VÝZVA K PODÁVÁNÍ NÁVRHŮ NA UZAVŘENÍ SMLOUVY A PODMÍNKY OBCHODNÍ VEŘEJNÉ SOUTĚŽE DLE ZÁKONA Č. 513/1991 SB.
ZŘÍZENÍ A PROVOZ DISTRIBUČNÍHO SYSTÉMU PŘENOSU TELEVIZNÍHO SIGNÁLU
Vyhlašovatel: Česká televize Sídlo: Kavčí hory 1, 140 70 Praha 4 IČ: 00027383 Jméno a příjmení statutárního orgánu: Petr Dvořák
Kontaktní osoba: Martin Rajman, vedoucí centrálního nákupu e-mail:
[email protected] tel.: 724 352 091
1
PODMÍNKY SOUTĚŽE
1.
Předmětem této Obchodní veřejné soutěže realizované na základě § 281 a násl. zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, v platném znění, je zřízení a provoz distribučního systému přenosu televizního signálu. Zadání zakázky na základě veřejné obchodní soutěže je v souladu s ustanovením zákona o zadávání veřejných zakázek č. 137/2006 Sb., který stanoví v § 18 odst. 2 písm. e) obecnou výjimku pro zadání zakázek, jejichž hlavním účelem je umožnit veřejnému zadavateli poskytování nebo provozování veřejné telekomunikační sítě nebo poskytování veřejných telekomunikačních služeb podle zákona o elektronických komunikacích. 1.1.
PŘEDMĚT SOUTĚŽE
Předmětem soutěže je zajištění dodavatele pro zřízení a provoz Distribučního systému (DS) pro zemské DVB Vyhlašovatele. Distribuční systém slouží k nepřetržitému přenosu Televizních signálů z Vysílacího studia Praha na televizní vysílače spravované a provozované třetími subjekty, které jsou k tomu oprávněny v souladu s příslušnými zákony, právními předpisy a smlouvami s Vyhlašovatelem (dále jen Provozovatelé vysílačů). Seznam televizních vysílačů včetně stávajícího rozdělení do regionů je uveden v technické specifikaci. Součástí Distribučního systému jsou koncová datová zařízení, která Účastník soutěže nainstaluje ve Vysílacím studiu Praha a na jednotlivých televizních vysílačích. Vyhlašovatel předá ve Vysílacím studiu Praha Účastníkovi soutěže Televizní signál. Jeho formát a předávací rozhraní jsou popsány v technické specifikaci. Účastník soutěže předá Televizní signál Provozovateli vysílače na příslušném televizním vysílači (podle jeho příslušnosti k regionu) jménem Vyhlašovatele na základě smlouvy mezi Vyhlašovatelem a Provozovatelem vysílače. Účastník soutěže musí zajistit plnou kompatibilitu propojení se zařízením Provozovatele vysílače (formát signálu, předávací rozhraní – popis v technické specifikaci). Účastník soutěže musí zaručit, že jím zřízený Distribuční systém bude svými parametry splňovat nároky na distribuční systémy pro zemské DVB, zejména ve vztahu k jednofrekvenčním sítím (SFN). Jako volitelnou doplňkovou službu Účastník soutěže uvede možnost monitorování Distribučního systému ze strany Vyhlašovatele. Další podmínky plnění jsou uvedeny v technické specifikaci. 1.2.
STRUKTURA NÁVRHU
Návrh musí být zpracován v písemné formě a rovněž v elektronické formě na CD. Návrh musí být zpracován v souladu se soutěžními podmínkami a pokyny pro zpracování návrhu. Předložený soutěžní návrh bude v následujícím členění: a) Titulní strana. b) Obsah s názvy jednotlivých kapitol soutěžního návrhu a odpovídajícími čísly stran. c) Vlastní soutěžní návrh v souladu s výše uvedenými povinnými kapitolami a se soutěžními podmínkami. d) Účastník soutěže ve svém návrhu předloží návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat za Účastníka soutěže. Návrh smlouvy musí po obsahové stránce odpovídat vyhlášeným podmínkám soutěže a obsahu návrhu Účastníka soutěže. 1.3.
OSTATNÍ PODMÍNKY VYHLAŠOVATELE
Platební podmínky stanovené Vyhlašovatelem soutěže, které má Účastník soutěže povinnost zapracovat do návrhu smlouvy: a)
b)
c)
Sjednaná cena v sobě zahrnuje veškeré náklady Účastníka soutěže k provedení předmětu této smlouvy. K ceně se připočítává dle zákona DPH, která bude fakturována dle příslušných předpisů platných v den zdanitelného plnění. Zúčtovacím obdobím za poskytování předmětu smlouvy je jeden kalendářní měsíc, daňový doklad bude vystaven vždy do 15 kalendářních dnů po skončení daného měsíce, ve kterém byla služba poskytována. Lhůta splatnosti řádného daňového dokladu činí 40 kalendářních dnů ode dne doručení daňového dokladu. Faktura – daňový doklad musí obsahovat číslo smlouvy Vyhlašovatele a číslo objednávky Vyhlašovatele uvedené v záhlaví a zápatí smlouvy a ostatní pro fakturaci stanovené údaje (zák. č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, v platném znění a zák. č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, v platném znění). V případě, že faktura – daňový doklad nebude obsahovat požadované náležitosti, je Vyhlašovatel oprávněn vrátit ji Účastníkovi soutěže k doplnění. V takovém případě se přeruší plynutí lhůty splatnosti a znovu začne plynout
2
doručením opravené faktury – daňového dokladu Vyhlašovateli. Za den platby se považuje den odepsání fakturované částky z účtu Vyhlašovatele ve prospěch účtu Účastníka soutěže. Obchodní podmínky stanovené Vyhlašovatelem soutěže, které má Účastník soutěže povinnost zapracovat do návrhu smlouvy:
a)
Účastník soutěže nesmí zasahovat do obsahu vysílání a je povinen vynaložit veškeré úsilí k zabránění narušení či změně obsahu ze strany jeho zaměstnanců, subdodavatelů a třetích stran, které by svojí činností mohly mít na obsah TV signálu vliv.
b)
Smluvní strany si poskytnou navzájem součinnost potřebnou k provedení plnění dle smlouvy.
c)
Sankce a odstoupení od smlouvy: Pokud bude Vyhlašovatel v prodlení s úhradou ceny, je Účastník soutěže oprávněn požadovat a Vyhlašovatel povinen v takovém případě zaplatit smluvní pokutu ve výši 0,03% (tři setiny procenta) z dlužné částky za každý i započatý den prodlení. Při nedodržení smluveného termínu zahájení poskytování služby je Vyhlašovatel oprávněn požadovat a Účastník soutěže povinen Vyhlašovateli zaplatit smluvní pokutu ve výši 10.000.000,- Kč (slovy: desetmilionůkorunčeských) za každý i započatý kalendářní den prodlení. Smluvní pokuta je splatná do 15 (patnácti) kalendářních dnů ode dne doručení výzvy k zaplacení. Úhradu smluvní pokuty lze provést započtením smluvní pokuty proti splatným pohledávkám druhé smluvní strany. Ujednáním o jakékoli smluvní pokutě i jejím skutečným zaplacením zůstávají nedotčena práva smluvních stran na náhradu škody nad rámec smluvní pokuty, případně odstoupení od smlouvy podle příslušných ustanovení Obchodního zákoníku. Vyhlašovatel nepřipouští omezení (limitaci) náhrady škody ve smlouvě. Účastník soutěže odpovídá Vyhlašovateli za škodu způsobenou při plnění smlouvy. Smlouva nesmí obsahovat jiná sankční ustanovení vůči Vyhlašovateli, popř. smluvní pokuty nebo jakékoli postihy vůči Vyhlašovateli, s výjimkou ustanovení uvedených v této výzvě a technické specifikaci.
1.4.
d)
Další obchodní podmínky jsou uvedeny v technické specifikaci
e)
Obchodní podmínky, které nejsou v této výzvě a technické specifikaci, navrhuje Účastník soutěže, přičemž tyto Účastníkem soutěže navržené obchodní podmínky nesmí kolidovat se žádným požadavkem Vyhlašovatele a nesmí obsahovat jakékoli ustanovení, které by pro Vyhlašovatele bylo méně výhodné než obecná právní úprava dle zákona č. 513/1991 Sb., Obchodního zákoníku, v platném znění.
MÍSTO PLNĚNÍ
Místem plnění je území České republiky. 1.5.
DOBA PLNĚNÍ
Předpokládaná doba plnění zakázky je od podpisu smlouvy s vítězem (vítězi) soutěže po dobu neurčitou, s požadovanou dobou zahájení provozu distribučního systému přenosu televizního signálu od 2.2.2013 00:00:01 hod. Pro ochranu investic nebude smlouva po dobu 42 měsíců (ochranná lhůta) ode dne nabytí její účinnosti vypověditelná bez udání důvodů. Důvodem pro výpověď smlouvy může být v tomto období pouze prokazatelné hrubé neplnění podmínek smlouvy zejména přerušení plnění poskytované služby ze strany dodavatele služby. Výpovědní lhůta je v tomto případě 6 měsíců, přičemž se smluvní podmínky nemění. Po uplynutí ochranné lhůty je smlouva vypověditelná i bez udání důvodů a výpovědní lhůta je 6 měsíců. 1.6.
POČET NÁVRHŮ
Každý Účastník soutěže je oprávněn podat do soutěže dva návrhy na uzavření smlouvy, přičemž první i druhý návrh musí splňovat všechny podmínky na realizaci předmětu plnění dle této výzvy. Druhý návrh může kromě podmínek na realizaci předmětu plnění dle této výzvy obsahovat i návrh dalšího plnění nad rámec uvedených požadavků, u kterého se Účastník soutěže domnívá, že jeho poskytování by zajistilo lepší kvalitu realizace předmětu plnění dle této výzvy.
3
2.
KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY
Soutěže se mohou zúčastnit všichni účastníci, kteří splňují následující předpoklady účasti dané Vyhlašovatelem (kvalifikační předpoklady): a) Základní kvalifikační předpoklady: Základní kvalifikační předpoklady splňuje Účastník soutěže, který: a. nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b. nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jdeli o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště. c. v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu. d. vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurz zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů. e. není v likvidaci. f. nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele. g. nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele. h. nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele. i. nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) zákona požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby. j. není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek. k. nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu. Účastník soutěže prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením čestného prohlášení. b) Výpis z obchodního rejstříku: Účastník soutěže předloží výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. Výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace starší 90 kalendářních dnů. Účastník soutěže je povinen předložit výpis z obchodního rejstříku v originále nebo ověřené kopii. c) Doklad o oprávnění k podnikání: Účastník soutěže předloží doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu soutěže.
4
Účastník soutěže je povinen předložit doklad o oprávnění k podnikání v originále nebo ověřené kopii. d) Seznam významných služeb obdobného charakteru a rozsahu: Účastník soutěže předloží seznam s uvedením významných služeb obdobného charakteru a rozsahu jako je předmět této soutěže poskytnutých Účastníkem soutěže v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí; přílohou tohoto seznamu musí být osvědčení objednatele služeb, příp. čestné prohlášení Účastníka soutěže, že toto osvědčení objednatele není možné získat z důvodů spočívajících na straně objednatele. Účastník soutěže musí prokázat, že v posledních 3 letech realizoval alespoň 1 službu obdobného charakteru a rozsahu, jejímž předmětem bylo poskytování provozu distribučního systému přenosu televizního signálu min. po dobu 1 roku, ve finančním objemu minimálně 15 mil. Kč bez DPH za 1 rok za dokladovanou službu. Účastník soutěže je oprávněn předložit prosté kopie dokladů a dokumentů. 3.
OZNÁMENÍ SOUTĚŽE
Soutěž byla vyhlášena na Centrální adrese v sekci ostatní nabídky a na webu ČT. 4.
KRITÉRIA HODNOCENÍ
A. NABÍDKOVÁ CENA Nabídková cena bude obsahovat pravidelnou měsíční cenu za poskytování všech služeb, jež jsou předmětem této výzvy, a to v Kč a bez daně z přidané hodnoty. Účastník soutěže dále uvede jednorázovou cenu v Kč bez DPH za zřízení služby pro případný další vysílač a dále uvede, jakým způsobem by se zvýšila či snížila pravidelná měsíční cena za poskytování služeb dle této výzvy v případě navýšení či snížení počtu vysílačů. Kromě celkové pravidelné měsíční ceny uvede Účastník soutěže rovněž rozdělení cenové nabídky dle jednotlivých částí poskytovaného plnění. B. ROZSAH A KVALITA POSKYTOVANÝCH SLUŽEB B.1. Návrh řešení B.2. Servisní služby B.3. Sankce za neplnění B.4. Opatření proti narušení vysílání B.5. Rozsah poruch nezahrnovaných do Doby nedostupnosti Služby (při plánovaných servisních pracích) B.6. Další rozvoj poskytovaného plnění Účastník soutěže ve svém návrhu v samostatných kapitolách uvede popis jednotlivých bodů B.1. až B.6 a zaváže se k nim v předloženém návrhu smlouvy. 5.
DŮVODY PRO VYLOUČENÍ ZE SOUTĚŽE
Ze soutěže bude vyloučen návrh, jehož obsah neodpovídá uveřejněným podmínkám soutěže. Do soutěže budou zahrnuty pouze návrhy předložené ve stanovené lhůtě pro podávání návrhů.
6.
STANOVENÍ VÍTĚZNÝCH ÚČASTNÍKŮ SOUTĚŽE A PODMÍNKY SMLOUVY
Vyhlašovatel si vyhrazuje právo doplnit nebo změnit podmínky soutěže do konce lhůty pro podání návrhů. Vyhlašovatel nebude Účastníkům soutěže hradit náklady vzniklé účastí v soutěži. Vyhlašovatel si vyhrazuje právo soutěž zrušit či případně vybrat i více poskytovatelů poptávaných služeb. Vyhlašovatel si vyhrazuje rovněž právo odmítnout všechny přeložené návrhy.
5
Návrh již nelze odvolat po jeho předložení. Vyhlašovatel si vyhrazuje právo změnit podmínky smlouvy uzavírané na základě této soutěže. Vyhlašovatel je oprávněn vybrat si návrh, který mu nejlépe vyhovuje. Účastníkům soutěže podáním návrhu nevznikají žádná práva na uzavření smlouvy nebo plnění objednávky. Vítěz či vítězové soutěže budou vyzváni k jednání o uzavření smlouvy. Vyhlašovatel bude tuto smlouvu považovat za nevýhradní a vyhrazuje si právo využít služeb i jiných poskytovatelů poptávaných služeb. V takovém případě však takové služby nepovedou k omezení plnění podle smluv uzavřených na základě této soutěže. O výběru vítězného návrhu či návrhů rozhodne Generální ředitel České televize na základě hodnocení dle výše uvedených kritérií hodnocení a doporučení hodnotící komise. Vyhlašovatel požaduje pro účast ve veřejné obchodní soutěži složení jistoty ve výši 1 mil. Kč (slovy jeden milion korun českých) za každého Účastníka soutěže (i v případě pokud jeden Účastník soutěže podává více návrhů) a to formou složení výše uvedené částky na účet Vyhlašovatele. Bankovní účet pro složení jistoty je veden u ČSOB a.s., číslo účtu 7026-1800060583/0300, variabilní symbol 311168210, konstantní symbol 0308, specifický symbol IČ Účastníka soutěže. Příslušná částka musí být připsána na účet Vyhlašovatele nejpozději jeden den před uplynutím lhůty pro podání návrhu. Účastník soutěže zároveň doloží ve své nabídce prohlášení Účastníka soutěže podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za Účastníka soutěže, ve které Účastník soutěže uvede platební symboly pro vrácení peněžní jistoty v následujícím pořadí: číslo účtu pro vrácení peněžní jistoty, kód banky, název banky, adresa pobočky a variabilní symbol. Nevybraným Účastníkům soutěže bude jistota vrácena neprodleně po uplynutí lhůty pro vyhlášení vybraného návrhu a v případě vyhlášení vybraného návrhu před uvedenou lhůtou, neprodleně po vyhlášení vybraného návrhu. Vybranému Účastníkovi soutěže bude jistota vrácena neprodleně po podpisu smlouvy vzniklé z této veřejné obchodní soutěže. Nepodepíše-li vybraný Účastník soutěže smlouvu do 7 kalendářních dnů ode dne vyzvání Vyhlašovatelem k podpisu smlouvy, jistota propadá ve prospěch Vyhlašovatele. 7. OBECNÉ PODMÍNKY SOUTĚŽE Způsob podávání návrhů: Návrh bude podán ve lhůtě a na místě pro podávání návrhů (viz níže). Návrh bude podepsán osobou oprávněnou jednat jménem/za Účastníka soutěže. Návrh bude předložen v jedné obálce, v jednom originále a v jedné kopii v písemné formě, dále rovněž v elektronické formě na CD, v českém jazyce, přičemž elektronická forma návrhu smlouvy bude ve formátu MS Word. V případě rozporu listinné a elektronické verze návrhu bude za jediný platný považován listinný originál návrhu. Návrh nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly Vyhlašovatele uvést v omyl. Všechny listy návrhu včetně příloh budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou. Návrh bude řádným způsobem zajištěn proti neoprávněné manipulaci. Lhůta, do které lze návrhy podávat: Datum: 17. 10. 2012
Hodina: 15:00
Místo, na kterém lze návrhy podávat: Sídlo Vyhlašovatele, návrh lze doručit poštovní nebo kurýrní službou nebo osobně, kontaktní osoba: Monika Dvořáčková, tel.: +420 261 137 517. Při osobním doručení návrhu je nutné telefonicky dohodnout přesný termín pro předání návrhu.
Žádost o poskytnutí technické specifikace: Žádost Účastníka soutěže o poskytnutí technické specifikace je možno podat a doručit kdykoliv v průběhu lhůty pro podání návrhů.
6
Žádost Účastníka soutěže o poskytnutí technické specifikace musí být písemná (poštou, e-mail) a musí být doručena na adresu sídla Vyhlašovatele, kontaktní osoba: Martin Rajman, vedoucí centrálního nákupu, tel:+420 724 352 091, e-mail:
[email protected] s kopií na adresu
[email protected] Žádost o dodatečné informace k podmínkám soutěže: Žádost o dodatečné informace k podmínkám soutěže je možno podat a doručit písemně kdykoli v průběhu lhůty pro podání návrhů. Žádost o dodatečné informace k podmínkám soutěže musí být písemná (poštou, fax, e-mail) a musí být doručena na adresu sídla Vyhlašovatele, kontaktní osoba: Martin Rajman, vedoucí centrálního nákupu, tel:+420 724 352 091, e-mail:
[email protected] s kopií na adresu
[email protected]. Otevírání obálek s návrhy: Datum: 17. 10. 2012
Hodina: 15:30
Místo: Sídlo Vyhlašovatele
Lhůta pro oznámení vybraného návrhu: Datum: 14. 11. 2012 Vyhlašovatel po ukončení soutěže vyrozumí Účastníky soutěže, kteří v soutěži neuspěli, že jejich návrhy byly odmítnuty.
8.
DALŠÍ ČÁSTI PODMÍNEK SOUTĚŽE –TECHNICKÁ SPECIFIKACE
Technická specifikace bude poskytnuta na vyžádání dle podmínek uvedených v bodu 7 této výzvy. Technická specifikace obsahuje minimální podmínky plnění, Účastník soutěže může nabídnout i vhodnější podmínky plnění při dodržení těchto minimálních podmínek plnění dle technické specifikace. V Praze dne 27. 09. 2012
Petr Dvořák v.r. generální ředitel
7