. Na základě ustanovení § 54 odst. 4 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) vydává Povodí Moravy, s. p., jako správce povodí následující stanovisko: 1. Z hlediska plánování v oblasti vod není uvedený záměr v rozporu se zájmy hájenými plánem oblasti povodí. 2. Z hlediska dalších zájmů chráněných zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, souhlasíme s uvedeným záměrem. Upozorňujeme: 1. Dešťové vody budou v maximální možné míře uváděny do vsaku, jímány a využívány k zálivce. „Vlastníci pozemku jsou povinni zajistit,
17/18
Vzato na vědomí.
Vzato na vědomí. Vzato na vědomí.
Je v návrhu zadání změny ÚP obsaženo (viz kap. A.2) odst.
aby nedocházelo ke zhoršování odtokových poměrů, odnosy půdy erozní činností vody a dbát o zlepšování retenčních schopností krajiny.“ (§ 27 vodního zákona). 2. Správci vodního toku mohou při výkonu správy vodních toků užívat pozemky sousedící a to u drobných vodních toků nejvýše do 6 m od břehové čáry toku.
„Technická infrastruktura“).
S ohledem na vyjádření dotčených orgánů a novelizované znění zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF jsou dílčí změny č. 5 a 7 z návrhu zadání změny ÚP a dalších fází pořizování změny ÚP vypuštěny. Zbývající dílčí změny se nachází v dostatečné vzdálenosti od vodních toků. 3. V územním plánu bude navrženo řešení nezhoršení odtokových poměrů Je obsaženo v rámci platného znění a vymezení prostorů pro potřebná technická opatření (k zachycení ÚP. V tomto ohledu se ÚP nemění. navýšeného povrchového odtoku). 4. Realizaci nově navržené zástavby podmiňujeme řádným Je v návrhu zadání změny ÚP odkanalizováním v souladu s § 38 vodního zákona. obsaženo (viz kap. A.2) odst. „Technická infrastruktura“).
DOPLŇUJÍCÍ POŽADAVKY POŘIZOVATELE Mimo požadavky přímo vyplývající z uplatněných vyjádření, stanovisek, podnětů a připomínek je dále požadováno:
1.
V textové části odůvodnění zohlednit skutečnost, že ode dne 17. 4. 2015 je závazná PÚR ČR ve znění Aktualizace č. 1 a v té souvislosti doplnit soulad řešené změny s touto nadřazenou dokumentací (především s ohledem na republikové priority – viz čl. 14a) platné PÚR ČR atd.).
18/18
