Zelená pro naše vesnice

Zelená pro naše vesnice

Záměr

OBSAH:

MAS – Partnerství Moštěnka

1. Představení oblasti a analýza stavu na místní úrovni: 2. Shrnutí dosud uplatňovaných politik v mikroregionu

Místní akční skupina pro Leader ČR 2007

„Zelená pro naše vesnice“

2-6 7-16

3. Podněty a strategie územního rozvoje

17-19

4. Popis záměru financovaného v rámci Programu LEADER ČR

20-21

5. Prokázání pilotního charakteru záměru

22-24

6. Rozčlenění záměru podle opatření

25-29

7. Popis realizace partnerství

30-36

8. Organizace místní akční skupiny

37-41

9. Postupy pro monitoring projektů, hodnocení a kontroly

42-43

10. Plán financování

44

11. Rozčlenění ve vztahu k ostatním politikám uplatněným v území

45-50

Závěr

50

Poznámky:

Podrobnosti o území MAS-PM jsou uvedeny v Integrované strategii rozvoje MAS – Partnerství Moštěnka 2007-2013 „My a svět“ v části A1) Situační analýza území, která je přílohou Záměru Leader ČR 2007. - takto označený text v Záměru pro Leader ČR 2007 poukazuje na další dokumenty nebo na rozšiřující informace v přílohách

MAS – Partnerství Moštěnka, o. s. - Otevřené partnerství pro rozvoj venkovských iniciativ v samotném středu Moravy

© MAS - Partnerství Moštěnka, o.s. – Otevřené partnerství pro rozvoj venkovských iniciativ v samotném středu Moravy

Záměr MAS – Partnerství Moštěnka pro program LEADER ČR 2007


1


1. PŘEDSTAVENÍ OBLASTI A ANALÝZA STAVU NA MÍSTNÍ ÚROVNI 1.1. Základní popis území

Území působnosti místního partnerství MAS – Partnerství Moštěnka (dále také MAS-PM) je vymezeno obcemi Beňov, Bezuchov, Bochoř, Čechy, Dřevohostice, Domaželice, Dobrčice, Horní Moštěnice, Křtomil, Líšná, Lipová, Nahošovice, Podolí, Přestavlky, Radkova Lhota, Radkovy, Říkovice, Stará Ves, Turovice, Věžky, Vlkoš a Želatovice v Olomouckém kraji a obcemi Bořenovice, Holešov, Horní Lapač, Kurovice, Ludslavice, Lechotice, Martinice, Míškovice, Němčice, Pravčice, Pacetluky, Prusinovice, Přílepy, Roštění, Rymice, Třebětice, Zahnašovice, Žeranovice, Kyselovice, Lukoveček, Racková a Žalkovice ve Zlínském kraji. Mapa území:

Území MAS – Partnerství Moštěnka se nachází na pomezí Olomouckého a Zlínského kraje. Střetávají se zde národopisné oblasti Hané, Záhoří a Valašska. Západně leží „Hanácké Athény“ – město Kroměříž – a východně se rozprostírá město Bystřice pod Hostýnem, zvedají se Hostýnské vrchy se známým poutním místem sv. Hostýnem a rekreačními oblastmi v okolí obce Rusava a dále valašského Rajnochovicka. Na severovýchodě se nalézá oblast tzv. Hostýnského Záhoří. Na severu od území MAS se nachází průmyslové centrum Přerov, na jihu leží průmyslové a kulturní centrum jihovýchodní Moravy – krajské město Zlín. MAS – Partnerství Moštěnka působí v Mikroregionu Moštěnka, který leží v jihovýchodní části okresu Přerov; v Mikroregionu Holešovsko na východ od města Kroměříže a na sever od Zlína a pěti okolních obcích těchto mikroregionů. 1.2. Poloha a rozloha

Území MAS – Partnerství Moštěnka tvoří 45 obcí – 22 obcí mikroregionu Moštěnka v Olomouckém kraji a 19 obcí mikroregionu Holešovsko a 4 další obce v okolí ve Zlínském kraji. V rámci MAS – Partnerství Moštěnka, integrovaného mezisektorového partnerství, jehož vznik byl motivován programy Leader se spojily vesnice na pomezí dvou krajů – Olomouckého a Zlínského. V 45 obcích, které tvoří území MAS-PM o rozloze 300,096 hektarů žije 34 921 obyvatel (podle údajů Českého statistického úřadu pro rok 2006) s hustotou osídlení 116,37 obyvatel na kilometr čtverečný. Podle údajů ze Sčítání lidu, domů a bytů z roku 2001 mělo území rozlohu 292,96 hektarů, žilo na něm 34 610 obyvatel (hustota 118,14 obyvatel na kilometr čtverečný). V lednu roku 2006 mělo území MAS-PM 30 obcí o o rozloze 16 693 hektarů, kde žilo 15 551 obyvatel (podle sčítání lidu v roce 2001) s hustotou osídlení 93,29 obyvatel na kilometr čtverečný. Mikroregion Moštěnka zaujímá s 10 732 obyvateli 30,73 procenta obyvatel území MASPM. 21 966 obyvatel Mikroregionu Holešovsko tvoří 62,9 procenta obyvatel MAS-PM, z toho město Holešov má 12 271 obyvatel, což činí 35,14 procenta a zbytek mikroregionu Holešovsko má 9656 obyvatel, což představuje 27,76 procenta. Další čtyři obce se podílejí 6,37 procenty na celkovém počtu obyvatel MAS-PM. Podíl obyvatel oblastí (mikroregionů) na území MAS-PM Oblast Mikroregion Moštěnka Mikroregion Holešovsko Město Holešov Mikroregion Holešovsko bez města Holešov Další 4 obce Celkem MAS-PM Graf)


2

V% 30,73% 62,90% 35,14% 27,76% 6,37% 100,00%

Podíl obyvatel oblastí na území MAS-PM Mikroregion Další 4 obce, 6% Holešovsko bez města Holešov, 28%

Území MAS – Partnerství Moštěnka tvoří 45 obcí – 22 obcí z mikroregionu Moštěnka (oranžová, na mapě chybí obec Podolí) v Olomouckém kraji, 19 obcí z mikroregionu Holešovsko (zelená) a 4 další obce ze Zlínského kraje (modrá).

Obyvatel 2006 10 732 21 966 12 271 9656 2223 34 921

Mikroregion Moštěnka, 31%

Město Holešov, 35%


3



Obce na území MAS – Partnerství Moštěnka – SLDB 2001 SLDB 2001 Veřejná správa Obec obyvatel Rozloha Hustota okres Pověřená

km2 ob./km2 obec Beňov 682 8,624 79,01 PR Přerov Bezuchov 173 3,960 43,69 PR Přerov Bochoř 945 9,439 100,11 PR Přerov Čechy 331 4,548 72,78 PR Přerov Dobrčice 199 2,206 90,21 PR Přerov Domaželice 444 4,267 104,05 PR Přerov Dřevohostice 1 568 8,481 184,88 PR Přerov Horní Moštěnice 1 560 9,818 158,89 PR Přerov Křtomil 411 4,047 101,55 PR Přerov Lipová 248 4,997 49,63 PR Přerov Líšná 219 3,736 58,62 PR Přerov Nahošovice 181 2,937 61,63 PR Přerov Přestavlky 255 3,650 69,86 PR Přerov Radkova Lhota 215 2,095 102,62 PR Přerov Radkovy 177 2,529 69,99 PR Přerov Říkovice 453 3,849 117,69 PR Přerov Stará Ves 577 9,318 61,92 PR Přerov Turovice 220 3,627 60,66 PR Přerov Věžky 208 2,405 86,49 PR Přerov Vlkoš 744 8,944 83,18 PR Přerov Želatovice 519 4,447 116,71 PR Přerov Bořenovice 160 1,619 98,83 KM Holešov Kostelec u Holešova 976 15,022 64,97 KM Holešov Němčice 366 2,911 125,73 KM Holešov Pacetluky 223 2,560 87,11 KM Holešov Prusinovice 1 180 10,688 110,40 KM Holešov Roštění 708 6,872 103,03 KM Holešov Rymice 550 5,521 99,62 KM Holešov Kyselovice 488 6,759 72,20 KM Chropyně Žalkovice 571 6,817 83,76 KM Chropyně Horní Lapač 242 0,795 304,4 KM Holešov Kurovice 251 5,512 45,54 KM Holešov Ludslavice 492 5,846 84,16 KM Holešov Lechotice 368 4,962 74,16 KM Holešov Martinice 657 4,764 137,91 KM Holešov Míškovice 446 7,173 62,18 KM Holešov Přílepy 834 3,176 262,59 KM Holešov Třebětice 271 6,024 44,99 KM Holešov Zahnašovice 335 5,681 58,97 KM Holešov Žeranovice 748 5,379 139,06 KM Holešov Holešov 12 463 33,964 366,95 KM Holešov Lukoveček 367 22,679 16,18 ZL Zlín Racková 662 11,182 59,20 ZL Zlín Pravčice 726 6,997 103,76 KM Hulín Podolí 197 2,138 92,14 PR Přerov CELKEM 34 610 292,96 118,14 * Místní partnerství začalo vznikat v roce 2004. Občanské sdružení ustaveno Zdroj: ČSÚ


1.3. Svazky obcí na území MAS

Mikroregion Moštěnka MAS – Partnerství Moštěnka působí v Mikroregionu Moštěnka, který se nachází v jižní a jihovýchodní části okresu Přerov. Mikroregion Moštěnka je venkovský svazek obcí z Hané a Záhoří na jižní hranici Olomouckého kraje. Mikroregion má dvě přirozená centra - Horní Moštěnici a Dřevohostice. Má z větší části typický hanácký ráz bez výrazných kopců a hor. Rozprostírá se od nížiny severovýchodní části Hornomoravského úvalu, až k o něco vyššímu a členitějšímu jihozápadnímu území Moravské brány. Celé území mikroregionu je protknuto říčkou Moštěnkou, která protéká z jihozápadní části až po východní část okresu Přerov. Území má z 80 procent zemědělskou půdu, 10 procent tvoří lesní porosty a 2 procenta vodní plochy. Území tvoří obce Beňov, Bezuchov, Bochoř, Čechy, Dobrčice, Domažlice, Dřevohostice, Horní Moštěnice, Křtomil, Lipová, Líšná, Nahošovice, Přestavlky, Radkova Lhota, Radkovy, Říkovice, Stará Ves, Turovice, Věžky, Vlkoš a Želatovice. V roce 2007 se k mikroregionu připojila obec Podolí. Mikroregion založilo 20 obcí, v roce 2003 se k mikroregionu připojila obec Bezuchov, která je členem mikroregionu Záhoří-Helfštýn a je na samotném severu mikroregionu.

MAS* 12/2004 12/2004 12/2004 12/2004 12/2004 12/2004 12/2004 12/2004 12/2004 12/2004 12/2004 12/2004 12/2004 12/2004 12/2004 12/2004 12/2004 12/2004 12/2004 12/2004 12/2004 1/2006 1/2006 1/2006 1/2006 1/2006 1/2006 1/2006 1/2006 1/2006 4/2006 4/2006 4/2006 4/2006 4/2006 4/2006 4/2006 4/2006 4/2006 4/2006 4/2006 4/2006 4/2006 4/2006 1/2007 12/2005.

Mikroregion Holešovsko MAS – Partnerství Moštěnka tvoří obce mikroregionu Holešovsko. Nejprve se připojilo 7 obcí na severu mikroregionu, později dalších 10 obcí a město Holešov. Obec Pravčice vstoupila nejprve do MAS, poté také do mikroregionu Holešovsko, který se tak rozšířil na 19 obcí. 18 obcí přináleží do ORP Holešov, obec Pravčice do ORP Kroměříž. (19 obec z ORP Holešov – Jankovice je členem MAS Podhostýnska.) Mikroregion Holešovsko je vymezen přirozenými hranicemi – především svou polohou na Holešovské plošině, úpatím Hostýnských vrchů, protékající řekou Rusavou a jejími přítoky. Jeho přirozeným centrem, které plní některé, jinak obtížně zajistitelné obslužné funkce, je město Holešov. Oblast leží v oblasti Holešovské plošiny v jihovýchodní části Hornomoravského úvalu, která je tvořena nánosy řek stékajících z Hostýnských vrchů. Je to obvod s největším podílem zemědělské půdy, z celkové rozlohy zaujímá tři čtvrtiny. Zároveň má i největší podíl orné půdy ve Zlínském kraji. Mikroregion je vymezen katastrálním územím obcí Bořenovice, Holešov, Horní Lapač, Kostelec u Holešova, Kurovice, Ludslavice, Lechotice, Martinice, Míškovice, Němčice, Pravčice, Pacetluky, Prusinovice, Přílepy, Roštění, Rymice, Třebětice, Zahnašovice a Žeranovice. Podrobnosti o území MAS-PM jsou uvedeny v Integrované strategii rozvoje MAS – Partnerství Moštěnka 2007-2013 „My a svět“ v části A1) Situační analýza území, která je přílohou Záměru Leader ČR 2007.

4


Záměr MAS – Partnerství Moštěnka vychází z principů uplatňovaných politik a programů na svém území. Díky nim je možné uskutečnit generování multiplikačních efektů na daném území. Jedná se zejména o: Program obnovy venkova (POV) Olomouckého kraje Podprogram na podporu obnovy venkova Zlínského kraje Operační program Zemědělství - 2.1.4. c) Rozvoje venkova (Leader+) Společný regionální operační program (3.2 a 3.3.) Iniciativa Equal Finanční mechanismus EHP/Norsko aj. (Podrobnosti jsou uvedeny v části 2.1.) 1.5. Jednotný charakter území

Území MAS – Partnerství Moštěnka má jednotný charakter ve vztahu k navrženému ústřednímu tématu. Skládá se převážně z venkovských obcí různé velikosti a tvoří jej převážně zemědělská půda, která představuje většinu území MAS. Proto je hlavní pozornost MAS pro program Leader ČR soustředěna na opatření Rozvoj venkovského podnikání a zemědělství. (Více v kapitole 6 – popis opatření a 10 – financování.)

Většinu území MAS – Partnerství Moštěnka tvoří zemědělská půda – celkem 21 295 hektarů, což činí 72,7 procenta veškeré plochy. Pouze 17,4 procenta území zaujímají lesy a 0,9 procenta vodní plochy. Ze zemědělské půdy tvoří orná půda 91,1 procenta (celkově 66,2 procenta), zahrady 4,4 procenta, ovocné sady 0,9 procenta, chmelnice 0,5 procenta a trvalé travní porosty 3,1 procenta území. Graf: Druhy pozemků v MAS-PM celkem a podíly zemědělské půdy Vodní plochy 1%

5


1.4. Popis záměru se zřetelem na uplatněné ostatní územní politiky

Lesy 19%


Region MAS – Partnerství Moštěnka a jeho aktéři se dosud podíleli na realizaci zejména neinvestičních projektů financovaných z Programu obnovy venkova, iniciativ EU Leader+ a Equal, zapojili se do přípravy projektů SROP 3.2., INTERREG III.A a FM EHP/Norsko a využili finanční podpory Zlínského kraje a Olomouckého kraje. 2.1. Popis dosud uplatňovaných národních a EU politik a shrnutí cílů a výsledků

Mikroregion Moštěnka má zkušenosti s využíváním regionálních, národních i evropských politik regionálního rozvoje. V Mikroregionu Moštěnka byly využívány především regionální programy na podporu obnovy venkova (POV). a) Program obnovy venkova Olomouckého kraje

aA) Zavedení stabilního managementu rozvoje MR Moštěnka (POV OK 2005)

Všeobecný cíl projektu: vytvořit a zajistit trvale udržitelný management rozvoje v mikroregionu Moštěnka. Vytvořením pozice manažera mikroregionu s vyjasněnou pracovní náplní a s konkrétní specifikací povinností a úkolů manažera naplňovat Strategii rozvoje mikroregionu Moštěnka, které bude trvale přispívat ke zvyšování absorpční kapacity území mikroregionu a k vytváření prostředí (informačního, znalostního a dovednostního) pro rozvojové záměry opírající se o specifika území a tím zvyšování životní úrovně obyvatel mikroregionu. Strategie rozvoje mikroregionu Moštěnka vznikla v roce 2001 za široké účasti obyvatel (na jejím vzniku se podílelo přes 300 místních obyvatel). Specifické cíle projektu (účel projektu): - Zajištění pracovních podmínek pro výkon funkce manažera – vybudování kanceláře; - Vytvoření pracovní pozice manažera mikroregionu; - Školení manažera mikroregionu; - Vyhodnocení činnosti manažera rozvoje

aB) Moštěnka lépe informovaná (POV OK 2006)

Zastavěné plochy 2%

Všeobecný cíl projektu: zvýšit absorpční kapacitu mikroregionu Moštěnka prostřednictvím vzdělávání a poradenství při naplňování Strategie rozvoje mikroregionu a vytváření vhodného prostředí pro rozvojové záměry opírající se o specifika území a tím zvyšování životní úrovně obyvatel mikroregionu. Tento projekt plynule naváže na projekt Zavedení stabilního managementu rozvoje mikroregionu Moštěnka - bude pokračovat v některých jeho aktivitách a doplní další (zaměřené především na vzdělávání a podporu funkce pečovatele). Specifické cíle projektu (účel projektu): - Podpora informačního zázemí pro mikroregion, zlepšení systému informování a vzdělávání občanů v mikroregionu; - Zvýšení spolupráce a soudržnosti mikroregionu; - Zvýšení dovedností představitelů obcí, spolků a významných podnikatelů mikroregionu k usnadnění práce na obecní a mikroregionální úrovni; - Zvýšení identifikace s mikroregionem a jeho činností u obyvatel mikroregionu

aC) Moštěnka – z okraje kraje lídrem regionu (POV OK 2007)

Zemědělská půda 78%

1.6. Zdroje území pro realizaci záměru

Popis lidských, finančních, hospodářských aj. zdrojů území pro realizaci záměru je podrobně uveden v Integrované strategii rozvoje MAS – Partnerství Moštěnka 2007-2013 „My a svět“ v části A1) Situační analýza území, A2) SWOT analýza, dále ve Výroční zprávě MAS-PM 2005-2006, které jsou přílohami Záměru Leader ČR 2007. Další informace zde neuvedené jsou součástí např. Strategie rozvoje mikroregionu Moštěnka do roku 2012 a Strategického plánu rozvoje mikroregionu Holešovsko.


2. SHRNUTÍ DOSUD UPLATŇOVANÝCH POLITIK V REGIONU MAS-PM

6

Všeobecný cíl projektu: Prohloubit spolupráci obcí na území mikroregionu a rozvíjet partnerství subjektů v rámci místní akční skupiny. Projekt získal nejvíce bodů v hodnocení 32 mikroregionů OK. Projekt je zaměřen na tři okruhy aktivit: 1) Společné plánování strategie rozvoje (aktualizace strategie MAS, mikroregionu a projektových námětů obcí) s ohledem na programy Evropské unie v letech 2007-13. Aktivita předpokládá několik veřejných projednávání a fyzickou návštěvu všech obcí. 2) Společné plánování páteřní cyklostezky (zapojení veřejnosti do plánování a zpracování dokumentace k projektu, který by měl propojit cyklostezkou území mezi Přerovem a Bystřicí pod Hostýnem podél říčky Moštěnky, tedy zejména obce Horní Moštěnice a Dřevohostice, na které navážou další trasy). Aktivita předpokládá zapojení žáků škol a školek mikroregionu do tvorby loga a propagace projektu „páteřní cyklostezky“ (výtvarné návrhy dětí na trička apod.) 3) Společný informační systém (zpravodaj a kalendárium společenských akcí s distribucí do všech domácností, IV. společné setkání obcí včetně 2. ročníku putovního poháru hasičů). Úkolem mikroregionu a jeho manažera je především propojovat společné aktivity jednotlivých obcí, vytvářet integrované projekty subjektů z více obcí a konzultovat individuální projektové náměty neziskových organizací či obcí.


7


Přehled projektů v Mikroregionu Moštěnka Zdroj POV 2002 POV 2003 POV 2003 Vlastní zdroje MR

Název projektu Strategie rozvoje mikroregionu Moštěnka Informační systém mikroregionu Moštěnka Rozvoj spolupráce obcí mikroregionu Moštěnka Studie sítě cyklotras a cyklostezek mikroregionu Moštěnka Propagační materiály Mikroregionu Moštěnka Zavedení stabilního managementu rozvoje v mikroregionu Moštěnka Moštěnka lépe informovaná Moštěnka – z okraje kraje lídrem regionu Vytvoření místního partnerství v Mikroregionu Moštěnka a realizace společného projektu Podpora zaměstnanosti na venkově prostřednictvím poskytování mikropůjček a vzdělávání venkovského obyvatelstva

Vlastní zdroje MR POV 2005 POV 2006 POV 2007 OPRVMZ 2005-2006 (L+) ESF 2005-2008 (EQUAL)

Zelená pro naše vesnice d) Podprogram na podporu obnovy venkova Zlínského kraje

Celkem 240 000 267 000 152 000 78 000

Dotace 186 000 186 000 106 000 0

20 000 344 000

0 171 000

500 000 500 000 390 000

295 000 300 000 390 000

Mikroregion Moštěnka je partnerem projektu

Mikroregion Holešovsko financoval z vlastních zdrojů a s pomocí POV Zlínského kraje tyto projekty: Projekty v mikroregionu Holešovsko v rámci PPOV ZK Rok, zdroj

Název projektu

2000 2002 2003 2004 2004

Strategický plán rozvoje mikroregionu Holešovsko Záměr odkanalizace mikroregionu Holešovsko – textová část Podnikatelský inkubátor Kurovice Plán mikroregionu Holešovsko (turistika) Instalace elektronických ústředen pro zabezpečení propojení informačního, vyrozumívacího a varovného systému obyvatelstva Generel rozvoje cyklistické dopravy a cykloturistiky v mikroregionu Holešovsko Turistické mapy mikroregionu Holešovsko Vydání brožury pro obyvatele mikroregionu „Jak nakládat s domovním odpadem“ Aktualizace strategie mikroregionu

2004 2005 2006

b) Operační program rozvoj venkova a multifunkční zemědělství: Leader+

2007

bA) „Vytvoření místního partnerství v Mikroregionu Moštěnka a realizace společného projektu“ (2004-2006)

Vznik „MAS – Partnerství Moštěnka“ byl podpořen z Operačního programu rozvoje venkova a multifunkční zemědělství, podopatření 2.1.4. Rozvoje venkova (LEADER+), investiční záměr c): 2. skupina – osvojování schopností. Cíl projektu: Vytvoření místní akční skupiny (místního partnerství) splňující parametry programu LEADER+ v prostoru Mikroregionu Moštěnka a realizace prvního společného projektu. Vytvořené partnerství bude plnit koordinační funkci rozvoje území, na kterém se společně budou podílet jak zástupci veřejné správy, tak podnikatelských subjektů i neziskových organizací. V průběhu tvorby místní akční skupiny a zpracování rozvojové strategie byly osloveny i přilehlé obce a sousedící mikroregiony s výzvou zapojení se do vzniku místního partnerství. Cíle žadatele: - Dosáhnout ekologické, sociální i ekonomické udržitelnosti regionu - Vznik funkčního mezisektorového partnerství - MAS - Vznik strategie rozvoje MAS – particiaptivni metodou zapojeni veřejnosti - Vytvoření pracovních skupin na jednotlivá opatření ve strategii rozvoje mikroregionu - Rozšířené zapojení NNO, veřejného sektoru, podnikatelů pro vznik místního partnerství - Rozvoj spolupráce v mikroregionu – prostřednictvím spolupráce mezi stabilním manažerem mikroregionu a místní akční skupinou - Příprava společných projektů zaměřených na rozvoj MR - Podpora NNO a podnikatelského prostředí na venkově

bB) „Brána Leaderu – spojení obcí dvou krajů“ (žadatel MR Holešovsko) (2006) Cíl: Prohloubení spolupráce obcí v MAS-PM z Olomouckého a Zlínského kraje. (21 obcí

mikroregionu Moštěnka + 9 obcí ze severní části mikroregionu Holešovsko + 14 dalších obcí ) a vytvoření středomoravské sítě MAS Vize: MAS – Partnerství Moštěnka se chce stát bránou Leaderu do Olomouckého a Zlínského kraje. Podobně jako oba kraje vytvářejí společný region soudržnosti STŘEDNÍ MORAVA, spojením Mikroregionu Moštěnka a Mikroregionu Holešovsko do MAS je vytvořen předpoklad pro vzájemnou spolupráci venkovských obcí na pomezí obou krajů. Zatímco NUTS II Střední Morava je „leteckým mostem evropských financí“ (Regionální operační program (ROP) do obou krajů, MAS-PM chce jako občanské sdružení aktivní prezentací na nejrůznějších fórech ukazovat cesty a vytvářet stezky mezi malými venkovskými obcemi obou krajů zezdola. Podrobnosti ve Výroční zprávě 2005-2006.

c) Iniciativa EQUAL

Z hlediska evropských politik je uskutečňován na území působnosti MAS – Partnerství Moštěnka také projekt financovaný z evropské iniciativy společenství EQUAL: „Podpora zaměstnanosti na venkově prostřednictvím poskytování mikropůjček a vzdělávání venkovského obyvatelstva“. Cíle: Nejdůležitějšími cíli projektu je 1) zvýšit možnosti venkovského obyvatelstva získat práci formou podpory podnikání a vzdělávání nezaměstnaných a za 2) umožnit nezaměstnaným na venkově získat vyšší kvalifikaci přímo v místě bydliště nebo začít s podnikáním a zvýšit tak pravděpodobnost získání stálého zaměstnání v místě bydliště. Cílovými skupinami jsou nezaměstnaní, kteří bydlí ve venkovských obcích.


8

Celkem (tis. Kč) -

Dotace (tis. Kč)

700 842

350

331

132

336

e) Program Leader ČR 2006 Projekt: „Nová tvář venkova“ byl podán v březnu 2006 na ministerstvo zemědělství. Záměr kladl důraz na podporu venkovského podnikání a zemědělství. Venkovské území MAS má totiž z 80 procent zemědělskou půdu, 10 procent tvoří lesní porosty a 2 procenta vodní plochy. Záměr nezískal podporu k financování. Hlavní okolnosti neúspěchu: příliš široký a rozsáhlý v návrhu financovaných aktivit (5 opatření) příliš konkrétní v předpokladu vytipovaných projektů (stav připravenosti projektů) příliš rozsáhlý ve své délce Podrobnosti Záměr „Nová tvář venkova“ a Výroční zpráva MAS-PM.

f) Finanční mechanismus EHP/Norsko Cílem projektu „Naše škola na vesnici“ je oživení a modernizace škol ve vesnicích na území místní akční skupiny a to vybavením mateřských škol (nová a modernizovaná dětská hřiště pro rozvoj pohybových aktivit dětí) a základních škol (moderní komunikační prostředky pro rozvoj výuky žáků) pro všeobecných cíl rozvoj lidských zdrojů na vesnicích. Zdůvodnění: Projekt „Naše škola na vesnici“ reagoval na skutečnost, že základní a mateřské školy na vesnicích nedosahují takového zázemí jako obdobné školy ve městech. Proto dochází k tomu, že rodiče zapisují své děti do městských škol, kde mají lepší technické podmínky pro rozvíjení jejich schopností, ať už se jedná o materiálové zázemí (lavice, tabule) nebo učební pomůcky (počítačové vybavení apod.) Tímto dochází také k odchodu mladých lidí z vesnic do měst, resp. mnohé děti žijí velkou část své školní docházky a studia ve městě, přestože žijí na vesnici. Cíl: Vytvořit příjemné a moderní prostředí v mateřských a základních školách, které odpovídá běžné úrovni ve vyspělých zemích. Snahou je zmodernizovat a vybavit učebny moderní výukovou technikou, internetem, učebními pomůckami, nábytkem. Cílem je také oživení nabídky základních činností i veřejného působení škol a školek ve vesnicích na území místní akční skupiny. Integrovaný projekt "Naše škola na vesnici", který podává MAS - Partnerství Moštěnka, se skládá z 32 jednotlivých aktivit. Každá aktivita představuje dílčí opatření jednotlivé zúčastněné partnerské obce. Jedenáct aktivit 11 obcí je dále rozděleno na podaktivity A a B s rozdělením na modernizaci vybavení mateřských a základních školách. Deset aktivit dalších obcí je zaměřeno buďto na základní, nebo mateřskou školu. Význam projektu: Unikátní spojení více venkovských obcí a jejich školských zařízení do jednoho integrovaného projektu se společným řízením nově vzniklé „školní sítě“. Podpora tohoto projektu jako inovativní integrované akce mnoha partnerů může sloužit jako příklad dobré praxe spolupráce obcí a škol s místní akční skupinou ve venkovském regionu na okraji dvou krajů. V době podání Záměru na Leader ČR 2007 nebyly známy výsledky hodnocení FM EHP/Norsko. Podrobnosti v žádosti projektu „Naše škola na vesnici“, která je součástí příloh tohoto Záměru.

g) SROP 3.2. OK MAS – Partnerství Moštěnka byla žadatelem na SROP 3.2. Olomouckého kraje (Podpora sociální integrace v regionech) s projektem „Komunitní plánování sociálních služeb na území mikroregionu Moštěnka“. Projekt nezískal podporu. Záměr MAS – Partnerství Moštěnka pro program LEADER ČR 2007

9



h) Interreg III.A

2.2. Zhodnocení ekonomického dopadu programů na mikroregion

i) Mimořádné krajské podpory

O ekonomickém dopadu jednotlivých programů svědčí nejen konkrétní finanční podpora, ale také samotná mikroregionální spolupráce starostů obcí, kteří si vyměňují své zkušenosti z úrovní svých obcí ve prospěch většího celku, a také důležitost zavedení stabilního managementu rozvoje mikroregionu a MAS, který koordinuje činnosti v území.

MAS – Partnerství Moštěnka byla partnerem v přípravě projektu „Výměna zkušeností s gminou Rudniki“, který žadatel DSO mikroregionu Moštěnka předložil v rámci INTERREG III.A Česko-Polsko. Projekt nezískal podporu.

MAS – Partnerství Moštěnka získala finanční podporu od Krajského úřadu Zlínského kraje v rámci „Přímé dotace na zajištění činnosti MAS ve Zlínském kraji v roce 2007“ na zřízení pozice manažera a poradce MAS a přípravu analýz pro strategické dokumenty. MAS-PM získala finanční podporu od Krajského úřadu Olomouckého kraje v rámci „Poskytnutí jednorázového příspěvku na činnost MAS v Olomouckém kraji v roce 2007“. Úvazek manažera MAS byl rozšířen na 1,0 úvazku a byla zajištěna činnost účetní. j) Sítě a partnerství MAS

MAS – Partnerství Moštěnka prohlubovala spolupráci partnerů nejen na svém území, ale zapojila se i do vytváření sítí MAS na regionální i národní úrovni. - členství v Unii neziskových organizací Olomouckého kraje (UNO) - mezinárodní konference SFteamu na střední Moravě, platformy neziskových organizací ze 7 zemí Evropy („Do světa bez hranic“) - členství v Národní síti rozvoje venkova (č. 35), později Národní síti MAS - spolužadatel v projektu „Partnerství pro venkov“ – zajištění organizačního zázemí MAS v Olomouckém kraji, partner s dalšími 11 MAS v dotačním opatření Významný projekt Olomouckého kraje - účast v platformě Forum Leader Olomouckého kraje - partner Memorandum o spolupráci MAS Zlínského kraje (všech 15 MAS ZK) Přehled projektů a dotací v rámci MAS – Partnerství Moštěnka Leden 2006

Březen 2006 Březen 2006 Duben 2006 Září 2006 Září 2006 Září 2006 Říjen 2006 Listopad 2006 Březen 2007 Duben 2007 Květen 2007 Červen 2007 Zdroj: MAS-PM

Strategie „My a svět“ – završení procesu osvojování schopností MAS - Leader+ (nositel: MR Moštěnka) Projekt z r. 2004: „Vytvoření místního partnerství v Mikroregionu Moštěnka a realizace společného projektu“ – OPRVMZ 2.1.4. c) Rozvoj venkova (Leader+) „Nová tvář venkova“ – zapojení do programu ministerstva zemědělství Leader ČR 2006 (žadatel MAS) - nepodpořeno „Do světa bez hranic“ – mezinárodní konference SFteamu na střední Moravě, platformy neziskových organizací ze 7 zemí Evropy „Brána Leaderu – spojení obcí dvou krajů“ – projekt na OPRVMZ, Leader+ (žadatel: MR Holešovsko) - nepodpořeno „Komunitní plánování sociálních služeb na území mikroregionu Moštěnka“ – projekt SROP 3.2. Sociální integrace v regionech (žadatel: MAS-PM) - nepodpořeno Projektové náměty obcí a mikroregionu z databáze MAS-PM pro Leader ČR zařazeny do databáze projektových námětů (PN) Partnerství pro rozvoj kraje (SROP 3.3.) - OK podpořil přípravu projektových dokumentací páteřní cyklostezky, muzea Záhoří a muzea hasičství v Dřevohosticích „Partnerství pro venkov“ – partner s dalšími 9 MAS pro Významný projekt Olomouckého kraje na posílení organizačního zázemí MAS pro konkurenceschopnost kraje v národním měřítku (žadatel CpKP + 10 partnerů) – zatím nerozhodnuto, vyjednávání na kraji „Naše škola na vesnici“ – projekt na rozvoj lidských zdrojů (opatření 3.6. modernizace škol a školek) z Finančních mechanismů EHP/Norsko, tzv. Norský fond (žadatel: MAS pro 32 aktivit ZŠ a MŠ) – zatím nerozhodnuto, prošlo admin. kontrolou „Vzájemná výměna zkušeností s gminou Rudniki“ – fond mikroprojektů Euroregionu Praděd INTERREG III.A (žadatel MR Moštěnka, MAS-PM partner projektu) nepodpořeno „Moštěnka – z okraje kraje lídrem regionu“ – POV OK (žadatel MR Moštěnka), příprava Strategického plánu Leader pro MAS-PM Přímá dotace na zajištění činnosti MAS ve Zlínském kraji v roce 2007; 300.000 Kč Poskytnutí jednorázového příspěvku na činnost MAS v Olomouckém kraji v roce 2007; dotace 96.000 Kč – spolufinancování 24.000 Kč Memorandum o spolupráci MAS Zlínského kraje


10

A) Dopad vybraných projektů DSO a MAS na region

Zhodnocení významu projektů a výstupů pro činnost MAS a LEADER-regionu Program a) POV OK aA) 2005 aB) 2006 aC) 2007 b) OPRVMZ bA) Leader+

bB) Leader+ c) EQUAL d) POV ZK e) Leader ČR f) FM EHP/Norsko 3.6. g) SROP 3.2. h) INTERREG III.A i) Krajské podpory j) sítě

Význam Vytvoření funkce manažera – koordinátora obcí v území mikroregionu Moštěnka, zřízení webových stránek apod. Manažer mikroregionu se podílel na přípravě projektů mikroregionu i některých obcí Finance na pořízení Strategického plánu Leader Aktualizace strategie mikroregionu, akční plán Vytvoření MAS – integrovaného partnerství tří sektorů, školení řídícího týmu v projektovém řízení Prohloubení spolupráce obcí s podnikateli a NNO Vytvoření strategie MAS Rozšíření území MAS o 9 obcí Žádost na Leader ČR 2006 – první zkušenosti partnerů s přípravou projektů na fondy EU I když nebyl projekt finančně podpořen, území MAS se rozšířilo o dalších 14 obcí ze Zlínského kraje Pracovní skupiny MAS debatovaly o přípravě nových projektů Řada NNO a obcí začala přípravu vlastních individuálních projektů Informace a zkušenosti s „měkkým“ vzdělávacím projektem, inspirace pro vzdělávací projekty v MAS-PM DSO Holešovsko po zkušenostech v MAS-PM přistoupí k aktualizaci strategie mikroregionu z roku 1999, nedílnou součástí bude zřízení pozice manažera mikroregionu Ozkoušení přípravy a tvorby strategického plánu, finančního plánu, výběrových kritérií apod. Po neúspěšné žádosti na L ČR nová mobilizace partnerů v přípravě společného integrovaného projektu Projekt byl sestavován na základě metody Leader a také v případě podpory bude postupováno „leaderovsky“ Zapojení pracovní skupiny členů MAS do přípravy projektu Podíl na přípravě projektu, navázání spolupráce s polskými partnery I když nebyl projekt podpořen, s polskými partnery chystají některé obce a NNO projekty pro příští plánovací období zřízení pozice manažera a poradce MAS a přípravu analýz pro strategické dokumenty. Navázání spolupráce s MAS v kraji i ČR mimo území MAS-PM

Uskutečněné společné projekty na území působnosti MAS – Partnerství Moštěnka nastartovaly multiplikační efekt, i když nemají výraznou finanční podporu. Koordinační úlohu v tomto ohledu zajišťoval nejprve Mikroregion Moštěnka a její volené orgány, manažer mikroregionu ve spolupráci s externí poradenskou firmou CpKP střední Morava, později se zapojili i další aktéři MAS. Působení manažera mikroregionu Moštěnka a manažera MAS-PM přesvědčila i obce v mikroregionu Holešovsko, že je potřeba zajistit funkci manažera – poradenství pro obce v jižní části území, protože celý region 45 obcí „nezvládne“ jedna osoba. Záměr MAS – Partnerství Moštěnka pro program LEADER ČR 2007

11



B) Dopad individuálních projektů, programů a dotací pro obce na region

Řada obcí na území MAS – Partnerství Moštěnka má zkušenosti s nejrůznějšími druhy dotací. Většinou se jedná o národní nebo krajské zdroje. Například obec Vlkoš v poslední době vybudovala cyklostezku do Věžek. Tento projekt je dobrým příkladem vícezdrojového financování - obce, sousední obce, Státního fondu dopravní infrastruktury a Krajského úřadu Olomouckého kraje. Obec Vlkoš – dotace a podpory Druh podpory POV SFŽP MMR, SFDI, krajské

Rok

1998 1999 2000 2003 2004

2004 2005 2006 Zdroj: Obec Vlkoš

Název projektu

Kanalizace a ČOV - SFŽP Kanalizace a ČOV – SFŽP Kanalizace a ČOV – doplatek dotace Cyklostezka Vlkoš-Věžky - obec Vlkoš - obec Věžky = 661 746 Kč - ze SFDI - z KÚOK Výměna oken a dveří na budově ZŠ Oprava MK – ul. Na Loukách (POV OK) Revitalizace rybníka Kanovsko Oprava hřbitovní zdi (POV OK)

Financování v Kč Vlastní zdroje Výše dotace 3 100 060 2 079 892 706 645 257 1 872 410 203

738 260 074 187

11 372 678 5 727 323 1 900 000 2 275 880 200 155 1 640 300

000 000 000 970 296 000

Většina obcí má zkušenosti s dalšími typy dotací, zejména z Programu obnovy venkova, na kterém se musí podílet i vlastními prostředky. V následujícím přehledu je uveden přehled dotací do dalších vybraných obcí: PŘEHLED VYBRANÝCH TYPŮ DOTACÍ PRO VYBRANÉ OBCE Obec Bezuchov

Domaželice

Líšná

Kostelec u Holešova

Míškovice

Prusinovice

Akce (zdroj) Zřízení ubytovny, etapa 1-3, POV OK 2000-2002 Rekonstrukce budovy OU a zřízení stavebního dvora, etapa 1-3, POV OK 2003-2005 Stavba víceúčelového hřiště, 1 etapa, Zelená stuha Modernizace Kulturního domu, 1 etapa, POV 2006 Výstavba 16bytového domu a dostavba 17 bytu, MMR 2003 Rekonstrukce ploché střechy KD, POV OK 2001 Rekonstrukce KD, POV OK 2002 Rekonstrukce vytápění kulturního domu, POV OK 2004 Ozelenění obce, KÚOK, 2004 Liniová výsadba, MŽP, 2x 2004, 2005 Hřiště pro nás, MMR 2005 Rekonstrukce areálu (dvě etapy), POV OK 2006, 2007 Včelka pro radost, POV MMR, 2007 Dům seniorů, 2000 Oprava střechy ZŠ, POV 2002 Zřízení internetu do knihovny, MK 2002 Protipovodňové úpravy, JPÚ, (3x) 2003-5 Rekonstrukce dom. vjezdů, chodníků a obrub, PPOV ZK 2004 Úprava centra obce Kostelec u Holešova, PPOV ZK 2007 Oprava místní komunikace, POV, 2000 Obnova biokoridoru, MŽP, 2002 a 2003 Rekonstrukce budovy radnice, POV 2003 Dokončení rekonstrukce MŠ, POV 2004 Víceúčelové hřiště, POV 2005 Bezdrátový rozhlasový a varovný systém, POV 2006 Chodník v ulici Hliník, POV 2007 Oprava střešního pláště KD, POV 2000 Oprava fasády KD, POV 2002 Rekonstrukce MK, POV 2003

Dotace 531.000 427.000

Vlastní 545.000 732.000

400.000 400.000 6.998.000 567.000

267.000 267.000 6.500.000 605.000

117.000 98.000 63.000 764.000 140.000 3.500.000 200.000 45.000 5.390.081 344.000 493 000 150.000 1.492.000 200.000 140.000 600.000 214.000 210.000 200.000 150.000 83.000

117.000 51.000 43.000 700.000 60.000


27.000.000

223.150 24.139 3.389.287

1 233 000 350.000 374.000 220.297 210.000 2.442.706 186.477 315.000 423.000 820.000 42.000

12

Rekonstrukce MK Trávník, Díly, KÚZK, 2004, 2005 (2x) 310.000 1.100.000 Rekonstrukce ZŠ, SR 2006 17.250.000 980.000 Oprava komunikace a chodníku na návsi, MMR 2006 190.000 302.913 Oprava zastávek v obci, MMR 2006 168.000 135.747 Obnova výsadby stromů v ulici Novosady, MMR 2006 42.000 28.250 Vybudování sportovního areálu Podzahradí, KÚZK, 2006 130.000 591.694 Oprava chodníků v obci, POV 2007 294.000 443.086 Podrobnosti ke všem dotacím obcí jsou uvedeny v Integrované strategii rozvoje MAS-PM „My a svět“.

PŘEHLED DOTACÍ V POV OLOMOUCKÉHO KRAJE 2003 2004 2005

2006

2007

PŘEHLED DOTACÍ V PPOV ZLÍNSKÉHO KRAJE 2003 2004 2005

2006

2007

Beňov 177.000 177.000 Bezuchov 200 000 150 000 Bochoř Čechy 110 000 Dobrčice Domaželice 292.000 200 000 Dřevohostice Horní Moštěnice Křtomil Lipová Líšná 117 000 Nahošovice Podolí 106 000 140 000 Přestavlky 149 000 150 000 Radkova Lhota Radkovy 150 000 150 000 Říkovice 25 000 200 000 Stará Ves 200 000 Turovice Věžky Vlkoš 200 000 Želatovice 200 000 Poznámka: V tabulce jsou výsledky DT 1 označeny zeleně, DT 2 modře: KÚOK/GO

200.000 nezískali nezískali 200 000 399 000 nezískali nežádali nežádali nezískali 200 000 nezískali 290 000 nežádali nežádali nežádali 200 000 195 000 nezískali nežádali nežádali nezískali 171.000 295.000 300.000 200 000 396 000 98 000 nezískali nežádali nežádali nezískali 400 000 300 000 nežádali nežádali nežádali 50 000 nezískali nežádali 200 000 nezískali nezískali 200 000 220 000 126 000 nežádali nezískali nezískali 200 000 198 000 nezískali nežádali nezískali nezískali nežádali nežádali nežádali nežádali nežádali nežádali 200 000 300 000 71 000 200 000 nezískali nezískali oranžově pro DSO a DT3 (územní plány)

Bořenovice 84 000 Horní Lapač 499 000 392 000 Kostelec u Holeš. 344 000 Kurovice 342 000 168 000 Ludslavice 400 000 106 000 Lechotice 249 600 463 000 Martinice 339 000 167 000 400 000 Míškovice 140 000 600 000 214 000 210 000 Němčice 550 000 209 000 309 000 425 000 Pravčice 300 000 218 000 600 000 Pacetluky 480 000 320 000 Prusinovice 294 000 Přílepy 86 000 Roštění 600 000 205 000 130 000 Rymice 197 600 180 000 Třebětice 190 000 Zahnašovice 555 000 Žeranovice 252 000 341 000 Kyselovice 293 000 Lukoveček Racková 359 000 200 000 Žalkovice 343 000 380 000 DSO Holešovsko 336 000 133 000 Poznámka: Zdroj: KÚ ZK – ZK poskytuje přímou dotaci a také tzv. finanční výpomoc, která není v tabulce zahrnuta, protože se vrací.


13



Výše uvedené tabulky dokládají základní fakt, že obce v MAS-PM využívají pro svůj rozvoj zejména programů obnovy venkova. V programu POV MMR 2007 získaly dotace na školy obce Bochoř, Horní Moštěnice a Líšná. Příkladem postupné etapizace projektů je výstavba ubytovny, rekonstrukce obecního úřadu a stavebního dvora v obci Bezuchov postupně z programů POV OK. Příklady obcí Kostelec u Holešova a Prusinovice dokladují pestrost využívání dotačních titulů z různých zdrojů – státních ministerstev a fondů. Příklad obce Míškovice dokladuje každoroční využívání POV na různorodé aktivity v obci – oprava úřadu, školy, víceúčelové hříště apod.

S aktualizací strategie a činností MAS-PM byli informováni starostové na Valné hromadě mikroregionu Holešovsko 24. května v Bořenovicích a starostové na valné hromadě mikroregionu Moštěnka 20. června v Horní Moštěnici. Plánovaný harmonogram narušila v polovině června 2007 informace, že ministerstvo zemědělství hodlá vyhlásit program Leader ČR 2007. 18. června 2007 se sešel v Líšné Výbor partnerství MAS-PM, který doporučil vstup do programu Leader ČR a vytipoval ze strategie priority pro záměr L ČR. 27. června 2007 se uskutečnilo valné shromáždění MAS-PM v Kostelci u Holešova, které odsouhlasilo vstup do programu Leader ČR 2007, schválilo návrhovou část integrované strategie rozvoje „My a svět“, čtyři prioritní okruhy pro Záměr Leader ČR, zvolilo novou výběrovou komisi a pověřilo pracovníky MAS urychleným zpracováním integrované strategie a přípravou záměru Leader ČR. Programový výbor byl pověřen schválením konečné verze Záměru. Stalo se tak 1. srpna 2007 v Kostelci u Holešova. Zápis z Valného shromáždění členů MAS-PM a výbor partnerství je uveden v příloze tohoto Záměru.

2.3. Popis účasti jednotlivých subjektů na přípravě záměru MAS

Záměr MAS – Partnerství Moštěnka vychází z aktualizované Integrované strategie rozvoje MAS-PM 2007-2013 „My a svět“, která byla schválena v lednu 2006. Práce na aktualizované verzi začaly vlastními silami v dubnu 2007 a měly by být dokončeny v záříříjnu 2007. Na zpracování strategie se podílí členové výboru partnerství, a zejména manažerka MAS a poradce MAS, kteří jsou zaměstnanci MAS-PM díky podpoře Zlínského kraje. Strategie MAS-PM navazuje na Strategie rozvoje mikroregionu Moštěnka 2002– 2012 (CpKP, 2001) a Strategický plán rozvoje mikroregionu Holešovsko (RRAVM, 1999). Záměr obsahuje některá prioritní opatření, které aktualizovali členové místního partnerství v pracovních skupinách (duben 2007), členové výboru partnerství (řídící orgán MAS-PM (březen, květen, červen) a členové MAS-PM na valných shromážděních občanského sdružení (leden, červen 2007). Podrobněji v zápisech z jednání orgánů na www.mostenka.cz. Hlavní zápisy jsou uvedeny i v příloze žádosti tohoto Záměru. Místní partnerství je založeno na mezisektorové spolupráci zástupců veřejné správy, podnikatelů, neziskových organizací a spolků. Tento dokument odráží společný zájem rozvoje území a zároveň určuje možné společné priority, na nichž se soukromý a veřejný sektor shodl, a které jsou z tohoto pohledu výhodné pro vzájemnou spolupráci.

MAS – Partnerství Moštěnka vznikala v letech 2004-2005. Právní subjektivita byla formálně založena 31. října 2005 přípravným výborem pro registraci stanov občanského sdružení v Horní Moštěnici a zaregistrována Ministerstvem vnitra ČR dne 5. 12. 2005 pod č. VS/1-1/62501/05-R s IČ: 270 17 010. Ustavující Valné shromáždění členů MAS se uskutečnilo 15. 12. 2005 v Horní Moštěnici. V době sněmu měla MAS 19 členů. Valné shromáždění zvolilo 15-ti členný Výbor partnerství, který zvolil předsedou soukromého farmáře Pavla Zakopala ze Staré Vsi a místopředsedu Markétu Kropáčkovou, místostarostku (nyní starostku) obce Líšná. Tito zástupci byli ve funkci potvrzeni také na valném shromáždění MAS-PM dne 9. ledna 2007 v Kostelci u Holešova. Vznik, vývoj a aktivity MAS - Partnerství Moštěnka jsou podrobně uvedeny ve Výroční zprávě 2005-2006, které je přílohou tohoto Záměru. Popis vzniku MAS a jejích orgánů je více uveden také v kapitole 7. Výbor partnerství a jeho pracovní skupiny se tvorbou záměru zabývaly intenzivněji od dubna 2007, kdy začala příprava aktualizace strategie MAS a vytvořil se plán přípravy Strategického plánu Leader pro PRV IV.1.1. 24. a 25. dubna jednaly v Kostelci u Holešova pracovní skupiny MAS-PM k aktualizaci strategie. Díky podpoře Zlínského kraje a zaměstnání manažera a poradce MAS se začala zpracovávat situační analýza a SWOT analýza integrované strategie rozvoje MAS-PM, uskutečnily se schůzky v řadě obcí. Souběžně se uskutečnily i práce, analýzy na aktualizaci strategie mikroregionu Moštěnka. V rámci veřejného projednávání aktualizace strategie DSO mikroregionu Moštěnka 10. května v Horní Moštěnici byli aktéři informováni také o strategii MAS-PM.


14

Přehled základních i podpůrných kroků při přípravě záměru Leader ČR 2007 9. ledna, Kostelec u Holešova Valné shromáždění členů MAS, volby předsedy, místopředsedy, výboru partnerství apod. 3. dubna, Kostelec u Holešova Výbor partnerství MAS-PM 11. dubna, Praha Ustavující konference NS MAS 14. dubna, Olomouc Krajský sněm UNO OK, zástupce MAS-PM již nekandidoval do předsednictva 18. dubna, Domaželice Seminář starostů MR Moštěnka 24. dubna, Jednání v obcích, sběr PN, noví členové Dřevohostice, Prusinovice 24. dubna, Kostelec u Holešova Pracovní skupiny: Obnova vesnic, Podpora podnikání 24. dubna, Prestavlky, Břest Jednání v obcích, sběr PN, noví členové 24. dubna, Kostelec u Holešova Pracovní skupiny: Spolkový život, Turistické oživení 2. května, Olomouc Konference Fondy EU (SROP 3.3.) 3. května, Horní Moštěnice Rada MR Moštěnka 4. května, Dřevohostice Jednání zástupců obcí z východu MR Moštěnka 7. května, Beňov, Roštění Jednání v obcích, sběr PN, noví členové 10. května, Horní Moštěnice Jednání s KTV Přerov o členství v MAS-PM Veřejné projednávání aktualizace strategie mikroregionu Moštěnka 11. května, Dřevohostice Jednání zástupců spolků a podnikatel z východu MR Moštěnka 17. května, Horní Moštěnice Jednání realizačního týmu MAS-PM (předseda, místopředseda, manažer, poradce, účetní 24. května, Bořenovice Valná hromada mikroregionu Holešovsko 7. června, Horní Moštěnice Rada MR Moštěnka Jednání o spolupráci a členství Hanácká kyselka 8. června, Dřevohostice Jednání projektových manažerů z MR Moštěnka 13. června, Lechotice Jednání v obcích, sběr PN, noví členové 13. června, Horní Moštěnice Jednání projektových manažerů z MR Moštěnka 18. června, Líšná Výbor partnerství MAS-PM 20. června, Horní Moštěnice Jednání projektových manažerů z MR Moštěnka Valná hromada MR Moštěnka 25. června, Kostelec u Holešova Jednání realizačního týmu MAS-PM 26. června, Lidečko (ZK) Jednání MAS Zlínského kraje, Podpis memoranda o spolupráci Záměr MAS – Partnerství Moštěnka pro program LEADER ČR 2007

15



27. června, Kostelec u Holešova 30. 10. 17. 21.

června, Stará Ves července, Kostelec u Holešova července, Kostelec u Holešova a 22. července, Domaželice

23. července, Horní Moštěnice 24. července, Kostelec u Holešova 25. července, Přerov 1. srpna, Kostelec u Holešova

Valné shromáždění členů MAS-PM - schválení klíčových aktivit a kroků pro přípravu záměru Leader ČR 2007 Setkání obcí MR Moštěnka, konzultace Jednání realizačního týmu MAS-PM Jednání realizačního týmu MAS-PM Sportovní hry MR Moštěnka, konzultace záměru se zástupci spolků Jednání projektových manažerů z MR Moštěnka Jednání realizačního týmu MAS-PM Jednání projektových manažerů z MR Moštěnka Programový výbor – schválení Záměru L ČR 007

Záměr místního partnerství respektuje rozsáhlost území mikroregionu a široké spektrum členských organizací v místním partnerství. Způsob založení a fungování MAS je založen na přístupu „buttom up“ - zdola nahoru, který se při motivaci a zapojení místních aktivních obyvatel velmi osvědčil. Tento přístup umožňuje obyvatelům regionu a zástupcům obcí, neziskovým organizacím a podnikatelům, aby své záměry prosazovali způsobem, který nebude narušovat již započaté aktivity v mikroregionech a obcích, ale posílí místní spolupráci mezi veřejným a soukromým sektorem. Tímto způsobem jsou vytvářeny předpoklady pro trvalou udržitelnost partnerství i po ukončení pomoci z prostředků ministerstva zemědělství nebo Evropské unie. Zvyšuje se šance na zmapování skutečných potřeb a potenciálu regionu, jeho potřeb i jeho možností. 2.4. Rozvojové programy, integrované strategie a priority pro území MAS

Popis rozvojových programů, integrovaných rozvojových strategií a priorit je uveden v samostatném přehledu, který je součástí příloh k tomuto Záměru (zejména kvůli omezení textu Záměru do 50 stránek). Základní přehled rozvojových programů:

Krajské a regionální programy A) Program rozvoje územního obvodu Olomouckého kraje (PRÚOOK) B) Program obnovy venkova (POV) Olomouckého kraje C) Koncepce rozvoje zemědělství a venkova Olomouckého kraje D) Program rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje E) Program rozvoje územního obvodu Zlínského kraje (PRÚOZK) F) Podprogram na podporu obnovy venkova Zlínského kraje 2006

3. PODNĚTY A STRATEGIE ÚZEMNÍHO ROZVOJE 3.1. Základní strategické linie pro celkový územní rozvoj

Integrovaná strategie rozvoje MAS – Partnerství Moštěnka „My a svět“ aktualizuje strategii MAS-PM schválenou v lednu 2006 a vychází z původních záměrů Strategie rozvoje Mikroregionu Moštěnka z roku 2001 a inovativních podnětů zástupců podnikatelů, neziskových organizací, spolků a aktivních obyvatel. Zcela nové je také zapojení nových obcí do partnerství. Mikroregion Holešovsko, jehož hlavním znakem je, že jej tvoří obce na sever a jih od Holešova, má jako celek také svůj vlastní strategický plán rozvoje.

Předpokládané dopady rozvoje území: ekonomické • růst příjmů podnikatelů, spolků a nestátních neziskových organizací, a obcí • diverzifikace příjmu místních obyvatel • vznik nových pracovních míst sociální • růst zaměstnanosti • zkvalitňování sociálního prostoru obyvatel území • zlepšení vztahu místních obyvatel k lokalitě kulturní • udržení kulturního rázu • pořádání nových kulturních akcí • rozvoj místních neziskových organizací a spolků • podpora a propagace místních zajímavostí

ekologické • zlepšení životního prostředí • péče o krajinu • zlepšení nepodnikatelských aktivit – ekologická výchova 3.2. Priority a cíle a způsob jejich dosažení

Mikroregionální programy A) Strategie rozvoje Mikroregionu Moštěnka, 2001 B) Strategický plán rozvoje mikroregionu Holešovsko, 1999 C) Strategie MAS – Partnerství Moštěnka „My a svět“, 2006 D) Integrovaná strategie rozvoje MAS-PM - zpracování probíhá díky přímé podpoře MAS ve Zlínském kraji a podpoře POV OK 2007, předpokládané dokončení září 2007 průběžná verze bude součástí příloh Záměru Leader ČR 2007 E) Aktualizace strategie MR Moštěnka - zpracování probíhá díky podpoře POV OK 2007, ukončení v listopadu 2007 F) aktualizace strategie MR Holešovsko - plánuje se aktualizace z vlastních zdrojů MR Holešovsko G) Strategický plán Leader 2007-13 - zpracování probíhá díky podpoře MAS ve Zlínském kraji a podpoře POV OK 2007, předpokládané dokončení září 2007 Záměr MAS – Partnerství Moštěnka pro program LEADER ČR 2007

16

Cílem Místní akční skupiny - Partnerství Moštěnka je zlepšení svěřeného území 45 obcí v oblastech rozvoje turistiky a služeb cestovnho ruchu, rozvoje spolkového života v obcích, péče o krajinu a podpory venkovského podnikání a zemědělství. Snahou MAS je také přispět ke zlepšení technické, dopravní, společenské a informační infrastruktury ve spolupráci s obcemi a svazky obcí (mikroregiony). MAS – Partnerství Moštěnka hodlá všestrannou spoluprací s partnery z veřejné správy, podnikatelské sféry a neziskového sektoru uvnitř i vně regionu zajistit management rozvoje místního partnerství včetně poradenství s projektovým řízením pro jednotlivé subjekty a přispět tak k celkovému rozvoji Zlínského kraje a Olomouckého kraje. MAS – Partnerství Moštěnka hodlá ke své činnosti i působení jednotlivých partnerů využít zejména metodu LEADER, Program rozvoje venkova a operační programy ze strukturálních fondů EU, další mezinárodní, národní, krajské a jiné grantové programy. Přehled prioritních oblastí: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Rozvoj turistiky a služeb cestovního ruchu Rozvoj života v obcích Péče o krajinu a energetické zdroje Podpora venkovského podnikání a zemědělství Technická, dopravní a informační infrastruktura Management rozvoje místního partnerství


17



Schéma strategie:

SWOT analýza partnerství a oblasti je součástí Integrované strategie rozvoje MAS-PM jako A2) a je přílohou tohoto Záměru v těchto kapitolách: Místní partnerství, působení MAS, zdroje mikroregionů a obcí

„My a svět“

Turistika a cestovní ruch

Název strategie

1.

2.

3.

4.

5.

Priority (5 + 1)

1.1.

2.1.

3.1.

4.1.

5.1.

Opatření (17 + 4)

1.2.

2.2.

3.2.

4.2.

5.2.

1.3.

2.3.

3.3.

4.3.

5.3.

Projektové náměty

1.4.

2.4.

6.

6.1.

6.2.

6.3.

6.4.

Horizontální priorita

Spolkový a společenský život v obcích Přírodní zdroje a krajina Podnikání a zemědělství Insfrastruktura SWOT analýza v příloze… 3.4. Další podněty pro rozvoj území MAS-PM

Kromě skutečností uvedených ve SWOT analýze zvažovala místní akční skupina další podněty pro rozvoj regionu: o

Způsob dosahování cílů, priorit a opatření podrobně popisuje Návrhová část B) Integrované strategie rozvoje MAS-PM „My a svět“, která je součástí příloh k tomuto záměru a také akční plán MAS-PM v částech C1) Projektové náměty a C2) Finanční plán.

o

3.3. Silné a slabé stránky oblasti – SWOT analýza

o

SWOT analýza MAS byla v době přijetí strategie v lednu roku 2006 formulována pro všechny oblasti společně. Při aktualizaci v roce 2007 dospěli aktéři pracovních skupin k názoru, že je lepší vytvořit SWOT analýzu podle jednotlivých šesti prioritních oblastí, které zůstaly stejné jako v roce 2006. Pracovní skupina

Obnova vesnic

Pracovní skupina

Rozvoj podnikání

S

1) Místní partnerství, působení MAS, zdroje mikroregionů a obcí

2) Turistika a cestovní ruch

W

3) Spolkový a společenský život v obcích

Pracovní skupina

4) Přírodní zdroje a krajina


o

Založením MAS jako občanského sdružení se významně rozšířily také možnosti získávání příspěvků nejen na místní akce, ale i celokrajské, celoregionální a mezinárodní.

Pracovní skupina

Spolková život

O

o

blízkost měst Přerov, Holešov a Bystřice pod Hostýnem, jejichž obyvatelé jsou potenciálními návštěvníky území MAS – Partnerství Moštěnka (mnoho obyvatel obcí na území MAS v těchto městech pracuje) rekreační zázemí pro obyvatele měst z Přerova (na severu), Holešova (jihu), Bystřice pod Hostýnem (jihovýchodě) uchování a využití kulturního dědictví hraničních oblastí Záhoří a Hané (svébytný folklór a tradice - nářečí, kroje, písně, zvyky atd.), pilotní spolupráce venkovských obcí na pomezí dvou krajů - Olomouckého a Zlínského (NUTS II Střední Morava v praxi na venkově – „spolupráce bez hranic“) možnosti spolupráce se sousedními MAS (Záhoří-Bečva, MAS Podhostýnska) ve vzájemném předávání zkušeností

Turistické oživení

T

5) Podnikání a zemědělství

6) Dopravní, technická a informační infrastruktura

18


19



4. POPIS ZÁMĚRU FINANCOVANÉHO V RÁMCI PROGRAMU LEADER ČR Hlavní téma: Místní akční skupina na svém jednání dne 27. června 2007 v Kostelci u Holešova zvolila tématem strategie pro Leader ČR 2007: T ém a 1 ) Zl ep š en í kv al i ty ž iv ot a ve ve nk ov s ký ch o bl a s te ch Udržení a rozvoj kvalitního životního prostředí a služeb jsou nezbytné podmínky pro život ve venkovské oblasti. Ve své podstatě také posilují atraktivitu těchto oblastí. MAS – Partnerství Moštěnka na základě své práce proto zvolila toto téma záměru. Název Záměru:

Z e l en á p r o n a š e v e s ni c e

4.3. Podněty ze strategie „My a svět“ pro Leader ČR 2007

4.1. Příklady typů projektů pro Téma 1: (aktivita 1) - obnova nebo nová výstavba nebo strojové a technologické vybavení objektů služeb pro rozvoj zemědělství, podnikání a život obyvatelstva, - obnova vesnické zástavby, zlepšení její estetické úrovně, - obnova nebo nová výstavba základního občanského vybavení (školská, zdravotnická, sociální, kulturní, pokud jejich podpora není v dané obci dostupná), - obnova veřejných prostranství v obcích, - obnova místních komunikací, včetně nezbytné infrastruktury (v malém rozsahu), - investiční vybavení a služby k pořádání společenských a kulturních akcí, - obnova významných budov a jejich využití jako společenských a informačních center, - pořizování informačních systémů (včetně krizového řízení), informační technologie, (aktivita 2) - společný meziregionální nebo mezinárodní projekt výše uvedeného zaměření 4.2. Návrhová část Integrované strategie rozvoje MAS-PM „My a svět“

2.2. 4.2. 4.3. 5.1. 6.1. 6.2.

Zvyšování atraktivity veřejných prostranství v obcích Podpora místních produktů Podpora rozvoje zemědělství a zkvalitňování technologií Spoluprací partnerů k modernizaci technického fondu údržby Zlepšování spolupráce partnerů v regionu a mezi MAS Propagace území a činnosti MAS

Z těchto opatření vlastní strategie budou sestaveny 3 opatření pro Leader ČR 2007: Opatření 1: Zlepšeme své prostředí (2.2.+ 5.1.) Opatření 2: Podpořme místní produkci (4.2.+4.3.) Opatření 3: Rozvíjíme partnerství (6.1.+6.2.)

MAS – Partnerství Moštěnka má rozpracovaný Akční plán jako přílohu C) své Integrované strategie rozvoje. Část C1) uvádí přehled projektových záměrů podle jednotlivých obcí a partnerů, část C2) finanční plán. Oba dokumenty předkládá v průběžné pracovní verzi, protože finálním datem zpracování bylo září 2007. MAS-PM má také podrobnější databázi projektových záměrů. Pro každý námět je ve fiši uvedeno: název projektu, nositel, zdůvodnění (popis konkrétního problému, který je navrhovaným projektem řešen), cíl, výstupy, hlavní aktivity, umístění projektu, předpokládané náklady, předpokládané financování, předpokládané období realizace, priorita, opatření strategie (My a svět), zodpovědná osoba – kontakt, členství v MAS, datum podání. MAS-PM očekává rozšíření zpracované databáze a v případě podpoření svého záměru „Zelená pro naše vesnice“ a vyhlášení výzvy pro žadatele nevylučuje ani zcela nové projekty.

1. Rozvoj turistiky a služeb cestovního ruchu 1.1. Rozvoj cykloturistiky, hipoturistiky a návazných služeb cestovního ruchu 1.2. Obnova památek s ohledem na rozvoj cestovního ruchu 1.3. Zajištění ubytovacích a stravovacích kapacit 1.4. Informační a turistické centrum venkova 2. Rozvoj života v obcích 2.1. Podpora spolků na vesnicích a zkvalitňování občanské vybavenosti 2.2. Zvyšování atraktivity veřejných prostranství v obcích 2.3. Modernizace škol a podpora aktivit dětí a mládeže na venkově 2.4. Zajištění rozvoje bydlení ve venkovských obcích 3. Péče o krajinu a energetické zdroje

20



21


5. PROKÁZÁNÍ PILOTNÍ A INOVAČNÍ POVAHY ZÁMĚRU

5.2. Nové metody využití zdrojů území a potenciálu lidí

5.1. Uvedení na trh nových výrobků a služeb, které odrážejí specifičnost území

a) Podpora nových místních produktů a služeb – propojení tradic a budoucího rozvoje území na rozhraní Záhoří a Hané MAS – Partnerství Moštěnka spojuje obce na hranicích Olomouckého (severní část) a Zlínského kraje (jižní část). Tato oblast je také zajímavá tím, že obce se nacházejí na hranicích dvou národopisných a tradičních oblastí – Záhoří (na východě) a Hané (na západě). Záhoří je oblast, které se říká „brána mezi Valašskem a Hanou“. Jedním z center Záhoří je městečko Dřevohostice. Národopisnou charakteristiku území v tomto záměru pro Leader ČR uvádíme proto, že jedním z důležitých námětů budoucího rozvoje MAS bude vybudování muzea lidové kultury Záhoří v Dřevohosticích a rozvoj stávajícího muzea lidové architektury v Rymicích. Dále oživení místních atraktivit, zámků, kulturních i přírodních památek a oživení bohaté nabídky místních zvyků za hranice obcí a jejich vzájemné propojení. K tomuto budeme směřovat podporu místních produktů (jarmarky, festivaly, prezentace, prodejní trhy místních produktů apod.) Tento plán je všeobecný pro činnost MAS-PM v budoucím výhledu PRV IV. Osy Leader. Uvádíme jej zde pro celkový obraz našich představ o „zlepšení kvality života na venkově“. b) Podpora nových místních služeb – spolupráce obcí a zemědělců „Zlepšeme své prostředí“ Pilotní akcí předkládaného záměru pro Leader ČR 2007 „Zelená pro naše vesnice“ je zavedení nových služeb údržby veřejných prostranství, komunikací, luk, polí (v létě i v zimě) apod. prostřednictvím např. víceúčelových strojů na sečení trávy či úklid sněhu apod. Na této službě se budu partnersky podílet obce (případně místní spolky) ve spolupráci se zemědělci a zemědělskými podniky. Služba předpokládá partnerství více okolních obcí a zemědělců, kteří na daném území působí. Na službě mohou participovat také místní spolky.

c) Podpora nových místních produktů – rozšíření ekonomického potenciálu „Podpořme místní produkty“ V souvislosti s předkládaným záměrem pro Leader ČR 2007 se hodláme zaměřit na zmapování a propagaci místních produktů, které vznikají v obcích regionu MAS-PM, tj. např. výroba minerálních vod (Hanácká kyselka, Dobrčická kyselka aj.), moštárny, palírny apod. a na kterých se podílejí místní potravinářské, zemědělské firmy i malé neziskové organizace jako zahrádkáři, pěstitelé apod. Pro tyto akce předpokládáme nákup nových strojů a technologií. Stejně tak jako pro soukromě hospodařící zemědělce či zemědělské podniky v případě posklizňových akcí a zpracování a rozšíření místní zemědělské produkce. Region MAS-PM je z převážné většiny zemědělskou oblastí.

d) Příprava projektů spolupráce – vývoz místních produktů do nových oblastí „Rozvíjíme partnerství“ V rámci předkládaného záměru a v mantinelech určeného krátkého času se hodláme zaměřit a podporovat přípravu projektů spolupráce jak mezi MAS jako celky, tak i mezi jednotlivými partnery z různých MAS s cílem zlepšení prostředí obcí a posílením místní produkce. V rámci záměru hodláme podporovat propagaci a informační systémy této spolupráce např. mezi zemědělci ze silné produkční oblasti a biozemědělci, nebo mezi producenty místních výrobků, které jsou známy v úzkém okolí „vývozem“ do jiné oblasti. Hodláme spolupracovat mezi severem a jihem Olomouckého kraje a severem a jihem Zlínského kraje („z Jeseníků přes Hanou a Záhoří na Valašsko“). Dovolí-li to časové okolnosti, je možné nejen připravit, ale i realizovat projekt meziregionální spolupráce v rámci Opatření 1. nebo 2. předkládaného záměru. Opatření 3. lze proto chápat jako horizontální, které může podnítit a propojit spolupráci mezi MAS. Záměr MAS – Partnerství Moštěnka pro program LEADER ČR 2007

Valné shromáždění MAS – Partnerství Moštěnka na svém jednání 27. června 2007 rozhodlo, že z celkové strategie MAS-PM a s ohledem na velmi malý časový prostor pro realizaci náročnějších projektů bude žádat v rámci Záměru Leader ČR 2007 o podporu na opatření ze své strategie:

4. 4. Výběr pilotních záměrů ze zásobárny projektových námětů

Strategie MAS – Partnerství Moštěnka je rozdělena do 6 prioritních oblastí a dalších opatření a aktivit:


3.1. Obnova původního rázu krajiny 3.2. Rozvoj využití a zpracování biomasy 3.3. Zavádění obnovitelných zdrojů energie 4. Podpora venkovského podnikání a zemědělství 4.1. Rozvoj malého a středního podnikání s ohledem na zachování venkovského charakteru 4.2. Podpora místních produktů 4.3. Podpora rozvoje zemědělství a zkvalitňování technologií 5. Technická, dopravní a informační infrastruktura 5.1. Spoluprací partnerů k modernizaci technického fondu údržby 5.2. Dopravní infrastruktura 5.3. Internetizace a využití nových informačních technologií 6. Management rozvoje místního partnerství 6.1. Zlepšování spolupráce partnerů v regionu a mezi MAS 6.2. Propagace území a činnosti MAS 6.3. Zajištění pracovních skupin a projektových týmů 6.4. Zajištění stabilního managementu rozvoje MAS Podrobný popis je v Návrhové části B) Integrované strategie rozvoje MAS-PM „My a svět, která jsou součástí příloh k tomuto Záměru. Opatření se dále člení na aktivity 6.1.1. aj.

22

Jak už bylo výše uvedeno, v přípravě jednotlivých projektů budeme preferovat spolupráci obcí a zemědělců, obcí a neziskových organizací či jakoukoliv jinou další kombinaci pro využití zdrojů území a potenciálu lidí. Spolupráce mikroregionů - první a druhý Leader Na území MAS – Partnerství Moštěnka se dosud v navrhované oblasti uskutečnily jen dílčí záměry v jednotlivých obcích. Mikroregiony Moštěnka a Holešovsko se pokoušejí rozvíjet svoji činnost, přesto se jedná o projekty v převážné míře neinvestičního charakteru. Proto kdyby byl záměr MAS-PM finančně podpořen z ministerstva zemědělství, byl by to první kladný příklad investičního úspěchu mezisektorového partnerství. První sběr projektových záměrů od jednotlivých partnerů se uskutečnil v rámci vzniku místního partnerství (OP Zemědělství, Leader+) v prosinci 2004 a začátkem roku 2005. Na základě vyhodnocení přihlášek se vytvořila zásobárna projektů, která se na schůzích místního partnerství postupně hodnotila, aktualizovala a doplňovala tak, aby se stala podkladem nejprve pro vytvoření strategie MAS „My a svět“ a také pro vytvoření jejího „akčního plánu“ tj. zásobníku projektových záměrů. Oba tyto dokumenty získaly konečnou podobu v lednu roku 2006.

Metodou Leader na Norský fond Po neúspěchu v programu Leader ČR 2006 se hledaly zdroje na pokračování činnosti MAS-PM. K otestování započaté spolupráce došlo na podzim roku 2006 při přípravě projektu „Naše škola na vesnici“ (Norské fondy), do kterého se zapojilo celkem 21 partnerských obcí, 17 mateřských a 15 základních škol. Následovaly konzultace v jednotlivých obcích a s jednotlivými partnery a poradenství s individuálními projekty z nadačních, krajských či národních zdrojů.

Třetí mobilizace K třetí mobilizaci došlo na začátku roku 2007, kdy se díky podpoře Zlínského kraje na činnost MAS a přípravě aktualizace strategie z POV Olomouckého kraje opět rozběhly společné práce na přípravě projektových záměrů a důkladnějšímu propojení strategie. 5.3. Propojení mezi ekonomickými odvětvími tradičně od sebe oddělenými

Záměr MAS – Partnerství Moštěnka se specifikoval tak, aby se celkově zkvalitnil život v daném území. MAS-PM má kromě tohoto záměru zpracovanou také vlastní strategii rozvoje „My a svět“, která je připravena na období 2007–2013. Tato strategie je mnohem širší a je připravena na využití různých dotačních titulů s propojením různých sektorů v jednotlivých projektech. Propojení mezi ekonomickými odvětvími, které byly dosud od sebe odděleny, předpokládají aktivity popsané zejména v části 5.1. b, c, d), které přepokládají spolupráci partnerů zejména obcí a zemědělců.

Pestrá paleta místních spolků Pilotní charakter záměru MAS – Partnerství Moštěnka lze charakterizovat v zapojení místního potenciálu za účasti zástupců různých ekonomických subjektů i pestré palety různých neziskových organizací (hasiči, sokoli, ornitologové, horolezci, jezdecké kluby, vlastivědná společnost apod.). Tento způsob zapojení je možné vysledovat ze seznamu aktérů, kteří se podíleli na vytváření MAS (více v příloze 1 a Výroční zprávě 2005-2006). Kromě toho však v regionu působí i další organizace jako mateřská centra, farní společnosti, klub mladeže, sportovní organizace, jejichž aktéři jsou v kontaktu se členy MAS-PM, ale formálně se do aktivit MAS nezapojili, tzn. nepodali přihlášku do občanského sdružení. MAS-PM se stává pestrou společností, kterou bude potřeba vnitřně diferencovat v pracovních skupinách – projektových týmech, což popisuje část 7.9. Záměr MAS – Partnerství Moštěnka pro program LEADER ČR 2007

23



Od malých zemědělců k větším firmám Z ekonomických subjektů jsou členy MAS převážně soukromě hospodařící rolníci, živnostníci, postupně se k partnerství přidaly i zemědělské podniky a v poslední době i další podnikatelské firmy z území MAS-PM jako Hanácká kyselka nebo i mimo území MAS-PM, které však v regionu i pro území MAS-Pm působí, např. Kabelová televize, a osloví se Muzeum Komenského, Vysoká škola logistiky apod.

6. ROZČLENĚNÍ ZÁMĚRU PODLE OPATŘENÍ

5.4. Netradiční způsoby řízení a zapojení místního obyvatelstva

a) Management rozvoje Zkvalitňování života v MAS-PM se nejdříve dělo prostřednictvím Dobrovolného svazku obcí Mikroregionu Moštěnka. Rozvoj byl definován a vymezen strategií rozvoje, která vznikla v roce 2002. Přesto zde dochází k jevu, který je specifický pro venkovské oblasti, a to je nedostatek organizační kapacity k iniciování rozvoje území, které sdílejí vesnice s ostatními obcemi. Řada starostů obcí navíc vykonává svou funkci jako neuvolnění. Proto začal Mikroregion Moštěnka uvažovat o tom, jak zefektivnit svoji činnost a podpořil už v roce 2004 vznik místního partnerství pro program LEADER. Zároveň mikroregion ve své činnosti dospěl k rozhodnutí vytvořit pozici vlastního interního manažera rozvoje, který bude podporovat rozvoj mezisektorového partnerství v mikroregionu. Zajištěním manažera díky Programu obnovy venkova (POV) a vznikem mezisektorového partnerství a propojením činností bylo pověřeno Centrum pro komunitní práci (CpKP) střední Morava. b) Sdílení služeb MAS – Partnerství Moštěnka koordinuje svoji činnost s manažerem rozvoje Mikroregionu Moštěnka, euromanažery ORP Holešov a ORP Přerov a Centrem pro komunitní práci střední Morava a jejich projektovými manažery, kteří působí v různých skupinách obcí mikroregionu Moštěnka. Pravidelně se informují obyvatelé na území MAS o činnosti všech samostatných subjektů (MAS i DSO) ve zpravodajích mikroregionu, zpravodajích MAS, na webových stránkách www.mostenka.cz, v článcích v nezávislých médiích a vznikly i propagační materiály MAS. Spolupráce obcí ze dvou mikroregionů a MAS – Partnerství Moštěnka může efektivně napomoci ke koncentraci a propojení mezisektorového managementu rozvoje, který je výkonným článkem rozvoje území a pomáhá řešit společné problémy. Současně tento pilotní systém může přispívat k úspoře vynakládaných finančních prostředků při zajištění tzv. „sdílených služeb“ a při generování multiplikačních efektů. c) Brána mezi sousedními kraji Spojením Mikroregionu Moštěnka, Mikroregionu Holešovsko a dalších čtyř vesnic, které nejsou členy žádných svazků obcí, je vytvořen předpoklad pro vzájemnou spolupráci venkovských obcí na pomezí dvou krajů. 22 obcí je z Olomouckého kraje a 23 ze Zlínského kraje. Je to zcela unikátní spojení, které využívá zkušeností s řízením veřejné správy i politických a sociálních souvislostí ve dvou krajích.

d) Otevřené informace o způsobu řízení a zapojení obyvatel MAS – Partnerství Moštěnka postupovala při svém vzniku plně podle principů iniciativy LEADER. Lidé se spojili do místního partnerství, založili skupinu pro místní akce a sjednotili se na hlavním tématickém zaměření pro další rozvoj území. Propracovávali společně jak organizační postupy, tak samotné projekty, do nichž integrovali vlastní dílčí záměry. O své práci aktéři vytváření MAS rozsáhle informují a propagují své akce – na webových stránkách (k dispozici jsou všechny základní dokumenty); ve zpravodajích mikroregionu, který putuje do všech domácností; ve zpravodaji MAS-PM; články ve Venkovských novinách – elektronickém magazínu; články a rozhovory v médiích, pořádáním společných mikroregionálních a mas-regionálních akcí apod. (více v příloze).


24

Strategie MAS – Partnerství Moštěnka nazvaná „My a svět“ myslí na všechny sféry rozvoje života na venkově. Strategie má 6 prioritních os, z nichž jedna je horizontální a jako základy domu, bez nichž nemůže dům stát pevně na zemi, umocňuje všechny další priority. 6.1. Operační rozčlenění záměru

Místní akční skupina vyhlásí v rámci tématu „Zlepšení kvality života ve venkovských oblastech“ tři opatření, která navazují na dílčí opatření strategie „My a svět“ a která jsou v souladu s tématem záměru a dílčími podmínkami podpory MZe. Opatření 1: Zlepšeme své prostředí

Opatření 2: Podpořme místní produkty Opatření 3: Rozvíjíme partnerství

S ohledem na stanovenou maximální dotaci ze státního rozpočtu (10 milionů Kč), celkové zdroje programu (50 milionů), časovou tíseň (září - polovina prosince), s přihlédnutím k velikosti MAS – Partnerství Moštěnka, k nutnosti vybrat maximálně 5-7 projektů a k dobrým předpokladům MAS řádně implementovat celý program, odhaduje MAS hodnotu celkového záměru na 6 430 000 korun, přičemž podpora z programu Leader ČR 2007 by činila 4 394 000 Kč.

Místní akční skupina počítá s tím, že v případě potřeby vyhlašovatel programu pokrátí poskytnutou dotaci. Úměrně s tím však budou sníženy i vlastní zdroje žadatele, případně i předpokládané výsledky. (Podrobnější rozbor v kapitole 10 a příslušných přílohách.) Plán předpokládá, že podnikatelské subjekty využijí maximální podíl spolufinancování 50 % a nepodnikatelské subjekty (obce, neziskové organizace) až 80 %. 6.2. Popis opatření

Společný pro všechna opatření:

Okruh žadatelů a počet příjemců - neziskové subjekty, tj. nestátní neziskové organizace (NNO), spolky, obce a svazky obcí, které působí na území MAS – Partnerství Moštěnka - ziskové subjekty, tj. podnikatelské fyzické a právnické osoby podnikající v zemědělství nebo lesnictví se sídlem nebo působením na území MAS – Partnerství Moštěnka

Spolufinancování a limity - žadatel z řad veřejného a neziskového sektoru může obdržet příspěvek až 80 procent z objemu uznatelných nákladů - žadatel z řad podnikatelského sektoru může obdržet příspěvek až 50 procent z objemu uznatelných nákladů - celkové uznatelné náklady jsou minimálně 100 tisíc Kč a maximálně 10 milionů Kč - maximální výše dotace činí 3 miliony Kč, minimální výše dotace je 50.000 Kč Jestliže objem požadavků na dotace bude vyšší než finanční prostředky, které má MAS k rozdělení, může být udělen příspěvek nižší než požadovaný. Výběrová komise Záměr MAS – Partnerství Moštěnka pro program LEADER ČR 2007



vyzve všechny žadatele, aby v žádosti uvedli minimální výši dotace, při které jsou schopni celý projekt realizovat. Protože také u nestátních neziskových organizací může být ze strany MAS požadováno zajištění minimálně 20 % potřebných finančních prostředků z vlastních zdrojů, vyzývá MAS obce, v nichž je sídlo nebo předmět schváleného projektu NNO, aby v odůvodněných případech přispěly k financování projektu NNO až do výše zbývajících 20 %.

Opatření 1: Zlepšeme své prostředí

Souhrn výběrových kritérií Záměr bude mít 3 operační opatření. Programový výbor rozvrhl při tvorbě - v první fázi hodnotící kritéria pro jednotlivá opatření - ve druhé fázi přidělili vybraným kritériím bodové hodnoty Vycházelo se z toho, že prvních pět kritérií je povinných i s bodovými hodnotami a dalších maximálně pět je nepovinných. Přestože MZe v pravidlech navrhuje pouze pět doplňujících kritérií k pěti pevně stanoveným, MAS navrhuje ve svém opatření 3 další výběrová kritéria. Přehled a komentář jednotlivých výběrových kritérií je v příloze tohoto záměru.

Výběr projektů MAS – Partnerství Moštěnka přihlédne při výběru projektů rovněž k situaci žadatele, a to především z těchto hledisek: Zapojení více partnerů do společného projektu (např. obce a podnikatele, obce a spolku, spolku a podnikatele Udržitelnost navrhované aktivity - finanční, ekologická Reálnost záměru a organizační (řídící) předpoklady žadatele (v minulosti podobné aktivity žadatele, dobré dosavadní výsledky, reference apod.)

Cíl ve vztahu k záměru: Rozvoj života v obcích a zlepšení prostředí

Cíle opatření: Zvyšování atraktivity veřejných prostranství v obcích Spolupráce partnerů k modernizaci technického fondu údržby

Popis opatření a typy projektů: Přijatelné jsou investiční (a v malé míře i neinvestiční) náklady na činnosti naplňující cíle opatření, zejména: Společné komunitní plánování úprav středů obcí Rekonstrukce vnitřní infrastruktury obcí Instalace a údržba prvků obecních mobiliářů Výsadba a údržba zeleně v obcích Rozšiřování parků a zelených ploch v obcích – výsadba dřevin, rozšiřování odpočinkových zón pro obyvatele Modernizace objektů a zázemí veřejných institucí (obecní úřady, kulturní domy, mateřská centra apod.) Péče o zanedbané, neudržované plochy obecních i soukromých pozemků a polních cest zarůstající neprostupným keř Zajištění techniky pro údržbu travních, polních ploch a příkopů Koordinace společného využití techniky – meziobecní spolupráce Spolupráce mezi zemědělci, podnikateli a obcemi při společném využívání techniky Opravy hasičských zbrojnic a zkvalitňování technické vybavenosti

Výběrová kritéria způsobilých projektů: Všechny přijaté projekty způsobilé k financování v rámci tohoto opatření budou zhodnoceny podle těchto výběrových kritérií: Opatření č. 1 Zlepšeme své prostředí Číslo VK 1 2 3 4 5 13 14 16 17 18


26

25

Kritérium

Přidaná hodnota, resp. multiplikační efekt projektu Tvorba nových pracovních míst Příznivý vliv na životní prostředí Umístění v obci do 2000 obyvatel Uplatnění rovných příležitostí Obnova kulturní památky Rehabilitace přírodní lokality Výstavba nebo obnova zařízení pro cestovní ruch Obnova a údržba zeleně na veřejných prostranstvích Zklidňování a zvýšení bezpečnosti dopravy v obcích


Max. bodů 80 50 40 40 30 10 10 10 10 10 290

27



Opatření 2: Podpořme místní produkty

Opatření 3: Rozvíjíme partnerství

Cíl ve vztahu k záměru: Podpora rozvoje venkovského podnikání a zemědělství

Cíl ve vztahu k záměru: Posílení managementu rozvoje místního partnerství

Popis opatření a typy projektů: Přijatelné jsou investiční (a v malé míře i neinvestiční) náklady na činnosti, které naplňují cíle opatření, zejména:

Popis opatření a typy projektů: Přijatelné jsou investiční (a v malé míře i neinvestiční) náklady na činnosti, které naplňují cíle opatření, zejména:

Cíle opatření: - Podpora místních produktů - Podpora rozvoje zemědělství a zkvalitňování technologií

Podpora zavádění místních produktů (sušení ovoce, vaření povidel, obecní pálenice, zpracování jablečných a jiných moštů) Zachování stávajících řemesel a obnova zaniklých řemesel (řezbářství, košíkářství, apod.) Marketing místních produktů Zapojení do systému značení místních produktů/domácích výrobků Propagace a podpora místních produktů a místních podnikatelů prostřednictvím činnosti MAS Zapojení zemědělských podnikatelů do místního partnerství Podpora vzniku kooperačních vazeb mezi zemědělci Mapování potřeb rozvoje (sběr projektových námětů, pravidelná setkání apod.) Iniciace využívání nových technologických postupů v zemědělství a lesnictví Podpora zvyšování efektivity práce a způsobů zemědělské výroby (příklad: rozšiřování kvalitního strojového parku, stavby, rekonstrukce stájí, mechanizace apod.) Podpora malých a středních zemědělských podnikatelů Podpora mimoprodukčních funkcí zemědělské krajiny včetně lesů (např. zadržování vody v krajině, remízky, sečení trávy, mulčování) Modernizace zemědělských výrobních technologií k lepší ochraně životního prostředí Podpora zpracování zemědělských produktů (posklizňová) (Např. pekárna, stoje na balení apod.)

Výběrová kritéria způsobilých projektů: Všechny přijaté projekty způsobilé k financování v rámci tohoto opatření budou zhodnoceny podle těchto výběrových kritérií: Opatření č. 2 Podpořme místní produkty Číslo Kritérium VK 1 2 3 4 5 6 9 11 12 17

Přidaná hodnota, resp. multiplikační efekt projektu Tvorba nových pracovních míst Příznivý vliv na životní prostředí Umístění v obci do 2000 obyvatel Uplatnění rovných příležitostí Uplatnění výsledků vědy a výzkumu, inovační projekt Diverzifikace činností zemědělských subjektů Rozvoj místní tradiční produkce Zvýšení počtu obchodních akcí Obnova a údržba zeleně na veřejných prostranstvích Celkem

Max. bodů 80 50 40 40 30 10 10 10 10 10 290


Plánování a příprava společných akcí – rozvojové integrované projekty Využití metody Leader pro společné projekty Sdílení informací o rozvojových aktivitách Prosazování záměrů MAS Osobní jednání zástupců s jinými MAS o projektech nadregionálního charakteru Účast zástupců v rozhodovacích procesech v krajích, regionu soudržnosti (NUTS II střední Morava) a síti MAS v ČR a zahraničí Vytvoření partnerských dohod s MAS na Moravě, v Čechách i v zahraničí Vytváření propagačních materiálů MAS, mikroregionů i území LEADER-regionu Mapování a prezentace zajímavostí, volnočasových a společenských aktivit Budování pozitivního mediálního obrazu MAS a území Plán propagace a prezentace MAS a území Nabídka mezisektorového poradenství a podpora spolupráce partnerů (např. jízdní řád pro starosty, kde lze žádat o dotace)

Výběrová kritéria způsobilých projektů: Všechny přijaté projekty způsobilé k financování v rámci tohoto opatření budou zhodnoceny podle těchto výběrových kritérií: Opatření č. 3 Spolupráce partnerů Číslo VK 1 2 3 4 5 6 7 8 10 11

Kritérium

Přidaná hodnota, resp. multiplikační efekt projektu Tvorba nových pracovních míst Příznivý vliv na životní prostředí Umístění v obci do 2000 obyvatel Uplatnění rovných příležitostí Uplatnění výsledků vědy a výzkumu, inovační projekt Zlepšení základního vybavení nebo služeb v obci Zvýšení společensko-kulturních aktivit v obci Vytvoření nové živnosti nebo podniku Rozvoj místní tradiční produkce Celkem

Max. bodů 80 50 40 40 30 10 10 10 10 10 290

Další podrobnosti k opatřením jsou uvedeny v přílohách 3a, 3b.

28



29

Zelená pro naše vesnice 7.3. Partneři pro rozhodování v rámci kolektivních orgánů

7. POPIS REALIZACE PARTNERSTVÍ Vznik MAS a seznam partnerů, kteří se podíleli na přípravě strategie a záměru MAS je podrobně uveden ve Výroční zprávě 2005-2006, která je přílohou tohoto záměru. 7.1. Seznam partnerů – zpracování záměru a realizace

Na přípravě Záměru pro program Leader ČR 2007 se v širším měřítku podíleli všichni aktéři, kteří se účastnili jednání MAS-PM, protože o stavu programu Leader ČR byli informováni na všech jednáních. Ta se hlavně věnovala přípravě celkové integrované strategie MAS-PM a přípravě na IV. osu PRV. Příprava Záměru v širším měřítku: - Výroční zpráva MAS-PM 2005-2006 - Jednání MAS-PM leden-květen 2007 (prezenční listiny z jednání výboru partnerství, valného shromáždění a pracovních skupin v příloze) - Valná hromada MR Moštěnka (prezenční listina v příloze) - Valná hromada MR Holešovsko (prezenční listina v příloze) - Veřejné projednání aktualizace strategie MR Moštěnka (prezenční listina v příloze)

Vlastní příprava Záměru: - Jednání Výboru partnerství MAS-PM, Líšná, 18. 6. 2007 (prezenční listina, zápis) - Valné shromáždění členů MAS-PM, Kostelec u Holešova, 27. 6. 2007 (prezenční listina, zápis) - Porady projektového (realizačního) týmu – 25. 6. KuH, 10. 7. KuH, 17. 7. KuH, 23. 7. HM, 24. 7. KuH, 25. 7. Přerov (z pracovních schůzek nejsou prezenční listiny) - Jednání Programového výboru MAS-PM, Kostelec u Holešova, 1. srpna 2007 (prezenční listina, zápis) Na realizaci záměru se budou podílet zejména tito aktéři (partneři): - Programový výbor (9 členů) - Výběrová komise (9 členů) - Monitorovací výbor (5 členů) - Manažer MAS-PM (1) - Poradce MAS (1) - Tým projektových manažerů mikroregionů a obcí, oblastní euromanažeři (10)

7.2. Způsob zpracování záměru

Při přípravě záměru se použila komunitní i expertní metoda. Komunitní spočívala ve veřejných projednáváních strategie, jednáních pracovních skupin. Tyto aktivity zajistili facilitátoři z CpKP střední Morava (která je vlajkovou lodí „zapojování veřejnosti“ nejen v regionu, ale i celé zemi) nejprve ve spolupráci s manažerem mikroregionu a později manažerkou MAS. Každého veřejného projednávání MAS byli přítomni dva facilitátoři, kteří se střídali ve vedení jednotlivých bodů programu, což přispívalo k dynamice jednání a k větší pozornosti účastníků. Využívali k tomu počítač s dataprojektorem s powerpointovými prezentacemi i flipchart, na který zaznamenávali náměty, podněty a aktuální stav diskuse. Expertní metoda spočívala ve zpracování situační analýzy území MAS s využitím všech dokumentů a podkladů, např. z Českého statistického úřadu, a zpracování podkladů z veřejných projednávání SWOT analýzy a návrhové části strategie. Tyto práce zajistili zaměstnanci MAS-PM (manažer a poradce) vlastními silami. Záměr MAS – Partnerství Moštěnka pro program LEADER ČR 2007

Cíle opatření: Zlepšování spolupráce partnerů v regionu a mezi MAS Propagace území a činnosti MAS

30

Hlavním a operativním orgánem občanského sdružení je Výbor partnerství, který má pro rok 2007 celkem 9 členů – 4 z území Olomouckého kraje a 4 z území Zlínského kraje, 1 zástupce má bydliště na území ZK a místo působení v OK. Nový VP byl zvolen na valném shromáždění členů 9. ledna 2007 v Kostelci u Holešova. (V letech 2005 a 2006 působil VP, který měl 15 členů.) Programový výbor pro potřeby programů Leader tvoří 9 členů, z toho 8 členů je zároveň členy výboru partnerství, 1 člen výboru partnerství a zároveň místopředseda MAS je dle statutu sdružení předsedou výběrové komise. Valné shromáždění členů navrhlo dne 27. 7. 2007 devátého člena, kterého posléze dle stanov a statutu jmenoval výbor partnerství. PROGRAMOVÝ VÝBOR osoba Pavel Zakopal (př.) Ing. Petr Netopil Martin Ležák Pavel Mrtvý Lukáš Hradil Miroslav Kroupa Radoslav Pospíšilík Ing. Petr Lipner Ing. Hana Bělařová V – veřejná, P – podnikatelé, N

partner SHR Stará Ves SHR Stará Ves SHR Kostelec u Holešova SDH Dřevohostice SDH Pacetluky starosta, Vlkoš starosta, Kostelec u Holešova starosta, Prusinovice Zahradní architekt, Beňov – nezisková; S – soukromá (P+N)

sféra P P P N N V V V P

kraj OK OK ZK OK ZK OK ZK ZK OK

VÝBĚROVÁ KOMISE osoba Markéta Kropáčková Ivo Pitner Marie Procházková Ladislav Darebník Mgr. Zdeněk Smiřický Ing. Ivana Chytilová Ing. Jana Jurajdová Ing. Petr Maňásek Ing. Josef Ležák V – veřejná, P – podnikatelé, N

partner starosta, Líšná starostka, Beňov starostka, Němčice starosta, Pacetluky Vlastivědná společnost Žerotín Hanácká kyselka Horní Moštěnice Kabelová televize Přerov Lechotice.NET, o. s. SHR Kostelec u Holešova – nezisková; S – soukromá (P+N)

sféra V V V V N P P N P

kraj OK OK ZK ZK OK OK OK ZK ZK

sféra V N P N V

kraj OK OK OK OK ZK

MONITOROVACÍ VÝBOR (KONTROLNÍ KOMISE) osoba partner Ing. František Zanáška starosta, Stará Ves Pavel Sobek Sokol Vlkoš Josef Stojan FO, bývalý starosta, Beňov Marie Klvaňová FO, býv. pracovnice KÚ, Beňov Ladislav Zajíc starosta, Roštění V – veřejná, P – podnikatelé, N – nezisková; S – soukromá (P+N)

V době posledního Valného shromáždění členů MAS – Partnerství Moštěnka 17. června 2007 bylo 31 členů občanského sdružení, kteří zastupovali podnikatelské a neziskové subjekty a 21 členů z řad zástupců veřejné správy, kteří zastupovali obce.


31



7.4. Postupy při výběru projektů

MAS – Partnerství Moštěnka má stanoveny postupy, které bude uplatňovat při výběru jednotlivých projektů (výběrová kritéria, komise a experty). Jsou popsány v kapitolách, kde se rozebírají jednotlivá operační opatření, financování a organizační struktura. Popis výběrových kritérií je uveden v části 6.4. Složení výběrové komise je uvedeno v části 7.3.

Při zpracování dílčích projektů a při jejich výběru bude MAS-PM spolupracovat s projektovými manažery, kteří již působí v mikroregionech, obcích, firmách apod. na území MAS v rámci jiných projektů a programů. MAS-PM nebude nově najímat externí konzultační firmy, protože má dostatek vlastních zdrojů, které se vytvořily dlouhodobější spoluprací na tzv. měkkých projektech, zejména s CpKP střední Morava. PORADCI MAS-PM osoba Marie Mlčáková Ing. Marie Zlámalová Jaroslava Kajnarová Ing. Ivana Chytilová Mgr. Eva Kubíčková Ing. Ludmila Švitelová Bc. Tomáš Šulák Mgr. Hana Caletková Ing. Martina Jemelková Ing. Ivan Slezák Ing. Jana Jurajdová Lenka Baďurová, DiS Další spolupracovníci: - v září/říjnu 2007 bude vypsáno výběrové řízení Ing. Marcela Lužová Bc. Dana Jurášková

činnost Manažer MAS-PM (1,0 úvazku tj. 0,5 ZK a 0,5 OK) manažer DSO mikroregionu Moštěnka manažer DSO mikroregionu Moštěnka projektový manažer obce Dřevohostice projektový manažer obcí východní části Moštěnky (Křtomil, Lipová, Radkovy, Beňov, Turovice, Líšná) projektový manažer obcí střední Moštěnky (Horní Moštěnice, Stará Ves, Prestavlky, Dobrčice, Podolí, Čechy) euromanažer pro NNO v OK, jednatel MAS-PM, o. s. (poradce MAS 0,3 úvazu ZK; 0,2 OK) jednatel MAS-PM, projektový manažer CpKP střední Morava (pro Holešovsko) euromanažer ORP Přerov euromanažer ORP Holešov projektový manažer KTV Přerov Projektový manažer CpKP StM

STRUKTURA SUBJEKTŮ – PARTNERŮ ZAPOJENÝCH DO MAS-PM Sféra Rozdělení Podnikatelé Zemědělci (SHR) Zemědělské podniky Další podnikatelské subjekty Neziskové organizace Místní spolky a sdružení Nadregionální organizace Fyzické osoby (nepodnikatelé) Veřejná správa Obce (obecní úřady) Jiné subjekty Celkem Graf)

Členů 8 3 4 9 2 4 21 0 51

Podíly sektorů v MAS-PM – členové o.s. Jiné subjekty; 0

Člen, zástupce subjektu v MAS ZK Ano Ano -

OK OK OK OK

-

OK

-

OK/ ZK

-

ZK

Ano -

OK ZK OK OK

Manažer DSO mikroregionu Holešovsko

-

ZK

Ekonomicko-správní fakulta, MU Brno, Holešov, Ludslavice Ekonomicko-správní fakulta, MU Brno, Holešov

-

ZK

-

ZK

Zemědělské podniky; 3

Další podnikatelské subjekty; 4

Fyzické osoby (nepodnikatelé); 4

Nadregionální organizace; 2

Místní spolky a sdružení; 9

7.6. Sdílení principů a cílů definovaných v záměru

Jednotliví partneři sdílejí principy a cíle definované v záměru místní akční skupiny tak, že jej členové Valného shromáždění členů MAS v Kostelci u Holešova dne 27. června 2007 schválili bez výhrad. PARTNEŘI A PŘÍJEMCI PRO PROJEKTY V RÁMCI ZÁMĚRU LEADER ČR 2007 Strategie Záměr Typy příjemců Počet Možní partneři MAS-PM Leader ČR 2001 v projektech pro „My a svět“ hlavního příjemce 2.2.

5.1. 4.2. 4.3.

7.5. Aktivní zapojení na místní úrovni a sdružování

Zemědělci (SHR); 8

Obce (obecní úřady); 21

6.1. 6.2. Celkem

Opatření I. Zlepšeme své prostředí

Opatření II. Podpořmě místní produkty Opatření III. Rozvíjíme partnerství

Obec

2

NNO

1

Obce, podnikatelé

Podnikatel - FO

1

Obce, NNO

Podnikatel – PO Obce

0

0

Jiné obce, NNO, podnikatelé -

-

NNO

1

Obce, podnikatelé

Podnikatel - FO

1

Obce, NNO

Podnikatel – PO

NNO/MAS

1 -

Obce, NNO

Svazky obcí

7

Přehled míry aktivního zapojení na místní úrovni je uveden v oddílech 2.3. a 7.1. včetně příloh. Občanské sdružení mělo k 27.7. celkem 52 členů. Z toho 31 z řad podnikatelských subjektů a neziskových organizací. Podrobnosti jsou uvedeny také ve výroční zprávě, která je součástí příloh tohoto záměru.

Vzhledem k tomu, že program Leader ČR 2007 byl vyhlášen až v létě 2007 a na přípravu a realizaci projektů bude pouze období od 7. září do 12. prosince včetně, rozhodl



32



vrcholový orgán MAS-PM, že Záměr bude konstruován podle opatření 2.2., 4.2., 4.3 a 5.1. (podrobně uvedeno v části 4 – popis záměru) dlouhodobé strategie MAS-PM, což předpokládá služby a činnosti, které nejsou závislé na dlouhých časových lhůtách spojených s realizací náročnějších projektů. Hlavním podporovaným principem bude partnerství v projektech, např. je-li žadatelem obec, jejími partnery v rámci projektu mohou být další obce, nebo NNO, nebo podnikatelé, které se mohou podílet na dílčím spolufinancování. Podobně je to u dalších žadatelů a partnerů. 7.7. Snahy o sdružování a informování obyvatel

MAS – Partnerství Moštěnka intenzivně vyvíjela snahy o prohloubení spolupráce a sdružování zástupců veřejné správy, podnikatelské sféry a neziskového sektoru. Využila k tomu nejprve „osvojování schopností MAS“ v rámci podopatření zemědělského operačního programu Leader+ a informovala o tom prostřednictvím: webových stránek mikroregionu Moštěnka (www.mostenka.cz), kde má MAS-PM vlastní stránky v záložce http://www.smart-web.cz/maspartnerstvimostenka/, které aktualizuje webových stránek řady obcí, které jsou na území MAS-PM vlastního zpravodaje místního partnerství a nyní nově elektronického Informačního listu MAS-PM (příloha) zpravodaje Mikroregionu Moštěnka (distribuuje se do všech domácností v mikroregionu – viz příloha) článků v denním tisku (Nové Přerovsko) a rozhlasových stanicích (Český rozhlas Olomouc) článků v internetovém magazínu Venkovské noviny, který se distribuuje přes sítě neziskových organizací a venkovských organizací po celé ČR propagace MAS na setkání mikroregionů Olomouckého kraje (v rámci Partnerství pro rozvoj kraje – SROP 3.3) a setkání MAS Zlínskéh kraje propagace MAS na jednáních krajského sněmu Unie neziskových organizací (UNO) Olomouckého kraje zpráv na jednání Rady Mikroregionu Moštěnka a Valné hromady DSO MR Moštěnka zpráv na jednáních valné hromady MR Holešovsko vytvoření propagační skládačky, která se distribuovala do všech obcí a informačních center (viz přílohy) cykloturistické mapy oblasti, která se distribuovala do všech obcí a informačních center (viz přílohy)

MAS – Partnerství Moštěnka a její zástupci také vyjednávali o rozšíření území MAS o směrem na východ k obcím mikroregionu Záhoří-Helfštýn, Pobečví, Lipensko a Záhoran o směrem na jih k mikroregionu Holešovsko a dalším obcím v sousedství. Druhá aktivita se povedla a území MAS se rozšířilo postupně nejprve o 9 nových obcí (leden 2006) a později o dalších 14 obcí na Holešovsku a v okolí (duben 2006). Podrobněji ve Výroční zprávě, které je přílohou tohoto Záměru. 7.8. Možnosti rozšíření počtu členů MAS

Nyní v MAS působí tyto typy subjektů: o soukromě hospodařící rolníci i velké zemědělské firmy (Agras Želatovice, Agrodružstvo Roštění, přípravy MAS se také účastnila Doubrava Zahnašovice) o živnostníci, malé firmy (Agrostis) i na regionální poměry velké firmy (Hanácká kyselka), MAS je v kontaktu i s dalšími firmami, které nejsou přímo členy MAS o místní spolky (hasiči, sokoli) i nadregionální sdružení (Moravský ornitologický spolek, Horolezecký klub Bezuchov s národní působností)


33

34

o

obce (ze 45 obcí LEADER-regionu, je 21 zástupců obcí přímo členy občanského sdružení.

Vzhledem k tomu, že MAS – Partnerství Moštěnka je podle počtu obcí největší místní akční skupinou v NUTS II. Střední Morava (Olomoucký a Zlínský kraj), nemá v záměru primárně rozšiřovat své území. Na severozápadě leží statutární město Přerov, na jihu krajské město Zlín. V případě, že budou mít o členství zájem např. okolní obce na jihu a město Hulín na západě, orgány MAS tyto žádosti posoudí. Na severu působí MAS Záhoří-Bečva a na východě MAS Podhostýnska. MASPM bude jednat o spolupráci. MAS-PM ovšem předpokládá mírné rozšíření počtu členů na svém území a to o nové typy organizací, protože většina sektorů už je v MAS zastoupena.

Předpoklady rozšíření: a) Územní: o Spolky a podnikatelé z města Holešova, zejména z místních částí (např. členem MAS je rolník z místní části Tučapy) o Spolky a podnikatelé z obcí na jihu Holešovska Obecným výhledem je, aby z každé obce byl aktivním členem MAS v pracovních skupinách a projektových týmech alespoň jeden zástupce spolku či podnikatel z každé obce, protože o činnosti MAS-PM jsou pravidelně informováni všichni starostové obcí.

b) Oborové: o Profesní svazy a úřady (zástupci agrárních komor, hospodářských komor, zemědělských agentur, pracovníci různých úřadů z regionu MAS-PM) o Instituce kulturního a turistického oživení (např. Muzeum Komenského Přerov, jezdecké ranče) o Školy místní i nadregionální, které mohou pomoci rozvoji území (např. Vysoká škola logistiky Přerov) o Sdružení mladých lidí a netradiční spolky, které pořádají unikátní (ojedinělé) akce

7.9. Způsob delegování zástupců skupin do MAS

MAS-PM v průběhu procesu aktualizace integrované strategie „My a svět“ a vytváření předpokladů pro Strategický plán Leader vytvořila pracovní skupiny, které a) formulovaly silné a slabé stránky regionu a MAS, jejich příležitosti a ohrožení b) připomínkovaly návrhovou (strategickou) část strategie z ledna roku 2006

- MAS vytvořila v dubnu 2007 čtyři nové pracovní skupiny: Obnova vesnic, Turistické oživení, Rozvoj podnikání, Spolkový život - V roce 2006 již byla vytvořena pracovní skupina „Školství, mládež a volný čas“ (projektový tým), která se podílela na přípravě a zpracování projektu „Naše škola na vesnici“ (více v části 2.1.), a MAS-PM byla v partnerství s 21 obcemi žadatelem o podporu z FM EHP/Norsko na modernizaci 17 MŠ a 15 ZŠ v regionu.


35



- V červnu 2007 se formalizovala s ohledem na PRV IV.1.1. pracovní skupina „Ženy regionu“ a MAS-PM hodlá iniciovat pracovní skupinu, která by se věnovala problematice mládeže.

8. ORGANIZACE MÍSTNÍ AKČNÍ SKUPINY

PŘEHLED PRACOVNÍCH SKUPIN (PROJEKTOVÝCH TÝMŮ) Pracovní skupina MAS Složení (garant) Hlavní výstupy Obnova vesnic Priorita 2 Priorita 5

Spolkový život Priorita 2

Radoslav Pospíšilík (g) Petr Lipner Ladislav Darebník Ivo Pitner Josef Vařák Pavel Mrtvý (g) Lukáš Hradil Zdeněk Smiřický Hana Bělařová

Zřízení funkce manažera pro obce mikroregionu Holešovsko Pořádání putovní soutěže hasičů v mikroregionu Moštěnka (pilotní akce), navázaly soutěže fotbalistů, jezdeckých klubů a myslivců, záměr rozšíření do obcí Holešovska Příprava individuálních projektů v rámci PRV, Leader ČR 2007

Rozvoj podnikání Priorita 3 Priorita 4 Turistické oživení Priorita 1

Petr Netopil (g) Martin Ležák Pavel Zakopal Miroslav Kroupa (g) Antonín Pospíšil Milan Foukal Jaromír Dostál

Školy na vesnici Priorita 2

Markéta Kropáčková (g) Marie Klvaňová Marie Zlámalová

Ženy regionu Horizontální priorita 6

Ivana Chytilová (g) (Mateřské centrum Dřevohostice) Eva Kubíčková (Aktivní klub Křtomil) Hana Caletková (Svaz žen Bezuchov) Marie Mlčáková (g)

Mládež Priorita 2 a 6

Realizace projektu páteřní cyklostezky v mikroregionu Moštěnka Propojení jezdeckých rančů (koňské stezky) Projekt „Naše škola na vesnici“; projekt KPSS, pomoc projektům obcí do POV MMR 2007 … skupina se formalizuje do projektového týmu Příprava společného projektu pro ženy a matky s dětmi organizace aktérek zatím nejsou formálně členy MAS (o.s.)

Všechny uvedené pracovní skupiny a projektové týmy nejsou v pozici, že by delegovaly své zástupce do orgánů MAS-PM, ale jsou to poradní orgány výboru partnerství MAS-PM a neformální iniciativy. Formálně se do orgánů MAS-PM deleguje dle stanov a statutu podle sektorů: - veřejná správa (3-6) - podnikatelská sféra (2-4) - neziskový sektor (2-5) Klíčový ohled se bere také na to, aby byl v orgánech MAS-PM rovnovážný poměr zástupců obcí z Olomouckého kraje (22 obcí) a Zlínského kraje (23 obcí). Obě tyto hlediska se musejí skloubit dohromady tak, aby byl řídící orgán MAS reprezentativní. Svědčí o tom složení orgánů MAS pro rok 2007 (viz část 7.3.)

36


Zkušenosti MAS-PM, mikroregionů a obcí na území jsou více popsány v oddílu 2, ve výroční zprávě a v situační analýze integrované strategie MAS-PM, které jsou přílohou Záměru. Jde zejména o: Operační program Zemědělství 2.1.4.c) Rozvoj venkova (Leader+) osvojování schopností Iniciativa Equal Program obnovy venkova Olomouckého kraje Podprogram na obnovu venkova Zlínského kraje Záměr „Nová tvář venkova“ pro program Leader ČR 2006 Společný regionální operační program (SROP 3.2.) Podpora sociální integrace v regionech Interreg III.A Česko-Polsko Finanční mechanismus EHP/Norsko, 3.6. Rozvoj lidských zdrojů Nejvyšším orgánem MAS – Partnerství Moštěnka je Valné shromáždění členů MAS, které volí Výbor partnerství a Kontrolní komisi. Výbor partnerství volí ze svých členů předsedu a místopředsedu a ustanovuje jednatele a na doporučení valného shromáždění Programový výbor, Výběrovou komisi a Monitorovací výbor. Předseda MAS je zároveň předsedou Programového výboru a místopředseda MAS předsedou Výběrové komise. Jednatel zajišťuje koordinaci činnosti MAS-PM. Sekretariát MAS sbírá a eviduje projektové náměty a projekty. Schéma organizace MAS je následovné: Základní organizační struktura:

Předseda

Valné shromáždění členů (minimálně 15) Výbor partnerství (7-15)

Kontrolní komise (nejméně 3 členové)

Místopředseda

Jednatel

a) Orgány občanského sdružení MAS – Partnerství Moštěnka jsou: - Valné shromáždění členů MAS - Výbor partnerství - Kontrolní komise Záměr MAS – Partnerství Moštěnka pro program LEADER ČR 2007

37


- Předseda - Místopředseda - Jednatel

o o o

b) Operační týmy MAS (dle stanov a statutu) pro programy Leader jsou: - Programový výbor (pro rok 2007 výbor partnerství -1 člen, +1 člen) - Výběrová komise (pro rok 2007 nově jmenovaný orgán) - Monitorovací výbor (pro rok 2007 kontrolní komise občanského sdružení) - Sekretariát (manažer MAS-PM, jednatelé MAS-PM, poradce MAS-PM) - Účetní (smlouva o dílo) - Realizační tým (neformální sdružení projektových manažerů z oblasti, podrobněji popsáno v části 7.4.) Základní funkce těchto orgánů jsou popsány ve Výroční zprávě MAS-PM, která je přílohou tohoto Záměru.

c) Organizační struktura a základní funkce MAS jsou zakotveny v těchto dokumentech: - Stanovy občanského sdružení MAS – Partnerství Moštěnka - Statut MAS – Partnerství Moštěnka - Jednací řády MAS – Partnerství Moštěnka - Volební řád MAS – Partnerství Moštěnka - Výroční zpráva 2005-2006 - Organizační struktura 2007 (aktuální verze ve formátu excel v příloze) Všechny tyto dokumenty jsou uvedeny v příloze Záměru pro Leader ČR 2007 a jsou běžně dostupné na webových stránkách MAS-PM. d) Aparát MAS - Manažer - Poradce - Účetní - Administrativní síla

8.2. Zkušenosti z programů typu Leader a programů rozvoje venkova

8.3. Popis organizace operačního týmu, organizační schéma a funkce MAS

iniciovat pracovní skupinu mládeže od 18 do 25 (30) let


8.1. Založení, právní subjektivita a cíle sdružení

MAS – Partnerství Moštěnka je samostatnou právnickou osobou – občanským sdružením, zaregistrovaným Ministerstvem vnitra ČR dne 5. 12. 2005 pod č. VS/1-1/62501/05-R. IČO : 270 17 010 (viz stanovy v příloze). MAS-PM považuje za datum svého založení 15. 6. 2005, kdy byl z neformální platformy členů místního partnerství zvolen řídící výbor MAS, který se účastnil školení projektového řízení. 26. 10. 2005 se řídící výbor změnil na přípravný výbor občanského sdružení. Ustavující valné shromáždění členů MAS se odehrálo 15. 12. 2005 v Horní Moštěnici. Podrobnosti jsou uvedeny ve výroční zprávě MAS-PM, které je přílohou tohoto Záměru.

zaměstnanec MAS na zaměstnanec MAS na zaměstnanec MAS na v případě potřeby lze

8.4. Popis administrace projektů

1,0 úvazku 0,5 úvazku (v roce 2007 jednatel) 0,1 úvazku pro rok 2007 zajistit na smlouvu o dílo, DPP, DPČ

a) Zpracování žádostí MAS má k dispozici tým projektových manažerů, kteří jsou schopni pomoci žadatelům s vytvořením individuálních projektů a žádostí v rámci programu Leader. Seznam poradců je uveden v části 7.4. Žadatelé se ovšem mohou obrátit také na jiné zpracovatele projektových žádostí.

b) Posuzování žádostí Posuzování projektových žádostí se bude dít ve dvou stupních: - v prvním stupni sekretariát MAS ověří způsobilost žadatele, náležitosti žádosti (povinné přílohy aj.) a uznatelnost nákladů ke spolufinancování; společně se zástupcem ZAPÚ provede kontrolu; - v druhém stupni výběrová komise, za možné pomoci externích hodnotitelů, posoudí vhodnost projektů, které prošly prvním kolem.

c) Organizace MAS – Partnerství Moštěnka zajistí veškerou činnost předepsanou vyhlašovatelem programu LEADER ČR. Jsou to zejména: o zajištění činnosti sekretariátu MAS o nutné náklady vzdělávaní členů MAS, resp. programového výboru a výběrové komise o vyhlašování výběrových řízení na projekty o náklady hodnocení projektů a jejich výběru Záměr MAS – Partnerství Moštěnka pro program LEADER ČR 2007

38

o

poradenská činnost kontrola realizace jednotlivých projektů komunikační plán - informování partnerů z veřejné správy (krajský úřad, obce), veřejnosti v regionu (NNO, podnikatelé), webové stránky, e-mailová pošta, Informační list, inzerce v tisku apod. závěrečné hodnocení, zprávy a publicita programu

S tím související náklady na činnost MAS budou hrazeny z příspěvku ministerstva zemědělství v maximální výši 10 procent (v závislosti na skutečné výši obdržené dotace). 8.5. Odbornost členů MAS a systém vzdělávání členů MAS

Členové programového výboru, výběrové komise a monitorovacího výboru budou opět proškoleni v oblasti vyhodnocování programu, výběru projektu, posuzování inovativnosti, originality projektů, hodnocení jejich dopadů na území regionu. Bude třeba, aby se orientovali v základech projektového cyklu a náležitostech projektů včetně příloh, které je nezbytné k němu doložit (CBA analýza, podnikatelský plán atd.). Školení by mělo poskytnout nezbytné informace k následnému efektivnějšímu rozhodování. I když někteří klíčoví členové MAS již jeden cyklus školení absolvovali, nové školení přinese prohloubení jejich znalostí. Školení bude důležité i proto, že přistoupili noví členové a zapojili se do činnosti v orgánech MAS. Všechny rozhodovací orgány budou mít k dispozici stálého odborného konzultanta, který jim bude při jejich činnosti nápomocen. Příklady školení členů a manažerů MAS-PM: ODBORNOST A ŠKOLENÍ ČLENŮ A MANAŽERŮ MAS-PM Osoba Typ školení Marie Mlčáková Mladí pro venkov (SROP 3.2. OK)* - manažer MAS-PM Profesionálové moravskoslezského venkova (OPRLZ 3.3. pořádá NOV a MAS Pobeskydí) Tomáš Šulák Rural Voice (školení) - poradce MAS-PM Kurz Manažerů a facilitátorů – ÚZPI (92 hodin) (životopis je v příloze - poradce venkova v databázi NOV/ÚZPI Záměru) Studijní cesta v IRD Duhalow, Irsko (SROP 3.3. OK) Euromanažer OK pro NNO (SROP 3.3.) Leader pro Slovensko (přenos zkušeností z ČR, zakázka pro ministerstvo podohospodárstva SR, 15 školení v 8 krajích SK) Profesionálové venkova (pro Tima Liberec) Člen správní rady Národní observatoře venkova Člen přípravného výboru vzniku NS MAS Člen předsednictva SPOV OK Hana Caletková Školení v projektu TEPA (Training for European - jednatel MAS-PM, Partnership Animators) – Grundtvig, školení - CpKP StM manažerů MAS v zemích V4+Slovinsko Školení SROP 3.3 OK SROP 3.2. OK (MVVM*) aj. Marie Zlámalová Školení SROP 3.3 OK - manažer Moštěnka Martina Jemelková - EuM Přerov Jana Jurajdová Rural Voice, Školení manažerů - ÚZPI - KTV Přerov Školení SROP 3.3 OK SROP 3.2. OK (MVVM*) aj.


Pozn. Certifikát Probíhá Certifikát

Školitel školitel školitel školitel Certifikát školitel Certifikát certifikát Certifikát školitel

39


Poradenské centrum venkova CpKP* Ivana Chytilová, Mladí pro venkov (SROP 3.2. OK)* Eva Kubíčková, Ludmila Švitelová, Lenka Baďurová Marek Zábranský Gabriela Olivová Mladí pro venkov (SROP 3.2. OK)* Julie Zendulková Profesionálové moravskoslezského venkova (OPRLZ 3.3. pořádá NOV a MAS Pobeskydí) Programový výbor, výběrová komise, členové MAS-PM Pavel Zakopal Školení Petr Netopil projektového Miroslav Kroupa řízení (3 dny Markéta Kropáčková x 8 hodin, Vlastimila Martinková 2005) Hana Bělařová František Zanáška Josef Vařák Jiří Šafránek Zdeněk Biolek Stanislav Sigmund Školení „Nové projekty s pomocí Evropy“, SROP 3.3. OK: Radoslav Pospíšilík; Ivo Pikner; Marie Klvaňová; Zdeněk Dorazil; Zdeněk Smiřický; Josef Vařák; Hana Bělařová Školení SROP 3.3. Zlínského kraje: Radoslav Pospíšilík; Petr Lipnem; Ladislav Zajíc; Ivan Slezák aj.


SÍDLO – HORNÍ MOŠTĚNICE Adresa: Dr. A. Stojana 120/41, Horní Moštěnice, 751 17 Telefon: 581 224 122 Fax: 581 703 032 E-mail: [email protected]; [email protected] Vybavení kanceláře manažera mikroregionu: telefon, internetové připojení, kancelářský stůl, židle, nábytek Pro MAS je k dispozici: kancelářský stůl, židle, internetové připojení Pro projektové manažery obcí v regionu je k dispozici: kancelářský stůl, židle, internetové připojení V prostorách OÚ je k dispozici zasedací místnost pro 15-20 lidí. Manažer mikroregionu Moštěnka: Marie Zlámalová, Jaroslava Kajnarová E-mail: [email protected]

Certifikát

Certifikát probíhá Certifikát

8.7. Hospodaření a zdroje MAS

Občanské sdružení MAS – Partnerství Moštěnka vede svoje samostatné účetnictví. Hospodaří se svým rozpočtem. Má zřízen účet 1888580339/0800 u České spořitelny. (Kopie smlouvy o zřízení účtu je součásti příloh.) Je schopno získávat další finanční prostředky i v rámci jiných programů. Odpovědnost za správu a evidenci majetku má Výbor partnerství. Sdružení hospodaří se svým majetkem získaným zejména z členských příspěvků, darů a příspěvků fyzických a právnických osob, dotací a grantů, vlastní činností apod. Veškerý majetek sdružení je možno použít pouze v souladu s cíli sdružení. Za správu a evidenci majetku odpovídá Výbor partnerství, kontrolu hospodaření provádí Kontrolní komise, které byla svěřena i funkce monitorovacího výboru.

pl

* Školící program Mladí pro venkov – venkov pro mladé: Nové síly pro oživení vesnic (SROP 3.2. Podpora sociální integrace v Olomouckém kraji, CpKP střední Morava) 8 třídenních bloků školení 192 hodin projektové řízení, strategické plánování, Strukturální fondy, opereční programy, facilitace, zapojování veřejnosti, metoda Leader, apod. Více informací na www.mladiprovenkov.cz a www.cpkp.cz

VLASTNÍ ZDROJE MAS-PM – ZÁKLADNÍ PŘEHLED Příspěvky

MAS – Partnerství Moštěnka má zázemí na dvou místech – v místě sídla v Horní Moštěnici a v místě sekretariátu v Kostelci u Holešova, manažeři jsou mobilní. SEKRETARIÁT - KOSTELEC U HOLEŠOVA Adresa: Kostelec u Holešova 58, 768 43 Telefon: 573 385 129 E-mail: [email protected] Vybavení kanceláře MAS: telefon, internetové připojení, kancelářský stůl, židle, nábytek, police, elektronické zabezpečení místnosti V řešení: stoly a židle pro jednání 5-10 osob přímo v kanceláři V prostorách OÚ je k dispozici zasedací místnost pro 30-50 lidí. Manažer: Marie Mlčáková Telefon: 739 213 088 E-mail: [email protected] + [email protected] manažer má k dispozici notebook HP, mobilní telefon Poradce: Tomáš Šulák Telefon: 777 793 743 E-mail: [email protected] + [email protected] manažer má k dispozici notebook HP, služební telefon, mobilní wifi kartu vodafone v KuH je přítomen 1-2 x týdně


Využití / výdaje

Ustavení a vedení účtu, povinná administrativa, ověřování, výpisy z rejstříku trestů, cestovné Spolufinancování dotace z KÚOK Zpracování analytické části integrované strategie – Tomáš Šulák 252.000 Plat manažera (0,5 úv.) a poradce (0,3) Krajský úřad Olomouckého kraje 96.000 Dofinancování platu manažera na 1,0 úvazku, poradce na 0,5 úvazku a smlouva o dílo k zajištění služeb účetní Celkem k 1. 7. 2007: 536.000 Strategický plán Leader pro MAS-PM se zpracovává v rámci dotace POV OK z projektu „Moštěnka – z okraje kraje lídrem regionu“. Celková výše 60.000, dotace z Programu obnovy venkova OK 35.000, spolufinancování MR Moštěnka 25.000 Kč. Finanční zpráva za rok 2006 je součástí příloh k tomuto Záměru. DSO mikroregion Holešovsko Krajský úřad Zlínského kraje

20.000 48.000

8.8. Popis archivace Archivace dokumentů se řídí Statutem MAS-PM, jednacími řádem a spisovým řádem MAS-PM.

8.9. Zapojení žen a mladých lidí do 25 let Zapojení žen a mladých lidí do 25 let je popsáno v části 7.9. Hlavním výstupem tohoto kritéria je fakt, že manažerka MAS je žena a má 23 let. Je pověřena sestavením pracovní skupiny mladých lidí, kteří navrhnou představy činnosti MAS-PM, resp. spolků regionu. 8.10. Kritéria hodnocení projektů pro výběrovou komisi

Povinná i rozšířená kritéria hodnocení projektů pro výběrové komise jsou uvedena v oddíle 6.4. 40



41


9. POSTUPY PRO MONITORING PROJEKTŮ, HODNOCENÍ A KONTROLU 9.1. Postup monitorování Monitorovací výbor sestaví s pomocí sekretariátu plán monitorování a kontrol realizace projektů. 1. kontrola na místě s pomocí zástupců sekretariátu a projektových manažerů v průběhu realizace a čerpání dotace 2. kontrola před proplácením faktur z dotace 3. kontrola na místě s pomocí zástupců sekretariátu a projektových manažerů po skončení realizace a po vyúčtování dotace 4. Vyhodnocení kontrol z místních šetření. 5. Sestavení monitorovací zprávy. 6. Předání výsledků (monitorovací zprávy) programovému výboru k hodnocení. Průběžná spolupráce s orgány ZAPÚ a MZe.

Lidské zdroje, finanční zdroje a prostředky pro monitoring operací Pro monitorování naplňování strategie, záměru Leader ČR a přijatých a realizovaných projektů je v rámci občanského sdružení ustaven monitorovací výbor MAS, který je zároveň i kontrolní komisí občanského sdružení. (Jeho složení je uvedeno v kapitole 7.) Monitorovací výbor bude pro řádné plnění a zvládnutí všech administrativních úkolů spojených s monitorováním průběhu projektů a jejich následné kontroly využívat sekretariátu MAS (korespondence se žadateli dle plánu kontrol atd.). Na odborných pracích s tím spojených se budou podílet projektoví manažeři mikroregionů a obcí (odborní poradci), kteří budou spolupracovat s MAS-PM. Finanční prostředky pro činnost budou podléhat režimu hospodaření a účetnictví občanského sdružení (MAS). Finanční náklady budou pokryty z částky třetího opatření 330.000 Kč určené na organizační zajištění činnosti MAS-PM. 9.2. Postup hodnocení Programový výbor vyhodnotí monitorovací zprávu předloženou monitorovacím výborem. Programový výbor předá výsledky hodnocení řídícímu orgánu programu Leader ČR.

Lidské zdroje a prostředky pro hodnocení projektů Pro hodnocení naplňování strategie, záměru Leader ČR a přijatých a realizovaných projektů je v rámci občanského sdružení ustaven programový výbor MAS, který je z 8/9 zároveň hlavním výkonným orgánem občanského sdružení. (Jeho složení je uvedeno v kapitole 7.) Programový výbor bude při hodnocení projektů využívat informací monitorovacího výboru (viz 9.1., 9.2., 9.5. a 9.6) a sekretariátu MAS (korespondence se žadateli apod.). Na odborných pracích s tím spojených se budou podílet projektoví manažeři mikroregionů a obcí (odborní poradci), kteří budou spolupracovat s MAS-PM.

9.3. Způsob provádění kontrol Kontroly se budou provádět v několika stupních. Postupně budou u všech žadatelů probíhat kontroly realizace projektů dle předem zpracovaných plánů kontrol. Ty budou přizpůsobeny počtu žadatelů. Průběžně se bude sledovat realizace projektů v souladu s předloženou dokumentací, na kterou byla dotace přidělena a zároveň se bude průběžně sledovat naplňování monitorovacích ukazatelů tak, aby byl záměr MAS plněn jako celek. Kontrolu povede vždy některý ze členů monitorovacího výboru, podle potřeby i za účasti pracovníka sekretariátu. Každá kontrola bude žadateli v předstihu oznámena, aby mohl být kontrole přítomen. Z kontroly bude pořízen zápis, který podepíše příjemce dotace. Pro administraci a hodnocení projektů bude používán software, který je předepsán vyhlašovatelem programu - Ministerstvem zemědělství ČR.


Výše příjmů 20.000

DSO mikroregion Moštěnka

8.6. Provozní podmínky MAS

42

Lidské zdroje a prostředky pro provádění kontrol na místě Pro provádění kontrol přijatých a realizovaných projektů na místě je v rámci občanského sdružení ustavena kontrolní komise, která je zároveň monitorovacím výborem pro potřeby programu Leader ČR. (Jeho složení je uvedeno v kapitole 7.) Monitorovací výbor bude pro řádné plnění a zvládnutí všech administrativních úkolů spojených s kontrolou průběhu projektů využívat sekretariátu MAS (korespondence se žadateli dle plánu kontrol atd.). Na odborných pracích s tím spojených se budou podílet projektoví manažeři DSO a obcí (odborní poradci), kteří budou spolupracovat s MAS-PM. Pro monitorování, hodnocení a kontrolu průběhu projektů vyhlašovatel programu použije následující kritéria: Kritéria pro monitorování: název

parametr

Obnova a pořízení ostatních 1. Zlepšení budov kvality života Zařízení pro společenské 2. Posílení a obchodní místního akce ekonomického Obnova prostředí a hospodář. a zhodnocení jiných ploch místní (budov) produkce Stroje, technologie 3. Zhodnocení vč. ICT přírodních Obnova a kulturních kulturních zdrojů památek Obnova přírodních lokalit

jednotka

m³

náklady (v tis. Kč)

SR

veřejné ÚR

Cel kem

soukr omé

Cel kem

počet m² počet počet ha

Kritéria pro hodnocení: kritérium Zlepšení organizačních schopností Zlepšení vybavení obcí Založení nových podnikat. subjektů Založení nových neziskových subjektů Vytvoření nových přepočtených pracovních míst z toho pro ženy Zvýšení odbytu místní produkce Zvýšení příjmů rodiny příjemce Zvýšení návštěvnosti mikroregionu Zhodnocení kulturního dědictví Zvýšená ochrana přírody

množ počet ství procel- jektů kem

jednotka počet projektů/počet MAS počet nových zařízení OV počet počet

množství

počet počet objem v Kč % za rok počet lůžek/míst u stolu

počet památek otevřených pro veřejnost počet obnovených lokalit


43



10. PLÁN FINANCOVÁNÍ

11. ROZČLENĚNÍ VE VZTAHU K OSTATNÍM POLITIKÁM V ÚZEMÍ

V rámci programu LEADER ČR je maximální limit dotací v každém roce na všechny přijaté projekty jedné MAS 10 milionů korun. Výši limitu určuje ministerstvo zemědělství podle záměru a požadovaných dotací, s přihlédnutím k počtu obyvatel. S ohledem na toto ustanovení a na předpokládaný velký zájem dalších MAS o program Leader ČR 2007 předkládá MAS – Partnerství Moštěnka záměr v hodnotě 6.430.000 Kč při předpokládaných 7 vybraných projektech a s požadavkem na dotace ze státního rozpočtu ve výši 4.394.000 Kč.

Předkládaný záměr MAS pro Leader ČR 2007 má přímý vztah k regionálním politikám, které se na území MAS – Partnerství Moštěnka vztahují. Konkrétně to jsou: a) regionální politika ČR zajišťovaná prostřednictvím Ministerstva zemědělství ČR, Ministerstva pro místní rozvoj ČR, Ministerstva životního prostředí ČR, Ministerstva kultury ČR b) politika hospodářského a sociálního rozvoje Olomouckého a Zlínského kraje obsažená v Programu rozvoje územního obvodu Olomouckého kraje (PRÚOK), Programu rozvoje Zlínského kraje (PRÚOZK), Programu obnovy venkova (POV) Olomouckého kraje, Koncepce rozvoje zemědělství a venkova Olomouckého kraje, Podprogramu na podporu obnovy venkova Zlínského kraje, případně dalších programů c) sektorová politika EU obsažená v Národním rozvojovém plánu, Národním strategickém referenčním rámci, Národním strategickém plánu rozvoje venkova d) jiné mezinárodní podpory (FM EHP/Norsko, Švýcarský fond aj.) e) místní (mikroregionální) rozvojové strategie a plány.

10.1. Průzkum reálnosti financování záměru

MAS – Partnerství Moštěnka vycházela při zpracování Záměru z databáze projektových záměrů, které má shromážděny v akčním plánu Integrované strategie rozvoje „My a svět“, jejíž dokončení se předpokládá v září 2007. Stejně tak i shromáždění co největšího množství projektových záměrů se předpokládá na podzim 2007 s tím, že databáze se bude poté v určitých intervalech doplňovat. Aktuální verze akčního plánu k 1. 8. 2007, resp. část C1) Projektové záměry 2007-2010 je přílohou tohoto Záměru. Druhou okolností byl fakt velmi krátkého času na realizaci projektů z Leaderu ČR. Proto se MAS-PM rozhodla zaměřit se na jednodušší akce podle opatření 2.2., 4.2., 4.3. a 5.1., které nepředpokládají náročnější vnější okolnosti (např. stavební řízení, administrativní lhůty apod.). MAS-PM neopřela svůj záměr o konkrétní projekty, což se v loňském roce v žádosti o Leader ČR 2006 projevilo jako chyba, ale stanovila pouze obecné typy projektů. 10. 2. Tvorba finančního rámce

Programový výbor při tvorbě konečného finančního rámce dále zohlednil tato hlediska: - Krátký čas na přípravu a realizaci projektů (7. září: vyhlášení výzvy MAS pro individuální žadatele – 12. prosince: nejzazší termín žádosti o platbu) - Připravenost partnerů realizovat v krátkém tříměsíčním údobí své projekty. MAS-PM dospěla k předložení záměru, jehož základní přehled uvádí následující tabulka: Souhrnný finanční rámec záměru (strategie) v milionech Kč dotace Leader vlastní zdroje celkem žadatelů Opatření 1 850.000 Kč 3.500.000 Kč 2.650.000 Kč Zlepšeme své prostředí 1.480.000 Kč Opatření 2 1.120.000 Kč 2.600.000 Kč Podpořme místní produkty Opatření 3 264.000 Kč 66.000 Kč 330.000 Kč Rozvíjíme partnertsví celkem 4.394.000 Kč 1.636.000 Kč 6.430.000 Kč Podrobný finanční plán je uveden v přílohách 3a, 3b, 4a a 4b.

Podíl opatření % Celkem Leader 54,4% 60,3% 40,4%

33,7%

5,1%

6,0%

100%

100%


44

Obce na území MAS – Partnerství Moštěnka čerpaly prostředky prostřednictvím různých fondů. Jednotlivé obce a svazky obcí (včetně zapojení do Mikroregionů Moštěnka a Holešovsko) se přihlašují každoročně do programu obnovy venkova OK, ZK i MMR. (Podrobnější přehled dotací je uveden v části 2.2. a Integrované strategii rozvoje „My a svět“.) Rovněž ze strukturálních fondů EU byly realizovány některé projekty. Na území mikroregionu Moštěnka se uskutečnil např. projekt osvojování schopností MAS v rámci OPRVMZ, podopatření 2.1.4. Rozvoj venkova (LEADER+) a probíhá zde projekt Equal. 11.1. Regionální politika ČR

Záměr MAS – Partnerství Moštěnka je v souladu se Strategií regionálního rozvoje ČR (verze schválená usnesením vlády č. 682/2000 v červenci 2000). V tomto dokumentu se uvádí: „Olomoucký kraj je v některých ekonomických charakteristikách na jednom z posledních míst v rámci ČR. Za hlavní příčinu tohoto stavu lze považovat nedostatek činností s vyšším podílem přidané hodnoty.“ „Situaci na venkově lze charakterizovat nízkou konkurenceschopností venkovské ekonomiky, nepříznivým populačním trendem u značného počtu venkovských obcí, nedostatečnou občanskou vybaveností a technickou infrastrukturou ve většině venkovských obcí, zejména v okrajových regionech a sníženou péči o kulturní krajinu v důsledku poklesu zemědělské výroby.“ MAS-PM i její jednotliví partneři a obce na území regionu mohou využívat zejména tyto národní zdroje: PŘÍKLADY NÁRODNÍ PODPORY MZe Leader ČR 2007 Záměr MAS-PM „Zelená pro naše vesnice“ MMR Program obnovy venkova V roce 2007 uspěly v DT2 (školství a mládež) žádosti obcí Bochoř, Horní Moštěnice, Líšná MŽP Dotace na projekty NNO MK Podpora lokálních 2007 – příprava projektů NNO kulturních tradic Území okresu Přerov, do něhož spadá 22 obcí MAS-PM z mikroregionu Moštěnka patří dle usnesení vlády mezi tzv. hospodářsky slabé regiony. Část obcí MAS-PM ze Zlínského kraje v okrese Kroměříž patří mezi regiony s vysoce nadprůměrnou nezaměstnaností.




11.2. Regionální politika krajů

11.3. Evropské fondy

Místní a akční skupina i její partneři z řad veřejné správy, neziskové sféry a podnikatelské sféry mohou využívat nejrůznějších podpor krajů k rozvoji regionu a místa. Hlavní je Program obnovy venkova, ale kraje mají i další specifické formy podpory. Následující přehled uvádí některé z nich. PŘÍKLADY KRAJSKÉ PODPORY OK Program obnovy venkova DT 1 – Obnova a údržba venkovské zástavby, občanské vybavenosti a technické infrastruktury DT 2 – Projekty mikroregionů na vzdělávání a poradenství, společné rozvojové projekty, včetně zpracování střednědobých koncepcí rozvoje území.

ZK

Integrovaná strategie rozvoje MAS-PM (včetně Záměru pro Leader ČR 2007) je v souladu s prioritami Národního rozvojového plánu pro léta 2007-2013 i Národního strategického plánu rozvoje venkova. NÁRODNÍ ROZVOJOVÝ PLÁN NÁRODNÍ STRATEGICKÝ REFERENČNÍ RÁMEC NÁRODNÍ STRATEGICKÝ PLÁN ROZVOJE VENKOVA PROGRAM ROZVOJE VENKOVA

DT 3 – Zpracování územních plánů malých obcí Např. V roce 2007 byl projekt DSO mikroregionu Moštěnka hodnocen v DT2 na 1. místě v OK Příspěvky na podporu sportu I. Podpora celoroční sportovní činnosti sportovních subjektů II. Podpora významných sportovních akcí v regionu Finanční příspěvek na výstavbu a opravu cyklostezek Fond pro podporu výstavby a obnovy vodohospodářské infrastruktury Programu podpory environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty Podpora kulturních aktivit Program pro záchranu a obnovu kulturních památek a objektů památkové hodnoty Významné projekty Příspěvky do 20. tisíc Další krajské podpory www.kr-olomoucky.cz Podprogram na podporu obnovy venkova DT 1 - Obnova a údržba venkovské zástavby a občanské vybavenosti eventuelně výstavba nových objektů DT 2 - Úprava veřejných prostranství včetně obnovy a zřizování veřejné zeleně DT 3 - Rekonstrukce místních komunikací, čekárny na zastávkách hromadné dopravy, výstavba cyklistických a pěších stezek, rekonstrukce a výstavba veřejného osvětlení, rekonstrukce veřejného rozhlasu DT 4 - Integrované projekty venkovských mikroregionů DT 5 - Podpora na zpracování žádosti o podporu z Regionálního operačního programu NUTS II Střední Morava (mimo prioritní osu 4. Technická asistence), Programu rozvoje venkova na období 2007-2013 (jen na projekty OSA III) a Program přeshraniční spolupráce SR-ČR (pouze investiční projekty). Fond mládeže a sportu Zlínského kraje Fond kultury Zlínského kraje - Dotace na podporu kulturních aktivit a akcí - Dotace na obnovu kulturních památek Podprogram na podporu zpracování územních plánů obcí na území Zlínského kraje (2007-2008) Podprogram Programového fondu - vodohospodářská infrastruktura v obcích Zlínského kraje Podprogram na podporu nevládních a neziskových organizací na úseku rozvoje občanské společnosti Další krajské podpory www.kr-zlinsky.cz


45

46

a) Strukturální fondy EU (operační programy) Ze soustavy operačních programů hodlá MAS-PM jako celek i jeho jednotliví partneři využívat tyto operační programy: HLAVNÍ OPERAČNÍ PROGRAMY PRO MAS-PM: Regionální operační program (ROP) Střední Morava OP Životní prostředí OP Lidské zdroje a zaměstnanost OP Přeshraniční spolupráce Česko-Polsko OP Přeshraniční spolupráce Česko-Slovensko Další operační programy: OP Podnikání a inovace OP Výzkum a vývoj pro inovace OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost Integrovaný operační program (IOP) OP Meziregionální spolupráce OP Nadnárodní spolupráce Vzhledem k omezenému prostoru popisu Záměru nejsou podrobněji rozebrány vytipované OP podle podopatření (oblastí podpory). Konkrétní využívání operačních programů je uvedeno v příloze C2) Finanční plán Integrované strategie rozvoje MAS-PM. b) Program rozvoje venkova (PRV/EAFRD) Kromě NRP existuje také Národní strategický plán rozvoje venkova (NSPRV) ČR na období 2007-2013, který připravilo ministerstvo zemědělství a který umožní čerpat finanční prostředky z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EAFRD). Plán stanovil čtyři prioritní osy: - Osa I.: zlepšování konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví podporou restrukturalizace, rozvoje a inovací - Osa II.: zlepšování životního prostředí a krajiny podporou hospodaření s půdou - Osa III.: zlepšování kvality života ve venkovských oblastech a povzbuzení diverzifikace hospodářské činnosti - Osa IV. bude využívat metody LEADER, která umožňuje spojit cíle konkurenceschopnost, životní prostředí a kvalitu života, diverzifikaci. Integrovaný přístup pomůže chránit a rozšiřovat místní přírodní a kulturní dědictví, zvyšovat povědomí o ochraně životního prostředí, podporovat výrobu specialit, cestovní ruch, obnovitelné zdroje a energii a investovat do nich. MAS-PM jako celek hodlá využít zejména III. a IV. Osy. Jednotliví partneři z řad zemědělců budou využívat možné podpory ze všech os.


47



11.4. Strategie místního (mikroregionálního) významu

Region Haná, MAS Moravská cesta, MAS Horní Pomoraví, MAS Zábřežsko, MAS Nízký Jeseník, MAS Údolí Desné, MAS Šumperský venkov, MAS Na cestě k prosperitě (Němčicko) a MAS mikroregionu Mohelnicko. (Prohlášení podpory v příloze.)

Strategie MAS – Partnerství Moštěnka i Záměr pro Leader ČR byly připravovány v souladu s platnou verzí Programu rozvoje územního obvodu Olomouckého kraje. Předkládaný záměr je rovněž v souladu s Koncepcí rozvoje zemědělství a venkova Olomouckého kraje a Strategií rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje. Pro rozvoj území bylo zpracováno několik rozvojových strategií. Záměr MAS-PM pro Leader ČR 2007 je v souladu s těmito strategiemi:

Integrovaná strategie rozvoje MAS – Partnerství Moštěnka „My a svět“ - návrhová část byla schválena na valném shromáždění 27. června 2007 Strategie rozvoje Mikroregionu Moštěnka do roku 2012 Strategický plán rozvoje mikroregionu Holešovsko

Dosud zpracovaná část ISR MAS-PM je přílohou tohoto Záměru. Popis priorit dalších strategií je součásti příloh. 11.5. Popis meziregionální a přeshraniční spolupráce – aktivity MAS a) Rozšíření území, spojení mikroregionů, nové obce

Brána mezi kraji MAS – Partnerství Moštěnka se chce stát bránou Leaderu do Olomouckého a Zlínského kraje. Podobně jako oba kraje vytvářejí společný region soudržnosti STŘEDNÍ MORAVA, spojením Mikroregionu Moštěnka a Mikroregionu Holešovsko do MAS je vytvořen předpoklad pro vzájemnou spolupráci venkovských obcí na pomezí obou krajů. Zatímco NUTS II Střední Morava je jakýmsi leteckým mostem evropských financí (Regionální operační program (ROP) do obou krajů, „MAS – Partnerství Moštěnka“ chce jako občanské sdružení aktivní prezentací na nejrůznějších fórech ukazovat cesty a vytvářet stezky mezi malými venkovskými obcemi obou krajů zezdola přípravou konkrétních projektů. Spolupráce obcí ve dvou mikroregionech na území dvou krajů si žádá prohloubení „leaderovského“ partnerství nejen mezi jednotlivými obcemi „starého“ a „nového“ území, resp. „severu“ a „jihu“, ale také mezi veřejnou správou, podnikatelskou sférou a neziskovým sektorem napříč všemi sdruženými obcemi. b) Partnerské dohody a členství v sítích

Národní síť MAS MAS-PM byla členem Národní sítě rozvoje venkova (NSRV) po číslem 35 a zástupce MASPM (místopředseda Markéta Kropáčková) byl členem přípravného výboru založení Národní sítě MAS, které se stalo občanským sdružením a ustavující konference se uskutečnila v dubnu 2007 na Mze v Praze za účasti předsedy MAS-PM Pavla Zakopala a manažera MAS-PM Marie Mlčákové. (Jmenovací dekret v příloze.) Unie neziskových organizací Olomouckého kraje MAS-PM je členem Unie nestátních neziskových organizací (UNO) Olomouckého kraje, která sdružuje NNO organizace různého typu od sociálních, ekologických aj. neziskových organizací až po venkovské. (Přihláška do UNO v příloze.)

Partnerství pro venkov Olomouckého kraje MAS-PM byla jednou z 11 MAS v Olomouckém kraji, která se připojila k projektu/platformě „Partnerství pro venkov“, který měl za cíl posílení organizačního zázemí místních akčních skupin a vytvoření strategií LEADER-regionů v Olomouckém kraji. Dalšími partnery byly tyto MAS: Rozvojové partnerství regionu Hranicko, MAS Záměr MAS – Partnerství Moštěnka pro program LEADER ČR 2007

48


Memorandum o spolupráci MAS Zlínského kraje MAS-PM se účastnila společného jednání všech MAS ve Zlínském kraji a připojila se svým podpisem k Memorandu o spolupráci MAS Zlínského kraje (26. 6. 2007 v Lidečku). (Text a podpisy memoranda v příloze.) Základní cíle spolupráce MAS ZK: - Zastupovat a hájit zájmy MAS působících na území Zlínského kraje ve všech vztazích, kde je potřebný společný postup - Koordinace spolupráce mezi MAS ZK ve všech oblastech, kde je to relevantní, zejména v oblasti tuzemské a přeshraniční spolupráce - Organizace společného vzdělávání a informovanosti - Koordinace spolupráce při společném získávání prostředků na činnost MAS ZK (Zlínský kraj, bankovní domy, dotační tituly apod.) - Společná prezentace výsledků práce a projektů na celostátní i mezinárodní úrovni - Spolupracovat s Národní observatoří venkova a Národní sítí Místních akčních skupin České republiky, o.s. (NS MAS ČR, o.s.) - Delegovat jednoho zástupce a jednoho náhradníka do Výboru NS MAS ČR, o.s. za Zlínský kraj Patnerská smlouva „Naše Morava“ MAS-PM připravuje partnerskou smlouvu o společném postupu vůči Olomouckému kraji o přípravě společných projektů ze SF a PRV v oblasti „meziregionální spolupráce“. - MAS Horní Pomoraví - MAS Moravská cesta - MAS Zábřežsko

Partnerská dohoda „Sousedé z kraje do kraje“ Místní akční skupina – Partnerství Moštěnka, která je na území OK a ZK plánuje partnerskou smlouvu o přípravě společných projektů ze SF a PRV v oblasti rozvoje cestovního ruchu a zlepšení kvality života na venkově, které přesahují území jedné MAS. - MAS Podhostýnska (ZK) - MAS Záhoří-Bečva (OK) Projekty spolupráce MAS-PM plánuje spolupráci s dalšími MAS - Regionu Poodří, Hornolidečska, Český západ – místní partnerství, Chance in Nature – Local Action Group aj.

Mezinárodní spolupráce MAS-PM připravuje a plánuje spolupráci s MAS ve Španělsku, Dánsku, Maďarsku a na Slovensku. Např. SK: V Banskobystrickém kraji vznikly tzv. „Impulzné centra rozvoja vidieka“, které poskytují poradenské a konzultační služby pro aktéry venkova. Navázání možné spolupráce s MAS v okresech Detva a Rimavská sobota. V Žilinském kraji spolupráce s RRA Kysuce a RRA Turiec na přípravě partnerství česko-slovenských MAS. c) Podíl na meziregionálních a mezinárodních projektech

Do světa bez hranic Občanské sdružení MAS – Partnerství Moštěnka uspořádalo ve spolupráci s Centrem pro komunitní práci (CpKP) střední Morava na konci března 2007 mezinárodní workshop pro účastníky konference SFteamu – volné platformy neziskových organizací ze šesti zemí středovýchodní Evropy a Nizozemí pod názvem „Do světa bez hranic“.


49


MAS – Partnerství Moštěnka prezentovala zahraničním i domácím hostům projekty na území místní akční skupiny. Cílem mezinárodní sítě SFtýmu, ve které jsou zastoupeny vždy po jedné organizaci z České republiky, Slovenska, Maďarska, Polska, Rumunska, Lotyšska a Nizozemí, je výměna informací a zkušeností NNO, příprava stanovisek k zapojování veřejnosti do příprav projektů na strukturální fondy, advokační aktivity v institucích EU a zejména regionální rozvoj (MAS, Leader, mikroregiony) a prezentace tzv. "local pilot“ na podporu místního udržitelného rozvoje (MUR). Transnational Exchange Programme Vytváření místního partnerství v mikroregionu Moštěnka a vznik MAS, ve které se sdružilo 45 obcí ze dvou mikroregionů a dvou krajů bylo předmětem případových studií v rámci projektu Transnational Exchange Programme (TEP), který měl za partnery neziskové organizace z ČR, Slovenska, Maďarska a Rumunska. (Více v publikacei TEP – Good Practices Partnership Building, Budapest, 2007).

Výzkum managementu rozvoje mikroregionů Zkušenosti MAS-PM se vznikem a vytvářením partnerství jsou předmětem Výzkumu zavádění managementu rozvoje jako nástroje zvyšování absorpční kapacity a úspor finančních prostředků v mikroregionech Olomouckého a Zlínského kraje (MMR ČR, WB17-04). Publikace „Metodika zavádění managementu rozvoje mikroregionů“ (CpKP, 2007, ISBN: 80-86902-39-0) a „Studie zvyšování absorpční kapacity a realizace úspor ve vybraných mikroregionech Olomouckého a Zlínského kraje“ (CpKP 2007, ISBN: 8086902-43-9). Mladí pro venkov – venkov pro mladé: Nové síly pro oživení vesnic Díky projektu „Mladí pro venkov – venkov pro mladé: Nové síly pro oživení vesnic“, který realizuje 2007-2008 CpKP střední Morava, vzniklo několik nových pracovních míst pro účastníky vzdělávacího kurzu. Z 16 účastníků školení bylo zaměstnáno 6 lidí, 2 na celý úvazek a 4 osoby na 0,5 úvazek. Z toho polovina působí v obcích a mikroregionu Moštěnka. Partnery projektu CpKP financovaného z ESF prostřednictvím SROP 3.2 OK jsou mimo jiné DSO mikroregion Moštěnka, MAS – Partnerství Moštěnka, obce Dřevohostice, Beňov aj. Závěr:

Předkladatel záměru:

Jak plní záměr MAS – Partnerství Moštěnka obecná kritéria hodnocení, stanovená v pravidlech Ministerstva zemědělství ČR pro program Leader ČR?

Adresa: Právní statut: Statutární zástupce:

Uplatnění principu partnerství, reálnost uskutečnění a rozvíjející se meziregionální spolupráci považujeme za tři nejsilnější přednosti „MAS – Partnerství Moštěnka“.

Zpracovatelé:

Pilotní charakter záměru prokazujeme v kapitole 5.

Termín rámcového schválení: Termín schválení záměru: Termín finálního zpracování:

Uplatnění principu partnerství prokazujeme v kapitole 7 a dále v kapitolách 5, 8 a 9. Místní akční skupina byla založena a pracuje v plném souladu s principy LEADER. Reálnost uskutečnění navrženého záměru: Celý záměr je podložen přihláškami zájemců v občanském sdružení. Jednotlivé informace o reálnosti záměru uvádíme v kapitolách 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 a 10. K rozvíjející se mezinárodní a meziregionální spolupráci jsou uvedeny informace v kapitole 5, 7 a 11.


MAS – Partnerství Moštěnka, o. s.

Dr. A. Stojana 120/41, 751 17 Horní Moštěnice občanské sdružení Pavel Zakopal, předseda MAS Markéta Kropáčková, místopředseda MAS

Tomáš Šulák – jednatel a poradce MAS Marie Mlčáková – manažerka MAS 27. června 2007; Valné shromáždění členů MAS-PM 1. srpna 2007; Výbor partnerství – programový výbor 5. srpna 2007

© MAS – Partnerství Moštěnka, o. s. – Otevřené partnerství pro rozvoj venkovských iniciativ v samotném středu Moravy

50


51

Zelená pro naše vesnice

Recommend Documents