Odbor sociálních věcí a zdravotnictví
4.5.
Pro jednání zastupitelstva města dne 14. října 2015 Zpracovala: Šárka Řehořová, vedoucí odboru Předkládá: Mgr. David Šimek
Změna zřizovací listiny Město Svitavy je zřizovatelem organizační složky Sociální služby města Svitavy – Azylový dům, která zabezpečuje dva druhy sociálních služeb. Sociální službu azylový dům pro muže bez domova a sociální službu terénní programy pro cílovou skupinu osob v sociálně vyloučených lokalitách. Předkládáme zastupitelstvu města změnu zřizovací listiny, která reaguje na vyvstalou potřebu služby terénních programů i pro osoby ohrožené sociálním vyloučením. Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje změnu zřizovací listiny organizační složky Sociální služby města Svitavy dle předloženého návrhu
Z: vedoucí odboru sociálních věcí a zdravotnictví
Ve Svitavách dne: 14.10.2015
Zřizovací listina
Podle ust. § 35a odst. 1 a § 84 odst. 2 písm. d) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a podle ust. § 26 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, Zastupitelstvo města Svitavy svým usnesením č. …….. ze dne ………..s účinností ke dni 1. 11. 2015 MĚNÍ Zřizovací listinu organizační složky Sociální služby města Svitavy – Ubytovna pro bezdomovce ze dne 15. 12. 2004, UZM č. 21/E/14 a vydává ji V ÚPLNÉM ZNĚNÍ
Článek I Úplný název zřizovatele Název zřizovatele: Město Svitavy Sídlo: Svitavy, T. G. Masaryka 5/35, Předměstí, 568 02 Svitavy, okres Svitavy IČ: 00277444 DIČ: CZ 00277444
Článek II Název a sídlo organizační složky
Název: Sociální služby města Svitavy Sídlo: Máchova alej 208/16, Předměstí, 568 02 Svitavy
Článek III Právní postavení organizační složky
Sociální služby města Svitavy jsou organizační složkou města Svitavy bez právní subjektivity. Pracovníci organizační složky jsou zaměstnanci zřizovatele, nejsou však zařazeni do organizační struktury městského úřadu. Úkoly statutárního orgánu zaměstnavatele podle zvláštních předpisů plní vůči zaměstnancům zařazeným do organizační složky starosta města. Počet zaměstnanců zařazených do organizační složky stanovuje rada města svým usnesením. Metodicky je organizační složka řízena odborem sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Svitavy. Právní forma:
organizační složka města
Článek IV Hlavní účel a předmět činnosti organizační složky
Hlavní účel Účelem organizační složky je všeobecně přispívat ke zlepšování a rozvoji kvality života osob ohrožených sociálním vyloučením. Jejím cílem je včasné zachycení a poskytnutí adekvátní podpory k překonání nepříznivé sociální situace těmto osobám a umožnění žít jim takovým způsobem života, který naplňuje jejich potřeby a zároveň minimalizuje konflikty se společností a přibližuje se většinovému způsobu života v souladu s normami společnosti. K naplnění účelu zajišťuje organizační složka sociální služby, které jsou poskytovány v souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, a vyhláškou MPSV č. 505/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů: Azylový dům pro muže starší 18 let, kteří se nacházejí v nepříznivé sociální situaci a trvale nebo přechodně se zdržují na území města Svitavy. Podstatou služby je poskytnutí přechodného ubytování za současné motivace k aktivitě a pomoc s navržením a realizací způsobů, jak si zajistit vlastní bydlení. Jde o režimové zařízení, v němž se život odlišuje od běžné normy. Cílem služby je najít další uplatnění či zakotvení pro lidi bez přístřeší a umožnit jim řešit samostatně jejich problémy a minimalizovat závislost na sociální pomoci. Terénní programy
1. pro obyvatele sociálně vyloučených romských lokalit 2. pro osoby ohrožené sociálním vyloučením z důvodu ztráty bydlení, konfliktů se společností apod. Podstatou služby je terénní sociální práce, která napomáhá zabránit sociálnímu vyloučení osob, které jsou jím ohroženy pro krizovou sociální situaci, životní návyky a způsob života.
Hlavní předmět činnosti Přechodné ubytování s kapacitou pro 16 mužů Úkony osobní hygieny Sociální poradenství Činnosti vedoucí k rozvoji nebo udržení osobních sociálních schopností a dovedností, podporujících sociální začleňování osob Pomoc při zajišťování práv a oprávněných zájmů Zprostředkování kontaktu se společenským prostředím Pomoc při vyřizování běžných záležitostí Předání kontaktů na návazné služby Pomoc při upevnění kontaktu s rodinou a pomoc a podpora při dalších aktivitách podporujících sociální začleňování Sociálně terapeutické činnosti Poskytování informací o rizicích spojených se způsobem života a snižování těchto rizik
Článek V Označení osob oprávněných jednat za organizační složku 1. Osobou oprávněnou jednat za organizační složku je vedoucí, kterého jmenuje a odvolává Rada města Svitavy. 2. Plní úkoly vedoucího organizační složky a je oprávněn v rozsahu daném touto zřizovací listinou jednat jménem organizační složky samostatně ve všech věcech týkajících se její činnosti, odpovídá za efektivní využívání svěřených hospodářských prostředků. 3. Plní úkoly sociálního pracovníka pro službu azylového domu. 4. Za organizační složku zpracovává podklady pro výpočet mezd, návrhy rozpočtu, požadavky na úpravu rozpočtu organizační složky, rozbory hospodaření a podklady k účetním opravám. Odpovídá za hospodaření, vedení pokladny a úplnost podkladů pro účetní záznamy organizační složky. 5. Provádí administraci Individuálních projektů Pardubického kraje včetně monitorovacích zpráv. 6. Vedoucí ustanoví svého zástupce, který jej zastupuje v plném rozsahu v době jeho nepřítomnosti.
Článek VI Vymezení majetku zřizovatele předaného do správy organizační složky 1. Organizační složce se předává do správy k jejímu vlastnímu hospodářskému využití dlouhodobý majetek ve vlastnictví zřizovatele, který je veden v jeho účetnictví pod číselným označením organizační jednotky 003. 2. Nemovité věci předané do správy jsou vedeny u Katastrálního úřadu pro Pardubický kraj, katastrální pracoviště Svitavy, na listu vlastnictví č. 10001 pro obec Svitavy, katastrální území Svitavy – Město: č. popisné 208, stavební parcela č. 70/2 a katastrální území Svitavy - Předměstí: č. popisné 327, stavební parcela č. 546.
Článek VII Vymezení majetkových práv a povinností organizační složky 1. Organizační složka s majetkem vymezeným ve čl. VI. zřizovací listiny hospodaří v souladu se směrnicí o hospodaření s majetkem a dalšími vnitřními předpisy města. 2. Bez souhlasu zřizovatele nesmí organizační složka majetek prodávat, vložit do jiné společnosti nebo jím ručit, zastavovat nebo zatěžovat jej věcnými břemeny, půjčovat ho nebo pronajímat, používat pro jiný účel a předmět činnosti než je uvedeno v článku IV. zřizovací listiny. 3. Vedoucí organizační složky je povinen poskytnout potřebnou součinnost při inventarizaci majetku v souladu se směrnicí Rady města Svitavy o inventarizaci majetku. Článek VIII Hospodaření organizační složky 1. Hospodaření organizační složky se řídí zák. č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, zák. č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, dalšími právními předpisy a vnitřními předpisy města Svitavy a touto zřizovací listinou. 2. Organizační složka hospodaří podle zřizovatelem stanoveného rozpočtu, který je součástí rozpočtu zřizovatele. Vedoucí organizační složky je povinen dbát, aby bylo dosaženo příjmů stanovených rozpočtem a určené úkoly plněny nejhospodárnějším způsobem. 3. Organizační složka vykonává jen takové činnosti, které jí zřizovatel stanovil touto zřizovací listinou.
4. Organizační složka není samostatnou účetní jednotkou. Účetnictví organizační složky vede zřizovatel pod číselným označením organizační jednotky 003. Zřizovatel účtuje o veškerých příjmech a výdajích organizační složky svěřených do její působnosti. 5. Zřizovatel pověřuje organizační složku vybíráním rozpočtových příjmů – úhrad za poskytované sociální služby. 6. Na organizační složku přenáší zřizovatel oprávnění plně disponovat s peněžními prostředky v rámci stanoveného rozpočtu. Část těchto prostředků poskytuje zřizovatel organizační složce formou provozní zálohy v hotovosti ve výši Kč 5.000,--. Záloha je poskytována měsíčně vždy nejdéle do 5. dne v měsíci a zúčtovává se k poslednímu dni kalendářního měsíce. Čerpání zálohy, likvidaci hotovostních i bezhotovostních účetních dokladů v rámci organizační složky eviduje a zpracovává vedoucí v souladu se směrnicí rady města pro vedení účetnictví a oběh účetních dokladů. 7. Nevyčerpanou zálohu na hotovostní výdaje je organizační složka povinna ke konci každého kalendářního měsíce vyúčtovat s tím, že bude zřizovatelem o úhrn vyúčtování doplňována. Ke konci roku musí být nejdéle do posledního pracovního dne v daném roce záloha vyúčtována a nedočerpaný zbytek zálohy vrácen zřizovateli způsobem s ním dohodnutým. 8. Zřizovatel je oprávněn kontrolovat hospodaření se svěřeným majetkem a s peněžními prostředky organizační složky. Článek IX Vymezení doby, na kterou je organizační složka zřízena Organizační složka je zřízena na dobu neurčitou.
Článek X Závěrečná ustanovení 1. Zřizovací listina ze dne 29. 8. 2001 byla změněna usnesením zastupitelstva města ze dne 15. 12. 2004, dne 27. 6. 2007, dne 31. 10. 2012 a dne 14. 10. 2015. 2. Tato zřizovací listina je pořízena ve dvou výtiscích, z nichž jeden je určen pro potřeby zřizovatele a jeden pro potřeby organizační složky.
Mgr. David Šimek starosta
Pavel Čížek místostarosta
