ZMĚNA územního plánu AŠ (čís. změny 24)
srpen 2013
ZMĚNA ÚZEMNÍHO PLÁNU
AŠ ČÍSLO ZMĚNY 24
TEXTOVÁ ČÁST (VÝROK)
OBJEDNATEL
MĚSTO AŠ
POŘIZOVATEL
STAVEBNÍ ÚŘAD A ÚŘAD ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ MěÚ AŠ, KAMENNÁ 52, 352 01 AŠ
PROJEKTANT
EUROPROJEKT, spol. s r. o., KUDRNOVA 144/17, 150 00 PRAHA 5 pracoviště: KOLMÁ 675/3, 190 00 PRAHA 9
ZODP. ZPRACOVATEL
ING. ARCH. MILAN SALABA, ING. ARCH. HELENA KOPOVÁ
DATUM ZPRACOVÁNÍ
SRPEN 2013
ZÁZNAM O ÚČINNOSTI:
Europrojekt, spol. s r. o., Kudrnova 144/17, 150 00 Praha 5
1
ZMĚNA územního plánu AŠ (čís. změny 24)
srpen 2013
OBSAH NÁVRHU ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU AŠ I.
TEXTOVÁ ČÁST (výrok) - v členění dle platného ÚP (vydaného 17. 12. 2008) A. Vymezení zastavěného území ....................................................................................................................... 4 B. Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot .................................................................... 4 B.1 Základní teze rozvoje obce B.2 Hlavní cíle ochrany a rozvoje hodnot B.2.1 Přírodní hodnoty území B.2.2 Civilizační hodnoty území B.2.3 Urbanistické a architektonické hodnoty území B.3 Kvantifikace navrženého rozvoje B.4 Rámcový časový průběh navrženého rozvoje C. Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídlení zeleně ............ 4 C.1 Urbanistická koncepce C.2 Vymezení ploch přestavby a zastavitelných ploch a stanovení podmínek pro jejich využití C.2.1 Zastavitelné plochy C.2.2 Přestavbové plochy C.3 Systém sídelní zeleně D. Koncepce veřejné infrastruktury, podmínky pro její umísťování .................................................................. 5 D.1 Dopravní infrastruktura D.1.1 Automobilová doprava D.1.2 Drážní doprava D.1.3 Regionální a městská autobusová doprava D.1.4 Pěší doprava D.1.5 Cyklistická doprava D.1.6 Letecká doprava D.2 Technická infrastruktura D.2.1 Zásobování elektrickou energií a veřejné osvětlení D.2.2 Zásobování plynem D.2.3 Zásobování teplem D.2.4 Zásobování vodou D.2.5 Odkanalizování D.2.6 Telekomunikace D.3 Odpadové hospodářství D.4 Občanské vybavení veřejné infrastruktury D.5 Veřejná prostranství E. Koncepce uspořádání krajiny ........................................................................................................................ 6 E.1 Návrh uspořádání krajiny E.2 Územní systém ekologické stability E.2.1 Nadregionální úroveň ÚSES E.2.2 Regionální úroveň ÚSES E.2.3 Lokální úroveň ÚSES E.3 Plochy pro protierozní opatření E.4 Ochrana před povodněmi E.5 Koncepce rekreačního využívání krajiny E.6 Plochy pro dobývání nerostů F. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití .......................................................... 6 F.1 Vymezení pojmů funkční regulace F.2 Zásady prostorové regulace F.3 Přehled typů ploch s rozdílným způsobem využití F.4 Funkční regulativy pro plochy s rozdílným způsobem využití
Europrojekt, spol. s r. o., Kudrnova 144/17, 150 00 Praha 5
2
ZMĚNA územního plánu AŠ (čís. změny 24)
srpen 2013
G. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit......................................................................................................................................... 7 G.1 Veřejně prospěšné stavby (zák. 183/2006 Sb. § 170, odst.1, písm. a) G.1.1 Dopravní infrastruktura G.1.2 Technická infrastruktura G.2 Veřejně prospěšná opatření (zák. 183/2006 Sb. § 170, odst.1, písm. b) G.2.1 Zvyšování retenční schopnosti krajiny G.2.2 Založení prvků územního systému ekologické stability – biocentra a biokoridory G.3 Asanace území (zák. 183/2006 Sb. § 170, odst.1, písm. d) H. Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo ............................................................................................................................................ 8 H.1 Veřejně prospěšné stavby (zák. 183/2006 Sb. § 170, odst.1, písm. a) H.2 Veřejně prospěšná opatření (zák. 183/2006 Sb. § 170, odst.1, písm. b) H.3 Veřejně prospěšné stavby občanského vybavení (zák. 183/2006 Sb. § 2, odst.1, písm.k a písm. l) H.4 Veřejná prostranství (zák. 128/2000 Sb. o obcích, § 34) I. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití včetně podmínek pro jeho prověření ....................................................................................................................... 8 J. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování................................................................................................................................................... 8 K. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt ................................................ 8 L. Vymezení staveb, nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení..................................................................... 8 M. Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části ................................ 8
II.
GRAFICKÁ ČÁST - v členění dle platného ÚP (vydaného 17. 12. 2008) OBSAH GRAFICKÉ ČÁSTI PLATNÉHO ÚP: N1 Výkres základního členění N2A Hlavní výkres – část A (Aš, Mokřiny, Nový Žďár, Nebesa) N2B Hlavní výkres – část B (Vernéřov, Dolní Paseky, Horní Paseky) N2C Hlavní výkres – část C (Doubrava, Kopaniny) N2D Hlavní výkres – část D (Nový Žďár, Nebesa) N3A Veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace – část A (Aš, Mokřiny, Nový Žďár, Nebesa) N3B Veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace – část B (Vernéřov, Dolní Paseky, Horní Paseky) N3C Veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace – část C (Doubrava, Kopaniny) N3D Veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace – část D (Nový Žďár, Nebesa) N4 Dopravní řešení – část A (Aš, Mokřiny, Nový Žďár, Nebesa) N5aA Detail koncepce technického vybavení - energetika a telekomunikace – část A (Aš, Mokřiny, Nový Žďár, Nebesa) N5bA Detail koncepce technického vybavení - vodní hospodářství – část A (Aš, Mokřiny, Nový Žďár, Nebesa)
OBSAH GRAFICKÉ ČÁSTI ZMĚNY ÚP: N2A Hlavní výkres – část A (Aš – výřez zobrazující dotčené území řešené změnou ÚP)
1 : 10 000 1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000
1 : 5 000
Pozn.: Pro omezený předmět změny (jedna lokalita) a v souladu se zadáním je obsažen pouze výřez hlavního výkresu.
Europrojekt, spol. s r. o., Kudrnova 144/17, 150 00 Praha 5
3
ZMĚNA územního plánu AŠ (čís. změny 24)
I.
srpen 2013
TEXTOVÁ ČÁST (výrok) - v členění dle platného ÚP (vydaného 17. 12. 2008)
A. Vymezení zastavěného území Řešené území územního plánu se nemění (je vymezeno správním územím města Aš s celkem 9 katastrálními územími). Zastavěné území vymezené ke dni 1. 1. 2008, zakreslené ve výkresu základního členění platného územního plánu, zůstává touto změnou zachováno bez úprav (v rozsahu řešené plochy).
B. Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot B.1 Základní teze rozvoje obce Nemění se.
B.2 Hlavní cíle ochrany a rozvoje hodnot B.2.1 Přírodní hodnoty území Nemění se. B.2.2 Civilizační hodnoty území Nemění se. B.2.3 Urbanistické a architektonické hodnoty území Nemění se.
B.3 Kvantifikace navrženého rozvoje Nemění se.
B.4 Rámcový časový průběh navrženého rozvoje Nemění se.
C. Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídlení zeleně C.1 Urbanistická koncepce V souladu s předmětem změny se doplňuje mezi možné plochy výroby, výrobních služeb a skladování lokalita v prostoru u celnice.
C.2 Vymezení ploch přestavby a zastavitelných ploch a stanovení podmínek pro jejich využití C.2.1 Zastavitelné plochy Pro zastavitelnou plochu N5 (předmět změny) se navrhuje změna využití a podmínek pro její využití takto (měněný text je tučně): N5 Aš - U Celnice Využití území návrhové VD.1 Podmínka pro rozhodování o změnách v území nestanovuje se Požadavky na urbanistickou koncepci Součástí dopravního řešení je okružní křižovatka na I/64 (WM-01) s napojením obchvatu silnice II/217 (WM-02.1), napojení stávající zástavby a napojení Selbské ulice do přeložky II/217 – vše v souladu s „Územní studií Aš U celnice, 12/2008“. V lokalitě prochází po cyklostezce podél komunikace II/217 cyklotrasa „signální cesta“ – Krásná. Europrojekt, spol. s r. o., Kudrnova 144/17, 150 00 Praha 5
4
ZMĚNA územního plánu AŠ (čís. změny 24)
srpen 2013
V tabulce 1 - Přehled zastavitelných ploch (velikost a počet obyvatel, bytů a pracovních příležitostí) se mění jednotlivé položky pro plochu N5 takto: ozn N5
název plochy Aš - U Celnice
VD.1
funkční využití návrh Lehká výroba, skladování, logistika
celková funkční plocha (ha) plochy (ha) 9,07 ha 9,00 ha
prac. příležit. 400
navazující dokument. -
C.2.2 Přestavbové plochy Nemění se.
C.3 Systém sídelní zeleně Nemění se.
D. Koncepce veřejné infrastruktury, podmínky pro její umísťování D.1 Dopravní infrastruktura D.1.1 Automobilová doprava Nemění se. Před umístěním staveb v lokalitě N5 bude zpracováno dopravně inženýrské a kapacitní posouzení stávajících připojení, resp. sjezdů ze silnice I/64. D.1.2 Drážní doprava Nemění se. D.1.3 Regionální a městská autobusová doprava Nemění se. D.1.4 Pěší doprava Nemění se. D.1.5 Cyklistická doprava Nemění se. D.1.6 Letecká doprava Nemění se.
D.2 Technická infrastruktura D.2.1 Zásobování elektrickou energií a veřejné osvětlení Nemění se. D.2.2 Zásobování plynem Nemění se. D.2.3 Zásobování teplem Nemění se. D.2.4 Zásobování vodou Nemění se. D.2.5 Odkanalizování Nemění se. D.2.6 Telekomunikace Nemění se.
D.3 Odpadové hospodářství Nemění se.
Europrojekt, spol. s r. o., Kudrnova 144/17, 150 00 Praha 5
5
ZMĚNA územního plánu AŠ (čís. změny 24)
srpen 2013
D.4 Občanské vybavení veřejné infrastruktury Nemění se.
D.5 Veřejná prostranství Nemění se.
E. Koncepce uspořádání krajiny E.1 Návrh uspořádání krajiny Nemění se.
E.2 Územní systém ekologické stability E.2.1 Nadregionální úroveň ÚSES Nemění se. E.2.2 Regionální úroveň ÚSES Nemění se. E.2.3 Lokální úroveň ÚSES Nemění se. Změna ÚP nebude mít žádný vliv ani nezpůsobí omezení ve vztahu k místnímu ÚSES procházejícímu po severozápadním okraji plochy.
E.3 Plochy pro protierozní opatření Nemění se.
E.4 Ochrana před povodněmi Nemění se.
E.5 Koncepce rekreačního využívání krajiny Nemění se.
E.6 Plochy pro dobývání nerostů Nemění se.
F. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití F.1 Vymezení pojmů funkční regulace Nemění se.
F.2 Zásady prostorové regulace Nemění se.
F.3 Přehled typů ploch s rozdílným způsobem využití U kategorie 8. Plochy výroby a skladování (V) se zavádí nový typ plochy pro drobnou výrobu (VD): VD.1 – Lehká výroba, skladování, logistika.
F.4 Funkční regulativy pro plochy s rozdílným způsobem využití VD.1 LEHKÁ VÝROBA, SKLADOVÁNÍ, LOGISTIKA Obsah: Území lehké výroby, služeb, skladů, logistických provozů a souvisejících zařízení s doprovodnými činnostmi, která podstatně neobtěžují své okolí. Europrojekt, spol. s r. o., Kudrnova 144/17, 150 00 Praha 5
6
ZMĚNA územního plánu AŠ (čís. změny 24)
srpen 2013
OBECNÁ PROSTOROVÁ REGULACE: max. % zastavění 55% min. % zeleně 10% podlažnost 3NP, max. 18m, resp. ve stabilizovaných plochách přizpůsobit charakteru území, v zastavitelných a přestavbových plochách resp. dle kapitoly C (= stanovení podmínek pro využití konkrétních ploch). HLAVNÍ VYUŽITÍ stavby pro lehkou průmyslovou výrobu v uzavřeném areálu s omezeným vlivem na okolí stavby pro lehkou průmyslovou výrobu samostatné bez potřeby areálu (montážní dílny) sklady a skladovací areály - skladování v přiměřeném poměru k plochám výroby (20% logistiky). PŘÍPUSTNÉ VYUŽITÍ stavby pro výrobu a služby s omezeným vlivem na okolí (malovýrobní pekárny, autoservisy, pneuservisy, truhlárny, lakovny ap.) provozovny drobné řemeslné výroby a služeb bez vlivu na okolí (ateliéry, krejčovské dílny) provozovny drobné řemeslné výroby a služeb bez podstatného vlivu na okolí (zámečnictví atp.) stavby pro obchodní účely smíšená (prodejní sklady, stavebniny, hobby, zahradnické potřeby, vybavení domu a domácnosti ap.) prodejní dvory a sklady volné prodejní plochy (autobazary) stavby pro nakládání s odpady (sběrné dvory) stavby pro administrativu stavby pro správu a provoz zařízení integrovaná do staveb s hlavním případně přípustným využitím o zařízení komunálních provozů (technické služby) o zařízení pro obchodní účely malá (prodejny s celkovou plochou do 100 m2 včetně zázemí) o zařízení veřejného stravování drobná (bufety, občerstvení) o zařízení pro vědu a výzkum (laboratoře, dílny) o zdravotnická zařízení malá (ordinace, laboratoře) odstavné a parkovací plochy osobních automobilů odstavné a parkovací plochy nákladních automobilů odstavné a parkovací plochy autobusů stavby pro garážování mechanizačních prostředků garáže hromadné NEPŘÍPUSTNÉ VYUŽITÍ nepřípustné jsou veškeré stavby, nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, zejména stavby pro bydlení
G. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit G.1 Veřejně prospěšné stavby (zák. 183/2006 Sb. § 170, odst. 1, písm. a) G.1.1 Dopravní infrastruktura Nemění se. G.1.2 Technická infrastruktura Nemění se. Europrojekt, spol. s r. o., Kudrnova 144/17, 150 00 Praha 5
7
ZMĚNA územního plánu AŠ (čís. změny 24)
srpen 2013
G.2 Veřejně prospěšná opatření (zák. 183/2006 Sb. § 170, odst. 1, písm. b) G.2.1 Zvyšování retenční schopnosti krajiny G.2.2 Nemění se. G.2.2 Založení prvků územního systému ekologické stability – biocentra a biokoridory Nemění se.
G.3 Asanace území (zák. 183/2006 Sb. § 170, odst. 1, písm. d) Nemění se.
H. Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo H.1 Veřejně prospěšné stavby (zák. 183/2006 Sb. § 170, odst. 1, písm. a) Nemění se.
H.2 Veřejně prospěšná opatření (zák. 183/2006 Sb. § 170, odst. 1, písm. b) Nemění se.
H.3 Veřejně prospěšné stavby občanského vybavení (zák. 183/2006 Sb. § 2, odst. 1, písm. k a písm. l) Nemění se.
H.4 Veřejná prostranství (zák. 128/2000 Sb. o obcích, § 34) Nemění se.
I. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití včetně podmínek pro jeho prověření Nemění se.
J. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování Změnou územního plánu se ruší podmínka územní studie pro zastavitelnou plochu N5 U celnice.
Aš –
K. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt Nemění se.
L. Vymezení staveb, nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení Nemění se.
M. Údaje o počtu listů změny územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části Počet listů textové části: Počet výkresů grafické části:
8 stran A4 včetně titulního listu 1 výkres formátu A3 (připojen za textovou částí)
Europrojekt, spol. s r. o., Kudrnova 144/17, 150 00 Praha 5
8
ZMĚNA územního plánu AŠ (čís. změny 24) – ODŮVODNĚNÍ
srpen 2013
ZMĚNA ÚZEMNÍHO PLÁNU
AŠ ČÍSLO ZMĚNY 24
TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ
OBJEDNATEL
MĚSTO AŠ
POŘIZOVATEL
STAVEBNÍ ÚŘAD A ÚŘAD ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ MěÚ AŠ, KAMENNÁ 52, 352 01 AŠ
PROJEKTANT
EUROPROJEKT, spol. s r. o., KUDRNOVA 144/17, 150 00 PRAHA 5 pracoviště: KOLMÁ 675/3, 190 00 PRAHA 9
ZODP. ZPRACOVATEL
ING. ARCH. MILAN SALABA, ING. ARCH. HELENA KOPOVÁ
DATUM ZPRACOVÁNÍ
SRPEN 2013
ZÁZNAM O ÚČINNOSTI:
Europrojekt, spol. s r. o., Kudrnova 144/17, 150 00 Praha 5
9
ZMĚNA územního plánu AŠ (čís. změny 24) – ODŮVODNĚNÍ
srpen 2013
OBSAH ODŮVODNENÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU AŠ I. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ - v členění dle platného ÚP (vydaného 17. 12. 2008) A. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území .............................................. 12 A.1 Postup při pořízení změny územního plánu A.2 Soulad s Politikou územního rozvoje ČR A.3 Soulad s platným ÚP a ZÚR Karlovarského kraje A.4 Prvky přecházející na sousední správní území A.4.1. Veřejně prospěšné stavby dopravní a technické infrastruktury A.4.2. Veřejně prospěšná opatření A.5 Soulad s cíli a úkoly územního plánování A.6 Soulad s požadavky zákona a jeho prováděcích předpisů A.7 Soulad s požadavky zvláštních předpisů a stanovisky dotčených orgánů A.8 Výsledné vyhodnocení A.9 Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území B. Údaje o splnění pokynu pro zpracování návrhu změny .............................................................................. 13 B.1 Způsob zajištění ochrany urbanistických a architektonických hodnot území a ochrany nezastaveného území B.2 Úprava návrhu změny ÚP Aš po projednání s dotčenými orgány C. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení...................................................................................................... 14 C.1 Způsob zajištění ochrany urbanistických a architektonických hodnot území a ochrany nezastavěného území C.2 Kvantifikace navrženého rozvoje C.2.1. Předpokládaný vývoj poctu obyvatel ve správním území dle zadání územního plánu C.2.2. Počet obyvatel, bytu a pracovních příležitostí dle návrhu územního plánu C.2.3. Přepočet poctu bytu a obyvatel na čistý nárůst územního plánu C.2.4. Kapacitní porovnání návrhu a zadání územního plánu C.2.5. Celkový počet bytu a obyvatel C.2.6. Posouzení pracovních příležitostí C.2.7. Posouzení forem, podlažnosti a hmotového členění bytové výstavby C.2.8. Celkové shrnutí C.3 Občanská vybavenost veřejného charakteru C.4 Technická vybavenost C.5 Zachování a ochrana krajinného rázu C.6 Koncepce hmotového uspořádání C.7 Asanace v území C.8. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování D. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa .......................................................................................................... 15 D.1 Souhrnné údaje D.2 Pozemkové úpravy D.3 Územní systém ekologické stability D.4 Vyhodnocení důsledků navrhovaného řešení na zemědělský pudní fond D.4.1. Údaje o rozsahu ploch potřebných k dosažení cílu stanovených územním plánem a přehled ploch dle katastrálních území D.4.2. Údaje o uskutečněných investicích do pudy a jejich porušení realizací staveb D.4.3. Zdůvodnění navrhovaného řešení D.5 Vyhodnocení důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkcí lesa E. Rozhodnutí o uplatněných námitkách ........................................................................................................ 20 E.1 Rozhodnutí o námitkách uplatněných ke konceptu územního plánu E.2 Rozhodnutí o námitkách uplatněných k návrhu změny územního plánu
Europrojekt, spol. s r. o., Kudrnova 144/17, 150 00 Praha 5
10
ZMĚNA územního plánu AŠ (čís. změny 24) – ODŮVODNĚNÍ
srpen 2013
II. GRAFICKÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ - v členění dle platného ÚP (vydaného 17. 12. 2008) OBSAH GRAFICKÉ ČÁSTI ODŮVODNĚNÍ PLATNÉHO ÚP: O1A Koordinační výkres – část A (Aš, Mokřiny, Nový Žďár, Nebesa) O1B Koordinační výkres – část B (Vernéřov, Dolní Paseky, Horní Paseky) O1C Koordinační výkres – část C (Doubrava, Kopaniny) O1D Koordinační výkres – část D (Nový Žďár, Nebesa) O2 Výkres širších vztahů O3A Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond (ZPF) a na pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) – část A (Aš, Mokřiny, Nový Žďár, Nebesa) O3B Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond (ZPF) a na pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) – část B (Vernéřov, Dolní Paseky, Horní Paseky) O3C Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond (ZPF) a na pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) – část C (Doubrava, Kopaniny) O3D Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond (ZPF) a na pozemky učené k plnění funkcí lesa (PUPFL) – část D (Nový Žďár, Nebesa)
1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 50 000 1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000
OBSAH GRAFICKÉ ČÁSTI ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ÚP: O1A Koordinační výkres – část A (Aš – výřez zobrazující dotčené území řešené změnou ÚP) 1 : 5 000 O3A Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond (ZPF) a na pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) – část A (Aš – výřez zobrazující dotčené území řešené změnou ÚP) 1 : 5 000 Pozn.: Pro omezený předmět změny (jedna lokalita) a v souladu se zadáním je obsažen pouze výřez koordinačního výkres, dále i výřez výkresu důsledků na ZPF a PUPFL.
Europrojekt, spol. s r. o., Kudrnova 144/17, 150 00 Praha 5
11
ZMĚNA územního plánu AŠ (čís. změny 24) – ODŮVODNĚNÍ
I.
srpen 2013
TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ - v členění dle platného ÚP (vydaného 17. 12. 2008)
A. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území A.1 Postup při pořízení změny územního plánu Pořízení a projednání změny číslo 24 závazných částí územního plánu Aš byl schválen Zastupitelstvem města Aš dne 22. 04. 2012 usnesením č. 210. Požadavkem bylo řešení změny funkčního využití plochy OK.1 v lokalitě N5 – U celnice dle územního plánu Aš, která spočívá ve využití plochy pro lehkou výrobu a skladování. Návrh zadání zpracovaný pořizovatelem (Městský úřad Aš, Stavební úřad a úřad územního plánování) byl projednán s dotčenými orgány, sousedními obcemi, krajským úřadem a s veřejností, v souladu se stavebním zákonem. Na základě uplatněných požadavků a podnětů pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem upravil návrh zadání a předložil jej ke schválení. Zadání změny ÚP Aš č. 24 bylo schváleno Zastupitelstvem města Aš dne 31. října 2012 (usn. č. 266 z 12. zasedání ZM). Návrh změny ÚP určený pro společné jednání s dotčenými orgány byl dokončen v lednu 2013.
A.2 Soulad s Politikou územního rozvoje ČR Zpracovaná změna ÚP není v rozporu s Politikou územního rozvoje ČR 2008 (schválenou vládou ČR 20. 7. 2009) – předmětem změny je pouze funkční změna jedné zastavitelné lokality, bez jakéhokoliv vlivu na touto politikou stanovené priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území.
A.3 Soulad s platným ÚP a ZÚR Karlovarského kraje Katastrální území Aš spadá do nadmístní rozvojové oblasti subregionálního významu SO7 - Aš, vymezené v rámci ZÚR Karlovarského kraje (KK). Předmět řešené změny odpovídá podmínkám pro rozhodování o změnách v území v nadmístních rozvojových oblastech subregionálního významu – konkrétně bodu 3.2.4 ZÚR KK: „v rozvojové oblasti SO7 (Aš) je žádoucí vytvořit územní podmínky pro ekonomické a hospodářské aktivity zahrnující vyšší podíl příhraniční kooperace a v tom smyslu posílit zejména dopravní infrastrukturu“. Katastrální území Aš je rovněž součástí specifické oblasti rekreace a cestovního ruchu SR4 – Ašsko. Navržený záměr funkční změny byl v souladu se ZÚR KK posouzen z hlediska jeho dopadu na charakter a image rekreační oblasti a krajinných segmentů (bod 5.2). Územní předpoklady pro koordinaci zájmů plynoucích z překryvu vymezení jiných specifických oblastí (bod 5.3.5 ZÚR KK) zůstávají tímto záměrem také zachovány. Z hlediska souladu s platným ÚP nedochází k podstatné změně, neboť u vymezené zastavitelné plochy se pouze rozšiřuje její využitelnost i pro lehkou výrobu. Celková urbanistická koncepce města tím nebude zásadně ovlivněna.
A.4 Prvky přecházející na sousední správní území Předmět změny - řešená lokalita - leží celá ve správním území města Aš, nepřechází na sousední správní území. A.4.1 Veřejně prospěšné stavby dopravní a technické infrastruktury Nemění se. A.4.2. Veřejně prospěšná opatření Nemění se. Europrojekt, spol. s r. o., Kudrnova 144/17, 150 00 Praha 5
12
ZMĚNA územního plánu AŠ (čís. změny 24) – ODŮVODNĚNÍ
srpen 2013
A.5 Soulad s cíli a úkoly územního plánování Změna ÚP je zpracována v souladu s cíli a úkoly územního plánování (§ 18 a § 19 zák. č. 183/2006 Sb., v platném znění).
A.6 Soulad s požadavky zákona a jeho prováděcích předpisů Při zpracování návrhu změny ÚP projektant respektoval všechna relevantní ustanovení zákona č. 183/2006 Sb. a vyhl. č. 500/2006 Sb. a 501/2006 Sb., v platném znění (novely těchto předpisů s účinností od 1. 1. 2013).
A.7 Soulad s požadavky zvláštních předpisů a stanovisky dotčených orgánů Dle vyjádření ŘSD k návrhu zadání změny se požaduje před umístěním staveb v lokalitě N5 zpracování dopravně inženýrského a kapacitního posouzení stávajících připojení, resp. sjezdů ze silnice I/64. Při projednávání návrhu zadání změny ÚP nebyla uplatněna žádná jiná stanoviska dotčených orgánů, jež by vyžadovala splnění dalších požadavků nad rámec platných předpisů.
A.8 Výsledné vyhodnocení Změna ÚP respektuje Politiku územního rozvoje ČR 2008 a nadřazenou územně plánovací dokumentaci – Zásady územního rozvoje Karlovarského kraje. Změnou nebude dotčena celková urbanistická koncepce platného územního plánu města.
A.9 Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území K zadání Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství jako dotčený orgán dle § 22 písm. b) a e) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů vydal stanovisko zn. 2095/ZZ/12 ze dne 26.6.2012 s tím, že nemá z hlediska posuzování vlivů na životní prostředí požadavky na vyhodnocení vlivů změny č.24 Územního plánu Aš na životní prostředí, ani na zpracování variantního řešení. Z toho důvodu (a pro minimální rozsah řešené změny) není vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území zpracováno.
B. Údaje o splnění pokynu pro zpracování návrhu změny B.1 Způsob zajištění ochrany urbanistických a architektonických hodnot území a ochrany nezastaveného území Změna ÚP respektuje schválené zadání.
B.2 Úprava návrhu změny ÚP Aš po projednání s dotčenými orgány Po společném jednání byla na základě stanoviska příslušného dotčeného orgánu (Krajského úřadu Karlovarského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství) upravena zemědělská příloha návrhu změny - ve smyslu upřesnění, doplnění zdůvodnění a přečíslování navržených lokalit záborů. Rozsah a určení záborů půdního fondu tím nebylo změněno. Upravený návrh změny vč. provedených úprav zemědělské přílohy byl v rámci veřejného projednání krajským úřadem takto odsouhlasen. Rovněž stanoviska dalších dotčených orgánů byla bez připomínek.
Europrojekt, spol. s r. o., Kudrnova 144/17, 150 00 Praha 5
13
ZMĚNA územního plánu AŠ (čís. změny 24) – ODŮVODNĚNÍ
srpen 2013
C. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení C.1 Způsob zajištění ochrany urbanistických a architektonických hodnot území a ochrany nezastavěného území Urbanistické a architektonické hodnoty území a ochrana nezastavěného území je zajištěna celkovým řešením územního plánu, zejména důsledným uplatňováním urbanistické koncepce, koncepce uspořádání krajiny, prostorových a funkčních regulativů a dalších požadavků stanovených platným územním plánem. Způsob řešení jediného záměru – předmětu změny ÚP – odpovídá těmto uvedeným zásadám. V daném případě nedochází ke střetu s hodnotami území a s ochranou nezastavěného území (předmětem je pouze funkční změna již dříve vymezené zastavitelné plochy).
C.2 Kvantifikace navrženého rozvoje C.2.1. Předpokládaný vývoj poctu obyvatel ve správním území dle zadání územního plánu Není předmětem změny ÚP. C.2.2. Počet obyvatel, bytů a pracovních příležitostí dle návrhu územního plánu Změnou funkce řešené lokality N5, resp. umožněním využití této plochy pro lehkou výrobu a skladování, se zvyšuje předpokládaný počet pracovních příležitostí v této ploše (rozloha cca 9 ha) z 200 na 400 pracovních příležitostí (orientační odhad). Upravená tabulka č. 3 (s tučně vyznačenými změnami): lokality přestavbové návrhové celkem
počet bytů 1 625 800 2 425
počet obyvatel 3 900 1 920 5 820
pracovních příležitostí 1 000 2 900 3 900
C.2.3. Přepočet poctu bytu a obyvatel na čistý nárůst územního plánu Není předmětem změny ÚP. C.2.4. Kapacitní porovnání návrhu a zadání územního plánu Není předmětem změny ÚP. C.2.5. Celkový počet bytu a obyvatel Není předmětem změny ÚP. C.2.6. Posouzení pracovních příležitostí Navýšení předpokládaného počtu pracovních příležitostí v lokalitě N5 (z 200 na 400 PP) vychází z kvalifikovaného odhadu projektanta DÚR na základě obdobných záměrů a mělo by odpovídat reálnému záměru v konkrétní ploše. C.2.7. Posouzení forem, podlažnosti a hmotového členění bytové výstavby Předmět změny se netýká bytové výstavby. C.2.8. Celkové shrnutí Předmět změny umožní realizaci záměru lépe odpovídající využitelnosti ploch (vzhledem k nízké pravděpodobnosti využití všech původně zamýšlených objektů pouze pro prodejny, se navrhuje rozšíření možnosti vyžití také o lehkou výrobu). Nezanedbatelným přínosem by mělo být i zvýšení předpokládaného počtu nových pracovních příležitostí (+ 200 PP oproti původnímu předpokladu dle ÚP).
C.3 Občanská vybavenost veřejného charakteru Nemění se.
Europrojekt, spol. s r. o., Kudrnova 144/17, 150 00 Praha 5
14
ZMĚNA územního plánu AŠ (čís. změny 24) – ODŮVODNĚNÍ
srpen 2013
C.4 Technická vybavenost Kromě funkční změny plochy N5 (rozsah se nemění) nedochází k žádným úpravám dopravního řešení. Technická vybavenost se nemění.
C.5 Zachování a ochrana krajinného rázu Nemění se.
C.6 Koncepce hmotového uspořádání Koncepci hmotového uspořádání upravují „podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití“ – tzv.“regulativy“. Navržená prostorová regulace pro nově zaváděný typ plochy VD.1 – LEHKÁ VÝROBA, SKLADOVÁNÍ, LOGISTIKA vychází z typu plochy VD – VÝROBA DROBNÁ, modifikované pro konkrétní navržené využití v lokalitě N5 – Aš – U celnice, v souladu se souběžně zpracovávanou dokumentací pro územní rozhodnutí (DÚR), pro developera plochy ACCOLADE. Oproti regulativům plochy dle platné ÚPD (typ OK.1) zůstává nezměněna maximální výška 18m, zvyšuje se maximální procento zastavěnosti z 40 na 55% a snižuje min. procento zeleně z 25 na 10%. Tyto hodnoty jsou stanoveny s určitou rezervou cca 5%, tzn. skutečný podíl zastavěnosti, resp. ploch zeleně – dle DÚR bude nižší (resp. u zeleně vyšší).
C.7 Asanace v území Nemění se.
C.8. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování Změnou územního plánu se ruší podmínka pořízení územní studie pro zastavitelnou plochu N5 Aš – U celnice. Důvodem je již zpracovaná ÚZEMNÍ STUDIE AŠ U CELNICE (zprac. Architektonické studio Hysek s.r.o., 12/2008). Některé prvky základní koncepce ÚS (napojení na inženýrské sítě a jejich přeložky) byly převzaty, resp. částečně sloužily jako podklad pro dokumentaci pro územní rozhodnutí v rozsahu plochy N5 (DÚR nyní v rozpracovanosti - v době dokončení návrhu změny ÚP). V důsledku výše uvedeného dostatečného prověření organizace ploch a vzájemných vazeb jednotlivých funkčních systémů, jakož i rozvržení hmot, postrádá tímto smysl pořízení původně vyžadované územní studie.
D. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa D.1 Souhrnné údaje Nemění se.
D.2 Pozemkové úpravy Nemění se.
D.3 Územní systém ekologické stability Podél severozápadního okraje plochy N5 prochází lokální biokoridor (zčásti funkční, zčásti nefunkční). Změna územního plánu neřeší z pohledu ochrany přírody žádné zásadní změny s ohledem na Územní plán Města Aš. Možný vliv a omezení ve vztahu k místnímu prvku ÚSES bude zohledněn v podrobnější dokumentaci (DÚR) – uspořádání staveb, komunikační řešení areálu aj. nebudou mít žádný negativní vliv na funkčnost ÚSES.
Europrojekt, spol. s r. o., Kudrnova 144/17, 150 00 Praha 5
15
ZMĚNA územního plánu AŠ (čís. změny 24) – ODŮVODNĚNÍ
srpen 2013
D.4 Vyhodnocení důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond D.4.1. Údaje o rozsahu ploch potřebných k dosažení cílu stanovených územním plánem a přehled ploch dle katastrálních území Nemění se celkový rozsah ploch, ani jejich vymezení. Ve výčtu ploch zastavitelných (N) v k.ú. Aš se plocha N5 –„AŠ – U CELNICE, OK, komunikace“, celková plocha 9,0494 ha, z toho zábory ZPF/PUPFL 8,5022 ha, mění (resp. rozděluje) takto: č. 125 – „AŠ – U CELNICE, OK, komunikace“ - malá část původní plochy N5 zahrnující její jihovýchodní okraj (při budoucí okružní křižovatce), v rozsahu 0,0335 ha (vše ostatní plocha). Pozn.: Tato zbývající část plochy N5 bude fakticky určena pouze pro komunikační využití (dosavadní funkce „OK, komunikace“ jsou změnou č. 24 ponechány a budou společně s okolními plochami uvedeny do souladu s rozvržením odpovídajícímu územní studii AŠ - U CELNICE, 12/2008 až následně, a to pořízením samostatné změny ÚP, neboť rozsah překračuje zadání změny č. 24). č. 126 – „AŠ – U CELNICE, VD.1“ – nová plocha zahrnující převážnou většinu původní plochy N5, v rozsahu 8,4687 ha, z toho zábory ZPF 7,4136 ha, PUPFL 0,6587 ha . Rozsah nově vytvořených (= rozdělených) ploch je následující: č. 125 – „AŠ – U CELNICE, OK, komunikace“ (malá část pův. plochy N5) Parcela čís.
Výměra 2 m
Druh pozemku
BPEJ
Třída ochrany
3254/15 č. 95 ostatní plocha 3254/16 č. 40 ostatní plocha 3255/7 č. 200 ostatní plocha celkem: 335 Celková plocha č. 125: 335 m2 z toho: zábory ZPF: 0 m2 nezemědělská půda: 335 m2
Umístění
m.z.ú. m.z.ú. m.z.ú.
č. 126 – „AŠ – U CELNICE, VD.1“ Parcela čís.
Výměra 2 m
Druh pozemku
BPEJ
457/1 č. 818 orná půda 83401 3242/1 č. 6587 les 3246 č. 8728 orná půda 83401 3246 č. 6341 orná půda 86701 3249/1 č. 573 trv. trav. porost 83401 3255/1 č. 10938 zahrada 83401 3255/6 č. 1124 ostatní plocha 3255/7 č. 2663 ostatní plocha 3266/1 č. 10987 trv. trav. porost 83401 3266/1 č. 22386 trv. trav. porost 86701 3266/1 č. 7224 trv. trav. porost 83421 3266/2 č. 6141 trv. trav. porost 83401 3255/6 č. 177 ostatní plocha celkem: 84687 Celková plocha č. 126: 84 687 m2 z toho: zábory ZPF: nezemědělská půda: zábory PUPFL: Europrojekt, spol. s r. o., Kudrnova 144/17, 150 00 Praha 5
Třída ochrany
Umístění
I. I. V. I. I. I. V. I. I. -
m.z.ú. m.z.ú. m.z.ú. m.z.ú. m.z.ú. m.z.ú. m.z.ú. m.z.ú. m.z.ú. m.z.ú. m.z.ú. m.z.ú. v z.ú.
74 136 m2 3 964 m2 6 587 m2 16
ZMĚNA územního plánu AŠ (čís. změny 24) – ODŮVODNĚNÍ
srpen 2013
Tab. 10 Součtová tabulka záborů ZPF Zastavitelné a přestavbové plochy, technická infrastruktura (m 2 ) BC - Průmysl, D - Sport a E - Doprava F, G - Tech. Občanská výroba, rekreace vybavenost vybavenost služby
Katastrální území A - Bydlení
Zeleň
k.ú. Aš k.ú. Dolní Paseky k.ú. Doubrava u Aše k.ú. Horní Paseky k.ú. Kopaniny k.ú. Mokřiny k.ú. Nebesa k.ú. Nový Žďár k.ú. Vernéřov
423 538 0 0 0 44 517 90 350 0 23 366 2 276
285 240 314 24 279 0 23 208 3 311 0 0 0
334 901 0 0 0 0 52 284 0 31 943 0
47 551 0 0 0 13 165 5 457 0 687 0
220 813 214 7 321 26 010 15 810 50 564 0 13 530 24 359
2 485 0 339 0 0 0 0 0 1 000
136 850 1 171 195 813 0 77 686 102 144 0 15 956 0
Celkem
584 047
336 352
419 128
66 860
358 621
3 824
529 620
Celkem plochy bez zeleně Celkem plochy se zelení
ÚSES mimo zastavitelné a ZS - zeleň sídelní přestavbové mimo zastavitelné a plochy přestavbové plochy (převážně stávající) 128 973 107 688 0 4 506 0 2 565 0 0 0 29 447 38 170 15 773 36 226 0 0 0 0 7 400 203 369
167 379
1 768 832 2 298 452
Celkem plochy zeleně pro doplnění prvků ÚSES
203 369
Převážně stávající plochy ZS dosud nevyňaté ze ZPF
167 379
Tabulka 12 "Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond" Katastrální území: Aš Název části obce: Aš Lokalita číslo 125
Funkční využití
Výměra Z toho půda náležející do Kultura BPEJ / celkem ZPF (ha) ZPF podle Třída (ha) KN ochrany V z.ú. M.z.ú. Celkem
OK -
Poznámka malá část
(malá část občanská pův. N5)
Výměra Katazem. Nezem. strální půdy dle Půda území BPEJ
0
vybavenost,
0
0
-
-
-
0,0335 k.ú. Aš
0
0,0335
(zbytek) pův. lok. N5
U CELNICE komunikace Celkem
0
0
0
0,9546
0,9546 orná půda
(větší část lehká výroba,
0
1,0938
1,0938
pův. N5)
0
1,7701
1,7701
0
0,7224
0,7224
0
0,6341
0,6341
0
2,2386
2,2386
0
7,4136
7,4136
126
0,0335 VD1 skladování,
U CELNICE logistika
Celkem
8,4687
0
větší 1,0551 zahrada 8.34.01/I. 3,8185 podstatná (z toho ttp část pův. 0,3964 k.ú. Aš ttp 8.34.21/I. 0,7224 ost. pl., lok. N5 orná půda 0,6587 8.67.01/V. 2,8727 PUPFL) ttp
Europrojekt, spol. s r. o., Kudrnova 144/17, 150 00 Praha 5
7,4136 1,0551
17
ZMĚNA územního plánu AŠ (čís. změny 24) – ODŮVODNĚNÍ
Tab. 11
srpen 2013
POŽADAVKY NOVÝCH FUNKČNÍCH SOUBORŮ NA PLOCHY akce: Územní plán Aš - Změna č. 24 k.ú.: Aš, Dolní Paseky, Doubrava u Aše, Horní Paseky, Kopaniny, Mokřiny, Nebesa, Nový Žďár, Vernéřov u Aše (úprava pro měněné funkční soubory B, C - změny oproti ÚP jsou zvýrazněny barevně) 2
Funkční soubor celk. B - Občanská vybavenost
Výměra (m ) v ZÚ mimo ZÚ
2
Druh pozemku orná půda zahrada trv. trav. porost les vodní plocha ostatní plocha
Mezisoučet
482434 76920
405514
Zemědělská půda (m ) celková v ZÚ mimo ZÚ
2
Výměra nezem. půdy (m ) celková v ZÚ mimo ZÚ
20560 20250 17741 6803 323046 39373 361347 66426
310 283673 283983
3213 39720 42933
10494 10494
3213 29226 32439
13318 54479 15486 277195 1748 -
29205 49931 322758 -
6587 3208 13526
-
6587 3208 13526
344992 17234
401894
23321
0
23321
C - Průmysl, výroba a služby orná půda zahrada trv. trav. porost les vodní plocha ostatní plocha Mezisoučet
Europrojekt, spol. s r. o., Kudrnova 144/17, 150 00 Praha 5
18
Poznámka
ZMĚNA územního plánu AŠ (čís. změny 24) – ODŮVODNĚNÍ
srpen 2013
D.4.2. Údaje o uskutečněných investicích do půdy a jejich porušení realizací staveb Nemění se.
D.4.3. Zdůvodnění navrhovaného řešení Zastavitelná plocha N5 – Aš – U celnice byla stabilizována platným územním plánem, touto Změnou ÚP se pouze upravuje její funkční využití. Tím, že změna přebírá řešení projednané ÚS a nerozšiřuje či podstatně nemění rozsah ploch s rozdílným způsobem využití, je i splněna původní podmínka pořízení územní studie pro tuto plochu. Z toho vyplývá, že zrušení podmínky ÚS touto změnou nelze považovat za nesoulad se schváleným zadáním. Zdůvodnění funkční změny, v daném případě opodstatnění potřeby vymezení nové rozvojové plochy pro výrobu a skladování v rámci města Aš, se opírá o následující hodnocení využití ploch jednotlivých lokalit N1, N2, P8, N22, N31, které byly pro potřeby rozvoje průmyslu, výroby a služeb orgánem ochrany ZPF již odsouhlaseny v dosavadní dokumentaci Územního plánu Aš, a o další argumenty: Lokalita č. 1 o výměře 26,88 ha – jedná se o plochu pro výrobu označenou v územním plánu jako lokalita N1, která je součástí velkorysého projektu na pozemcích developerské firmy Roofs Development s.r.o. V lokalitách na pozemcích uvedené firmy byla stanovena v územním plánu podmínka pro územní rozhodování, která spočívala ve zpracování závazné územní studie. Během uplynulých let byly na jednotlivé lokality zpracovány závazné studie. Na lokalitu N1 byla zpracována závazná studie na začátku roku 2011 a ke konci roku byla zpracována studie technického řešení, která byla následně v roce 2012 projednána se správci inženýrských sítí a komunikací. V současnosti se zpracovává dokumentace k územnímu řízení. Plocha celé lokality je blokována konkrétním investičním záměrem a není možné v této lokalitě realizovat záměr firmy Accolade v rozsahu cca 8 ha. Lokalita č. 2 o výměře 1,7 ha – jedná se o plochu pro výrobu průmyslovou v územním plánu označenou jako lokalita N2 se nachází v území, které plnilo funkci skládky pro areál firmy vyrábějící keramické předměty. Plocha je nevhodná pro vrácení do ZPF a svým rozsahem je malá k realizaci investičního záměru firmy Accolade v rozsahu cca 8 ha. Lokalita č. 29 o výměře 0,84 ha – jedná se o plochu pro výrobu a služby označenou v územním plánu jako lokalita P8 v současně zastavěném území obce. 0,38 ha je již využito pro stavby a areál stavebnin. Další navazující část pozemku ve vlastnictví majitele areálu stavebnin slouží jako zázemí pro rozšíření stavebnin. Zbývající část se nachází v prostorách zahradnictví, kde se nacházejí stavby zázemí a skleníků. Lokalita č. 103 o výměře 10,14 - je označena v územním plánu jako plocha N22 určená zejména pro výrobu drobnou a výrobu a služby. Lokalita se skládá s několika menších ploch. Část se nachází mezi stávajícími plochami bydlení a druhá část se nachází ve stabilizovaném území. Jedná se o malé a roztříštěné lokality mezi stávající zástavbou podél komunikace. Lokalita je určená pro drobné podnikání – malé řemeslné a výrobní areály. V současné době se v zastupitelstvu projednává prodej některých pozemků pro navržené využití. Také z důvodu roztříštěnosti do tří částí je tato plocha pro záměr firmy Accolade nevhodná. Lokalita č. 94 o výměře 7,8 ha – jedná se o plochu pro výrobu drobnou označenou v územním plánu jako lokalita N31. Lokalita je částečně využita cca 3,4 h. Zbylá část je svou polohou mezi stabilizovanými plochami a podél komunikace nevhodná pro vrácení do ZPF a zároveň není vhodná a využitelná pro investiční záměr firmy Accolade v rozsahu cca 8 ha.
Europrojekt, spol. s r. o., Kudrnova 144/17, 150 00 Praha 5
19
ZMĚNA územního plánu AŠ (čís. změny 24) – ODŮVODNĚNÍ
srpen 2013
Záměr funkční změny zastavitelné plochy N5 má podporu Města Aš také z důvodu, že realizací dojde k vytvoření nových pracovních příležitostí (orientačně cca 400 pp). Využití již dříve vymezené návrhové plochy se k tomu nabízí, neboť původně uvažovaná náplň pro komerci a obchod není v tak velkém rozsahu zapotřebí (v rámci města existuje dostatek i jiných vhodných ploch). Nedojde tak k novým nárokům na ZPF, pouze ke změně určení navrženého využití. Vymezená plocha je pro „průmyslový park“ vhodná i z dopravního hlediska – nachází se u křižovatky silnic I/64 (obchvat Aše) a II/217 u silničního hraničního přechodu Aš – Selb. Kromě toho nadále platí zdůvodnění navrženého záboru plochy N5 uvedené v rámci zemědělské přílohy ÚP Aš (2008), tzn. že vzhledem k současnému využívání jako TTP a sporadické zemědělské obhospodařování (1 x ročně sečení), ve spojení s polohou mezi silnicí, lesem, lokálním biokoridorem a zastavitelnou plochou, nebude zábor představovat výraznou újmu z hledisek zákonem stanovených hledisek …..
D.5 Vyhodnocení důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkcí lesa
K záboru PUPFL dochází pouze v rozsahu 6 587 m2, podobně jako u ZPF to není nový zábor, jen změna určení funkce (VD1 – lehká výroba, skladování, logistika místo OK1 - komerce) – viz kapitola D4.
E. Rozhodnutí o uplatněných námitkách E.1 Rozhodnutí o námitkách uplatněných ke konceptu územního plánu Bezpředmětné, koncept nebyl v zadání požadován.
E.2 Rozhodnutí o námitkách uplatněných k návrhu změny územního plánu V rámci veřejného projednání návrhu změny č. 24 ÚP Aš nebyly uplatněny žádné námitky Pozn.: . Pouze byla uplatněna jedna připomínka (Travel Free, s.r.o., ze dne 17.6.2013) s upozorněním, že změna ÚP nezahrnuje vyřešení dopravní situace a připojení lokality na inženýrské sítě, s požadavkem vyřešení a odsouhlasení touto společností jakožto vlastníka sousední parcely. Pořizovatelem byla připomínka vyhodnocena takto: Ve stávajícím územním plánu je řešeno dopravní napojení lokality včetně napojení lokality na inženýrské sítě. Změnou využití lokality z OK na VD se nemění dopravní napojení ani inženýrské sítě. Územní plán neřeší majetkoprávní vztahy, ani podrobné řešení, které bude součástí územního a stavebního řízení.
Europrojekt, spol. s r. o., Kudrnova 144/17, 150 00 Praha 5
20