ZMÃNA Ë. 2 ÚPM KOSTELEC NAD LABEM (V»ETNÃ ODŸVODNÃNÍ ZMÃNY) Po izovatel: MÏstsk ú ad Neratovice, Ú ad územního plánování

ZMÃNA Ë. 2 ÚPM KOSTELEC NAD LABEM (V»ETNÃ ODŸVODNÃNÍ ZMÃNY)

Po¯izovatel: MÏstsk˝ ú¯ad Neratovice, Ú¯ad územního plánování Projektant: Ing. arch. Ladislav Bareö, PAFF - architekti, Na zájezdu 18/1946, 101 00 Praha 10, [email protected] KVÃTEN 2012

ZÁZNAM O Ú»INNOSTI: SPRÁVNÍ ORGÁN VYDÁVAJÍCÍ ZMÃNU ÚP:

Zastupitelstvo mÏsta Kostelec nad Labem

277 13

adresa: MÏstsk˝ ú¯ad Kostelec nad Labem NámÏstí Komenského 1 Kostelec nad Labem

DATUM VYDÁNÍ:

....................... 2012

»ÍSLO USNESENÍ:

..................... /2012

DATUM NABYTÍ Ú»INNOSTI:

....................... 2012

POÿIZOVATEL:

MÏstsk˝ ú¯ad Neratovice

277 11 OPRÁVNÃNÁ ÚÿEDNÍ OSOBA POÿIZOVATELE:

adresa: MÏstsk˝ ú¯ad Neratovice, Odbor v˝stavby Kojetická 1028 Neratovice Ing. Alena Kalinová, referent stavebního odboru

................................................................................ podpis a otisk ú¯edního razítka

PROJEKTANT:

Ing. arch. Ladislav Bareö, »KA 03 123

101 00

adresa: Ing. arch. Ladislav Bareö PAFF - architekti Na Zájezdu 18/1946 Praha 10 tel./fax: 224 320 264 email: [email protected]

................................................................................ podpis a otisk razítka

MÃSTO KOSTELEC NAD LABEM NámÏstí Komenského 1, 277 13 Kostelec nad Labem

Spis. zn.: SO/14381/2010/Ka

V†Kostelci nad Labem, dne ................... 2012

ZmÏna Ë. 2 územního plánu mÏsta Kostelec nad Labem

Zastupitelstvo mÏsta Kostelec nad Labem, p¯ísluöné podle §6 odst. 5 písm. c) zákona Ë. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním ¯ádu ve znÏní pozdÏjöích p¯edpis˘ (stavební zákon), za pouûití §43 odst. 4 a §55 odst. 2 stavebního zákona; § 13 a p¯ílohy Ë. 7 vyhláöky Ë. 500/2006 Sb., o územnÏ analytick˝ch podkladech, územnÏ plánovací dokumentaci a zp˘sobu evidence územnÏ plánovací Ëinnosti; §171 a následujících zákona Ë. 500/2004 Sb., správní ¯ád, ve znÏní pozdÏjöích p¯edpis˘, ve spojení s ustanovením §188 odst. 4 stavebního zákona vydává ZmÏnu Ë. 2 územního plánu mÏsta Kostelec nad Labem opat¯ením obecné povahy Ë. 1/2012, schváleného usnesením Ë. 24 Zastupitelstva mÏsta Kostelec nad Labem dne 14. 12. 2005, jehoû závazná Ëást byla vydána obecnÏ závaznou vyhláökou mÏsta Kostelec nad Labem Ë. 4/2005 a dne 4. 7. 2007 byla MÏÚ Neratovice jako ú¯adem územního plánování schválena zmÏna smÏrné Ëásti územního plánu obce a zmÏnÏna ZmÏnou Ë. 1 tohoto územního plánu, vydanou Zastupitelstvem mÏsta Kostelec nad Labem dne 26. 3. 2008 opat¯ením obecné povahy Ë. 1/2008. Ode dne úËinnosti této zmÏny (§173 odst. 1 správního ¯ádu) se nepouûijí Ëlánky obecnÏ závazné vyhláöky mÏsta Kostelec nad Labem Ë. 4/2005 a opat¯ení obecné povahy Ë. 1/2008, které jsou s†touto zmÏnou ÚPM v rozporu. Platnost ÚPM Kostelec nad Labem a úËinnost obecnÏ závazné vyhláöky Ë.4/2005, ve znÏní pozdÏji vydan˝ch obecnÏ závazn˝ch vyhláöek, není tÏmito vyhláökami ËasovÏ omezena. ÚPM Kostelec nad Labem ve shodÏ s §188 odst. 1 zákona Ë. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním ¯ádu, ve znÏní pozdÏjöích p¯edpis˘, pozb˝vá platnosti dnem 31. 12. 2015.

A.1) ZMÃNA Ë. 2 ÚPM KOSTELEC NAD LABEM - TEXTOVÁ »ÁST a) b)

c) d)

e)

f)

g) h) i)

Vymezení zastavÏného území Koncepce rozvoje ¯eöeného území, koncepce ochrany a rozvoje jeho hodnot b.1) Vymezení ¯eöeného území b.2) Koncepce rozvoje ¯eöeného území b.3) Ochrana hodnot vypl˝vajících z historického a urbanistického v˝voje b.4) Ochrana hodnot vypl˝vajících z p¯írodních a dalöích podmínek území Urbanistická koncepce c.1) Vymezení ploch p¯estavby c.2) Vymezení zastaviteln˝ch ploch Koncepce ve¯ejné infrastruktury d.1) Dopravní infrastruktura SilniËní doprava Místní komunikace Obsluha rozvojov˝ch lokalit Doprava v klidu d.2) Technická infrastruktura d.3) ObËanské vybavení d.4) Ve¯ejná prostranství d.5) Nakládání s odpady Koncepce uspo¯ádání krajiny e.1) NezastavÏné území e.2) Stanovení podmínek pro územní systém ekologické stability e.3) Stanovení podmínek pro prostupnost krajiny e.4) Stanovení podmínek pro dob˝vání nerost˘ e.5) Stanovení podmínek pro ochranu p¯ed povodnÏmi Stanovení podmínek pro vyuûití ploch s rozdíln˝m zp˘sobem vyuûití Plochy smíöené obytné - mÏstské (SM) Plochy smíöené obytné - komerËní (SK) Plochy smíöené obytné - venkovské (SV) Plochy bydlení - rodinné domy mÏstské (BI) Plochy bydlení - rodinné domy venkovské (BV) Plochy v˝roby a skladování - sbÏrn˝ dv˘r (VX) Plochy dopravní infrastruktury - místní a p¯ístupové komunikace (DK) Plochy dopravní vybavenosti - parkoviötÏ pro osobní automobily (DV) Plochy ve¯ejn˝ch prostranství - ve¯ejná zeleÚ (ZV) Vymezení ploch ve¯ejnÏ prospÏön˝ch staveb a opat¯ení s právem vyvlastnÏní Vymezení ploch s provÏ¯ením zmÏn jejich vyuûití územní studií Údaje o poËtu list˘ územního plánu a poËtu v˝kres˘

1 1

2 5

7

7

10 10 10

A.2) ZMÃNA Ë. 2 ÚPM KOSTELEC NAD LABEM - GRAFICKÁ »ÁST 1 2 3

V˝kres základního ËlenÏní území Hlavní v˝kres V˝kres ve¯ejnÏ prospÏön˝ch staveb, opat¯ení a asanací

M 1 : 5000 M 1 : 5000 M 1 : 5000

ZMÃNA Ë. 2 ÚPM KOSTELEC NAD LABEM (KVÃTEN 2012)

A.1) ZMÃNA Ë. 2 ÚPM KOSTELEC NAD LABEM - TEXTOVÁ »ÁST a)

Vymezení zastavÏného území ZmÏnou Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem je v souladu s §58 zákona Ë. 183/2006 Sb. ze dne 14. b¯ezna 2006, o územním plánování a stavebním ¯ádu, vymezeno a k 1. 8. 2011 aktualizováno zastavÏné území v rozsahu celého správního území mÏsta. ZastavÏné území je vymezeno graficky ve v˝kresech Ë. 1 a 2 ZmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem (V˝kres základního ËlenÏní, Hlavní v˝kres). b)

Koncepce rozvoje ¯eöeného území, koncepce ochrany a rozvoje jeho hodnot

b.1) Vymezení ¯eöeného území ÿeöené území tvo¯í vybrané Ëásti území mÏsta Kostelec nad Labem (katastrální území Ë. 670171: Kostelec nad Labem, katastrální území Ë. 661031: Ji¯ice u Kostelce nad Labem, katastrální území Ë. 670189: RudeË). Území je souËástí okresu MÏlník (St¯edoËesk˝ kraj), obcí s rozöí¯enou p˘sobností jsou Neratovice. b.2) Koncepce rozvoje ¯eöeného území -

ZmÏna Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem zahrnuje, na základÏ uplatnÏn˝ch a p¯ijat˝ch poûadavk˘, zmÏnu funkËního vyuûití ploch v Ëásti zastavÏného území. Vymezená plocha p¯estavby P1 je urËena pro rozvoj obytného území mÏstského charakteru v historickém jádru Kostelce nad Labem. Plochy p¯estavby P2 - P9, P12, P13 a P15 jsou urËeny pro rozöí¯ení obytného území (mÏstského a venkovského charakteru), p¯eváûnÏ na pozemcích zahrad vÏtöinou p¯iléhajících k obytn˝m stavbám, které jsou platn˝m územním plánem vymezeny jako ploch zahrad. Plocha p¯estavby P10 je urËena ke z¯ízení parkoviötÏ pro osobní automobily ve stávajícím areálu v˝roby. Plocha p¯estavby P14 v blízkosti zemÏdÏlského areálu v sídle Ji¯ice je urËena pro rozvoj smíöeného území (obytné území a neruöící v˝roba).

-

ZmÏnou Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem jsou vymezeny, na základÏ uplatnÏn˝ch a p¯ijat˝ch poûadavk˘, zastavitelné plochy zamÏ¯ené na rozvoj obytné zástavby (plocha Z5, Z9). Dalöí zastavitelné plochy jsou urËeny pro rozvoj ve¯ejné zelenÏ (zastavitelná plocha Z8) a za¯ízení ve¯ejné infrastruktury - sbÏrného dvora slouûícího pro sbÏr, t¯ídÏní a krátkodobé ukládání odpadu mÏsta Kostelec nad Labem (plochy Z7, Z10 Z11). Plocha Z12 je urËena pro rozvoj p¯eváûnÏ komerËních obchodních za¯ízení.

-

Ve schváleném ÚP jsou plochy s p¯eváûnÏ obytn˝m vyuûitím ¯eöeny tak, ûe stavební pozemky jednotliv˝ch staveb jsou zahrnuty do ploch ËistÏ obytného území a obytného území mal˝ch sídel. Zahrady a dalöí pozemky ZPF, které s tÏmito plochami souvisejí jsou vöak zahrnuty do ploch zahrad a sad˘. Území je ve svém funkËním vyuûití zbyteËnÏ detailnÏ ËlenÏno a v obytn˝ch územích vznikají enklávy nezastaviteln˝ch ploch. To p¯edstavuje váûn˝ problém p¯i rozhodování o vyuûití území. ZmÏnou Ë. 2 ÚP Kostelec nad Labem je proto navrûeno nové funkËní ËlenÏní tÏchto území. Zahrady, sady a dalöí vybrané pozemky v obytném území jsou ZmÏnou Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem zaËlenÏny do ploch bydlení (p¯íp. ploch smíöen˝ch obytn˝ch) tak, aby vznikly souvislejöí plochy jednoho druhu vyuûití (nap¯. bydlení) a zjednoduöilo se tak ¯eöení poûadavk˘ na umísùování staveb v území. PodobnÏ je postupováno u dalöích ploch funkËního vyuûití v zastavÏném území, které jsou zbyteËnÏ detailnÏ ËlenÏny. V tÏchto p¯ípadech je navrûeno slouËení tÏchto ploch s plochami v území p¯evládajícími. »lenÏní nejstaröí zástavby (v rozsahu vyhláöené památkové zóny) na plochy stavebních pozemk˘ a plochy sídelní zelenÏ (zahrad) z˘stává zachováno. Toto ËlenÏní odpovídá historickému charakteru zástavby a respektuje také pr˘bÏh záplavového území. PodobnÏ je ¯eöeno i vyuûití jednotliv˝ch pozemk˘ v p¯ípadech, kdy zastavÏní brání nÏkter˝ z†limit˘ vyuûití území (nap¯. existence ochranného pásma, vymezení ÚSES nebo záplavového území ap.).

-

ZmÏnou Ë. 2 ÚP Kostelec nad Labem jsou dále upraveny hranice jednotliv˝ch funkËních ploch v zastaviteln˝ch plochách vymezen˝ch územním plánem, kde doölo k parcelaci pozemk˘ a k realizaci stavebních objekt˘. SouËasnÏ je zjednoduöeno funkËní ËlenÏní zb˝vajících Ëástí zastaviteln˝ch ploch tak, ûe jsou plochy zahrnuty do p¯evládajícího funkËního vyuûití (bydlení), bez detailního ËlenÏní a vymezování jednotliv˝ch obsluûn˝ch komunikací. V p¯ípadÏ pot¯eby je v tÏchto lokalitách vymezena páte¯ní trasa místní komunikace (propojující jednotlivé Ëásti zastavÏného území a zastaviteln˝ch ploch). V tÏchto p¯ípadech je trasa místní komunikace vymezena také jako ve¯ejnÏ prospÏöná stavba.

-

V oblasti dopravní infrastruktury je, v souladu s poûadavkem ZÚR St¯edoËeského kraje, navrûen koridor dopravní infrastruktury: aglomeraËní okruh - úsek obchvat Kostelce nad Labem (oznaËení: D062).

1


-

ZmÏnou Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem je vymezena skupina dopravních tras - místních komunikací (D2 - D9), které slouûí k zajiötÏní prostupnosti zastavÏného území a krajiny a k zajiötÏní dopravního p¯ístupu k vybran˝m stavebním objekt˘m. b.3) Ochrana hodnot vypl˝vajících z historického a urbanistického v˝voje

Archeologické nálezy Území dotËené ZmÏnou Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem je oblastí s archeologick˝mi nálezy. Pro vybranou stavební Ëinnost v území platí oznamovací povinnost a povinnost umoûnÏní odborného dohledu a provedení záchranného archeologického v˝zkumu. Ochrana historicky cenn˝ch Ëástí území a panoramatu mÏsta Zvláötní d˘raz bude p¯i provádÏní stavebních Ëinností kladen na zachování, vhodné doplnÏní a obnovu architektonick˝ch hodnot stávajících historicky cenn˝ch staveb (zejména hmoty stavby, ËlenÏní fasády, oken a dve¯í, materiálové ¯eöení jednotliv˝ch stavebních prvk˘ a barevnost). Nástavby staveb jsou nep¯ípustné, pokud by mohlo navrhovan˝mi úpravami dojít k naruöení dochovan˝ch historick˝ch, urbanistick˝ch a architektonick˝ch hodnot daného místa nebo k naruöení architektonické jednoty celku. Nová v˝stavba v historick˝ch Ëástech mÏsta se zachovalou p˘vodní zástavbou bude respektovat p˘vodní p˘dorysné ËlenÏní dvor˘. Nové stavby a zmÏny staveb v území nesmí p¯ev˝öit nejvyööí p¯ilehlé objekty, mezi které pat¯í vöechny obytné stavby urËující charakter místa. Z d˘vodu zachování stávajících hodnot zástavby je moûno stavby pro bydlení a dalöí související stavby, vËetnÏ pr˘Ëelí budov, v nichû jsou okna obytn˝ch místností, umístit aû na hranici pozemku nebo vozovky silnice (místní komunikace). b.4) Ochrana hodnot vypl˝vajících z p¯írodních a dalöích podmínek území Ochrana ovzduöí Území je ploönÏ plynofikováno. Stavební objekty v zastaviteln˝ch plochách i v plochách p¯estavby budou, pokud to dovolí technické podmínky v území, p¯ipojeny na STL plynovod. Ochrana zdraví p¯ed úËinky hluku a zápachu Z hlediska ochrany zdraví p¯ed nep¯ízniv˝mi úËinky hluku musí b˝t v navrûen˝ch zastaviteln˝ch plochách a plochách p¯estavby dodrûeno max. hlukové zatíûení stanovené obecnÏ platn˝m p¯edpisem. Pásma hygienické ochrany Pro za¯ízení v˝roby, která mají podstatné ruöivé úËinky na okolí, platí, ûe negativní úËinky a vlivy tÏchto staveb a za¯ízení nesmí naruöovat provoz a uûívání staveb a za¯ízení ve svém okolí (zejména pak staveb urËen˝ch k trvalému pobytu osob) nad p¯ípustnou míru, danou obecnÏ platn˝mi p¯edpisy. Radonové riziko V ¯eöeném území m˘ûe b˝t p¯i vybran˝ch stavebních Ëinnostech vyûadováno provedení radonového pr˘zkumu (stanovení radonového indexu pozemku). c)

Urbanistická koncepce

c.1) Vymezení ploch p¯estavby ZmÏnou Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem jsou vymezeny na základÏ uplatnÏn˝ch a p¯ijat˝ch poûadavk˘ tyto plochy p¯estavby (plochy v zastavÏném území, pro které je navrûena zmÏna vyuûití nebo jejich prostorového uspo¯ádání): oznaËení: funkËní vyuûití: popis a podmínky vyuûití:

P1 plochy smíöené obytné - mÏstské (SM) Rozöí¯ení obytného území s umístÏním staveb je p¯ípustné po hranici záplavového území. Nová zástavba musí sv˝m umístÏním a prostorov˝m architektonick˝m ¯eöením respektovat historick˝ charakter místa (mÏstská památková zóna), místní komunikace procházející na severní a západní hranici lokality bude zachována. V˝stavba v ochranném pásmu památného stromu je nep¯ípustná.

oznaËení: funkËní vyuûití: popis a podmínky vyuûití:

P2 plochy bydlení - rodinné domy mÏstské (BI) Rozöí¯ení obytného území. Místní komunikace zajiöùující dopravní obsluhu bude vymezena v parametrech poûadovan˝mi obecnÏ platn˝m p¯edpisem.


P3 plochy bydlení - rodinné domy mÏstské (BI) Rozöí¯ení obytného území. V ploöe p¯iléhající k silniËní komunikaci bude posouzeno dodrûení limit˘ pro hluk v chránÏném venkovním prostoru.

2



P4 plochy bydlení - rodinné domy mÏstské (BI) Rozöí¯ení obytného území. V ploöe p¯iléhající k silniËní komunikaci bude posouzeno dodrûení limit˘ pro hluk v chránÏném venkovním prostoru.


P5 plochy bydlení - rodinné domy mÏstské (BI) Rozöí¯ení obytného území.


P6 plochy bydlení - rodinné domy mÏstské (BI) Rozöí¯ení obytného území. Dopravní p¯ístup bude zajiötÏn z p¯ilehlé zastavitelné plochy vymezené platn˝m územním plánem.


P7 plochy bydlení - rodinné domy mÏstské (BI) Rozöí¯ení obytného území. Pozemek se nachází v ochranném pásmu ropovodu a produktovodu, avöak mimo bezpeËnostní vzdálenost stanovenou pro v˝stavbu mÏst a sídliöù. V ploöe p¯iléhající k silniËní komunikaci bude posouzeno dodrûení limit˘ pro hluk v chránÏném venkovním prostoru.


P8 plochy bydlení - rodinné domy mÏstské (BI) Rozöí¯ení obytného území. Umísùování staveb v ochranném pásmu dráhy je podmínÏno splnÏním podmínek dotËen˝ch orgán˘.


P9 plochy bydlení - rodinné domy mÏstské (BI) Rozöí¯ení obytného území. Umísùování staveb v ochranném pásmu dráhy je podmínÏno splnÏním podmínek dotËen˝ch orgán˘.


P10 plochy dopravní vybavenosti - parkoviötÏ pro osobní automobily (DV) Pozemek urËen˝ pro v˝stavbu parkoviötÏ (pro osobní automobily) slouûícího v˝hradnÏ pro zajiötÏní provozu stávajícího v˝robního areálu. Po okraji plochy p¯estavby vzhledem k obytnému území bude vymezen pás izolaËní zelenÏ.

oznaËení:

P 11 (není vymezena)


P12 plochy bydlení - rodinné domy venkovské (BV) Rozöí¯ení obytného území.


P13 plochy bydlení - rodinné domy venkovské (BV) Rozöí¯ení obytného území.

oznaËení:

P14 (p˘vodní oznaËení v Zadání ZmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem: Z1) plochy smíöené obytné - venkovské (SV) Rozöí¯ení obytného území a drobné v˝roby neruöícího charakteru. Nová zástavba musí sv˝m umístÏním a prostorov˝m architektonick˝m ¯eöením respektovat sousední areál zemÏdÏlské v˝roby.

funkËní vyuûití: popis a podmínky vyuûití:


P15 (p˘vodní oznaËení v Zadání ZmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem: Z4) plochy bydlení - rodinné domy mÏstské (BI) Rozöí¯ení obytného území. Hranice zastavitelného území je vymezena tak, aby zastavÏné Ëásti pozemk˘ rodinn˝ch dom˘ nezasahovaly do vymezeného záplavového území a bylo tak zajiötÏno zachování funkËnosti vymezeného místního ÚSES (LBK 190). V Ëásti zastavitelné plochy, která p¯iléhá k silniËní komunikaci, bude posouzeno dodrûení limit˘ pro hluk v chránÏném venkovním prostoru. Zástavba bude ¯eöena tak, aby byla zachována pr˘chodnost p¯es Mratínsk˝ potok. Min. velikost stavební parcely rodinn˝ch dom˘: 800 m2 Max. zastavÏná plocha/parcela (pro rodinné domy): 250 m2

3


Pro lokalitu bude, jako podmínka pro rozhodování v území, po¯ízena územní studie. Plochy p¯estavby jsou vymezeny graficky ve v˝kresech Ë. 1 a 2 ZmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem (V˝kres základního ËlenÏní, Hlavní v˝kres). V charakteristice plochy je uvedeno pouze hlavní vyuûití plochy, dalöí p¯ípustné, podmínÏnÏ p¯ípustné vyuûití a nep¯ípustné vyuûití pro jednotlivé plochy je uvedeno v kapitole f.1) Plochy s rozdíln˝m zp˘sobem vyuûití. c.2) Vymezení zastaviteln˝ch ploch ZmÏnou Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem jsou vymezeny na základÏ uplatnÏn˝ch a p¯ijat˝ch poûadavk˘ tyto zastavitelné plochy (plochy urËené k zastavÏní): oznaËení:

Z1 (vymezena jako plocha p¯estavby P14)

oznaËení:

Z2 (není vymezena)

oznaËení:

Z3 (není vymezena)

oznaËení:

Z4 (vymezena jako plocha p¯estavby P15)


Z5 plochy bydlení - rodinné domy mÏstské (BI) Rozöí¯ení obytného území. Zachován bude voln˝ p¯ístup k polní trati. Pozemek se nachází v ochranném pásmu ropovodu a produktovodu, avöak mimo bezpeËnostní vzdálenost stanovenou pro v˝stavbu mÏst a sídliöù.

oznaËení:

Z6 (není vymezena)


Z7 plochy v˝roby a skladování - sbÏrn˝ dv˘r (VX) Z¯ízení sbÏrného dvora slouûícího v˝hradnÏ pro sbÏr, t¯ídÏní a krátkodobé skladování odpadu mÏsta Kostelec nad Labem. Zachován bude voln˝ p¯ístup k polní trati. Pozemek se nachází v ochranném pásmu ropovodu a produktovodu, avöak mimo bezpeËnostní vzdálenost stanovenou pro v˝stavbu mÏst a sídliöù. Do Ëásti lokality zasahuje bezpeËnostní pásmo plynovodu. Umísùování staveb v ochranném pásmu dráhy je podmínÏno splnÏním podmínek dotËen˝ch orgán˘. Budou splnÏny podmínky stanovené pro p¯ístup k tÏlesu dráhy.

oznaËení: funkËní vyuûití:

Z8 plochy ve¯ejného prostranství - ve¯ejná zeleÚ (ZV) plochy dopravní infrastruktury - místní a p¯ístupové komunikace (DK) Rozöí¯ení ploch ve¯ejné zelenÏ a v˝stavba místní komunikace urËené pro vedení cyklostezky. Umísùování staveb není, vzhledem k existenci aktivního záplavového území, p¯ípustné.

popis a podmínky vyuûití:


Z9 plochy bydlení - rodinné domy mÏstské (BI) Rozöí¯ení obytného území. Umísùování staveb v ochranném pásmu dráhy je podmínÏno splnÏním podmínek dotËen˝ch orgán˘. Budou splnÏny podmínky stanovené pro p¯ístup k tÏlesu dráhy. »ást pozemk˘ se nachází v ochranném pásmu ropovodu a produktovodu, avöak mimo bezpeËnostní vzdálenost stanovenou pro v˝stavbu mÏst a sídliöù. V zastavitelné ploöe p¯iléhající k silniËní komunikaci a dráze bude posouzeno dodrûení limit˘ pro hluk v chránÏném venkovním prostoru.


Z10 plochy v˝roby a skladování - sbÏrn˝ dv˘r (VX) Z¯ízení sbÏrného dvora (varianta umístÏní) slouûícího v˝hradnÏ pro sbÏr, t¯ídÏní a krátkodobé skladování odpadu mÏsta Kostelec nad Labem. Vzhledem k vymezenému záplavovému území je podmínkou realizace technické ¯eöení stavby, které zamezí p¯ípadné kontaminaci povodÚov˝ch vod. Realizace sbÏrného dvora bude p¯ednostnÏ ¯eöena v zastaviteln˝ch plochách Z7 a Z11.

4



Z11 plochy v˝roby a skladování - sbÏrn˝ dv˘r (VX) Z¯ízení sbÏrného dvora (varianta umístÏní) slouûícího v˝hradnÏ pro sbÏr, t¯ídÏní a krátkodobé skladování odpadu mÏsta Kostelec nad Labem. Umísùování staveb v ochranném pásmu dráhy je podmínÏno splnÏním podmínek dotËen˝ch orgán˘. Pro stavbu sbÏrného dvora bude vyuûita pouze nezbytná Ëást pozemku. »ást pozemku nevyuûitá pro v˝stavbu sbÏrného dvora bude vyuûívána nadále jako orná p˘da, p¯ípadnÏ zde bude vysázena ochranná zeleÚ.


Z12 plochy smíöené obytné - komerËní (SK) Plocha pro komerËní zástavbu obËanské vybavenosti. Lokalitou bude vedena místní komunikace propojující silnici II. t¯ídy s novou obytnou zástavbou.

Zastavitelné plochy jsou vymezeny graficky ve v˝kresech Ë. 1 a 2 ZmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem (V˝kres základního ËlenÏní, Hlavní v˝kres). V charakteristice plochy je uvedeno pouze hlavní vyuûití plochy, dalöí p¯ípustné, podmínÏnÏ p¯ípustné vyuûití a nep¯ípustné vyuûití pro jednotlivé plochy je uvedeno v kapitole f.1) Plochy s rozdíln˝m zp˘sobem vyuûití. d)

Koncepce ve¯ejné infrastruktury d.1) Dopravní infrastruktura

SilniËní doprava ZmÏnou Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem je vymezen, v souladu s poûadavky ZÚR St¯edoËeského kraje, koridor dopravní infrastruktury: aglomeraËní okruh - úsek obchvat Kostelce nad Labem (oznaËení: D062). Plocha dopravního koridoru bude chránÏna pro budoucí moûné vyuûití - stavbu silniËní komunikace a její napojení na stávající systém silniËních i místních komunikací. Osa koridoru dopravní infrastruktury o öí¯ce 180 m je vedena shodnÏ s trasou obchvatu, která byla vymezena, jako ve¯ejnÏ prospÏöná stavba, v platném ÚPM Kostelec nad Labem. Plocha koridoru je up¯esnÏna tak, aby nezasahovala do d¯íve vymezen˝ch zastavÏn˝ch území a zastaviteln˝ch ploch, ale souËasnÏ nebyla zásadnÏ ovlivnÏna proveditelnost stavby. Místní komunikace ZmÏnou Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem jsou vymezeny na základÏ uplatnÏn˝ch a p¯ijat˝ch poûadavk˘ tyto místní komunikace: D1

(není vymezena)

D2

místní úËelová komunikace zajiöùující p¯ístup k ËistírnÏ odpadních vod (»OV), funkËní vyuûití: plochy dopravní infrastruktury - místní a p¯ístupové komunikace (DK)

D3

trasa místní komunikace s vyuûitím jako cyklostezka, funkËní vyuûití: plochy dopravní infrastruktury - místní a p¯ístupové komunikace (DK)

D4

vymezení místní komunikace slouûící k zajiötÏní dopravního p¯ipojení rozvojové lokality vymezené schválen˝m ÚP na síù místních komunikací, funkËní vyuûití: ve¯ejné prostranství (PV)

D5

vymezení místní komunikace slouûící k zajiötÏní dopravního p¯ipojení rozvojové lokality vymezené schválen˝m ÚP na silniËní komunikaËní síù, funkËní vyuûití: ve¯ejné prostranství (PV)

D6

rozöí¯ení místní komunikace slouûící k zajiötÏní dopravního p¯ipojení rozvojové lokality vymezené schválen˝m ÚP na síù místních komunikací, funkËní vyuûití: ve¯ejné prostranství (PV)

D7

vymezení místní komunikace slouûící k zajiötÏní pr˘chodnosti území, funkËní vyuûití: ve¯ejné prostranství (PV)

D8

vymezení místní komunikace slouûící k zajiötÏní pr˘chodnosti území, funkËní vyuûití: ve¯ejné prostranství (PV)

D9

vymezení místní komunikace slouûící k zajiötÏní pr˘chodnosti území mezi lokalitou Na RybníËkách a Brand˝skou ulicí, funkËní vyuûití: ve¯ejné prostranství (PV)

Navrûené trasy místních komunikací mohou b˝t smÏrovÏ p¯izp˘sobeny prostorov˝m a technick˝m podmínkám v území. Pro rozhodování v území (urËení plochy funkËního vyuûití) se pouûijí obvyklé öí¯kové rozmÏry odpovídající typu místní komunikace.

5


Obsluha rozvojov˝ch lokalit Dopravní obsluha lokalit bude zajiötÏna kombinovanÏ: vyuûitím stávajících silnic a místních komunikací a navrûen˝mi místními komunikacemi. Navrûené místní komunikace jsou za¯azeny do funkËní skupiny C - obsluûné s funkcí obsluûnou, podrobnÏji dle dopravního v˝znamu C 3 (obsluûné komunikace uvnit¯ obytn˝ch útvar˘, zp¯ístupÚující objekty a území). Z hlediska kategorií komunikací jsou vöechny navrûené místní komunikace v kategorii místní obsluûné (MO). Doprava v klidu U nové obytné zástavby v plochách p¯estavby a v zastaviteln˝ch plochách musí b˝t na pozemku rodinného domu (bytového domu, stavby pro rodinnou rekreaci) umístÏno min. jedno garáûové stání nebo odstavná plocha (pro kaûd˝ byt). Pro rozvoj zástavby objekty obËanské vybavenosti a v˝roby a skladování platí, ûe pot¯ebná parkovací stání musí b˝t umístÏna na vlastních pozemcích p¯iléhajících ke stavbám. V plochách p¯estavby a zastaviteln˝ch plochách s p¯evaûujícím funkËním vyuûitím pro bydlení bude zajiötÏna pot¯eba parkovacích stání pro osobní automobily na ve¯ejn˝ch plochách v poËtu: oznaËení plochy P15 Z6

min. poËet parkovacích stání 5 3

d.2) Technická infrastruktura Jsou p¯ípustná zejména tato nová za¯ízení sítí technické infrastruktury v území: -

¯ady vodovod˘ pro ve¯ejnou pot¯ebu, ¯ady úËelov˝ch vodovod˘, dalöí technologická za¯ízení a stavby pro zásobování pitnou vodou, trasy potrubí zemÏdÏlsk˝ch závlah, za¯ízení slouûící k odvádÏní sráûkov˝ch vod, stoky oddílné splaökové kanalizace zaústÏné do Ëistírny odpadních vod, stoky oddílné deöùové kanalizace, Ëerpací öachty oddílné splaökové kanalizace, dalöí za¯ízení slouûící k odvádÏní splaökov˝ch vod, distribuËní trafostanice (vËetnÏ p¯ipojovacího vedení VN 22 kV), podzemní kabelové trasy VN 22 kV nahrazující stávající vzduöná vedení, podzemní kabelové trasy NN, fotovoltaické panely slouûící v˝robÏ elektrické energie (kromÏ ploch v˝roby a skladování pouze jako souËást staveb a souvisejících pozemk˘ v rozsahu, kter˝ nevyluËuje vyuûívání ploch k hlavnímu úËelu), trasy STL plynovod˘, kabelové trasy telekomunikaËní sítÏ a dalöí telekomunikaËní za¯ízení, kabelové trasy NN slouûící pro VO (vËetnÏ svítidel VO), kabelové trasy vedení místního rozhlasu (vËetnÏ reproduktor˘ místního rozhlasu).

V ¯eöeném území je p¯ípustn˝ rozvoj sítí technické infrastruktury v úrovni odpovídající vybavení okolního území (likvidace deöùov˝ch a splaökov˝ch odpadních vod, zásobování pitnou vodou, elektrickou energií, zemním plynem, telekomunikaËního p¯ipojení, ve¯ejné osvÏtlení a místní rozhlas ap.). Stávající trasy sítí technické infrastruktury budou chránÏny nebo budou navrûeny p¯eloûky nevyhovujících úsek˘ sítí tak, aby byla zachována jejich celková funkËnost. Uspo¯ádání sítí technického vybavení v prostoru silnic a místních komunikací bude ¯eöeno dle p¯ísluön˝ch norem (rozöí¯ení sítí technické infrastruktury budou p¯ednostnÏ ¯eöena bez naruöení vozovky silnic procházejících zastavÏn˝m územím, trasy sítí v soubÏhu se silnicemi budou v intravilánu sídel p¯ednostnÏ ukládány do zeleného pásu nebo chodníku, mimo intravilán sídel aû za vnÏjöím okrajem silniËního tÏlesa). Sráûkové odpadní vody v zastaviteln˝ch plochách a plochách p¯estavby budou likvidovány p¯edevöím s pouûitím vsaku nebo s pouûitím akumulaËních prvk˘ (s následn˝m vyuûíváním nap¯. pro zavlaûování zelenÏ). Nevsáknuté sráûkové vody, zejména z komunikací, budou do nejbliûöích recipient˘ odvádÏny systémem rigol˘ a propustk˘ a p¯ípadnÏ navazující deöùovou kanalizací. Neökodná likvidace splaökov˝ch odpadních vod bude zajiötÏna vybudováním úsek˘ stokové sítÏ do Ëistírny odpadních vod (»OV) Kostelec nad Labem. V od˘vodnÏn˝ch p¯ípadech, kdyû nebudou vytvo¯eny technické a ekonomické podmínky pro p¯ipojení stávající nebo navrûené zástavby na splaökovou kanalizaci, je podmínÏnÏ p¯ípustná i realizace bezodtokov˝ch jímek nebo domovních Ëistíren odpadních vod. Podmínkou takového ¯eöení je souhlas p¯ísluöného vodoprávního ú¯adu. d.3) ObËanské vybavení ZmÏna Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem p¯edpokládá zachování vöech stávajících za¯ízení obËanského vybavení. Vzhledem k d˘leûitosti za¯ízení obËanského vybavení pro rozvoj území mohou b˝t vybraná za¯ízení umísùována dle podmínek funkËního ËlenÏní území v zastavÏném území, plochách p¯estavby i zastaviteln˝ch plochách. d.4) Ve¯ejná prostranství Nejmenöí öí¯ka ve¯ejného prostranství, jehoû souËástí je pozemní komunikace zp¯ístupÚující pozemek bytového domu, bude 12 m. P¯i jednosmÏrném provozu lze tuto öí¯ku sníûit aû na 10,5 m. Nejmenöí öí¯ka ve¯ejného prostranství, jehoû souËástí je pozemní komunikace zp¯ístupÚující pozemek rodinného domu, je 8 m. P¯i jednosmÏrném provozu lze tuto öí¯ku sníûit aû na 6,5 m.

6


d.5) Nakládání s odpady ZmÏna Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem vymezuje zastavitelné plochy urËené k vybudování sbÏrného dvora (Z7, Z10 Z11). Návrh zmÏny dále p¯edpokládá umístÏní míst s kontejnery pro ukládání t¯ídÏného odpadu na vhodn˝ch místech v rámci vybran˝ch zastaviteln˝ch ploch. Pro plochy v˝roby a skladování vymezené ve schváleném územním plánu platí, ûe vyuûití tÏchto ploch pro z¯ízení sbÏrného dvora s doËasn˝m ukládáním a t¯ídÏním odpad˘ (vyuûívaného v˝luËnÏ jako za¯ízení MÏsta Kostelec nad Labem) je p¯ípustné za podmínky splnÏní poûadavk˘ dotËeného orgánu ûivotního prost¯edí. e)

Koncepce uspo¯ádání krajiny ZmÏnou Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem z˘stanou v platnosti koncepce a poûadavky v oblasti ochrany p¯írody a ûivotního prost¯edí uvedené ve schváleném územním plánu. ChránÏné a zvláötÏ chránÏné Ëásti p¯írody nejsou vymezením ploch p¯estaveb a zastaviteln˝ch ploch dotËeny. e.1) NezastavÏné území ZmÏna Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem nevymezuje v krajinÏ plochy opat¯ení (zmÏny vyuûití území nestavební povahy). e.2) Stanovení podmínek pro územní systém ekologické stability ZmÏnou Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem nejsou vymezeny prvky územního systému ekologické stability. e.3) Stanovení podmínek pro prostupnost krajiny Zastaviteln˝mi plochami bude vedena síù místních komunikací tak, aby byla zachována návaznost na místní úËelové komunikace zp¯ístupÚující zemÏdÏlsky vyuûívané pozemky. -

-

V nezastavÏném území je p¯ípustné realizovat: úËelové komunikace (polní, p¯ístupové a pÏöí cesty) slouûící jako p¯ístupové komunikace ke stavbám, jako komunikace zp¯ístupÚující plochy zemÏdÏlského p˘dního fondu a les˘, plochy krajinné zelenÏ (nap¯. v souvislosti s provádÏním dÏlení a scelování pozemk˘, realizací prvk˘ lokálního systému ekologické stability a realizací cyklostezek). doprovodnou liniovou zeleÚ.

e.4) Stanovení podmínek pro dob˝vání nerost˘ ZmÏnou Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem nejsou vymezeny plochy, na kter˝ch by byla p¯ípustná tÏûba nerost˘. e.5) Stanovení podmínek pro ochranu p¯ed povodnÏmi ZastavÏné Ëásti ¯eöeného území (vËetnÏ vymezené zastavitelné plochy Z8) jsou ohroûeny p¯irozen˝mi povodnÏmi vznikajícími sráûkovou Ëinností nebo jarním táním v povodí Labe. Pro stavební Ëinnosti v záplavovém území a aktivní zónÏ záplavového území platí poûadavky vypl˝vající z platné legislativy. Vöechny stavby v záplavovém území a dalöí Ëinnosti stanovené zákonem podléhají souhlasu p¯ísluöného vodoprávního ú¯adu. Realizace protipovodÚov˝ch opat¯ení je p¯ípustná ve vöech plochách funkËního vyuûití s podmínkou souhlasu a splnÏní podmínek vodoprávního ú¯adu. f)

Stanovení podmínek pro vyuûití ploch s rozdíln˝m zp˘sobem vyuûití ZmÏna Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem vymezuje z hlediska funkËního vyuûití tyto druhy ploch a podmínky jejich vyuûití: Plochy smíöené obytné - mÏstské (SM) Plochy smíöené obytné - mÏstské jsou vymezeny za úËelem zajiötÏní podmínek pro bydlení a pro p¯imÏ¯ené umístÏní, dostupnost a vyuûívání staveb obËanského vybavení a neruöící v˝roby v mÏstském prost¯edí. Hlavní vyuûití: Dalöí p¯ípustné vyuûití: PodmínÏnÏ p¯ípustné vyuûití: Nep¯ípustné vyuûití:

RozdÏlení ploch dle urËení vyuûití: pozemky staveb pro bydlení (vËetnÏ bytov˝ch dom˘), souvisejících zahrad a pozemk˘ ve¯ejnÏ p¯ístupné zelenÏ, pozemky staveb pro rodinnou rekreaci, pozemky ve¯ejn˝ch prostranství, pozemky související dopravní a technické infrastruktury. Do ploch smíöen˝ch obytn˝ch - mÏstsk˝ch lze zahrnout pozemky obËanského vybavení a neruöící v˝roby se stavbami, které: sv˝m provozováním a technick˝m za¯ízením nenaruöují uûívání staveb a za¯ízení ve svém okolí, nesniûují kvalitu prost¯edí souvisejícího území, sv˝m charakterem a kapacitou nezvyöují dopravní zátÏû v území, splÚují poûadavky obecnÏ platn˝ch p¯edpis˘ na umísùování staveb a za¯ízení v plochách s p¯evaûujícím obytn˝m vyuûitím. vöe ostatní.

7


Plochy smíöené obytné - komerËní (SK) Plochy smíöené obytné - komerËní jsou vymezeny zejména za úËelem zajiötÏní podmínek pro p¯imÏ¯ené umístÏní, dostupnost a vyuûívání staveb obËanského vybavení slouûících p¯edevöím pro zajiötÏní podnikatelsk˝ch Ëinností jako jsou administrativa, obchodní prodej, ubytování, stravování a dalöí sluûby (vËetnÏ neruöící v˝roby). Hlavní vyuûití: P¯ípustné vyuûití:

PodmínÏnÏ p¯ípustné vyuûití:

Nep¯ípustné vyuûití:

RozdÏlení ploch dle urËení vyuûití: pozemky staveb a za¯ízení obËanského vybavení pro obchodní prodej a administrativu, ubytování, stravování a dalöí sluûby. pozemky dalöích druh˘ obËanského vybavení, pozemky ve¯ejn˝ch prostranství, vËetnÏ pozemk˘ ve¯ejnÏ p¯ístupné a ochranné zelenÏ, pozemky související dopravní a technické infrastruktury. Do plochy smíöené obytné - komerËní lze zahrnout pozemky neruöící v˝roby se stavbami a za¯ízeními, které: sv˝m provozováním a technick˝m za¯ízením nenaruöují uûívání staveb a za¯ízení ve svém okolí, nesniûují kvalitu prost¯edí souvisejícího území, sv˝m charakterem a kapacitou nezvyöují dopravní zátÏû v území, splÚují poûadavky obecnÏ platn˝ch p¯edpis˘ na umísùování staveb a za¯ízení v plochách s p¯evaûujícím obytn˝m vyuûitím. Do plochy smíöené obytné - komerËní lze zahrnout stavby pro bydlení, pokud celkov˝ charakter této plochy, zejména pak charakter jiû realizovan˝ch nebo plánovan˝ch za¯ízení, dovoluje na zb˝vajících plochách umístÏní staveb pro bydlení. vöe ostatní.

Plochy smíöené obytné - venkovské (SV) Plochy smíöené obytné - venkovské jsou vymezeny za úËelem zajiötÏní podmínek pro bydlení a pro p¯imÏ¯ené umístÏní, dostupnost a vyuûívání staveb obËanského vybavení a neruöící v˝roby. Chov hospodá¯sk˝ch zví¯at není vylouËen, pokud splÚuje obecnÏ platné p¯edpisy. Hlavní vyuûití: Dalöí p¯ípustné vyuûití: PodmínÏnÏ p¯ípustné vyuûití: Nep¯ípustné vyuûití: Prostorové uspo¯ádání:

RozdÏlení ploch dle urËení vyuûití: pozemky staveb pro bydlení, souvisejících zahrad a dalöích zemÏdÏlsk˝ch pozemk˘. pozemky staveb pro rodinnou rekreaci, pozemky ve¯ejn˝ch prostranství, pozemky související dopravní a technické infrastruktury. Do ploch smíöen˝ch obytn˝ch - venkovsk˝ch lze zahrnout pozemky obËanského vybavení a neruöící v˝roby se stavbami, které: sv˝m provozováním a technick˝m za¯ízením nenaruöují uûívání staveb a za¯ízení ve svém okolí, nesniûují kvalitu prost¯edí souvisejícího území, sv˝m charakterem a kapacitou nezvyöují dopravní zátÏû v území, splÚují poûadavky obecnÏ platn˝ch p¯edpis˘ na umísùování staveb a za¯ízení v plochách s p¯evaûujícím obytn˝m vyuûitím. vöe ostatní. Stavební Ëinnosti v ploöe budou vycházet z hodnot tradiËní venkovské zástavby (za tradiËní ¯eöení venkovsk˝ch staveb pro bydlení a rodinnou rekreaci jsou povaûovány obdélné stavby se sedlov˝mi, symetrick˝mi st¯echami se sklonem 30° - 45° nad hlavními objekty, omítky mají tlumenou barevnost).

Plochy bydlení - rodinné domy mÏstské (BI) Plochy bydlení - rodinné domy mÏstské jsou vymezeny za úËelem zajiötÏní podmínek pro bydlení v mÏstském prost¯edí v rodinn˝ch a bytov˝ch domech (které se nacházejí na souvisejících oplocen˝ch pozemcích) v kvalitním prost¯edí, umoûÚujícím neruöen˝ a bezpeËn˝ pobyt a kaûdodenní rekreaci a relaxaci obyvatel, dostupnost ve¯ejn˝ch prostranství a obËanského vybavení. Hlavní vyuûití: Dalöí p¯ípustné vyuûití: PodmínÏnÏ p¯ípustné vyuûití:

-

RozdÏlení plochy dle urËení vyuûití: pozemky rodinn˝ch dom˘, souvisejících zahrad a dalöích zemÏdÏlsk˝ch pozemk˘. pozemky staveb pro rodinnou rekreaci, pozemky ve¯ejn˝ch prostranství, pozemky související dopravní a technické infrastruktury. Do ploch bydlení - rodinné domy mÏstské lze zahrnou pozemky staveb bytov˝ch dom˘, pokud charakter lokality a její uspo¯ádání dovoluje umístÏní tÏchto staveb. Do ploch bydlení - rodinné domy mÏstské lze zahrnout pozemky obËanského vybavení se stavbami a za¯ízeními, které: sv˝m provozováním a technick˝m za¯ízením nenaruöují uûívání staveb a za¯ízení ve svém okolí,

8


Nep¯ípustné vyuûití:

nesniûují kvalitu prost¯edí souvisejícího území, sv˝m charakterem a kapacitou nezvyöují dopravní zátÏû v území, splÚují poûadavky obecnÏ platn˝ch p¯edpis˘ na umísùování staveb a za¯ízení v plochách s p¯evaûujícím obytn˝m vyuûitím. vöe ostatní.

Plochy bydlení - rodinné domy venkovské (BV) Plochy bydlení - rodinné domy venkovské jsou vymezeny za úËelem zajiötÏní podmínek pro bydlení ve venkovském prost¯edí v p¯eváûnÏ rodinn˝ch domech v kvalitním prost¯edí, umoûÚujícím neruöen˝ a bezpeËn˝ pobyt a kaûdodenní rekreaci a relaxaci obyvatel, dostupnost ve¯ejn˝ch prostranství a obËanského vybavení. Hlavní vyuûití: Dalöí p¯ípustné vyuûití: PodmínÏnÏ p¯ípustné vyuûití: Nep¯ípustné vyuûití: Prostorové uspo¯ádání:

RozdÏlení plochy dle urËení vyuûití: pozemky rodinn˝ch dom˘, souvisejících zahrad a dalöích zemÏdÏlsk˝ch pozemk˘. pozemky staveb pro rodinnou rekreaci, pozemky ve¯ejn˝ch prostranství, pozemky související dopravní a technické infrastruktury. Do ploch bydlení - rodinné domy venkovské lze zahrnout pozemky obËanského vybavení se stavbami a za¯ízeními, které: sv˝m provozováním a technick˝m za¯ízením nenaruöují uûívání staveb a za¯ízení ve svém okolí, nesniûují kvalitu prost¯edí souvisejícího území, sv˝m charakterem a kapacitou nezvyöují dopravní zátÏû v území, splÚují poûadavky obecnÏ platn˝ch p¯edpis˘ na umísùování staveb a za¯ízení v plochách s p¯evaûujícím obytn˝m vyuûitím. vöe ostatní. Stavební Ëinnosti v ploöe budou vycházet z hodnot tradiËní venkovské zástavby (za tradiËní ¯eöení venkovsk˝ch staveb pro bydlení a rodinnou rekreaci jsou povaûovány obdélné stavby se sedlov˝mi, symetrick˝mi st¯echami se sklonem 30° - 45° nad hlavními objekty, omítky mají tlumenou barevnost).

Plochy v˝roby a skladování - sbÏrn˝ dv˘r (VX) Plochy v˝roby a skladování - sbÏrn˝ dv˘r jsou vymezeny za úËelem zajiötÏní vyuûití pozemk˘ staveb pro z¯ízení sbÏrného dvora. hlavní vyuûití: p¯ípustné vyuûití: nep¯ípustné vyuûití:

RozdÏlení ploch dle urËení vyuûití: sbÏrn˝ dv˘r slouûící v˝hradnÏ pro sbÏr, t¯ídÏní a krátkodobé skladování odpadu vznikajícího na území mÏsta (vËetnÏ oplocení), pozemky související dopravní a technické infrastruktury, doprovodná a izolaËní zeleÚ, Vöe ostatní.

Plochy dopravní infrastruktury - místní a p¯ístupové komunikace (DK) Plochy dopravní infrastruktury - místní a p¯ístupové komunikace jsou vymezeny za úËelem zajiötÏní pr˘chodnosti krajinou, kterou tvo¯í plochy nezastavÏného území, zajiötÏní p¯ístupnosti vybran˝ch staveb umístÏn˝ch v krajinÏ a obsluhy souvisejících zemÏdÏlsk˝ch a lesních pozemk˘. Hlavní vyuûití: Dalöí p¯ípustné vyuûití: Nep¯ípustné vyuûití:

RozdÏlení ploch dle urËení vyuûití: pozemky místních a místních úËelov˝ch komunikací (vËetnÏ pozemk˘, na kter˝ch jsou umístÏny souËásti komunikace jako náspy, zá¯ezy, opÏrné zdi, mosty a doprovodná a izolaËní zeleÚ). pozemky staveb dopravních za¯ízení a dopravního vybavení (zejména autobusové zastávky, odstavné a parkovací plochy), pozemky a za¯ízení technické infrastruktury. vöe ostatní.

Plochy dopravní vybavenosti - parkoviötÏ pro osobní automobily (DV) Plochy dopravní vybavenosti - parkoviötÏ pro osobní automobily jsou vymezeny za úËelem zajiötÏní vyuûití pozemk˘ staveb dopravních za¯ízení a dopravního vybavení. Hlavní vyuûití: Dalöí p¯ípustné vyuûití: Nep¯ípustné vyuûití:

RozdÏlení ploch dle urËení vyuûití: pozemky parkoviöù pro osobní automobily, pozemky a za¯ízení technické infrastruktury, doprovodná a izolaËní zeleÚ. vöe ostatní.

Plochy ve¯ejn˝ch prostranství - ve¯ejná zeleÚ (ZV) Plochy ve¯ejn˝ch prostranství - ve¯ejná zeleÚ jsou vymezeny za úËelem zajiötÏní podmínek pro p¯imÏ¯ené umístÏní, rozsah a dostupnost pozemk˘ ve¯ejné zelenÏ.

9


Hlavní vyuûití: P¯ípustné vyuûití: Nep¯ípustné vyuûití:

RozdÏlení ploch dle urËení vyuûití: upravené plochy ve¯ejnÏ p¯ístupné zelenÏ. stávající a navrhované pozemky dalöích druh˘ ve¯ejn˝ch prostranství, pozemky související obËanské, dopravní a technické infrastruktury sluËitelné s úËelem ve¯ejn˝ch prostranství - ve¯ejné zelenÏ. vöe ostatní.

Uspo¯ádání funkËního vyuûití ploch je vymezeno ve v˝kresu Ë. 2 (Hlavní v˝kres). Dalöí podmínky prostorového uspo¯ádání a poûadavky na umisùování staveb pro jednotlivé zastavitelné plochy a plochy p¯estavby jsou uvedeny v kapitole c) Urbanistická koncepce ZmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem. g)

Vymezení ploch ve¯ejnÏ prospÏön˝ch staveb a opat¯ení s právem vyvlastnÏní Ve¯ejnÏ prospÏönou stavbou jsou vybrané stavby dopravní a technické infrastruktury urËené k rozvoji území. Pro ve¯ejnÏ prospÏöné stavby, které mají liniov˝ charakter platí, ûe právo vyvlastnÏní i uplatnÏní p¯edkupního práva bude uplatnÏno pouze na plochy nezbytné k jejich v˝stavbÏ a plochy nezbytné k zajiötÏní jejich v˝stavby a ¯ádného uûívání pro stanoven˝ úËel. ZmÏnou Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem jsou dle §170 STZ vymezeny tyto plochy ve¯ejnÏ prospÏön˝ch staveb s právem vyvlastnÏní (na tyto plochy se vztahuje i p¯edkupní právo dle §101 STZ): VD1

Dopravní infrastruktura: místní komunikace

pozemek KN Ë.: 393, 393/1, 395/1, 396/1 (k. ú. Kostelec nad Labem), p¯edkupní právo: MÏsto Kostelec nad Labem

VD2

Dopravní infrastruktura: místní komunikace

pozemek KN Ë.: 803/1, 820/2, 826/2 (k. ú. Kostelec nad Labem), p¯edkupní právo: MÏsto Kostelec nad Labem

Rozsah ploch urËen˝ch pro realizaci ve¯ejnÏ prospÏön˝ch staveb a opat¯ení je vymezen ve v˝kresu Ë. 3 ZmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem (V˝kres ve¯ejnÏ prospÏön˝ch staveb, opat¯ení a asanací), uvedená Ëísla pozemk˘ KN jsou souËástí mapového podkladu. h)

Vymezení ploch s provÏ¯ením zmÏn jejich vyuûití územní studií ZmÏna Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem vymezuje plochy s provÏ¯ením zmÏn jejich vyuûití územní studií v rozsahu plochy p¯estavby P15. P¯edmÏtem ¯eöení územní studie bude zejména návrh ËlenÏní lokality na stavební pozemky tak, aby byla zajiötÏna koordinace poûadavk˘ vlastník˘ pozemk˘ a zajiötÏna moûnost dopravní a technické obsluhy v rozsahu celé plochy. Rozsah ploch s provÏ¯ením zmÏn jejich vyuûití územní studií je vymezen ve v˝kresu Ë. 2 ZmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem (V˝kres základního ËlenÏní území). i)

Údaje o poËtu list˘ územního plánu a poËtu v˝kres˘ Textová Ëást ZmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem má 10 Ëíslovan˝ch stran, titulní list a 3 neËíslované strany (s údaji o po¯izovateli, schvalujícím orgánu a projektantovi, záznamem o úËinnosti a obsahem zmÏny ÚP). Grafická Ëást ZmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem má 3 v˝kresy: 1 - V›KRES ZÁKLADNÍHO »LENÃNÍ ÚZEMÍ, 2 - HLAVNÍ V›KRES, 3 - V›KRES VEÿEJNÃ PROSPÃäN›CH STAVEB, OPATÿENÍ A ASANACÍ (kaûd˝ o rozmÏru 126 x 59,4 cm).

10

ODŸVODNÃNÍ ZMÃNY Ë. 2 ÚPM KOSTELEC NAD LABEM (ÚNOR 2012)

B.1) ODŸVODNÃNÍ ZMÃNY Ë. 2 ÚPM KOSTELEC NAD LABEM - TEXTOVÁ »ÁST a)

b) c)

d)

e)

Vyhodnocení koordinace vyuûívání území z hlediska öiröích vztah˘ v území a.1) Vyhodnocení souladu s poûadavky vypl˝vajícími z PÚR »R a.2) Vyhodnocení souladu s poûadavky vypl˝vajícími z ÚPD vydané krajem a.3) Poûadavky na ¯eöení vypl˝vající z územnÏ analytick˝ch podklad˘ a.4) Poûadavky na ¯eöení ÚPD sousedních obcí vypl˝vající z návrhu zmÏny ÚP Údaje o splnÏní zadání Komplexní zd˘vodnÏní p¯ijatého ¯eöení c.1) Základní údaje o ¯eöeném území c.2) Dopravní infrastruktura c.3) Technická infrastruktura Splaökové odpadní vody Bilance pot¯eby pitné vody Elektrifikace Plynofikace c.4) Stanovení podmínek pro ochranu p¯ed povodnÏmi c.5) Stanovení podmínek pro vyuûití ploch s rozdíln˝m zp˘sobem vyuûití Vyhodnocení p¯edpokládan˝ch d˘sledk˘ navrhovaného ¯eöení na ZPF a na pozemky urËené k plnÏní funkcí lesa d.1) Vöeobecné údaje o zemÏdÏlském p˘dním fondu v ¯eöeném území Charakteristika geomorfologick˝ch podmínek Charakteristika geologick˝ch a hydrogeologick˝ch podmínek Charakteristika klimatick˝ch podmínek Charakteristika hydrologick˝ch podmínek Charakteristika p˘d v ¯eöeném území Ochrana ZPF Investice do zemÏdÏlské p˘dy d.2) Vyhodnocení p¯edpokládan˝ch d˘sledk˘ navrhovaného ¯eöení na ZPF d.3) Vöeobecné údaje o lesích v ¯eöeném území d.4) Navrhovaná opat¯ení Návrh ¯eöení poûadavk˘ obrany státu, poûární ochrany a civilní ochrany e.1) Poûadavky obrany státu e.2) Poûadavky poûární ochrany e.3) Poûadavky civilní ochrany

1

2 2

3

6

B.2) ODŸVODNÃNÍ ZMÃNY ». 2 ÚPM KOSTELEC NAD LABEM - V›SLEDEK PÿEZKOUMÁNÍ ÚP POÿIZOVATELEM DLE §53 STZ, NÁLEéITOSTI VYPL›VAJÍCÍ ZE SPRÁVNÍHO ÿÁDU a) b) c) d) e) f) g) h)

Postup p¯i po¯ízení zmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem 7 Soulad s†politikou územního rozvoje a územnÏ plánovací dokumentací vydanou krajem 8 Soulad s†cíli a úkoly územního plánování, zejména s†poûadavky na ochranu architektonick˝ch a urbanistick˝ch hodnot v†území a poûadavky na ochranu nezastavÏného území 8 Soulad s poûadavky stavebního zákona a jeho provádÏcích právních p¯edpis˘ 8 Soulad s†poûadavky zvláötních právních p¯edpis˘ a se stanovisky dotËen˝ch orgán˘ podle zvláötních právních p¯edpis˘, pop¯ípadÏ s†v˝sledkem ¯eöení rozpor˘ 8 Stanovisko krajského ú¯adu k†vyhodnocení vliv˘ na ûivotní prost¯edí se sdÏlením, jak bylo zohlednÏno 10 Vyhodnocení vyuûití zastavÏného území a pot¯eby vymezení zastaviteln˝ch ploch 10 Vyhodnocení ¯eöení zmÏny územního plánu podle v˝sledk˘ ve¯ejného projednání dle §53 STZ 11 UplatnÏné námitky, rozhodnutí o námitkách vËetnÏ od˘vodnÏní tohoto rozhodnutí UplatnÏné p¯ipomínky vËetnÏ jejich vyhodnocení Úprava dokumentace na základÏ uplatnÏn˝ch námitek a p¯ipomínek B.3) ZMÃNA Ë. 2 ÚPM KOSTELEC NAD LABEM - GRAFICKÁ »ÁST

4 5 4

KoordinaËní v˝kres V˝kres p¯edpokládan˝ch zábor˘ p˘dního fondu KoordinaËní v˝kres (funkËní vyuûití ploch a ÚSES)

M 1 : 5000 M 1 : 5000 M 1 : 5000

ODŸVODNÃNÍ ZMÃNY Ë. 2 ÚPM KOSTELEC NAD LABEM (KVÃTEN 2012)

B.1) ODŸVODNÃNÍ ZMÃNY Ë. 2 ÚPM KOSTELEC NAD LABEM - TEXTOVÁ »ÁST a)

Vyhodnocení koordinace vyuûívání území z hlediska öiröích vztah˘ v území

a.1) Vyhodnocení souladu s poûadavky vypl˝vajícími z PÚR »R Vláda »R schválila Usnesením Ë. 929 z 20. Ëervence 2009 Politiku územního rozvoje »eské republiky, která stanovuje republikové priority územního plánování pro zajiötÏní udrûitelného rozvoje území, vymezuje rozvojové oblasti a osy, vymezuje oblasti se specifick˝mi hodnotami a se specifick˝mi problémy mezinárodního a republikového v˝znamu, vymezuje plochy a koridory dopravní a technické infrastruktury mezinárodního a republikového v˝znamu a stanovuje ve vymezen˝ch oblastech kriteria a podmínky pro rozhodování. -

Kritéria a podmínky pro rozhodování o zmÏnách v území: rozvoj ve¯ejné infrastruktury mezinárodního a republikového v˝znamu p¯i souËasném zachování respektování hodnot území, rozvoj bydlení p¯i up¯ednostnÏní rozvoje uvnit¯ zastavÏného území a p¯edcházení prostorovÏ sociální segregaci, fragmentaci a zábor˘m ploch ve¯ejnÏ p¯ístupné zelenÏ, nové vyuûití nevyuûívan˝ch pr˘myslov˝ch, skladov˝ch, dopravních a jin˝ch ploch, ¯eöení rekultivace a revitalizace opuötÏn˝ch areál˘ a ploch (nap¯. p¯edcházející tÏûbou, pr˘myslov˝m vyuûitím, armádou ap.), organizaci materiálov˝ch tok˘ a nakládání s odpady, zachování a rozvoj spoleËenské funkce tradiËních mÏstsk˝ch center, ochrana a vyuûití rekreaËního potenciálu krajiny.

ÿeöené území je souËástí Rozvojové oblasti Praha OB1. Jde o území ovlivnÏné rozvojovou dynamikou hlavního mÏsta Prahy, p¯i spolup˘sobení vedlejöích center. Jedná se o nejsilnÏjöí koncentraci obyvatelstva v »R, jakoû i soust¯edÏní kulturních a ekonomick˝ch aktivit, které mají z velké Ëásti i mezinárodní v˝znam; z¯eteln˝m rozvojov˝m p¯edpokladem je p¯ipojení na dálnice, rychlostní silnice a tranzitní ûelezniËní koridory a efektivní propojení jednotliv˝ch druh˘ dopravy vËetnÏ letecké. Z koridor˘ ve¯ejné infrastruktury procházejí územím mÏsta Kostelec nad Labem zejména trasy sítí technické infrastruktury (produktovody, plynovod, elektro VVN ap., vËetnÏ p¯i poloûení vybran˝ch sítí), dále pak koridor vodní dopravy - ¯eky Labe (VD1). Vyhodnocení: Vzhledem k v˝znamu a rozsahu zmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem nejsou koncepce a poûadavky stanovené PÚR »R dotËeny. Návrh koncepce zmÏny Ë. 2 ÚPM nemÏní celkové charakteristiky území. a.2) Vyhodnocení souladu s poûadavky vypl˝vajícími z ÚPD vydané krajem Zastupitelstvo St¯edoËeského kraje rozhodlo o vydání Zásad územního rozvoje St¯edoËeského kraje dne 19. 12. 2011 usnesením Ë. 4–20/2011/ZK. ZÚR SK byly vydány formou opat¯ení obecné povahy dne 7. 2. 2012 a nabyly úËinnosti dne 22. února 2012. Dle §187 odst. 3 stavebního zákona nahrazují ZÚR SK po¯ízené a schválené územní plány velk˝ch územních celk˘. -

-

Z dokumentace pro ¯eöené území vypl˝vají tyto konkretní koncepce a poûadavky: Z hlediska zp¯esnÏní vymezení rozvojov˝ch oblastí vymezen˝ch PÚR 2008 je ZÚR St¯edoËeského kraje potvrzeno zahrnutí území mÏsta do rozvojové oblasti OB1 Praha republikového v˝znamu. Základním poûadavkem pro ¯eöené území je vytvá¯et prost¯ednictvím aglomeraËního okruhu (II/101 a I/61) podmínky pro zlepöení tangenciálních vazeb mezi sídly a p¯ístupu sídel na nad¯azenou radiální silniËní síù. ZÚR St¯edoËeského kraje zachovávají vymezení ve¯ejnÏ prospÏöné stavby VPS D062 (obchvatu Kostelce nad Labem a Ji¯ic), v trase která je souËástí platného ÚPM Kostelec nad Labem. Z hlediska vymezení regionálního a nadregionálního ÚSES sledují ZÚR St¯edoËeského kraje v území: nadregionální koridor K10 Labe s ochrannou zónou, regionální biocentrum RBC 1477 Rameno Labe a RBC 1871 V Jí¯ínÏ.

Vyhodnocení: ZmÏna Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem je zpracována v souladu s nad¯azenou územnÏ plánovací dokumentací. Trasa navrûeného obchvatu mÏsta (VPS D062) není návrhem zmÏny dotËena. Z hlediska územních systém˘ ekologické stability jsou respektovány vöechny prvky vymezené ZÚR St¯edoËeského kraje. a.3) Poûadavky na ¯eöení vypl˝vající z územnÏ analytick˝ch podklad˘ Pro ORP Neratovice, jehoû souËástí je území mÏsta byly po¯ízeny územnÏ analytické podklady (IKP CONSULTING ENGINEERS, s. r. o., 2010) které byly vyuûity jako podklad pro zpracování zadání. V územnÏ analytick˝ch podkladech jsou v ¯eöeném území evidovány hlavní st¯ety zájm˘, problémy a závady: -

negativní vlivy dopravy na silnicích II. t¯ídy procházejících zastavÏn˝m územím územní a dopravní úËelnost ûelezniËní trati Brand˝s nad Labem - Neratovice vedení Polabské cyklotrasy v Ëásti území likvidace splaökov˝ch odpadních vod v chatov˝ch osadách

Vyhodnocení: ZmÏnou Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem je navrûeno doplnÏní sítÏ cyklistick˝ch tras v území.

1


a.4) Poûadavky na ¯eöení ÚPD sousedních obcí vypl˝vající z návrhu zmÏny ÚP Z hlediska po¯izování ÚPD sousedních obcí je t¯eba sledovat koordinaci poûadavk˘ vypl˝vající ze schválené nad¯azené ÚPD (systémy regionálního a nadregionálního ÚSES). Území mÏsta sousedí s obcemi (vöechny St¯edoËesk˝ kraj): obec OvËáry Tiöice Neratovice »akoviËky K¯enek Záryby Polerady Sluhy Mratín Nová Ves

POÚ a ORP Neratovice Neratovice Neratovice Neratovice Brand˝s n. L. Brand˝s n. L. Brand˝s n. L. Brand˝s n. L. Brand˝s n. L. Brand˝s n. L.

-

Stará Boleslav Stará Boleslav Stará Boleslav Stará Boleslav Stará Boleslav Stará Boleslav

okres MÏlník MÏlník MÏlník MÏlník Praha Praha Praha Praha Praha Praha -

v˝chod v˝chod v˝chod v˝chod v˝chod v˝chod

b)

Údaje o splnÏní zadání Zadání ZmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem bylo schváleno zastupitelstvem mÏsta na zasedání dne 16. 5. 2011 (Usnesení Ë. 9 ze dne 16. 5. 2011). Poûadavky vypl˝vající ze zadání jsou ve ZmÏnÏ Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem dle v˝znamu splnÏny, ¯eöeny Ëi respektovány. Pozn.:

V pr˘bÏhu práce doölo k p¯ejmenování dvou lokalit uveden˝ch v Zadání - Z1 je v návrhu vymezena jako plocha p¯estavby P14, Z4 je vymezena jako plocha p¯estavby P15.

c)

Komplexní zd˘vodnÏní p¯ijatého ¯eöení

c.1) Základní údaje o ¯eöeném území Území obce se rozkládá na obou b¯ezích toku ¯eky Labe. Severní Ëást území tvo¯í p¯írodnÏ velmi cenné nivy v okolí Labe a jeho slepého ramene, jiûní Ëást území mÏsta tvo¯í zemÏdÏlsky intenzivnÏ vyuûívané, vzhledem k vodnímu toku Labe v˝öe poloûené, ploöiny. Sídelní strukturu území mÏsta tvo¯í Kostelec nad Labem a dvÏ menöí sídla: Ji¯ice a RudeË. V severní Ëásti území mÏsta se v blízkosti vodního toku Labe a jeho slepého ramene nacházejí rozsáhlé chatové a zahrádká¯ské osady. Nejbliûöí sídla vyööího v˝znamu jsou Neratovice, Brand˝s nad Labem a MÏlník. V˝znamná je blízkost hlavního mÏsta Prahy. Územím mÏsta prochází ve smÏru severozápad - jihov˝chod silnice II. t¯ídy Ë. 101, která tvo¯í tzv. aglomeraËní okruh kolem hlavního mÏsta Prahy (trasa v blízkosti území mÏsta: Jirny D 11 - Brand˝s nad Labem - Kostelec nad Labem - Neratovice - Kralupy nad Labem). Tuto silniËní komunikaci ve st¯edu území kolmo protíná silnice II. t¯ídy Ë. 244 (trasa: Líbeznice - Kostelec nad Labem - Vöetaty - Byöice). éelezniËní doprava je zastoupena tratí Ë. 074 (Neratovice - Brand˝s nad Labem - »elákovice). Dopravní trasou celostátního v˝znamu je ¯eka Labe. Sídelní strukturu území mÏsta tvo¯í Kostelec nad Labem a dvÏ menöí sídla: Ji¯ice (v˝chodnÏ od Kostelce nad Labem) a RudeË (severnÏ od Kostelce nad Labem). V severní Ëásti území mÏsta se v blízkosti vodního toku Labe a jeho slepého ramene nacházejí rozsáhlé chatové a zahrádká¯ské osady. c.2) Dopravní infrastruktura Stávající síù místních komunikací je logicky koncipovaná a dostateËnÏ kapacitní. V sídle jsou vedeny jako hlavní dopravní osy silnice III. t¯ídy, která zde plní i funkci místních komunikací (funkËní skupina B, podrobnÏji dle dopravního v˝znamu B 2). Ostatní místní komunikace jsou za¯azeny do funkËní skupiny C - obsluûné s funkcí obsluûnou, podrobnÏji dle dopravního v˝znamu C 3 (uvnit¯ obytn˝ch útvar˘). Z hlediska kategorií komunikací jsou v kategorii místní obsluûné komunikace (MO). Stávajícími úËelov˝mi komunikacemi je dostateËnÏ zajiötÏn p¯ístup k vybran˝m pozemk˘m a stavbám v souËasnÏ zastavÏném území obce, k pozemk˘m zemÏdÏlského p˘dního fondu a PUPFL. Dopravní obsluha ¯eöeného území musí, v souladu s ustanovením §10 zákona Ë 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znÏní, a v souladu s vyhláökou Ë. 104/1997 Sb., v platném znÏní, splÚovat poûadavky »SN 73 6110 Projektování místních komunikací, vËetnÏ p¯ipojení navrûen˝ch komunikací na stávající komunikace dle »SN 73 6102. Doprava v klidu Odstavná stání pro území obytné zástavby budou zajiötÏna na pozemcích rodinn˝ch dom˘. Pot¯eba odstavn˝ch stání (O) a parkovacích stání (P) v místech navrûené zástavby bude ¯eöena podle »SN 73 6056 (Odstavné a parkovací plochy silniËních vozidel pro motorovou dopravu). c.3) Technická infrastruktura Technickou infrastrukturu tvo¯í vedení a stavby a s nimi provoznÏ související za¯ízení technického vybavení (vodovody, vodojemy, kanalizace, Ëistírny odpadních vod, stavby a za¯ízení pro nakládání s odpady, trafostanice, energetické vedení, komunikaËní vedení ve¯ejné komunikaËní sítÏ, elektronické komunikaËní za¯ízení ve¯ejné komunikaËní sítÏ a produktovody). Pozn.:

ÿeöené území je souËástí zpracovaného Plánu rozvoje vodovod˘ a kanalizací St¯edoËeského kraje.

2


Splaökové odpadní vody Nakládání s odpadními vodami musí splÚovat poûadavky na¯ízení vlády »R Ë. 61/2003 Sb., o ukazatelích a hodnotách p¯ípustného zneËiötÏní povrchov˝ch vod a odpadních vod, náleûitostech povolení k vypouötÏní odpadních vod do vod povrchov˝ch a do kanalizací a o citliv˝ch oblastech. Celkové hodnoty produkce splaökov˝ch odpadních vod (pro obytné stavby) a hodnoty p¯ínosu zatíûení na »OV: sídlo (návrh) Kostelec nad Labem Pozn.:

Qd (m3/den) 15,1

BSK5 (kg/den) 8,1

NL (kg/den) 6,8

CHSKCr (kg/den) 13,8

Mnoûství vypouötÏn˝ch odpadních vod se rovná hodnotám pot¯eby vody ve smyslu ustanovení §30, odst. 1 vyhláöky Ë. 428/2001 Sb., v platném znÏní. Nakládání s odpadními vodami musí splÚovat poûadavky na¯ízení vlády »R Ë. 61/2003 Sb., o ukazatelích a hodnotách p¯ípustného zneËiötÏní povrchov˝ch vod a odpadních vod, náleûitostech povolení k vypouötÏní odpadních vod do vod povrchov˝ch a do kanalizací a o citliv˝ch oblastech. Bilance pot¯eby pitné vody Pot¯eba pitné vody (pro obytné stavby) stanovená dle p¯ílohy Ë. 12 vyhláöky Ë. 428/2001 Sb.: sídlo (návrh) Kostelec nad Labem

specifická roËní pot¯eba vody (m3/rok na obyvatele) 46,0

pr˘mÏrná denní pot¯eba vody (m3/den):

mÏrné jednotky roËní pot¯eba (návrh) (návrh v m3) 120 5520 Qd = 15,1

Elektrifikace P¯edpokládaná spot¯eba elektrické energie pro obytné stavby v zastaviteln˝ch plochách a plochách p¯estavby (Pb1 = 5,5 x nb x 0,7; Pb2 = 18 x nb x 0,3): sídlo (návrh) Kostelec nad Labem

nb 30

Pb1 (kW) 115,5

Pb2 (kW) 162,0

Plynofikace P¯edpokládan˝ odbÏr plynu pro obytné stavby v zastaviteln˝ch plochách a plochách p¯estavby: va¯ení jídel p¯íprava TUV vytápÏní celkem

30 x 120 m3 = 3 600 m3/rok 21 x 600 m3 = 12 600 m3/rok 21 x 3 000 m3 = 63 000 m3/rok 79 200 m3/rok

c.4) Stanovení podmínek pro ochranu p¯ed povodnÏmi MÏsto Kostelec nad Labem má zpracován a schválen povodÚov˝ plán, kter˝ ¯eöí podrobnÏ vyhlaöování jednotliv˝ch stupÚ˘ povodÚové aktivity (1. aû 3. stupeÚ) podle dosaûeného vodního stavu na vodoËtu v Brand˝se nad Labem a podrobnÏ specifikuje aktivity odpovídající jednotliv˝m stupÚ˘m. c.5) Stanovení podmínek pro vyuûití ploch s rozdíln˝m zp˘sobem vyuûití Jednotlivé plochy funkËního vyuûití jsou navrûeny v souladu s Vyhláökou Ë. 501/2006 Sb. ze dne 10. listopadu 2006, o obecn˝ch poûadavcích na vyuûívání území. S ohledem na charakter území jsou vymezeny tyto plochy plochy funkËního vyuûití: -

plochy zastavÏného území a zastaviteln˝ch ploch: plochy smíöené obytné - mÏstské (SM) plochy smíöené obytné - komerËní (SK) plochy smíöené obytné - venkovské (SV) plochy bydlení - rodinné domy mÏstské (BI) plochy bydlení - rodinné domy venkovské (BV) plochy v˝roby a skladování - sbÏrn˝ dv˘r (VX)

-

plochy ve¯ejné infrastruktury: plochy dopravní infrastruktury - místní a p¯ístupové komunikace (DK) plochy dopravní vybavenosti - parkoviötÏ pro osobní automobily (DV) plocha ve¯ejného prostranství - ve¯ejná zeleÚ (ZV)

d)

Vyhodnocení p¯edpokládan˝ch d˘sledk˘ navrhovaného ¯eöení na ZPF a na pozemky urËené k plnÏní funkcí lesa d.1) Vöeobecné údaje o zemÏdÏlském p˘dním fondu v ¯eöeném území

Charakteristika geomorfologick˝ch podmínek Geomorfologicky tvo¯í území mÏsta st¯ed Staroboleslavské kotliny (celek: St¯edolabské tabule, podcelek: MÏlnická kotlina).

3


Dno Staroboleslavské kotliny zaujímá öiroká ¯íËní niva Labe. Jiûní okraj ¯íËní nivy tvo¯í v˝razn˝ b¯eh, kter˝ se táhne od slepého ramene mezi Lobkovicemi a Ji¯icemi (místní oznaËení HradiötÏ) aû k severnímu okraji Ji¯ic a dále na v˝chod, smÏrem k b˝valému cukrovaru. Za b˝val˝m cukrovarem je b¯eh nivy p¯eruöen mÏlk˝m údolím Mratínského potoka. Od druhého b¯ehu Mratínského potoka se b¯eh nivy postupnÏ opÏt v˝raznÏji profiluje smÏrem ke kosteleckému ml˝nu a dále pokraËuje smÏrem na v˝chod k návröí s kostelem a jeötÏ dále na v˝chod podél cesty do Záryb. St¯ed mÏsta Kostelce nad Labem leûí na vyv˝öeninÏ tvo¯ené reliktem ¯íËní terasy vybíhajícím z roviny na jihu území do ¯íËní nivy. St¯ed sídla s námÏstím, kostelem a radnicí oddÏluje od souvisl˝ch rovin vyööích terasov˝ch úrovní náhon kosteleckého ml˝na. Ji¯ice a Ëásti Kostelce nad Labem smÏrem na jih od Ml˝nského potoka leûí p¯eváûnÏ na vyööích terasov˝ch úrovních s místy vystupujícím podloûím k¯ídové platformy. RudeË leûí zcela v Labské nivÏ na neznatelném návröí. Charakteristika geologick˝ch a hydrogeologick˝ch podmínek Hydrogeologicky je území mÏsta souËástí komplexu svrchnÏ k¯ídov˝ch sediment˘ a ötÏrkopísk˘ ¯íËních teras. Cenomanské sedimenty jsou zastoupeny pískovci (jemné aû st¯ední zrnitosti), místy prachovci a jílovcov˝mi izolátory. Ve vrstvách cenomansk˝ch pískovc˘ p¯evaûuje propustnost pr˘linová, v nadloûních turonsk˝ch jílovcích, slínovcích a prachovcích pak propustnost puklinovÏ pr˘linová. Polohy nivní a polohy ötÏrkopískov˝ch teras p¯edstavují oblasti s vysokou propustností a s v˝skytem souvislé hladiny proudící podzemní vody závislé na úrovni hladiny Labe. Charakteristika klimatick˝ch podmínek Území mÏsta je souËástí teplého, mírnÏ suchého regionu (kód regionu: 2, symbol regionu: T 2, suma teplot vzduchu nad 10 °C v hodinách: 2600 - 2800, pr˘mÏrná roËní teplota vzduchu ve °C: 8 - 9, roËní úhrn sráûek v mm: 500 - 600). Charakteristika hydrologick˝ch podmínek Z hlediska struktury vyööích hydrologick˝ch po¯adí spadá ¯eöené území do: 1 - 12 - 03 (Povodí Labe, Labe od Vltavy po Oh¯i). Hydrologické ËlenÏní dílËích povodí v ¯eöeném území je zobrazeno v p¯ísluöném v˝kresu. Hlavním vodním tokem na území mÏsta je Labe (v˝znamn˝ vodní tok s vyhláöen˝m záplavov˝m pásmem). Správcem tohoto vodního toku je Povodí Labe s. p. Koryto Labe bylo v celé délce upraveno ve 20. letech 20. století (¯eka öiroce meandrující v nivÏ byla splavnÏna a nap¯ímena). Na území mÏsta se do Labe vlévá nÏkolik drobn˝ch vodních tok˘. V po¯adí proti toku Labe to jsou: »akoviËsk˝ potok s p¯ítokem Ji¯ického potoka, Zlonínsk˝, Mratínsk˝ a Poleradsk˝ potok. Mratínsk˝ potok (v˝znamn˝ vodní tok s vyhláöen˝m záplavov˝m pásmem, Ë. j.: 9346/01/RéP/3201/vod) je ve správÏ Povodí Labe s. p. Ml˝nsk˝ potok (správa Povodí Labe a. s.) je upravené a udrûované rameno Labe, které bylo vyuûíváno pro pohon kosteleckého ml˝na. Z b˝valého ¯íËního ramene, do kterého Ml˝nsk˝ potok p˘vodnÏ ústil, vznikl úpravou p¯ístav Kostelec nad Labem. Dalöí toky jsou ve správÏ ZemÏdÏlské vodohospodá¯ské správy se sídlem v Brozánkách u MÏlníka. Ochranná pásma a dalöí podmínky vypl˝vající z p¯edpis˘ a rozhodnutí: V území musí b˝t splnÏny obecnÏ platné podmínky vypl˝vající ze zákona Ë. 254/2001 Sb., o vodách, v platném znÏní, z Na¯ízení vlády »R Ë. 61/2003 Sb., o ukazatelích a hodnotách p¯ípustného zneËiötÏní povrchov˝ch vod a z vyhláöky Ministerstva zemÏdÏlství »R Ë. 470/2001 Sb., v platném znÏní, kterou se stanoví seznam v˝znamn˝ch vodních tok˘ a zp˘sob provádÏní Ëinnosti související se správou vodních tok˘. Dále je stanoveno ochranné pásmo vodního zdroje I. stupnÏ pro zdroje pitné vody (ochranné pásmo není souËástí ÚAP ORP Neratovice, není proto vyznaËeno ve v˝kresech). Správci vodních tok˘ mohou p¯i v˝konu správy vodního toku, pokud je to nezbytnÏ nutné a po p¯edchozím projednání s vlastníky pozemk˘, uûívat pozemk˘ sousedících s korytem vodního toku (dle ustanovení §49 zákona Ë. 254/2001 Sb., o vodách) do 6 m (do 10 m u v˝znamn˝ch vodních tok˘) od b¯ehové Ëáry pro úËely jejich údrûby a zajiötÏní provozu. ÿeöené území je dle Na¯ízení vlády »R Ë. 103/2003 Sb. zranitelnou oblastí. Charakteristika p˘d v ¯eöeném území P¯ehled BPEJ zastoupen˝ch v území ¯eöeném ZmÏnou Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem: 20300 03 19 20 21 55 56

21901

22001

22110

25500

25600

Charakteristika p˘d - hlavní p˘dní jednotka (HPJ): »ernozemÏ luûní na spraöi nebo na spraöi uloûené na slínu; st¯ednÏ tÏûké, s p¯ízniv˝m vodním reûimem. Rendziny a rendziny hnÏdé na opukách, slínovcích a vápenit˝ch svahov˝ch hlínách; st¯ednÏ tÏûké aû tÏûké, se ötÏrkem, s dobr˝mi vláhov˝mi pomÏry, avöak nÏkdy krátkodobÏ p¯evlhËené. Rendziny, rendziny hnÏdé a hnÏdé p˘dy na slínech, jílech a na usazeninách karpatského flyöe; tÏûké aû velmi tÏûké, málo vodopropustné. HnÏdé p˘dy a drnové p˘dy (regosoly), rendziny a ojedinÏle i nivní p˘dy na píscích; velmi lehké a silnÏ v˝suöné. Nivní a luûní p˘dy na nivních uloûeninách; velmi lehké, zpravidla písËité, v˝suöné. Nivní p˘dy na nivních uloûeninách; st¯ednÏ tÏûké, s p¯ízniv˝mi vláhov˝mi pomÏry.

4


Ochrana ZPF Pro jednotlivé BPEJ v území dotËeném zmÏnou Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem je uveden stupeÚ p¯ednosti v ochranÏ dle p¯ílohy k Vyhláöce Ë. 48/2011 Sb.: I. t¯ída ochrany: III. t¯ída ochrany: IV. t¯ída ochrany:

20300 21901 22110

25600 22001 25500

Investice do zemÏdÏlské p˘dy V území mÏsta Kostelec nad Labem byly provedeny ploöné meliorace - drenáûe a na nÏ navazující hlavní melioraËní za¯ízení (HMZ). Pozn.:

P¯i Starém Labi v˝chodnÏ od Starého mostu se nachází závlahová Ëerpací stanice pro závlahovou soustavu provozovanou na pravém b¯ehu Labe spoleËností 1. Labská, s. r. o., Nedomice.

d.2) Vyhodnocení p¯edpokládan˝ch d˘sledk˘ navrhovaného ¯eöení na ZPF Koncepce ZmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem p¯edpokládá umístÏní nové zástavby, na základÏ konkretních poûadavk˘ ûadatel˘, v zastavÏném území a v zastaviteln˝ch plochách umístÏn˝ch v p¯ímém sousedství zastavÏn˝ch ploch. Plochy meliorací nejsou návrhem ZmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem dotËeny. Stávající areály v˝roby nejsou návrhem ¯eöení dotËeny. Návrhem ¯eöení není naruöena síù úËelov˝ch komunikací zajiöùující obsluhu zemÏdÏlsk˝ch pozemk˘, je zachován p¯ístup k polní trati. Vymezením zastaviteln˝ch ploch nedochází k naruöení celistvosti blok˘ zemÏdÏlsk˝ch p˘d a nejsou vytvá¯eny tÏûko obdÏlavatelné enklávy, mezi stávajícím zastavÏn˝m územím a novÏ navrhovan˝mi plochami budoucí v˝stavby. Návrhem nedochází ve vztahu k p¯ísluönému dílËímu povodí k ovlivnÏní hydrologick˝ch a odtokov˝ch pomÏr˘ v území (nap¯.: p¯evodem deöùov˝ch vod z jednoho dílËího povodí do druhého). Sráûkové odpadní vody v zastaviteln˝ch plochách budou z ve¯ejn˝ch prostranství odvádÏny vyuûitím upraven˝ch sklon˘ zpevnÏn˝ch povrch˘ a pomocí odvodÚovacích ûlábk˘ do nové oddílné deöùové kanalizace. -

Zkratky pro funkËní vyuûití ploch: plochy smíöené obytné - mÏstské (SM) plochy smíöené obytné - komerËní (SK) plochy smíöené obytné - venkovské (SV) plochy bydlení - rodinné domy mÏstské (BI) plochy bydlení - rodinné domy venkovské (BV) plochy v˝roby a skladování - sbÏrn˝ dv˘r (VX) plochy dopravní infrastruktury - místní a p¯ístupové komunikace (DK) plochy dopravní vybavenosti - parkoviötÏ pro osobní automobily (DV) plochy ve¯ejného prostranství - ve¯ejná zeleÚ (ZV)

Plochy p¯estavby: ozn.:

vyuûití:

P1

SM

P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10 P11

BI BI BI BI BI BI BI BI DV -

P12

BV

P13

BV

P14

SV

P15

BI

dotËené parcely ZPF: k. ú RudeË KN 39/4, 39/1 k. ú. Kostelec nad Labem KN 317/1, 317/2, 317/3 KN 322/6 (KN st. 193/1, 193/2) KN 231/1 KN 350/41 KN 525/1 KN 434/28 KN 438/1 KN 822/2 k. ú Ji¯ice u Kostelce n. L. KN 81 k. ú RudeË KN 18/10 k. ú Ji¯ice u Kostelce n. L. KN 38/2 KN 32/3, 32/4 k. ú. Kostelec nad Labem KN 409/1, 409/2

kultura ZPF:

plocha (v ha):

BPEJ:

zahrada

0,22

25600 (I. t¯ída ochrany)

zahrada zahrada zahrada orná zahrada zahrada zahrada zahrada

0,25 0,08 0,06 0,17 0,16 0,05 0,27 0,27

22110 22110 25600 (I. t¯ída ochrany) 22110 21901 20300 20300 21901

zahrada

0,04

22001

zahrada

0,10

25500

zahrada -

0,14 -

22110 -

zahrada

0,56 0,28 2,65

22110 25600 (I. t¯ída ochrany) (z toho 0,56 ha v I. t¯ídÏ)

celkem

5


Zastavitelné plochy: ozn.:

vyuûití:

dotËené parcely ZPF: k. ú. Kostelec nad Labem KN 353/1

kultura ZPF:

plocha (v ha):

BPEJ:

Z5

BI, DK

orná p˘da orná p˘da orná p˘da

20300 (I. t¯ída ochrany) 22110 21901 22110

VX VX, DK

KN 453 (PK 449/1) KN 1282/2 KN 1282/3 KN 527/1, 527/11, 527/12, 527/13, 527/28 KN 1307/1 KN 803/1

0,25 0,12 0,50 0,20

Z7 Z8 Z9

VX DK ZV BI

Z10 Z11

SK

KN 818/1, 920/2 (PK 818) orná p˘da

0,80 0,13 0,62 0,28 0,11 3,01

21901 22110 20300 (I. t¯ída ochrany) 21901 21901 (z toho 0,87 ha v I. t¯ídÏ)

Z12 celkem

orná p˘da orná p˘da orná p˘da

d.3) Vöeobecné údaje o lesích v ¯eöeném území Lesy na území mÏsta spadají do p¯írodní lesní oblasti 17 - Polabí (oblastní plán rozvoje les˘ s platností do roku 2020). Souvislejöí lesní porosty se nacházejí v severní Ëásti území obce (Na cihelnÏ s charakterem borov˝ch doubrav s p¯ímÏsí akátu, Mezi mosty, Staré Labe a Boroví s charakterem luûních les˘). Lesy se nacházejí v 1. vegetaËním stupni. Pozn.:

Rozsah pozemk˘ urËen˝ch k plnÏní funkcí lesa je urËen na základÏ informací ÚHÚL Brand˝s nad Labem - Stará Boleslav (OPRL 2010). Zahrnuje pozemky urËené k plnÏní funkcí lesa ve smyslu ustanovení §3, odst. 1, písm. a) a b) zákona Ë. 289/95 Sb., o lesích, v platném znÏní.

d.4) Navrhovaná opat¯ení V území ¯eöeném zmÏnou Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem se nenacházejí plochy PUPFL. Zastavitelná plocha Z10 a plocha p¯estavby P13 (obÏ na v˝chodním okraji sídla RudeË) se nacházejí v hranici 50 m od okraje lesa. Od pozemk˘ PUPFL jsou prostorovÏ oddÏleny silniËní komunikací. e)

Návrh ¯eöení poûadavk˘ obrany státu, poûární ochrany a civilní ochrany

e.1) Poûadavky obrany státu ZmÏnou Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem nejsou dotËeny objekty, pozemky a za¯ízení Ministerstva obrany »R. Pozn.:

Na v˝chodním okraji sídla Kostelec nad Labem se nachází rozsáhl˝ areál kasáren Armády »R. ObecnÏ platí, ûe v˝stavba v˝ökov˝ch objekt˘ (staveb vyööích neû 30 m), staveb vyza¯ujících elektromagnetickou energii, dálkov˝ch vedení sítí technické infrastruktury a nov˝ch tras komunikací a navrûené zmÏny vyuûití území musí b˝t projednány s dotËen˝m orgánem státní správy, kter˝m je z povÏ¯ení Ministerstva obrany »R Vojenská ubytovací a stavební správa.

e.2) Poûadavky poûární ochrany P¯i vöech Ëinnostech v území, které budou vyvolány ZmÏnou Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem, platí poûadavek na zajiötÏní trvalé pouûitelnosti zdroj˘ vody pro haöení poûár˘ a funkce objekt˘ poûární ochrany nebo poûárnÏ bezpeËnostních za¯ízení. Stávající p¯ístupové komunikace pro poûární techniku (silnice II. a III. t¯ídy, místní komunikace, úËelové komunikace) budou chránÏny. Pot¯eba poûární vody je kryta kombinovanÏ, tj. s vyuûitím hydrant˘ na ve¯ejném vodovodu (v p¯ípadÏ sídla Kostelec nad Labem), a odbÏrem vody z Labe a z poûárních nádrûí z˘stane zachován, v p¯ípadÏ Kostelce nad Labem budou osazeny hydranty na ve¯ejném vodovodu i v rozvojov˝ch lokalitách zástavby. P¯i Ëinnostech v obci je t¯eba dbát na trvalou pouûitelnost zdroj˘ vody pro haöení poûár˘. Dále nesmí b˝t naruöena funkce objekt˘ poûární ochrany a poûárnÏ bezpeËnostních za¯ízení. P¯ístupové komunikace pro poûární techniku jsou totoûné se stávajícími a navrûen˝mi komunikacemi v této hierarchii: silnice II. a III. t¯ídy, místní komunikace, p¯ístupové komunikace. P¯i realizaci jednotliv˝ch staveb je t¯eba vycházet z platn˝ch p¯edpis˘ a p¯edkládat poûárnÏ bezpeËnostní ¯eöení dle §18 vyhláöky Ë. 132/1998 Sb., dále je t¯eba plnit poûadavky na poûární ochranu vypl˝vající z vyhláöky Ë. 137/1998 Sb. (nap¯. dle §4 se rozvodná energetická a telekomunikaËní vedení v zastavÏn˝ch Ëástech sídel umísùují pod zem, dle §9 p¯ipojení staveb na pozemní komunikace musí splÚovat poûadavky na dopravní obsluûnost, parkování a p¯ístup poûární techniky, dle §11 se stavby podle druhu a pot¯eby se napojují na zdroj pitné, pop¯ípadÏ uûitkové vody a vody pro haöení poûár˘). e.3) Poûadavky civilní ochrany P¯i Ëinnostech v území je nutno respektovat poûadavky vypl˝vající z vyhláöky Ë. 380/2002 Sb., k p¯ípravÏ a provádÏní úkol˘ ochrany obyvatelstva. Území Kostelce nad Labem je ohroûeno zvláötní povodní (Orlík). Rozsah ohroûeného území je vyznaËen v koordinaËním v˝krese). Nejsou stanoveny zóny havarijního plánování (v dosahu ¯eöeného území se nenacházejí za¯ízení jaderná, Ëi dalöí vyûadující specifickou ochranu obyvatel). V souËasnosti je varování a vyrozumÏní obyvatelstva zajiötÏno místním rozhlasem a sirénami. Z hlediska ukrytí obyvatelstva v d˘sledku mimo¯ádné události je nutno poËítat s vyuûitím vhodn˝ch Ëástí objekt˘ jako improvizovan˝ch úkryt˘ ke sníûení destrukËních, radioaktivních, toxick˝ch a infekËních úËink˘ soudob˝ch zbraní, p¯ípadnÏ úËink˘ p¯i haváriích v míru.

6


P¯i evakuaci obyvatelstva v obci je vyuûitelné provizorní ubytování v za¯ízeních mÏsta (kulturní d˘m, dalöí za¯ízení). Pro pot¯eby ploöné evakuace bude mÏsto postupovat v souËinnosti s orgány civilní ochrany. Na území mÏsta není skladován materiál civilní ochrany. Materiál humanitární pomoci m˘ûe b˝t uloûen na MÏstském ú¯adu, p¯íp. na dalöích místech ve vlastnictví mÏsta. Dopravní cesty pro vyvezení a uskladnÏní nebezpeËn˝ch látek mimo souËasnÏ zastavÏná a zastavitelná území obce jsou totoûné se silnicemi II. a III. t¯ídy. Pro záchranné, likvidaËní a obnovovací práce pro odstranÏní nebo sníûení ökodliv˝ch úËink˘ kontaminace, vznikl˝ch p¯i mimo¯ádné události jsou vhodné zejména Ëásti za¯ízení v˝roby se souvisl˝mi zpevnÏn˝mi plochami, resp. s rampami pro údrûbu vozidel. V ¯eöeném území nejsou skladovány ûádné nebezpeËné látky v rozsahu vyûadujícím p¯ijetí opat¯ení. ZajiötÏní bezodkladn˝ch poh¯ebních sluûeb je moûné na h¯bitovech Kostelci nad Labem a v okolních sídlech. Nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií: Nouzové zásobování pitnou vodou bude zajiöùováno dopravou pitné vody v†mnoûství maximálnÏ 15†l/den◊obyvatele cisternami. Zásobení pitnou vodou bude doplÚováno balenou vodou. Nouzové zásobování uûitkovou vodou bude zajiöùováno z†vodovodu pro ve¯ejnou pot¯ebu, z domovních a obecních studní. P¯i vyuûívání zdroj˘ pro zásobení uûitkovou vodou se bude postupovat podle pokyn˘ územnÏ p¯ísluöného hygienika. B.2) ODŸVODNÃNÍ ZMÃNY Ë. 2 ÚPM KOSTELEC NAD LABEM - V›SLEDEK PÿEZKOUMÁNÍ ÚP POÿIZOVATELEM DLE §53 STZ, NÁLEéITOSTI VYPL›VAJÍCÍ ZE SPRÁVNÍHO ÿÁDU a)

Postup p¯i po¯ízení zmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem O po¯ízení zmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem byl v†souladu s §6 odst.1 písmeno c) zákona Ë. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním ¯ádu, ve znÏní pozdÏjöích p¯edpis˘ (dále jen „stavební zákon“) poûádán MÏÚ Neratovice jako ú¯ad územního plánování dne 23. 3. 2010 na základÏ usnesení Zastupitelstva mÏsta Kostelec nad Labem ze dne 30. 3. 2009. ZároveÚ byl po¯izovali p¯edán návrh zadání zmÏny Ë. 2. Dne 7. 4. 2010 po¯izovatel oznámil zahájení projednání návrhu zadání zmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem. Návrh zadání byl v†souladu s §47 stavebního zákona vystaven 30 dn˘ ode dne vyvÏöení oznámení, tj. od 9. 4. do 10. 5. 2010. V†této lh˘tÏ byly uplatnÏny p¯ipomínky ve¯ejnosti. DotËené orgány a krajsk˝ ú¯ad uplatnili své poûadavky. Sousední obce neuplatnili ûádné podnÏty. Po¯izovatel si vyûádal podrobnÏjöí vyjád¯ení správc˘ za¯ízení »EPRO a.s., RWE DistribuËní sluûby a.s., NET4GAS, s.r.o. a »EZ Distribuce, a.s. Dne 22. 7. 2010 obdrûel po¯izovatel Usnesení Ë. 13, p¯ijaté Zastupitelstvem mÏsta Kostelec nad Labem dne 23. 6. 2010, ze kterého vyplynula dalöí pot¯eba upravit návrh zadání dle p¯edloûen˝ch seznam˘ vy¯azen˝ch lokalit, schválen˝ch nov˝ch lokalit a zamítnut˝ch lokalit z†nov˝ch ûádostí. Na základÏ uplatnÏn˝ch poûadavk˘ po¯izovatel ve spolupráci s†urËen˝m zastupitelem v†souladu s §47 odst. 4 návrh zadání upravil. Vzhledem k†rozsáhlosti úpravy po¯izovatel znovu oznámil dne 16. 9. 2010 zahájení projednání upraveného návrhu zadání zmÏny Ë. 2 územního plánu Kostelec nad Labem. Upraven˝ návrh zadání byl v†souladu s §47 stavebního zákona vystaven 30 dn˘ ode dne vyvÏöení oznámení, tj. od 20. 9. 2010 do 20. 10. 2010. V†této lh˘tÏ mohl kaûd˝ uplatnit své p¯ipomínky. DotËené orgány a krajsk˝ ú¯ad uplatnily v†zákonné lh˘tÏ ve stanoviscích své poûadavky. V†platnosti z˘stávají podrobnÏjöí vyjád¯ení správc˘ za¯ízení »EPRO a.s., RWE DistribuËní sluûby a.s., NET4GAS, s.r.o. a »EZ Distribuce, a.s., vyûádaná jiû d¯íve. Sousední obce a ve¯ejnost neuplatnili ûádné podnÏty. Po¯izovatel po dohodÏ s†urËen˝m zastupitelem a se zpracovatelem doplnil poûadovanou specifikaci ploch Z7, P10 a Z12 a poûádal Krajsk˝ ú¯ad St¯edoËeského kraje, odbor ûivotního prost¯edí a zemÏdÏlství o p¯ehodnocení stanoviska k upravenému návrhu zadání zmÏny Ë. 2 územního plánu Kostelec nad Labem. Na základÏ novÏ uplatnÏn˝ch poûadavk˘ po¯izovatel ve spolupráci s†urËen˝m zastupitelem upravil dle §47 odst. 4 stavebního zákona upraven˝ návrh zadání zmÏny Ë. 2 ÚP Kostelec nad Labem a p¯edloûil ho dne 8. 12. 2010 Zastupitelstvu mÏsta Kostelec nad Labem ke schválení. Zadání bylo schváleno zastupitelstvem mÏsta na zasedání dne 16.5.2011 (Usnesení Ë. 9 ze dne 16. 5. 2011). Na základÏ schváleného zadání byl zpracovatelem vypracován návrh zmÏny, kter˝ byl po¯izovateli p¯edán dne 18. 10. 2011. V†souladu s §50 stavebního zákona bylo dne 18. 10. 2011 oznámeno spoleËné jednání o návrhu zmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem na den 3. 11. 2011. Jednání se z†pozvan˝ch zúËastnil zástupce Krajské hygienické stanice St¯ed. kraje, starosta mÏsta Kostelec nad Labem, zástupce stavebního odboru MÏstského ú¯adu Kostelec nad Labem a zpracovatel návrhu zmÏny, zápis je souËástí spisu. Ve lh˘tÏ 30 dn˘, tj. do 5. 12. 2011 uplatnily dotËené orgány svá stanoviska, obce neuplatnily ûádné p¯ipomínky. V†souladu s §51 stavebního zákona byl návrh zmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem a zpráva o projednání dne 1. 1. 2011 p¯edloûena krajskému ú¯adu k†posouzení. Souhlasné stanovisko bylo vydáno dne 16.1.2012 pod Ë.j.: 007790/2012/KUSK. Dne 28. 2. 2012 bylo oznámeno zahájení ¯ízení o zmÏnÏ Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem s†termínem ve¯ejného projednání na den 16. 4. 2012. a vystavení návrhu zmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem po dobu 30 dn˘ ode dne doruËení oznámení (tj. do 16. 4. 2012) v†kancelá¯i MÏÚ Neratovice, stavební odbor a na webov˝ch stránkách mÏsta Neratovice a na MÏÚ Kostelec nad Labem a na webov˝ch stránkách mÏsta Kostelec nad Labem.

7


b)

Soulad s†politikou územního rozvoje a územnÏ plánovací dokumentací vydanou krajem Koncepce zmÏny územního plánu je ve sv˝ch prioritách v souladu s Politikou územního rozvoje »R. ZmÏna Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem je ¯eöena v souladu se ZÚR St¯edoËeského kraje. c)

Soulad s†cíli a úkoly územního plánování, zejména s†poûadavky na ochranu architektonick˝ch a urbanistick˝ch hodnot v†území a poûadavky na ochranu nezastavÏného území Po¯izovatel provÏ¯il ZmÏnu Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem z†hlediska cíl˘ a úkol˘ územního plánování podle†ustanovení §18 a §19 stavebního zákona a konstatuje, ûe je s†nimi v†souladu. ZmÏna územního plánu byla zpracován v†souladu s†pot¯ebami obce a s†ohledem na zachování vöech d˘leûit˝ch hodnot v†území. d)

Soulad s poûadavky stavebního zákona a jeho provádÏcích právních p¯edpis˘ ZmÏna Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem je zpracována v souladu s poûadavky zákona Ë. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním ¯ádu (stavební zákon) a jeho provádÏjícími vyhláökami. ZmÏna Ë. 2 ÚP Kostelec nad Labem zahrnuje ¯eöení novÏ vznikl˝ch poûadavk˘ na zmÏnu vyuûívání ploch v Ëásti území mÏsta Kostelec nad Labem. Návrh zmÏny je zamÏ¯en na ¯eöení územnÏ technick˝ch a urbanistick˝ch podmínek vyuûití území, stanoví p¯ípustné, nep¯ípustné, pop¯. podmíneËné funkËní vyuûití a uspo¯ádání území a ploch. e)

Soulad s†poûadavky zvláötních právních p¯edpis˘ a se stanovisky dotËen˝ch orgán˘ podle zvláötních právních p¯edpis˘, pop¯ípadÏ s†v˝sledkem ¯eöení rozpor˘ ZmÏna Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem je zpracována v†souladu s†poûadavky zvláötních p¯edpis˘. K†návrhu zmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem uplatnily ve lh˘tÏ 30 dn˘ ode dne spoleËného jednání, které se konalo dne 3. 11. 2011, dotËené orgány svá stanoviska: -

Koordinované stanovisko Krajského ú¯adu St¯edoËeského kraje ze dne 25. 11. 2011, Ë. j: 197694/2011/KUSK: UpozornÏní na problematiku fotovoltaiky.

Vyhodnocení: V textu je regulativ upravující p¯ípustnost fotovoltaiky v obytném území (pouze jako souËást staveb). odbor ûivotního prost¯edí a zemÏdÏlství: SdÏluje, ûe k návrhu nemá z†hlediska zákon˘ Ë. 114/1992 Sb., o ochranÏ p¯írody a krajiny, Ë. 289/1995 Sb., o lesích, Ë. 334/1992 Sb., o ochranÏ zemÏdÏlského p˘dního fondu, Ë. 86/2002 Sb., o ochranÏ ovzduöí, o prevenci závaûn˝ch havárií, vöechny ve znÏní pozdÏjöích p¯edpis˘, ûádné p¯ipomínky. Orgán ochrany zemÏdÏlského p˘dního fondu souhlasí dle §5 odst. 2 zákona Ë. 334/1992 Sb., o ochranÏ ZPF, ve znÏní pozdÏjöích p¯edpis˘, s†nezemÏdÏlsk˝m vyuûitím plochy navrhovan˝ch lokalit. odbor dopravy: SdÏluje, ûe nemá z†hlediska zákona Ë. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znÏní pozdÏjöích p¯edpis˘, ûádné p¯ipomínky. odbor kultury a památkové péËe: SdÏluje, ûe dle ust. §28 odst. 2 písm. c) zákona Ë. 20/1987 Sb., o státní památkové péËi, ve znÏní pozdÏjöích p¯edpis˘, leûí ¯eöená území v†návrhu zmÏny (plocha P1) v†území MPZ. V†území se dále nacházejí nemovité kulturní památky (KP). S†p¯edloûen˝m návrhem zmÏny Ë. 2 souhlasí. MÏÚ Neratovice, odbor ûivotního prost¯edí ze dne 29. 11. 2011, Ë.j.: MÏÚN/54836/2011: z†hlediska zájm˘ chránÏn˝ch orgánem ochrany p¯írody zák. Ë. 114/1992 Sb., ve znÏní pozdÏjöích p¯edpis˘ sdÏluje, ûe: -

P1 není vyznaËeno ochranné pásmo památného stromu.

Vyhodnocení: Památn˝ strom není evidován v ÚAP pro území mÏsta Kostelec nad Labem, do návrhu byl doplnÏn. U plochy P1 doplnÏn regulativ vyluËující v˝stavbu v ochranném pásmu památného stromu. -

P10 vyËlenit plochu po okraji pozemku pro izolaËní zeleÚ a vyjád¯it jako regulativ procento nezpevnÏn˝ch ozelenÏn˝ch ploch.

Vyhodnocení: Do regulativ˘ byl doplnÏn poûadavek: Po okraji plochy p¯estavby vzhledem k obytnému území bude vymezen pás izolaËní zelenÏ. Stanovovat procento nezpevnÏn˝ch ploch je, vzhledem k malému rozsahu plochy, zbyteËné. -

Z6 nesouhlas s lokalitou, poûadavek na zruöení. Vyhodnocení: Zastavitelná plocha Z6 byla ze†zmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem vypuötÏna.

8


-

Z8 poûadavek na zruöení lokality, jde o aktivní záplavovou zónu.

Vyhodnocení: Okrajem lokality prochází cyklostezka, zb˝vající Ëást je vymezena jako plochy ve¯ejného prostranství - ve¯ejná zeleÚ s rekreaËním vyuûitím. -

Z10 poûadavek na zruöení lokality.

Vyhodnocení: Plocha se nachází v tÏûiöti území s dobrou docházkovou vzdáleností. Po dohadovacím ¯ízení MÏsta Kostelec nad Labem a MÏÚ Neratovice, OéP dne 14. 12. 2011 zmÏnil dotËen˝ orgán své stanovisko na doporuËení realizovat tento sbÏrn˝ dv˘r pouze v†nejnutnÏjöím p¯ípadÏ (up¯ednostnit p¯i realizaci lokality Z7 a Z11). DoplnÏn regulativ: Realizace sbÏrného dvora bude p¯ednostnÏ ¯eöena v zastaviteln˝ch plochách Z7 a Z11. -

Dále upozorÚuje na: Chybí zakreslení cyklostezky od mostu smÏrem na MÏlník. Vyhodnocení: Cyklostezka je zakreslena. Ve v˝kresech upraveno po¯adí vrstev.

-

Nejsou zakreslena zastavÏná území v rozvojov˝ch lokalitách.

Vyhodnocení: Cílem zmÏny je zejména zjednoduöení v˝kresové dokumentace - funkËní plochy jsou ve stávajícím územním plánu zbyteËnÏ detailnÏ ËlenÏny. V zastaviteln˝ch plochách je realizována pouze Ëást zástavby (dle podklad˘ mapy KÚ), doölo by tedy ke vzniku enkláv zastavÏného území a zbyteËnému ËlenÏní ploch a tím ke sníûení p¯ehlednosti územního plánu. -

Nesouhlas s†rozöí¯ením zastavitelného, resp. zastavÏného území v†lokalitÏ mezi ul. Blatenská a Mratínsk˝m potokem (zahrnutím pozemku 319/1 do obytného území). Vyhodnocení: Lokalita je zahrnuta do ploch ve¯ejné zelenÏ (jako stávající vyuûití park h¯bitov).

-

z†hlediska zájm˘ chránÏn˝ch vodoprávním orgánem, zák. Ë. 254/2001 Sb., o vodách a o zmÏnÏ nÏkter˝ch zákon˘, ve znÏní pozdÏjöích p¯edpis˘ sdÏluje, ûe lokalitu Z8, která se nachází v†aktivní zónÏ záplavového území, poûaduje vypustit.

Vyhodnocení: Okrajem lokality prochází cyklostezka, zb˝vající Ëást je vymezena jako plocha ve¯ejné zelenÏ s rekreaËním vyuûitím. -

-

-

-

z†hlediska ochrany zemÏdÏlského p˘dního fondu, zák. Ë. 334/1992 Sb., o ochranÏ ZPF, ve znÏní pozdÏjöích p¯edpis˘ sdÏluje, ûe nemá námitky proti p¯edloûenému návrhu. Ministerstvo zemÏdÏlství »R, Pozemkov˝ ú¯ad MÏlník ze dne 1. 12. 2011, Ë. j. 219680/2011-MZE 4812/PÚ/2011: SdÏluje, ûe nemá k†návrhu zmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem p¯ipomínek. V†letech 1995 aû 1999 byly v†tÏchto katastrálních územích zpracovány jednoduché pozemkové úpravy do stadia zatímního uûívání. Ministerstvo ûivotního prost¯edí, stanovisko OVSS i MéP na úseku ochrany nerostného bohatství ze dne 25. 11. 2011, zn.: 2227/200/11 80933/ENV/10: SdÏluje, ûe k†návrhu zmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem nemá ûádné p¯ipomínky. Krajská hygienická stanice StË. Kraje, pracoviötÏ†MÏlník ze dne 7. 11. 2011, zn. KHSSC 51456/2011: S†návrhem zmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem se souhlasí za splnÏní následujících podmínek: Lokality P3 a P4 jsou podmínÏnÏ zastavitelné za p¯edpokladu, ûe stavebník zajistí ochranu stavby p¯ed hlukem ze silnice II/101, tj., v†dokumentaci pro územní ¯ízení doloûí, ûe v†chránÏném vnit¯ním prostoru staveb budou dodrûeny hygienické limity pro hluk. Podmínka platí pro v˝stavbu vöech obytn˝ch objekt˘ u komunikací II/101 a II/244.

Vyhodnocení: Regulativ je doplnÏn (poûadavek na zpracování dokumentace na prokázání dodrûení limit˘ pro hluk v chránÏném vnit¯ním prostoru). -

Lokality P7 a Z9 jsou podmínÏnÏ zastavitelné za p¯edpokladu, ûe stavebník zajistí ochranu stavby p¯ed hlukem ze silnice II/244, tj., v†dokumentaci pro územní ¯ízení doloûí, ûe v†chránÏném venkovním prostoru a v†chránÏném venkovním prostoru staveb budou dodrûeny hygienické limity pro hluk.

Vyhodnocení: Regulativ je doplnÏn (poûadavek na zpracování dokumentace na prokázání dodrûení limit˘ pro hluk v chránÏném venkovním prostoru a v†chránÏném venkovním prostoru staveb).

-

HasiËsk˝ záchrann˝ sbor St¯edoËeského kraje, územní odbor MÏlník ze dne 31. 10. 2011, Ë. j.: HSKL-11543-2/2011-ME: K†uvedené dokumentaci vydává souhlasné stanovisko.

9


-

-

-

MÏÚ MÏlník, odbor ûivotního prost¯edí a zemÏdÏlství ze dne 11. 11. 2011, Ë. j.: 1377/ZP/11/LISV: Z†hlediska námi chránÏn˝ch zájm˘ zákona Ë. 289/1995 sb., o lesích, v†platném znÏní, nemáme proti návrhu zmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem ûádné zásadní námitky. Vojenská ubytovací a stavební správa Praha ze dne 11. 11. 2011, Ë. j.: 36845-1/53942-ÚP/2011-7103/44: Souhlasí s†návrhem zmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem. Ministerstvo pr˘myslu a obchodu ze dne 20. 10. 2011, zn.: 39902/2011/03100: SdÏluje, ûe z†hlediska p˘sobnosti MPO ve vÏci vyuûívání nerostného bohatství a tÏûby nerostn˝ch surovin neuplatÚuje k†návrhu zmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem ûádné p¯ipomínky. Centrum dopravního v˝zkumu ze dne 30. 11. 2011, zn.: UP/3400/11: SdÏluje, ûe nemá k†návrhu Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem p¯ipomínek. Správa ûelezniËní dopravní cesty ze dne 11. 11. 2011, zn.: 49503/11-OST: SdÏluje, ûe ochranné pásmo tratÏ Ë. 074 je dotËeno návrhem ploch p¯estavby P8 a P9 (plochy bydlení) a zastaviteln˝ch ploch Z6, Z9 (plochy bydlení) a Z7, Z11 (plochy v˝roby a skladování). Poûadujeme Lokality Z6 a Z9 za¯adit jako podmínÏnÏ zastavitelné za p¯edpokladu, ûe stavebník zajistí ochranu stavby p¯ed hlukem ze stávající jednokolejné neelektrifikované ûelezniËní tratÏ Ë. 074 »elákovice - Neratovice, tj., v†dokumentaci pro územní ¯ízení doloûí, ûe v†chránÏném vnit¯ním i venkovním prostoru a v†chránÏném venkovním prostoru nebudou p¯ekroËeny maximálnÏ p¯ípustné hladiny hluku.

Vyhodnocení: Regulativ je doplnÏn (poûadavek na zpracování dokumentace na prokázání dodrûení limit˘ pro hluk v chránÏném venkovním prostoru a v†chránÏném venkovním prostoru staveb). -

»EPRO, a. s. ze dne 24. 11. 2011, zn.: 1893/OP/11 (SP/2744/vy/11): SdÏluje, ûe do ochranného pásma produktovodu zasahují lokality P7 a Z7, nesplÚují dodrûení bezpeËnostní vzdálenosti 150 m od osy produktovodu, která je stanovena Vládním na¯ízením Ë. 29/1959 Sb., § 5 Ël. (3) odst. b). Dále je v†rozporu s†podmínkami uveden˝mi v†Ël. „Ochrana technické infrastruktury“ na str. 12 textové Ëásti od˘vodnÏní návrhu Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem. éádáme o posunutí plochy P7 za hranici ochranného pásma 150 m od osy produktovodu a o vy¯azení lokality Z7 z návrhu Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem.

Vyhodnocení: Plocha p¯estavby P7 leûí zcela mimo bezpeËnostní pásmo 150 m, zastavitelná plocha Z7 je urËena k vybudování sbÏrného dvora (nejde o v˝stavbu citovanou jako zastavÏní mÏst a sídliöù a ostatní d˘leûité objekty, ale o dalöí objekty s bezpeËnostním pásmem niûöím). -

Totéû platí pro parcely Ë. 335/15, 326/11, 326/12, 326/13, 326/14 a 326/15 v†k. ú. Ji¯ice u Kostelce nad Labem. éádáme o vy¯azení tÏchto parcel z návrhu Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem.

Vyhodnocení: Jde o parcely vyuûívané jako zázemí (dvory) pro stávající obytné domy, parcely nejsou vyuûívány pro stavbu nov˝ch rodinn˝ch dom˘. -

éádáme do textové Ëásti návrhu Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem uvést, ûe u staveb silnic a místních komunikací k¯iûujících dálkovod bude respektováno ochranné pásmo produktovodu podle Vládního na¯ízení Ë. 29/1959 Sb., a podle »SN 65 0204. Vyhodnocení: Platí obecnÏ a vûdy.

-

éádáme do textové Ëásti návrhu Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem uvést, ûe p¯i v˝sadbÏ zelenÏ u silnic a komunikací bude respektováno ochranné pásmo produktovodu. Vyhodnocení: Platí obecnÏ a vûdy.

f)

Stanovisko krajského ú¯adu k†vyhodnocení vliv˘ na ûivotní prost¯edí se sdÏlením, jak bylo zohlednÏno Krajsk˝ ú¯ad St¯edoËeského kraje, odbor ûivotního prost¯edí, vydal z†hlediska posuzování vliv˘ koncepce na ûivotní prost¯edí dle zákona Ë. 100/2001 Sb. o posuzování vliv˘ na ûivotní prost¯edí, v†platném znÏní, k†návrhu zadání ZmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem stanovisko, ûe zmÏnu není nutno posoudit z†hlediska vliv˘ na ûivotní prost¯edí. g)

Vyhodnocení vyuûití zastavÏného území a pot¯eby vymezení zastaviteln˝ch ploch MÏsto Kostelec nad Labem se nachází v rozvojové oblasti. Pot¯eba návrhu rozvojov˝ch lokalit urËen˝ch pro rozvoj bydlení je dána blízkostí hlavního mÏsta. V˝stavba rodinn˝ch dom˘ je atraktivní pro ¯adu developersk˝ch projekt˘. V pr˘bÏhu posledních pÏti let byla realizována (alespoÚ do stadia územního rozhodnutí) p¯ibliûnÏ polovina zastaviteln˝ch ploch v území.

10


Prioritou Zastupitelstva mÏsta je dokonËení realizace stávajících zastaviteln˝ch ploch. Poûadavky na vymezení zastaviteln˝ch ploch, které ¯eöí ZmÏna Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem, jsou vymezeny zejména na základÏ poûadavk˘ majitel˘ dotËen˝ch pozemk˘, na kter˝ch chtÏjí realizovat obytnou zástavbu urËenou pro vlastní pot¯ebu a pot¯ebu rodinn˝ch p¯ísluöník˘ (posílení sociální soudrûnosti v území). Pouze v p¯ípadÏ plochy p¯estavby P15 a zastavitelné plochy Z9 se jedná o rozöí¯ení obytného území sídla v rozsahu více neû jednotek rodinn˝ch dom˘ (plocha p¯estavby P15 - 7 rodinn˝ch dom˘, zastavitelná plocha Z9 - Ëásti parcel 8 rodinn˝ch dom˘). V tÏchto lokalitách bylo ÚPM Kostelec nad Labem navrûeno nevhodné funkËní vyuûití (zahrady a sady ap.). Dalöí nové plochy budou p¯ípadnÏ vymezovány aû na základÏ v˝sledk˘ vyhodnocení dosavadního rozvoje mÏsta. ZmÏnou Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem jsou navrûeny plochy pro rozvoj obytného území v rozsahu cca 30 rodinn˝ch dom˘ (p¯i pr˘mÏrné ploöe pozemku rodinného domu, vËetnÏ obsluûné komunikace, 1200 m2). Odhadovan˝ p¯ír˘stek poËtu obyvatel v rozvojov˝ch lokalitách navrûen˝ch zmÏnou Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem Ëiní 120 osob. Pozn.:

V˝voj poËtu obyvatel má od 90. let 20. století, vzhledem k dobré dopravní dostupnosti okolních sídel, vËetnÏ hlavního mÏsta Prahy, a vzhledem k postupné konsolidaci ekonomick˝ch pomÏr˘, stoupající tendenci. Ve schváleném ÚP byl navrûen rozvoj p¯edstavující v d˘sledcích nav˝öení poËtu obyvatel mÏsta v horizontu 10 - 15 let o cca 620 osob (z tehdejöího poËtu cca 2 960 osob na cca 3580 osob, tj. p¯ír˘stek cca 21%). Ke dni 31. 12. 2010 je udáván poËet trvale ûijících obyvatel na 3443.

h)

Vyhodnocení ¯eöení zmÏny územního plánu podle v˝sledk˘ ve¯ejného projednání dle §53 STZ

UplatnÏné námitky, rozhodnutí o námitkách vËetnÏ od˘vodnÏní tohoto rozhodnutí V†souladu s §52 stavebního zákona probÏhlo dne 16. 4. 2012 ve¯ejné projednání návrhu zmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem, o jehoû pr˘bÏhu byl dle §22 stavebního zákona proveden písemn˝ záznam, jehoû souËástí je i prezenËní listina. P¯ede dnem ve¯ejného projednání návrhu zmÏny byla uplatnÏna dle §52 odst. 2 stavebního zákona námitka obËana Ing. Miloslava äorma, CSc., K†Novému dvoru 1044/2a, 142 00 Praha 4 - Lhotka v†písemné formÏ. Podatel námitky je vlastníkem pozemku p. Ë. 822/2 v†k. ú. Kostelec nad Labem. Tato námitka je uloûena ve spisu zmÏny Ë. 2. Do konce ve¯ejného projednávání nebyla uplatnÏna ûádná dalöí námitka. Námitka Ing. Miloslava äorma, CSc., K†Novému dvoru 1044/2a, 142 00 Praha 4 - Lhotka, dne 28. 3. 2012 pod Ë. j.: MÏÚN/ 13179/2012 + p¯íloha Ë. 1 (v˝pis z†KN) a Ë. 2 (náËrt vyuûití pozemku). Opis textu námitky: „Návrh územního plánu mÏsta Kostelec nad Labem dostateËnÏ nevystihuje m˘j zámÏr na vyuûití p¯edmÏtného pozemku. Proto poûaduji, aby po¯izovatel územního plánu návrh pozmÏnil takto: Vzhledem k†blízkosti obytné zástavby, která p¯ímo sousedí, bude zelen˝ pás v†öí¯i cca 10m po celé délce hranic. Dalöí Ëást pozemku pro moûnost parkování osobních automobil˘ pro zamÏstnance firmy EKOCHEM Cosmetics. Zb˝vající Ëást plochy p¯iléhá ke stávající budovÏ pro rozöí¯ení stávajícího skladu pro skladování plastov˝ch obal˘ (dle grafické p¯ílohy). V†budoucnu se uvaûuje s†p¯ístavbou skladovacích prostor, p¯ilehl˝ch ke stávající stavbÏ Ekochemu o rozmÏrech max. 8 x 30 m. Do navrhovan˝ch prostor se neuvaûuje s†vjezdem nákladních automobil˘ k†vykládce. Uvaûovan˝ zámÏr zv˝öí produktivitu firmy i zamÏstnanost, coû ovlivní sníûení nezamÏstnanosti v†regionu. (Konec opisu textu námitky) Rozhodnutí o námitce: Námitka se zamítá. Od˘vodnÏní rozhodnutí: U této námitky se jedná o lokalitu P 10 (pozemek p. Ë. 822/2 v†k.ú. Kostelec nad Labem), specifikovanou v†návrhu zmÏny Ë. 2 dle poûadavku KÚ St¯. kr. k†upravenému zadání jako plochu dopravní vybavenosti - parkoviötÏ pro osobní automobily (DV); pozemek urËen˝ pro v˝stavbu parkoviötÏ (pro OS) slouûícího v˝hradnÏ pro zajiötÏní provozu stávajícího v˝robního areálu. Poznámka po¯izovatele: V†p˘vodním zadání zmÏny Ë. 2 (únor 2010) byla tato plocha P10 specifikována jako plocha v˝roby a skladování - neruöící provozy + parkování osobních aut. V†koordinovaném stanovisku KÚ St¯. kr. k†zadání ze dne 4. 5. 2010 pod Ë.j. 054536/2010/KUSK-OéP/Más byl vylouËen v˝znamn˝ vliv na p¯ízniv˝ stav ochrany nebo celistvosti EVL nebo ptaËí oblasti stanovené p¯ísluön˝mi vládními na¯ízeními. SouËasnÏ nebylo poûadováno zpracování vyhodnocení vliv˘ zmÏny Ë. 2 z†hlediska vliv˘ na ûivotní prost¯edí. Vzhledem k†nov˝m poûadavk˘m mÏsta Kostelec nad Labem o za¯azení dalöích lokalit do zmÏny Ë. 2 bylo upraveno zadání zmÏny Ë. 2 (zá¯í 2010), ve kterém byla plocha P10 specifikována jako plocha v˝roby a skladování (bez konkrétní specifikace). V†koordinovaném stanovisku KÚ St¯. kr. k†upravenému zadání ze dne 12. 10. 2010 pod Ë. j. 141445/2010/KUSK-OéP/Más byl vylouËen v˝znamn˝

11


vliv na p¯ízniv˝ stav ochrany nebo celistvosti EVL nebo ptaËí oblasti stanovené p¯ísluön˝mi vládními na¯ízeními. Bylo ale poûadováno v†následujících etapách po¯izování zmÏny ÚPM zpracování Vyhodnocení vliv˘ zmÏny Ë. 2 z†hlediska vliv˘ na ûivotní prost¯edí podle p¯ílohy ke stavebnímu zákonu. D˘vodem tohoto poûadavku byly plochy Z7, P10 a Z12, kde je nutná specifikace s†ohledem k†blízkosti obytné zástavby. Po¯izovatel poûádal dne 24. 11. 2010 o p¯ehodnocení tohoto stanoviska a up¯esnil v†této ûádosti specifikaci ploch Z7 a P10 a navrhl nové funkËní vyuûití plochy Z12 (neruöící v˝roba a komerce). KÚ St¯. kr. ve sdÏlení ze dne 22. 12. 2010 pod Ë. j. 188048/2010/KUSK-OéP/Más k†v˝öe uvedené ûádosti uvedl, ûe stanovisko podle zákona Ë. 100/2001 Sb., o posuzování vliv˘ na ûivotní prost¯edí, v†platném znÏní, vydané pod Ë.j. 141445/2010/KUSK-OéP/Más ze dne 12. 10. 2010 z˘stává v†platnosti. Po¯izovatel poûádal dne 22. 2. 2011 o nové p¯ehodnocení stanoviska k†upravenému zadání a up¯esnil v†této ûádosti specifikaci a zredukoval plochu Z7 a navrhl nové funkËní vyuûití plochy P10 (plocha dopravní vybavenosti - parkoviötÏ pro OS) a Z12 (smíöené území). KÚ St¯. kr. ve sdÏlení ze dne 15. 3. 2011 pod Ë. j. 037539/2011/KUSK k†této nové ûádosti uvedl, ûe dle zákona Ë. 100/2001 Sb., o posuzování vliv˘ na ûivotní prost¯edí, v†platném znÏní, netrvá na poûadavku Vyhodnocení vliv˘ na ûivotní prost¯edí a za dodrûení uveden˝ch parametr˘ upouötí od poûadavku vyhodnocení SEA. Ostatní vyjád¯ení koordinovaného stanoviska Ë.j. 141445/2010/KUSK-OéP/Más ze dne 12. 10. 2010 z˘stávají v†platnosti. Po¯izovatel následnÏ ve spolupráci se zpracovatelem zmÏny Ë. 2 a urËen˝m zastupitelem po¯ídil návrh zmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem dle poûadavk˘ dotËen˝ch orgán˘ a poûadavku v˝öe uvedeného sdÏlení KÚ St¯. kr. Po¯izovatel po ukonËení ve¯ejného projednání poûádal dne 17.4.2012 písemnÏ o stanovisko k†podané námitce ty dotËené orgány, které nebyly p¯ítomny ve¯ejného projednávání a jejichû zájm˘ se námitka mohla dot˝kat. Dne 2. 5. 2012 po¯izovatel obdrûel vyjád¯ení KHS St¯. kr., ve kterém KHS souhlasí s†tím, aby námitce bylo vyhovÏno. Dne 4. 5. 2012 obdrûel po¯izovatel souhrnné stanovisko MÏÚ Neratovice, OéP, ve kterém dotËen˝ orgán uvádí, ûe námitka není v†rozporu s†jejich p˘vodním stanoviskem a nemají proto námitky této námitce vyhovÏt. Dne 30. 4. 2012 obdrûel po¯izovatel stanovisko KÚ St¯. kr. (vypracované dne 26. 4. 2012 pod Ë. j.: 067150/2012/KUSK), ve kterém KÚ St¯. kr. neshledává d˘vody pro uznání námitky. Poûadovaná zmÏna funkËního vyuûití v†daném území - tj. v†bezprost¯ední blízkosti rodinn˝ch dom˘ - by dozajista p˘sobila negativnÏ na takto obydlené okolí. Byù je v†souËasné dobÏ na sousední lokalitÏ realizována neruöící v˝roba (firma EKOCHEM COSMETICS), nelze v†p¯ípadÏ rozöí¯ení ploch v˝roby a skladování smÏrem k†bytov˝m objekt˘m vylouËit budoucí st¯ety v†území (hluk, praönost, zápach, zahuötÏní dopravy atd.). SdÏlení ze dne 6. 4. 2012 pod Ë. j.: 035254/2012/KUSK proto z˘stává v†platnosti. Dne 21.5.2012 obdrûel po¯izovatel koordinované stanovisko HZS St¯. kr., ve kterém HZS sdÏluje, ûe je jeho stanovisko totoûné se stanoviskem Ë.j. HSKL 11543-2/2011-ME, neboù námitka vlastníka pozemku neporuöí jiû zpracované ¯eöení civilní ochrany a nedot˝ká se zájm˘ ochrany obyvatelstva. Z†v˝öe uvedeného stanoviska KÚ St¯. Kr. vypl˝vá, ûe pokud by bylo námitce vyhovÏno, muselo by dojít k†podstatné úpravÏ návrhu zmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem (dle §53 odst. 2 stavebního zákona) a vzhledem k†nutnosti zpracování Vyhodnocení vliv˘ zmÏny Ë. 2 z†hlediska vliv˘ na ûivotní prost¯edí (SEA) pro tuto lokalitu a zapracování jeho v˝sledk˘ do nového návrhu zmÏny Ë. 2 vËetnÏ dalöích projednávání i k†velké Ëasové prodlevÏ v†po¯izování zmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem. Proto z†d˘vod˘ dosavadní Ëasové nároËnosti po¯izování zmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem a k†moûné dalöí velké Ëasové prodlevÏ, kterou by zpracování Vyhodnocení vliv˘ zmÏny Ë. 2 z†hlediska vliv˘ na ûivotní prost¯edí (SEA) pro tuto lokalitu a zapracování jeho v˝sledk˘ do nového návrhu zmÏny Ë. 2 vËetnÏ dalöích projednávání nepochybnÏ znamenalo, byla námitka na základÏ doporuËení†urËeného zastupitele zamítnuta. UplatnÏné p¯ipomínky vËetnÏ jejich vyhodnocení K†návrhu zmÏny Ë. 2 ÚPM Kostelec nad Labem nebyla do konce ve¯ejného projednávání uplatnÏna ûádná p¯ipomínka. Úprava dokumentace na základÏ uplatnÏn˝ch námitek a p¯ipomínek Dokumentaci nebylo nutné dále upravovat.

12

ooůvoonĚnízruĚNyč.2úpM KosTELEc lvnD uaenrt 1rvĚreru zotz;

Poučeni Proti opatření obecné povahy nelze podle ustanovení §t75 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb,, správní řád, ve znění pozdějších předpisů, podat opravný prostředek. Do opatření obecné povahy a jeho odůvodnění můžekaždý nahlédnout na Městském rlřadě Neratovice, stavóním odboru, a na Městském úřadě Kostelec nad Labem a bude zveř€iněno izpůsobem u možň ujícímdál kový přístu p - wwwneratovice,cz, www.koďelcn lab,cz.

účinnost Toto opatření obecné povahy nabývá dle ustanovení §l73 odst. l zákona č.5OO/2OO4 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů r]činnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky.

W SÉsre-

Josef Chalupa starosta obce

VladimírT

místostarosta obce

Toto opatření obecné povahy musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů.

Vyvěšeno dne:

.,...,,..,......,,..,,........2012

Razítko a podpis orgánu, který potvzuje vyvěšení a sejmutí.

l3

Sejmuto dne:

žolz

ZMÃNA Ë. 2 ÚPM KOSTELEC NAD LABEM (V»ETNÃ ODŸVODNÃNÍ ZMÃNY) Po izovatel: MÏstsk ú ad Neratovice, Ú ad územního plánování

Recommend Documents