Společenství křesťanské pomoci BOÉTHEIA Azylový dům , Otakara Březiny 28/ 228, JESENÍK
Výroční zpráva roku 2005
Rada SKP souhlasí s uveřejněním Výroční zprávy Kontakt: Společenství křesťanské pomoci Boétheia Jeseník,Březinova 228 č.t. 584 412 669, e-mail:
[email protected]č.t. 584 413 356
V Jeseníku 30.5. 2006
Úvod Výroční zpráva se snaží stručně vystihnout podstatné skutečnosti v práci a činnosti zařízení SKP Boétheia, které představuje Azylový dům pro muže a Ubytovna pro matky s dětmi. Zpráva vychází z pracovních materiálů uložených na jednotlivých úsecích – jako je úsek pracovníků v sociálních službách, pracoviště sociálního pracovníka a pracoviště vedoucího Azylového domu. Zpráva se snaží poskytnout ucelený a plastický obraz o činnosti zařízení Azylového domu v roce 2005, která je zákonitě spojena jak s neúspěchy tak s úspěšnými momenty. Závěr zprávy si okrajově všímá i výhledu činnosti zařízení pro rok 2006. Jak již bylo uvedeno, podrobnosti a jednotlivé statistiky jsou k nahlédnutí v podobě elektronických zápisů na jednotlivých pracovištích, případně u vedoucího Azylového domu a u vedoucí Ubytovny pro matky s dětmi Rok 2005 byl obdobím realizace řady dílčích projektů, které vhodným způsobem podporovaly stávající aktivity Azylového domu Boétheia. Velká pozornost byla věnována problematice místní Rómské komunity. Období roku 2005 bylo pro naši organizaci charakteristické nastartováním přípravy řady nových projektů, které využívají finanční podpory Evropského sociálního fondu a finančních zdrojů České republiky. V rámci nových podmínek projektových příprav absolvovali zaměstnanci zařízení celou řadu vzdělávacích a informačních seminářů. Pracovní tým byl zařazen do vzdělávacího programu Charity Olomouc a během roku 2005 mohla větší část zaměstnanců absolvovat vzdělávací aktivity v rámci vzdělávacích modulů. Koncepce zařízení se nezměnila a i v roce 2005 byly služby poskytovány ve stejném rozsahu jako v roce 2004. Činnost rady SKP Boétheia v roce 2005 Rada SKP Boétheia se setkávala na svých zasedáních celoročně, minimálně jednou za měsíc. Během těchto setkání byla členům rady předkládána pravidelná měsíční vyhodnocení činnosti zařízení.Rada se řídila ve své činnosti pověřením Valné hromady a prováděla hodnocení se stanovením východisek krátkodobých a střednědobých cílů.Rada se vyjadřovala jak k aktuálním provozním problémům, tak k navrhovaným koncepcím práce zařízení pro rok 2006. Během setkání členů Rady byla mimo jiné vyhodnocována činnost jednotlivých zařízení a byla přijímána příslušná opatření.Během roku 2005 došlo k organizačním změnám, kdy byla zvolena nová Rada a také nový předseda Sdružení. Společenství křesťanské pomoci Boétheia pravidelně zvalo na svá setkávání nové příznivce Sdružení. V prosinci 2005 proběhlo jednání Valné hromady.
2
1. Základní cíl poskytovaných služeb Základní filozofie činnosti Azylového domu Boétheia se pro rok 2005 odvíjela od jeho základního poslání jímž je: “zajišťovat a poskytovat sociální pomoc s křesťanským přístupem lidem bez střechy nad hlavou, kteří se nachází v hmotné nebo sociální nouzi, ( běžná je kombinace obou druhů nouze), a to i lidem zdravotně postiženým.”
Níže uvedené základní prvky koncepce činnosti Azylového domu Boétheia byly společnými nosnými programy pro uvedené období roku 2005
1.1. Uvedených cílů bylo dosahováno prostřednictvím těchto služeb: a)
noclehárna pro muže – bezdomovce, forma pomoci – střecha nad hlavou, poskytnutí tepla, přespání, hygieny, kapacita – pro 10 mužů,
b)
krizový pokoj pro matku s dětmi nebo pro osamělou ženu, forma pomoci - střecha nad hlavou, teplo, přespání, hygiena,nápoj, jídlo podle možností ošacení, další pomoc podle specifické situace klienta, kapacita – pro 1 rodinu,
c)
ubytovna I. stupně pro muže -bezdomovce, forma pomoci – celodenní ubytování, teplo, hygieny, celodenní strava s minimálně jedním teplým jídlem denně, pomoc sociálně výchovných pracovníků ( při hledání zaměstnání, pomoc psychologa, pomoc při jednání s institucemi apod.) kapacita – 22 mužů,
d)
denní centrum – denní pobyt a sociální pomoc, forma pomoci – prvotní kontakt se sociálním pracovníkem, poskytnutí informací, nápoj, případně jídlo, hygiena, kapacita – 22 mužů, e) Vyšší stupeň ubytování – pro muže přicházející ve stabilizovaném stavu z Ubytovny I.stupně, forma pomoci – celodenní ubytování s nabídkou celodenního jídla, možnost prodloužení pobytu klienta na základě posouzení aktuální situace klienta,důraz je kladen na samostatnost klientů řešit běžné životní situace vlastními silami, existuje nabídka pomoci sociálně výchovných pracovníků / hledání bydlení mimo AD,umístění klienta do vhodného DD, udržení zaměstnání a aktivní přístup k hledání bydlení mimo AD, kapacita 20 mužů f) Ubytovna pro matky s dětmi ( dále uvedena jako UII ), forma pomoci – poskytnutí ubytování, hygieny, možnost přípravy jídla, ve výjimečných případech poskytnutí celodenního jídla zdarma do doby než je sociálně potřebný klient materiálně zajištěn z jiných zdrojů,týmová pomoc sociálně výchovných pracovníků ( hledání
3
bydlení mimo UII, pomoc při zajištění zaměstnání ,pomoc při jednání s institucemi, nabídka pomoci při výchově dětí předškolního a školního věku – využití volného času, výuka na PC, sportovní činnost, doučování,, pomoc ženám při zvládání chodu domácnosti, pomoc psychologa, kapacita 5 matek s dětmi g) Poradenství pro ženy a dívky, které se ocitly v obtížné životní situaci vlivem neplánovaného těhotenství a osvětová a přednášková činnost zaměřená na skupinu dětí a mladistvých (školy a učiliště na Jesenicku), kapacita poradny 3 ženy /měsíc další činnost podle zájmu a potřeb V listopadu 2005 se nám podařilo zřídit novou službu určenou pro občany z etnických menšin. Zařízení je určeno osobám, které jsou příslušníky minoritních skupin, především rómských občanů. Zařízení má doplnit chybějící druh sociální pomoci na Jesenicku a bude sloužit především občanům Města Jeseníku a občanům mající trvalé bydliště na území okresu Jeseník. Pomocí poskytování této služby chce Azylový dům Boétheia přispívat k realizaci poskytování pomoci osobám, které se nachází na okraji společnosti a to především osobám, které jsou členy etnických menšin. Cílem tohoto typu služby je zamezovat a snižovat sociální a společenskou exkluzi osob, které přichází především z rómského prostředí. Název zařízení : „Integra Boétheia“ Adresa zařízení: Azylový dům Boétheia, ulice O.Březiny 228,Jeseník. Podmínky pro přijetí: Zařízení poskytovalo primární pomoc osobám,: • které jsou příslušníky etnické menšiny, • které se nachází v tíživé sociální a hmotné situaci, • které ztratily střechu nad hlavou, • které nejsou schopny řešit tuto situaci vlastními silami. Z této pomoci jsou vyloučeny jsou osoby, které . • jsou agresivní, • které jsou pod vlivem návykových látek, • odmítají podřídit se základním pravidlům zařízení. Stručný popis zařízení: Kapacita 3 osoby maximálně 5 osob. Zařízení je umístěno v přízemní místnosti Azylového domu pro muže .Zařízení má k dispozici svůj vchod do dvora, má oddělené sociální zařízení – 1x WC, 1x sprchový kout. Rozměry místnosti : 13 m2 , sociálního zařízení: 9 m2 . V místnosti je jedno patrové lůžko a jedno samostatné lůžko, které je rozložitelné.V případě akutní potřeby je možno nouzově zřídit další dvě lůžka. Řád denního centra: příchod denně v 10,00 hodin , odchod v 17,00 hodin. Pobyt na denním centru byl bezplatný. Služby: střecha nad hlavou, teplo, hygiena, možnost poskytnutí teplého nápoje, podle možností staršího oblečení případně jídla. Službu využívali muži i ženy. Klientům bylo dle časových možností poskytováno poradenství a zprostředkování telefonického spojení na místní instituce. Čas poskytování této pomoci byl zvlášť uveden v časovém rozvrhu.poskytovaných služeb. Denní centrum mělo telefonické spojení s vrátnicí AD. Osoby, které přicházely na denní centrum poprvé obdržely : základní hygienický balíček a pravidelně lůžkoviny a ložní prádlo. Poskytované služby: střecha nad hlavou s přespáním, hygiena, teplý nápoj, v opodstatněných případech jídlo.
4
1.2. Sociální služby Azylového domu Boétheia byly zaměřeny především na tyto osoby: 1 2 3 4 5 6 7 8 9
osoby s tělesným postižením osoby s mentálním postižením osoby s kombinovaným postižením senioři na přechodnou dobu, etnické menšiny osoby přicházející z výkonu trestu a osoby, které mohou trestní činnost opakovat osoby bez přístřeší osoby v krizi matky s nezletilými dětmi
2. Cíle poskytovaných služeb celého zařízení SKP Boétheia byly zaměřeny zejména na dosažení: • •
•
primárního cíle tj. uspokojení základních lidských potřeb jako je poskytnutí střechy nad hlavou, poskytnutí tepla, hygieny a přespání , sekundárního cíle, který – navazoval na uspokojení uvedených základních potřeb člověka s cílem rozšíření těchto služeb klientům podle jejich dalších potřeb jako byla potřeba celodenního ubytování, celodenního stravování s minimálně jedním teplým jídlem denně, pomoc sociálně výchovných pracovníků, pomoc psychologa. terciárního cíle, který navazoval na předchozí stupeň, tak aby u klienta došlo k mobilizaci vlastních schopností s cílem návratu klienta do společnosti.
2.1 Typologie sociálních služeb poskytována Azylovým domem Boétheia Jeseník
• • • • • • • • • •
•
azylový dům, noclehárna, nízkoprahové denní centrum, centrum denních služeb, chráněné bydlení, krizová pomoc, osobní asistence, dům pro matky dětmi, krizová pomoc příslušníkům etnických skupin a sociálně vyloučeným osobám, podporované bydlení, podporované zaměstnávání.
3. Azylový dům Boétheia vyvíjel v roce 2005 tyto aktivity • • •
byla realizována sociální práce se zájemci o služby - poskytnutí základních informací o našich službách, byla poskytována pomoc osobám nacházejících se v krizi a hledajících pomoc, (většinou to byly ženy, které z důvodů dlouhodobých neřešených rozporů s partnerem a z obav o své zdraví nebo život byly nuceny odejít z bytu, domu apod.), byla poskytována pomoc členům rómské skupinky ( 5 osob), jejichž dlouhodobé problémy ( neplatiči nájemného, zničené byty, kriminalita apod.) je takřka natrvalo vyřadila z běžné společnosti – forma pomoci především: střecha nad hlavou, hygiena, přespání, nápoj, jídlo, starší oblečení, poradenství.
5
• •
•
byla poskytována krizová pomoc ( krizovou pomocí rozumíme minimálně třicetiminutový rozhovor mezi klientem a pracovníkem zařízení) , tato forma pomoci byla poskytovaná především klientům azylového domu pro muže, byla poskytována osobní asistence těm klientům, kteří byli fyzicky nebo psychicky handicapováni, ( v roce 2005 byl tento druh pomoci směřován především k seniorům 8 mužů a k dlouhodobě vážně nemocným klientům 3 klienti), nabídka podporovaného zaměstnávání – formou pracovních činností přímo v areálu azylového domu – činnosti : drobné opravy, údržba, zajištění provozu kotelny,
4. Podrobný popis činnosti zařízení Počátek roku 2005 ( jako každoročně), se nesl ve znamení předchozího roku 2004 – a s tím spojený nedostatek financí, velká pracovní vytíženost zaměstnanců - v tomto období zejména vedoucího a účetní zařízení, ale i ostatních pracovníků. Snad dostatečně je tato skutečnost prezentována prostřednictvím uvedeného počtů zaměstnanců. Z níže uvedených údajů je zřetelně vidět přímá úměra – finance = počet zaměstnanců a následně i kvantita a kvalita poskytovaných služeb Stav zaměstnanců : leden až duben 14,8 úvazků, prostředky na mzdy a na provoz byly v tomto období čerpány především z prostředků Města Jeseníku a částečně z 1. příspěvku MPSV. Období dubna 2005 nás zastihlo v kritické situaci, kdy jsme díky snížené dotaci z prostředků MPSV museli přistoupit k nepopulárním, ale potřebným opatřením a snížili jsme stav zaměstnanců na 12,5 pracovních úvazků. Tato nedobrá situace přetrvávala až do měsíce září 2005. Prostřednictvím aktuálně vypracovaných a přijatých projektů, které byly příslušnými institucemi vyhodnoceny pozitivně, se nám podařilo zacelit výpadek financí, které jsme potřebovali na zajištění provozu AD. K tomu přispělo i úspěšné odvolací řízení u orgánu MPSV a alespoň částečné dorovnání původní chybějící finanční částky určené na provoz AD. Během období dubna a května byly vypracovány další 2 projekty.První z nich pod názvem Podpora rodiny směřoval ke skupině ohrožených žen a dívek a jeho finanční pokrytí se pohybovalo kolem částky jednoho sta tisíce korun, druhý projekt byl zaměřen na poskytování pomoci Etnickým menšinám – zvláště příslušníkům rómského etnika, tento projekt byl rovněž schválen a dotován částkou čtyřset tisíc korun. V rámci dodatečného odvolání na MPSV ČR nám byla přiznána částka 220 tisíc korun. Období září až prosince tohoto roku je ve znamení masivního posilování pracovního týmu – došlo k nárůstu od 15,1 úvazků až k prosincovým 17,7 pracovním úvazkům. Pohlédneme-li na tyto skutečnosti, nabízí se otázka jak se může zařízení Azylového domu vyrovnat s obrovskými rozdíly ve stavu zaměstnanců. Zákonitě nás napadá otázka jak se tento stav projeví na kvalitě poskytovaných služeb a na koncepci práce zařízení. Odpověď není jednoduchá. Nelze si zastírat, že práce, kterou vykonává místo 16 lidí, jen 12 lidí nemůže být vykonávána ve stejné kvalitě.Během tohoto období došlo navíc k tomu, že nebylo možno zajistit nepřetržitý provoz obou zařízení Azylového domu. Prakticky byla pozastavena činnost Poradny pro ženy a dívky. Tato skutečnost nás donutila provést reorganizaci pracovních funkcí a postupně byli v období dubna až září 2005 do nepřetržitých služeb zařazování : sociální pracovník, vedoucí pečovatel azylového domu pro muže, vedoucí Azylového domu a částečně i vedoucí Ubytovny pro matky s dětmi. V tomto období byla pozastavena možnost čerpání dovolené na zotavenou a velkým problémem byla jakákoliv pracovní neschopnost pracovníků zařízení. V období měsíců září a říjen 2005 jsme obdrželi kladná vyjádření jak z MPSV,tak z Úřadu vlády a mohli jsme realizovat doplnění stavu zaměstnanců a další potřebné aktivity. Při doplňování stavu zaměstnanců, byli přednostně osloveni zaměstnanci kteří byli zhruba před půlrokem propuštěni.Další část zaměstnanců ( celkem 3 ženy) byla přijata na základě výběrového řízení. V tomto období mohlo dojít k čerpání dovolených a ke zklidnění situace.
Personální složení Pracovního týmu : Azylový dům pro muže 1 vedoucí, 1 účetní, zaučuje se 1 asistent účetní ( souvisí s projektem Integrace pro rok 2006) 1 hospodářka 0,7 úvazek, 1 soc. pracovník, 1 ved.pečovatel, 5 pracovníků v sociálních. službách,
6
Ubytovna pro ženy a děti: 1 pracovnice pověřená vedením U II a vedoucí pečovatelka, 1 až 5 pracovníků.v sociálních službách Počty zaměstnanců kolísaly během roku 2005 v závislosti na dosažených příjmech a skutečných potřebách Azylového domu. V celém zařízení SKP Boétheia bylo ve sledované době roku 2005 naplněno 14,7 přepočtených úvazků. Základní statistické údaje: v období ledna až listopadu roku 2005 bylo v průměru v Azylovém domě pro muže ubytováno celodenně 39 klientů, ( uvažováno bez klientů noclehárny).Během tohoto období si našlo bydlení mimo Azylové zařízení celkem 18 klientů a nově se nastěhovalo 11 klientů. Na Ubytovně pro matky s dětmi bylo v průměru celodenně ubytováno 24 klientů. Základ koncepce činnosti Azylového domu pro muže vycházela i v roce 2005 z filosofie, která byla u zrodu tohoto zařízení : tj. poskytovat střechu nad hlavou mužům – bezdomovcům a to i osobám se zdravotním postižením. K těmto základním službám patří tyto aktivity: ( kromě celodenního jídla, hospodaření s penězi apod.)
1) Rozhovory krátké do 10 minut 2) Rozhovory s klienty do 30 minut 3) Telefonní hovory ve prospěch klientů 4) Krizová intervence – rozhovory nebo jiná pomoc nad 30 minut 5) Rozšířená pomoc ( další služby pro specifické klienty ) 8) Spolupráce s institucemi 9) Setkání s klientem za účelem plnění Terapeutických plánů. 10) Poskytnutí staršího oblečení 11) Organizování volnočasových aktivit klientů 12) Podporované zaměstnávání klientů – krátkodobé, dlouhodobé Údaje o těchto službách jsou ukládány a archivovány.
Rozvoj poskytovaných služeb v roce 2005. Tyto aktivity dále rozvíjíme a tak, během roku 2005 došlo k vytvoření tzv.Startovacího bytu, pro rómské spoluobčany ( a nejen pro ně) na Lipovské ulici v Jeseníku a to za stanovených podmínek, podařilo se nám vybudovat ( bez velkých finančních nákladů) nízkoprahové zařízení tj, noclehárnu s Denním centrem pro rómské klienty, které je občas využito k umístění klientů pod vlivem návykových látek jako tzv, záchytka. Navázali jsme aktivní spolupráci se skupinou terapeutů , kteří pod vedením pana PhDr. Kročila zahájili intenzivní práci s dobrovolnými klienty. Tato forma pomoci je samotnými klienty přijímána spíše pozitivně vzhledem ke zvolenému Systemickému přístupu a vzhledem k tomu, že pomoc je založena na neformálním přístupu. Běžné činnosti související s údržbou budovy a drobnými opravami se prováděly jako vždy ve většině svépomocí – za aktivní pomoci klientů. Větší opravy a úpravy v Azylovém domě pro muže: • instalace a montáž odsávacího zařízení kouřových zplodin v kotelně, • oprava a montáž nového přívodu vody na VSU, • instalace a propojení počítačové sítě v celém AD, • zprovoznění opravené místnosti skladu potravin, • dodělání zábradlí na schodišti, • zprovoznění nové místnosti účtárny • montáž vývěsních skříněk – slouží jako informační a osvětové panely pro klienty AD, • Probíhala výroba štěpky za pomoci 2 klientů na štěpkovači v prostoru Bobrovníku, • Byl vymalován pokoj na II .patře pokoj č.14b – práci provedli 2 klienti, • Zednické práce : vysekání starých obkladů a usazení nových v prostoru kuchyňky na VSU – práci provedli 2 klienti • Stolařské práce: oprava kuchyňského kredence na II.patře VSU – kompletní výměna pracovní desky, nátěr a usazení – 1 zaměstnanec a 2 klienti, • Pravidelné sečení trávy v prostorách Azylového domu pro muže a na Ubytovně pro matky s dětmi, • Několikrát v měsíci proběhl úklid dřevěných pilin a štěpky – 6 klientů, • Řezání dříví a skládání tohoto dříví – 2 dodávky , provedlo 5 klientů AD, • Průběžné práce na zahradě AD – odkopání trávy u hospodářské budovy, úpravy záhonů před budovou AD,
7
• •
Kompletní úklid parapetních desek v celém přízemí budovy AD Celá řada vzdělávacích a osvětových akcí především na Ubytovně pro matky s dětmi, ale i v Azylovém domě pro muže, • Na Ubytovně pro matky s dětmi probíhá aktivní práce s klienty –především rómskými prostřednictvím pořádání tzv. ALFA kursu a pobytovými tábory pro děti i dospělé • Celoročně probíhala modlitební setkání s klienty a zaměstnanci obou zařízení, • Vzdělávání: sociální pracovník je účastníkem vzdělávacích dlouhodobých kursů v Brně – zaměřen na sociálně problémové osoby a speciálně na rómskou klientelu, • Další 4 zaměstnanci z Ubytovny pro matky s dětmi se účastní kurzu prevence psychopatologických jevů, který pořádá UP Olomouc, • 3 zaměstnanci Azylového domu Boétheia absolvují dlouhodobý kurs pří Charitě Olomouc – jedná se o několik modulů s trváním dvou let, Z prostředků Prevence kriminality se podařila realizace výstavby dětského centra volného času na Ubytovně pro matky s dětmi.
Zdroje financování a související problémy Předchozí informace se pokusily alespoň částečně osvětlit složitost práce v Azylovém zařízení při plnění dlouhodobých cílů. Tato nejistota vyplývala z neexistence Zákona o sociálních službách, který by upřesnil postavení Azylových domů. Vzhledem k tomu, že jedinými příjmy Nestátní neziskové organizace, kterou představuje Azylový dům Boétheia jsou příjmy z plateb klientů, jsme odkázáni na vnější finanční zdroje.A těmito zdroji je zpravidla :Město Jeseník, částečně obce a hlavně nabídky různých projektů. Vypracování projektů jak v rámci MPSV tak v rámci Olomouckého kraje se stává složitou a zdlouhavou procedurou s celou řadou nesmírného množství podmínek a příloh.A to samozřejmě není konec, pokud je projekt vypracován a řádně odeslán (se všemi přílohami a razítky,) hrozí, že v prvním kole bude vyřazen proto, že například nebyl předpisové zabalen v požadovaných obálkách anebo na obálce není v levém nebo v pravém rohu podpis anebo razítko.Až teprve poté probíhá vyhodnocování projektu a rovněž s velmi nejistým výsledkem – vše záleží na libovůli členů hodnotící komise. Pokud projekt uspěje, neznamená to, že subjekt obdrží plnou žádanou částku. Další komise přidělí projektu potřebné body a teprve součet bodů má vliv na velikost přidělené částky.To, ale není konec, i po přidělení třeba 100 bodů z možných 100 bodů nemusí projekt obdržet celou požadovanou finanční částku.Ta bývá s odkazem na zbytné a nezbytné náklady pravidelně krácena alespoň o třetinu. Celá situace je navíc komplikována v souvislosti s podmínkami velmi tvrdých požadavků : • časovými, kdy na vypracování projektu je určena zpravidla doba jednoho měsíce – což je doba velice krátká, • obsahovými, kdy jeden průměrný projekt má většinou alespoň 30 - 50 stránek plus nespočet nejrůznějších příloh. Do hry o peníze vstupují i specifické požadavky Evropského sociálního fondu, na jejichž vypracování se podílí i naše instituce.Proto dochází k paradoxním situacím, kdy jsou jednotlivé projekty po prvním kole uměle změkčovány tak aby se maximálně vyčerpala přidělená částka finančních prostředků. Specifickým problémem je platba projektů předem a až po jejich realizaci jsou potřebné peníze organizaci přiděleny. Výhled do roku 2006 Zkouškou pro činnost Azylového domu bude realizace projektu „Vytvoření a ověření integračního programu pro osoby přicházející z výkonu trestu a pro osoby ohrožené trestnou činností“. Díky tomuto projektu, který jsme ve spolupráci s A klubem Krnov vypracovali, jsme se poprvé ocitli v situaci, kdy máme schváleny projektové práce a uzavřenou smlouvu již v předstihu. Další vypracované a podané projekty pro rok 2006: Azylový dům Boétheia – muži : podáno k Evropskému sociálnímu fondu prostřednictvím MPSV ČR, Ubytovna pro matky s dětmi - projekt podán K MPSV,
8
Poskytování péče osobám zdravotně postiženým a seniorům – projekt podán na Olomoucký kraj. Zde existuje reálný předpoklad, že budeme vyřazení – důvody, které uvedl pracovník sociálního odboru KÚ jsou dost zmatečné. Aktivity v roce 2006 navazují na končící rok 2005 s podstatnou změnou v přístupu ke klientům.Vybraná skupina mužů – kteří jsou zdravotně v pořádku se bude účastnit výcviku pracovních dovedností , který by se realizoval v Hospodářské budově v bývalé stolařské dílně .Praktická činnost by měla být zahájena zhruba v polovině roku 2006. V první etapě tj. od 1.7. 2006 do 30.9.2006 by proběhlo jak zprovoznění dílny tak pracovní činnost klientů, která bude spočívat v kompletních opravách nábytku obou zařízení AD. Ve druhé etapě tj. od 1.10.2006 do 31.12.2006 by byla realizována výroba jednoduchých dřevěných poliček dle vzorupro potřeby našeho zařízení. V průběhu druhého pololetí bychom měli v dílně umístěno mimo jiné i štěpkovací zařízení, které by obsluhovali vhodní klienti. Účastníky této pracovní terapie budou pouze klienti, kteří jsou zdravotně v pořádku a kteří nepracují. Vše pod vedením odborného pracovníka a koordinátora pro pracovní činnost. V roce 2006 podstatně vzroste podíl práce odborníků terapeutů, psychologů, lektorů, kteří se budou podílet na činnostech, které budou směřovány především ke klientům, a částečně k zaměstnancům zařízení. Vzroste počet Startovacích bytů minimálně o další 2 byty, které budou provozovány v Městě Jeseníku . Ve zcela nové kvalitě bude v příštím roce pracovat Poradna pro ženy a dívky.Slibujeme si, že stávající stagnace této služby bude zažehnána a naopak dojde k rozvoji této služby.Pracoviště Poradny bude vytvořeno v samostatné místnosti pod vedením zdravotní sestry. Byl vypracován návrh činností a časového plánu plnění jednotlivých aktivit. Poradna bude zprovozněna během měsíce ledna 2006, kdy se musí provést vybavení místnosti a bude provedena prezentace nových rozšířených služeb pro veřejnost. Výše uvedené aktivity mohou být dále rozšiřovány a zkvalitňovány vzhledem k úspěšnosti projektu který byl podán u Evropského sociálního fondu.
5.
Spolupráce V rámci okresu Jeseník spolupracujeme především s obcemi, městy, státními i nestátními institucemi. Mezi nejčastější partnery s kterými spolupracujeme patří: • • • • • • • • • • • • • •
Městský úřad Jeseník, Městský úřad Zlaté Hory, Městský úřad Javorník, Obecní úřady – zvláště s vazbou na naše současné klienty, Psychiatrická léčebna Bílá Voda, Domovy důchodců a Penziony pro seniory, Sociální zařízení v okrese Jeseník ( Ester Travná, Diakonie Javorník) Městská policie Jeseník, Okresní soud v Jeseníku, Policie ČR v Jeseníku. Zdravotní střediska v okrese Jeseník Jesenická nemocnice Probační a mediační služba ČR v Jeseníku. Místní církevní sbory : Českobratrská církev evangelická, Římsko katolická církev, Církev adventistů sedmého dne, ROFC a Křesťanské sbory, • Azylové domy v celé ČR zvláště azylová zařízení Armády spásy Šumperk – dovoz obědů do našeho zařízení, další spolupráce se zařízením: Samaritán Opava, AS Krnov, Charitní dům Sv. Františka Ostrava, AS Ostrava, Azylový dům pro muže Pardubice a další zařízení sdružená v S.A.D. Formy spolupráce se spolupracujícími subjekty: osobní kontakty, písemný styk, elektronická pošta, telefonické hovory.
6.
Negativa a pozitiva
Negativní projevy v práci našeho zařízení souvisely především s nekoncepčním přístupem poskytovatelů dotací. A také proto se ani v tomto roce naše zařízení nevyhnulo finanční nejistotě, která poznamenala činnost zařízení. Závislot neziskového zařízení na přidělovaných dotacích bývá každoročně příčinou velkých problémů. V našem případě se to projevovalo v neustálých změnách personálního obsazení.Úsporná opatření nás donutila redukovat stav zaměstnanců a v tomto stavu setrvat více než půl roku. V zájmu zachování existujících služeb jsme chybějící pracovníky nahrazovali službami, které zajišťovali stávající pracovníci zařízení navíc ve svém volném čase a zdarma!! Důsledky nekoncepční práce se projevují mimo jiné v tom, že: •
realizace plánovaných služeb se takto stává velmi složitou.
9
• • •
dochází k nejistotě účastníků Pracovního týmu, dochází k nejistotě klientů zařízení, možnost stanovení dlouhodobých i střednědobých cílů je prakticky nulová
Možnosti neziskové organizace jak změnit tyto skutečnosti je minimální.Zvláště to platí pro organizace, které nejsou součástí většího organizačního celku. Příkladem toho jsou zařízení Armády spásy v České republice, která disponují potřebným odborným a finančním zázemím. V souvislosti s těmito skutečnostmi ještě více vystupuje do popředí schopnost našeho zařízení pracovat v těchto nelehkých podmínkách. Nejenže jsme byli schopni zajistit potřebné a plánované sociální služby, ale byli jsme úspěšní v zavádění nových služeb. V roce 2005 nás mimo jiné trápily i vysoké náklady na provoz ubytovny pro matky dětmi. Na zvýšených nákladech se podílely především platby za energie a také mzdové položky. Především díky aktivitě pracovníků zařízení bylo zřízeno a otevřeno nízkoprahové zařízení pro příslušníky etnických menšin.Toto zařízení umožňuje poskytnout služby mužům a ženám za stanovených podmínek.Otevřením této služby se daří řešit situaci osob, které nesplňují podmínky ubytovny a ani podmínky noclehárny. Tato služba je doplněna o nabídku sociálního poradenství. Se skupinou těchto klientů chceme pracovat i další období se záměrem individuálního přístupu. Svým způsobem tak Azylový dům Boétheia supluje roli obcí a měst na Jesenicku, která nemají zájem pomáhat řešit špatnou bytovou situaci svých občanů. Pozitivně se projevovala nově zřízená funkce sociálního pracovníka. Klientům tak mohlo být v tomto období poskytováno individuální sociální poradenství Mezi pozitiva roku 2005 lze zařadit velmi dobro spolupráce s představiteli Města Jeseníku ( Rada města, starosta, zastupitelé, zástupci sociálního odboru Města Jeseníku, Městská policie, a další odbory městského úřadu Jeseník). Mezi pozitiva patří i dobrá spolupráce s některými obcemi našeho okresu. Potěšilo nás i to, části klientů se podařilo získat a udržet zaměstnání a také najít bydlení mimo Azylový dům.
7. Průběh realizace služeb v roce 2005 Budova Azylový dům pro muže – ulice O.Březiny 228, Jeseník Četnost služeb: Jsou zajišťovány časově nepřetržité služby s celoročním provozem. Příjem klientů do zařízení je realizován v době od 6 do 22 hodin, dle potřeby i v jinou dobu. Přístup k zájemci o službu: zájemce o službu přichází za příslušným pracovníkem v sociálních službách, zaměstnanec klientovi poskytne základní informace o zařízení a službách, tato pomoc může nabývat i jiné formy služby. Tato pomoc může mít podobu uspokojení základních lidských potřeb, které představuje např. poskytnutí nápoje, jídla, možnost hygieny, možnost poskytnutí staršího oblečení apod. Zájemci o službu je umožněno setkání se sociálním pracovníkem nebo s vedoucím zařízení. Klienti, kteří pobývají na denním centru anebo na noclehárně jsou seznámeni s pravidly poskytovaných služeb. Zájemci o přespání na noclehárně je umožněn vstup do zařízení v době od 18 do 21 hodin.Po přespání klient odchází další den ráno nejpozději do 7,30 hod.Klient noclehárny by měl splňovat alespoň základní kriteria pro tuto službu.V praxi to znamená , že na noclehárnu jsou přijati klienti v pořadí, ve kterém přicházejí, předloží platný doklad totožnosti, klient by neměl být pod vlivem návykové látky. Další podrobnosti provozu noclehárny jsou uvedeny v Provozním řádu zařízení Klientům noclehárny je podáván zdarma teplý nápoj , klient může obdržet i jídlo, které musí uhradit. Klientovi, který nedisponuje patřičným finančním obnosem je umožněn pobyt na noclehárně zdarma a to po dobu sedmi dní. Kapacita noclehárny: 10 lůžek Klienti Ubytovny I (dále U I) jsou umisťováni na dvou až troj lůžkových pokojích, které se nachází na prvním patře azylového domu.Mimo celodenní ubytování je klientům poskytováno celodenní jídlo s minimálně jedním teplým jídlem denně. Zájemci o ubytování jsou většinou bývalými klienty noclehárny, další část klientů je ubytována na základě dohody mezi pracovníkem azylového domu a příslušným pracovníkem léčebny, Vězeňské služby, policie, obecního nebo městského úřadu, nemocnice apod. S klientem je sepsána časově omezená ubytovací smlouva.Klient je současně seznámen se svými právy a povinnostmi a s organizační strukturou zařízení.Klienti evidovaní u Úřadu práce jako nezaměstnaní jsou povinni navíc podepsat prohlášení týkající se zasílání dávek sociální podpory klienta na účet zařízení s formou jejího vyplácení, dále prohlášení o povinném odběru stravy a o povinnosti odpracovat ve prospěch zařízení minimálně 10 hodin měsíčně. Do této povinnosti se nezapočítává úklid společných prostorů a pokoje, na kterém klient bydlí. Klienti , kteří mají řádný pracovní poměr jsou od povinnosti odběru jídla a převodu peněz na zařízení osvobozeni. Klienti ubytovny mají kromě zajištění těchto potřeb právo na další pomoc, která může mít různou podobu. Klient je přidělen ke konkrétnímu sociálně výchovnému pracovníkovi.Pracovník s klientem vytváří Terapeutický plán, který
10
obsahuje: ( sociální a zdravotní) anamnézu, sběr informací o klientovi, příčiny úpadku klienta, plán nápravy, a ukončení pomoci. Rozhovory mezi klientem a sociálním pracovníkem jsou vedeny v oddělené místnosti. Klientovi je poskytována různá forma pomoci mezi níž patří : podpora při hledání nebo udržení zaměstnání pomoc při hledání bytu, pomoc při obnovení narušených rodinných vazeb, pomoc při zhoršeném zdravotním stavu apod. Klient se obrací buď na „svého pracovníka“ v sociálních službách, anebo může o pomoc žádat u sociálního pracovníka případně u vedoucího zařízení.Klientům je nabízeno setkání se spolupracujícím psychologem a dalšími odborníky. Klienti ubytovny mohou prakticky celodenně komunikovat s pracovníkem v sociálních službách. Případné dotazy, připomínky, stížnosti a návrhy mohou rovněž přednést sociálnímu pracovníkovi, který pracuje na ranní směně nebo vedoucímu zařízení. Kapacita UI: 22 lůžek Klienti bydlící na tzv, Vyšším stupni ubytování ( dále VSU), jsou klienti, kteří mají řádný finanční příjem a stále zaměstnání. Přednost dostávají občané s trvalým bydlištěm v městě Jeseník. Řadíme zde klienty, kteří splňují kritéria stability ( psychické i fyzické) samostatnosti, zodpovědnosti a kritéria perspektivy dalšího života mimo naše zařízení. Ubytovací režim tohoto zařízení, které je umístěno na druhém patře budovy je volnější s důrazem na zodpovědnost klientů. Klienti většinou bydlí na jednolůžkových nebo dvoulůžkových pokojích, mají stanovený pozdější příchod do zařízení, není u nich prováděna kontrola osobních věcí při příchodu na ubytovnu, klienti mohou přijímat návštěvy na pokojích – po dohodě se sociálním pracovníkem.S klienty jsou v určených časových termínech rovněž vedeny Terapeutické plány. Většina zájemců o toto ubytování přichází z ubytovny I, kde splnili podmínky bezproblémového pobytu o délce minimálně tří měsíců anebo na základě předběžné dohody s příslušným pracovníkem obce, města.Klienti mají k dispozici vybavenou kuchyňku a automatickou pračku. Kapacita VSU až 20 lůžek. Budova Ubytovna pro matky s dětmi - Seifertova ulice 639, Jeseník. Zájemkyně o službu má možnost přijetí v době od 6 do 14 hodin denně, krizové případy celodenně.Časový režim platí pro Ubytovnu . Provoz Ubytovny pro matky s dětmi je formulován jako nepřetržitý a celoroční. Provoz Poradny pro ženy a dívky je vymezen v době od pondělí do pátku a to v době od 8 do 12 hodin. Kapacita Poradny pro ženy a dívky je 3 ženy denně. Kapacita Ubytovny je určena pro 5 matek a 5 dětí. Zájem o služby Ubytovny je velký, a tak skutečnost většinou přesahuje tuto stanovenou kapacitu. Ubytovna je vybavena sociálním zařízením, prádelnou, kuchyní a rozsáhlou halou.Klientky mají k dispozici rozsáhlou zahradu.Zájemkyně přichází většinou na základě předběžné dohody s příslušným pracovníkem své obce nebo města, kde má trvalé bydliště.Krizové případy matek s dětmi jsou vyřizovány okamžitě bez ohledu na předběžné šetření.To se provádí následně až po příchodu klientky do zařízení.S klientkami je po příchodu do zařízení sepsána ubytovací smlouva.. S klientkami je sestaven Terapeutický plán se stejnými prvky jako u mužů. Matkám je nabídnuta pomoc při výchově dětí a při vedení domácnosti. Období poskytovaných služeb. Práce s klienty Ubytovny pro matky s dětmi je časově stanovena od 7 hodin do 14 hodin s pokračováním od 15 hodin do 22 hodin.Plán práce a jednotlivé kontakty s klienty se odehrávají podle stanoveného Terapeutického plánu, ale s možností individuálního přístupu. Zvláštní péče je věnována dětem.Děti předškolního věku tráví větší část času se svými matkami. Zařízení pro děti. Děti mají k dispozici základní tělocvičné vybavení – žíněnky, ribstoly, míče.K dispozici je i nově zřízený sportovní koutek pro děti předškolního věku a sportovní hřiště pro děti školního věku. Další služby. Klientky, které se ocitly ve zvláště tíživé finanční situaci mají možnost požádat sociálního pracovníka o materiální pomoc, která spočívá v poskytnutí celodenní stravy zdarma, anebo v poskytnutí menší finanční půjčky. 2x týdně ve stanovenou dobu navštěvuje zařízení spolupracující psycholog.S klientkami spolupracují i další odborníci . dle potřeby lékař, pedagog a další. Byl zřízen a provozován tzv. „Startovací byt“ pro jednu rómskou rodinu.Tato služba je spojena s dalšími typy pomoci, které představují: -
5x týdně kontroly bydlení spojené s další formou pomoci, zprostředkování pomoci odborníků, pomoc při řešení mezilidských vztahů mezi ostatními nájemníky bytu, pomoc při hospodaření s penězi. pomoc při zajištění drobné údržby bytu,
11
-
pomoc v zajištění celodenní péče o nezletilé dítě rodičů bydlících v tomto bytě – po dobu výkonu trestu odnětí svobody obou manželů zajistil náhradní péči o nezletilé dítě azylový dům,
8.
Spolupráce V rámci okresu Jeseník spolupracujeme především s obcemi, městy, státními i nestátními institucemi. Mezi nejčastější partnery s kterými spolupracujeme patří: • • • • • • • • • • • • • •
Městský úřad Jeseník, Městský úřad Zlaté Hory, Městský úřad Javorník, Obecní úřady – zvláště s vazbou na naše současné klienty, Psychiatrická léčebna Bílá Voda, Domovy důchodců a Penziony pro seniory, Sociální zařízení v okrese Jeseník ( Ester Travná, Diakonie Javorník) Městská policie Jeseník, Okresní soud v Jeseníku, Policie ČR v Jeseníku. Zdravotní střediska v okrese Jeseník Jesenická nemocnice Probační a mediační služba ČR v Jeseníku. Místní církevní sbory : Českobratrská církev evangelická, Římsko katolická církev, Církev adventistů sedmého dne, ROFC a Křesťanské sbory, • Azylové domy v celé ČR zvláště azylová zařízení Armády spásy Šumperk – dovoz obědů do našeho zařízení, Samaritán Opava, AS Krnov, Charitní dům Sv. Františka Ostrava, AS Ostrava, Azylový dům pro muže Pardubice a další zařízení sdružená v S.A.D.
Formy spolupráce se spolupracujícími subjekty: osobní kontakty, písemný styk, elektronická pošta, telefonické hovory.
9.
Kvalitativní vyhodnocení poskytovaných služeb
Poskytované služby zařízení. odpovídaly nastaveným parametrům kvality, které byly stanoveny na základě plnění projektových záměrů. Nízkoprahová zařízení. Denní a krizová pomoc – mírný nárůst zájemců o tuto službu.Poskytovaná pomoc nízkoprahového zařízení se zkvalitnila díky nově zřízené služby pro příslušníky etnických menšin – v našem případě zejména Rómů.Vybudováním tohoto typu služby se podařilo vyřešit poptávku žen i mužů, kteří nesplňovali podmínky noclehárny. Ubytovny. Ubytovny v Azylovém domě pro muže i v další budově, kde jsou ubytovány pouze matky s dětmi poskytovaly své služby v podobném rozsahu a kvalitě jako v předchozím roce. Byly kladeny větší požadavky na personál pracovníků v sociálních službách. Zvýšené nároky na poskytované služby vyplývají ze struktury klientů, kdy bylo v roce 2005 v našem zařízení ubytováno 8 mužů – seniorů a dokonce 14 mužů, kteří jsou příjemci některého ze dvou druhů invalidního důchodu! Během roku 2005 jsme poskytli nadstandardní služby další 2 klientům, kteří trpěli nevyléčitelnou nemocí ( onkologická onemocnění).Tito klienti v zařízení během roku zemřeli.
10. Kvantitativní vyhodnocení služeb Azylový dům pro muže 1. 2. 3. 4.
telefonní hovory ve prospěch klientů. celkem: 786 hovorů, poradenství klientům (rozhovor do 10 minut) celkem: 13 262 rozhovorů, osobní asistence ( pomoc klientům přesahující 10 minut) 1 420 asistencí poradenství zájemcům o službu ( trvající do 10 minut) 4 157 poradenství
12
5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
17.
krizová intervence ( rozhovory nad 30 minut) 142 pomocí, rozšířená pomoc ( další služba určená potřebným klientům) 248 pomocí počet setkání s klientem týkající se plnění Terap.plánů.trvající minimálně 30 minut celkem: 377 setkání poskytnutí jídla ( celodenní strava 3 jídla denně ) celkem 7 235 jídel poskytnutí staršího oblečení bylo realizováno u 48 klientů, doprovod klientů lékaři a podávání léků: 95 asistencí, pomoc rozšířená poskytovaná alkoholikům: 832 pomocí realizovaná setkání pracovníků AD s klienty na jejich pokojích: 3251 návštěv pracovní terapie se zúčastnilo celkem 21 mužů, z toho dva muži formou celodenního a celoročního podporovaného zaměstnání účast na Bohoslužbách v místní Kapli průměrná účast 7 lidí. spolupráce s institucemi: 287 kontaktů ve prospěch klientů. počet ubytovaných klientů a lůžková obložnost: 42 klientů ( bez noclehárny) poskytování mimořádných volnočasových aktivit ( sportovní aj.) 28 klientů
Ubytovna pro matky s dětmi 18. Pomoc psychologa byla poskytována 32 klientkám, 19. Telefonické hovory uskutečněné ve prospěch klientů: 498 tel. hovorů, 20. Terapeutické plány – pravidelné vedení – denní . Setkávání s klientkami a denní vyhodnocování toho, jak jsou plněny dílčí cíle skupinou matek, 145setkání 21. Dopisy: 32 dopisů 22. Krizová pomoc poskytnutá ženám (rozhovor trvající alespoň 20 minut): 817 setkání 23. Krizová pomoc poskytovaná dětem ( rozhovor nebo jiná forma pomoci) 322 setkání 24. Spolupráce s institucemi ve prospěch klientů: 479 kontaktů 25. Pracovní terapie (práce ve prospěch zaříz.) , 38 klientek, 26. Supervize pracovního Týmu pod vedením psychologa. 12 setkání. 27. Výuka dětí základům práce na PC celkem: 11 dětí, 28. Kontakty s klienty ( ženami) (10 minut ) 952, setkání 29. Rozhovory s klienty ženami krátké ( do 5 minut) 1 420 30. Rozhovory s klienty delší ( nad 10minut) 343 rozhovorů 31. Kontakty s klienty ( dětmi) krátké ( 10 minut ) 1823 setkání 32. Návštěvy na pokojích 249 návštěv 33. Krizová pomoc dětem 174 pomocí 34. Ranní modlitební setkání probíhala vždy v úterý a ve čtvrtek za účasti duchovního a klientů ( včetně dětí). Účast na jednom sezení dosáhla v průměru 3 dospělých a 4 dětí 35. 50 Alfa kursy každou středu od 19,00 do 21,00 hod. – účast 5 dospělých a 4 děti 36. počet ubytovaných klientů a lůžková obložnost 6 dospělých a 10 dětí 37. poskytování mimořádných volnočasových aktivit ( výlety, divadlo, kino, kursy apod.) 14 klientům
11. Rozpočet AD Boétheia Příjmy v roce 2005 dosáhly částky 4 470 000 korun. Výdaje celého zařízení dosáhly částky 4 399 000 korun. Hlavními přispěvateli na provoz zařízení byly v roce 2005 tyto subjekty: • Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky, • Městský úřad Jeseník, • Krajský úřad Olomouc, • příjmy od klientů.
13
Největší finanční náklady byly v roce 2005 vydány na mzdy, sociální a zdravotní pojištění, na platby energií – zvláště v souvislosti s provozem Ubytovny pro matky s dětmi - spotřebou energií a dodavatelskými službami. Vyšší rozpočet roku 2005 se podílel i na vyšších průměrných měsíčních nákladech za klienta. Tato částka dosáhla výše 6 665 Kč. Na vyšších nákladech se podílely tyto faktory: -
vyšší náklady na mzdy –vzhledem k většímu počtu zaměstnanců, vyšší investiční náklady – vybudování nízkoprahového centra „Integra Boétheia“, navýšení poskytovaných služeb pro klienty – především Terapeutické služby, náklady na Ubytovnu pro matky s dětmi.
Pokud od nákladů odečteme vlastní poplatky klientů, činí náklady na klienta a měsíc 4 298 Kč/ měsíc/ klienta. Náklady na jednoho klienta v našem zařízení opět nedosahují běžných nákladů za podobný druh služby v jiných obdobných zařízeních České republiky. Pro porovnání srovnatelné zařízení Armády spásy Azylového domu pro muže v Opavě s kapacitou 48 lůžek poskytovalo v roce 2005 srovnatelné služby pro klienty v ceně 10 555 korun/klienta/měsíc, respektive 12 153 Kč/ klienta/měsíc. Upozorňuji, že finance jsou určeny pouze pro Azylový dům pro muže, zatímco naše příjmy a výdaje jsou včetně Ubytovny pro matky s dětmi.
Přílohy: 1x účetní audit, který obsahuje: • rozvahu , • výkaz zisku a ztrát, • účetní zprávu,
14
