ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE BAŠŤ Textová a grafická část
ZÁZNAM O ÚČINNOSTI ZMĚNY č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE SPRÁVNÍ ORGÁN VYDÁVAJÍCÍ ÚZEMNÍ PLÁN: Zastupitelstvo Obce Bašť Datum nabytí účinnosti Změny č. 1 územního plánu obce:
POŘIZOVATEL: Obecní úřad Bašť Oprávněná úřední osoba pořizovatele – jméno a funkce:
Ing. Iva Cucová – starosta obce Bašť Ing. arch. Martina Bredová – výkonný pořizovatel
Srpen 2013
11. 9. 2013
ZMĚNA Č. 1 ÚPO BAŠŤ
ZPRACOVATELÉ: Projektant: Grafické zpracování v digitální podobě:
Ing. arch. Daniela Binderová Kateřina Benáková
OBSAH: I. Textová část Změny č. 1 ÚPO........................................................................................................... 4 1. Vymezení zastavěného území..................................................................................................... 4 2. Urbanistická koncepce ............................................................................................................... 4 3. Veřejná infrastruktura............................................................................................................... 4 4. Koncepce uspořádání krajiny.................................................................................................... 4 5. Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití ................................................... 4 6. Veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření ........................................................ 5 7. Rozsah dokumentace .................................................................................................................. 5 II. Textová část Odůvodnění Změny č. 1 ÚPO ................................................................................... 6 Úvod........................................................................................................................................................ 6 1. Základní údaje o zakázce ........................................................................................................... 6 1.1. Identifikační údaje obce ...................................................................................................... 6 1.2. Průběh zpracování ............................................................................................................... 6 1.3. Právní předpisy v oblasti územního plánování.................................................................... 6 2. Způsob provedení ....................................................................................................................... 6 2.1. Podklady řešení ................................................................................................................... 6 2.2. Digitální zpracování Změny č. 1 územního plánu obce ...................................................... 8 A. Náležitosti dle správního řádu a výsledek přezkoumání souladu územního plánu.................... 8 1. Náležitosti dle správního řádu ................................................................................................... 8 1.1. Postup při pořízení změny č. 1 ÚPO ................................................................................... 8 1.2. Uplatněné námitky, rozhodnutí o námitkách včetně odůvodnění tohoto rozhodnutí.......... 9 1.3. Uplatněné připomínky......................................................................................................... 9 2. Výsledek přezkoumání souladu územního plánu..................................................................... 9 2.1. Přezkoumání souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem ................................................................................................................... 9 2.1.1. Politika územního rozvoje ČR................................................................................... 9 2.1.2. Územně plánovací dokumentace kraje ...................................................................... 9 2.2. Přezkoumání souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území ......................................................................................................... 10 2.2.1. Cíle územního plánování ......................................................................................... 10 2.3. Úkoly územního plánování ............................................................................................... 11 2.4. Přezkoumání souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů ....... 11 2.5. Přezkoumání souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů............................................................................................................................... 11 B. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, stanovisko krajského úřadu a sdělení, jak bylo stanovisko krajského úřadu zohledněno ........................................................ 12 C. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků řešení .............................................................................................................................................. 12 1. Vymezení zastavěného území................................................................................................... 12 2. Koncepce rozvoje území obce a ochrana hodnot území ........................................................ 12 2.1. Koncepce rozvoje území ................................................................................................... 12 2.2. Ochrana hodnot území a limity využití území .................................................................. 12 2.2.1. Ochrana kulturních hodnot ...................................................................................... 12 2.2.2. Ochrana přírodních hodnot ...................................................................................... 13 2.2.3. Ochranná pásma dopravní infrastruktury................................................................. 14 Změna č. 1 ÚPO Bašť
2
2.2.4. Ochranná pásma technické infrastruktury ............................................................... 14 2.2.5. Ochrana vod a vodních zdrojů ................................................................................. 14 2.2.6. Ochrana nerostných surovin, poddolovaná území ................................................... 15 3. Urbanistická koncepce ............................................................................................................. 15 4. Veřejná infrastruktura............................................................................................................. 16 5. Koncepce uspořádání krajiny.................................................................................................. 16 6. Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití ................................................. 16 7. Veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření ...................................................... 16 8. Rozsah dokumentace ................................................................................................................ 17 D. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch...................................................................................................................... 17 E. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území........................... 17 F. Vyhodnocení splnění požadavků Zadání, ..................................................................................... 18 G. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje.. 18 H. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa.......................................................................................... 18 1. Zemědělský půdní fond ............................................................................................................ 18 1.1. Metodika vyhodnocení záborů ZPF .................................................................................. 18 1.2. Vyhodnocení záboru ZPF.................................................................................................. 18 1.2.1. Vyhodnocení záboru ZPF dle BPEJ a druhů pozemků (kultur)............................... 18 1.2.2. Investice do půdy, meliorace ................................................................................... 19 2. Pozemky určené k plnění funkcí lesa ...................................................................................... 19 I. Nejčastěji užívané zkratky .............................................................................................................. 20
Grafická část byla rozdělena na část návrhovou a část odůvodnění, každá z částí byla zařazena za příslušnou část textovou. Řešení Změny č. 1 ÚPO zahrnuje 4 výkresy po 2 listech (legenda + zákres). Odůvodnění Změny č. 1 ÚPO zahrnuje 3 výkresy po 2 listech (legenda + zákres), pouze výkres B2. má jen 1 list.
Změna č. 1 ÚPO Bašť
3
I. TEXTOVÁ ČÁST ZMĚNY Č. 1 ÚPO 1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ V území je stanovena tzv. hranice zastavěného území (ZÚ). Hranice zastavěného území je ztotožněna s hranicí současně zastavěného území obce schváleného územního plánu obce Bašť, a aktualizována byla k 1. 8. 2012. Průběh hranice je zobrazen ve výkrese č. A1. Hlavní výkres – urbanistická koncepce(A. Hlavní výkres – komplexní urbanistické řešení).
2. URBANISTICKÁ KONCEPCE V území se doplňují následující plochy:
Stabilizované plochy • plocha pro technickou vybavenost, p.p.č. 157/66, st.p.č. 319, 320 k.ú. Bašť • smíšená obytná plocha s nerušící výrobou, p.p.č. 562/1, st.p.č. 693 k.ú. Bašť Zastavitelné plochy • č. 31, plocha občanské vybavenosti, p.p.č. 644 část, k.ú. Bašť • č. 32, plocha bydlení v rodinných domech, p.p.č. 644 část, k.ú. Bašť Plochy, ve kterých dochází ke změně využití, jsou vyznačeny ve výkrese č. A1. Hlavní výkres – urbanistická koncepce(A. Hlavní výkres – komplexní urbanistické řešení).
3. VEŘEJNÁ INFRASTRUKTURA Ve výkresech č. A2. Veřejná infrastruktura – technická infrastruktura 1 (B2. Návrh vodohospodářského řešení) a č. A3. Veřejná infrastruktura – technická infrastruktura 2 (B3. Návrh energetického řešení) se doplňují zákresy nově realizovaných inženýrských sítí (vodovod, splašková a dešťová kanalizace, STL plyn, vedení VN).
4. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Lokální biocentrum LBC 25 se zmenšuje o p.p.č. 157/66, st.p.č. 319, 320 k.ú. Bašť a zvětšuje o p.p.č. 88/1 k.ú. Bašť. Změna vymezení LBC je zobrazena ve výkrese č. A4. Hlavní výkres – koncepce uspořádání krajiny (B6. Návrh ÚSES).
5. PODMÍNKY PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Nad rámec obecně závazné vyhlášky obce Bašť č. 01/2006 o vyhlášení závazné části ÚPO Bašť (dále jen vyhláška) se vymezuje tento druh plochy s rozdílným způsobem využití:
Smíšené obytné plochy s nerušící výrobou Hlavní využití: Obytné plochy s nerušící výrobou. Přípustné využití území, činnosti a stavby: • • •
bydlení nerušící výroba administrativní,skladové a obchodní budovy pro funkci plochy
Změna č. 1 ÚPO Bašť
4
• • • •
odstavná a parkovací stání komunikace účelové a pěší sítě a zařízení technické infrastruktury zeleň
Zařazení ploch řešených Změnou č. 1 ÚPO do ploch s rozdílným způsobem využití: Ve stabilizované ploše na p.p.č. 562/1 a st.p.č. 693 k.ú. Bašť se použije ustanovení pro plochy „Smíšené obytné plochy s nerušící výrobou“, uvedené výše. V ostatních plochách nově vymezených Změnou č. 1 ÚPO se použijí ustanovení pro jednotlivé druhy ploch, plynoucí z vyhlášky, čl. 6.1., a to v závislosti na novém zařazení těchto ploch do ploch s rozdílným způsobem využití. (To znamená, že se nepoužijí ustanovení plynoucí z vyhlášky dle zařazení ploch v předchozí etapě ÚPO.) V ploše č. 31 se nad rámec ustanovení pro „Plochy občanské vybavenosti“, plynoucí z článku 6.1. vyhlášky, doplňuje mezi přípustné využití území „bydlení“.
6. VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ Beze změny.
7. ROZSAH DOKUMENTACE Textová část: Titulní list a obsah I. Textová část Změny č. 1 ÚPO II. Textová část Odůvodnění Změny č. 1 ÚPO
20 stran, z toho: 3 strany 2 strany 15 stran
Grafická část: Každý výkres se skládá ze 2 listů (legenda + výkres), pouze výkres B2. má jen 1 list. A. Řešení Změny č. 1 územního plánu obce A1. Hlavní výkres – urbanistická koncepce(A. Hlavní výkres – komplexní urbanistické řešení) A2. Veřejná infrastruktura – technická infrastruktura 1 (B2. Návrh vodohospodářského řešení) A3. Veřejná infrastruktura – technická infrastruktura 2 (B3. Návrh energetického řešení) A4. Hlavní výkres – koncepce uspořádání krajiny (B6. Návrh ÚSES) B. Odůvodnění Změny č. 1 územního plánu obce B1. Koordinační výkres B2. Výkres širších vztahů B3. Výkres předpokládaných záborů půdního fondu
Změna č. 1 ÚPO Bašť
5
LEGENDA: Hranice hranice sprÆvnho œzem obce
hranice zastavnØho œzem / nÆvrh ke dni 1. 8. 2012
Plochy s rozdlnm zpøsobem vyuit stav
nÆvrh
plochy bydlen v rodinnch domech
plochy obŁanskØ vybavenosti
plochy pro technickou vybavenost
smenØ
obytn
Ochrana płrodnch hodnot stav
nÆvrh
pøvodn rozsah lokÆlnho biocentra
novØ vymezen lokÆlnho biocentra
KADLEC K.K. NUSLE, spol. s r.o. ChaberskÆ 3, 182 00 Praha 8 - Kobylisy
Projektant:
Tel.,fax : 284 680 740, 284 680 750
e-mail:
[email protected]
Odborn projektant:
www.kadleckk.cz
OperÆtor:
Ing.arch. Daniela BinderovÆ
Katełina BenÆkovÆ
Połizovatel:
Schvalovac orgÆn:
Obecn
œład
¨slo smlouvy:
Ba Zastupitelstvo obce Ba 413/2012
Akce:
Datum:
Vkres Ł.:
ZMNA ¨. 1 ZEMN˝HO PL`NU OBCE BA A1. 08. 2013 NÆzev vkresu:
Młtko:
Kopie Ł.:
Hlavn vkres - urbanistickÆ koncepce (A. Hlavn vkres - komplexn urbanistickØ łeen) 1 : 5000
A1. Hlavn vkres - urbanistickÆ koncepce (A. Hlavn vkres - komplexn urban
Na dolinci
230
U vodÆrny
Za horkou
kaple
LBC 25
23
0
V horkÆch
Nad dvorem
32
31
A1. Hlavn vkres - urbanistickÆ koncepce (A. Hlavn vkres - komplexn urba
LEGENDA: Hranice hranice sprÆvnho œzem obce
hranice ploch łeench Zmnou Ł.1 PO
Aktualizace zÆkresu stÆvajcch inenrskch st ZÆsobovÆn pitnou vodou stav
nÆvrh
rozvody pitnØ vody
Kanalizace stav
nÆvrh
kanalizace
Łistrna odpadnch vod (¨OV)
Łerpac stanice kanalizace (¨S)
deovÆ
kanalizace
retenŁn nÆdr
Vodn reim stav
nÆvrh
vodn plochy a toky
zatrubnn tok
KADLEC K.K. NUSLE, spol. s r.o. ChaberskÆ 3, 182 00 Praha 8 - Kobylisy
Projektant:
Tel.,fax : 284 680 740, 284 680 750
e-mail:
[email protected]
Odborn projektant:
www.kadleckk.cz
OperÆtor:
Ing.arch. Daniela BinderovÆ
Katełina BenÆkovÆ
Połizovatel:
Schvalovac orgÆn:
Obecn
œład
¨slo smlouvy:
Ba Zastupitelstvo obce Ba 413/2012
Akce:
Datum:
Vkres Ł.:
ZMNA ¨. 1 ZEMN˝HO PL`NU OBCE BA A2. 08. 2013 NÆzev vkresu:
Młtko:
Kopie Ł.:
VełejnÆ infrastruktura - technickÆ infrastruktura 1 : 5000 (B2. NÆvrh vodohospodÆłskØho 1 łeen)
A2. VełejnÆ infrastruktura - technickÆ infrastruktura 1 (B2. NÆvrh vodoho
Na dolinci
230
U vodÆrny
Za horkou
kaple
¨OV ¨S
23
0
V horkÆch
Nad dvorem
32
31
A2. VełejnÆ infrastruktura - technickÆ infrastruktura 1 (B2. NÆvrh vodoh
LEGENDA: Hranice hranice sprÆvnho œzem obce
hranice ploch łeench Zmnou Ł.1 PO
zemn prvky stav
nÆvrh
vodn plochy a toky
Aktualizace zÆkresu stÆvajcch inenrskch st ZÆsobovÆn elektrickou energi stav
nÆvrh
vzdunØ veden elektrickØ energie VVN 220 kV
vzdunØ veden elektrickØ energie VN 22 kV
kabelovØ veden elektrickØ energie VN 22 kV
trafostanice kabelovØho veden VN (TS)
kabelov svod
ochrannØ pÆsmo vzdunØho elektrickØho veden VVN a VN
ZÆsobovÆn plynem stav
nÆvrh
plynovod STL
ElektronickØ komunikace stav
nÆvrh
dÆlkov telefonn kabel
mstn telefonn s
traov rozvadŁ (TR)
radiorelØovØ trasy T-Mobile Czech Republic, a.s.
KADLEC K.K. NUSLE, spol. s r.o. ChaberskÆ 3, 182 00 Praha 8 - Kobylisy
Projektant:
Tel.,fax : 284 680 740, 284 680 750
e-mail:
[email protected]
Odborn projektant:
www.kadleckk.cz
OperÆtor:
Ing.arch. Daniela BinderovÆ
Katełina BenÆkovÆ
Połizovatel:
Schvalovac orgÆn:
Obecn
œład
¨slo smlouvy:
Ba Zastupitelstvo obce Ba 413/2012
Akce:
Datum:
Vkres Ł.:
ZMNA ¨. 1 ZEMN˝HO PL`NU OBCE BA A3. 08. 2013 NÆzev vkresu:
Młtko:
Kopie Ł.:
VełejnÆ infrastruktura - technickÆ infrastruktura 2 1 : 5000 (B3. NÆvrh energetickØho łeen)
A3. VełejnÆ infrastruktura - technickÆ infrastruktura 2 (B3. NÆvrh ener
Na dolinci
RR spo
j TMo
bile
114
29_
133
79
230
U vodÆrny
Za horkou
TS PY_0366 Na Hurce
kaple
TS PY_1759 RD 2.
TS PY_1760 RD 3.
23
0
V horkÆch
TS PY_1834 Nad Dvorem
Nad dvorem TR TS PY_1703 RD 1.
32
31
A3. VełejnÆ infrastruktura - technickÆ infrastruktura 2 (B3. NÆvrh ene
LEGENDA: Hranice hranice sprÆvnho œzem obce
hranice ploch łeench Zmnou Ł.1 PO
zemn systØm ekologickØ stability stav
nÆvrh
lokÆln biocentrum a biokoridor (nÆvrh dle PO)
lokÆln biocentrum - zmenen / rozłen (nÆvrh d
KADLEC K.K. NUSLE, spol. s r.o. ChaberskÆ 3, 182 00 Praha 8 - Kobylisy
Projektant:
Tel.,fax : 284 680 740, 284 680 750
e-mail:
[email protected]
Odborn projektant:
www.kadleckk.cz
OperÆtor:
Ing.arch. Daniela BinderovÆ
Katełina BenÆkovÆ
Połizovatel:
Schvalovac orgÆn:
Obecn
œład
¨slo smlouvy:
Ba Zastupitelstvo obce Ba 413/2012
Akce:
Datum:
Vkres Ł.:
ZMNA ¨. 1 ZEMN˝HO PL`NU OBCE BA A4. 08. 2013 NÆzev vkresu:
Młtko:
Hlavn vkres - koncepce uspołÆdÆn krajiny (B6. NÆvrh œzemnho systØmu ekologickØ stability)
A4. Hlavn vkres - koncepce uspołÆdÆn krajiny (B6. NÆvrh SES)
1 : 5000
Kopie Ł.:
Na dolinci
230
LBK 23 U vodÆrny
Za horkou
LBK 25 kaple
LBC 25
23
0
V horkÆch
Nad dvorem
32
LBK 26 31
A4. Hlavn vkres - koncepce uspołÆdÆn krajiny (B6. NÆvrh SES)
II. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 1 ÚPO ÚVOD 1. ZÁKLADNÍ ÚDAJE O ZAKÁZCE 1.1. Identifikační údaje obce Kraj: Obec s rozšířenou působností: Pověřený obecní úřad: Stavební úřad: Obec: Kód obce: Části obce: Katastrální území: Výměra katastru: Nadmořská výška:
Středočeský Brandýs nad Labem–Stará Boleslav Odolena Voda Líbeznice Bašť 538051 Bašť, Baštěk Bašť (601128) 780,5454 ha 302,4 m n.m. (Na Beckově) – 200 m n.m. (ústí Zlonínského potoka)
1.2. Průběh zpracování Podkladem pro zpracování Změny č. 1 územního plánu obce (ÚPO) je smlouva o dílo č. 413/2012. Objednatelem i pořizovatelem je OÚ Bašť. O pořízení Změny č. 1 ÚPO rozhodlo obecní zastupitelstvo v roce 2012. Zadání pro zpracování Změny č. 1 ÚPO bylo projednáno dle příslušných ustanovení stavebního zákona; zadání bylo schváleno obecním zastupitelstvem 20. 8. 2012. Návrh Změny č. 1 ÚPO byl zpracován v říjnu 2012.
1.3. Právní předpisy v oblasti územního plánování Právní předpisy upravující oblast územně plánovací: zákon č. 183/2006 Sb. – o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, a vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 500/2006 Sb. – o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, a č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, v platných zněních.
2. ZPŮSOB PROVEDENÍ 2.1. Podklady řešení Základní podklady Smlouva o dílo č. 413/2012, uzavřená mezi objednatelem – obcí Bašť a zpracovatelem – f. Kadlec K.K. Nusle, spol. s r.o., na zpracování Změny č. 1 ÚPO Katastrální mapa řešeného území Mapy 1 : 5000 Konzultace na OÚ Bašť Územní plán obce (ÚPO) Bašť (Ing. arch. Ladislav Komrska, 12/2006) Schválené Zadání Změny č. 1 ÚPO Bašť (8/2012) Územně plánovací dokumentace a územně plánovací podklady Zásady územního rozvoje Středočeského kraje (AURS, spol. s r.o., Ing. arch. Milan Körner, 12/2011) Územně analytické podklady Středočeského kraje Změna č. 1 ÚPO Bašť
6
Územně analytické podklady ORP Brandýs nad Labem–Stará Boleslav (digitální data) Územní plán obce (ÚPO) Bašť (Ing. arch. Ladislav Komrska, 12/2006) Změna č. 1 územního plánu obce (ÚPO) Bašť – Zadání (Kadlec K.K. Nusle, spol. s r.o., 5/2012)
Demografie Sčítání lidu, domů a bytů 2011 – předběžné výsledky (ČSÚ, 2012) Sčítání lidu, domů a bytů 2001 – obyvatelstvo, byty, domy a domácnosti (ČSÚ, 2003) Sčítání lidu, domů a bytů 1991 – obyvatelstvo, byty, domy a domácnosti (ČSÚ, 1993) Historie a ochrana nemovitých kulturních památek Seznam nemovitých kulturních památek (MK ČR) Terénní průzkum Ochrana přírody a krajiny Martin Culek a kol.: Biogeografické členění ČR (ENIGMA, Praha, 1996) Zákres biochor (AOPK) Územní systém ekologické stability ÚTP Nadregionální a regionální ÚSES 1 : 50 000 (Ministerstvo pro místní rozvoj, 1996) Zásady územního rozvoje Středočeského kraje (AURS, spol. s r.o., Ing. arch. Milan Körner, 12/2011) – zákres nadregionálních a regionálních prvků Generel lokálních systémů ekologické stability – k.ú. Bašť, Husinec, Klíčany, Klecany, Drasty, Máslovice, Větrušice, Vodochody, Hoštice, Zdiby, Brnky, Přemyšlení (Ing. Dřevíkovský, 1993) Zemědělský půdní fond Mapy BPEJ – digitální podklad Databáze SPI Katastru nemovitostí Zákres hlavních melioračních zařízení a závlahových řadů (ZVHS) Lesy Informace o lesích ve správním území obce – výpis z katastru nemovitostí Informace o lesích (ÚHÚL) Dopravní infrastruktura Autoatlas ČR 1:100 000, SHOCart spol. s r.o., 2008 Silniční mapa www.idos.cz, jízdní řády autobusové dopravy Jízdní řád, České dráhy, a.s. Vodní hospodářství Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Středočeského kraje Hydrogeologické poměry ČSSR – díl I. a II. (1970) Podklady ze Zemědělské vodohospodářské správy – meliorace, správa toků Podklady od Obce Bašť – zákresy vodovodní a kanalizační sítě Energetika Podklady od Obce Bašť – zákresy inženýrských sítí (vedení VVN, VN, plyn STL, teplovod)
Změna č. 1 ÚPO Bašť
7
Elektronické komunikace Podklady od Obce Bašť – zákresy inženýrských sítí (sdělovací vedení) Ochrana nerostných surovin, těžba Podklady od Geofondu – dobývací prostory, chráněná ložisková území, výhradní ložiska, poddolovaný území, hlavní důlní díla, haldy, svážná území
2.2. Digitální zpracování Změny č. 1 územního plánu obce Změna č. 1 ÚPO Bašť je zpracována digitálním způsobem v programu MicroStation, tj. ve formátu .dgn. Pro zpracování dokumentace byly využity digitalizované mapové podklady katastrální mapy 1 : 2880, tištěné (vydané) v měřítku 1 : 5000. Na základě tohoto mapového podkladu byly dále vyhotoveny datové vrstvy Změny č. 1 ÚPO.
A. NÁLEŽITOSTI DLE SPRÁVNÍHO ŘÁDU A VÝSLEDEK PŘEZKOUMÁNÍ SOULADU ÚZEMNÍHO PLÁNU
1. NÁLEŽITOSTI DLE SPRÁVNÍHO ŘÁDU 1.1. Postup při pořízení Změny č. 1 ÚPO O pořízení Změny č. 1 ÚPO Bašť rozhodlo zastupitelstvo obce Bašť na svém zasedání dne 27. 2. 2012. Zpracovatelem Návrhu změny č. 1 územního plánu obce Bašť je Kadlec K.K. Nusle, spol. s r.o., Ing. arch. Daniela Binderová, autorizační osvědčení ČKA 03 426. Pořizovatelem Změny č. 1 územního plánu obce Bašť je Obecní úřad Bašť, příslušný podle § 6 odst 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, na základě mandátní smlouvy s Ing. arch. Martinou Bredovou podle § 24 odst.1 stavebního zákona, která má osvědčení zvláštní odborné způsobilosti v územním plánování č. 800035020 a splňuje tak kvalifikační požadavky vzdělání a praxe. Návrh zadání změny č. 1 ÚPO: Návrh zadání změny č. 1 územního plánu obce Bašť byl zaslán dotčeným orgánům, sousedním obcím a Krajskému úřadu Středočeského kraje. Dále byl návrh Zadání změny č. 1 územního plánu obce Bašť vystaven k veřejnému nahlédnutí po dobu 30 dnů od 4. 6. 2012 do 3. 7. 2012 na Obecním úřadě Bašť a na internetových stránkách obce http://www.obecbast.cz. Dotčené orgány, sousední obce a Krajský úřad uplatnily v zákonné lhůtě požadavky, které byly do Návrhu zadání zapracovány. Zadání schválilo zastupitelstvo obce Bašť na svém zasedání dne 20. 8. 2012. Návrh změny č. 1 ÚPO: Na základě schváleného Zadání změny č. 1 územního plánu obce Bašť byl návazně zpracován Návrh změny č. 1 ÚPO Bašť. Dokumentace je ve své textové i grafické části zpracována tak, aby obsahovou strukturou a dalšími náležitostmi vyhověla požadavkům stanoveným v Příloze č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidenci územně plánovací činnosti. Návrh změny č. 1 územního plánu obce Bašť byl projednán v souladu s § 50 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění. Návrh změny č. 1 územního plánu obce Bašť byl vystaven k nahlédnutí od 3. 12. 2012 do 18. 1. 2013 na obecním úřadě Bašť a na internetových stránkách obce http://www.obecbast.cz. Společné jednání o Návrhu změny č. 1 územního plánu obce Bašť se konalo dne 18. 12. 2012 od 9.00 hodin na Obecním úřadě Bašť. V termínu od 16. 1. 2013 do 4. 3. 2013 byl v souladu s § 50 odst. 3 stavebního zákona Návrh změny č. 1 územního plánu obce Bašť k veřejnému nahlédnutí na Obecním úřadě Bašť a na internetových stránkách obce. Změna č. 1 ÚPO Bašť
8
Následovalo posouzení Návrhu změny č. 1 územního plánu obce Bašť Krajským úřadem, který ve svém vyjádření č.j. 053977/2013/KUSK ze dne 4. 4. 2013 konstatoval, že neshledal při projednávání Návrhu změny č. 1 územního plánu obce Bašť rozpory s platnou legislativou a je možné jej následně projednat ve smyslu ustanovení § 52 – 54 stavebního zákona. Upravený návrh Změny č. 1 ÚPO byl vyhotoven v květnu 2013. Veřejné projednání se konalo 2. 7. 2013. Změna č. 1 ÚPO byla zastupitelstvem obce vydána 26. 8. 2013, nabytí účinnosti 11. 9. 2013. Výsledný tisk Změny č. 1 ÚPO byl vyhotoven v srpnu 2013.
1.2. Uplatněné námitky, rozhodnutí o námitkách včetně odůvodnění tohoto rozhodnutí Námitky nebyly uplatněny.
1.3. Uplatněné připomínky Připomínky nebyly uplatněny.
2. VÝSLEDEK PŘEZKOUMÁNÍ SOULADU ÚZEMNÍHO PLÁNU 2.1. Přezkoumání souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 2.1.1. Politika územního rozvoje ČR Z Politiky územního rozvoje České republiky, schválené Vládou ČR dne 20. července 2009, vyplývají pro území obce tyto požadavky: Území se nenachází ve specifické oblasti. Nachází se v rozvojové oblasti OB1 (Praha), kde je možno očekávat rozvoj větší než jaký plyne z demografické struktury. Do území zasahují plánované stavby dopravní infrastruktury: • VR1 – trasa vysokorychlostní železniční tratě Dresden – Praha; tato stavba již je v ÚPO Bašť zapracována. Do území zasahují plánované stavby technické infrastruktury: • E10 – koridor VVN 400 kV, zdvojení vedení V410 Výškov – Čechy-střed. • DV1 – koridor pro zdvojení ropovodu Družba – prochází v těsné blízkosti za hranicí správního území obce. Žádná z uvedených staveb se nedotýká území řešeného Změnou č. 1 ÚPO Bašť.
2.1.2. Územně plánovací dokumentace kraje V řešeném území se uplatňují Zásady územního rozvoje Středočeského kraje, dále ZÚR SK (AURS, spol. s r.o., Ing. arch. Milan Körner, 12/2011), které byly schválené zastupitelstvem Středočeského kraje dne 19. 12. 2011 (usn. č. 4-20/2011/ZK). Z této dokumentace vyplývají pro území obce tyto požadavky: • Výkres Uspořádání území kraje – území je součástí rozvojové oblasti republikové úrovně OB1. Zařazení do rozvojové oblasti neovlivní lokální změny v území řešené Změnou č. 1 ÚPO. • Výkres Plochy a koridory nadmístního významu – do řešeného území zasahují: - Koridor silnice I/9: úsek Zdiby – Byškovice – úsek zkapacitnění a úsek obchvatu Líbeznice (okrajově). Obchvat Líbeznice je v ÚPO zapracován, zkapacitnění severního úseku nebylo dosud řešeno, bude řešeno v paralelně zpracovávaném novém Územním plánu Bašť. Změna č. 1 ÚPO Bašť
9
- Koridor vysokorychlostní tratě Praha – Lovosice, úsek Praha – hranice kraje. Stavba je jako koridor – limit využití území zapracována do ÚPO Bašť. - Vedení 400 kV – TR Výškov – TR Čechy Střed (posílení v celé délce a přeložka Odolena Voda – Zlosyň) – ve správním území obce úsek zkapacitnění. Stavba nebyla v ÚPO Bašť dosud řešena, bude řešena v paralelně zpracovávaném novém Územním plánu Bašť. - plochy pro ÚSES: RBC 1854 Beckov a RBK 1132 Beckov – Kopeč. Oba prvky ÚSES již byly zapracovány ve schválené dokumentaci ÚPO Bašť. Žádná z uvedených ploch se nedotýká území řešeného Změnou č. 1 ÚPO Bašť. • Výkres Oblasti se shodným krajinným typem – území je vymezeno jako N06 krajina relativně vyvážená. Změnu č. 1 ÚPO nedochází ke změnám řešení krajiny. • Výkres Veřejně prospěšné stavby a opatření – prvky uvedené ve výkrese Plochy a koridory nadmístního významu jsou zároveň zařazeny jako VPS a VPO: - D017 Koridor silnice I/9 - D201 Koridor vysokorychlostní tratě Praha – Lovosice - E02 Vedení 400 kV – TR Výškov – TR Čechy Střed - RC 1854 Beckov a RK 1132 Beckov – Kopeč Žádné z uvedených staveb a opatření se nedotýká území řešeného Změnou č. 1 ÚPO Bašť. • V Koordinačním výkrese a dalších výkresech Odůvodnění tato ÚPD zobrazuje v území limity využití území: stávající dopravní infrastrukturu (silnice, železnice, o.p. letiště Vodochody a okrajově o.p. letiště Ruzyně), stávající technickou infrastrukturu (trasy VVN 400 a 220 kV, o.p. produktovodu). V ÚPO Bašť jsou tyto limity využití území zapracovány, s výjimkou okrajově zasahujících. Změna č. 1 ÚPO Bašť stávající stavby a limity využití v rámci řešeného území respektuje. Vyhodnocení: Změna č. 1 ÚPO Bašť není v rozporu se ZÚR SK.
2.2. Přezkoumání souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území 2.2.1. Cíle územního plánování ad 1) Předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území Vzhledem k velikosti navržených změn v území nedojde k ovlivnění udržitelného rozvoje území. ad 2) a 3) Soulad veřejných a soukromých zájmů při rozvoji území a Koordinace zájmů a konkretizace ochrany veřejných zájmů Nové plochy jsou vymezeny na základě požadavků majitelů pozemků (soukromí vlastníci, obec) a neovlivní veřejné zájmy. Nedochází ke střetům zájmů, které se realizují v řešených plochách a stávajícího využití území. Ochrana veřejných zájmů je vyjádřena vymezením hodnot území a liniových prvků veřejné infrastruktury. ad 4) Ochrana hodnot přírodních, kulturních a civilizačních Ochrana hodnot je vymezena v kap. C.2.2. Textové části Odůvodnění.
Změna č. 1 ÚPO Bašť
10
ad 5) a 6) Ochrana nezastavěného území Ochrana nezastavěného území se uplatňuje vymezením zastavitelných ploch primárně v zastavěném území v prolukách a dále v návaznosti na zastavěné území tak, aby se sídlo rozvíjelo v ucelených lokalitách s minimalizací zásahů do volné krajiny.
2.3. Úkoly územního plánování Při řešení Změny č. 1 ÚPO Bašť se uplatnily vybrané úkoly územního plánování: c) prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání, i) stanovovat podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení,
j) prověřovat a vytvářet v území podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů na změny v území,
Potřeba změn byla vyhodnocena obcí Bašť. Dvě ze čtyř změn přímo směřují do ploch veřejné infrastruktury – vymezení stabilizované plochy pro realizovanou ČOV a vymezení zastavitelné plochy pro možnou výstavbu mateřské školy. Součástí rozvoje kvality bydlení v obci je návrh plochy pro možné umístění mateřské školy a dále aktualizace vymezení plochy pro lokální biocentrum na pomezí obce a krajiny – zvyšování podílu zeleně v území. Týká se opět plochy pro možnou výstavbu mateřské školy, plocha byla vybrána tak, aby byly hospodárně využity postředky z rozpočtu obce.
2.4. Přezkoumání souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů Změna č. 1 ÚPO pokud jde o obsah a formu dokumentace i postup jejího pořizování je v souladu s požadavky zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, a jeho prováděcích předpisů – vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Územně plánovací dokumentace je vybranou činností ve výstavbě a je zpracována oprávněnou osobou.
2.5. Přezkoumání souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Při pořizování Změny č. 1 územního plánu obce uplatnily dotčené orgány stanoviska, která byla zapracována do návrhu a tak je návrh Změny č. 1 územního plánu Bašť v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů.
Změna č. 1 ÚPO Bašť
11
B. ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ, STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU A SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU ZOHLEDNĚNO (tj. zpráva obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí; stanovisko podle § 50 odst. 5 stavebního zákona; sdělení s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly) Vzhledem k tomu, že při projednání Zadání Změny č. 1 ÚPO nebyl uplatněn požadavek na Vyhodnocení vlivů Změny č. 1 ÚPO na životní prostředí (SEA), není předmětem zpracování ani Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území.
C. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ, VČETNĚ VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ ŘEŠENÍ Tato kapitola je zpracována formou textu vysvětlujícího jednotlivá ustanovení Textové části I. Změny č. 1 ÚPO.
1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ V území je stanovena tzv. hranice zastavěného území (ZÚ) dle definice v zákoně č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), § 58. U dříve schválených územních plánů se za hranici zastavěného území považuje hranice současně zastavěného území obce (SZÚO), pokud byla vyznačena (§ 189). ÚPO Bašť tuto hranici vyznačoval a je proto možno ji ztotožnit s hranicí zastavěného území od 1. 1. 2007. Tato hranice byla Změnou č. 1 ÚPO aktualizována k 1. 8. 2012.
2. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE A OCHRANA HODNOT ÚZEMÍ
2.1. Koncepce rozvoje území Změna č. 1 ÚPO základní koncepci rozvoje území nemění, pouze vymezuje dvě stabilizované (dříve zastavěné) plochy, ve kterých se mění stanovený způsob využití, a doplňuje dvě zastavitelné plochy.
2.2. Ochrana hodnot území a limity využití území Změna č. 1 ÚPO Bašť respektuje zaznamenané hodnoty v území, vyjádřené převážně v kategorii limity využití území. Limity využití území v rozsahu řešeného území jsou zobrazeny ve výkresové dokumentaci – výkres č. B1. Koordinační výkres.
2.2.1. Ochrana kulturních hodnot Změna č. 1 ÚPO respektuje: • nemovité kulturní památky Číslo rejstříku 13033 / 2-1987 38727 / 2-4122 Změna č. 1 ÚPO Bašť
Památka sýpka panská tvrz, archeologické stopy
Ulice,nám./umístění náves
12
• území s archeologickými nálezy Pořad. č. SAS 12-22-23/3 12-24-03/4 12-24-03/5
Název ÚAN Na Vartě středověké a novověké jádro obce Bašť středověké a novověké jádro obce Baštěk
Kategorie ÚAN II I I
Reg. správce ÚAPP Praha ÚAPP Praha ÚAPP Praha
• ostatní hodnoty: - historická jádra sídel – urbanistické hodnoty - kaplička v místní části Bašť - kaplička v místní části Baštěk - výklenková kaplička Zhodnocení: Lokality řešené Změnou č. 1 ÚPO nezasahují do nemovitých kulturních památek ani do urbanistických a architektonických hodnot. Do území s archeologickými nálezy zasahuje stabilizovaná plocha smíšená obytná s nerušící výrobou.
2.2.2. Ochrana přírodních hodnot 2.2.2.1. Ochrana přírody a krajiny Významné krajinné prvky (VKP) jsou jednak ze zákona (lesy, toky a jejich nivy), jednak registrované. Při záměru zásahu do území zahrnutého do VKP je třeba si vyžádat závazné stanovisko orgánu ochrany přírody. Mezi zásahy se řadí stavby, pozemkové úpravy, změny kultury pozemků, odvodňování pozemků, úpravy vodních toků a nádrží, těžba nerostů. V řešeném území se nenacházejí registrované VKP, pouze VKP ze zákona. K zásahu řešených lokalit do VKP nedochází. 2.2.2.2. Územní systém ekologické stability Nadregionální a regionální ÚSES: • RBC 1854 Beckov • RBK 1132 Beckov – Kopeč Lokální ÚSES byl zapracován do ÚPO Bašť v tomto rozsahu: Lokální biocentra: LBC 22, LBC 23, LBC 25 Lokální biokoridory: LBK 20, LBK 21, LBK 22, LBK 23, LBK25, LBK26, LBK27 Regionální prvky ÚSES (RBC Beckov) překrývá část lokálního ÚSES v rozsahu: LBC 21, LBK 28 a části LBK 20, LBK 21, LBK 27 Zhodnocení: Prvky ÚSES jsou zapracovány ve schváleném ÚPO Bašť. Stabilizovaná plocha pro čistírnu odpadních vod se nachází ve vymezené ploše pro LBC 25. Vzhledem k tomu, že plocha ČOV je urbanizovaná a oplocená, nemůže plnit funkci LBC, je součástí Změny č. 1 ÚPO zmenšení plochy LBC o p.p.č. 157/66 k.ú. Bašť (a vnořených stavebních parcel) a rozšíření LBC o plochu stávající zeleně na p.p.č. 88/1 k.ú. Bašť jižně od Zlonínského potoka. U ostatních řešených ploch ke kolizi s plochami ÚSES nedochází.
2.2.2.3. Půdní fond (ZPF) Součástí návrhu Změny č. 1 ÚPO je vyhodnocení záboru ZPF a PUPFL dle tříd ochrany půdy (BPEJ) a dle druhů pozemků, uvedené v kap. E. Textové části Odůvodnění. Nové zastavitelné plochy nejsou vymezována na pozemcích určených k plnění funkcí lesa a nezasahují do ochranného pásma lesa.
Změna č. 1 ÚPO Bašť
13
2.2.3. Ochranná pásma dopravní infrastruktury Ve správním území se uplatňují stávající a navržená ochranná pásma: • ochranné pásmo dálnice (západní okraj k.ú.) 100 m od osy krajního pruhu • ochranné pásmo silnice I. třídy 50 m od osy krajního pruhu • ochranné pásmo silnice II. a III. třídy 15 m od osy krajního pruhu • ochranné pásmo železnice (sev.východní okraj k.ú.) 60 m od osy krajní koleje • ochranné pásmo letiště Vodochody Do lokalit řešených Změnou č. 1 ÚPO ochranná pásma nezasahují, pouze stabilizovaná plocha pro ČOV okrajově zasahuje do ochranného pásma silnice III/0091. Ochranné pásmo bude respektováno při umísťování nových staveb v území. Dle ÚPO se v území uplatňují navržené nadřazené dopravní stavby: koridor VRT železniční tratě a přeložka silnice I/9 (obchvat Líbeznice). Tyto stavby nezasahují do řešených lokalit.
2.2.4. Ochranná pásma technické infrastruktury Ve správním území se uplatňují stávající a navržená ochranná pásma: • ochranné pásmo vodovodních a kanalizačních řadů 1,5 m do DN 500 včetně • ochranné pásmo vodovodních a kanalizačních řadů 2,5 m nad DN 500 • ochranné pásmo vedení VVN do 400 kV 20 m od krajního vodiče • ochranné pásmo vedení VVN do 220 kV 15 m od krajního vodiče • ochranné pásmo vedení VN 22 kV 7 m, 10 m od krajního vodiče • ochranné pásmo trafostanic 7 m, 20 m, 30 m • ochranné pásmo kabelového vedení VN 1m • ochranné pásmo plynovodu STL 1 m v zastavěném území • ochranné pásmo teplovodu (SV okraj k.ú.) 2,5 m • ochranné pásmo produktovodu (JZ okraj k.ú.) 300 m • ochranné pásmo sdělovacích vedení 1,5 m Zhodnocení: Do ochranných pásem nezasahuje žádná z řešených lokalit, pouze u stabilizované plochy pro ČOV se uplatňují stávající vedení vodovodu a kanalizace, která budou respektována při umísťování nových staveb v území.
2.2.5. Ochrana vod a vodních zdrojů Ochrana vodních toků V prvé řadě je třeba v území umožnit péči o koryta vodních toků, která se realizuje formou zachování nezastavěného území podél toku, tj. oprávnění při správě toku, v šířce 6 m od břehové čáry Zlonínského potoka (zákon č. 20/2004 Sb.). Do pásma při správě toku zasahuje stabilizovaná plocha pro ČOV. Pásmo při správě toku bude respektováno při umísťování nových staveb. Ochrana před ohrožení velkými vodami V řešeném území se neuplatňuje záplavové území ani zátopové území při narušení vodního díla. Ochrana vodních zdrojů se v řešeném území se neuplatňuje. Celé území je zařazeno jako zranitelná oblast.
Změna č. 1 ÚPO Bašť
14
2.2.6. Ochrana nerostných surovin, poddolovaná území Ochrana ložisek nerostných surovin Ve správním území se neuplatňují dobývací prostory nebo chráněná ložisková území. Z ložisek se zde uplatňují okrajově pouze ložiska nevyhrazených nerostů, nezasahují do řešených lokalit. Číslo ložiska 5031400 5031400 5031400
Název Klíčany Klíčany Klíčany
Identifikační číslo 503140002 503140003 503140001
Organizace Pískovna Klíčany HBH s.r.o. Pískovna Klíčany HBH s.r.o. Pískovna Klíčany HBH s.r.o.
Surovina Štěrkopísky Štěrkopísky Štěrkopísky
Způsob těžby současná povrchová současná povrchová současná povrchová
Poddolovaná území, hlavní důlní díla a haldy Poddolovaná území, deponie, hlavní důlní díla se neuplatňují. Sesuvy Ve správním území se nachází jedna lokalita sesuvů: 5535 Sedlec – sesuv stabilizovaný. Nezasahuje do řešených lokalit.
3. URBANISTICKÁ KONCEPCE Základní urbanistická koncepce obce je doplněna Změnou č. 1 ÚPO o změnu využití čtyř ploch v řešeném území. Plocha čistírny odpadních vod není v ÚPO zakreslena, třebaže se jedná o realizovanou zastavěnou a oplocenou plochu. Vymezením v ÚPO dojde k nápravě vztahu ÚPO a právního stavu v území. Plocha pro smíšenou obytnou plochu je zastavěna, v ÚPO určena pro obytnou plochu, skutečné využití je však smíšené (s nerušící výrobou – plnírna parfémů). Vymezením v ÚPO dojde k nápravě vztahu ÚPO a právního stavu v území. Zastavitelné plochy č. 31 a 32 se nacházejí na p.p.č. 644 k.ú. Bašť. V době vydání ÚPO Bašť nebyl tento pozemek součástí správního území obce, přináležel ke k.ú. Líbeznice. V ÚPO Líbeznice byl vymezen jako zastavitelná plocha, plocha pro bydlení (značena OC). Při změně katastrální hranice je potřeba u nově získaných pozemků doplnit těmto pozemkům zařazení do ploch s rozdílným způsobem využití změnou ÚP, z hlediska obce Bašť se tedy jedná o nový záměr, avšak z hlediska investora i příslušného dotčeného orgánu se jedná o již schválený záměr. V ploše č. 31 je možno umístit občanské vybavení veřejného charakteru (např. mateřskou školu, kulturní dům apod.), občanské vybavení komerčního charakteru (např. prodejnu potravin), ale i smíšené plochy bydlení a občanského vybavení. Obě zastavitelné plochy spolu s dříve vymezenými zastavitelnými plochami tvoří ucelenou lokalitu zástavby. Přehled navržených ploch: označení
druh plochy
— stabilizovaná — stabilizovaná 31 zastavitelná 32 zastavitelná
plocha pro technickou vybavenost smíšená obytná plocha s nerušící výrobou plocha občanské vybavenosti plocha bydlení v rodinných domech
Změna č. 1 ÚPO Bašť
uvnitř ZÚ ano ano ne ne
výměra druh pozemku (m2) 3098 zastavěná plocha, orná půda 1362 zastavěná plocha, zahrada 3187 orná půda 2641
orná půda
BPEJ limity využití území I. tř. I. tř. I. tř. I. tř.
pásmo při správě toku, zmenšení LBC území s archeologickými nálezy ochranné pásmo silnice ochranné pásmo silnice dešťová kanalizace
15
4. VEŘEJNÁ INFRASTRUKTURA Obě stabilizované plochy jsou již v současné době napojeny na stávající dopravní a technickou infrastrukturu. Zastavitelné plochy č. 31 a 32 jsou obsloužitelné ze stávajících místních komunikací a je možno je připojit na stávající vedení inženýrských sítí (vodovod, splašková a dešťová kanalizace, STL plyn, sdělovací vedení). Kapacita inženýrských sítí v lokalitě Nad Dvorem I.a II. (včetně kapacit TS a VN), které jsou připraveny na rozsáhlou obytnou výstavbu (cca 150 RD v celé lokalitě) je dostačující i pro připojení zastavitelných ploch č. 31 a 32, bilančně lze očekávat dohromady za obě plochy 1 objekt vybavenosti a cca 3 RD, příp. 6 RD. Žádná ze změn v území nevyžaduje nová veřejná prostranství ani plochy občanské vybavenosti charakteru veřejné infrastruktury. Ve výkresech č. A2. Veřejná infrastruktura – technická infrastruktura 1 (B2. Návrh vodohospodářského řešení) a č. A3. Veřejná infrastruktura – technická infrastruktura 2 (B3. Návrh energetického řešení) jsou doplněny zákresy realizovaných inženýrských sítí, které nejsou uvedeny v ÚPO (vodovod, splašková a dešťová kanalizace, STL plyn, vedení VN).
5. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Stabilizovaná plocha pro čistírnu odpadních vod se nachází ve vymezené ploše pro LBC 25. Vzhledem k tomu, že plocha ČOV je urbanizovaná a oplocená, nemůže plnit funkci LBC, je součástí Změny č. 1 ÚPO zmenšení plochy LBC o p.p.č. 157/66 k.ú. Bašť (a vnořených stavebních parcel) a rozšíření LBC o plochu stávající zeleně na p.p.č. 88/1 k.ú. Bašť jižně od Zlonínského potoka. U ostatních řešených ploch ke kolizi s plochami ÚSES nedochází.
6. PODMÍNKY PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Plochy s rozdílným způsobem využití se vymezují na základě vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, která definuje základní dělení ploch s rozdílných způsobem využití. U změn územních plánů obce je však účelné stanovit konkrétní názvy ploch v návaznosti na názvy ploch s rozdílným způsobem využití (dříve „funkční plochy“ či „funkční zóny“) již dříve vymezenými ve schváleném územním plánu obce. Proto byly ve Změně č. 1 ÚPO ponechány původní názvy druhů ploch „plocha pro technickou vybavenost“, „plocha občanské vybavenosti“ a „plocha bydlení v rodinných domech“ a tři navržené plochy do nich zařazeny. Pouze jedna plocha (druhá ze stabilizovaných ploch), ve které se kombinuje výroba s obytnou funkcí, nemá ve škále stávajících ploch s rozdílným způsobem využití zastoupení, proto byl vytvořen nový typ plochy „smíšená obytná plocha s nerušící výrobou“ a byl jí vytvořen nový regulativ podmínek využití.
7. VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ Vzhledem k tomu, že se jedná ve dvou případech o zákres již realizovaných staveb a v případě zastavitelné plochy č. 32 o záměr soukromý pro bydlení, nejsou tyto změny jako veřejně prospěšné zařazeny.
Změna č. 1 ÚPO Bašť
16
U zastavitelné plochy č. 31 se jedná o plochu pro občanské vybavení, avšak není nezbytně pro veřejnou infrastrukturu a připouští se i zástavba obytná, nemá proto ani tato plocha charakter veřejné infrastruktury. Změny ve vymezení ÚSES se nezařazují jako veřejně prospěšné opatření, protože ani původní vymezení ploch pro ÚSES v ÚPO nebylo takto zařazeno.
8. ROZSAH DOKUMENTACE Výkresy jsou vytvořeny jako výřez řešeného území a jeho nejbližšího okolí. Názvy výkresů byly vytvořeny kombinací nového názvu dle vyhl. č. 500/2006 Sb. a původního názvu výkresu z ÚPO Bašť, ke kterému se příslušný výřez výkresu vztahuje (uvedeny v závorce). Výkresy Odůvodnění jsou doplněny nově, ale pouze v rozsahu řešeného území a jeho okolí. Změna č. 1 ÚPO doplňuje výkresy: • A. Hlavní výkres – komplexní urbanistické řešení – výkresem A1. • B2. Návrh vodohospodářského řešení – výkresem A2. • B3. Návrh energetického řešení – výkresem A3. • B6. Návrh ÚSES – výkresem A4. Beze změny zůstávají výkresy: • B1. Návrh dopravního řešení • B4. Vymezení ploch veřejně prospěšných staveb, asanací a asanačních úprav Výkresy, které nejsou s ohledem na svůj obsah součástí závazné části ÚPO, se výrokem Změny č. 1 ÚPO nemohou měnit: • B5. Etapizace výstavby a změn v území (Etapizace dle zákona č. 50/1976 Sb., ve výsledném znění, nebyla součástí závazné, ale pouze směrné části ÚPO) • B7. Vyhodnocení výsledků navrhovaného řešení na ZPF a PUPFL • C. Situace širších vztahů
D. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Změna č. 1 ÚPO mění funkční využití ploch ve třech lokalitách, přičemž ve dvou z nich se jedná o zastavěné území (plocha stávající ČOV a plocha změny začlenění pův. obytného objektu do ploch smíšených obytných). Třetí lokalita zahrnuje dvě plochy zastavitelné vymezené mimo zastavěné území, ale v návaznosti na ně, doplňuje proluku mezi stávající zástavbou a silnicí, tyto ploch jsou v současné době zemědělsky nevyužívané a zarůstají náletovou zelení, jejich zástavbou dojde k racionálnímu využití území.
E. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ Z hlediska společného využívání území, dopravní a technické infrastruktury a územního systému ekologické stability nebyly při řešení Změny č. 1 ÚPO zaznamenány vztahy k sousedním obcím. V rámci území obce Bašť navržené změny v území nebudou mít vliv na navazující pozemky, ani nemají požadavky na novou veřejnou infrastrukturu.
Změna č. 1 ÚPO Bašť
17
F. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ, Návrh Změny č. 1 ÚPO byl zpracován na základě schváleného Zadání změny č. 1 ÚPO z 20. 8. 2012. Všechny požadavky Zadání byly splněny.
G. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE (§ 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení, Takové plochy nejsou v ÚP vymezeny.
H. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA
1. ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND 1.1. Metodika vyhodnocení záborů ZPF Postup Při vyhodnocení důsledků na zemědělský půdní fond (ZPF) byly použity následující podklady: • Vyhláška MŽP č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu (k zákonu č. 334/1992 Sb. v platném znění). Postupy při zajištění ochrany zemědělského půdního fondu při zpracování územně plánovací dokumentace a územně plánovacích podkladů jsou uvedeny v § 3 této vyhlášky a v její příloze č. 3 „Obsah vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení územně plánovací dokumentace na zemědělský půdní fond“. Ochrana zemědělského půdního fondu se řídí částí III – Zásadami ochrany ZPF (§ 4 zákona č. 334/1992 Sb.) a částí IV (§ 5 zákona č. 334/1992 Sb.) – Ochrana ZPF při územně plánovací činnosti. • Vyhláška MŽP č. 48/2011 Sb. ze dne 22. února 2011 o stanovení tříd ochrany, která zařazuje jednotlivé pětimístné BPEJ, vyjadřující kvalitativní kategorie ZPF, do pěti tříd ochrany ZPF (I. až V.). • společné metodické doporučení Odboru územního plánování Ministerstva pro místní rozvoj a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí Ministerstva životního prostředí „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond v územním plánu“ (7/2011). Mapa BPEJ K zjištění BPEJ pozemků byla použita mapa BPEJ v digitální podobě. Mapa BPEJ jako podklad byla poskytnuta zpracovateli obcí. Jejím zdrojem je příslušný Katastrální úřad.
1.2. Vyhodnocení záboru ZPF 1.2.1. Vyhodnocení záboru ZPF dle BPEJ a druhů pozemků (kultur) Součástí vyhodnocení záboru půdního fondu je výkres č. B3. Výkres předpokládaných záborů půdního fondu, ve kterém jsou znázorněny navrhované vyhodnocované lokality, hranice a kódy zasahujících BPEJ, druhy zabíraných pozemků (kultur), investice do půdy; dále lesy a jejich ochranné pásmo. Zabíraný zemědělský půdní fond je vyhodnocován jednak dle druhů pozemků (kultur) a dle bonitovaných půdně ekologických jednotek (BPEJ).
Změna č. 1 ÚPO Bašť
18
Výměry navrhovaných lokalit a zasahujících BPEJ byly změřeny vektorizací z PC v prostředí programu MicroStation. Zabírané kultury byly určeny z vektorizované mapy KN, která je podkladem při zpracování Změny č. 1 ÚPO. V následující tabulce jsou pro řešenou lokalitu uvedeny druhy pozemků (kultury) a kódy a výměry zasahujících BPEJ a zařazení do tříd ochrany dle vyhl. č. 48/2011 Sb. Je uvedena celková výměra, výměra záboru ZPF, výměra záboru dle BPEJ, vztah k zastavěnému území (ZÚ) a vztah k již dříve odsouhlaseným lokalitám. Vyhodnoceny jsou zastavitelné plochy č. 31 a 32, nově vymezované stabilizované plochy nejsou vyhodnoceny.
Zábory ZPF lokalita
navržené využití
plocha občanské vybavenosti plocha bydlení v rodinných domech
31 32 celkem
celková výměra plochy
druhy pozemků kód BPEJ
třída ochrany
z toho výměra zábory záboru ZÚ odsouhlaZPF dle sené v plat. BPEJ ÚPO
orná půda
mimo ZPF
0,3187
0,3187
0,0000
2.01.00
I
0,3187
ne
*)
0,2641
0,2641
0,0000
2.01.00
I
0,2641
ne
*)
0,5828
0,5828
0,0000
0,5828
*) Zastavitelné plochy č. 31 a 32 se nacházejí na p.p.č. 644 k.ú. Bašť. V době vydání ÚPO Bašť nebyl tento pozemek součástí správního území obce, přináležel ke k.ú. Líbeznice. V ÚPO Líbeznice byl vymezen jako zastavitelná plocha, plocha pro bydlení (značena OC). Při změně katastrální hranice je potřeba u nově získaných pozemků doplnit těmto pozemkům zařazení do ploch s rozdílným způsobem využití změnou ÚP, z hlediska obce Bašť se tedy jedná o nový záměr, avšak z hlediska investora i příslušného dotčeného orgánu se jedná o již odsouhlasený zábor ZPF. K záboru zemědělského půdního fondu dochází v rozsahu 0,5828 ha. Jedná se o plochu zařazenou do ZPF – orná půda, I. tř. ochrany.
1.2.2. Investice do půdy, meliorace Do řešených ploch nezasahují vodní toky ani odvodněné plochy.
2. POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA V návrhu Změny č. 1 ÚPO nedochází k dotčení pozemků určených k plnění funkcí lesa. Do ochranného 50 m pásma lesa řešené lokality nezasahují.
Změna č. 1 ÚPO Bašť
19
I. NEJČASTĚJI UŽÍVANÉ ZKRATKY Obecné RD – rodinné domy ZŠ – základní škola MŠ – mateřská škola Státní správa ČSÚ – Český statistický úřad ZÚJ – základní územní jednotka ZSJ – základní sídelní jednotka KÚ – krajský úřad MěÚ – městský úřad OkÚ – (býv.) okresní úřad SMO – státní mapa odvozená KN – katastr nemovitostí PK – pozemkový katastr SPI – soubor popisných informací KPÚ – komplexní pozemková úprava GIS – geografický informační systém ZABAGED – základní báze geografických dat k.ú. – katastrální území č.p. – číslo popisné p.č. – parcelní číslo p.p.č. – pozemkové parcelní číslo st.p.č. – stavební parcelní číslo DO – dotčené orgány státní správy Urbanismus PÚR ČR – Politika územního rozvoje České republiky ÚAP – územně analytické podklady ÚPD – územně plánovací dokumentace ÚP VÚC – územní plán velkého územního celku (do r. 2006) ZÚR – zásady územního rozvoje (od r. 2007) ÚPSÚ – územní plán sídelního útvaru (do r. 1998) ÚPO – územní plán obce (1998 – 2006) ÚP – územní plán (od r. 2007) ÚPP – územně plánovací podklad US – urbanistická studie (do r. 2006) ÚS – územní studie (od r. 2007) ZÚ – zastavěné území (od r. 2007) VPS – veřejně prospěšná stavba VPO – veřejně prospěšné opatření Ochrana kulturních hodnot MK – ministerstvo kultury ÚAN – území s archeologickými nálezy Doprava ŘSD – ředitelství silnic a dálnic ČD – České dráhy žst. – železniční stanice VRT – vysokorychlostní železniční trať Technická infrastruktura TI – technická infrastruktura ČOV – čistírna odpadních vod PHO – pásmo hygienické ochrany EO – ekvivalent obyvatel ČHP – číslo hydrologického pořadí Změna č. 1 ÚPO Bašť
TS – trafostanice VVN – velmi vysoké napětí VN – vysoké napětí NN – nízké napětí ČEPS – Česká energetická přenosová soustava ČEZ – České energetické závody RS – plynová regulační stanice VTL – vysokotlaký plynovod STL – středotlaký plynovod NTL – nízkotlaký plynovod TUV – teplá užitková voda ČRa – České radiokomunikace RR – radioreleový Nerostné suroviny DP – dobývací prostor CHLÚ – chráněné ložiskové území VL – výhradní ložisko OBÚ – obvodní báňský úřad PÚ – poddolované území ÚSES, ochrana přírody a krajiny MŽP – ministerstvo životního prostředí ÚSES – územní systém ekologické stability LÚSES – lokální územní systém ekologické stability LBC – lokální biocentrum RBC – regionální biocentrum NRBC – nadregionální biocentrum LBK – lokální biokoridor RBK – regionální biokoridor NRBK – nadregionální biokoridor IP – interakční prvek CHKO – chráněná krajinná oblast EVL – evropsky významná lokalita (Natura 2000) PO – ptačí oblast (Natura 2000) VKP – významný krajinný prvek MCHÚ – maloplošné chráněné území PS – památný strom ZPF – zemědělský půdní fond ZVHS – Zemědělská vodohospodářská správa BPEJ – bonitační půdně ekologické jednotky PUPFL – pozemky určené k plnění funkcí lesa ÚHÚL – Ústav pro hospodářskou úpravu lesů LČR – Lesy České republiky CHOPAV – chráněná oblast přirozené akumulace vod Životní prostředí REZZO – registr emisí zdrojů znečišťujících ovzduší TKO – tuhý komunální odpad Zvláštní zájmy AČR – Armáda České republiky VUSS – vojenská ubytovací a stavební správa CO – civilní ochrana HZS – Hasičský záchranný sbor
20
LEGENDA: Limity vyuit œzem
Hranice hranice sprÆvnho œzem obce
OchrannÆ pÆsma - dopravn a technickÆ infrastruktura stav
nÆvrh
hranice zastavnØho œzem ke dni 1. 8. 2012 ochrannØ pÆsmo silnice
letit
Plochy s rozdlnm zpøsobem vyuit stav
Vodochody
-
ochrannØ
pÆsmo
pro
vzdunÆ
veden
VN
a
VVN
nÆvrh
trasa VRT vŁetn ochrannØho pÆsma plochy bydlen v rodinnch domech ochrannØ pÆsmo vzdunØho elektrickØho veden VVN a VN smenØ
obytnØ
plochy
s
neruc
radiorelØovØ trasy jÆdrovØ plochy obce
plochy obŁanskØ vybavenosti
NemovitØ kulturn pamÆtky stav
nÆvrh
plochy prømyslovØ vroby kulturn pamÆtka plochy drobnØ vroby a slueb
plochy pro technickou vybavenost
Ochrana płrodnch hodnot stav
nÆvrh
plochy ornØ pødy ochrannØ pÆsmo lesa pozemky urŁenØ k plnn funkce lesa
plochy nzkØ a rozptlenØ zelen
zemn systØm ekologickØ stability stav
louky
zahrady
nÆvrh
lokÆln biocentrum (LBC) a biokoridor (LBK) funkŁn
lokÆln biocentrum (LBC) a biokoridor (LBK) k vymezen
parky, vełejnÆ zele
stÆtn silnice
mstn komunikace
vodn tok
vodn plochy
KADLEC K.K. NUSLE, spol. s r.o. ChaberskÆ 3, 182 00 Praha 8 - Kobylisy
Projektant:
Tel.,fax : 284 680 740, 284 680 750
e-mail:
[email protected]
Odborn projektant:
www.kadleckk.cz
OperÆtor:
Ing.arch. Daniela BinderovÆ
Katełina BenÆkovÆ
Połizovatel:
Schvalovac orgÆn:
Obecn
œład
Akce:
¨slo smlouvy:
Ba Zastupitelstvo obce Ba 413/2012 Datum:
Vkres Ł.:
ZMNA ¨. 1 ZEMN˝HO PL`NU OBCE BA B1. 08. 2013 NÆzev vkresu:
Młtko:
KoordinaŁn vkres
B1. KoordinaŁn vkres
1 : 5000
Kopie Ł.:
Na dolinci
230
4
P
ra
ha
3
LBK 23
8 7
-
L
ov os
ic e
5
9
2 6
U vodÆrny
Za horkou
LBK 25 1
kaple
LBC 25
23
0
V horkÆch
28 Nad dvorem
27
III/008
5
32
26
31
LBK 26
1
09
/0
III
B1. KoordinaŁn vkres
ZMNA ¨. 1 ZEMN˝HO PL`NU OBCE
BA stav
nÆvrh
rezerva
hran
dÆlnice
silnice I. tłdy
silnice II. tłdy
silnice III. tłdy
eleznice
vysokorychlostn elezniŁn tra
letit
o
vodn plochy
veden VVN, transformovna
plynovod VTL, regulaŁn stanice
ropovod a produktovod
teplovod
vodovodn płivadŁ, vodojem
kanalizaŁn płivadŁ
nadregionÆln biocentrum (NRBC)
nadregionÆln biokoridor (NRBK)
ochrannÆ zna NRBK
regionÆln biocentrum (RBC)
regionÆln biokoridor (RBK)
płrodn park Doln Povltav
KADLEC K.K. NUSLE, spol. s r.o. ChaberskÆ 3, 182 00 Praha 8 - Kobylisy Projektant:
Tel.,fax : 284 680 740, 284 680 750
e-mail:
[email protected]
Odborn projektant:
www.kadleckk.cz
OperÆtor:
Ing.arch. Daniela BinderovÆ
Katełina
Połizovatel:
Schvalovac orgÆn:
Obecn
BenÆkovÆ,
tpÆ
¨slo smlouvy:
413/2012 œład Zastupitelstvo Ba obce Ba
Akce:
Datum:
Vkres Ł.:
ZMNA ¨. 1 ZEMN˝HO PL`NU OBCE B 08. 2013
B2.
NÆzev vkresu:
B2. Vkres irch vztahø
Młtko:
Vkres irch vztahø
1 : 50 000
Kopie Ł.:
LEGENDA: Hranice hranice sprÆvnho œzem obce
hranice zastavnØho œzem / nÆvrh ke dni 1. 8. 2012
zemn prvky stav
nÆvrh
lesn plochy
vodn plochy a toky
Ochrana lesa stav
nÆvrh
ochrannØ pÆsmo lesa
Ochrana zemdlskØho pødnho fondu stav
nÆvrh
BPEJ
2.01.00
meliorace
StÆvajc druhy pozemkø - zÆbory stav
nÆvrh
ornÆ pøda
hranice ploch zÆborø
KADLEC K.K. NUSLE, spol. s r.o. ChaberskÆ 3, 182 00 Praha 8 - Kobylisy
Projektant:
Tel.,fax : 284 680 740, 284 680 750
e-mail:
[email protected]
Odborn projektant:
www.kadleckk.cz
OperÆtor:
Ing.arch. Daniela BinderovÆ
Katełina BenÆkovÆ
Połizovatel:
Schvalovac orgÆn:
Obecn
œład Zastupitelstvo Ba
Akce:
¨slo smlouvy:
obce Datum:
413/2012 Ba Vkres Ł.:
ZMNA ¨. 1 ZEMN˝HO PL`NU OBCE BA B3. 08. 2013 NÆzev vkresu:
Młtko:
Vkres płedpoklÆdanch zÆborø pødnho fondu
B3. Vkres płedpoklÆdanch zÆborø pødnho fondu
1 : 5000
Kopie Ł.:
2.37.15
2.01.00
V.
I.
23
2.01.00
2.01.00
I.
I.
2.26.01
29
III.
2.03.00 2.01.00 I.
I.
2.01.00 I.
29 2.08.10 II.
2.26.14 2.01.10
2.26.11
IV.
III.
II.
2.38.16 2.01.10
V.
2.01.00
2.01.00
I.
I.
II.
2.26.14 IV. 32
2.26.14
2.26.11
IV.
III.
2.01.00 2.01.10
I.
II.
2.01.00
2.26.14
31
I.
2.38.16 V.
B3. Vkres płedpoklÆdanch zÆborø pødnho fondu
IV.