Změna č. 1 ÚPO Stračov

Změna č. 1 ÚPO Stračov

Zpracovatel:

ŽALUDA, projektová kancelář Železná 493/20, 110 00 Praha 1

Autorský kolektiv:

Ing. Eduard Žaluda Ing. arch. Michal Čapek Ing. Kristina Kuchařová Ing. Renata Kašpárková Mgr. Vít Holub Ing. Roman Vodný Petr Schejbal

Pořizovatel:

Magistrát města Hradec Králové, odbor hlavního architekta

Určený zastupitel:

Ing. Luděk Homoláč

Obsah: Změna č. 1 ÚPO Stračov Textová část Grafická část – Hlavní výkres (výřez)

1 : 5 000

– Vodovod a kanalizace (výřez)

1 : 5 000

– Veřejně prospěšné stavby a etapizace (výřez)

1 : 5 000

Odůvodnění změny č. 1 ÚPO Stračov Textová část – Zemědělský půdní fond (výřez)

1 : 5 000

OBEC STRAČOV Zastupitelstvo obce Stračov, příslušné podle § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen: stavební zákon), za použití § 43 odst. 4, § 13 a přílohy č.7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen: správní řád), ve spojení s ustanovením § 188 odst. 3 stavebního zákona na základě usnesení při zasedání dne 21. prosince 2012

vydalo tuto Změnu č. 1 Územního plánu zastupitelstva obce Stračov dne 30.4.2002.

obce Stračov,

schváleného usnesením

I. ZMĚNA č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE STRAČOV se skládá z textové a grafické části: Textová část Grafická část : 1. Hlavní výkres 2. Vodovod a kanalizace 3. Veřejně prospěšné stavby a etapizace

1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000

II. ODŮVODNĚNÍ : se skládá z textové části a grafické části Textová část Grafická část : 1. zemědělský půdní fond

1 : 5 000

III. POUČENÍ Proti Změně č. 1 Územního plánu obce Stračov, vydané formou opatření obecné povahy nelze podle § 173 odst. 2 správního řádu podat opravný prostředek.

razítko obce

………………………… Jiří Souček místostarosta obce

…………………………. Mgr. Petra Luštická místostarostka obce

.. ....….………………… Ing. Luděk Homoláč starosta obce

1

Změna č. 1 ÚPO Stračov Textová část

Obsah: a/ Vymezení zastavěného území ............................................................................................................ 2 b/ Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot .......................................................... 2 c/ Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně ...................................................................................................................................................... 2 d/ Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování.............................................. 3 e/ Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů apod. ............................................................................................................ 3 f/ Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách), .............................................................................................................................. 3 g/ Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit4 h/ Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo ....................................................................................................................................... 5 i/ Vymezení ploch a koridorů územních rezerv, stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jejich prověření .................................................................................................................................. 5 j/ Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části ........................ 5

a/ Vymezení zastavěného území Zastavěné území je vymezeno Územním plánem obce Stračov (dále jen „ÚPO“), schváleným v roce 2001. b/ Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot stanovená ve schváleném územním plánu se nemění. c/ Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně Změna č. 1 ÚPO vymezuje nové zastavitelné plochy technické infrastruktury – inženýrských sítí (označené v grafické části dokumentace DN1, DN2). Změna č. 1 mění funkci všech ploch vymezených ve schváleném ÚP pod označením Území obytného venkovského, Území smíšeného venkovského a Území centrálních malých sídel na Bydlení – v rodinných domech – venkovské včetně stanovení nových podmínek pro její využití. Jedná se o plochy přestavby označené v grafické části dokumentace následovně: o

indexem P (stabilizované plochy dle platné ÚPD);

o

1 – 10, 13a – 16b,17,18 (zastavitelné plochy dle platné ÚPD).

2

d/ Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování Základní koncepce dopravní infrastruktury včetně nakládání s odpady a občanského vybavení (veřejné infrastruktury), které řeší platný ÚPO Stračov zůstává beze změn. Změnou č. 1 se mění koncepce odkanalizování obce. Navrhované řešení předpokládá čištění splaškových vod s předčištěním prvotně u samotných nemovitostí s následným dočištěním v biologických dočišťovacích nádržích (DN1, DN2). Změnou č. 1 jsou navrženy následující zastavitelné plochy technické infrastruktury – inženýrských sítí (viz. výkres č. 2 vodovod a kanalizace grafické části dokumentace): 

DN1 – dočišťovací nádrž pro místní část Stračov (k.ú. Stračov)



DN2 - dočišťovací nádrž pro místní části Stračov, Klenice (k.ú. Stračov)

Zároveň jsou doplněny stávající kanalizační stoky o nové úseky (kanalizační řad – gravitační, výtlak) a objekty na kanalizační síti (čerpací stanice). V souvislosti s tím změna č. 1 zrušuje navržené kanalizační řady, čistírny odpadních vod, čerpací stanice a související zařízení, vymezené ve stávající ÚPD. Zákres kanalizačních řadů v grafické části dokumentace je s ohledem na měřítko výkresů pouze schematický bez vztahu k jednotlivým pozemkovým parcelám. V navazujících stupních projektových dokumentací tak nejsou vyloučeny změny tras jednotlivých řadů a umístění objektů na kanalizační síti. Koncepce zásobování vodou, plynem a elektrickou energií se nemění. e/ Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů apod. Koncepce uspořádání krajiny se nemění. Změna č. 1 respektuje prvky ÚSES. Změnou č. 1 nejsou vymezeny plochy za účelem zvýšení prostupnosti krajiny, výstavby protierozních opatření, ochrany před povodněmi, dobývání nerostů apod. f/ Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách), Změna č. 1 ÚPO vymezuje následující plochy s rozdílným způsobem využití včetně stanovení podmínek pro jejich využití: Technická infrastruktura – inženýrské sítě (TI) hlavní využití: -

stavby a zařízení pro odvádění, čištění a likvidaci odpadních vod a nakládání s kaly, zásobování pitnou vodou a energiemi, nakládání s odpady, komunikačních sítí a produktovodů

přípustné využití: -

stavby a zařízení provozního, technického a technologického vybavení stavby a zařízení pro zásobování energiemi odstavné a parkovací plochy a garáže vodní plochy a toky související veřejná prostranství zeleň veřejná a ochranná

podmíněné využití: -

není stanoveno

nepřípustné využití: -

veškeré stavby, zařízení, plochy a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím

3

podmínky prostorového uspořádání: -

-

u liniových tras kanalizace, u kterých dojde ke křížení se stávající silnicí I/35, bude technické řešení návrhu projednáno v dalším stupni projektové dokumentace (DÚR, DSP), s majetkovým správcem silnice I/35 u liniových tras kanalizace, u kterých dojde ke křížení s prvky systému ÚSES, bude technické řešení návrhu projednáno v dalším stupni projektové dokumentace (DÚR, DSP) u liniových tras kanalizace, u kterých dojde ke křížení s ochrannými a bezpečnostními pásmy technické infrastruktury, bude technické řešení návrhu projednáno v dalším stupni projektové dokumentace (DÚR, DSP)

Bydlení - v rodinných domech – venkovské (BV) hlavní využití: -

bydlení venkovského charakteru

přípustné využití: -

rodinné domy s hospodářským zázemím, užitkovými zahradami a případným chovem hospodářských zvířat, stavby a zařízení sloužící individuální a rodinné rekreaci ubytovací a stravovací zařízení místního významu stavby a zařízení občanského vybavení místního významu plochy veřejné a soukromé zeleně plochy veřejných prostranství stavby a zařízení dopravní a technické infrastruktury pro obsluhu řešeného území zeleň veřejná a soukromá, drobná architektura jako součást ploch veřejné a soukromé zeleně, malé vodní plochy a bazény zařízení na zpracování a výkup zemědělské produkce

podmíněně přípustné využití: -

-

stavby a zařízení pro výrobu a skladování (drobná zemědělská výroba, lehká a řemeslná výroba, sběrný dvůr) za podmínky, že svým provozováním a technickým zařízením nenaruší užívání staveb a zařízení ve svém okolí, nesníží kvalitu okolního prostředí a svým charakterem a kapacitou výrazně nezvýší dopravní zátěž v území bytové domy za podmínky max. výšky objektu: 10 m (výška měřená od nejnižší úrovně původního terénu) stavby a zařízení pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů za podmínky, že se bude jednat o technická zařízení staveb

nepřípustné využití: -

jiné využití, než je uvedeno jako hlavní, přípustné a podmíněně přípustné využití

podmínky prostorového uspořádání: -

max. výška objektu: 10 m (výška měřená od nejnižší úrovně původního terénu)

Pro lokality 1, 7a, 13a, 14, 16a, 16b, 17, 20 jsou změnou č. 1 stanoveny následující podmínky využití, týkající se zpracování navazující dokumentace pro územní rozhodnutí: 

v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech navrhované obytné zástavby nesmí dojít k překročení hygienických limitů hluku v denní ani noční době;



u zástavby navrhované v blízkosti silnice I/35 a II/323, resp. v blízkosti koridoru plánované rychlostní silnice R35, nebudou případná požadovaná opatření ke snížení negativních vlivů z dopravy hrazena z prostředků správce infrastruktury (ŘSD ČR), zároveň tato opatření musí být realizována mimo pozemky silnic;



dopravní napojení lokalit 13a, 14, 17 bude řešeno prostřednictvím místních komunikací, nikoliv přímým napojením na silnici I/35.

4

g/ Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Změna č. 1 ÚPO vymezuje následující veřejně prospěšné stavby, pro které lze práva vlastníků k pozemkům vyvlastnit: Veřejně prospěšné stavby technické infrastruktury: VT1 – kanalizační řad WT2 – čerpací stanice WT3 – plocha pro dočišťovací nádrž Ozn.

dotčené parcely dle k. n.

k. ú.

popis

možnost uplatnění práva ve prospěch

VT1

- viz. grafická část (výkres veřejně prospěšné stavby a etapizace)

Stračov, Klenice

kanalizační řad

-

WT2

- p.č.: 68/1

Klenice

čerpací stanice

- obec Stračov

WT3

- p.č.: 262/86, 262/59, 262/2, 257/1, 501/15, 519, 115/25, 115/22

Stračov

plocha pro dočišťovací nádrž

- obec Stračov

Vymezení jednotlivých veřejně prospěšných staveb je patrné z grafické části dokumentace (výkres č. 3 – Veřejně prospěšné stavby a etapizace). Z veřejně prospěšných staveb vymezených ve schváleném ÚPO Stračov budou vyjmuty navržené čistírny odpadních vod, čerpací stanice a kanalizační řady (viz. výkres č. 3 – Veřejně prospěšné stavby a etapizace). h/ Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo Pro veřejně prospěšné stavby WT2, WT3, uvedené v předchozí kapitole, lze rovněž uplatnit předkupní právo dle § 101 stavebního zákona. i/ Vymezení ploch a koridorů územních rezerv, stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jejich prověření Změna č. 1 mění název územní rezervy (označené v grafické části dokumentace indexem 20) z Území obytné venkovské na Bydlení – v rodinných domech – venkovské. j/ Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části Obsah: Změna č. 1 ÚPO Stračov Textová část Grafická část

5 stran – Hlavní výkres (výřez)

1 : 5 000

– Vodovod a kanalizace (výřez)

1 : 5 000

– Výkres veřejně prospěšných staveb a etapizace (výřez)

1 : 5 000

Odůvodnění změny č. 1 ÚPO Stračov Textová část Grafická část

8 stran – Výkres předpokládaných záborů půdního fondu (výřez)

1 : 5 000

5

LEGENDA: NÁVRH

REZERVA zastavitelné plochy plochy přestavby bydlení - v rodinných domech - venkovské technická infrastruktura - inženýrské sítě

P,1,DN1

označení lokalit změn

JEVY INFORMATIVNÍ hranice administrativního území hranice katastrálního území

POŘIZOVATEL ZPRACOVATEL AUTORSKÝ KOLEKTIV

HLAVNÍ VÝKRES

Magistrát Města Hradec Králové ŽALUDA, projektová kancelář Ing. Eduard Žaluda, Ing. arch. Michal Čapek, Ing. Kristina Kuchařová, Ing. Renata Kašpárková, Mgr. Vít Holub, Ing. Roman Vodný, Petr Schejbal

DATUM

X/2012

VÝKRES Č.

MĚŘÍTKO

1

1: 5 000

Stračov

7a

6 P

P 5 P 7 5a

P

4

P

3

P 2

8

P P

P

10

DN1 1 P

DN2 9

Klenice

18

P

20

16a P P P

P

P 15 13b

17

P 14

13a

P

16b

LEGENDA: NÁVRH kanalizační řad - gravitační kanalizační řad - výtlak čerpací stanice plochy pro dočišťovací nádrže kanalizační řad ke zrušení čistírna odpadních vod ke zrušení čerpací stanice ke zrušení

JEVY INFORMATIVNÍ STAV hranice administrativního území hranice katastrálního území kanalizační řad - gravitační



VODOVOD A KANALIZACE

DATUM

X/2012

VÝKRES Č.

MĚŘÍTKO

2

1: 5 000

Stračov

Klenice

LEGENDA: VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY NÁVRH VT1- kanalizační řad WT2 - čerpací stanice WT3 - plochy pro dočišťovací nádrže (DN1, DN2) kanalizační řad ke zrušení ČOV, ČS ke zrušení

JEVY INFORMATIVNÍ STAV hranice administrativního území hranice katastrálního území



VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A ETAPIZACE

DATUM

X/2012

VÝKRES Č.

MĚŘÍTKO

3

1: 5 000

Odůvodnění změny č. 1 ÚPO Stračov Textová část

Obsah: a/ Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot ........................... 1 b/ Údaje o splnění zadání, splnění pokynů pro zpracování návrhu .............................................................. 3 c/ Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů .......................................................................................................................................... 4 d/ Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno .......................................................................................... 7 e/ Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch .............................................................................................................................................................. 8 f/ Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa .......................................................................................................................... 8 g/ Odůvodnění doplněné pořizovatelem ....................................................................................................... 9

a/ Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot Širší vztahy Navrženou změnou č. 1 ÚPO Stračov (dále jen „změna č. 1“) nedochází ke změně poměrů souvisejících s využíváním území z hlediska širších vztahů, resp. z hlediska rozvojových záměrů nadmístního významu, z hlediska ploch a koridorů pro stavby dopravní a technické infrastruktury nadmístního významu a z hlediska limitů využití území nadmístního významu. Politika územního rozvoje ČR: Území obce Stračov zaujímá okrajovou polohu v rámci Rozvojové oblasti OB4 (Rozvojová oblast Hradec Králové/ Pardubice), vymezené v Politice územního rozvoje České republiky 2008 (dále jen „PÚR ČR“), schválené usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20. července 2009. Jedná se o území ovlivněné rozvojovou dynamikou krajských měst Hradce Králové a Pardubic, resp. o silnou dvoujadernou koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností, z nichž značná část má mezinárodní význam. Území obce je dále dotčeno koridorem R35b – dopravní infrastruktury vymezeným v PÚR ČR. Jedná se o koridor kapacitní silnice R35 (E 442) v úseku Úlibice – Hradec Králové vymezený z důvodu potřeby zkvalitnění silničního spojení Hradec Králové – Liberec (součástí TEN – T). Požadavky na řešení územních souvislostí s výše uvedeným záměrem jsou řešeny již v platné ÚPD, která vycházela z tehdy závazné nadřazené dokumentace, tj. ÚPN VÚC Hradecko – pardubické sídelní regionální aglomerace (dále také jen „ÚPN VÚC) schválené usnesením vlády ČR č. 191 z 26.2.2001. Koridor pro stavbu rychlostní silnice R35 Úlibice – Hradec Králové byl vymezen ve 2. změně a doplňku ÚPN VÚC v šířce 200 m, tj. v rozsahu OP a procházel severně od Klenic a svým ochranným pásmem zasahoval do zastavitelné plochy 16a. S ohledem na nově zpracované nadřazené dokumentace (PÚR ČR, ZÚR KHK) a zpracovanou dokumentaci pro územní řízení „Rychlostní silnice R35 – úsek Hradec Králové – Sadová (Valbek s.r.o. Liberec), bylo třeba odborně vyhodnotit změny a vlivy tohoto záměru na řešené území. Původní koridor šířky 200 m pro rychlostní silnici R35 byl rozšířen na 600 m, resp. na 300m od osy silnice na každou stranu a posunut dále od zastavěného území místní části Klenice. Dle výše

1

uvedených podkladů se nově dotýká zastavěného území a zastavitelné plochy 16a, resp. její větší části. Avšak samotná plánovaná trasa této komunikace včetně jejího budoucího ochranného pásma (rychlostní silnice - 100 m od přilehlého jízdního pásu nebo větve jejich křižovatek) je lokalizována zcela mimo zastavěné území a zastavitelné plochy. Změna č. 1 respektuje obecné zásady Politiky územního rozvoje ČR, vytváří podmínky pro naplnění jejích cílů a je v souladu zejména s republikovými prioritami územního plánování vyjádřenými body: Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje.

(14)

V některých případech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných případech je třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase proměnným celkem, který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty. Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů. (Viz také UAEU, část III.6 čl. 25, 27; viz také čl. 19 PÚR ČR 2006) Změna č. 1 nemění koncepci rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jejích hodnot stanovenou v platné ÚPD. Změna č. 1 se zaměřuje především na řešení efektivního způsobu odkanalizování obce s ohledem na zpracovanou dokumentaci pro územní řízení (DÚR, IKKO Hradec Králové s.r.o., 2010) stavby „Stračov, Klenice – dostavba kanalizace a čištění odpadních vod“ a s přihlédnutím k současnému využití území, kde jednoznačně převažuje funkce bydlení nad ostatními doplňkovými činnostmi, mění funkci všech ploch vymezených ve schváleném ÚPO Stračov (dále také jen „ÚPO“) pod označením Území obytného venkovského, Území smíšeného venkovského a Území centrálních malých sídel na funkci Bydlení – v rodinných domech – venkovské (BV) včetně stanovení nových podmínek využití. Tato úprava vychází především z potřeby zajištění kvalitních podmínek pro bydlení v obci, kdy s ohledem na měřítko jednotlivých sídel, není účelné takto štěpit území, zároveň je však potřebné vyloučit stavby a zařízení, která by jakýmkoliv způsobem narušovala primární funkci bydlení. V takto vymezené ploše, je v souladu s § 4 vyhl. č. 501/2006 Sb. a se stanovenými podmínkami využití umožněno umisťování pestré škály staveb a zařízení včetně veřejných prostranství a nezbytné dopravní infrastruktury. Změna č. 1 nemění koncepci ochrany a rozvoje hodnot území stanovenou v platné ÚPD. Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. (Viz také Lipská charta, bod I. 2)

(30)

Změna č. 1 řeší samostatnou koncepci v oblasti odkanalizování ve vazbě na zpracovanou dokumentaci pro územní řízení (DÚR, IKKO Hradec Králové s.r.o., 2010) stavby „Stračov, Klenice – dostavba kanalizace a čištění odpadních vod“. Návrhem jsou vymezeny zastavitelné plochy pro umístění dočišťovacích nádrží spolu s novými kanalizačními řady a čerpací stanicí. Změna č. 1 respektuje obecné zásady stanovené v PÚR ČR a vytváří podmínky pro naplnění jejích cílů. Dosavadní využití území není měněno tak, aby znemožnilo nebo podstatně ztížilo prověřované budoucí využití. Územně plánovací dokumentace vydaná krajem: Dne 8. září 2011 byly usnesením zastupitelstva Královéhradeckého kraje č. 22/1564/2011 vydány Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje (dále jen „ZÚR“) s nabytím účinnosti dne 16. listopadu 2011. Požadavky na řešené území vyplývající z výše uvedené nadřazené dokumentace jsou návrhem respektovány, jedná se především o: 

navržený koridor rychlostní silnice (DS2), resp. jeho průchod řešeným územím

Požadavky na řešení územních souvislostí s výše uvedeným záměrem jsou řešeny již v platné ÚPD, která vycházela z tehdy platné nadřazené dokumentace, tj. ÚPN VÚC Hradecko – pardubické sídelní regionální aglomerace (dále také jen „ÚPN VÚC) schválené usnesením vlády ČR č. 191 z 26.2.2001. Koridor pro stavbu rychlostní silnice R35 Úlibice – Hradec Králové byl vymezen ve 2. změně

2

a doplňku ÚPN VÚC v šířce 200 m, tj. v rozsahu OP a procházel severně od Klenic a svým ochranným pásmem zasahoval do zastavitelné plochy 16a. S ohledem na nově zpracované nadřazené dokumentace (PÚR ČR, ZÚR KHK) a zpracovanou dokumentaci pro územní řízení „Rychlostní silnice R35 – úsek Hradec Králové – Sadová (Valbek s.r.o. Liberec), bylo třeba odborně vyhodnotit změny a vlivy tohoto záměru na řešené území. Původní koridor šířky 200 m pro rychlostní silnici R35 byl rozšířen na 600 m, resp. na 300m od osy silnice na každou stranu a posunut dále od zastavěného území místní části Klenice. Dle výše uvedených podkladů se nově dotýká zastavěného území a zastavitelné plochy 16a, resp. její větší části. Avšak samotná plánovaná trasa této komunikace včetně jejího budoucího ochranného pásma (rychlostní silnice - 100 m od přilehlého jízdního pásu nebo větve jejich křižovatek) je lokalizována zcela mimo zastavěné území a zastavitelné plochy. 

zohlednění polohy v rozvojové oblasti OB4 Hradec Králové / Pardubice

Obec zaujímá v rámci této rozvojové oblasti spíše okrajovou polohu, což jí předurčuje ryze rezidenční charakter, využívající blízkosti krajského města, kde se odehrává převážná část záměrů nadmístního významu. Změna č. 1 nemění rozsah zastavitelných ploch primárně určených pro bydlení a podnikatelské aktivity. Hlavní náplní je přehodnocení navrženého způsobu odkanalizování obce Stračov včetně místní části Klenice dle stávající ÚPD, přičemž existence fungujícího systému je předpokladem dalšího, především kvalitativního rozvoje sídla. Změna č. 1 je v souladu s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem, respektuje priority pro územní plánování, stanovené v těchto dokumentech. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot. Změna č. 1 je v souladu s obecně formulovanými cíli a úkoly územního plánování, uvedenými v § 18 a 19 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v platném znění a v rámci republikových a krajských priorit územního plánování a s upřesněnými cíli a úkoly, formulovanými v PUR ČR 2008 a ZÚR kraje Královéhradeckého kraje. Kromě základních požadavků zejména: a) řeší celkovou koncepci odkanalizování obce Stračov včetně místní části Klenice, jejíž budoucí realizace je nezbytným předpokladem pro další rozvoj sídla spolu se zlepšením podmínek příznivého životního prostředí, b) na platformě nově zpracované metodiky „Minis“ pro zpracování územních plánů, v souladu s § 3, 4 a 8 vyhl. č. 501/2006 Sb. a s ohledem na stávající způsob využívání území, kde jednoznačně převažuje funkce bydlení, mění funkci všech ploch vymezených ve schváleném ÚPO pod označením Území centrální malých sídel, Území obytné venkovské, Území smíšené venkovské na Bydlení – v rodinných domech – venkovské (BV) včetně nově stanovených podmínek plošného a prostorového uspořádání. Základní koncepce rozvoje území obce navržená územním plánem se nemění. Navržené změny nepředstavují ohrožení kvality životního prostředí. Změna č. 1 řeší především novou koncepci odkanalizování obce, vycházející ze zpracované dokumentace pro územní řízení (DÚR, IKKO Hradec Králové s.r.o., 2010) stavby „Stračov, Klenice – dostavba kanalizace a čištění odpadních vod“. b/ Údaje o splnění zadání, splnění pokynů pro zpracování návrhu Změna č. 1 je vypracována na základě zadání zpracovaného pořizovatelem (Magistrát města Hradec Králové), schváleného zastupitelstvem obce dne 3. 12. 2010 (č.j. 500/10). Schválené zadání je změnou č. 1 respektováno kromě bodů a), d), j) Obsahu návrhu změny. ad a) požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů Z Politiky územního rozvoje ČR 2008, která byla schválena usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20.7.2009 pro pořízení Změny č. 1 vyplývá: Politika územního rozvoje vymezuje koridor R35b úsek Úlibice-Hradec Králové (E 442). Řešené území je dotčeno výše uvedeným požadavkem vymezení koridoru R35b, tento koridor a plochy dopravní infrastruktury zasahující do řešeného území budou návrhem Změny č. 1 respektovány. ZÚR Královéhradeckého kraje nebyly dosud vydány - v současné době probíhá projednávání návrhu ZÚR Královéhradeckého kraje. Pro území Královéhradeckého kraje byl usnesením zastupitelstva

3

Královéhradeckého kraje dne 24.10.2006 schválen návrh zadání ÚP VÚC. Tento návrh zadání se v souladu se stavebním zákonem považuje za schválené zadání ZUR Královéhradeckého kraje. Dne 8. září 2011, tj. po schválení Zadání změny č. 1, byly usnesením zastupitelstva Královéhradeckého kraje č. 22/1564/2011 vydány Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje (dále jen „ZÚR“). Soulad s nadřazenou územně plánovací dokumentací (PÚR ČR, ZÚR) je podrobně vyhodnocen v kapitole a). ad d) požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) U lokalit č. 1, 10 a 17 platného územního plánu prověřit možnost změny funkčního využití jako „území obytné venkovské“, dle této dokumentace jsou tyto lokality vymezeny jako „území venkovské smíšené“. Rozsah území, které je předmětem této Změny č.1, je dán vymezením v přiložené grafické příloze. Při zpracování návrhu změny ÚPO byla prověřena možnost změny funkčního využití nejen u lokalit 1, 10 a 17 vymezených v platném ÚPO, ale obecně u všech ploch zařazených v platném ÚPO do funkcí Území obytná venkovská, Území smíšená venkovská a Území centrální malých sídel. V souvislosti s aktuálním metodickým postupem uplatňovaným při vymezování ploch s rozdílným způsobem využití a s ohledem na účelné členění zastavěného území a zastavitelných ploch na jednotlivé plochy s rozdílným způsobem využití bylo funkční využití veškerých ploch zařazených v platném ÚPO do Území obytných venkovských, Území smíšených venkovských a Území centrálních malých sídel změněno na Bydlení – v rodinných domech – venkovské (BV) a stanoveny podmínky plošného a prostorového uspořádání. ad j) požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Návrhem Změny č. 1 budou pro lokality č. 1, 10 a 17 stanoveny podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, jako „území obytné venkovské“ - v souladu s platným Územním plánem obce Stračov, (lokality v blízkosti hlavních dopravních komunikací budou upraveny podmínky tak, aby nebyly v chráněném venkovním prostoru staveb překročeny hygienické limity hluku v denní ani v noční době). V souvislosti se změnou funkčního využití veškerých ploch zařazených v platném ÚPO do funkcí Území obytná venkovská, Území smíšená venkovská a Území centrální malých sídel na Bydlení – v rodinných domech – venkovské (BV) byly definovány nové podmínky plošného a prostorového uspořádání. Cílem navrženého řešení je sjednotit podmínky plošného a prostorového uspořádání u ploch využívaných obdobným způsobem. Mimo lokalit č. 1, 10 a 17 vymezených v platném ÚPO byly pro funkci Bydlení – v rodinných domech – venkovské (BV) vymezeny veškeré plochy označené v platném ÚPO jako Území obytná venkovská, Území smíšená venkovská, Území centrální malých sídel. c/ Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Změna č. 1 respektuje stávající urbanistickou koncepci stanovenou ve schválené ÚPD obce. S ohledem na stávající způsob využívání území, kde jednoznačně převažuje funkce bydlení je změnou č. 1 nahrazena funkce všech ploch vymezených ve schváleném ÚPO pod označením Území obytné venkovské, Území smíšené venkovské a Území centrální malých sídel funkcí Bydlení – v rodinných domech – venkovské (BV) a stanoveny nové podmínky plošného a prostorového uspořádání. Cílem změny je stanovit jednotné podmínky pro plochy využívané obdobným způsobem. Původní požadavek na změnu funkce dílčích ploch (1, 10, 17), vyplývající ze schváleného zadání, byl v návrhu rozšířen na veškeré plochy zařazené v platném ÚPO do funkcí Území obytná venkovská, Území smíšená venkovská a Území centrální malých sídel. Plochy označené v grafické části dokumentace č. 1 – 10, 13a – 16b, 17, 18 (zastavitelné plochy dle platného ÚPO) a plochy označené indexem P (plochy v zastavěném území dle platného ÚPO) jsou změnou č. 1 vymezeny jako plochy přestavby. Dopravní infrastruktura Základní koncepce dopravní infrastruktury, kterou řeší platný ÚPO, zůstává beze změn. Případné přístupové komunikace k rozvojovým lokalitám DN1, DN2 budou řešeny v rámci vymezených ploch technické infrastruktury – inženýrské sítě (TI) v souladu se stanovenými podmínkami využití.

4

Dle zákona č.13/1997 Sb. jsou navrhovanou změnou respektována ochranná pásma silnic I. a III. třídy. Technická infrastruktura Zásobování vodou Základní koncepce zásobování vodou, kterou řeší platný ÚPO, zůstává beze změn. Kanalizace Hlavním úkolem změny č. 1 je přehodnocení navrženého způsobu odkanalizování obce dle stávajícího ÚPO a Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Královéhradeckého kraje, (dále také jen „PRVK KHK“), kde bylo uvažováno s výstavbou centrální ČOV pro obce Stračov a Klenice (zvažována možnost napojení i dalších obcí v nejbližším okolí). Dle PRVK KHK by byla centrální ČOV umístěna v jihozápadní části obce Stračov. V platném ÚPO je řešení doplněno o variantu předpokládající realizaci dvou samostatných centrálních ČOV. Jedna měla být umístěna u meliorační svodnice ve směru od Bříšťan (shodná s PRVK KHK) a druhá na jihovýchodním okraji u Klenické svodnice. V obou případech by byl přesun odpadních vod z místní části Klenice řešen čerpací stanicí na ČOV Stračov. V roce 2009 byla zpracována firmou IKKO Hradec Králové „Technicko – ekonomické studie čištění odpadních vod v obci Stračov včetně místní části Klenice“, která porovnávala dvě možné varianty technického řešení čištění odpadních vod s ohledem na provozní a ekonomické podmínky. V závěru této studie byla doporučena varianta upřednostňující předčištění splaškových vod přímo u nemovitostí a následné dočištění v biologických dočišťovacích nádržích (DN1, DN2) s výtlakem předčištěných vod z místní části Klenice do dočišťovací nádrže Stračov DN2 (viz. varianta Ia. této studie). Na podkladu studie byla v roce 2010 zpracována dokumentace pro územní řízení (dále jen „DÚR“) stavby „Stračov, Klenice – dostavba kanalizace a čištění odpadních vod“, (IKKO Hradec Králové s.r.o., 2010). Změna č. 1 navrhuje v souladu s DÚR předčištění splaškových vod přímo u nemovitostí a následné dočištění v biologických dočišťovacích nádržích (DN1, DN2) s výtlakem předčištěných vod z místní části Klenice do dočišťovací nádrže Stračov DN2. Splaškové vody tak budou separovány od dešťových vod přímo u nemovitostí, předčištěny v septicích nebo domovních ČOV a následně vypouštěny do kanalizace. Předčištěné vody budou dočištěny v biologických dočišťovacích nádržích (DN1, DN2). Vody budou zaústěny do bezejmenné vodoteče tvořící přítok Bašnického potoka a Klenické svodnice. Předčištěné vody v Klenici budou svedeny do čerpací šachty, ze které je navržen výtlak do kanalizačního systému místní části Stračov. Stávající kanalizaci bude nutné v některých úsecích přeložit a doplnit o nové stoky a revizní šachty. Jímky na vyvážení bude nutné stavebně upravit na septiky nebo je nahradit septikem s přepadem do kanalizace. Před nádržemi budou osazeny dešťové oddělovače zajišťující převedení přívalových srážek mimo nádrže. Dočišťovací nádrž DN 1 Předčištěné odpadní vody z centrální, jižní a západní části obce budou odváděny stávajícími stokami, doplněnými novými úseky do stávající vodní nádrže nacházející se na jižním okraji Stračova, při silnici II/323. Z důvodu nedostatečné kapacity této nádrže je navržen v bezprostřední blízkosti druhý rezervoár. Pro zajištění správné funkce biologického odbourání znečištění v přiváděných vodách bude nutné stávající vodní zdrž stavebně upravit a propojit s nově navrženou nádrží. Současně bude na stávající kanalizaci vytvořen před nátokem do nádrže dešťový oddělovač, který odvede přívalové srážky do odtokového potrubí mimo rezervoáry. Stávající kanalizace ve východní části sídla (v okolí hřbitova) bude vzájemně propojena a prodloužena o nový úsek kanalizačního potrubí, který bude zaústěn do nátokového potrubí, resp. do navržené nádrže. Odtok z nádrží včetně obtokového potrubí z oddělovače bude zaústěn do stávajícího kanalizačního potrubí vyústěného do bezejmenné vodoteče tvořící levostranný přítok Bašnického potoka. Dočišťovací nádrž DN 2 Předčištěné odpadní vody ze severní a východní části obce budou odváděny stávající kanalizací a dále navazujícími novými úseky vedenými podél silnice č. III/32347 ve směru na Klenici, kde se v místě vyústění výtlačného systému z Klenice stoka stočí směrem jihovýchodním k dočišťovací nádrži DN2, umístěné východně od Stračova. Na vyústění stávající kanalizace u silnice III/32346 ve směru k obci Dub

5

bude napojena navržená stoka, která bude následně také zaústěna do dočišťovací nádrže DN2. Do tohoto systému budou napojeny výtlakem předčištěné odpadní vody i z místní části Klenice. Nátok do navržené dočišťovací nádrže skládající se ze dvou biologických nádrží je navržen přes dešťový oddělovač. Rezervoáry jsou navrženy včetně obtokového potrubí. Odpad z nádrží bude zaústěn do Klenické svodnice. V souvislosti s výše popsanou změnou koncepce odkanalizování obce budou zrušeny navržené kanalizační řady, plochy pro umístění navržených ČOV a souvisejících zařízení, vymezené v platném ÚPO. Srážkové vody budou z důvodu zpomalení odtoku z území a maximálního zajištění funkčnosti tohoto systému v maximální možné míře likvidovány přímo na pozemcích (akumulací – zálivkou, vsakováním) v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Zákres kanalizačních řadů v grafické části dokumentace je s ohledem na měřítko výkresů pouze schematický bez vztahu k jednotlivým pozemkovým parcelám. V navazujících stupních PD tak nejsou vyloučeny změny tras jednotlivých řadů a umístění objektů na kanalizační síti. Elektrorozvody Způsob napájení obce zůstane i nadále nezměněn, tj. napětím 35 kV, stávajícím vrchním systémem 35 kV. Nová zařízení distribuční soustavy (DS) nejsou změnou č. 1 vymezena. Případné rozšiřování rozvodů elektrické energie v zastavěném území bude zpravidla řešeno kabelovými rozvody v souladu s ustanovením § 24 odst. 1) vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Změnou č. 1 jsou respektována ochranná pásma všech rozvodných zařízení dle zákona č. 458/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů § 46. Telekomunikace, radiokomunikace Změnou č. 1 nedochází ke změně koncepce. Ochranná pásma komunikačních vedení jsou změnou č. 1 respektována. Zásobování teplem a plynem Změnou č. 1 nedochází ke změně koncepce. Ochranná a bezpečnostní pásma plynovodů jsou změnou č. 1 respektována. Změna č. 1 obecně respektuje požadavky na ochranu kulturních, hospodářských a přírodních hodnot, stanovené platným ÚPO. Veškeré řešené území je ve smyslu zákona č. 20/1987 Sb. o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů „územím s archeologickými nálezy třetí kategorie“. Stavebníci jsou dle ust. § 22 odst. 2 památkového zákona již od doby přípravy stavby povinni tento záměr oznámit Archeologickému ústavu Akademie věd ČR (Letenská 4, 118 01 Praha 1) a umožnit jemu, nebo oprávněné organizaci provést na dotčeném území záchranný archeologický výzkum. Změnou č. 1 nejsou ohroženy nemovité kulturní památky zapsané v Ústředním seznamu kulturních památek (ÚSKP) ČR. V lokalitách řešených změnou č. 1 není zastoupena žádná z kategorií zvláště chráněných území přírody (dle zák. 114/92 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění) ani se zde nenacházejí žádné VKP a památné stromy. Na území obce se vyskytují prvky ÚSES lokálního charakteru. Záměry, které jsou předmětem změny č. 1, se přímo nedotýkají vymezených prvků ÚSES. Upřesněné vedení jednotlivých kanalizačních řadů s ohledem na parcelaci a jiné faktory a případná doplňková zařízení budou součástí řešení navazujících stupňů projektových dokumentací. Návrh změny respektuje tyto plochy ÚSES i zájmy ochrany přírody. Změnou č. 1 se nemění koncepce ochrany obyvatel ani nouzového zásobování pitnou vodou a elektrickou energií, rovněž nejsou vymezeny plochy pro obnovovací, záchranné a likvidační práce. V řešeném území se nachází ochranné pásmo letištního radiolokačního prostředku Hořice s výškovým omezením. Veškerá územní a stavební činnost v řešeném území bude předem projednána s VUSS Pardubice.

6

Z obecného hlediska budou respektovány příslušné kategorie komunikací včetně ochranných pásem stávajícího i plánovaného dopravního systému, návrhem ani jeho důsledky nebudou dotčeny příp. nemovitosti ve vlastnictví Ministerstva obrany ČR. Řešení je v souladu s požadavky stanovenými Zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a vyhláškou č. 500/2006Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Pro lokality 1, 7a, 13a, 14, 16a, 16b, 17, 20 jsou změnou č. 1 stanoveny následující podmínky využití, týkající se zpracování navazující dokumentace pro územní rozhodnutí: 

v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech navrhované obytné zástavby nesmí dojít k překročení hygienických limitů hluku v denní ani noční době;



u zástavby navrhované v blízkosti silnice I/35 a II/323, resp. v blízkosti koridoru plánované rychlostní silnice R35, nebudou případná požadovaná opatření ke snížení negativních vlivů z dopravy hrazena z prostředků správce infrastruktury (ŘSD ČR), zároveň tato opatření musí být realizována mimo pozemky silnic;



dopravní napojení lokalit 13a, 14, 17 bude řešeno prostřednictvím místních komunikací, nikoliv přímým napojením na silnici I/35.

Podmínka pro zpracování navazující dokumentace pro výše uvedených lokalit, zejména pro zpracování dokumentace pro vydání územního rozhodnutí, která se týká dodržení hygienických limitů hluku a případného napojení, vyplynula z požadavku uplatněného k návrhu změny č. 1 ve vyjádření ŘSD ČR č.j. 11857 – ŘSD – 12 - 110 ze dne 17.7.2012. Rozbor udržitelného rozvoje území Územně analytické podklady (dále také jen „ÚAP“) pro území obce s rozšířenou působností (dále také jen „ORP“) Hradec Králové byly dokončeny v prosinci 2008, následně byla v roce 2010 provedena jejich úplná aktualizace. S ohledem na tuto skutečnost je třeba v návrhu změny č. 1 vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území obsaženému v ÚAP, ve smyslu přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Z těchto podkladů vyplývá pro řešené území následující: 

Problémy k řešení v územně plánovací dokumentaci: -

vyhodnotit koncepci kanalizačních systémů a ČOV

Hlavním úkolem změny č. 1 je přehodnocení navrženého způsobu odkanalizování obce dle platného ÚPO a PRVK KHK na podkladě zpracované dokumentace pro územní řízení (DÚR, IKKO Hradec Králové s.r.o., 2010) stavby „Stračov, Klenice – dostavba kanalizace a čištění odpadních vod“, kde je navrženo odkanalizování obce předčištěním splaškových vod přímo u nemovitostí a následné dočištění v biologických dočišťovacích nádržích (DN1, DN2) s výtlakem předčištěných vod z místní části Klenice do dočišťovací nádrže Stračov (DN2). 

Respektovat limity využití území: -

ochranná pásma silnic ochranné pásmo letištního radiolokačního prostředku Hořice lokální prvky ÚSES ÚAN ochranné pásmo el. vedení ochranné a bezpečnostní pásmo plynovodu

Výše uvedené limity využití území jsou změnou respektovány. d/ Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno Dotčený orgán - Krajský úřad Královéhradeckého kraje - ve svém stanovisku k návrhu zadání neuplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení vlivu na životní prostředí a vyloučil vliv na evropsky významné lokality uvedené v národním seznamu evropsky významných lokalit (nařízení vlády č.132/2005

7

Sb.) nebo vyhlášené ptačí oblasti ve smyslu zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Z výše uvedených důvodů se změna č. 1 s ohledem na ust. §47 odst. 3 Zákona č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů nevyhodnocovala z hlediska vlivů na udržitelný rozvoj území. e/ Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch S ohledem na § 55 odst. 3) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), dále jen stavební zákon, je třeba prokázat nemožnost využití již vymezených zastavitelných ploch a potřebu vymezení nových zastavitelných ploch. Změna č. 1 vymezuje pouze zastavitelné plochy DN1, DN2 pro umístění dočišťovacích nádrží. f/ Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Změnou č. 1 jsou vymezeny plochy technické infrastruktury – inženýrských sítí pro umístění dočišťovacích nádrží (DN1, DN2), situované na půdách II. třídy ochrany. Lokality změny č. 1 nezasahují do pásma 50 m od hranice lesa. Pozemky určené k plnění funkce lesa ani pásmo 50 nejsou změnou č. 1 dotčeny. Přehled odnětí zemědělského půdního fondu: Zastavitelné plochy (mimo zastavěné území): Číslo lokality

Návrh funkčního využití lokality

Celková výměra lokality (ha)

DN1

technická infrastruktura – inženýrské sítě

0,51

DN2

technická infrastruktura – inženýrské sítě

0,56

Výměra zemědělské půdy BPEJ

Třída Ochrany

Druh pozemku

Dílčí výměra (ha)

Výměra nezemědělských pozemků (ha)

3.14.00

II.

orná

0,08

-

ostatní

-

0,15

t.t.p.

0,28

-

3.02.10

II.

t.t.p.

0,09

-

3.58.00

II.

t.t.p.

0,47

-

8

g/ Odůvodnění doplněné pořizovatelem - odůvodnění zpracované pořizovatelem dle § 53, odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon) a dle § 172 odst. 4, 5 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád)

Obsah: g.1.

Postup při pořízení Změny č. 1 Územního plánu obce Stračov (dále jen Změna č. 1)

g.2.a)

Výsledek přezkoumání územního plánu podle § 53, odst. 4 stavebního zákona - vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem - vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území - vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů - vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů

b) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území c) Stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí se sdělením, jak bylo zohledněno d) Vyhodnocení účelného zastavitelných ploch

využití

zastavěného

g.3.

Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění

g.4.

Vyhodnocení připomínek

g.1./

Postup při pořízení Změny č. 1

území

a

vyhodnocení

potřeby

vymezení

Magistrát města Hradec Králové jako obecní úřad obce s rozšířenou působností je v souladu s ustanovením § 6 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen: stavební zákon) úřadem územního plánování, vykonávajícím v souladu s § 5 odst. 2 působnost ve věcech územního plánování ve svém správním obvodu. Výkonem činností úřadu územního plánování byl pověřen odbor hlavního architekta Magistrátu města Hradec Králové. Zastupitelstvo obce Stračov rozhodlo na svém zasedání dne 5.3.2010 v souladu s ustanovením § 44 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen: stavební zákon) o pořízení Změny č.1 ÚPO Stračov (dále jen Změna č.1). Zároveň určilo pana Ing. Luďka Homoláče pro spolupráci s odborem hlavního architekta Magistrátu města Hradec Králové při pořizování Změny č.1. Obec Stračov požádala dopisem ze dne 3.5.2010 Magistrát města Hradec Králové o pořízení Změny č.1 ve smyslu ustanovení § 6 odst. 1c) stavebního zákona. Návrh zadání Změny č. 1 zpracoval pořizovatel: Iva Jandová, oddělení územního plánování odboru hlavního architekta Magistrátu města Hradec Králové ve spolupráci s určeným zastupitelem Obce Stračov panem Ing. Luďkem Homoláčem, starostou obce. Návrh zadání byl projednán v souladu s § 47 odst. 2 stavebního zákona, dotčeným orgánům, sousedním obcím a krajskému úřadu byl návrh zadání zaslán dopisem ze dne 25.11.2010. Oznámení o projednávání návrhu zadání bylo vyvěšeno na úřední desce Magistrátu města Hradec Králové od 26.11.2010 do 30.12. 2010 a na úřední desce Obce Stračov od 27.11.2010 do 31.12.2010. Zadání bylo dne 12.4.2011 usnesením č. 75/11 Zastupitelstva obce Stračov schváleno. V průběhu projednávání zadání nebylo požadováno zpracování posouzení Změny č.1 z hlediska vlivů na životní prostředí.

9

Na základě schváleného zadání zpracoval Žaluda projektová kancelář, Železná 493/20, 11000 Praha 1 v souladu s § 50 odst.1 a § 188 odst. 4 stavebního zákona v souladu s přílohou č.7 vyhlášky návrh Změny č.1. Projednání návrhu Změny č.1 oznámil pořizovatel podle § 50 stavebního zákona dopisem ze dne 5.6.2012 dotčeným orgánům, obci Stračov, sousedním obcím a krajskému úřadu. Společné jednání se konalo 2.července 2012 na Magistrátu města Hradec Králové. Na základě požadavků uplatněných v rámci společného jednání - byla změna č. 1 upravena před zahájením řízení o vydání Změny č. 1. Ve smyslu § 51 stavebního zákona posoudil upravený návrh Změny č.1 krajský úřad a sdělil své stanovisko 19. září 2012. V souladu s ustanovením § 52 stavebního zákona bylo zahájeno řízení o vydání Změny č.1. O posouzeném a upraveném návrhu Změny č.1 se konalo veřejné projednání dne 4. prosince 2012 na Magistrátu města Hradec Králové, které bylo oznámeno dotčeným orgánům, sousedním obcím a obci Stračov dopisem ze dne 15.10.2012 a veřejnosti veřejnou vyhláškou vyvěšenou od 16.10.2012 do 5.12.2012 na úřední desce Obecního úřadu Stračov a na úřední desce Magistrátu města Hradec Králové. Vyhláškou byla veřejnost zároveň upozorněna na možnost podávat k projednané územně plánovací dokumentaci námitky a připomínky. Při veřejném projednání nebyly uplatněny žádné námitky ani připomínky ze stran veřejnosti. Z průběhu řízení vyplynulo, že návrh Změny č. 1 není v rozporu s požadavky uvedenými v § 53 odst. 4 stavebního zákona a byl předložen zastupitelstvu obce Stračov návrh na vydání Změny č. 1 Územního plánu obce Stračov. g.2.a)

Výsledek přezkoumání územního plánu podle § 53, odst. 4 stavebního zákona

- vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem viz kapitola a/ textové části odůvodnění (vyhodnocení je podrobně popsáno výše v kapitole a/ odůvodnění) - Lze tedy konstatovat, že návrh Změny č. 1 je zpracován v souladu s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. - vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území viz kapitola a/ textové části odůvodnění - vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Návrh Změny č.1 je zpracován v souladu se stavebním zákonem a jeho prováděcími vyhláškami. - viz kapitola g.1/ Projednání návrhu Změny č. 1 proběhlo v souladu s ustanovením § 50 – 53 stavebního zákona. - vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Návrh Změny č. 1 byl projednán s dotčenými orgány, hájícími státní zájmy podle zvláštních předpisů a s dalšími dotčenými organizacemi. V průběhu projednávání návrhu Změny č.1 byly dotčenými orgány k předložené územně plánovací dokumentaci vzneseny tyto stanoviska s požadavky. ŘSD ČR : Připomínka 1: Plochy č. 13a, 14, 17 jsou situovány v bezprostřední návaznosti na stávající silnici 1/35. Pro tyto lokality obsahuje návrh ÚP Stračov podmínku „v chráněném venkovním prostoru staveb navrhované obytné zástavby nesmí dojít k překročení hygienických limitů hluku v denní ani noční době". Požadujeme tuto podmínku rozšířit takto: objekty a zařízení, pro které jsou stanoveny hygienické hlukové limity, zařadit do podmíněně přípustného využití. Podmínkou bude, že v územním, resp. stavebním řízení bude prokázáno, že nebudou překročeny max. přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a chráněných venkovních prostorech. Upozorňujeme, že veškerá protihluková ochrana takto vzniklé zástavby nebude hrazena z prostředků ŘSD ČR, ale musí být provedena na náklady investorů této zástavby, a to mimo pozemky silnice 1/35 - doplněno do textové části. Připomínka 2: Dopravní připojení zmíněných ploch požadujeme řešit prostřednictvím místních komunikací, nikoliv novým přímým napojením na silnici 1/35. Pokud by pro tyto lokality byla v návrhu ÚP Stračov navrhována nová připojení nebo úpravy stávajících připojení, resp. stávajících sjezdů na silnici 1/35 pro jiné než dosavadní účely, požadujeme souhlas majetkového správce silnice 1/35 ŘSD ČR -

10

Správy Hradec Králové a ŘSD ČR - oddělení technické podpory a dodržení podmínek stanovených v platných ČSN - doplněno do textové části. Připomínka 3: Plochy č. 16a a 16b jsou situovány v blízkosti koridoru plánované rychlostní silnice R35 a v budoucnu budou ovlivněny hlukem z této komunikace. Upozorňujeme, že veškerá protihluková ochrana takto vzniklé zástavby nebude hrazena z prostředků ŘSD ČR, ale musí být provedena na náklady investorů této zástavby, a to mimo pozemky rychlostní silnice R35.- doplněno do textové části. Připomínka 4: Plocha územní rezervy č. 20 je situovaná v bezprostřední návaznosti na stávající silnici 1/35. Vzhledem k intenzitě dopravy v současnosti je tato lokalita pro funkci bydlení nevhodná, v budoucnu, po uvedení do provozu rychlostní silnice R35, bude nutné posoudit, jak se intenzita dopravy na silnici 1/35 sníží, a následně zvážit event. jiné využití tohoto území. – tento požadavek bude řešen při zpracovávání územního plánu Stračov. VUSS, Pardubice: V řešeném území se nachází ochranné pásmo letištního radiolokačního prostředku zahrnuté do jevu 102 - letiště včetně ochranného pásma viz pasport č. 160/2009. Za vymezené území se v tomto případě považuje zakreslené území - viz. Příloha pasportního listu. Vydání závazného stanoviska VUSS Pardubice podléhá výstavba vyjmenovaná v části - VYMEZENÁ ÚZEMÍ - celé správní území. Tento regulativ požaduji zapracovat do textové i grafické části návrhu územního plánu. - doplněno do textové části. Připomínky pořizovatele k návrhu Změny č. 1: V textové části v kapitole h/ vymezení dalších veřejně prospěšných staveb…….. u předkupního práva není uvedeno o jakou VPS se jedná, v čí prospěch je předkupní právo zřizováno a parcelní číslo vč. katastrálního území. – V dané souvislosti bude Změna č. 1 upravena, projektant zváží, pro které veřejně prospěšné stavby bude uplatňováno vyvlastnění či předkupní právo. Projektant odborně vyhodnotí a doplní do textové části odůvodnění, že řešeným územím prochází koridor Rychlostní silnice R35 vymezený v nadřazené dokumentaci PUR a ZUR a vlivy tohoto záměru na lokality řešené Změnou č.1. - Na základě tohoto požadavku byla po společném jednání textová část odůvodnění Změny č. 1 upravena Veškeré požadavky byly akceptovány a přiměřeně zapracovány, resp. zohledněny - na základě jejich požadavků byl před zahájením řízení o vydání návrh Změnyč.1 upraven. Návrh Změny č.1 je tedy v souladu se stanovisky dotčených orgánů. g.2.b) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území Ze stanoviska Krajského úřadu Královéhradeckého kraje ze dne 24.7.2012 vyplývá, že Krajský úřad jako příslušný orgán dle § 22 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon EIA“), vydal k návrhu zadání změny č. 1 územního plánu obce Stračov podle § 47 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, dne 15.12.2010 stanovisko, že změnu č. 1 územního plánu obce Stračov není nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí podle § 10i zákona EIA. Toto stanovisko zůstává i nadále v platnosti. - viz kapitola d/ textové části odůvodnění Změny č.1. Z výše uvedených důvodů se změna č. 1 s ohledem na ust. § 47 odst. 3 Zákona č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů nevyhodnocovala z hlediska vlivů na udržitelný rozvoj území. g.2.c) Stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí se sdělením, jak bylo zohledněno Ze stanoviska Krajského úřadu Královéhradeckého kraje ze dne 24.7.2012 jako věcně i místně příslušného orgánu ochrany přírody dle ust. § 77a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění vyplývá, že Návrhem změny č. 1 není dotčen územní systém ekologické stability (regionální a nadregionální úrovně), zvláště chráněná území (přírodní rezervace a přírodní památky) ani území soustavy Natura 2000 (evropsky významné lokality a ptačí oblasti). Stanovisko Komise proto není třeba.

11

g.2.d) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch viz kapitola e/ textové části odůvodnění změny č.1 - Změna č. 1 vymezuje pouze zastavitelné plochy DN1, DN2 pro umístění dočišťovacích nádrží. Změnou č. 1 je nahrazena funkce všech ploch vymezených ve schváleném ÚPO pod označením Území obytné venkovské, Území smíšené venkovské a Území centrální malých sídel funkcí Bydlení – v rodinných domech – venkovské (BV) a stanoveny nové podmínky plošného a prostorového uspořádání. Cílem změny je stanovit jednotné podmínky pro plochy využívané obdobným způsobem. 6.3. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění Při projednání návrhu Změny č. 1 podle § 52 stavebního zákona nebyly při veřejném projednání uplatněny žádné námitky. 6.4. Vyhodnocení připomínek Při veřejném projednání Změny č. 1 podle § 52 stavebního zákona nebyly podány žádné připomínky sousedních obcí ani veřejnosti. V souladu s ustanovením § 53 odst. 4 a odst. 5, stavebního zákona doplnila po projednání za pořizovatele – Iva Jandová dne 12.12.2012.

12

LEGENDA: NÁVRH zastavitelné plochy

DN1

označení lokalit změn

JEVY INFORMATIVNÍ STAV hranice administrativního území hranice katastrálního území hranice BPEJ

64700 II.

kód BPEJ třída ochrany



ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND

DATUM

X/2012

VÝKRES Č.

MĚŘÍTKO

1

1: 5 000

Stračov

30210 II.

35800 II. DN2

31410 III. 36401 IV.

DN1 31400 II.

Změna č. 1 ÚPO Stračov

Recommend Documents