Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1 infolinka: 222 871 871 tel.: 222 871 620 fax: 222 871 765 e-mail:
[email protected] web: www.szif.cz
Zjišťování a stanovení kontaminujících látek při intervenčním nákupu obilovin ze sklizně roku 2005 na základě analýzy rizik Odůvodnění a implementace legislativy: Společný zemědělský trh EU s obilovinami - konkrétně podmínky intervenčního nákupu se v současné době řídí novelou nařízení Komise (ES) č. 1068/2005 (novelizuje nařízení Komise (ES) č. 824/2000). Členským státům EU tato novela ukládá povinné kontrolování limitu kontaminujících látek u obilovin v rámci intervenčního nákupu ze sklizně hospodářského roku 2005/2006. Zmíněná povinnost se týká intervenčních agentur členských států EU, tedy i Státního zemědělského intervenčního fondu. Kontaminující látky, vyskytující se v obilovinách pro lidskou výživu i pro krmení zvířat, jsou značně toxické pro lidi i zvířata. Dle této novely jsou obiloviny považovány za řádné a uspokojivé jakosti, pokud splňují limity kontaminujících látek včetně radioaktivity. Limity kontaminujících látek vymezené nařízením Komise (ES) č. 466/2001 byly nově doplněny o fusariové toxiny deoxynivalenol a zearalenon nařízením Komise (ES) č. 856/2005 s účinností 1. 7. 2006. Pro krmiva jsou limity kontaminantů stanoveny směrnicí 2002/32/ES Evropského parlamentu a Rady. Implementace novely nařízení Komise (ES) č. 1068/2005 znamená, že každý členský stát EU musí mít zpracovanou analýzu rizik, která vyloučí nákup kontaminovaných obilovin nad maximální přípustné limity kontaminujících látek. Analýza rizika musí být uplatňována od počátku intervenčního nákupu, tj. od 1. listopadu 2005. Vypracování spolehlivé analýzy rizik výskytu těchto kontaminujících látek předpokládá získání příslušných informací o potenciálním nebezpečí těchto látek, získání přehledu o jejich dosavadním výskytu a o jejich obsahu v příslušných komoditách. Celá problematika správné analýzy rizik je velmi důležitá, protože v případě nákupu kontaminovaného zboží hrozí skutečnost, že příslušný členský stát ponese veškeré náklady, které by vyplynuly z případné likvidace nebo dekontaminace zasaženého zboží. (Pouze v případě aflatoxinu a ochratoxinu A mohou být finanční náklady hrazeny z prostředků EU. Ovšem pouze za předpokladu, že členské státy předloží uspokojivý důkaz dodržování norem při vstupu a správném postupu při skladování.) Uvedená metodika zjišťování kontaminujících látek v obilovinách je sestavena na základě dosud dostupných písemných informací a poskytnutých údajů o sledování kontaminantů prováděných příslušnými institucemi. Tato analýza rizik není neměnným materiálem, bude každoročně aktualizována, a to jak na základě vyvíjejícího se poznání v daných oborech a nových údajů ze sledování příslušných institucí, tak z výsledků analýz prováděných pro potřeby intervenčního nákupu. Pro některé kontaminanty, jako jsou například fusariové mykotoxiny, je vzhledem k jejich závislosti na počasí v daném roce každoroční aktualizace nezbytností. V této souvislosti byla a je nutná spolupráce institucí zabývajících se danou problematikou. Především je třeba zmínit podíl Zemědělského výzkumného ústavu (ZVÚ) Kroměříž, s.r.o., který zpracoval komplexní odbornou studii „ Analýza rizik výskytu kontaminujících látek v obilovinách nabízených do intervenčního nákupu“, na základě materiálů poskytnutých institucemi: Agrotest Kroměříž, Česká zemědělská univerzita (ČZU), Státní veterinární správa (SVS), Ústřední kontrolní zkušební ústav zemědělský (ÚKZÚZ) – odbor agrochemie, půdy a výživy rostlin a odbor krmiv, Výzkumný ústav potravinářský (VÚP), Výzkumný ústav veterinárního lékařství (VÚVeL), Výzkumný ústav živočišné výroby VÚŽV, vlastní výsledky ZVÚ. Vypracování této studie upozorňuje na kontaminanty, u kterých je nebezpečí překročení maximálních přípustných limitů kontaminujících látek a sledování ostatních kontaminantů vylučuje. Úhrada nákladů za stanovení obsahu jednotlivých kontaminujících látek je uložena dodávajícímu. V rámci aktualizace analýzy rizik pro příští hospodářský rok by však SZIF mohl uhradit plošné – testování všech dodávek nabízených obilovin na deoxynivalenol (DON) pomocí tzv. QUICK DON testu (rychlá expeditivní orientační kontrola obsahu DON). O stanovisko k tomuto postupu požádala ČR Komisi ES. Pouze případy, které budou výše uvedeným orientačním testem označeny jako sporné nebo pozitivní, budou analyzovány přesnými metodami (ELISA, HPLC) a úhrada musí jít k tíži dodavatele.
1
Stanoveni kontaminujících látek při intervenčním nákupu obilovin ze sklizně 2005 s přehledem výše a způsobu úhrady testů 1) PŠENICE OBECNÁ : a) Těžké kovy (olovo - Pb, kadmium - Cd) Limity maximálního obsahu podle Nařízení Komise (ES) č. 466/2001 Tab. 1: Limity maximálního obsahu olova a kadmia v pšenici Pb Cd
0,2 mg.kg-1 0,2 mg.kg-1
Ze současných výzkumů je prokázáno, že na přísun těžkých kovů do obilovin má vliv půdní prostředí, které může zejména svou schopností kationtové výměny ovlivnit příjem těžkých kovů do rostliny. Vliv však mohou mít i kombinace faktorů jako je obsah a kvalita humusu, půdní reakce, povětrnostní vlivy nebo preferenční schopnosti rostlin. V současné době jsou však nejvýznamnějším zdrojem přísunu těžkých kovů atmosférické spady. Na základě depozice mokrých spadů (zdroj: Český meteorologický ústav) bylo území ČR rozděleno pro potřeby analýzy rizik do tří oblastí, a to: - oblast s nízkou intenzitou spadů -
(do 0,25 mg.m-2.rok-1 )
90 %
ploch
- se střední intenzitou spadů ( 0,25 – 0,50 mg/m2/rok) 9% (okresy: Česká Lípa, Děčín, Frýdek Místek, Jeseník, Jičín, Náchod, Rychnov n/K.)
ploch
- s vysokou intenzitou spadů ( nad 0,50 mg/m2 /rok) (okresy: Jablonec n/N., Liberec, Semily, Trutnov)
ploch
1%
V hospodářském roce 2005/2006 budou při intervenčním nákupu k analýze těžkých kovů určeny nabídky z oblastí střední a vysoké intenzity spadů takto : - v oblasti se střední intenzitou spadů bude v rámci kontroly obsahu těžkých kovů v zrně obilovin odebrán jeden vzorek od každého nabízejícího do intervenčního nákupu, jehož nabídka přesahuje 200 tun. Nabídky od jednoho nabízejícího se sčítají. - v oblasti s vysokou intenzitou spadů bude v rámci kontroly obsahu těžkých kovů v zrně obilovin odebrán jeden vzorek z každé nabídky. Současně budou prováděny analýzy na obsah těžkých kovů i u nabídek z oblastí s nízkou intenzitou spadů prostřednictvím plně automatizovaného systému náhodného výběru ze všech nabídek v rámci celé ČR (1x měsíčně – nabídka nad 200 tun). Některé laboratoře, provádějící stanovení olova a kadmia - Ústřední kontrolní zkušební ústav zemědělský (ÚKZÚZ) Brno, Státní zemědělská a potravinářská inspekce (SZPI) v Brně, Agrotest Kroměříž s.r.o., Státní veterinární ústav (SVÚ) Praha a Olomouc. Smluvní laboratoře pro SZIF - Agrotest Kroměříž, s.r.o., SVÚ Praha a Olomouc, ÚKZÚZ Brno. Rozhodčí laboratoř - Agrotest Kroměříž s.r.o. b) Mykotoxiny Hlavním producentem mykotoxinů v obilovinách jsou patogeny rodu Fusarium, které jsou původci fusarióz klasů. Mezi mykotoxiny řadíme ochratoxin A, aflatoxiny, fusariové mykotoxiny.
2
Ochratoxin A, Aflatoxiny Podle současných údajů nebylo dosud riziko kontaminace obilovin ochratoxinem A a aflatoxiny pěstovaných v ČR prokázáno. SZIF proto v hospodářském roce 2005/2006 nebude v pšenici při intervenčním nákupu sledovat obsah těchto látek. Fusariové mykotoxiny Limity maximálního obsahu podle nařízení Komise (ES) č. 466/2001 (včetně novely nařízení Komise (ES) č. 856/2005) Tab. 2: Maximální hodnoty obsahu deoxynivalenolu a zearalenonu v obilovinách Mykotoxin
maximální hodnota (µg/kg)
deoxynivalenol (DON) zearalenon (ZEA)
1250 100
Současný výzkum prokázal riziko výskytu deoxynivalenolu, případně zearalenonu v obilovinách pěstovaných v ČR. Je prokázána souvislost mezi výskytem fusariozních zrn v obilovině a obsahem deoxynivalenolu v ní. SZIF v hospodářském roce 2005/2006 bude při intervenčním nákupu kontrolovat výskyt DON u všech nabídek. Při kontrolním příjmu bude použita orientační metoda pomocí rychlotestu QUICK DON (tzv. Dipstick test), která spolehlivě prokazuje přítomnost DON. Případy, které budou testem označeny jako sporné nebo pozitivní, budou analyzovány přesnými metodami (ELISA, HPLC). V případě, že při kontrolním příjmu bude zjištěn výskyt fusarií, nebude použita orientační metoda, souhrnný vzorek bude zaslán automaticky do smluvní laboratoře pro analýzu přesnou metodou.
Některé laboratoře provádějící stanovení DON a ZEA – Národní referenční laboratoř (NRL) ÚKZÚZ Brno, Agrotest Kroměříž, Výzkumný ústav rostlinné výroby (VÚRV) Praha-Ruzyně, SVÚ Praha a Olomouc, SZPI v Praze. Smluvní laboratoře pro SZIF - Agrotest Kroměříž, s.r.o., SVÚ Praha a Olomouc, ÚKZÚZ Brno. Rozhodčí laboratoř - Agrotest Kroměříž s.r.o. Vzhledem k prokázané souvislosti mezi výskytem DON a ZEA, budou analýzy zearalenonu prováděny jen u vzorků, které při analýze stanovenou metodou vykáží hodnotu blížící se stanovenému limitu DON. Stanovená hranice DON je 1000 -1250 µg/kg pro provedení analýz zearalenonu. JEČMEN OBECNÝ A KUKUŘICE SETÁ JAKO KRMNÉ SUROVINY arzén (As), olovo (Pb), rtuť (Hg), kadmium (Cd) Limity maximálního obsahu podle Směrnice 2002/32/ES Tab. 3 Limity maximálního obsahu As, Pb, Hg, Cd As 2 mg/kg
Pb 10 mg/kg
Hg 0,1 mg/kg
Cd 1 mg/kg
U ječmene obecného a kukuřice seté platí pro olovo a kadmium stejné údaje a podmínky sledování při kontrolním příjmu, jako u pšenice obecné. Sledování obsahu ostatních výše uvedených těžkých kovů se nejeví pro vyhodnocování intervenčního nákupu 2005/2006 jako aktuální.
3
V hospodářském roce 2005/2006 budou při intervenčním nákupu k analýze těžkých kovů určeny nabídky z oblastí střední a vysoké intenzity spadů takto : - v oblasti se střední intenzitou spadů bude v rámci kontroly obsahu těžkých kovů v zrně obilovin odebrán jeden vzorek od každého nabízejícího do intervenčního nákupu, jehož nabídka přesahuje 200 tun. Nabídky od jednoho nabízejícího se sčítají. - v oblasti s vysokou intenzitou spadů bude v rámci kontroly obsahu těžkých kovů v zrně obilovin odebrán jeden vzorek z každé nabídky. Současně budou prováděny analýzy na obsah těžkých kovů i u nabídek z oblastí s nízkou intenzitou spadů, prostřednictvím plně automatizovaného systému náhodného výběru ze všech nabídek v rámci celé ČR (1x měsíčně – nabídka nad 200 tun). Některé laboratoře provádějící stanovení olova a kadmia - UKZÚZ, SZPI Brno, Agrotest Kroměříž s.r.o., SVÚ Praha a Olomouc. Smluvní laboratoře pro SZIF - Agrotest Kroměříž s.r.o., SVÚ Praha a Olomouc, ÚKZÚZ Brno. Rozhodčí laboratoř - Agrotest Kroměříž s.r.o. AFLATOXIN B1 Limity maximálního obsahu podle Směrnice 2002/32/ES Aflatoxin B1
0,02 mg.kg-1
Nejrizikovější pro výskyt aflatoxinu B1 je kukuřice. V hospodářském roce 2005/2006 budou při intervenčním nákupu prostřednictvím plně automatizovaného systému náhodného výběru určeny nabídky k analýze aflatoxinu B1, v případě pozitivního stanovení mohou být tyto nabídky vyřazeny jako nevyhovující. Náhodný výběr prostřednictvím plně automatizovaného systému (1x měsíčně dvě nabídky) bude proveden tak, aby byla stanoveními pokryta celá ČR. Některé laboratoře provádějící stanovení aflatoxinu - SVÚ Praha a Olomouc, SZPI Praha. Smluvní laboratoře pro SZIF - SVÚ Praha a Olomouc Rozhodčí laboratoř - SVÚ Praha. Další kontaminující látky Fluor – v žádném sledovaném pramenu nebyly nalezeny informace o monitoringu obsahu fluoru ve vztahu ke krmným obilovinám, SZIF nebude v hospodářském roce 2005/2006 sledovat v průběhu intervenčního nákupu jeho výskyt. Dioxiny a beta-izomery HCH - na základě průzkumu nebylo dosud v ČR prokázáno reálné riziko zvýšeného výskytu obsahu dioxinů a beta-izomerů HCH v obilovinách pěstovaných v ČR. SZIF v hospodářském roce 2005/2006 nebude sledovat v průběhu nákupu jejich výskyt. Kyselina kyanovodíková - v současné době není známo riziko výskytu nadlimitních hodnot kyseliny kyanovodíkové v obilovinách pěstovaných v ČR. SZIF v hospodářském roce 2005/2006 nebude sledovat v průběhu nákupu její výskyt. Hořčičný olej těkavý je obsažen v semenech rodu Brassica a Sinapis (řepka, hořčice). Obsah těchto semen je limitován nařízením Komise (ES) č. 824/2000 – nečistoty, cizí semena. Stanovovat tuto látku bude SZIF v případě, kdy v obilovině bude v rámci stanovení příměsí a nečistot zjištěn zvýšený obsah těchto semen. Smluvní laboratoř - SVÚ Praha. Námel – námelové alkaloidy se nacházejí v pšenici, ječmenu, žitě a ovsu. Přítomnost námele se zjišťuje vizuálně v rámci hodnocení příměsí a nečistot. Pro intervenční účely se bude zjišťovat u pšenice obecné a ječmene obecného. Smluvní laboratoř - SVÚ Praha, Agrotest Kroměříž. 4
Shrnutí Pšenice obecná: Kontrola Pb, Cd – zejména v oblastech s atmosférickými spady. -
v oblasti se střední intenzitou spadů bude v rámci kontroly obsahu těžkých kovů v zrně obilovin odebrán jeden vzorek od každého nabízejícího do intervenčního nákupu, jehož nabídka přesahuje 200 tun. Nabídky od jednoho nabízejícího se sčítají. v oblasti s vysokou intenzitou spadů bude v rámci kontroly obsahu těžkých kovů v zrně obilovin odebrán jeden vzorek z každé nabídky. v oblasti s nízkou intenzitou spadů bude odebrán vzorek prostřednictvím plně automatizovaného systému náhodného výběru ze všech nabídek v rámci celé ČR (1x měsíčně – nabídka nad 200 tun).
Finanční náročnost stanovení těžkých kovů (olovo, kadmium) v jednom vzorku je 630,- Kč bez DPH. Úhrada nákladů za stanovení rozborů na obsah těžkých kovů je dle nařízení Komise (ES) č. 1068/2005 na nabízejícím. Kontrola deoxynivalenolu - kontrola všech nabídek Prvotní plošnou kontrolu všech nabídek bude provádět SZIF pomocí orientačního rychlotestu QUICK DON – Dipstick test. Pokud budou nalezena fusaria, automaticky bude DON testován přesnou metodou odesláním do stanovené laboratoře. Test na ZEA bude prováděn přesnou metodou od hodnoty DON (1000 – 1200 µg/kg). U loco a destinačních nabídek se testy budou provádět až z kontraktačního vzorku. Což předpokládá častější odběr vzorků a dostatečné množství vzorku. Úhrada nákladů při orientačním stanovení DON pomocí rychlometody při příjmu bude v souvislosti s aktualizací analýzy rizik hrazena z prostředků SZIF (jak je uvedeno v odůvodnění - o stanovisko k tomuto postupu požádala ČR Komisi ES). Orientační metoda Dipstick – 1 tester cca 250,-Kč Nabízející bude hradit analýzu DON přesnými metodami (ELISA, HPLC) v případě, že při kontrolním příjmu bude prokázána přítomnost fuzariozních zrn v obilovině, nebo v případě detekce přítomnosti DON orientační metodou. Finanční náročnost stanovení DON přesnou metodou je cca 1000,- Kč, ZEA cca 1000,- Kč z jednoho vzorku. Ječmen obecný, kukuřice setá: Kontrola Pb, Cd – zejména v oblastech s atmosférickými spady. -
v oblasti se střední intenzitou spadů bude v rámci kontroly obsahu těžkých kovů v zrně obilovin odebrán jeden vzorek od každého nabízejícího do intervenčního nákupu, jehož nabídka přesahuje 200 tun. Nabídky od jednoho nabízejícího se sčítají. v oblasti s vysokou intenzitou spadů bude v rámci kontroly obsahu těžkých kovů v zrně obilovin odebrán jeden vzorek z každé nabídky. v oblasti s nízkou intenzitou spadů bude odebrán vzorek prostřednictvím plně automatizovaného systému náhodného výběru ze všech nabídek v rámci celé ČR (1x měsíčně – nabídka nad 200 tun).
Finanční náročnost stanovení těžkých kovů (olovo, kadmium) v jednom vzorku je 630,- Kč bez DPH. Úhrada nákladů za stanovení rozborů na obsah těžkých kovů je dle nařízení Komise (ES) č. 1068/2005 na nabízejícím. Kukuřice Aflatoxin B1 - u kukuřice bude proveden prostřednictvím plně automatizovaného systému náhodný výběr (1x měsíčně dvě nabídky). Bude proveden tak, aby byla stanoveními pokryta celá ČR. Předpoklad je analyzovat 14 nabídek za celý rok, cena jednoho rozboru je 6000,- Kč. Úhrada nákladů za stanovení rozborů na obsah aflatoxinu B1 je dle nařízení Komise (ES) č. 1068/2005 na nabízejícím.
5
Další kontaminující látky Hořčičný olej těkavý - obsah těchto semen je limitován nařízením Komise (ES) č. 824/2000 – nečistoty, cizí semena. Stanovovat tuto látku bude SZIF v případě, kdy v obilovině bude v rámci stanovení příměsí a nečistot zjištěn zvýšený obsah těchto semen. Finanční náročnost jednoho rozboru je cca 220,- Kč. Úhrada nákladů za stanovení rozborů je dle nařízení Komise (ES) č. 1068/2005 na nabízejícím. Námel – námelové alkaloidy se nacházejí v pšenici a ječmenu, pro účely intervenčního nákupu se budou zjišťovat vizuálně v rámci hodnocení příměsí a nečistot. Finanční náročnost jednoho rozboru je cca 200,- Kč Úhrada nákladů za stanovení rozborů je dle nařízení Komise (ES) č. 1068/2005 na nabízejícím.
(podklad Ing. Eva Košťálová, Odbor kontroly SZIF)
Jitka Sluková, mluvčí SZIF
6
